劳动纪律检查实施方案

2024-05-24

劳动纪律检查实施方案（精选10篇）

篇1：劳动纪律检查实施方案

劳动纪律检查实施方案

为进一步强化公司劳动纪律管理，维护正常的工作秩序，转变工作作风，促进公司各项工作目标任务的完成，即日起在公司范围内开展劳动纪律检查工作，方案如下：

一、劳动纪律检查范围：公司在册的所有职工

二、检查部门及检查方式：由公司办公室牵头，监事会办公室协助，各厂综合科配合，采取不定时不定期检查。

三、检查内容

1、检查职工是否遵守上下班规定时间，有无迟到、早退现象。

2、各厂、部（室）是否坚持请假制度，是否有无故脱岗、串岗、旷工现象；

3、是否有酒后上岗和班中饮酒现象；

4、违反公司规定的其他违反劳动纪律的行为；

四、考核

1、发现违反劳动纪律的普通职工，处罚100元/次、中层干部处罚500元/次，并作记录。

2、违反劳动纪律三次的职工及中层干部，一律上交集团公司托管中心管理。

3、由公司办公室建立劳动纪律检查管理台帐，监事会办公室负责收取违反劳动纪律的罚款。

四、劳动纪律检查时间：自xxxx年x月xx日起实施。

五、要求

1、在检查劳动纪律时，检查部门及人员不得提前通知、包庇、纵容，如出现类似情形，对检查部门处以500元罚款，检查人员处以300元罚款，并建议公司调整检查人员岗位。

2、检查时如遇上级部门临时抽查，检查人员应予以及时配合上级部门。

xxxxxxxxxxxxxxxxxx公司

xxxxx年x月xxx日

篇2：劳动纪律检查实施方案

为了贯彻执行交通厅“迎国庆、保全运、促和谐”的指示精神，自9月1日起，在公司范围内全面开展劳动纪律、现场管理专项治理活动，通过活动的开展，达到提高干部职工的业务水平和服务质量的目的。

一、活动领导小组：

组长

副组长

成员

二、职工劳动纪律实行质量信誉考核，每罚款5元记1分，以此作为年终奖罚依据，达到30分者免去评优资格，达到31—50分者，扣发30%年终奖，达到51—80分者，扣发50%年终奖，达到81—100分者，扣除全部年终奖，超过100分者，除扣发年终奖外，加罚200元。

三、劳动纪律考核：

1、营调科、经营科、票务中心必须参加行管片5:20、11:50点名。

2、任何人不准无故旷工，旷工一天罚款100元，连续旷工2天或至年底旷工5天者，停职检查，本科室主管领导扣5分、诫免三个月。

3、点名结束不到者为迟到，迟到罚款20元，点名结束30分钟不到者视为旷工，口头请假，无请假、休班条和不在现场者视为不参加点名。

4、工作时要严肃认真，严禁工作时间上网聊天、看电影、打游戏，有嘻笑、打闹、吃零食、干私活、带孩子上班者，每次罚20元，本科室主管领导扣5分。

5、行管人员外出开展业务，必须到企管办登记，一线人员外出必须向本科室领导请假，有串岗、中溜、早退和值班期间外出购物者，每次罚款50元，本科室主管领导扣5分。

6、工作期间不准喝酒或酒后上班，违者每次罚款200元，本科室主管领导扣10分；如影响工作或造成不良影响的，罚款200元，停职检查等处理，本科室主管领导扣10分。

7、因公出发，必须经主管或分管领导批准，并到企管办登记，不能及时登记的，由主管或分管领导电话告知企管办，否则按旷工处理，主管或分管领导扣5分。

8、坚持旅客至上的服务理念，对待旅客要热情周到，耐心解答问题，如和旅客发生争吵，罚款100元，本科室主管领导扣10分；造成不良影响和严重后果者，罚款200元，调离工作岗位，本科室主管领导扣5分。

