创新创业服务

2024-05-20

创新创业服务（精选6篇）

篇1：创新创业服务

篇2：创新创业服务

培植经济增长点，构筑民心工程。在全县与“三农”建立密切的诚信关系，拓宽创信内涵，兴起“农户小额信用贷款服务到家，创建农村信用工程”新高潮。把信用度评价的档次由单一的农户型向乡（镇）、村、企业、农户的立体型延伸。坚持效用“一次核定、凭证贷款、随用随贷、余额控制、周转使用”办法，实行“不抵押担保、不逐笔审批、不钱物结合”，一律现金投放的规定，方便农民借款，利率一律优惠，让利于民。全县累计发放农户小额信用贷款7.66万笔，贷款额1.87亿元，比同期增加净投入3100万元，为农村经济建设及时注入了新血液，赢得了民心满意。

培植产业辐射点，构筑民富工程。为了农民及时得到农村信用社的小额信用贷款的支持和服务，全社组织57支小额信用贷款营销服务小分队，走出柜台、服务千村万户、送资金、送信息、送技术，累计发放支持茶叶特色产业贷款万元，着重支持了10大产茶乡镇、100个中心茶场、1000亩无性系茶苗基地、10000个种茶大户，把英山的茶叶产业建设成为“种植、旅游、科研于一体的新型农业示范园和信息网络”。投放养殖业贷款90000万元，突出支持了发展罗非鱼，美国叉尾鱼、七彩山鸡、绍兴鸡、小尾羊、野天鹅、毒蛇等特色养殖大户，成为科技致富能人，让他们占绝对优势地先富起来。

培植客户发展点，构筑民营工程。全县信用社过改过去坐店等客为主动上门服务，对个体私营业主及商户，通过评定等级、核定周转、发贷款证、凭证随时贷款、简化手续、提供优质服务，吸引了4866个私营业主和黄金客户在信用社开户存款，比上年增加2066户，占全县总注册数的81.2%，使他们成为英山活商兴工富电的经营理手。

培植务工增收点，构筑民财工程。全县农村信用社对外出务工的农友发放启程贷款800万元，培植外出务工增收创效。并与团县委联合组织开展招商引资活动，动员外出务工青年回家投资办企业，汇款支持家乡经济建设。还集中建立了“英山县外出务工青年微机档案”，设计印制《英山县招商引资宣传册》和外出务工人员联系卡和4万份，及时寄发给外出务工青年，给他们送去家乡的问候和祝愿，促使他们安心发大财，从农村信用社结算渠道净回英山现金5975万元。增加信用社存款3239万元，占当年新增存款的61.6%，成为英山农村经济建设的主要增收来源和千家万户的生财之路。

培植山城新景点，构筑民意工程，按照建设文明城，争做文明人的要求，全年对联社、信用社门前的“四化、三包”责任管理进一步加强，共挤出资金20余万元，投放临街路面和绿化等建设，使山城信用社社区达到美化、优化、净化和绿化，促进山城树起了形象，赢得了市民的满意。

培植扶贫联系点，构筑民智工程。围绕英山扶贫攻坚目标，通过组织发放贷款扶持和捐资捐物献爱心等系列扶贫帮困活动，全县农村信用社对20个贫困村共发放扶贫攻坚贷款240万元，员工个人自愿捐资捐物共2.6万元，及时“送碳”到特困农户，帮助他们解决生产、生活中的困难，救助失学青年，解决入学困难。县联社对东冲坳村的脱贫致富，产业结构调整、农税改革，巩固村集体建设等工作进行密切联系和督办，帮助出谋划策，使该村各项工作名列全镇前茅，受到村民的拥护和县镇领导的好评。

篇3：创新创业服务

创新系统研究的演变:部门创新系统的提出

创新系统理论缘起于新熊彼特主义和发展经济学中将创新看作是基于知识流动的一个发展过程的重要观点, 即知识的流动导致创新结果来源于创新过程中不同种类行动者间复杂的相互作用。创新系统理论认为, 创新活动根植于特定国家的社会、经济、政治和文化语境, 具有网络化和系统化的重要特征。创新系统研究框架最初被用于分析国家层面的创新活动, 其表现形态是由弗里曼、朗德沃尔、艾奎斯特及纳尔逊等学者相继开展的“国家创新系统”研究, 并由此形成国家创新系统的分析框架。随着区域一体化进程的加快, 创新系统的概念和分析方法很快由霍维尔斯、萨克森宁、库克等学者在区域层面上得以应用和扩展, 相应形成“区域创新系统”的理论体系。

同创新系统理论对国家和区域层面创新活动的分析获得巨大成功相比, 面向产业层面或部门层面的创新研究尚处于初级阶段。卡尔森和斯坦克维茨在研究技术变革和经济发展关系时发现, 虽然索罗等一批学者在20世纪50年代已认识到技术变革对经济增长的作用, 但由于新古典经济模型将技术变革看作是经济增长的外生变量, 学术界对技术变革与经济增长关系的认识仍存在误区。对此, 卡尔森和斯坦克维茨试图引入创新系统理论将技术整合成经济发展的内生变量, 提出并发展了“技术系统”概念。技术系统被这样进行界定:“由在具体的经济或产业领域相互作用的行动者构筑而成的动态网络, 这种网络受制于特定的制度基础设施并被纳入技术的生产、传播和利用的过程中。”从技术系统的定义来看, 技术系统的边界限制于某一特定技术或部门领域, 这实质上同部门创新系统的概念高度一致。

部门创新系统概念的出现引发学术界对部门或产业层面创新系统研究的兴趣。我们认为, 关于部门创新系统的认识与分析对于国家创新系统的构建与发展具有重要意义。实质上, 国家边界内的部门创新系统对国家创新系统的结构和动力机制将产生巨大影响, 而部门创新系统的绩效和状态同国家经济社会发展紧密关联。部门创新系统理论与方法为我们分析创新范式转变提供了独特的视角。

从工业创新到服务创新:基于部门创新系统的视角

“服务经济”导致服务创新的重要性不断凸显

对创新活动的分类, 与人们的研究需要有关, 不同的学者囿于不同的研究视角和研究目的, 对创新的划分也不尽相同。随着创新研究部门创新系统视角的引入, 按照三次产业我们将创新活动划分为农业创新、工业创新和服务创新3种形式。

