社区党支部党风廉政建设材料

2024-06-26

社区党支部党风廉政建设材料(精选8篇)

篇1:社区党支部党风廉政建设材料

社区党支部党风廉政建设材料

xx区xx街xx社区区,为东北轻合金有限责任公司旧家属区,下岗职工多,困难群体多,现有户数2397户,人口6560余人。社区工作人员8名,分管社区各类事务。

如何让这样一个相对条件比较落后的社区鲜活起来?社区党支部抓住开展党风廉政进社区活动的有利契机,以科学发展观为统领,以加强整体教育,完善制度建设,发挥党员先锋作用为措施;用为民、务实、清廉的工作形象凝聚人心;用居民整体素质提高作保障;用平中见奇,永创卓越的平房精神建设着美好和谐的社区。

一、加强整体教育,树立廉洁自律风气

自律是廉政的重要保证,素质教育是保证自律的重要一环。社区采用不同的方式、不同的内容,对社区人员进行廉洁自律的教育。

1、采取执行严格学习制度、警示教育等方式提升社区工作人员的自律水平。因社区工作人员的行为直接影响到政府的形象和政策执行的质量。社区通过区、街、社区三级培训的方式,强化廉政及职业道德教育,每年进行6次培训。社区随时组织工作人员对弱势群体的家庭走访,深切体会到他们的困难。激发工作人员的同情心、责任心。社区还通过实例进行警示教育。如社区—名工作人员私自将区民政发放给弱势群体的物品,由集中发放改为拆开发放,损害了弱势群体的利益,街道接到群众举报后,社区纪检小组将此事例上报街纪委,并在社区内公开处理,警示大家。

2、依托区厂联动、和谐共建的活动,每年都组织党员骨干参加东轻公司组织的红色旅游、参观教育基地等活动,累计达800余人次。同时以社区教育为平台,利用社区党校、法治学校、家长学校、走访入户、板报宣传、文艺表演、发放宣传资料等方式对社区居民进行广泛的廉政教育,受教育面达87.5%。

3、用谈心、学习党的方针政策对低保户进行廉政教育,鼓励低保户理直气壮的享受低保待遇,不要给工作人员送礼,如发现有工作人员敲诈勒索行为要勇于揭发,累计受教育面达100%。

二、完善制度建设,保障社区建设健康发展

1、完善自律机制,规范工作人员的言行。社区在工作中不断强化党风廉政制度的建设,在原有规章制度的基础上,又制定了党务、居务、财务公开制度;制定了社区工作人员行为规范“禁区”,制定了问责制度。工作人员的各项工作职责,低保低收入申请评定程序及结果,计划生育服务项目,养老、医疗保险及补贴等与居民生息相关的各项政策与工作程序均采取张贴到墙上的方法,让居民了解并监督。敏感工作增加透明度,对低保低收入家庭的评定与审核,卫生费收取与上缴,各项捐款与捐物,下岗再就业工作推荐、失业救济金发放,一次性困补,各种证件办理等项工作,均采取公开、公示的办法,让居民清楚具体操作的过程与结果。社区干部在年中年尾述职时,必须把个人党风廉政情况作为述职的重要内容进行公开汇报。社区党员过组织生活时,党支部必须向党员汇报社区党风廉政建设情况,党员也要查摆自身情况。自律机制有效的规范、约束了社区工作人员及党员的行为。

2、完善监督机制,建立了强大的监督网络。监督机制是党风廉政建设的重要一环,社区建立了居民代表委员会,每半年一次审议社区各项工作;建立了低保低收入监督审核小组,每半年一次进行审核;卫生费收取审核小组,定期或不定期进行审核;楼道党群温馨小组,因其产生于居民,密切于居民,随时发现问题随时提出;24小时党员服务热线也随时接听处理居民提出的各项要求,及接受与处理对社区工作提出的批评与指正。

3、探索奖惩机制,问责与绩效鼓励结合。因社区居委会是一个群众自治组织。是由居民选举上来的,其惩戒程序相对于单位部门要复杂一些,现社区主要采取问责与绩效鼓励相结合的方式,问责主要是对违反制度,违反纪律的工作人员由街领导和社区领导进行“诫勉谈话”,提出批评教育,纠正其存在的问题,严重的将在社区公开提出批评并将其问题上报街道办事处处理,对工作成绩突出者,将在各项工作评比中预以推荐到街道办事处,参与街优秀、先进个人评比。

4、实行责任分解制度,充分发挥民主决策。社区在低保申请调查,一次性困补,廉租住房补贴申请核实等项工作中,采用按工作负责的居民楼区域划分,根据平时掌握的情况,走访入户调查的情况,由负责管片的工作人员提出名单,然后集中讨论,审核评定,上报街道。

三、活跃社区文化生活,加强精神文明建设

社区常年开展丰富多彩的文体活动,形成浓厚的廉政文化氛围,每年定期、不定期的组织中小学生参加各类知识答题竞赛,演讲比赛,作文展,图画展等项活动。举办邻里节消夏晚会、趣味运动会等文体活动。社区有中老健身操协会一个,社区党支部书记亲任会长,每天组织带领居民晨练、晚练,常年坚持。负责教授健身操、健身舞、柔力球、五禽戏等健身项目,每年都率队参加国家、省、市、区、厂举办的各类文体活动,先后获得金、银、优秀奖数十个。社区有文艺宣传队一支,自编自演,活跃在公园、广场内。社区居民参与文体活动人数达到上千人次。

四、发挥党员先锋模范作用,树立党员光辉形象。

党员是社区廉政建设的排头兵,社区十分注重党员的先锋模范作用。通过建立楼道党支部、楼道党群温馨小组,党员结帮扶对子,党员爱心奉献,党员24小时服务热线、大走访等活动,极大的调动了党员的积极性。他们在社区建设的各项活动中,均发挥了排头兵的作用,尤其是在社区庭院改建拆除私建乱建、社区庭院的维护工作中,起了不可替代的作用,受到广大居民的好评,为社区党风廉政建设起到了极大的推动作用。