9、其他参观、学习、会议、卫生扫除等集中活动，有违纪者参照以上2、3、4条处理。

10、凡不参加点名的职工，请假、休班不提前交请假、休班条，查岗时不在者，一律按旷工处理。

三、现场管理：

1、现场卫生标准按《管理制度》执行。

2、凡卫生区卫生不达标者，每次罚款20元，通知整改后卫生仍不达标者加罚40元，通知后不整改者，罚款100元。

3、上班期间不穿工作服者罚款20元、不佩戴服务证者罚款10元，统一活动不按要求穿工作服者，罚款10元，本科室主管领导扣1分。

篇3：浅析如何加强企业劳动纪律管理

劳动纪律, 是指用人单位依法制定的, 全体职工在劳动过程中必须遵守的行为规则。它要求每个职工都必须按照规定的时间、地点、质量和程序等方面的统一规则完成自己的劳动任务, 实现全体职工在劳动过程中的行为方式以及联系方式的规范化, 以维护正常的生产工作秩序。

2 加强劳动纪律管理的意义

强化劳动纪律是提升企业管理水平的重要手段, 是企业实现跨越式发展的内在要求, 是解决员工队伍中存在问题的迫切需要。劳动纪律管理是否到位, 反映着企业的面貌和形象, 强化劳动纪律是推动各项工作正常开展的根本要求, 是提高工作标准的具体表现, 是促进企业各项工作上水平的基本保证。如何进一步加强劳动纪律管理, 促进员工整体素质的提高, 保障安全生产, 具有现实意义。

3 企业劳动纪律管理存在的问题

(1) "以查代管"的滞后管理

劳动纪律管理对于大多数人来说, 首先想到的就是"检查", 加强劳动纪律管理的形式主要是加强检查。单纯以查代管, 短时间内, 检查管理无法实现全覆盖, 给劳动纪律管理工作增加了难度。这就需要开发多元化的管理模式, 立足于新的形势和新的实践, 敢于破除不适应发展的思想观念, 增强工作的前瞻性, 为劳动纪律管理工作的提升创造条件。

(2) 企业基层车间劳纪管理不到位

一个企业的基层车间领导一提到劳动纪律管理, 首先想到的是怕扣罚, 思想上总是被动管理, 主动抓劳动纪律的积极性不高, 甚至个别单位的领导告知职工"谁违反了劳动纪律, 责任自负", 将本该承担的监管责任推卸掉, 严重影响了劳动纪律管理工作的开展。

(3) 员工内心对劳动纪律非常抵触

员工违反劳动纪律行为主要分为两种:一种为故意违反劳动纪律。一种是无意识违反劳动纪律。不论是哪种, 他们首先想的是自身利益将受到损失, 对纪检工作持抵触心理, 使得劳纪督查人员与被检查人易发生冲突。长久以来, 劳动纪律管理得不到员工的支持和理解。

4 加强企业劳动纪律管理的措施

(1) 完善管理制度体系

规章制度从根本上说, 是一套使员工能够程序化操作的规则。严格管理就要求, 企业在组织生产经营过程中, 要有一套行之有效的制度, 使劳动纪律管理工作有"法"可依, 对员工行为进行规范、约束和控制。只有依靠健全的规章制度管理企业, 才能避免随意性, 增强科学性, 才能确保管理到位, 达到严格管理的目的。制度一经建立, 就应该是钢性的, 就必须坚决执行, 要一视同仁, 不分亲疏, 不分领导与群众, 违者必究, 违者必罚。

(2) 创新模式, 取代单纯"以查代管"

管理的科学性体现在管理工作的方方面面, 劳动纪律管理是企业管理的一部分。如何将企业劳动纪律管理的出色, 得到员工的认可, 发挥相应的作用, 是一项非常具有挑战的工程。"以查代管、以罚代管"的结果必然会使得员工非常反感, 应实行"提前介入"的管理模式, 从管理源头抓起, 组织每名员工签署"零违纪"承诺书, 增强员工自觉遵章守纪意识。其次, 由开环管理向闭环管理转化。原来的劳动纪律管理模式是"检查-处罚-检查-处罚", 这属于开环管理, 粗放而又没有效率。新模式应建立监督评价反馈体系, 采取"一人一事一议"的方法, 发现问题后, 是否进行处理, 处理是否有记录, 对责任人是否进行谈话, 谈话是否有记录, 是否对责任人进行安抚等, 最终达到杜绝违章的效果, 管理系统也就实现了闭环。