工业创新指发生在工业部门的创新行为, 学术界针对工业活动领域中技术变革和创新行为的研究形成工业创新的概念、理论和方法, 相应地构建出“工业创新范式”。众所周知, 创新概念缘起于熊彼特经济发展理论的重要思想。所谓创新是指“建立一种新的生产函数”;作为资本主义“灵魂”的“企业家”的职能就是实现创新, 引进“新组合”。

熊彼特创新概念受到如此重视的原因在于, 创新活动被熊彼特赋予了经济学含义, 被看作是推动经济发展出现革命性变化的重要因素。由于工业活动长期以来在国民经济中占据的主体地位, 服务业被看作是一种没有经济价值的非生产性活动;同时, 战后布什关于《科学——没有止境的前沿》的报告也形成根深蒂固的线性创新模型的观念, 即科学进步导致技术变革, 而技术变革的成果在工业生产领域中得到应用并通过市场销售而最终实现。这些都使得熊彼特思想的继承者将考察工业领域的创新活动当作一种不言自明的假定, 导致创新研究在对创新的界定、创新过程的分析、创新类型的划分等方面均带有强烈的工业部门的特征, 形成工业创新范式。

基于工业创新范式的方法论框架和指导方针, 在过去的二十年里, 学术界关于技术和创新研究大量的理论和经验文献实际上都聚焦于工业领域, 学者们对创新行为的发生、创新活动的诱导因素、不同产业和企业间技术模式的主要差异等都进行了深刻的研究和分析, 并形成大量的研究成果。

比较于工业创新研究的不断深入, 服务部门遭到创新研究者以及创新和技术政策的制定者很大程度的忽略, 但实质上仅仅将创新研究局限于工业部门的技术创新领域体现出学术界对熊彼特创新思想解读方式的狭隘性与片面性。按照熊彼特的观点, 创新包括以下5个领域:一是采用一种新产品;二是采用一种新的生产方法;三是开辟一个新的市场;四是掠取或控制原材料或半制成品的一种新的供应来源;五是实现任何一种工业的新组织。从严格意义上讲, 虽然熊彼特的“新组合”概念是面向生产体系而提出的, 但其创新思想并没有完全局限于工业领域。实质上熊彼特的创新概念内涵相当宽泛, 囊括产品创新、过程创新、市场创新、投入创新以及组织创新等多种形式在内的可提高资源配置效率的创新活动, 而这些活动并不一定同技术相关。

随着服务部门在国民经济中的作用和地位无可辩驳地提升, 越来越多的研究者和政策制定者正以全新的眼光来审视服务部门的创新活动。经验数据表明, 半个世纪以来, 全球各主要发达国家不断将发展服务业作为其产业发展的战略重点和保持竞争力的核心任务, 产业结构呈现出由“工业经济”向“服务经济”的迅猛转变。据世界银行统计, 当前全球服务业产值比重已超过60%, 发达国家甚至超过了70%, 其中, 知识密集型服务业产值已超过了服务业总产值的50%。这种转变促进了产业的专业化分工, 推动了企业的规模化发展, 改善了生产和经济发展环境, 极大地提高了经济社会现代化的水平, 使得现代服务经济成为现阶段世界经济社会发展的核心力量。随着“服务经济”和“知识经济”的来临, 知识、技术和创新活动正成为经济结构变迁的主要推动力, 信息通信技术 (ICT) 在产业结构变迁中发挥了重要作用, 而作为信息通信技术的主要使用者, 服务部门在服务的技术密集程度上显著提升。

除了作为技术的使用者, 某些服务部门还扮演着生产新的信息技术服务的创新者角色, 这在软件业和数据处理业中表现尤为明显。OECD国家在20世纪90年代即大幅提升服务业R&D支出, 2003年, 澳大利亚、西班牙、丹麦和美国服务业R&D占产业R&D的比例分别达到40%, 38%, 35%和34%。更为重要的是, 作为技术和非技术创新的发动者、使用者和转移中介的知识密集型服务业, 在创造、搜集、扩散组织性、制度性、社会性知识的过程中发挥着重要作用。

服务创新与工业创新的关系及差异

工业创新与服务创新存在相辅相成的关系。工业创新及工业化是一个经济社会伴随其工业发展实现全面变革与综合发展的过程, 其中服务创新具有突出重要的地位。没有服务业发展的支撑, 工业化就只能停留在比较初级的阶段。随着工业化的发展, 在工业产品附加值构成中, 纯粹的制造环节所占的比例越来越低, 而服务业特别是知识密集型服务业。电子商务、物流、设计研发、信息服务、金融服务等专业化生产服务和中介服务所占的比例越来越高, 已经成为提高企业竞争力和经济效益的主导因素。同时, 依靠信息网络技术发展起来的数字媒体、数字教育、数字城市、数字旅游和其他第三方服务等具有低资源、低能源消耗和高附加值特点的新兴服务业, 正在成为产业结构调整和产业升级的重要推动力量。

服务创新与传统工业创新相比, 有很多新的特征, 主要包括以下几个方面:一是服务创新活动中生产者和消费者之间的相互作用非常重要, 消费者本身成了创新来源的重要因素之一;二是服务创新更加强调人力资本投入和组织创新的重要性;三是在R&D投入指标与创新能力上表现出相对较少的联系, 而这在工业特别是制造业中表现非常突出;四是服务创新以渐进性创新为主, 激进型创新较少, 遵循的轨道形式多种多样;五是服务业领域的知识产权保护与工业部门主要依靠专利保护不同, 它是主要依靠商标和版权的保护, 或是通过其他保护机制如更短的循环周期和商业秘密等, 模仿根据创新模式的不同或难或容易。服务创新所展现出来与工业创新的不同特点, 使得我们有必要深入分析知识服务型企业创新行为和模式, 更加深刻地认识和理解服务创新的内涵, 以及服务创新在国家创新体系中的地位和作用。

知识服务型企业创新模型的构建

基于以上认识, 我们认为服务创新将在创新研究中地位日益突出。服务创新是指发生在服务部门中的创新活动以及作为知识密集型服务产业的创新中介组织在宏观创新系统的知识生产、扩散和利用过程中扮演的重要角色。服务创新实质上包括“服务中的创新” (即服务型企业开展R&D活动和创新活动) 以及“创新中的服务” (即国家创新系统中服务型企业在知识的创造、流动和扩散中发挥的桥梁中介作用) 。