篇2:社区党支部党风廉政建设材料

2011年党风廉政建设自查报告

2011年**社区党支部在*镇党委的正确领导下,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,社区以“一岗双责”为核心,按照《中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求,社区党支部狠抓了党风廉政建设和反腐败工作,开展了形式多样的理想信念教育、法纪教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,筑牢了社区廉洁从政的思想道德防线,不断增强廉洁意识。通过建立健全各种规章制度、强化管理和开展社区党员干部廉洁自律、纠风治乱和源头治理、整顿机关作风等项工作,确保了社区反腐倡廉各项任务落到实处,有力地促进了社区稳定。现将**党支部党风廉政建设工作自查情况报告如下:

一、严格执行党风廉政建设责任制,确保社区反腐倡廉各项任务落到实处。

一是社区党支部书记作为党风廉政建设的第一责任人,切实履行第一责任人的职责,确实落实好“一岗双责”,在实际工作中,将党风廉政建设与政治文明建设、精神文明建设、物质文明建设和社区其他各项工作紧密结合起来,做到同部署、同落实。

二、深入开展反腐倡廉教育

社区党支部把反腐倡廉教育列入社区基层党员、干部教育的重点,充分运用各种教育形式,扎实开展反腐倡廉教育。一是社区党支部把反腐倡廉教育工作列入党支部议事日程,专题研究,安排部署,制定宣传教育计划,健全工作机制,有针对性加强反腐倡廉教育工作。二是采取多种形式组织社区党员、干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、《党章》,全面贯彻落实科学发展观,结合 “三个建设年”活动,先后组织社区党员干部学习了《中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、党的十七大、十七届六中全会和中央、省、市、区相关文件精神等。以社区两委班子成员为重点,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。充分发挥社区远程教育的作用,积极推进社区廉政文化建设。今年组织党员、干部开展反腐倡廉教育学习培训3期。

三、加强党员队伍建设,努力提高党员素质,增强拒腐防变能力。社区党支部通过加强党员经常性教育,认真组织学习党的方针政策、法律法规和十七大精神,社区党员、干部能站在“讲学习、讲正气、讲政治”的高度,关心社区的事,关心身边的事,主动联系和服务群众,主动为社区的工作、社区的发展出谋划策,不计个人得失,全心全意为广大居民服好务,使社区工作成效突出。工作中社区两委班子相互理解、相互信任、相互支持,社区党支部组织两委班子成员开展批评和自我批评。此外,社区党支部重视对青年入党积极分子的关心培养,组织他们学习党的路线、方针、政策,深刻领会党的“十七大”精神,加深他们对党的认识、了解党的光辉历史,启发他们的政治热情和工作激情,增强为民服务意识。今年经社区党支部培养考查确定为入党积极分子的有3人,培养成熟吸收为中共预备党员1人,已转正3人。

四、坚持“党务”“居务”公开制度,规范社区财经制度,自觉遵守财经纪律。

社区设会计、出纳各一名,各项收支金额都入账管理,每张单据均有经办人、证明人签字本人方可报销,做到收支两清,并实行定期财务公开制。工作中讲原则、讲民主,重大事情经集体研究决定,从不搞独断专行,作风正派,没有利用职务之便谋取私利现象。认真审核用好社区有限的工作经费,认真落实“党务(居务)公开”制度。通过社区公开栏对发展的新党员、贫困救助对象、低保审批对象,一、二孩生育证申报对象,下岗职工慰问对象等定期进行公开,接受群众的监督,实行民主决策、民主管理、民主监督,增强了工作透明度,密切了党群、干群关系。总的说来,把反腐倡廉融入社区政治建设、文化建设、社区建设和党的建设中,从源头上防治了腐败。

五、结合社区实际,切实抓好便民利民服务工作。

社区党支部高度重视开展便民利民党务政务服务工作,把健全社区服务体系,搭建社区服务平台作为工作的出发点和落脚点,把党建工作与为民办实事结合起来,增强党组织的凝聚力、号召力。社区建立了便民利民党务政务服务站,成立了以支部书记为组长的领导小组,明确专人办理便民利民服务工作,制定了《受理工作制度》、《代理员工作制度》、《信息沟通制度》、《奖惩制度》、《工作人员职责》、《首问责任制》等,在醒目位置张贴有便民利民服务指南,对便民服务办事程序人员的分工及联系电话进行上墙公开,门前设有便民利民服务站标牌。有固定的办公室和配备专门的电脑办公。今年社区为残疾人办理残疾证,为普通居民、低保户、下岗人员、流动人口等办理城镇医保证、准生证、新生婴儿落户、下岗再就业优惠证、失业证等全程代理服务2100余件,便民服务工作群众很满意。此外,关照辖区内白血病患者办理申请报批大病求助26000元元。

六、存在的问题和不足。

1、办事效率有待提高,要加强内部管理。

2、不断加快便民服务站建设,积极落实便民服务集中办理制和全程代办制。

3、进一步加强廉政教育,提高办事效率、不断改善服务态度,促社区服务效能的提高。

4、要加大对社区小组长培训力度,多培养年轻有为的社区后备干部。

**社区党支部

篇3:社区党支部党风廉政建设材料

廉政文化是我国浑厚历史积淀中经典的传统文化, 是中华民族在五千年发展中精神文明的精华。进入新时代, 党在各时期的先进理论思想给廉政文化注入了新鲜血液, 使廉政文化在传统意义的基础上被赋予了新的内涵。随着社会的不断变迁, 校园廉政文化建设的重要性日益突出, 中共中央于2005年颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》, 《纲要》明确指出“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年道德教育的重要内容, 培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操”。教育部于2007年颁发了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》, 要求在全国大中小学全面开展廉洁教育。这些文件的办法表明, 促进在校园开展廉政文化建设不仅仅具有丰富和发展校园文化的意义, 也是党和国家对于坚决预防和清除校园不良风气的重要举措。作为独立学院学生群体中的典型, 学生支部在廉政文化建设的大潮中必定要站在潮头, 引领风气。把廉政文化建设作为支部建设的重点, 通过大力开展廉洁教育、营造廉政文化来增强支部的每一名学生党员在学习生活中对于不良风气的免疫力。

