测绘档案管理和保密工作制度

2024-07-01

测绘档案管理和保密工作制度（精选11篇）

篇1：测绘档案管理和保密工作制度

测绘档案管理和保密工作制度

一技术档案归档范围

1外部资料归档

各专业技术人员因公外出（参观、学习）参加各类专业性会议，收集获取的文件、资料、应及时向资料室移交归档以便查阅，个人不得保存文件资料。

2技术档案

测量技术档案、含测量记录、测量计算本、现场测量原图等等。3技术档案

1合同评审档案

2生产过程的控制及产品检验，试验审核质量记录。

3测量、控制等方面的质量记录。

二归档要求

1归档文件、原本、材料、必须完整，系统，准确。

2归档文件材料，必须如实反映生产、科研质量、管理等活动的真实内容及其历史过程。

3归档文件必经层次分明，字迹工整，图样清晰规格统一。三档案分类、编目与检索

1根据图象和部档案部门的有关规定，进行系统的分类及编号。2分类、编号要遵循文件材料的形成规律及检识方法，要求符合科学化标准化要求便于保管和方便查找。

3编制档案总目录、分类目录，底图目录案卷目录（保管单位目录）等。

4根据需要编求档案检索工具，并进行著录方去按照国家标准《档案著录规则》GB3792。5-85执行

四技术档案的管理

1档案接收，档案必须认真验收，并办理接交手续，接交双方在移交清单上签字，验收合格的档案是按分类编号规定进行标识，登帖、填卡、装盒入柜管理。

2存放档案资料经有专用柜、橱、架等，存放方法以便于检查为主。

3微胶片，照片，不外带，石茶片，转盘等要存放在技术的密材盒，胶片页夹或影集中，按编号顺序排列在胶片柜或防火柜内。

4定期清理、核对库存档案，做到档物相符，对破档变质比的档案，要及时补或复柜卡，库存档案因移交，作废，遗失等注销柜卡时，要查明原因，登记存档。

5借阅档案资料,必经办理借阅手续并在规定时间内归还.6底图及原始资料,只限存档案室内阅读,不得外借.7借阅档案安求妥善保管,不得遗失,损坏转借,不得拆开剪裁加注标记不得掸自复印。

8保存档案经有专门的部门的库房，应具有防盗、防火、防晒、防潮、防尘、防虫、安全措施，具备良好的卫生环境和通风条件。

五档案保密制度

1、认真学习贯彻执行《保密法》及有关保密工作的制度、规定，不断增强保密法律意识，确保档案秘密的安全。

2、切实加强对机密、秘密文件的管理，严格登记、借阅、清退、保管等工作。

3、借用档案应严格履行手续，实行登记。外单位查阅档案必须持有单位介绍信，并经分管领导同意后方可提供。

4、凡借阅档案，要严格按规定履行手续，不符合手续的不予查阅。

5、下班后应将使用中的档案放入柜内保存，不能随意乱放。

6、在整理和鉴定档案过程中需销毁的文件资料，按保密要求将文件资料登记造册，经分管领导签字后统一销毁。

7、严禁携带档案材料到公共场所和外出办事。

8、非本室工作人员不得随意进入档案室及随意翻阅档案。

9、档案工作人员要严格遵守保密制度，不得失密、泄密。

10、如有失、泄密事件发生，必须及时向分管领导汇报，并立

即采取补救措施。

六档案的鉴定与销毁

1根据国家及上级档案部门的规定编制档案保管期表档案保管期分永久、限长、期短期三种。

2档案工作应该两年鉴定一次，必要时可提前进行。

3档案鉴定工作由总工程师组织专业技术人员和档案管理人员参加的鉴定小组施，总工程师任组长部门负责人直接参与，直接对档案进行鉴定，并编写鉴定报告，在保管单位备考表中注明鉴定意见,由组长和部门负责人签字，注明鉴定日期。

4档案通过鉴定，达到划定保管期限准确，保管质量达到标准鉴定发现档案不准确，不完整，应及时责成有关部门指定专人负责修改补充。

5档案通过鉴定对已超过保管期限的需进行销毁处理，要销毁处处理的档案，必经慎重从事，要事先提出销毁报告与清单，说明销毁处理由与依据，登记造册，经主管领导审批，销毁时应严格执行保密制度，要有监销人，销毁后监销人要在销毁清单上签字与其它有关资料一并归档备查。

1七档案统计

1按季、年进行档案统计工作，并将材料表报总工。

2统计内容要反映档案管理现状况，包括各类档案数量（件、箱及分布情况），进出情况，利用情况，取得的经济效益、社会效益（损坏、变质、丢失等）

3统计数据的原始记录依据确保准确及时可靠

八检查与验核检查与验核工作由总工管理，对技术档案管理工作每年检查一次。

2本执行情况在检查档案工作标准和个人工作标准中一并检查验核。

篇2：测绘档案管理和保密工作制度

测绘法第二十九条：测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全，并按照国家有关规定向社会公开和提供利用。

测绘成果属于国家秘密的，适用国家保密法律、行政法规的规定；需要对外提供的，按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行。

【释义】本条是关于测绘成果保管单位应履行的义务和保密测绘成果管理的规定。

一、本条第一款规定测绘成果保管单位应履行两项义务：

（一）采取措施保障测绘成果的安全。测绘成果是广大测绘工作者风餐露宿，付出艰辛的劳动后获得的结果，有些测绘成果属于国家秘密范畴，事关国家安全，测绘成果一旦灭失很难重新获取。因此，测绘成果保管单位应当本着对国家和人民利益高度负责的精神，采取必要的措施管理好测绘成果，确保测绘成果的安全，防止测绘成果丢失、灭失和失泄密。

（二）按照国家有关规定向社会公开和提供利用。测绘成果向社会公开是充分利用测绘成果，减少重复测绘，发挥测绘成果的实际功能，最终实现成果共享的有效手段。然而，实际工作中常常出现一方面有的部门和单位急需测绘成果无处获取，只好雇请测绘单位进行重复测绘；另一方面测绘成果保管单位拥有大量的测绘成果，没有充分发挥作用。随着国民经济建设和社会的发展，地物地貌不断变化，一些测绘成果如不尽快利用，发挥效益，将会很快失去其使用价值。因此测绘法规定测绘成果保管单位应按照《中华人民共和国测绘成果管理规定》（国务院令第32号发布）、《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》（国家测绘局令第5号发布）等国家有关规定向社会公开和提供利用。