“服务中的创新”表现为知识服务型企业在服务产品的研发、生产过程中通过技术创新以及非技术形式的创新来实现价值增值。在服务创新过程中, 不同行动者如服务型企业、企业外部的服务创新共性技术支撑平台、科学基础 (包括大学、面向基础研究的科研机构等) 在知识的生产、扩散与使用中保持紧密的相互作用和相互关联。知识服务型企业创新模型存在创新的核心路径与辅助路径;相对于知识服务型企业内部R&D, 科学基础和技术基础设施作为社会知识存量为知识服务型企业创新活动提供了必要的知识流、技术流和信息流;而且不同的创新路径均存在反馈, 形成完整的回路 (见图1) 。

图1虚线框中展示的是知识服务型企业创新活动的核心路径, 即服务创新起始于企业的战略规划, 通过各种技术或非技术方式使得产品或服务的质量得以提升, 再基于市场开发的平台获取提升的附加服务从而导致创新过程的实现。这条创新的核心路径最终通过回归战略规划而形成完整回路。

除核心创新路径外, 知识服务型企业创新活动中还存在着一些辅助创新路径, 主要目的在于给核心路径提供必要的创新资源, 如科学技术基础设施、知识流、技术流、信息流等要素。其中, 科学基础存在于公共领域, 而由政府资助并以大学或公共科研机构作为执行主体的基础研究构筑科学基础的重要平台。服务创新共性技术支撑平台由基础技术、共性技术、技术信息、研究和测试设备、与战略规划有关的信息、产业和政府规划合作的论坛以及知识产权的授予等部分组成。支撑平台离不开科学基础, 同时也为科学基础进一步发展提供技术设备和技术方法。科学基础和支撑平台作为服务创新系统的基本知识源和创新源, 为服务创新活动提供必要的科学知识与技术知识, 降低核心路径中产品或服务提升阶段以及市场开发阶段的风险, 从而实现提升的附加服务。反过来, 基于知识密集和技术密集的新产品或新服务作为知识生产与扩散的重要载体, 进一步扩充了科学基础和技术基础设施的知识存量, 构成完整的创新回路。

如果说局限于服务部门内部考察服务型企业创新体系体现出“服务中的创新”, 那么上升至国家创新系统层面, 考察服务型企业创新体系在国家创新系统中所扮演的重要角色则体现出“创新中的服务”。第7页图2正是从这一视角出发对宏观创新系统中知识密集服务与其他行动者相互关系进行定性描述。

国家创新系统包括企业 (主要指制造业部门) 、大学、公共研究机构、创新支持组织 (传统服务业企业和知识服务型企业) 、技术基础设施、政府和用户等诸多不同类型的创新主体和要素, 它们之间存在3种基本相互作用:一是企业间的相互作用, 主要表现为制造业部门间相互作用、制造业部门与普通服务业部门以及知识密集服务创新系统间相互作用;二是大学研究中心、公共研究机构以及技术基础设施间的相互作用;三是知识在整个创新系统中的扩散。

在这3种基本知识流动过程中, 知识型服务企业由于同时扮演3种角色从而搭建起有利于创新的桥梁。首先, 作为知识的获取者, 从大学、公共研究机构、制造业部门或其他服务业中购买知识和设备;其次, 作为知识的生产者, 为制造业或其他服务部门提供知识和服务;第三, 作为知识的传播者, 在制造业、大学、公共研究机构或其他服务部门等不同创新系统行动者间交流和分享互补知识。宏观创新系统中知识密集服务创新系统与其他行动者间的知识流动是双向的, 在获取来源于用户的知识后反过来为用户提供针对特定用户的专业化服务, 并在此基础上提升自身的知识存量。

篇4：创新创业服务

新型创新创业大学将实现从单纯知识技能传授到创新创业生态创建的转变，以创新创业生态创建为核心。新型创新创业大学呈现出独特而鲜明的特征。

构建创新创业产业需求对接系统。一是加强产业设计研究。围绕中关村互联网、云计算、生物工程和新医药、集成电路、新能源、新材料和节能环保以及文化创意等“6+1”战略性新兴产业发展，新型创新创业大学针对各产业发展现状、发展规律、发展理论展开广泛深入的研究，按照市场需求主动进行产业设计，使创新创业不再盲目。

二是加强创新创业方法论研究。新型创新创业大学提出中关村进入创业2.0时代的重要论断，围绕创业2.0时代特征，针对互联网思维、创客极客、“双众”（众包、众筹）模式、幸福创业等重要议题展开深入探讨，助力创新创业者主动把握内在规律，大大提高创新创业效率与成功率。

三是加强科技成果转化新模式的研究。结合科技成果转化实践，提炼总结出以“中关村光电技术实验室+北京理工光电技术研究院+光电孵育基金+中关村光电产业园+北京理工光电技术研究院有限公司”为代表的“五位一体”科技成果转化新体系，从而为通过科技成果转化开展创新创业提供更多源动力。

搭建创新创业资源平台。一方面，创建创新创业知识经验分享氛围。在新型创新创业大学，汇聚了众多在创新创业领域具有丰富实践经验、怀有深刻切身体悟的创新创业者，通过搭建交流互动平台，促进知识经验分享，使创新创业者互相鼓励、互相提高、共同成长。另一方面，实现创新创业资源汇聚。在新型创新创业大学，汇聚了产业投资者、金融服务者、科技中介、创新先锋、创业导师等众多创新创业服务者，通过“众筹”可以解决融资难题；通过“众包”可以便捷地获得足够的研发能力、生产能力和销售能力。新型创新创业大学的丰富资源，助力创新创业不再难。

创建创新创业服务社区。一是设有创新创业孵化器。在新型创新创业大学所设立的孵化器里，拥有配套齐全、资源丰富的创新创业空间，使创新创业者不仅可以及时得到专业化辅导，也能较为便捷地获得资金、技术、市场、人力等各方面大力支持。

二是具有网络社区空间。以互联网为平台，运用信息化手段，倾力打造投资社区、孵化社区、科技成果转化与辐射社区，创新创业者在社区里可以展开经验交流、知识分享、能力互助、资源互通，从而有效突破时空限制，充分实现创新创业优势资源整合。

三是形成创新创业生态体系。线上线下联动，物理空间与虚拟空间互补，最新创新创业理论指导，新型创新创业模式引领，共同形成创新创业生态体系，为创新创业者快乐创新、幸福创业提供广阔天地。