二、结合独立学院实际情况实施教育, 增强廉政文化建设的针对性和吸引力

独立学院的学生具有与普通高校学生不一样的特点, 这决定了独立学院的学生党员也有与普通高校学生党员不一样的特点。独立学院的学生支部应该结合自身实际, 深入分析支部学生党员情况, 既要掌握廉洁教育的共同目标不动摇, 也要因材施教, 针对独立学院学生党员的特点形成创新方法, 设置贴近实际的学习教育的具体形式, 使廉政文化建设富有实效。

1、在党员发展的每一个阶段融入廉政文化。

作为基层组织, 独立学院学生支部担负着培养发展党员的重要任务。要想不打折扣地推进廉政文化的建设, 就必须在支部发展党员的每一个阶段都紧扣廉政文化的主题。鉴于独立学院学生在自我管理能力上较弱的特点, 学生支部更应该在确定入党积极分子、列为党的发展对象、接受预备党员、预备党员转正等关键时刻认真审查学生在廉洁方面的知识水平和实践程度, 把握好党员发展的每一个关口, 帮助学生党员改正自身弱点, 增强其拒腐防变的观念和品质。

2、注重支部党员日常的廉洁教育。

从一名团员到一名正式党员, 大学生的政治素养将在党支部的教育中得到提高。因此, 要把廉政文化抓好, 就应当将其融入到支部的组织生活会中, 融入到支部的主题讨论会中, 融入到党组织的各类节庆活动中, 把廉洁教育放在学生支部的日常活动中常抓不懈, 使支部的党员同志在各项活动中做到遵纪守法、诚实守信、洁身自好。

3、挖掘整合地方红色文化资源, 提升学生党员对廉政文化的感悟。

中国共产党自诞生以来, 在祖国的大江南北进行了艰苦卓著的革命斗争, 形成了地方上各具特色的红色文化。我们党在每一个红色圣地都留下了一大批廉洁典型:方志敏、孔繁森、焦裕禄……这些同志不仅为了党的发展壮大奋斗终身, 而且在他们革命和工作中淡泊名利、廉洁奉公。独立学院学生在进入大学时文化基础虽然薄弱, 但对生动直观的事例却有着很好的认知能力。

三、发挥学生支部的辐射作用, 以党带团, 共促校园和谐

学生党员是学生群体中的精英, 有着比普通学生更强的政治敏锐感, 有能力对更多人起着精神上的引导作用和实践上的榜样示范作用。因此, 独立学院的学生支部的廉政文化建设不仅仅要面向本支部的党员, 还要发挥自身的优势, 为更多的同学带去廉政文化的新风, 尽量把廉洁意识宣传到校园和社会, 承担起共建和谐社会的任务。

1、党建带团建, 引导更多青年学生参与到廉政文化建设中

今年是高校学生思想政治状况滚动调查的第二十年。教育部在15个省 (区、市) 和新疆生产建设兵团开展调查工作。通过对140所高校25000余名学生调查表明, 高校学生入党意愿持续高涨, 近八成的学生表示有入党意愿 (1) 。在这样的形式下, 独立学院学生支部应好好把握机遇, 发挥辐射作用, 引导有入党意愿的学生共同参与到廉政文化的建设中来, 通过党员同志带动广大学生进行学习和自我教育, 自觉为学校改革、发展和稳定大局服务, 相互配合, 形成合力。使党建工作和团建工作互相促进, 共同提高, 为社会主义建设事业培养一大批志向高尚、清正廉洁的优秀人才。

2、通过实践进社区, 宣传廉政文化

廉政文化是理论和行为方式及其相互关系的文化总和, 纯粹学习理论、学习事例还不足以达到廉政教育的目的, 学生支部应在实践上下功夫。组织学生党员深入社区, 为更多的人带去廉政文化的新风, 尽量把廉洁意识宣传到更广阔的天地。通过与人民群众交流, 党支部的同志不仅可以把自身领会和掌握的廉政文化传播到社区, 还能在与社会各阶层人们的交往中学习和丰富廉政文化知识, 提升自身的社会责任感。

摘要:切合实际地在学生支部中开展廉政文化建设, 将有力地促进独立学院的学生党建工作, 有利于在校园形成“风清气顺、廉洁自律”的氛围。廉政文化建设不仅仅是独立学院党建的需要, 也是学生个体发展的需要, 是师生共创和谐校园的需要。

关键词:独立学院,学生党建,廉政文化

参考文献

[1]北京语言大学党建和思想政治工作研究组:《多元文化背景下的党建和思想政治工作研究》, 北京语言大学出版社, 2008-4-1。

[2]《廉政文化建设党员干部读本》编写组:《廉政文化建设党员干部读本》, 中国方正出版社, 2010-2-1。

篇4:浅谈群众参与社区党风廉政建设

[关键词]群众参与;社区党风;廉政建设

[中图分类号] D261.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2015)12-0032-03

人民群众是国家治理的主体,加强群众参与社区党风廉政建设的研究,畅通人民群众参与渠道,充分发挥人民群众主体监督作用,积极构建社区与群众在党风廉政建设中的互动与合作机制,提高社区党风廉政建设的治理水平,是新形势下社区党风廉政建设的一个重要领域和必然选择。

群众参与是民主政治的基本要素和本质要求,更是社区治理改革所追求的目标。群众参与社区党风廉政建设具有重要的意义和价值。

(一)群众参与社区党风廉政建设能够有效防止公共权力的滥用。腐败的实质是公共权力的滥用。扩大群众的参与权,以广泛而有效的群众参与权的实现来监督权力,以权利制约权力,是防止公共权力异化的重要手段。人民群众是党风廉政建设的坚实基础,通过群众参与的广度和深度,加强参与的程序化、制度化建设,使公共权力的运行过程处在全方位的群众监督状态之下,能够有效防止公共权力的滥用,预防腐败的滋生和蔓延,保障公共利益的实现。离开人民群众的参与和支持,党风廉政建设就会像空中楼阁一样,因为没有根基而难以持久。