二、本条第二款对保密测绘成果的管理和对外提供做了规定。

（一）覆盖我国领域的各种测绘成果，是我国各项建设事业的基础性资料，有一些含有非常重要、准确的基础地理信息数据，属于国家秘密范畴，不能公开。需要保密的测绘成果属于《中华人民共和国保守国家秘密法》第八条第七项的保密对象，其密级的确定按保密法第九条规定分为“绝密”、“机密”、“秘密”。测绘成果的密级确定后，还要依据保密法的规定，确定测绘成果密级的具体范围，保密期限，建立使用中的保密制度。测绘成果的密级和保密期限，应当依据《中华人民共和国保密法》的规定，根据情况的变化及时变更。密级和保密期限的变更，由原确定密级和保密期限的机关和单位决定，也可以由其上级机关决定。保密测绘成果的解密，按照《中华人民共和国保密法》的规定，凡是保密期限已满的，自行解密；保密期限需要延长的，由原确定密级和保密期限的机关和单位或者其上级机关决定；保密测绘成果在保密期限内不需要继续保密的，原确定密级和保密期限的机关和单位或者其上级机关应当及时解密。

国家测绘局和国家保密局联合印发的《测绘管理工作国家秘密范围的规定》，对保密测绘成果的范围及其密级做了如下划分：

⒈绝密测绘成果指：国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标系之间的相互转换参数；分辨率高于5’×5’，精度优于±1毫伽的全国性高精度重力异常成果；1:1万、1:5万全国高精度数字高程模型；地形图保密处理技术参数及算法。

⒉机密测绘成果指：国家等级控制点坐标成果以及其他精度相当的坐标成果；国家等级天文、三角、导线、卫星大地测量的观测成果；国家等级重力点成果及其他精度相当的重力点成果；分辨率高于30’×30’，精度优于±5毫伽的重力异常成果，精度优于±1米的高程异常成果，精度优于±3″的垂线偏差成果；涉及军事禁区的大于或等于1：1万的国家基本比例尺地形图及其数字化成果；1：2.5万、1：5万和1：10万国家基本比例尺地形图及其数字化成果；空间精度及涉及的要素和范围相当于上述机密基础测绘成果的非基础测绘成果。

⒊秘密测绘成果指：构成环线或者线路长度超过1000米的国家等级水准网成果资料；重力加密点成果；分辨率高于30’×30’至1°×1°，精度在±5毫伽至±10毫伽的重力异常成果，精度在±1米至±2米的高程异常成果，精度优于±3″至±6″的垂线偏差成果；非军事禁区1：5千国家基本比例尺地形图，或多张连续的、覆盖范围超过6平方千米的大于1：5千的国家基本比例尺地形图及其数字化成果；1：50万、1：25万、1：1万国家基本比例尺地形图及其数字化成果；军事禁区及国家安全要害部门所在地的航摄影像；空间精度及涉及的要素和范围相当于上述秘密基础测绘成果的非基础测绘成果；涉及军事、国家安全要害部门的点位名称及坐标；涉及国民经济重要工程设施精度优于±100米的点位坐标。属于国家秘密测绘成果的保密期限，一律定为“长期”。

（二）对外提供测绘成果管理。我国已加入了世界贸易组织，将实行更加开放的对外政策，因城市规划、工程建设等需要对外提供测绘成果的事例将越来越多，而大多数测绘成果是保密的，涉及国家安全。为确保使用中的安全，必须加强保密管理，要建立严格的对外提供使用测绘成果的审批制度，杜绝测绘成果对外提供使用时泄密问题的发生。因此，测绘法规定：“需要对外提供的，按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行。”

篇3：测绘档案管理和保密工作制度

关键词：测绘成果,安全威胁,保密性

人类社会生产生活中的各类信息中80%以上与地理位置或空间分布相关。地理信息已经成为国家重要的基础性、战略性信息资源, 并且是国家信息化建设的重要内容。作为整合各类自然资源信息和经济社会人文信息的基础平台, 地理信息系统在促进国家现代化建设、服务国民经济各相关领域发展等方面发挥着十分重要的作用。依据测绘法, 测绘是指对自然地理要素或者地表, 人工设施的形状大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述及对获得数据、信息和成果进行处理并提供的活动, 是地理信息系统的主要信息来源。其形成的成果相当部分都包含了敏感的位置属性信息, 很多涉及到了国家机密, 事关国家安全、民族利益及社会稳定。随着我国现代化进程的逐步加快, 国家信息化进程的快速推进, 经济社会发展和人民群众对测绘成果的需求程度也在不断提高。与此同时, 一方面测绘信息的精确度在不断提高, 另一方面国家面临的内外安全威胁的种类和数量也在不断增加, 地理信息可能会被各种破坏国家和社会安全的势力所利用。因此如何既能使测绘成果被充分有效利用, 同时又能够确保这些成果不被用于危害社会公共安全, 这是测绘成果管理面临的重大挑战。

1 测绘成果的主要特点

测绘成果是指采用各种测绘手段, 对陆地、海洋和空间进行测绘形成的, 通过各种信息载体存储的图形和数据资料。随着测绘科技水平的不断提高, 测绘成果的发展呈现出如下几个方面的特点。

1.1 测绘成果数量大

随着测绘工作的持续进行, 测绘技术的不断发展, 国家和社会对自然环境和资源开发利用的不断扩展和深入, 测绘成果数量和种类在急速增长。主要有以下几个方面的原因:一是测绘成果通常是有较长的保存时间, 随着时间的增长, 新的测绘成果在原有成果基础上不断累加。二是随着测绘技术的不断发展, 许多原来无法测绘的数据现在可以测绘, 许多原来无法精确测绘的数据现在可以精确测绘, 这就增加了测绘信息的数据量。三是随着人类社会的发展, 相应的各种需求也在不断扩大, 相应需要测绘的领域和范围也在不断扩张, 参与测绘工作的机构和人员队伍不断壮大, 从而使获得的测绘成果成倍增长。四是由于测绘需求的不断变化、测绘技术的不断改进, 测绘数据更新越来越快, 测绘成果积累的速度也在加快。五是随着信息技术的发展, 测绘成果都可以实现数字化, 成果保存的介质容量巨大, 这为测绘成果的保存提供了必要的前提和基础。

1.2 测绘成果数字化程度高

随着信息科学技术的快速发展、数字化技术的广泛应用, 现代测绘手段越来越先进, 技术趋于数字化, 成果也趋于数字化。随着计算机、网络等电子技术的迅猛发展, 测绘技术手段从传统的白纸测图技术发展到现行的数字化成图技术, 3S技术得到广泛应用, 4D产品随之研发, 加之计算机大量的普及应用, 遥感遥测手段的提高, 给整个测绘行业带来了全新的变化。与此同时, 测绘数据的储存形式也随之多样化, 现在大量的绘图成果和数据成果都以电子数据的形式储存在硬盘、软盘、光盘中。经典测绘技术中的水准数据、坐标数据、地形图数据、影像数据、重力数据、精密测量数据等几乎都不同程度地实现了电子记录和存储。测绘成果, 包括过程数据以电子形式保存的数据量越来越多。