总之，新型创新创业大学具有实践性、研究性、资源性、生态性等方面鲜明特征，创新创业者从入学到毕业的过程，就是他们成长与成功的过程。新型创新创业大学使创新创新创业之路更便捷，新型创新创业大学必将推动大众创业、万众创新大发展。

篇5：创新创业服务

——工学院2011年基层团组织考核汇报材料

二〇一一年四月

以服务推动创新以创新完善服务

——工学院2011年基层团组织考核汇报材料

根据甘农大团发【2011】19号《甘肃农业大学基层团委工作考核办法（试行）》文件精神，为继续推进我院共青团工作更上新台阶，进一步深化我院团建创新工作，充分发挥基层团委的战斗堡垒作用。据我校共青团工作的发展规划，以育人为根本，突出思想引领和服务学生成长成才两条主线，工学院团委现从思想引领、组织建设、学术科技活动、社会实践及志愿者活动、学生组织建设、校园文化活动、服务学生发展七个方面做一下汇报总结：

一、思想引领

一年来，学院团委积极开展党团理论知识专题学习、爱国主义教育、学风教育和校园文明等主题教育，2010年12月，学院团委组织开展了“七个怎么看”的宣传学习周，引导团员青年认真学习马克思主义中国化最新理论成果。加强团员青年理想信念教育、社会主义核心价值体系教育一直是学院团委的工作导向。一学期以来，学院团委高度重视团员青年思想动态的调查，开通了工学院团学工作网页、并先后以建立了“我爱工学院”、“工学院学生工作者”两个QQ群，各专职团干都加全院班长、团支书的飞信。根据部门对口的原则，学院团委宣传部建立了加有全院各班宣传委员的飞信平台，学生会公寓文明建设管理中心建立了加有全院宿舍舍长的飞信平台，以便于通知重要事情便于管理和舆情的收集。学院各专职辅导员借助自己的QQ空间博客，1

和腾讯微博及时与学生交流沟通，初步在学院学生干部群体中形成了融洽互信的工作局面。

在积极推进共青团工作的网络化、信息化、公开化方面，学院团委在学院网页中专门开辟了“团学工作”专栏，及时将学校、学院团委的最新信息动态和近期团委所组织举办的各项活动上挂网页，并公开了团委、学生会各部门的具体工作制度和部门主要负责人的信息，真正将学院团委工作信息做到了信息化、公开化。

自今年5月份以来，学院团委共计向学校上报团学工作新闻及信息近百篇，其中被校团委网页中采用发表的占92%，通过借助网络的一系列报道和宣传工作，树立了一批典型团体和个人，同时也形成了学院团建工作的良好舆论氛围，可谓是一举两得。

在舆情信息报送方面，学院建立了以全院9#、6#、16#楼共计287间学生宿舍的宿舍舍长飞信平台，成为舆情收集主要渠道，除此之外还依靠全院学生干部深入学生群体，及时准确的将学生动态上报学院，以便于及时发现问题，解决问题。通过努力，已经初步形成了一套“取自学生，用之学生”的稳健的舆情收集机制。

同时，一年多来，学院领导一直重视学院团建工作，无论从经费还是其他方面都给予的相当大的支持。从去年10月至今，工学院共计举办大小团学活动近50次，学院领导出席参加指导共计近30次。这都充分体现出学院领导对团学工作的支持。

二、组织建设

（一）以党建带团建，加强团委班子建设，打造学生干部队伍“党政模拟演练场”

学院始终坚持党建带团建，配合素质教育要求，求真务实，开拓创新，为青年学生成长成才服务，努力增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断提升我院共青团工作的整体水平。学院于去年10月讨论制定了《工学院党建带团建具体实施办法》，在全院学生形成了一种“团员向党员看齐”的良好氛围。

在团委班子建设方面，工学院团委、学生会共设有部门12个，目前学院团委正根据校团委要求，正在进行部门合并整改的工作，各部门分工明确，职责清楚，每学期末学院团委都组织进行部门工作总结和部门主要负责人做述职报告。一直以来，学院团委严格规范工作制度，以将工学院团委学生会打造成“党政模拟演练场”为目标。

学院团委每都高度重视“五四红旗团委”和“五四红旗团支部”的创建和申报工作，去年学院团委共有3个团支部获得学校“五四红旗团支部”称号，1个团支部获“五四红旗团支部标兵”称号。学院团委组织部每学年都按时的对全院团员进行团证注册、团费收缴工作，每年团员证注册率达100%。每学年伊始，都会有一部分其他学院的学生转入我院学习，团员团关系转接工作就成为了相当重要的一部分工作，学院团委力争将团员档案管理、组织关系接转工作做到规范有序。

（二）积极开展“推优入党”工作，以青马工程为载体，加强学生干部培训工作

在开展“推优’工作方面，学院团委一直严把入口关，及时将优秀的共青团员向党组织推荐，一年来，共受到入党申请书387份，发展吸纳78名优秀团员加入了党组织。

在开展“青马工程”工作方面，学院团委制定了《工学院“青年马克思主义者培养工程”培训计划》，2010举办3期团学骨干培训班；团学干部参加“青年马克思主义者培养工程”达268人，结业率达100%，新生团校结业率达到98%；去年3月至今，学院团委书记出席讲6次团课，鼓励和支持团学干部进行共青团工作理论研究和交流。

三、学术科技活动

在学术科技活动方面，去年学院多次邀请校内、校外专家进行专业知识讲座，今年3月份，还特邀了国务院政府津贴专家酒泉大禹节水有限公司董事长为学院水电、农水专业学生做了“节水农业发展前景”的专题学术报告。学院还与酒泉奥凯公司建立了长期的合作机制。在今年4月15日下午，学院邀请甘肃省水利水电勘测设计院院长教授级高工王志强为学院水电、农水专业学生做了“水资源的开发利用及水利发展机遇与挑战”的专题报告。

结合专业特色，一年来举行了工学院第三届测量技能挑战赛、工学院第二届金工技能挑战赛等比赛。通过一些列的学术报告、学术科技活动，使得全院学生专业素养得到了大幅度提升。

四、志愿者活动

（一）“学好专业技能，服务农村社会发展”，努力将暑期社会实践工作推上新台阶在10年暑期“三下乡”社会实践活动中，我院共组织校级小分队5支，院级小分队6支，自由组队64支，分别奔赴张掖、武威、天水、陇南等地展开社会实践，所组队队员涉及学院各个专业，收到了当地地方政府和群众广泛好评。并打造出了一支省级的“红蜜蜂”志愿者服务团队。在10年暑期“三下乡”社会实践活动的表彰中，我院1名教师被授予省级“社会实践先进个人”称号，3个小分队受到学校表彰，多名学生被评为“先进个人”，调查报告共有1篇获奖；