(二)群众参与社区党风廉政建设有助于公共精神的培养。“公共精神是一种关心公共事务,并愿意致力于公共生活的改善和公共秩序的建设,以营造适宜于人生存和发展条件的政治理念、伦理追求和政治哲学。”[1]现代社会治理离不开民众公共精神的养成,需要民众积极参与公共事务,维护社会共同利益,群众有效参与到社区党风廉政建设中,能够有助于强化群众的社会责任感,增强群众的主人翁意识,消减狭隘的自我利益意识,更多的关心公共利益,从而培养民众的公共精神,促进社区治理的现代化进程。

(三)群众参与社区党风廉政建设有利于建设政府和社会的合作关系。治理理论强调政府要实行“善治”,善治的本质就在于“它是政府与公民对公共生活的合作管理,是政治国家与公民社会的一种新型关系”[2]。群众参与社区党风廉政建设,是治理理论在公共管理实践中的具体运用。如果地方政府通过积极引导群众有序地参与党风廉政建设,提高其监督和制约政府及其官员权力的积极性,强化群众的反腐败主体意识,构建政府与社会共同预防和惩治腐败的治理模式,可以提高政府公信力,进而改善政府和社会的关系,增强政府与社会的互信与合作。

近年来,很多社区不断探索创新,积极推动群众参与到党风廉政建设工作体系构建中,取得了不小的成效,但从已有实践看,群众参与社区党风廉政建设还面临诸多问题。

(一)群众参与的主动意识不强。近年来群众参与社区事务的意识不断提高,但从总体来看,群众参与的范围大多局限于与群众个人利益密切相关的领域,对事关自己切身利益的社区事务,群众积极参与,反映诉求,而对事关社会整体利益的党风廉政建设问题,群众参与的意识较为淡薄,主动性不强。腐败行为产生的后果,从整体上看损害的是公共利益,而公共利益较强的“外部性”特征,使得很多群众认为这是公共的事,希望别人参与反腐倡廉建设,促进公共利益的最大化,而自己虽然心怀不满,却抱着“事不关己,高高挂起”的处世状态,“隔岸观火”;有的则怕给自己带来不必要的麻烦,对党风廉政建设的有效治理缺乏信心,认为社区搞的廉政活动是作秀,参与不参与无所谓,多一事不如少一事;有的虽口出怨言,却抱着一种对不正之风“人人欲诛之又人人欲行之”的扭曲心态,心里算计着能够加入到搞特权和潜规则的腐败利益圈子中去,对不正之风干脆睁只眼闭只眼。从参与的群体来看,中老年群体参与社区党风廉政建设的积极性较高,参与热情较大,而青年群体对此大多漠不关心,热衷于在网络上“指点江山”,而在现实中却选择逃避参与。

(二)群众参与的组织程度不高。改革开放以来,我国社会组织有了很大发展,居委会及社团组织的自治性不断增强,但在传统管制型的政府治理模式下,对政府的依赖性大,独立性较弱,尚不能充分发挥其群众参与社区党风廉政建设的载体作用,其他社会组织虽然有所发展,但关注的多是健身、环保、绿化、志愿者服务、邻里互助等,群众性监督组织发展滞后,有组织性的参与社区决策、重大项目的监管等较少。群众参与社区党风廉政建设缺乏有效的组织载体,大多只能依靠个人的力量去参与,导致群众参与党风廉政建设碎片化,缺乏影响力,从而使得群众参与的力量分散,难以得到高效的权利行使路径。同时,由于群众个体的力量弱小,信息不对称,也使群众在参与中无法及时获取准确的信息,影响了群众参与党风廉政建设的质量。

(三)群众参与的制度供给不足。“公民参与地方政府廉政建设无论是作为推进民主行政的一种手段,还是作为政府与公民合作治理腐败的方式,关键在于其运作的制度化和程序化。”[3]但当前,群众参与社区党风廉政建设的制度建设供给不足,制约了民众参与的广度和深度。治理社区不正之风,需要社区以开放的姿态,树立与群众共同治理的理念,认识群众参与的重要主体作用,建立社区与群众在廉政建设过程中的互动与合作机制。但是,由于“官本位”意识浓厚,合作治理意识不足,很多社区在党风廉政制度建设中,注重了内部制度建设,单方面注重了内部监督力量的整合,却忽略了社会其他主体的参与作用,对外部监督力量参与的制度化建设重视不足,未能以制度化的路径将社区内部监督力量与外部监督力量很好地结合起来,群众的监督力量无从得以制度化而充分发挥,而如果没有外部群众监督的制度化参与,就容易出现内部制度的效果不明显,甚至流于形式的情况,导致廉政建设的效能大大降低。

(四)群众参与的监督载体单一。社区治理主体的多元化,要求群众参与社区党风廉政建设的载体和形式也要走向多元化,以形式多样、顺畅高效的监督载体,取得监督实效。传统的社区党风廉政群众监督渠道较为狭窄,主要通过信访、举报等方式参与,监督形式单一。当前很多街道(社区)也建立完善了政府主导的社区代表大会制度,一些街道还探索建立了社区党风廉政监督员队伍,但由于监督者的代表性、广泛性不够,载体建设的配套性、系统性不够,群众被动员式参与较多,以致参与监督的实效性并不彰显,有的甚至仅是花拳绣腿,摆摆架子而已。我国社会阶层结构已出现了重大变化,社会群体日趋分化呈现多样性,不同群体的诉求方式不一样,需要根据群体参与主体的多样性,监督客体的不同,设计创新多样性的监督载体和平台,而当前社区对此创新不足。