(3) 积极开展调研, 促进管理提升

劳动纪律管理的主体和客体都是人, 如何能促进劳动纪律管理上台阶, 重点要在员工中广泛开展调研。调研主要以与员工谈心为主, 调研对象要涵盖企业的各个岗位, 真正去了解各层级员工对劳动纪律管理的认识, 形成报告, 作为促进企业劳动纪律管理的重要依据, 改进工作。

(4) 在员工中广泛开展培训

培训可以促进企业和员工间的双向沟通, 增强员工主人翁意识, 培养他们的敬业精神和社会责任感, 是企业促进管理的必要手段。员工可以通过企业培训使自身素质不断得到提升。企业劳动纪律的管理也必须有培训作支持, 一方面可以让员工通过培训了解劳动纪律的规章制度;另一方面可以让员工清楚遵章守纪对自身安全的重要性。

(5) 优化工作方式方法

俗话说:"方法对了头, 一步一层楼;方法不对, 努力白费。"正确的方法可以收到事半功倍的效果, 错误的方法只会事倍功半。作为一个合格的管理者应当正确处理好严格管理和人性化管理的关系, 在工作中做到执行制度毫不通融认真负责但在执行过程中把人性的理解、关爱、包容、尊重注入其中讲求方式方法, 有的放矢, 把工作做到员工的心坎上, 让员工在和谐的环境中参与管理, 让企业在和谐的环境中持续发展!

摘要：没有严明的纪律, 就没有坚强的队伍, 强化劳动纪律管理, 必将对企业加强内部管理, 提升管理水平, 起到积极的作用, 本文主要从企业角度分析劳动纪律普遍存在的问题, 从而提出解决措施, 最终达到促进企业安全生产, 改善员工精神面貌, 提升企业管理水平的目的。

关键词：企业,劳动纪律,管理

参考文献

篇4：劳动纪律检查实施方案

近年来，江苏省总工会和南京市总工会运用“一法三卡”，不仅以新的理念和新的方法规范了工会开展安全检查的主要标准和具体内容，具有很强的实用性和可操作性，而且也使工会对企业的安全生产监督与企业的安全生产管理有机结合起来，提高了对各类事故隐患的超前预防、监控和治理的效果。

一、“一法三卡”的由来

“一法三卡”指在工会劳动保护监督检查工作中采用的重大事故隐患和职业危害监控法及安全检查提示卡、有毒有害化学物质信息卡、危险源点警示卡。事故隐患和职业危害监控法指在生产(工作)区域内对事故隐患和职业危害作业点采取排查、评估、建档、立卡等措施，建立监督控制体系，促进隐患整改的群众性劳动保护方法。有毒有害化学物质信息卡主要运用于化工行业，包括事故隐患作业点名称、危险等级、易发生事故种类、防护措施、监控要求、紧急预案、责任人、检查周期等内容的提示卡。危险源点警示卡则指通过在危险区域或岗位挂牌，提示存在的危险，让员工提高警惕。安全检查提示卡是一种作业现场安全检查主要内容提示卡，具有较强的针对性、实用性和操作性，解决了工会在企业安全检查中“查什么、怎么查”的问题。上个世纪90年代初期，全国总工会开始推广应用国际劳工局推荐的有毒有害化学物质信息卡，并结合我国的安全生产实际着手制定建筑安全检查表和煤矿安全检查表，把工会的安全检查工作与促进企业对事故隐患的建档和跟踪整改结合起来，较好地解决了工会安全检查查无结果和推进企业整改力度不够等问题。

二、推广应用“一法三卡”的重要意义

“一法三卡”是现代安全生产管理的一项重要内容，是落实各级领导安全生产责任制和职工岗位责任制的重要措施，也是动员广大职工全员、全方位、全过程参与安全生产管理的群众性安全生产活动。通过推行“一法三卡”，不仅能进一步普及安全生产知识、加强企业安全管理、提高预防水平、杜绝或减少各类事故和职业危害发生，而且是提高工会劳动保护工作者和监督检查员提高有效监督检查的有力措施，也是广大职工提高安全生产素质、增强自我保护意识的具体有效措施。