（二）“开拓思路、寻求创新”将学院志愿者服务活动走出校园积极开展志愿者服务活动，注册青年志愿者567名，学院志愿者不仅在迎接新生、清扫校园卫生、维护121车站上车秩序等各类活动，达到了服务时间的规定标准。而且学院组织开展了与兰州市残联、兰州市儿童福利院、兰州市安宁区福利院、兰飞小区、枣林路小区等校外社会福利单位建立了长期联系，努力打造出具有“甘农大工学特色”的青年志愿者服务活动。

五、学生组织建设

（一）建全职能机构 5

为了保证工学院共青团工作的有效开展，２０10年6月召开了第一届委员会第六次全体委员会议，对团委、学生会职能机构进行调整，完善和加强了各个部门的机构职能。通过机构调整完善，保证了工作效率和质量，为以后工作的顺利开展打下了坚实的基础。

（二）干部换届，纳新及干部培训（1）换届：借机构职能的完善之机，今年7月初我院进行了换届工作。我们改变了传统的学生干部年级组成模式，选留了一批经验丰富的老干部，选拔了一批工作认真，业务能力强的新部长。（2）纳新：我院团委抓住10级新生入校之机，进行了纳新工作，本着“公平、公开、公正”的原则，认真准备，严格把关，吸收进了一批优秀的学生干事。（3）干部培训：我院团委于2011年3月举办了第五届团学干部培训，使得干事办事能力加强，也极大地提高了干部队伍的业务素质。

（三）以学校团委中心思想为指导，创建“学习型”团支部、班委会在2010年的工作中，我院团委根据我院实际情况，健全团学基层组织，结合学生思想、学习实际和素质拓展开展特色、创新活动，成立了工学院素质拓展训练营,并成功培训两期学员,共计600余人;举办工学院团学干部培训班,在七天学习中,进行了大量的团学知识讲座及汇报文艺演出;围绕学风建设积极开展创建学习型团支部活动，组织08、09级各班开展了 “创学习之优，争时代之先” 的主题团日活动,期间院领导多次莅临现场观看指导,予以很好的评价,积极带动了班风和学风 6

建设，为建设“学习型”优秀团支部打下了良好基础。

六、校园文化活动

在院团委组织引导下，积极开展多种多样的校园文化活动。开展了工学院第七届公寓文化节、工学院第三届创业设计大赛、工学院第五届大学生职业生涯设计风采大赛、工学院第五届“三人制”篮球赛、工学院宿舍设计大赛、工学院“我们的宿舍,我们的家”征文及朗诵比赛、工学院“迎新杯”篮球赛,工学院“挑战杯”乒乓球赛,工学院第四届卡拉ok大赛,工学院“友谊杯”辩论赛等。学院积极参与学校组织的各项活动，并创历史性的取得了学校“演协杯”大学生辩赛的冠军！一年来，学院团委不仅积极组织各项文体活动，并且一直支持有文艺特长的学生参加大学生艺术团，目前大学生艺术团中器乐组组长张效勇同学就是我院08级农业水利工程中的学生。

在组织学生参加校外各类竞赛方面，去年10月我院07级土木工程专业两名同学获得三等奖，在全国数学建模大赛中我院同样有2名同学获奖。

七、服务学生发展

（一）依托社会资源，加强就业见习基地建设，积极开展就业服务和创业培训

在学院就业见习基地建设和学生专业技能培训中，学院先后与张掖市民乐县洪水河管理处、大禹节水、酒泉奥凯、省水利水电勘测设计研究院等单位建立了校外就业见习基地，结合我院工科类学生特点，组织开展了面向水电、农水、土木等相关专业的 7

“测量技能大赛” 和针对机制、农机、交运、农电各专业学生的“金工技能”大赛，以及面向全校学生的“CAD软件应用大赛”。

在积极争取社会资源，为贫困生提供物质支持方面，学院已经和“酒泉大禹节水”公司建立了长期的“大禹奖学金”资助制度，今年3月份，学院有20名水电、农水专业品学兼优的学生受到了“大禹公司”共计3万元的资助。

通过各项学生专业技能培训竞赛和奖励机制，加强了我院大学生创新基础的培养，在巩固专业理论知识的同时，提高大学生动手实践的能力，激发同学们学习的专业热情。

(二)建立长效机制，及时监控学生心理动态，倡导积极向上的心理健康理念

大学生心理健康教育工作是高校学生教育管理工作中的重中之重，学院每学年都召开“心理健康教育工作”专题会议，讨论和制定各项干预机制，学院团委设立有团委心理监控中心，并在全院34个行政班级中每班选定出2名心理素质好的优秀学生担任心理委员，让他们在第一时间掌握班里学生的最新心理动态，一些小的心理问题让他们量力帮助解决，而当遇到一些较严重的自己难以解决的问题时，通过“工学院学生心理状态报告单”或其他方式反馈上报学院，学院根据具体实际情况，快速而有效地制定出相应的心理干预机制，切实有效的防止了部分情绪不稳定学生的极端行为。

学院每年以“5.25心理健康月”活动为契机，举办“工学 8

院心理情景剧大赛”，让学生自己设计并表演能体现他们心理状态和想法的节目，通过这样的活动来促进他们的心理健康建设。

篇6：服务创业创新

--王芳同志在2010年全县国税系统党风廉政建设工作会议上的报告

（2010年4月28日）

同志们：

2010年全县国税系统党风廉政建设工作会议今天召开，这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七届四中全会、十七届中纪委五次全会、十二届省纪委七次全会、十届市纪委六次全会和全国税务系统党风廉政建设工作会议、全省、全市国税系统党风廉政建设会议精神，认真总结2009年全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2010年的工作任务。县局党组对这次会议高度重视，专题部署这项工作并审议工作报告，县局党组书记、局长叶丽萍同志还将代表县局党组作重要讲话，希望大家要认真学习领会，全面贯彻落实。根据会议安排，现在，我受县局党组委托做工作报告。