(一)服务和谐社区建设,强化群众参与的利益联结。服务民生、促进社会和谐,是社区党风廉政建设的根本出发点和落脚点。安全、环保、绿化、物业服务和公共资金使用、低保金发放、廉租房分配等民生问题,直接关系到群众的切身利益,社区群众最为关心、关注。把这些工作做好了,提升了各项公共服务质量,群众得到了实惠,能提振群众参与社区党风廉政建设的责任感,让群众认识到党风廉政建设是事关大家利益的大事,能够增强群众参与的主人翁精神。脱离了民生和服务,群众参与的直接利益点缺失,党风廉政建设就成了无源之水、无本之木,难以获得群众的支持与拥护,也就难以持久和长效。因此,要增强社区公共服务与党风廉政建设的契合度,强化利益联结,增强社区党风廉政建设与群众之间的利益关联,这是提高群众参与度的最有效路径。发动群众参与社区党风廉政建设必须把党风廉政建设融入公共服务之中,以服务和谐社区建设为核心。

(二)培育群众监督组织,提升群众参与的组织程度。在监督渠道不够畅通、制约机制不够完善的情况下,群众个体的意见、批评和监督所能发挥的作用是有限的、分散的,过多的个体参与会造成资源消耗多,成本大,社会负担重,并易引发非理性参与。有效组织群众,发挥群众组织和社会团体反腐败的作用是许多国家廉政建设取得成效的重要经验。在现代社会治理中,发展社会组织来作为政府和群众的沟通桥梁作用是一种既有效又经济的方式,社会组织可及时、准确地把民众对政府的要求、建议和意见等集中起来,加以整合转达给政府,也可把政府的政策意图和处理意见方便、集中地传达给居民。社会组织能够发挥沟通民众和政府的“规模效应”,从而节约群众参与成本,也降低了群众个体的非理性参与。在城市社区公共生活中,社会组织应成为社区居民与政府之间互相沟通的重要载体。社区应完善组织引导机制,积极培育各类群众性的监督组织,给予场地、资金、人力、培训等各方面的支持,引导这些社会组织有序而高质量地参与到社区党风廉政建设中来,摆脱群众个体参与无序的自发状态,从而提升群众组织化参与党风廉政建设的水平。

(三)加大社区政务公开,优化群众参与的信息环境。秘密是民主的敌人,群众参与社区党风廉政建设的广度、参与的比例和深度,都有赖于社会成员了解和掌握的信息情况。正如奥斯特罗姆所说:“政治参与要求接受一般的特殊信息,那些获得这种信息的人,即在效应和心理上是更多介入的人,就有可能参与政治。反之,那些没有获得这种信息的人,则无动于衷,缺乏心理上的介入,因此,也就很少有可能参与政治生活。”[4]建立健全政务信息发布制度,着力解决信息不对称问题,是切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权的重要基础和关键。因此,要大力推进权力公开透明运行,不断深化党务、财务、政务公开和各领域办事公开,让权力在阳光下运行,落实人民群众对社区事务和重大事项的知情权,为人民群众监督权力切实创造条件。真正奉行除了法律明文禁止者外,一律都要公开的原则,进一步扩大社区各项事务公开范围以及公开的深度,进一步规范和完善公开的程序、内容、范围和层次,公共决策的制定、执行和评估过程也要全面公开,主动接受群众个人及社会组织对公共决策运行过程的监督和问责。在此基础上,建立健全社区听证制度、质询制度、群众评议制度等,实现群众真正的有效参与。

(四)发展社区廉政文化,提升群众参与的监督意识。社区廉政文化具有渗透面广、影响力强的特征,发展社区廉政文化,大力营造反腐倡廉的文化氛围是提升群众监督意识,参与到社区党风廉政建设不可或缺的重要方式。通过积极开展各种贴近社区实际、贴近群众生活的廉政文化活动,加强党风廉政建设内容知识的宣传教育,普及法律知识,可以逐步提高群众参与的意识和能力。近年来,上海市闸北区临汾街道充分运用区域化党建体制优势,整合驻区单位廉政文化资源,廉政教育师资共享、阵地共用、品牌共创,组建廉政宣讲团,举办廉政讲坛等,同时发挥社区共治优势,将社区廉政文化资源与职能场所廉政文化资源进行有效对接,发挥居民自治工作优势,扩大邻里参与,举办以廉政文化为主要内容的“邻里节”活动,形成了社区说廉、唱廉、促廉的良好氛围,极大地提升了群众参与监督的意识和能力。

(五)搭建平台创新机制,增强群众参与的监督效能。参与回报理论认为:如果P(预期结果)+D(公民职责)+B(实际收益)-C(代价)>0时,公民就会踊跃参加,反之参与积极性差。对群众参与社区党风廉政建设而言,其收益包括物质上的获得、精神上的快乐、人际关系的拓展、个人知识和能力的增长、个人威信的提升,甚至社区组织的认可和居民的称赞等。要激发群众参与的主动性,增强其参与的监督效能,避免流于形式,应该创新机制,提升群众参与的心理预期,降低群众参与的成本和代价,扩大群众参与的收益。要搭建多层次多领域的监督平台,增强监督平台的开放性和民众参加的广泛性,组织群众参加重点项目、重大活动等的监督,在社区权力结构中使群众有更多的发言权和参与社区决策与管理的机会,顺畅参与渠道,丰富监督形式,完善监督结果反馈制度,健全监督成果运用机制,建立激励制度和保障制度,增强群众参与的效能感,从而取得最大化的监督成效。

参考文献:

[1](英)罗伯特·D·帕特南.使民主运转起来[M].南昌:江西人民出版社,2001.56.

[2]俞可平.治理与善治[M].北京:社会科学文献出版社,2009.9.

[3]李和中,周伟.地方政府廉政建设中的公民参与:价值、困境与出路[J].新视野.2012(6).

[4](美)奥斯特罗姆.政治社会学[M].上海:上海人民出版社,1989.29.