1、 “一法三卡”是贯彻落实党的“安全第一，预防为主”方针的具体体现。

“一法三卡”的核心就是注重对事故隐患和职业危害的提示检查、危险警示和信息告知，最终实现重点监控，并针对存在的问题采取及时有效的预防措施，克服以往的亡羊补牢式的安全监督管理手段，促进和加强安全监督管理，是“安全第一，预防为主”的安全生产方针在工会劳动保护监督检查实际工作中的具体应用和实践。

2、“一法三卡”是开展工会劳动保护监督检查工作的有效形式。

《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规都赋予了工会组织在安全生产和职业危害防治工作中的职责和权力，但如何运用有效的形式，采取切实有效的措施和手段履行这些职责，仍然是一个值得各级工会劳动保护干部去认真研究和解决的课题，不能否认，当前在一些地区和单位，长期存在着监督检查无手段、无措施、无针对性的“三无”现象，导致劳动保护监督检查工作流于形式，发挥不了应有的作用，与群众的要求和法律法规赋予的职责相距甚远。“一法三卡”为工会组织履行监督检查职责，有效开展群众性的安全监督检查活动提供了很好的形式和方法。

3、“一法三卡”是推动群众性监督检查与专业安全管理相结合的探索和实践。

“一法三卡”体现了工会群众性监督检查的特色，又与企业的安全管理有效衔接，二者有机地结合在一起，互为补充，互相促进，体现了专管与群防的统一。

4、“一法三卡”是职工群众自我教育，提高自我防护能力有效措施。

分析多年来安全生产事故发生的主要原因，职工违章占了相当大的比重。而职工违章往往是由于不懂、不会和不重视。“一法三卡”通过简单明了的应知应会，使职工知道遵章守纪；知道本岗位存在哪些事故隐患和职业危害；知道如何预防事故的发生；知道一旦发生事故怎样进行紧急处置等等。因此，“一法三卡”将在防止职工习惯性违章，保证操作安全；提高职工安全生产意识，变“要我安全”为“我要安全，我会安全，我懂安全”等方面发挥重要的作用。

三、各级工会要加强推广应用“一法三卡”的工作力度

各级工会要加强“一法三卡”推广应用力度，提高工会劳动保护监督检查的科学性、规范性、针对性和实用性，使工会劳动保护监督检查更有实效，进而促进企业的事故隐患和职业危害的治理，更好地维护广大职工的生命安全和身体健康。

1、加强领导，建立制度，为推广和应用“一法三卡”提供组织保证。

各级工会要从思想上重视“一法三卡”的推广应用工作，真正将这项工作纳入到重要的议中日程，认真研究，着手制定推广工作计划，提出目标要求，建立相应的工作制度。特别是各企业工会组织，作为“一法三卡”经验的具体组织实施者，更要注重结合本企业实际和安全生产需要，建立起必要的制度，确保“一法三卡”的有效推广应用。

2、加强宣传，广造舆论，为推广应用“一法三卡”创造良好的外部环境。

各级工会组织要充分利用工会的宣传教育阵地，通过各种形式和手段，宣传介绍推广“一法三卡”经验的重要意义和其在劳动保护监督检查工作中的重要作用，广造舆论，扩大影响，不仅要让从事工会劳动保护监督检查工作的同志认可，还要争取得到政府行政部门的认同和支持。广大职工群众是伤亡事故和职业危害的直接受害者，也是搞好安全生产工作的主体和中坚力量，要注重对他们进行 “一法三卡”的宣传与普及，取得他们的赞同和配合，为顺利推广应用“一法三卡”创造良好的外部环境。

3、加强培训，提高素质，为推广“一法三卡”奠定坚实的基础。

“一法三卡”是安全生产理论与实践相结合的产物，作为一种有效的安全生产监督检查形式，既方便灵活，又简单实用，非常适合于工会组织开展的群众性安全监督检查和日常的安全生产管理。各级工会组织在实际推广应用中，应该注重加强对劳动保护干部和监督员的培训教育，使他们能够深入了解、熟悉并最终熟练地掌握和运用这种方法去开展监督检查工作。要通过举办培训班、经验交流会、现场观察学习等形式，提高应用人员的素质，为推广应用“一法三卡”奠定坚实的基础。