1.3 测绘成果共享需求强

基础地理信息数据库是国家经济建设、社会发展和国防建设不可或缺的基础性、战略性信息资源, 是用途最广泛、使用频率最高的基础测绘成果之一。测绘在政府决策、电子政务、资源勘查、水利普查、交通运输、能源利用、环境保护、应急救灾、基础设施建设、科学研究、国防建设等方面提供了大量成果, 不仅是各级政府管理和决策、各项建设和规划的重要依据, 而且是国土、规划、城市建设、环境保护、减灾防灾和农业、水利、交通、通信等各项工程建设在地理分布及定位方面的基础资料。其广泛应用将会取得良好的经济社会效益, 能够节约大量财政资金。

由于测绘技术先进, 应用领域多, 测绘精度高, 服务领域日益扩大。测绘成果的使用已经从政府机关、军事管理部门, 逐步走向社会各个领域, 在经济社会建设、重大工程建设、政府决策和信息化管理、资源勘探开发、生态环境保护、突发事件应急处置、保障国家安全等方面显示出广阔的应用前景。要尽快把工程成果转化为现实生产力, 转化为实实在在的经济和社会效益, 让全社会充分共享测绘地理信息最新成果, 这就对测绘成果共享提出了强大的需求。

2 测绘成果使用管理的安全保密问题分析

一方面测绘成果数量不断增大, 数字化程度不断提高, 另一方面测绘成果的共享需求不断增强, 这为测绘成果管理提出了新的挑战, 许多问题开始出现并急需解决。

2.1 安全保密工作越来越多

随着测绘行业的蓬勃发展和信息化测绘体系的建设, 测绘成果经过的中间环节越来越多, 如何确保经过这些中间环节时测绘数据的高效安全使用, 是安全保密的一项重要工作。

随着测绘范围扩大, 精度提高, 越来越多的测绘成果可能会被恶意利用。高精度的地理信息数据如果运用到导弹武器中, 战争中敌人就能实施远程精确打击。关键基础设施的坐标、地形、地貌等地理信息如果被恐怖主义、分裂主义分子掌握, 会对社会安全稳定造成极大的潜在风险。重要的地质、海洋信息, 对战略资源、海洋安全具有重要影响。所有这些测绘成果在使用管理中都需要采取切实可靠的安全保密措施。测绘成果对国家的重大影响作用提高了使用管理中对安全保密的要求。《测绘管理工作国家秘密范围的规定》中就明确了涉密测绘成果的名称、密级、保密期限和控制范围。其中国家秘密级事项共19项, 其中绝密4项、机密7项、秘密8项。根据《全国测绘行政执法依据》和《全国测绘行政执法职权分解》, 测绘行政主管部门的行政管理职能共六类102项, 其中涉及测绘成果的共30项。因此, 测绘成果保密管理需要完成大量工作。

2.2 安全保密难度越来越大

在新技术的使用下, 所提供的基础地理信息也越来越准确、详实, 成果的涉密程度也越来越高。根据数字化的特点, 所生产的基础地理信息数据存储形式也趋于多样化, 这样就使保密工作变得越来越复杂和困难。电子形式数据的存储和拷贝变得更加容易, 从而产生泄密、失密的可能性更大。电子形式数据失密后不易察觉, 从而造成损失弥补困难。电子形式数据相较于传统纸质数据依赖的存储介质发生了根本的变化。一张光盘的存贮量会是传统存储方式的千倍、万倍, 甚至更多, 从而使电子形式数据失密后造成的损失巨大。

安全保密是一把双刃剑, 有利有弊, 通过上文关于测绘成果保密的利弊分析, 表面上看弊似乎大于利, 但是必须全面地、综合地、辩证地看待此项工作。一方面, 测绘成果保密有利于保障国家安全和民族利益, 为经济建设和社会稳定提供重要保障。如果国家安全和社会稳定都得不到保障, 那么经济社会的快速发展、人民群众的安居乐业、社会主义小康社会的全面建设更无从谈起。另一个方面, 也必须清楚地认识到测绘成果保密带来的各种问题, 降低测绘公共服务的水平、影响地理信息产业的发展, 就等同于降低了测绘为经济社会发展提供保障服务的能力和水平。总的来看, 测绘成果保密的问题是一个矛盾的对立统一体, 解决好此项问题, 关键要把握好一个度, 测绘成果保密既要符合国家的安全标准, 又要适应经济社会发展的要求。

2.3 安全保密地位越来越高

随着人类社会的信息化程度的不断提高, 信息在国家和社会中的地位作用已经被提升到一个非常重要的程度, 信息安全已经成为国家战略安全的重要组成部分。测绘成果是一个国家信息的重要组成, 测绘成果的安全同样关系到国家安全和社会稳定。当前测绘的核心内容就是对地理信息数据的采集、加工、处理、存储、分发和更新进行全过程的管理, 其形成的成果相当一部分包含敏感的位置和属性信息, 测绘成果是国家重点保护的战略信息资源。我国测绘成果成为国内外敌对势力窃取的目标, 关键基础设施地理信息的精确数据一旦泄露, 被恐怖分子和西方敌对势力所掌握, 直接影响到我们国家的社会安定和团结, 威胁到国家的国防。测绘成果作为国家基础地理信息, 关乎国家安全, 民族利益, 其保密管理只能加强, 不能削弱。

3 测绘成果安全保密的方法策略

由于测绘成果数量剧增, 其使用管理中的安全保密难度增大, 对测绘成果的安全保密工作的要求越来越高。需要多管齐下, 从思想观念、制度措施、技术应用等多方面同时采取针对性的方法策略并有效落实。

3.1 从思想意识上认清安全保密的重要性

思想意识是使用管理中确保测绘成果安全保密的基础与前提。为此首先需要加强相关单位涉密测绘成果使用人员及保管人员的教育学习培训, 充分认识测绘成果安全保密的重要性和必要性, 从思想上奠定保密工作的基础。需要让大家了解和掌握保密工作基本知识, 学习和了解国家的保密法律、法规, 了解违法泄密应负的法律责任。以《保密法》和《测绘法》为行为规范, 掌握保密技能, 形成学法、知法、守法的良好氛围, 形成自觉保守国家测绘秘密的良好社会风尚。这样才能更好地履行保守国家秘密的责任和义务, 把保密措施落实到实处。

3.2 从制度上完善测绘成果的安全保密措施

为了确保测绘成果在管理使用中的安全保密, 相关单位需要设置保密工作机构, 设立涉密管理岗位, 指定保密管理人员, 明确保密责任, 重点从人员和成果两个方面建立健全单位的保密管理制度。

加强涉密人员管理。根据接触、使用、保管涉密测绘成果的人员情况, 区分核心、重要和一般涉密人员, 实行分类管理。进行岗前涉密资格审查, 经过培训考试, 持证上岗。落实签订保密责任书, 严格遵守保密规章制度, 不得以任何方式泄露秘密。