作者系中共闸北区委党校副教授

篇5:社区党支部党风廉政建设材料

2010年上半年,我社区党委在城区党委、纪委的领导下,在XX党工委的监督指导下,认真贯彻落实中央、自治区和市委、市政府、城区党委、政府和街道党工委关于党风廉政建设的工作要求,扎实开展党风廉政建设,现将上半年工作总结如下:

1、制定党纪党风廉政的各项制度和职责,建立党纪党风廉政领导小组,把党纪党风廉政建设列入日程工作,做到有计划、有安排、有监督、有检查明确领导班子和领导干部,把党纪党风廉政和反腐败工作相结合,使党纪党风廉政建设责任制落实到每一个党员,形成党委统一领导,党政齐抓共管的新局面。

2、积极做好党纪党风廉政工作,提高党员廉政思想认识,密切联系人民群众、听取民意、艰苦奋斗、求真求实、清正廉洁、一心为民、自觉接受党和人民的监督,以身作则,抓好思想教育和三个文明建设,党员中无人违纪违法行为。

3、落实党纪党风廉政责任制,按照党委、纪委和上级落实党纪党风廉政建设认真抓好党纪党风廉政建设,组织党员和全体人员学习“三个代表”重要思想把马克思列宁主义,毛泽东思想和邓小平理论一道确立为我们党必

须坚持的指导思想,党要管党,从严治党,深入开展经常性党纪党风廉政教

育和反腐倡廉教育,解放思想大讨论,学习科学知识。

4、上半年组织全体党员收看党员电教片3次。

5、组织党员学习《胡锦涛在中国共产党第十七届中纪委第二次全会上的重要讲话》、《中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议公

报》、《加强党性锻炼努力提高拒腐防变能力》、《学习中共广西壮族自治区第九届纪律检查委员会第四次全会》《中国共产党员领导干部廉洁从政

若干准则》等。

6、更新居务公开栏,把居委会的事务、财产等进行公示。坚持重大事

项要经集体讨论通过。

7、开展效能监察,居委会工作实行首问负责制。

8、及时处理群众来信来访,上半年班子成员、党员没有违纪违规和不

正之风的发生。

XX社区党委

篇6:社区党风廉政建设汇报材料

**社区以科学发展观为指导,深全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密结合社区实际,以建设和谐社区为目标,促进廉政勤政为重点,积极探索社区党风廉政建设的方法和途径,通过抓教育带队伍,提高了社区的服务质量,赢得了居民群众的好评。

一、健立健全党风廉政建设的各项规章制度。

为了加强社区党风廉政建设,提高居务透明度,切实保障居民群众当家作主的权力,特制定了“党务公开、政务公开、居务公开”监督制度、协商议事委员会制度、居民代表会议制度、社区工作、学习、考勤制度等一系列的责任机制、督查机制、奖惩机制,对贯彻落实情况逐项进行检查考核,掌握进度,找出差距,解决问题,推动工作的落实。

二、加强廉政建设,做到“三个到位”。

为保证党风廉政建设深入开展,加大推进工作力度,我们从“三个到位”入手。

一是宣传发动到位。加强党风廉政教育,提高党支部成员的思想认识,通过“共驻联动、和谐共建”活动,打造“资源共享、优势互补、相互促进、共同提高”的“共驻单位联动”工作机制。推动了这项工作的开展。同时,通过新闻、简报、廉政宣传板报、廉政宣传进小区、广场演出等形式进行广泛宣传,营造了浓厚氛围。在开展宣传教育中,强化了在职党员的双重管理和监督。通过开展帮扶弱势群体、开展便民服务等活动,加大了宣传的力度。

二是学习教育措施到位。加强党风廉政教育学习,提高思想素质,是开展党风廉政建设的前提,在工作中注重抓好党风廉政教育与学习,每月定期组织各支部成员学习党章、党员基础知识、党风廉政建设教材等,不断加强党员廉政素养,将党风廉政建设内容融入到实践中。

三是监督检查到位。

1、设置党员风采岗,通过不定期组织社区在职党员开展“党员亮身份”活动,把党员领导干部的监督教育范围向“八小时以外”拓展。对社区党员“八小时以外”行为监督和对社区党务、居务、财务管理公开监督,2、成立了监督委员会,建立了社区居务、财务督办会审、居民群众申请最低生活保障金会审、党员民主评议等居民监督议事规则,营造了社区民主和谐氛围,为社区廉政建设深入持久的开展奠定了基础。

三、成立了党风廉政社情民意工作室。

为了进一步贯彻“以人为本”宗旨,大力开展为民办实事、做好事活动,提升社区居民生活质量,促进社区和谐发展。将党员服务中心进行延伸,结合社区实际情况,创建了“党风廉政社情民意”工作室。通过社情民意室,反映社情民意、居民心声,成为社区政务公开和接受群众监督的窗口、社区文明的旗帜。通过开展党员座谈会,倾听群众呼声,解决群众热点难点问题。每个月举行一次党员座谈会,邀请社区党员参加,对社区内的发展党员问题、党员管理问题、党风廉政建设如何开展问题、庭院灯不亮问题、社区维稳问题、楼道安全问题、环境卫生问题、特殊群体问题、流动人员问题以及便民服务问题等各个方面进行了激烈的讨论,将人民群众的呼声作为我们开展工作的出发点和落脚点。

篇7:社区党风廉政建设汇报材料

**社区下设13个居民小组,总户数898户,总人口4468人,1个党支部,党员47名。近年来,路口社区党委根据上级党委关于开展廉政进社区的总体要求,谱民主之曲,唱廉政之歌,树清廉形象,强化措施,切实抓好党风廉政建设,营造了浓厚的廉政氛围,推进了各项工作的扎实开展,社区先后多次受省、市、县组织领导的一致好评,荣获县“先进基层党组织”称号。

主要做法:

一、建立健全机构,不断完善制度。

社区党委高度重视党风廉政建设工作,成立了党务、村务和民主管理领导小组、理财小组、党员、居代表议事监督小组。完善制定了《村级集体重大事项民主决策制度》、《党务、村务财务公开监督制度》、《集体三资管理制度》《财务管理制度》、《党务村务公开制度》,做到用制度管人,按规章办事。

二、强化廉政教育,弘扬廉政文化。

精心组织了一系列活动,利用党员电教室、远程教育放映了《唱响天地正气歌》、《生死扶择》等具有教育意义的廉政电教片。为了提高廉政文化品位,社区投资1.3万元购置设备,为社区老年人提供文体活动场所,丰富老年人生活,投资5.2万元扩建社区办公楼一层作为党员活动室、远程教室阵地。投资2.6万元安装广播,成为提高党员干部居民素质的“不走的课堂”。

三、推行“一事一议”公开原则,确保长效运行。社区重大事务涉及居民切身利益的事项,集体土地承包租赁、集体举债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业经费筹集方案等都实行民主决策。做到“一事一议”原则。具体作法一是社区党委会议提议,广泛听取意见,认真调查论证。集体研究提出初步意见和方案,征求意见,形成决议。二是社区“两委”会商议,采取口头、少数服从多数的原则,形成商议意见。三是党员大会审议,对社区“两委”商定的重大事项提交党员大会讨论审议形成审议意见。四是决议公开。对党员、居民代表会议通过的事项进行公告。

四、严格“三资”管理,实现民主理财。

根据中央加强农村党风廉政建设有关精神,制定出《三资管理制度》,召开专题会议,研究制定摸底方案,成立财务审计小组,配齐了电脑、打印机、档案柜、办公桌等办公设备,其投资达6万元。认真研究制定切实可行的资金、资产、资源等“三资”管理实施方案。开展清产核资。固定资产、资源性资产分类登记,对清理情况及时向群众公示。对于财务收支按《财务管理制度》规定,收支实行党委书记、主任双审双签责任制。对生产性经营开支,按照支出项目据

实报销。对非生产性开支,1000元以内的经双审签字后支出,1000元—3000元的由居委会集体讨论决定,3000元以上的非生产性开支必须写专题报告。

五、规范党务公开,接受民主监督。

实行党务政务村务公开,落实公开制度,设立公开栏,将低保、五保、危房改造对象、干部报酬等内容全部亮相,对集体土地承包租赁等群众最关心的问题“阳光操作”,全程接受群众监督,实行民主定事,落实民主管理。社区还设有投诉意见箱,居务党务公开栏,这些都促进了党风廉政建设。

取得的成效。

通过党风廉政建设深入扎实的开展,一事一议、三资管理、党务村务公开制度的落实,有力推动了社区经济和各项事业又好又快发展。一是党组织凝聚力显著增强。在去年的两委换届选举中,广大党员和全体居民积极参与,一次成功选举产生了新一届两委班子,实现了居民的愿望和上级党委的预期目标,在和谐稳定的氛围中选出了心目中的领头人。

二是干群间的信任感明显增强。干部一心扑在工作上,千方百计为居民解难题办实事。一组、七组三道通道路面坑坑洼洼,高低不平,每逢下雨更是难以行走。我社区推行“一事一议”公开原则,投资5万元,全面整修硬化“这三条通道,解决居民出行不便问题。几年来,解决热点、难点问题

20多件。

三是廉政为民意识增强。

四是民生为本意识增强。5年来,为老弱病残、贫困用户、老党员和军烈属提供帮扶资金5万元,为社区考入大专、本科以上的学生提供奖学金1.5万元等等。通过我们的关注和不懈努力,使民生显著改善。

尽管我社区在党风廉洁工作上取得了一定成效,但离上级对我们的要求和群众的期望,还存在一些需要注意的问题。一是两委班子成员还需加强学习,提高自身素质、理论水平。二是加大力度落实党风廉政建设责任制度,明确工作任务。三是继续完善各项制度,提高党员、干部遵纪守法的自觉性。四是加强查处力度,对违纪违法的行为当即立断,严肃处理。

**社区居委会

篇8:社区党支部党风廉政建设材料

针对许多煤矿重大事故频发的状况, 在2005年9月份的时候, 国务出台了《关于预防煤矿安全事故的特别规定》。这一规定的颁布体现出了政府对煤矿安全生产的关注。为什么政府会这么重视煤矿企业的生产安全呢?原因主要有以下几点:

1.1 构建和谐氛围

我国的煤矿企业大多偏远, 且相对独立。因此, 大多数矿工都是以住矿为主, 鉴于此种原因, 矿区人对矿区有一种深厚的感情, 将煤矿和社区也就联系在了一起。这种联系的基础就是安全, 如果能在煤矿社区构建一种和谐的氛围, 那么对整个煤矿社区的安全生产就会更加的有利。

1.2 小家庭大社会

煤矿人以矿为家, 那么他们的家属也就在此安家落户了。这些家庭就像是社会的小小细胞, 它们一头连着煤矿, 一头也连着矿工, 同时, 他们也是构建和谐煤矿社区的主要动力, 煤矿社区从每一个家庭成员开始做好教育宣传工作, 当家庭都和谐了, 那么整个煤矿都和谐了, 从而整个社会也就和谐了。

1.3 煤矿安全管理与安全社区建设

建设和谐社会主义的过程中, 煤矿社区建设的出发点都是以人为本的。安全社区建设覆盖了煤矿工人的各工作场所、公共场所等区域, 安全管理与安全建设都是构建和谐社区必不可少的要素。两者从不同的角度出发, 保证了人员和社区的安全与和谐, 处处体现“以人为本”的基本哲学思想。无论是煤矿企业安全管理还是安全社区的建设, 在具体的实施过程中都使用了先进的科学管理方法, 而安全社区的建设内容, 与煤矿企业安全管理在内容和实施方式上都有相互融通的部分, 因此, 也能双管齐下地促进和谐社会的建设。