4、加强指导，培育典型，为推广“一法三卡”做好示范引导工作。

各级工会组织要重点在一些事故多发和职业危害比较严重的行业及领域开展“一法三卡”的试点工作，种好“实验田”，培育和选树好的典型，为全面推广应用做好示范引导。同时，要加强对试点工作的指导和检查，在试点中逐步探索积累经验，结合本地、本产业实际把“一法三卡”推广应用好。

篇5：公司整顿劳动纪律方案

活动要求，为解决劳动纪律方面的突出问题，重点抓好五个方面。一是进一步完善劳动纪律与考勤管理制度，狠抓制度的执行和落实，各单位要建立以科室、班组为单位，覆盖全员的员工考勤体系，实现对每位员工每天的出勤情况如实记录。二是严格请销假制度，规范请假的类别、天数和审批程序。三是重点解决迟到、早退、脱岗、串岗，以及上班期间从事与工作无关事项等突出问题。四是加大劳动纪律的检查考核力度，将劳动纪律、工作秩序执行情况与绩效管理、评先评优、岗位竞聘相挂钩，加大奖惩力度，严格考核兑现。五是加强培训教育工作。认真开展企业精神以及员工守则教育，用企业精神激发员工的工作热情，用规章制度规范员工的行为。

薛城供电部决心把劳动纪律管理作为企业基础管理工作中的一项长期工作，分级落实管理责任，坚持常抓不懈，切实转变工作作风，不断提升企业形象。

篇6：公路养护所劳动纪律整顿方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，努力提高养护队伍素质，突出解决影响我所发展的实际问题，推动和实现我所公路养护生产形势的进一步好转。

二、成立劳动纪律整顿工作领导小组

组长：游凤琴

副组长：梁金健、陈瑞婷

组员：罗海波、徐建满、郭令辉、张家明、朱进杭、骆思颖、王明霞、杜泳诗

指挥小组办公室设在安监部，联系电话：86747338

三、整顿活动时间及对象

开展劳动纪律整顿活动从XX年6月初开始到XX年7月底结束。整顿范围包括全所干部职工、临时工。

四、整顿措施

（一）成立劳动纪律整顿工作领导小组

（二）针对各养护队和部门存在的问题，整顿工作小组在巡查时负责对各养护队和部门分别指出，并提出整顿意见，及时整顿。

（三）制订具体要求，请全所人员认真执行

（四）活动结束，对活动期间发现的问题进行总结学习。

五、具体要求

（一）各养护队和各部门要严格遵守上下班考勤制度，不得迟到早退，各养护队员工如有情况需请假必需先向队长说明，养护所管理人员及各队正副队长如有情况需请假、休假、调休等必需先向所主管领导说明；

（二）养护工上班期间（半天内）休息最多不能超过3次每次不能超过10分钟；

（三）上班期间带队司机必需下车协作指挥现场养护工安全作业，并配合员工完成养护作业，如非因工作需要，司机及员工不得在车上闲坐、嬉戏；

（四）各养护队及部门值班人员要认真做好夜间、节假日值班工作；

（五）所有员工上班期间不得争吵斗殴，如有意见应先向队长反映，再作处理；

（六）全所员工要杜绝黄、赌、毒等违法行为；

（七）所有员工要认真学习所的安全例会，把安全工作放在第一位。

（八）各养护队和各部门要树立全心全意为人民服务的思想，加强理想信念、大局意识、法纪意识和稳定意识，以正确的世界观、人生观、价值观思考问题、解决问题；加强宗旨意识和服务意识，解决工作责任心、进取心不强，敬业精神差，不勇于负责，不敢负责，工作敷衍塞责，办事推诿拖拉问题；接受约束，服从管理，规范行为，不断提高模范遵守规章制度的自觉性，为西区公路养护所各项工作做得更好提供有力保证。