一、2009年全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作回顾

2009年，在市局党组纪检组和县局党组的正确领导下，全县国税系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实全县国税系统和市、县纪委党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，围绕服务科学发展、共建和谐国税的工作主题，以推进机关效能建设为重点，以加强干部作风建设为主线，加强廉政宣传教育，落实党风廉政责任，完善廉政制度机制，强化权力监督制约，切实提高反腐倡廉建设成效，促进了各项税收工作任务的圆满完成和干部队伍的勤政廉政，保障了芦溪国税事业的健康协调发展。

（一）党风廉政建设责任制全面落实

一是明确了工作目标。县局制定下发了《芦溪县国税系统2009年纪检监察工作要点》，并将履行责任的情况量化分解到单位和个人的目标管理考核之中，按照“一岗两责”和“谁主管、谁负责”的要求，把规范国税干部的从政行为、自觉接受党风廉政教育、遵守廉政规定、强化监督、推进政风行风建设等内容列入廉政责任，将考核结果与评选先进、干部任用、公务员评定等级紧密挂钩，明确了全年纪检监察工作的指导思想、目标和任务，保证了党风廉政建设工作的正常有序开展。

二是逐级签订了党风廉政建设责任书。县局与机关科（股）室、各农村分局、稽查局都签订了党风廉政建设责任书，把责任落实到领导、落实到部门、落实到个人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门协同抓的良好局面，构筑了一级抓一级、层层抓落实的责任网络。

三是落实了党风廉政建设工作制度。认真落实了领导干部述职述廉、廉政谈话、监督检查和责任追究等制度。同时，坚持要求各副科级单位每年向县局党组报告一次党风廉政建设责任制落实情况的报告制度，对落实情况不好以至造成不良后果的，县局按照责任追究的规定，对有关责任人进行责任追究，从而确保了责任落实到位。

（二）廉政教育和廉政文化建设进一步深入

一是开展了党性教育活动。全县国税系统结合开展了学习实践科学发展观活动，大力进行了党性教育和党纪条规教育，组织全体党员干部对照党章找差距、勤反思，加强党性修养，增强了党员干部特别是领导干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。

二是开展了警示教育活动。为进一步增强干部职工的廉政勤政意识，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定廉洁从税、勤政为民的思想，防止税务职务犯罪的发生，县局邀请到党校老师开展深入学习科学发展观的讲座，组织干部职工观看了《远山》等廉政教育片以及《隐形的翅膀》等励志片，积极参加了芦溪县廉政歌曲比赛，并获得铜奖。教育干部职工算好“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由和健康”七笔帐，警示干部职工要正确行使手中权力，自觉抵制腐败，做一个“为民、务实、清廉”的国税人。

三是开展了廉政文化建设活动。县局坚持理念倡廉、活动悟廉、典型引廉、读书思廉、家庭助廉“五廉”工作思路，结合国税工作实际积极开展了廉政文化进机关、进基层、进家庭活动，营造了以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围。

（三）“两权”监督制约得到进一步加强

一是开展了执法监察和效能监察。按照市局明确的选项点，运用税收执法监察子系统开展网上执法监察。按照《萍乡市国家税务局2009年税务效能监察工作安排》，开展了对兄弟单位开展执法监察和效能监察的交叉检查，并接受了兄弟单位对我局的检查。

二是开展了党风和政风方面突出问题治理活动。全县国税系统按照市局的部署，采取各单位自查、县局复查的方法，自下而上地对领导干部廉洁从政方面的突出问题、制止和纠正奢侈浪费行为等开展了一次治理活动。在治理活动中，县局在组织干部职工学习有关文件和规定的基础上，重点组织副科以上干部对照有关规定进行了自查，并认真如实地填写了各项治理项目自查自纠登记表，记入了干部廉政档案。经自查和复查，全县国税系统各单位和副科以上领导干部在领导干部廉洁从政、奢侈浪费、“小金库”和津贴补贴发放等方面没有发现违法违纪情况。

三是开展了廉洁从政自查自纠活动。根据县纪委的工作安排，全县国税系统副科级以上干部对领导干部收送“红包”，在住房方面以权谋私，亲属违规经商办企业，违规证券投资，插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购及其他市场交易活动谋取私利等五个方面的问题开展了认真的自查自纠。全体副科级以上干部对照有关文件和规定认真如实地填写了《廉洁从政“五个方面问题”自查自纠申报登记表》、《县级领导干部配偶、子女从业情况申报登记表》。

（四）机关效能得到进一步提升

全县国税系统以开展“机关效能、项目建设年”活动为载体，着力提高机关行政效能和服务水平，树立了“文明、廉洁、高效”的国税新形象。

一是优化税收环境。为进一步优化税收环境，规范纳税服务行为，我局通过县电视台向全社会作出了公开承诺，在全县国税系统组织开展开展了“我为科学发展献一策”工作、举办了“服务科学发展、促进城市转型、共建和谐国税”主题演讲比赛，开展了“优化发展环境、提升服务效能”实践活动，征集广大干部职工对国税工作的意见和建议，针对反映出来的问题，切实整改。县局班子分户对纳税人进行了走访，广泛听取了纳税人的意见与建议，对收集的意见与建议进行归类解答，得到了纳税人的理解与好评，并获得了2009芦溪县发展环境群众满意单位。

二是规范了税收行政审批和依法行政行为。办税服务厅人员坚持了限时办结制、延时服务制、首问责任制等办税方式，履行“文明办税八公开”，主动接受纳税人监督。县局进一步减少审批事项，下放审批权限，缩短审批时间。登记证办理、发票领购等审批事项，均在符合法定条件和资料齐全的前提下，办理时限比市局根据法定时间缩短50%后进行了进一步缩短。

三是创新服务举措。开展了“税收服务直通车”和“四好办税服务厅”、“十佳服务明星”、“十佳税收管理员”评选活动，县局办税服务厅被评为“四好办税服务厅”，姚红祥、杨敏婧被评为“十佳税收管理员”，黄欣郁被评为“十佳服务明星”。想方设法提高工作效率，提升服务质量，优化税收环境，打造“政府放心、纳税人满意”的国税机关，推进了全县国税系统的机关效能建设。

（五）纪检监察工作水平得到进一步提高

一是开展了“讲党性、正作风、强服务、做表率”主题实践活动。根据省、市局党组纪检组的通知精神，县局监察室组织纪检监察干部开展了“讲党性、正作风、强服务、做表率”主题实践活动，重点围绕提高自身政治和业务素质、强化“两权”监督制约、加强廉政文化建设等方面开展实践活动，立足岗位学知识、学本领，努力实现纪检监察干部思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，为构建和谐国税提供了有力保障。