2 如何建设和谐煤矿社区

在一个社区的建设过程中, 不可避免的会有一些麻烦, 如果社区有一个强有力的组织领导部门, 那么这些难题都会迎刃而解的, 但是如果社区的廉政文化建设不过关, 那么终究来看是对社区成员没有帮助, 因此, 廉政文化建设在构建和谐社区的过程中起着至关重要的作用。廉政文化建设是一种积极向上的先进文化, 通过廉政建设, 能够让社区更具凝聚力, 这在社区建设中非常重要, 除廉政文化建设之外, 笔者认为还应当从社区的组织机构、社区情况分析和社区帮教机制等方面考虑, 具体而言主要分为以下几个方面加以考虑:

2.1 完善社区组织机构建设

安全煤矿社区的建设是一项很重要的工作, 在一项制度的实施过程中, 需要一个合理的领导组织, 统筹兼顾, 因此有必要加强领导制度的完善, 建立健全组织机构, 设立专人负责制, 这样才可以在问题发生后, 就知道找谁解决。那么强有力的领导组织该如何建立呢?笔者认为, 可以先设立一个和谐社区促进会, 在促进会下再设立专人, 专门负责相关问题的解决和对外接洽, 以此办法, 在碰到特定问题的时候, 社区成员就能够有目的地去寻找帮助, 从而让难题变得容易解决, 避免了走弯路。与此同时, 社区的组织机构还可以根据需要组建一些分工组, 这些分工组将社区的建设分成了各个部门, 每个部门都有它具体的职能, 从而可以提高办事的效率。

2.2 全面分析社区情况

只有有的放矢, 才能更好的解决问题。因此, 对社区情况的全面分析的过程中, 要联合相关机构和部门, 对社区情况做一个全面的调查, 综合分析社区的情况。只有分析了社区的具体情况, 才能有针对性的进行建设。安全社区的建设过程中, 应先对社区情况进行摸底、调查, 再进行详细规划, 社区诊断直接决定着创建安全社区的目标和方向。

2.3 完善安全帮教机制

煤矿生产中有可能会出现这样或那样的问题, 在煤矿的安全生产中, 如何运用先进的方式和理念促进煤矿业的生产呢?通过家庭感染、家庭帮教的方法去形成企业人的安全意识, 当每个家庭都把这种感染法有效实践, 必将收到良好的实际效果。因此常会看到企业悬挂的“高高兴兴上班去、平平安安回家来”;通过安全出勤的奖励, 来激励煤矿员工的一种安全责任感, 将安全与经济联系, 一旦出现了安全事故, 造成了损失, 算好账可以督促职工从思想上引起高度的重视;通过家访等活动促使家庭成员也能支持煤矿上的工作。由于煤矿企业职工的个人素质参差不齐, 以及他们的成长背景都是有很大的差别的, 针对这种情况, 就可以采用家庭谈心法, 可以起到较好的作用。

2.4 进行安全知识培训

建立了完善的机制还不足以避免事故的发生, 在社区建设的过程中, 宣传工作也是必不可少的, 宣传可以让和谐之风流传开来, 那么对员工进行安全文化的培训也变得尤为重要。对煤矿员工和煤矿管理者进行安全培训主要分3个层次:第一层次是对安全社区领导组成员的培训;第二层次对各个具体分工小组的专业化培训;第三层次是对全体社区成员的培训, 第三层培训的涉及面广, 因此也是最重要的。

2.5 推进社区廉政建设

安全社区的建设不是一朝一夕的事情, 是需要长期发展和不断完善的, 那么资金就成为了必不可少的要素, 要想所有的工作都按原定计划进行, 党风廉政建设就必不可少。 (1) 强化领导。组建强有力的领导集体, 能够带动社区成员, 共促社区建设, 促使社区形成一股和谐之风; (2) 提高认识, 通过举行听证会、评议会、监督会等形式加强廉政建设。社区应加大宣传力度, 动员一切力量, 共同促进和谐社区的建设; (3) 加大经费投入力度。每年企业要调拨一部分经费, 用于社区建设, 同时建设组成员要凭借着为社区成员谋福利的原则, 从而提升建设和谐社区的效益。

2.6 做好廉政文化延伸工作

廉政文化建设是思想观念的形成过程, 又是行为习惯的养成过程。这对于个人的内在修养和觉悟具有很强的约束力, 若能有针对性的开展与廉贞文化有关的活动, 可以增强职工的法纪意识和廉政意识。比如, 可以开展“廉政警语”活动, 通过廉政警语的作用, 在领导干部中和普通员工中, 形成强烈的廉政意识, 用廉政的思想激励自己做好本职工作;开展“家庭助廉”建设, 通过多种教育形式让员工的家属能够支持自己家人的工作, 让家庭和单位之间形成合力, 营造崇尚廉洁、崇尚文明的良好社会氛围。

3 综述

构建和谐社会是深入落实科学发展观的基本要求, 是党中央根据我国社会结构和社会生活的深刻变化提出的重大战略任务, 充分反映了新的发展阶段的特征。社区和谐是社会和谐的重要组成部分, 廉政文化建设是一种积极向上的先进文化, 其核心就是务实。在廉政文化建设中要抓好领导干部为重点、带动煤矿社区的员工和矿工的家庭成员, 对于营造和谐、富裕的社区有着不可低估的作用。总而言之, 廉政建设和安全意识教育, 在构建和谐煤矿社区中是至关重要的。

摘要:煤矿社区是单位型社区, 如何将煤矿社区构建成一个和谐、富裕的新型社区已是一个十分重要的问题, 这与党的廉政文化建设密不可分, 笔者将就如何以廉政文化为基石构建煤矿和谐社区, 谈几点自己的看法。

关键词:煤矿社区,和谐社区,廉政文化

参考文献

[1]张明梁.关于企业廉洁文化的思考[J].冶金企业文化, 2010年01期.

[2]李国华.浅谈基层廉政文化建设[J].胜利油田党校学报, 2010年02期.

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