篇7：劳动安全监督检查实施办法

8、汇总、填报安全生产方面的资料、报表，提出对下属单位安全生产的考核奖惩意见。

9、制定集团有限公司劳动保护用品发放标准，督促各单位落实。监督检查锅炉压力容器等特种设备的定期检测、检验，特种作业人员持证上岗。

10、负责集团有限公司安委会日常工作，负责与上级和地方业务主管部门的工作联系。

７、参与组织重伤及以上事故、各类铁路行车事故的调查处理，协调与事故单位、部门的关系，办理事故处理结案事宜。监督下属单位轻伤事故的调查处理工作。

８、汇总、填报安全生产方面的资料、报表，提出对下属单位安全生产的考核奖惩意见。

９、组织轨道车司机参加培训、考核、审验工作，监督检查锅炉压力容器等特种设备的定期检测、检验，特种作业人员持证上岗。

10、负责本单位安全生产委员会日常工作，负责与相关主管单位、部门的联系、协调工作。

6、参加本项目内发生的各类伤亡事故的调查处理工作，并督促办理有关伤亡事故处理结案事宜，监督整改防范措施的正确实施。

7、汇总、填报伤亡事故等报表，提出对管内施工单位安全生产的考核、奖惩意见。

8、收集本项目安全生产信息，及时向上级部门和基层单位报送、传达，健全本项目安全监督检查的各种台帐、资料，作好工程项目安全生产工作的总结。

1、认真学习、贯彻、执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，以及上级颁发的各项规章制度。

2、熟悉分管工作及相关规章、制度、规范标准，并能据以正确实施安全检查。

3、主持或参加各类安全检查，认真履行职责，承担检查责任。对检查发现的问题，及时提出整改要求，督促整改，作好记录。

4、凡发现违章、违纪行为，必须立即制止和纠正，并作好记录。视违章违纪的严重程度签发安全监督通知书，遇有险情危及安全时，有权决定暂停作业，并报所在单位领导处理。

5、对下级安全监督检查人员有业务指导的责任，安全监督人员有权越级向上级反映情况。

6、不断加强专业理论、技术、管理知识的学习，提高自身素质，研究安全生产监督管理工作的发展趋势，不断改进工作方法，提高工作水平。

7、各级安全监督管理人员，要不断提高业务素质和道德修养，工作中坚持原则，清正廉洁，秉公办事，不徇私情。

4、凡检查发现的问题，均应提出整改要求，督促整改落实，并作好记录。遇有险情危及安全时，有权决定暂停作业，视违章违纪的严重程度签发安全通知书，并向领导报告。

5、各级安全监督检查人员，要不断提高业务素质和道德修养，工作中坚持原则，清正廉洁，秉公办事，不徇私情。

要对管内工程进行巡视检查；工程队（车间）安全检查人员，每天对所管的施工现场、工点、作业场所内的设施、设备安全状态和人员作业行为进行检查，并将检查结果、处理意见详实记录、备查。

全奖惩的建议、权限内的事故报告的审批，在安全生产委员会或安全生产领导组的综合协调领导下开展安全监督检查工作。

4、集团有限公司工程指挥部（经理部）参加重伤及以上伤亡事故的调查处理。

5、上一级安全监督检查部门对事故单位的调查处理报告中事故经过、原因分析、处理意见的不妥之处，有提出意见、建议、纠正权。

3、多人伤亡或死亡事故发生后，12小时内逐级上报到集团有限公司安质部。

4、重大伤亡事故发生后，6小时内逐级上报到集团有限公司安质部。

5、用电话、电传的方式逐级上报的内容：事故发生时间、地点、单位、伤亡者姓名、性别、年龄、职务、入路时间、籍贯、家庭现住址、事故简要经过、初步分析的原因、现场控制情况。

6、既有线施工中发生影响行车安全或造成停车的事故，无论何种原因，必须迅速逐级上报到集团有限公司安质部；报告事故发生时间、地点、单位、事故简要经过、现场处理情况。

６、每年元月4日前，各子、分公司（工程处）、工程指挥部（经理部）安全监督检查部门向集团有限公司安质部报告上一统计结果。

７、每年元月2日前，各基层单位向子、分公司（工程处）、工程指挥部（经理部）安全监督检查部门报告上一统计结果。

８、伤亡事故统计快报的内容：伤亡事故总件数，轻伤、重伤、死亡人数，事故类别，损失工天，损失价值，伤亡事故原因，事故单位（各种数字、内容应与报表的数字、内容一致）。