二是积极参加了纪检监察干部“下农村、送清风”活动。跟随市局纪检组、监察室深入芦溪县银河镇开展了走访农户、座谈了解“三农”政策落实情况和帮扶困难对象等活动，共走访了8个村、16家农户，帮扶了3个困难对象，展现了纪检监察干部良好的形象。

三是广泛开展纪检监察工作调研。开展了“深入学习实践科学发展观，扎实推进惩防体系建设”理论调研和机关效能建设研讨活动，撰写了调研文章上报市局参加优秀文章评选，提高了素质，增长了才干，提高纪检监察干部的操作力和执行力。县局2009年被评为了县纪检监察工作目标管理考核先进单位。

2009年，全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的工作成效，但我们在充分肯定成绩的同时，应当清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是由于全系统连续九年没有发生违法违纪案件，一些干部职工思想上有些松懈，在税收执法工作中仍存在不规范、管理不严等现象，我们了解到了一些评议员反映的情况、在县政府的明察暗访中也出现了一些问题；二是廉政教育的形式还不够灵活，效果有待进一步提高；三是对税收工作中一些重点环节、重点岗位人员的考核监督机制还不够健全，有待进一步完善。这些问题影响了国税部门的良好形象和税收事业的健康发展，各部门和每一位干部职工必须高度重视，必须采取有效措施认真加以解决。

二、2010年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

2010年全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，认真落实十七届中纪委五次全会、十二届省纪委七次全会和市纪委十届六次全会精神，按照全省、全市国税系统党风廉政建设工作会议的部署，加快推进符合芦溪国税实际的惩防体系建设，重点加强反腐倡廉制度建设，积极探索建立风险防控管理机制，促进领导干部廉洁从政，扎实开展“创业创新服务年”活动，不断推进政风行风建设，为芦溪国税事业健康协调发展提供坚强保证。具体说就是要着力抓好六个方面工作。

（一）以强化“两权”监督为重点，着力规范税收行政和执法行为

第一、要严明党的政治纪律。严格执行政治纪律，严肃批评和处理违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。要全面贯彻落实科学发展观、党的十七届四中全会精神，增强国税机关服务科学发展、共建和谐国税的自觉性和责任感。

第二、要加强对重大决策和部署的监督检查。加强对结构性减税政策和优化税制改革措施落实情况的监督检查，确保中央、省、市、县政府一系列重大部署在国税系统执行到位。加强对组织收入原则落实情况的监督检查，确保应收尽收，坚决防止寅吃卯粮收过头税、转引税款、越权减免税等问题的发生。加强对重点工作的监督检查，确保学习型国税建设、“创业创新服务年”活动、惩防体系建设等工作落到实处。

第三、要继续开展各种专项检查。继续开展内部审计、执法检查、效能监察，动态掌握各项税收工作开展情况，健全税收工作反馈机制，及时发现问题，及时纠正问题。

（二）以教育防范为重点，着力筑牢税务干部拒腐防变的思想防线第一、要突出抓好党员干部特别是领导干部的思想作风教育。以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。坚持和完善局党组理论学习中心组反腐倡廉专题学习、主要负责同志定期讲廉政党课、纪检组长作反腐倡廉形势报告和领导干部反腐倡廉专题民主生活会等制度。

第二、要加强面向全体国税人员的勤廉教育。突出抓好执法风险和廉政风险防范教育，继续扎实开展理想信念、优良传统、职业道德教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。要坚持组织干部职工观看《廉政中国》系列廉政教育片，组织干部职工参观市、县廉政教育基地，不断增强国税干部执法风险和廉洁从税意识。

第三、要积极推进廉政文化建设。认真落实中央印发的《关于加强廉政文化建设的意见》，巩固廉政文化建设成果，突出先进思想和廉政文化内涵，引导广大国税人员在活动参与中自觉增强廉洁意识。要因地制宜地建设廉政图书室（柜）、勤廉教育园地（栏）等廉政文化场所和设施，广泛开展廉政文化进机关、进基层、进家庭活动，积极营造廉洁和谐国税氛围。

（三）以落实廉政规定为重点，着力促进领导干部廉洁从政

今年1月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），这是中央出台的关于反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规，我们要以贯彻落实《廉政准则》为主线，进一步规范领导干部廉洁从政行为。

第一、要全面学习把握《廉政准则》。要组织党员干部原原本本地学习《廉政准则》，对《廉政准则》“八个方面52个不准”要做到熟悉了解、自觉遵守，积极参加县纪委举办的“税务杯”廉政知识竞赛。在学习的基础上，组织干部职工结合自身工作实际就如何贯彻落实《廉政准则》展开讨论，并每人撰定一篇心得体会。通过学习和讨论，使广大干部深入了解《廉政准则》的主要内容，把《廉政准则》作为约束自身行为的制度红线。

第二、要认真贯彻执行《廉政准则》。组织党员领导干部对照《廉政准则》“八个方面52个不准”和中央有关领导干部廉洁自律各项规定和要求开展自查自纠，认真查找自身存在的问题和差距，并制定整改措施，切实进行整改。纪检监察、财务等部门要加强监督检查，通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视检查、诫勉谈话、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。县局将把《廉政准则》落实情况作为考核各级局领导班子和领导干部的重要内容，把执行《廉政准则》情况列入党风廉政建设责任制的重要内容，考核结果作为对领导干部任免、奖惩的重要依据。

第三、要继续推进厉行节约工作。坚决反对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款行为。要加强公务用车的使用管理，严禁违反规定为领导干部配臵公务用车。进一步规范和改进公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。要从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房，严控各种庆典、研讨会、论坛，规范审批程序。

（四）以建立风险防控机制为重点，着力推进反腐倡廉制度体系建设

第一，要全面排查风险。找准风险点是推进风险防控管理的基础，要按内设机构和重点岗位排查风险，重点查找四类风险：一是岗位职责风险，重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成岗位人员不履行或不正确履行职责的因素。二是业务流程风险，重点查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素。三是制度机制风险，重点查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、要求、目标等明确规定，可能导致行为失控的因素。四是外部环境风险，即从工作对象、服务对象方面，重点查找行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级，有对针对性地制定防控措施，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有岗位的风险防控机制。