加强测绘成果管理。测绘资料要做到专人领用和保管, 建立领用、接收测绘成果台账, 对测绘成果的生产、存储、使用加以控制。对擅自复制、转让和转借测绘成果等行为严肃处理, 做到早发现早制止。不在无保密保障的场所阅办、存放秘密资料, 不在非保密笔记本电脑或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存测绘数据和成果, 不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传递测绘资料。在项目完成或中止后, 须销毁涉密测绘成果的, 应上报归口管理的上级单位, 并由专人核对、清点、登记、造册、报审、监销。

3.3 从技术上不断增强成果的保护能力

无论是人的管理还是成果的管理, 最终都需要技术的支撑, 因此需要加大对保密设备软硬件的投入, 加大对人员技术培训的投入。针对电子数据的不同形成阶段, 投入不同形式的设备、技术, 形成分级保护体系。将存储和处理涉密测绘成果的网络和计算机与互联网物理隔离, 通过技术防护使其达到保密要求。存储和处理涉密测绘成果的计算机不能与连接互联网的计算机交叉使用移动存储介质, 对公开使用的涉密测绘产品或衍生产品经主管部门进行保密技术处理。针对应该销毁的电子形式数据、成果应有相应新的设备和制度, 确保销毁后数据和成果不会有泄密、失密的可能。

测绘成果的安全保密工作具有长期性, 在技术快速发展的今天, 只有针对性地采取管理措施和技术设备, 才可以更安全、便捷地使用测绘成果, 从而更好地服务于社会、服务于国防、服务于科研。

参考文献

[1]国家测绘局, 国家保密局.测绘管理工作国家秘密范围的规定[Z].国测办字[2003]17号.

[2]陈建国.二〇〇年测绘经济与管理专业委员会学术论文集[M].中国测绘学会科技信息网分会, 2003.

篇4：测绘档案管理和保密工作制度

关键词：保管档案利用档案保密工作具体做法

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）06（a）-0203-01

保密工作是档案保管和利用时的一个重要环节，是保证安全保管和利用档案过程中的必要手段，两者之间紧密相联，相辅相成，是一种良性互动关系。为保证档案的完整和安全，必须做好档案保密工作，这是保管好档案和充分利用档案的前提条件。因此，相关管理者有必要采取适当的措施，来做好这项保密工作。

1 保管档案时如何做好保密工作

1.1 加强档案的日常管理

必须严格按照规定的手续办理调阅、移出和销毁档案等工作。调阅档案必须经过指定审批领导人，不允许其他人擅自调阅，使用者必须认真履行登记、签字等相关手续。档案调阅结束时，管理人员必须及时清点检查，如有泄密问题，必须查明原因，及时补救。

1.2 提高档案管理人员的整体素质

管理人员在档案收集、整理、保管和信息化过程中，会在最早的时间内了解大量不为人知的秘密信息。因此，档案人员与一般工作人员有所区别，必须担当起保守党和国家重大秘密的责任。因此这就要求管理人员首先必须要有高度的责任感和强烈的保密意识，其次要有很强的事业心、严谨的工作作风和很强的工作能力。对于经手的事情，能够条理清楚，处置明白得当。只有档案管理人员有很高的整体素质，档案保密工作才能做得十分出色。此外，档案还必须谨言慎行，平时工作中接触到的涉及党和国家及单位的秘密一定不要带到社会活动场合中。一旦带到复杂场合中，很容易在不经意间泄漏重大密码。因此。档案工作人员无论在什么场合，在什么人面前，都应按照国家法律法规的要求，将保守国家秘密作为自己的神圣职责和应尽的义务，避免造成不必要的损失。

1.3 做好库房管理中的保密工作

档案库管科学管理的前提是档案库房的合理设置。这也是档案保密的重点之一。国家对档案库房的建设有统一规定，即库房建设要保持独立。如不具备相应条件，应该讲档案库房附设在办公楼内。要注意档案库房设置的合理性。通常办公楼最底层保密性欠佳，因此不宜设置档案库房；为确保档案安全，应该将档案库房与办公室和阅览室分开；档案库房必须加固门窗以防盗窃。应设立专人来管理档案库房，严禁无关人员入内。管理人员须严格遵守相关法规和库房管理制度。档案库房管理越科学，档案保密工作才能做得越好，档案安全才越加有保证，才能更好地发挥档案的社会职能。

1.4 做好档案密级的调整工作

要按照法律法规的要求，立足当前的实际工作，着眼长远，合理调整涉密档案的密级变化。以往档案保密制度不够健全和完善，不能完全适应《保密法》要求，必须加入新内容以使其更加完善。应建立并健全以下三个制度，以适应涉密档案调密工作的制度化、正规化。一是为满足届满自行解密档案的需求，要建立健全密期制度；二是为便于档案密级的衔接工作，及时掌握，适时变动，要建立健全密级调整通知单制度，将根据相关规定提前解密或密级发生升降变化的档案，要向档案馆（室）下发通知单，并贯彻实施；三是为加强涉密档案的规范化建设，要建立健全涉密档案接收标准制度，切实保守档案秘密。

相关部门应在广泛宣传、提高认识、大力协调的前提下，应着重解决好以下两个问题，以贯彻落实《保密法》、《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》和其他法规：一是主动地接受保密部门监督指导，做好调密工作，搞好清查鉴定涉密档案文件。要严格划清密与非密的界限，分清能开放利用、在一定范围内限制利用和不能利用的档案，为档案管理的规范化、标准化、信息化和涉密档案建设奠定基础，为经济社会发展保驾护航；二是严格贯彻执行解密划控时间、保密规范和涉密内容的标准规范，做到有法必依，执法必严，违法必究，充分体现法律的严肃性。

2 利用档案时做好保密工作的具体做法

2.1 正确处理好档案利用与保密的关系

档案利用与保密是既相互联系，又相互对立的辩证统一关系。要正确处理保密和档案信息公开的关系，即在做好档案保密工作的前提下，要尽可能地提供档案信息服务，使档案得到有效充分的利用。但目前档案管理工作中是存在问题的，档案管理人员并没有对这一对辩证统一关系形成正确的认识，他们通常只重视其一，而忽视另一方。在档案保密工作方面，目前的管理人员的认识是十分充分的，他们基本都能做到尽心尽职，但涉及到档案利用工作时，则大多数人都没有意识到档案利用的重要性，不懂得档案及其所承载信息的重要价值，甚至有些领导对此问题的重视也是不够的。因而，目前档案重保轻用、利用不足的现象十分普遍。这使得不少很有价值的档案，长期束之高阁，与废纸无异，不仅过度浪费档案及其信息，还严重限制了档案作用的发挥。

基于以上分析，档案管理部门必须更新管理理念，在严格档案保密的同时，要转变工作职能，充分发挥档案服务领导决策的价值。对于机密档案的保密，要视情况而定，保密并没有绝对的保密，往往是在一定时间、地点、范围的保密，因此，只要不超出限制，就应该充分发挥其利用价值。否则就丧失了保密的意义所以档案保密与利用不可偏颇，两项工作均很重要，否则会给党、国家或单位造成不必要的危害。