9、统计报表的月（年）内事故件数、伤亡人数等，一律统计到该月（年）最后一日。伤亡事故统计快报后，应及时向上级安全监督部门报送伤亡事故统计报表。

后的性质报告统计。驻勤、借用人员发生因工伤亡事故，由用人单位报告统计。

10、安监部门负责提出安全生产目标，并负责考核；计划部门负责安全生产目标的分解下达，安监部门负责将考核结果抄送计划、人事部门，人事部门负责经济奖惩兑现。

篇8：深化基层劳动保护监督检查之我见

关键词：基层工会,劳动保护,监督检查,问题,对策

劳动保护作为企业健康发展的重要组成部分, 在不断完善社会主义市场经济的当今社会, 已经越来越受到重视。而劳动保护监督检查, 作为劳动保护的重要体现, 也发挥着越来越重要的作用。特别是全总每隔几年都会根据实际重新修订颁布三个《条例》, 进一步明确工会劳动保护监督检查职责, 使我们对这一工作的落实有了法规政策依据。但从目前一些企业的情况来看, 基层劳动保护监督检查工作发展还比较缓慢, 离法规要求尚有差距, 无法跟上企业安全发展的需要。

一、基层劳动保护监督检查工作存在的问题

(一) 基层劳动保护监督缺乏应有之环境

良好的工作环境, 往往可以达到事半功倍的效果, 基层劳动保护监督作为企业安全文化的组成部分, 更需要一个良好的工作平台。从人们固有的观念看来, 基层车间有负责安全的专职人员, 安全生产的事由他们来管是天经地义, 基层单位的工会干部去管安全则属于多管闲事不守本分。不少人认为, 劳动保护监督工作就是可有可无的。而从工会干部自身来说, 随着企业的改革发展, 大部分基层单位的专职工会主席已经转成兼职或承担了更多的工作, 虽然劳动保护监督工作是工会的职责, 上级也有部署要求, 但本来就工作缠身的他们也就多一事不如少一事了。长此以往, 导致制度不落实、监督不到位, 基层劳动保护监督工作成了摆设。一些职工也不知道有这个组织, 就更谈不上参与监督了。

(二) 基层劳动保护监督缺乏群众之基础

劳动保护监督的本质就是组织群众自发、自觉地监督安全生产的手段。失去了群众这个基础, 就谈不上什么监督了。笔者近日通过调查询问职工三个《条例》是什么?大部分职工隐约知道有三个《条例》的提法, 但都不知道三个《条例》的内容。其实三个《条例》每次重新修订颁布的时候, 各级工会组织根据上级要求也专门组织过培训, 但到了基层, 一般都认为劳动保护监督工作是安全部门的工作, 跟工会没有什么关系。基层工会也就只进行了简单的宣传, 职工对具体内容不了解也在预料之中。可想而知这样的群众基础, 如何去开展劳动保护监督检查工作。

(三) 基层劳动保护监督缺乏落实之机制

工作创新是形势发展的需要, 劳动保护监督也同样需要不断创新形式, 才更有活力。目前, 上级工会对劳动保护监督工作提出的创新要求不少, 但对在基层如何落实却考虑得少。一些企业虽然年年搞基层劳动保护监督检查, 但检查的效果不突出。虽然工会组织在劳动保护监督检查中是以宣传教育为主, 以法律手段为辅, 但是应及时把检查结果通报行政, 并监督行政进行整改。而实际上往往是对检查出的问题, 条件成熟的情况下整改一下, 否则就因资金、技术和条件等原因, 最终落实不到具体的劳动保护监督检查上。时间久了, 上级再怎么要求, 基层也有一套应付检查的程序, 劳动保护监督检查工作也就失去了其意义和作用。

二、深化基层劳动保护监督检查工作的措施

(一) 加强基础建设, 创建良好的劳动保护监督检查环境

在当前形势下, 要真正做好劳动保护监督工作, 首先要在工作作风、工作方法、组织建设上下功夫, 建设一支过硬的劳动保护监督检查队伍, 从而为劳动保护监督打好基础。

在工作作风上, 要勇于开拓、大胆敢为。作为执行者, 基层工会组织要围绕中心工作, 认真履行法律法规赋予工会劳动保护监督检查的各项权利, 强化法律意识, 依法规范自己的行为, 破除依赖和无所作为的思想, 克服畏难情绪, 依法独立的开展工作。在实施劳动保护监督检查工作中, 要敢于监督, 善于监督。既要教育纠正忽视安全的现象, 又要认真协助车间行政解决安全生产问题。