第二，要强化风险责任。落实责任是风险防控管理的核心，要根据查找出的风险点，围绕责任的明确、分解和落实，形成一系列相互联系、相互依存、相互作用的管理制度、实施办法和配套措施，明确责任单位、部门、个人，不断完善责任体系。一是强化廉政责任。严格落实党风廉政建设责任制相关规定，使党风廉政建设的要求融入到税收工作所有岗位和流程中，实现权力、责任、追究三者有机结合。二是强化执法责任。严格落实《执法责任制岗位职责和工作规程》，做到职责分明、相互协调、规范执法。三是强化行政管理责任。严格落实《江西国税系统行政管理责任制》，围绕具有人、财、物等重点行政管理岗位、环节和人员，加大考评工作质量及绩效力度，做到行政管理系统化、标准化、规范化。

第三，要切实防控风险。强化对税收执法权和行政管理权这“两权”的监督是风险防控管理的主线。风险的防控主要是围绕着权力运行开展的，要在实施“两权”监督的过程中有效排查风险，在强化“两权”监督中有效防范风险。一是认真抓好税收执法环节监督。强化对税额核定、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等环节监督。二是认真抓好行政管理环节监督。强化干部选拔任用、预算执行、基建项目管理、工程招投标、政府采购等环节监督。三是积极构建信息化防控平台，认真做好税务纪检监察管理信息系统上线运行工作，积极参与网上审批和电子监察系统项目建设，有效运行税收执法监察子系统和案件管理信息系统，不断提升风险防控的水平和效率。

（五）以查办案件为重点，着力解决纳税人反映强烈的突出问题

进一步加大查办案件工作力度，充分发挥治本功能，既有效遏制腐败现象的滋生，又认真纠正损害群众利益的不正之风。

第一，要坚决查处腐败案件。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉惩处涉税案件中税务人员以权谋私、徇私舞弊的行为。严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。严肃查办违反《廉政准则》的案件。严肃查办商业贿赂、利用中介机构串通谋利和严重损害纳税人利益的案件。严肃查办在信息化建设中利用设备购臵、软件开发等谋取不正当利益的案件，在政府采购中干预招标投标、违规操作、内外串通的案件。

第二，要完善办案机制。加大对信访举报的督办检查力度，认真核查纳税人反映的各类问题。健全查办案件协调机制，落实“一案双查”和“一案三报告”制度，对有案不报、有案不查、办案不力的，严肃追究有关领导和相关责任人的责任。

第三，要继续开展专项治理。继续深入开展 “小金库”专项治理、领导干部违反廉洁自律四个问题治理、工程建设领域突出问题等治理活动，查找这些重点领域和关键环节的信访举报线索，严肃查处违纪违法行为。

（六）以开展“创业创新服务年”活动为重点，着力提升税收服务水平

第一，要优化纳税服务，营造优质的创业发展环境。继续落实“两个减负”，减少审批环节，简化办税手续，确保“税务登记证办理、增值税一般纳税人认定审批、出口退税审批、发票领购等办理时限比市局按法定办结时间缩短50%的基础上进一步缩短”的要求真正落实到位。开展“税收服务直通车进百户”活动和班子成员与重点企业或新办企业、重大招商引资项目挂点服务活动，全力促进重点企业做大做强。全面推行岗位责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制，规范办税服务厅建设，继续开展“四好办税服务厅”和“十佳创业服务明星”、“十佳税收管理员”评选活动，并参加省局“星级办税服务厅”的评选。通过不断优化服务，逐步实现治税理念从“以税务机关为中心”的管理型向“以纳税人为中心”的服务型转变，实现纳税服务从注重形式向注重实效的满意服务转变，实现社会满意度、基层满意度均达95%以上，力争把芦溪国税打造成为办税环节少、效率高、服务优、纳税人满意的国税机关。

第二，要纠正不正之风，解决影响创业发展的突出问题。加大纳税人投诉以及效能监测点反映问题的督办力度，加大明察暗访的实施力度，加大工作开展情况的考核力度，着重解决工作态度恶劣、工作效率低下、工作方法简单粗暴和“吃、拿、卡、要、占、报”等问题，严禁税务干部下企业、下基层和参与社会赌博以及参与危险行业投资入股行为，杜绝上下班迟到、早退、上网炒股、玩游戏、窜岗聊天、着装不整等行为。为了进一步提高全县国税系统的服务水平和执法能力，努力建设学习型、服务型、效率型、责任型和廉洁型国税机关，向纳税人提供“热情、周到、规范”的服务。

为了更好加强内部管理，提高服务水平，今年3月份我们向全县部分纳税人和乡镇发放了调查问卷150份。从收集到的问卷中反馈出来的意见看到，大部分纳税人对我局的纳税服务质量、办税环境是满意的，在对企业下户检查廉洁问题的调查中显示，我局干部职工没有存在任何不廉洁的行为，但是部分纳税人反映我局干部下企业检查不是2人以上，还有少数纳税人提出我局干部下企业检查没有出具税务检查证和税务检查通知书，没有预先告知，没有耐心回答和解释税收业务相关事项，也有纳税人提出希望大厅某些岗位的同志提高服务质量。针对调查中存在的问题，将提出整改措施：第一、规范行为。税政、管理、评估、稽查部门作为与纳税人下户检查、打交道部门，严格遵守制度。第二、创建四星以上办税服务厅。从调查当中显示办税服务厅在征纳双方的关系中起到了极为重要的作用，一方面抓好硬件建设，另一方面抓好软件建设，特别要在服务态度、纳税辅导、税法宣传三个方面下功夫。第三、县局将举办纳税人税法知识讲座。

第三、要完善日常管理制度,促进机关作风的转变。各单位要建立和完善考勤制度、税务着装制度、廉政回访制度、机关效能绩效考评等制度，并加强对制度落实情况的监督检查，定期组织专项检查、不定期开展明察暗访，严肃查处一切影响机关效能、损害国税形象的人和事，以整齐的风纪、优质的服务、优美的环境、文明的形象赢得纳税人的信赖。

第四、提高认识，加大宣传力度。创业创新服务年活动是机关效能年活动的深化拓展，是促进和服务萍乡经济平稳较快发展的重要举措，是落实“坚持科学发展、推进城市转型、实现赶超跨越”主战略的一项全局性工作，主要有五个方面的重点工作，有税政、大厅等多个牵头部门，请各部门按方案抓紧落实，同时加大信息报道力度。

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