2.2 做好利用档案的监督工作

建立健全与档案利用相关的各项规章制度，比如阅览制度、外借制度、复制（印）制度等。各项制度必须文字简明，便于实施，并在执行过程中不断对其进行充实和完善。要根据实际情况，合理确定不同层次利用人员的不同利用范围，规定不同的审批手续，档案利用工作的提供做到有章可循，有章可依；在此过程中，必须保证档案文件的完整性，确保不失密、不泄密。

进一步完善监督措施。在档案利用过程中，管理人员务须做好监督工作，不仅要多观察多问，还要多动手动脑。要通过仔细观察，掌握档案利用者的心理和思想动机；要多与档案利用者进行沟通交谈，抓住机会，多多宣传档案利用的管理制度，并充分对档案利用者的目的的动机；要多动手查看被利用档案的情况并判断利用效果，案卷利用后要勤于检查，积极全面贯彻档案利用制度；及时查处发现的各种问题，利用登记簿的备注说明部分进行记录。应及时报告有关领导较为严重损毁档案的违法行为，以便及时查处，避免不必要的损失。

综上所述，保密工作是档案保管和利用时的一个重要环节，是保证安全保管和利用档案过程中的必要手段，两者之间紧密相联，相辅相成。要加强日常管理，提高管理人员的整体素质，做好库房管理中的保密工作，做好档案密级的调整工作，是保管档案时做好保密工作的具体做法。要正确处理好档案保密与利用的关系，通过建立健全各项制度和进一步完善监督措施做好档案利用中的监督工作，为利用档案时做好保密工作的具体做法。

参考文献

[1]毕丽萍.档案资料的复制与保密[J].中国管理信息化，2011（16）：82.

篇5：测绘成果保密管理制度

为切实保障涉密测绘成果的安全，特制定本测绘成果管理制度

本单位工作人员须严格遵守《中华人民共的国测绘法》、《中华人民共和国测绘法成果管理条例》和国家保密法律法规的规定，切实做好涉密测绘成果保密工作。

第一条第二条第三条第四条第五条第六条建立涉密测绘成果保密管理责任制，单位主要负责人承担涉密测绘成果保密管理领导责任，保密管理人员承担涉密测绘成果的保密管理责任。对使用和保存保保密测绘成果，依法行使管理、监督和查处违法规定的行为的权利。测绘成果档案管理机构和档案管理人员承担涉密测绘成果的日常管理工作。设立专门的涉密测绘成果保管库房，按铁门、铁窗、铁柜“三铁”校准建立涉密测绘成果存放措施，配置必要的监控、防火，防潮等设施。档案管理人员离开时关门落锁，发生工作调动时就办理资料管理交接手续。

对涉密测绘成果的使用、传递、复制、保存等情况实行登记管理制度。凡使用涉密测绘成果须经主管领导批准，并予登记后，方可提供。涉密测绘成果，不得拷贝、对外传送涉密测绘成果数据。确需复制的，就报原提供成果测绘行政部门批准，并向原测绘成果提供部门登记备案。复制保密测绘成果，按照原密级等级跟踪管理。

使用基础地理信息数据，须严格遵守《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统国际联网保密管理制度》等计算机信息系统保密管理有关规定，杜绝外传、丢失、泄密事件的发生。使用单位如发生保密测绘成果遗失、损坏、应及时书面报告业主管理部门，并接受行业主管部门作出的处罚决定。

处理、传输、存储涉密测绘成果数据的计算机软件和硬件系统必须采取安全保密措施，设置进入登录密码和屏幕保护密码，密码应超过8位，安装加密防毒软件。涉密计算机及信息系统应采取物理隔离措施，不是与互联网、外部网络联系，不使用无线网卡等无线联网装置。涉密计算机和载体介质未经批准不得带出档案室。使用和维修涉密计算机系统，须有成果资料专管人员监督。

涉密测绘成果只能用于被许可的使用目的和范围。因使用

目的或应用项目结束等原因，须销毁涉密测绘成果，必须报本单位主要领导审批，并报原测绘成果提供单位备案。

第七条销毁涉密测绘成果须经专人清点、核对、登记、造册，由本单位主管领导和成果资料档案负责部门派员销毁。对销毁时间、地点方式及销毁过程中存在的问题进行记录，与销毁清册和领导指示一并存档。

第八条如发现涉密测绘成果泄密、失密事件，应及时报告单位主管领导和国家保密管理部门，及时查清事件发生原因及责任，将事件调查处理到位。

第九条测绘成果保密检查

（一）领导、使用和保存保密测绘成果的单位每年应对成果资料进行一次自查，发现问题是及时处理。检查结果书面报告行政主管部门和上级测绘管理办公室及有关保密工作机构。

（二）公司技术部负责对保密测绘成果的监督检查工作，不定期地对待有单位进行检查，持有保密测绘成果的单位必须接受公司技术部门的监督检查。对不接受保密检查或对保密测绘成果不进行规范管理的单位，不予办理申报领取测绘成果。

（三）检查内容：有关法律法规的学习、执行情况：是否设有资料室和安全防范措施：是否落实专人管理和建立资料外借、收回登记制度；是否有擅自复制、转让、转借等行为和遗失、泄密等现象。

第十一条测绘档案室保密管理

1、档案工作人员应严格惯切国家法律法规，遵守保密纪律，明确保密职责，维护档案安全完整。

2、保密文件材料、档案密级划分、变更和解密，必须按照国家有关制度和规定办法。保密档案及文件材料，要妥善保管，绝密档案要单独保管。

3、档案库房设施应符合“八防”要在求，要安装铁门（防盗门）铁窗，凡遇重大节日应提前对库房的安全保密设施进行检查，发现问题及时处理。

4、不该说的国家秘密不说，不该知道的国家秘密不问，不该看的国家秘密不看，不该记的国家秘密不记录。

5、不准私自或在无保密保障的情况下复制、使用、存放、销毁于国家秘密文件、档案资料物品。不准将属于国家的秘密文件、档案、资料和物品作为废品出售。

6、不准借阅秘密档案资料。查阅秘密档案或文件，应履行审批手续，并限于保密室或档案室内阅览，不得抄录和带走，不

得向别人透露秘密文件的内容。

第十二条常规保密管理

1、属于国家秘密的测绘成果的生产、制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，应该符合国家保密管理规定。

2、对绝密级国家秘密的测绘成果，必须采取以下保密措施：

（一）非经原确定密级的机关、单位或者其上级机关批准，不得复制和摘抄;

