山东事业单位编制管理新规元旦起施行

山东事业单位编制管理新规元旦起施行（通用2篇）

篇1：山东事业单位编制管理新规元旦起施行

山东事业单位编制管理新规元旦起施行

近日，新修订的《山东省事业单位机构编制管理规定》(以下简称《规定》)出台，自2017年1月1日起施行。这是山东省根据当前事业单位改革和管理的新形势、新要求，对2003年出台的原规定进行的修订，是推进机构编制管理法制化、规范化的一项重要举措。

公益类事业单位可获政府购买服务支持

根据改革方向，《规定》明确了事业单位类型划分和管理方式。事业单位分为从事公益服务事业单位、承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位。

《规定》明确，从事公益服务的事业单位分为公益一类、公益二类和公益三类。面向社会提供公益服务的公立医院、科研院所等事业单位，建立理事会、董事会、管委会等形式的法人治理结构；完善高等学校内部治理结构，建设现代大学制度；建立中小学校长职级制度。

“目前，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位，正按照中央和省委省政府部署进行改革。为适应山东事业单位改革和管理现状，《规定》提出，承担行政职能事业单位应当将行政职能逐步划归行政机构或者转为行政机构；从事生产经营活动事业单位应当按照规定转制为企业。”省编办有关负责人说。

《规定》对从事公益服务事业单位的经费来源也予以明确，并规定按照以事定费的原则确定并予以动态调整。根据新规，公益一类事业单位的经费来源为财政拨款，由财政提供相应经费保障；公益二类事业单位的经费来源为财政补贴，由财政给予经费补助或者通过政府购买服务方式给予支持；公益三类事业单位，实行经费自理，对提供公共服务的，可以通过政府购买服务方式给予支持。

中小学教职工编制县域内总量控制

据介绍，2013年，中央提出各地以2012年底事业编制统计数据为基数实行总量控制，只减不增。为此，《规定》确定，事业编制实行总量管理；机构编制部门应当在事业编制总量内，按照权限对本行政区域的事业编制进行管理。

事业编制数额由机构编制部门按照国家和省颁布的机构编制标准，根据事业单位承担的职责任务核定。事业编制分为管理人员编制、专业技术人员编制和工勤技能人员编制，编制结构比例由机构编制部门根据事业单位职责任务和行业特点确定。

山东创新事业单位编制管理，《规定》明确，对公益一类和尚未制定编制标准的公益二类事业单位实行编制审批制管理。对已制定编制标准的高等学校、中等职业学校、公立医院等公益二类事业单位，实行人员控制总量备案管理。对公益三类事业单位，逐步转制为企业或者不纳入编制管理。中小学教职工编制，实行县(市、区)域内总量控制、动态调整。

事业编制实行动态调整，有下列情形之一的，由机构编制部门对事业编制进行调整：事业单位职责任务发生变化的；事业单位机构编制标准调整的；事业单位合并、分设的；其他需要调整的情形。

举办主体不得将行政职能交由事业单位承担

“原规定没有明确事业单位机构管理的内容，新规对事业单位机构管理内容作了具体规定，包括事业单位的设立、合并或者撤销，事业单位机构名称、举办主体、机构规格等。”省编办有关负责人告诉记者。

《规定》明确，事业单位名称应当规范、准确，与其承担的职责任务相一致，一般称院、校、所、台、站、馆、社、中心等，可以按照规定冠地域名称或者举办主体名称。

事业单位机构规格，根据国家、省有关规定和实际情况确定。县级以上人民政府直属事业单位，一般不高于本级人民政府工作部门的规格；部门、单位所属事业单位，一般不高于其举办主体内设机构的规格。值得注意的是，按照党的十八届三中全会部署，《规定》提出，学校、科研院所、医院等事业单位逐步取消行政级别，不再明确机构规格。

根据《规定》，事业单位职责任务应当区别于行政机关、企业和社会组织，符合有关法律、法规、规章和政策规定。除法律法规另有规定外，举办主体不得将行政职能交由事业单位承担。

针对超编进人或者超职数、超规格配备领导人员的情况，新规明确由机构编制部门责令限期改正；逾期不改正的，由有关部门按照规定对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。另外，机构编制部门将会同有关部门对事业单位进行绩效考核，考核结果作为事业单位法人履行职责评价、机构编制调整、财政经费预算、单位领导班子成员聘用、奖惩及绩效工资总量核定等的依据。