（二）收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；

（三）在设备完善的保存装置中保存。经批准复制、摘抄的绝密级的国家秘密测绘成果，按同等密级进行保密管理。

3、因涉外工作或其上需要对外提供的国家秘密测绘成果及数据信息，必须由上级提出审批报告。

4、在有线、无线通信中传递国家秘密的，必须采取保密措施。不准通过普通邮政传递国家秘密文件、资料及其他物品。

5、发现国家秘密已经泄漏或者可能泄漏时，单位或介人应当立即采取补救措施并及时向测绘管理处报告。

第十三条计算机保密管理

1、按照国家保密局《计算机系统国际联网保密管理规定》，涉及国家秘密的计算机信息系统，不直接或间接与国际互联网呀其它公共信息网络相联接，必须实行物理隔离。

2、计算机信息系统的研制、安装和使用，必须符合保密要求。

3、涉密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。

4、计算机信息系统打印输出涉密文件，应当按照相应的文件进行管理。

第十四条保密监督

1、测绘成果生产、管理和使用单位和个人违反国家测绘成果保密法律规定，需要追究行政责任的，依法追究行政责任；需要追究刑事责任的，依法追究刑事责任。

篇6：涉密测绘成果保密管理制度

为加强我院涉密测绘成果的保密管理工作，确保国家涉密测绘成果的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《关于国家秘密载体保密管理的规定》等有关保密法律法规以及国家测绘局对涉密测绘成果管理的规定，结合我院实际情况，制定本制度。

第一条涉密测绘成果是指有密级的基础测绘成果和相关的专业测绘成果，包括各种涉密的数据、文字、图纸、图片、影象等。其范围按照《测绘管理工作国家秘密范围的规定》。

第二条

涉密测绘成果实行院统一管理。院测绘成果资料档案室负责涉密测绘成果购买、接收、归档登记、建立台帐、保管和再提供使用。

第三条

本院各二级单位申请使用涉密测绘成果，应当具有明确、合法的使用目的和范围，按照管理权限报技术负责、单位负责人、主管领导审批后，由各二级单位的资料管理员到资料室办理相应的登记索取手续。

第四条

各二级单位经审批获得的涉密测绘成果，只能用于被许可的使用目的和范围。项目完成后，按规定及时交回涉密测绘成果，由资料室核对、回收、归档、统一销毁。如还需要用于其他项目的，应另行办理审批手续。

第五条

涉密测绘成果需要进行数据加工的，必须在涉密计算机上进行处理，严禁在非涉密计算机及移动存储介质上处理、存储涉密

地理信息。涉密计算机的管理严格按照院相关管理规定执行。

第六条

严禁任何单位和个人擅自复制、转让或转借涉密测绘成果。严禁任何单位和个人未经批准擅自留存和对外提供涉密测绘成果。

第七条

需委托本院以外的第三方承担成果开发、利用任务的，第三方必须具有相应的保密资格及条件，涉及测绘活动的，还应具备相应的测绘资质；必须与第三方签订成果保密责任书，第三方承担相关保密责任；委托任务完成后，必须及时回收或监督第三方按保密规定销毁涉密测绘成果及其衍生产品。

第八条非经制发机关批准，严禁擅自扫描涉密地形图。经批准利用涉密测绘成果加工生产的数据产品，其秘密等级不得低于所用的涉密测绘成果秘密等级。未经国家测绘行政主管部门进行保密技术处理的，不得公开使用，严禁在公共信息网络上登载发布使用涉密测绘成果。

第九条

涉密测绘成果应妥善保管，室内生产场所需完善铁柜、防盗门、防盗网以及摄像监控措施。野外工作传递涉密测绘成果，应当选择安全的交通工具和交通路线，由专人护送，严禁利用网络、邮件、快递等形式传递涉密测绘成果。

第十条

发生泄密问题或者存在失泄密隐患的，要立即采取补救措施并及时报告。对泄露国家涉密测绘成果而造成后果的，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法的规定处理，按照相关规定给予责任人行政或党纪处分；情节严重构成犯罪的，移送有关

部门，依法追究刑事责任。

第十一条

篇7：测绘档案管理和保密工作制度

第一条测绘成果及资料档案必须按要求归档；归档的资料应当齐全、完整，分类整理立卷，案卷标题简明确切，案卷质量符合国家有关规范、标准。

第二条接收的档案必须及时整理、组卷、归档、入库。当年接收的档案必须当年完成归档工作。

第三条测绘档案目录编制前，必须先按测绘管理档案、测绘生产技术档案、测绘科学研究档案、测绘教育档案、测绘仪器档案、测绘基建档案等进行归类。

第四条测绘资料目录的编制工作，应在大地测量控制成果表，地形测量绘制出原图后方能进行。每年六月前编上一年的资料目录；第五条

测绘资料目录应按天文大地、地形测量分别编制，其主要内容按以下内容编列：测绘项目或名称、范围、等级、比例尺、采用范围、坐标高程系统、精度情况、成图方法、测绘单位和时间(出版单位和时间)、以及资料存放单位等、并有相应的示意统计图。第六条测绘成果及资料档案应当根据国家要求，制定归档范围及保管限期表。

第七条不得擅自改变档案分类、组卷、编号方法。

第八条永久、长期保存的资料档案禁止使用红墨水、纯兰墨水、圆珠笔、复写纸书写，只能用兰黑墨水、碳素墨水书写，以利长期保存。

测绘档案人员岗位责任制

第一条

认真贯彻执行国家《档案法》和上级有关测绘档案工作的规章制度，认真履行本单位有关测绘档案管理各项规章制度。对造成档案损毁、丢失、泄密、擅自复制等渎职行为的，要及时向领导报告，并根据《档案法》及有关规定，追究当事人和直接领导人的行政责任或刑事责任。

第二条

热爱本职工作，有较强的责任心和事业心，努力学习档案管理的知识，不断提高档案管理水平。

第三条

负责本单位文件材料的收集、整理、保管、借阅工作。第四条

对收集到的各种文件材料进行科学的整理，并进行分类和编目登记，使其条理分明，管理规范，便于利用；

第五条

不断完善档案室的条件，库房做到清洁、整齐、防火、防潮、防光、防尘、防鼠、防盗、防酸碱，为延长使用寿命创造条件；第六条

建立、健全和完善各类档案资料的借阅制度；第七条

熟悉和掌握本单位的档案情况，对库存档案定期检查、清理、调整和统计，做到帐物相符。

第八条

根据需要编制各种检索工具，积极提供利用，及时填写利用效果登记簿。

第九条

协助兼职档案人员和专业技术人员做好应归档文件材料的积累、立卷、归档、修改和补充。

第十条

对已到保管期限的档案，会同有关领导和技术人员进行鉴定、销毁。第十一条

篇8：浅析基层单位档案保密和利用工作

一、要明确新时期保密工作的指导思想

从新中国成立至今, 我国保密工作法律法规经历了三次重大变化。第一次是1951年6月公布的《保守国家机密暂行条例》, 该条例是在新中国成立不久, 各种敌对势力活动猖獗, 基于“防止国内外间谍分子、反革命分子和破坏分子侦察、偷窃或盗卖国家机密, 防止各种人员泄露或遗失国家机密”而制订的;第二次是1988年9月公布的《中华人民共和国保守国家秘密法》, 该法是基于“保守国家秘密, 维护国家的安全和利益, 保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行”而制定的。保守国家秘密的工作, “实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的方针”。第三次是2010年4月新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》, 该法是在1988年法律的基础上, 强调“依法管理的方针”和“信息资源合理利用”, 同时在总则部分增加“任何危害国家秘密安全的行为, 都必须受到法律追究”的款项。由此不难看出, 我国的保密工作指导原则, 经历了有“严”到“宽”再到“宽严相济, 依法管理, 合理利用”的变更历程。因此, 档案工作人员要有高度的责任感和政治敏感性, 才能准确把握政策, 处理好档案的保密和利用关系。

二、档案保密和利用之间的关系

保密是采取一定措施, 保护秘密不被泄露。具体到档案保密, 就是采取措施, 将知悉秘密信息的人员控制在最小范围。利用是档案存在的价值和目的, 是在保密基础上的合理利用, 是使档案资料在一定时间、地点、范围限制内的合理利用, 无限制的利用一定会给党和国家的安全和利益带来危害。

保密是为了更好的利用, 保而不用不单会失去保的意义, 同时会失去档案应有的价值。档案工作者, 要为单位的各项工作提供有效保证, 在保证国家、单位和个人利益不受损害的情况下, 最大限度的开放档案, 满足其对档案的需求。

对宣扬单位文化, 增强职工凝聚力和单位社会美誉度的东西, 要千方百计的扩大宣传和提供利用;对涉及领导议事内容、人事信息、财务数据、基建房产、采购招投标、技术成果、统计数据、个人信息等, 要依法依规限制利用, 无限扩散会对个人、单位甚至社会产生不良影响。尤其是在商业贿赂、廉洁行政、个人隐私等方面影响更甚。

所以对档案工作者而言, 保密和利用都十分重要, 不可人为的偏废。在严格做好保密工作的同时, 应正确处理好档案保密和利用的问题, 从而使档案资料得到合理利用, 避免负面效应的发生。

三、档案保密和利用工作中常见的矛盾

首先是对档案的保密和利用关系认识不够准确。一般有两种主流观点:一种“凡档皆密”型, 把档案看成是神秘莫测的东西, 被牢牢的控制起来, 一入库便束之高阁, 拒绝提供利用;另一种是认为“无密可保”, 忽略信息扩散的严重后果, 无限度的扩大利用。实际上, 这两种观点都有失偏颇。

其次制度体系尚待进一步完善。要做好档案的保密和利用工作, 必须有一套完整的制度体系来保证, 该体系至少包括:明确的涉密范围、合理的借阅制度、严格的保密制度和档案解密与调密等方面的规定。根据成文方向来分, 一个单位的秘密文件来源两个方面:一是外单位印发至本单位的秘密文件, 二是本单位自己形成的秘密文件。根据新修订的《保密法》“密级、保密期限和知悉范围的变更, 由原定密机关、单位决定”的规定, 这部分“外来”的秘件, 收文单位是如何知悉其密级的调整并执行变更后的密级?这个密级调整的信息渠道欠畅通。二是本单位形成的秘密文件, 基层单位缺少专门的定密组织, 很容易出现有密漏定和定密不准的现象。

绝大多数单位都有保密制度和借阅制度, 但由于涉密范围的划定和密级调整 (解密、升密、降密等) 更为基础的工作缺失, 使借阅制度无据可依, 其决策的科学性备受质疑。

四、档案保密和利用方面应加强的措施

(一) 制度建设

要有一套完善的保密和利用制度, 用以规范、约束涉密人员的言行。要建立保密管理制度, 开展保密宣传教育, 完善保密防护措施, 加强保密检查。同时建立保密工作责任制, 明确涉密人员的权利、岗位责任和要求, 对涉密人员履行职责情况开展经常性的监督检查, 执行严格的惩罚措施。

单位要建立完善的档案利用制度, 根据档案密级程度 (绝密、机密和秘密) 及档案的利用深度 (一般分为现场阅览、复制、外借原件几个等级, 其中阅览包含查阅、摘抄, 复制包括拍照、复印等) , 合理确定不同层次人员的利用范围, 规定不同级别的审批手续。使档案利用有据可依, 将秘密控制在合理范围。对于密件, 在文件上要有明确的标示, 这对利用者是一种暗示和警醒作用。

除了以上几点, 各单位要建立健全本单位涉密文件的范围, 解密与调密的程序和方法, 同时对其他单位印发至本单位的重要涉密文件, 要追踪其定密机构和解密条件, 以便于正确把握此类文件的保密和利用之间的关系。

(二) 人员管理

首先要扩大《档案法》、《保密法》及形势教育的宣传, 提高档案提供者和利用者的法律法规和保密意识, 自觉的按要求去做, 维护涉密档案的保密和安全。其次, 档案工作人员是利用制度和保密制度的直接贯彻者, 其制度执行的好坏直接影响档案保密工作的好坏, 档案员必须具有较高的政治素质, 立场坚定和作风严谨, 具有很强的事业心和责任心, 这些都必须通过不断的学习才能不断提高;同时要加强专业知识和计算机知识的培训, 掌握保密知识技能, 网络泄密是保密工作的重灾区, 因此档案人员要掌握相关知识, 严防网络泄密。再次, 要约束档案利用者的言行。借阅涉密档案的, 要签订保密承诺书, 要求其严格遵守保密规章制度, 不得以任何方式泄露国家秘密, 同时对其加强保密检查。最后, 除了涉密档案员任职资格的限定, 还要有对其离岗、出境方面的限制。

(三) 监督措施

档案管理人员要充分发挥监督和管理的职责, 深入了解档案利用人的动机, 做到勤于分析, 了解利用人的业务范围和实际需求;勤于观察, 了解阅览室借阅动态和过程;勤于总结反馈, 检查归还档案案卷及内容, 发现违法情况及时上报和整改, 避免损失。

同时档案室要做到办公、借阅和库房三分开。有条件的单位要考虑在档案室的阅览区装上监控设备, 目的是对档案利用人起到震慑作用, 防止其任意损毁、篡改档案。

五、未来档案保密和利用的新情况

随着社会民主进程的推进, 保守国家秘密与政务公开成了一对新的矛盾。一方面要求将知悉秘密信息的人员控制在最小范围, 另一方面则是要最大限度地保障公民知情权, 增大政府工作的透明度。

与保守国家秘密形成了另一对突出矛盾是:由于计算机技术不断发展, 特殊载体档案及机读方式的改变, 使得秘密的存在形态和运行方式发生巨大变化, 涉密载体由纸介质形式为主发展到声、光、电、磁等多种形式, 泄密的渠道增多、风险加大、危害加重。