篇2：山东事业单位编制管理新规元旦起施行

《规程》明确，企业是土地增值税清算主体，明晰企业、中介机构首先必须对清算申报资料的真实性、准确性和完整性负责，再通过优化、规范土地增值税清算流程，来扭转税务机关在土地增值税清算过程中的被动地位。

上海

首宗招挂复合地块本月开标

6月13日，由于有效申请人数为三人及以上，上海规土局确定宝山区淞南镇N12-0102单元03-01地块采用有竞价招标方式出让，投标、开标、评标日期为6月26日。

公告显示，该地块是上海首宗以招挂复合方式出让的土地。地块东至淞行路，南至国帆路，西至丁巷宅路，北至瑞吉路，出让面积为67021.6平方米，地块性质为办公楼，起始总价为68363万元。而第二幅以招挂复合方式出让的土地——普陀区梅川社区W060901单元A2B-1、A2A-5地块已在6月11日正式挂出。

重庆

拟对房屋使用划安全红线

楼下装修敲了承重墙、底楼住户乱挖地下室、房子里莫名出现白蚁……遇到了这些存在安全隐患的事，你该怎么办？

近日，重庆市人民政府法制办公室发布了《重庆市城镇房屋使用安全管理办法（征求意见稿）》，向公众广泛征求意见。

征求意见稿第十条规定，房屋使用安全责任人应定期对房屋使用进行安全检查，确保房屋的使用安全。

除了隐患排查之外，征求意见稿还要求制定应急管理预案，建立事故应急抢险救援体系。

东莞

房价降幅超15%需重新备案

日前有媒体报道称，广东省东莞南城刚需大盘因推出的特价房低于开发商此前备案价2000多元/平方米，价格下降幅度高达21%，违反了政府“超过备案价15%降幅，需重新备案”的规定，所以无法进行网签。

据东莞物价局工作人员透露，如果成交价低于备案价15%，商品房网上销售系统会自动锁屏，签不了买卖合同。

实际上，早在2011年，东莞住建局、房管部门就联合发布文件规定，新建商品住房项目，销售价格一经备案，将自动设置15%的下调限幅。

海口

购单套房120平米以上可落户5人

海南省海口市政府常务会议通过的《关于促进房地产市场健康发展的实施意见》（以下简称《意见》）表示，自6月1日起，放宽海南省户籍购房者在海口购房落户政策：购单套房面积120平方米以上可落户五人。

《意见》还对限价商品房申购条件做出调整。《意见》规定，从年龄条件上，满25周岁的单身居民可单独申请限价商品房。《意见》规范了预售行为，提出在工程投资和形象进度等方面执行《城市商品房预售管理办法》。

营口

多楼盘烂尾 投资客一套房损失十几万

二三线城市商品房销售低迷、开发商资金链紧绷等问题日益突出，部分城市在“造城热”之后的过剩情况尤为明显。

作为二三线城市的一个样本，辽宁营口市已出现多个楼盘停工、烂尾等现象，集中体现了当前房地产市场的风险。

“我2010年花3800元/平方米在营口买的房子，如今想卖掉，却发现价格跌到3000元/平方米以下了。投资四年，我损失惨重。”投资客李潇（化名）急于脱手营口的一套房子。如果算上银行贷款利息，这套房子损失十几万元。

佛山

房地产项目原则上使用存量建设用地

据媒体6月14日报道，佛山市国土规划局网站日前公布了《关于进一步加强土地利用计划管理的通知》（下称《通知》），其中提出房地产项目原则上只能使用存量建设用地。

佛山市国土规划局相关负责人就此表示，这一政策的实行不会减少佛山市房地产用地，只是不再针对某个单独房地产项目去供地。佛山每年获得的新增建设用地计划指标为1万亩左右，主要用于满足重点基础设施、民生工程、重点产业项目、增资扩产、城市重大建设项目等领域的用地需求。

海南

拟北上组团推销房地产

从海南省密集托市的举动来看，政府对房地产市场的焦灼心态表露无遗。日前，海口市出台《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，包括放宽申购限价商品房的条件、降低预售许可证条件、购房入户等六条措施，这些措施已从6月1日起正式施行。