要解决这些问题, 档案人员要与时俱进, 不断学习, 增强技能, 研究对策, 从法律、制度、人员管理和技术控制等方方面面进行严密管理, 应对严峻的保密形势。

摘要：随着社会的发展, 我国保密工作的指导思想、原则和方法也随之发生一系列变化, 档案工作作为保密领域的重要方面, 其保密和利用的工作内容也随之变更。本文从保密工作指导思想的变化历程谈起, 就新时期档案保密和利用之间的关系, 存在的问题以及应对的措施方面, 给出了自己的观点。同时提出了未来档案保密和利用工作中新的问题和思考。

篇9：测绘档案管理和保密工作制度

关键词：企业；信息系统；保密管理；存在的问题；解决方法

一、计算机信息系统保密管理工作存在的问题

1.员工保密责任意识、保密知识和教育薄弱。

2.保密专职人员配备少，保密团队不够强大。

3.各项保密制度和措施的执行有待在实践中检验，保密专项检查还须不断加强。

4.工作及学习训练过程中存在泄密可能。

5.保密工作团队上的问题。

二、对保密管理工作存在问题的解决方法

对保密工作要有的放矢地开展，堵塞泄密途径。可成立保密管理领导小组，负责公司的保密工作，并制订保密管理制度，由保密领导小组监督制度执行情况，同时，制订如下措施：

1.设置涉密项目管理区域，凡是用户项目涉及秘密，都经由专门安排的涉密负责人进行处理，其他人员不得接触此类项目。

2.涉密项目管理区配备专门的资料存档柜，钥匙交由保密领导小组管理，涉密资料查阅必须经过批准，不得外借、复制。

3.涉密项目使用固定的涉密计算机及打印机，涉密计算机不能上网，不得带离涉密工作区域。

4.涉密岗位上的工作人员，在一定时间一定范围内知悉的保密事项，不能向外泄露，不得对外从事技术服务。必须妥善保管各种保密资料，不得丢失泄密。

5.涉密员工离职，应将自己保管的保密资料上交，不得带走或留存。

6.为进一步贯彻落实涉密岗位责任制度，与涉密员工签定《保密协议》。

7.涉密办公区计算机系统由专人管理，并配备好防范设施，涉密文件的打印需用专用磁盘由专人负责。

8.建立健全涉密载体管理制度，对涉密资料做好真实详细的记录，存档保管。

9.建立系统访问控制。

10.涉密系统必须建立一套安全监控系统，全面监控系统的活动，并随时检查系统的使用情况。涉密系统应建立完善的审计系统和日志管理系统，利用日志和审计功能对系统进行安全监控。

11.在计算机网络安全保密方面，要求计算机网络抵御来自外界侵袭等应采取的安全保密措施。必须采用国产的设备来实现网络的安全保密。目前主要通过采用安全防火墙系统、安全代理服务器、安全加密网关等来实现。

12.对于计算机信息传输的保密，要求采取不易被截取的通信方法（如光纤通信），并对传输数据进行数据流加密，使非法攻击者无法读出所截获的传输数据。

13.应制订严格的保密制度。通过对应用人员、系统设备、系统软件和所处理的信息及介质的制度化管理来保证用户的利益和安全。这主要是通过各单位机房管理制度或守则，计算机系统维护管理制度和介质管理制度等实现，各单位必须根据本单位的实际情况，制订和完善各项管理制度。

三、进一步加强保密工作的措施

根据近年来的形式，大力开展保密风险评估，作为企业开展保密工作的前提，能为单位领导准确把握本单位保密工作所面临的风险，进行重点防控提供科学依据。

1.进一步加强保密“软件建设”。

保密条件建设分为“软件建设”和“硬件建设”两大类，其中“软件建设”是灵魂，“硬件建设”是基础。加强保密“软件建设”，就是要从根本上进一步强化人员的保密意识，建议有关部门领导要加强教育，统一思想，通过认真学习《保密法》和《保密法实施条例》，切实开展好保密工作的教育与宣传。及时传达贯彻上级保密工作会议精神及保密局文件精神，按照工作要求落实措施，对重点涉密人员进行经常性的保密教育。通过宣传教育，使所属人员的保密意识明显提高，政治责任感进一步增强。同时，要结合本单位保密工作面临的实际情况，进一步完善本公司《保密制度》，严肃保密工作纪律，发生失密、泄密，视情节轻重、危害大小，依据国家有关保密规定给予批评教育或处分。将保密工作列入重要议事日程，确立“保密工作无小事”的思想理念，从思想教育入手，将保密工作摆在突出位置。努力做到领导不唱“独角戏”，全员上阵抓保密，及时纠正“关好门、锁好柜、封住嘴、管好件”就能万事大吉的认识偏差，形成人人参与保密的氛围，努力为本单位的安全保密工作筑牢思想上的“防火墙”。

2.进一步加强信息设备的安全建设。

随着信息技术的发展，各种高技术信息设备不断涌现，它们在为员工日常工作、学习、训练提供便利的同时，也给保密工作带来了更多挑战。为此，要进一步加强信息设备的安全建设，对一些存在较大安全隐患的设备坚决不能引进使用，使用时要制订严格的使用规则。另外，建议对本单位的所有办公计算机、移动存储介质、打印机、复印机、传真机、扫描仪等设备进行了一次全面、彻底的保密清查，将所有设备登记入册，进一步明确使用范围和责任人，同时对这些信息设备要进行不定时检查，将有隐患的设备及时处理。同时，要制订必要的防范措施，对网站要进行全天候监控，严防病毒攻击与木马植入，涉密计算机软件要安装先进软件，安装防辐射、即时杀毒、备份软件，涉密信息设备要有防电磁辐射、防内置、防失控、防失窃功能。多管齐下、全方位防护，为本单位信息设备的安全使用开辟一条“绿色通道”。

3.进一步完善保密工作机制。

俗话说：“无规矩不成方圆。”同样，企业保密工作也需要完善的保密机制来保障。近年来，随着保密形势的日益严峻，对保密机制提出了更高的要求。所以，建议单位保密部门领导要加强制度建设，始终把落实规章制度作为抓好保密工作的关键环节，认真贯彻落实《保密法》及有关保密工作的规定，从文件的登记、收发、传递、归档、销毁等各个环节都严格按照规范流程，落实管理规定，做到了按制度管人管事。

4.在劳动合同中约定员工保密义务和竞业限制。根据《劳动合同法》第23条、第24条的规定，用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者约定，竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。

面对日益严峻的保密形势，保密风险的控制更为困难。所以，建议保密部门领导要建立良好的保密秩序，有效遏制泄密问题的发生；要努力做到领导不唱“独角戏”，全员上阵抓保密，保密工作人人抓，常抓不懈的良好局面；要建立长效机制，有章可循，真查实改。公司领导要带头做好保密工作，齐抓共管、综合治理，要适应新要求、采取新措施，充分认识到新形势下做好保密工作的重要性和紧迫性，进一步做好各项保密工作，努力促进本公司的保密工作再上一个新台阶。

四、总结