在工作方法上, 要围绕中心、突出监督。劳动保护监督检查工作要放在车间中心工作中来抓, 要有整体观念。劳动保护监督检查工作不能脱离车间主体工作, 由基层工会组织单独执行。因为工会组织在劳动保护监督检查工作中主要是立足于参与和维护职工利益上, 因此, 要把劳动保护监督检查工作和安全生产融为一体, 发现问题在通过调查属实后, 及时反映到有关部门进行解决, 努力改变事后处理为事前预防, 提高职工的安全意识和自我保护意识。

在组织建设上, 要健全组织、完善网络。要建设一支高素质的群众监督队伍, 不断健全和完善工会劳动保护监督检查组织网络, 把责任心强, 安全知识丰富的工会会员吸收进劳动保护监督检查组织中, 为基层织就一张安全大网, 形成安全人人管的群众监督机制。基层车间的劳动保护监督检查工作要靠班组去落实, 因此基层工会组织要充分发挥工会小组劳动保护检查员的前线哨兵作用, 把好安全生产关。基层工会组织要抓好劳动保护的专业培训, 提高劳动保护监督检查员、工会小组劳动保护检查员的专业技术水平, 更好地掌握安全法律法规, 提高监督能力。

(二) 加强制度建设, 保障劳动保护监督检查工作的落实

制定一个好的制度体系, 可以保障工作的有效开展。因此, 劳动保护监督检查工作必须要和基层安全管理工作融为一体, 建立长效地安全防范机制。

健全管理制度。有关劳动保护监督检查方面的意见、办法有很多, 基层工会应结合自己的实际情况, 制定一些制度和实施细则, 对各项工作做出明确的规定。如对监督检查员的任命、管理、考核、奖惩等, 就要建立具体的工作细则, 这样在执行过程中有规可依, 使监督检查员知道应该干什么, 怎么干。同时, 还应建立劳动保护监督检查小组定期汇报制度、事故隐患报告制度、安全措施合理化建议制度、培训制度等。通过制度的建立, 来落实基层工会监督检查的职责, 形成有序的工作格局。达到工作有人做, 事情有人管, 职责能落实。

健全监督制度。要把基层工会劳动保护监督检查工作制度化, 就必须制定劳动保护监督员参加安全部门的安全检查制度、事故隐患监督整改制度、违规操作曝光制度等。积极开展班组职工排查事故隐患活动, 及时制止不顾安全冒险蛮干、违章操作、违章指挥等不安全行为, 特别对危害职工安全利益的隐患, 要以“隐患整改通知书”等形式向行政提出整改意见和建议, 督促整改, 营造“人人重安全, 人人抓安全, 人人保安全”的氛围。

(三) 加强监督力度, 履行好劳动保护监督检查职责

职工是安全生产的主体, 也是安全生产的最大受益者。基层工会应在“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的安全方针指导下, 积极维护职工的安全健康权益, 监督安全法律法规的落实情况。

加强监督检查基础工作。各基层工会应根据三个《条例》的要求, 建立起安全监督检查组织网络, 发挥网络监督检查作用, 提高劳动保护监督和现场安全检查的水平。同时要加强监督检查员的培训工作, 争取做到持证上岗。现在有的单位佩戴袖标上岗, 效果更好。对班组劳动保护检查员, 要根据班组人员和生产变化, 及时调整, 加强培训。要着重提高工会小组劳动保护检查员的安全意识和技术能力, 培养一批能监督、会检查、敢管理的职工监督检查骨干, 承担起基层安全监督检查工作。

建立健全激励机制。基层劳动保护监督检查需要有职工参与的积极性, 职工如果缺乏参加监督的欲望, 这项工作就失去了群众基础, 因此, 强化激励因素是强化安全监督检查行之有效的方法。现阶段基层工会要根据制度, 加大对安全劳动保护工作的考核, 对在开展劳动保护监督检查工作取得成绩的单位和个人给予奖励, 最终达到职工的自我管理、自我监督。

以点带面履行好职责。目前, 基层工会应结合三个《条例》, 以“安康杯”活动这个点, 在维护职责上下功夫, 带动监督检查工作的开展。在具体工作中, 要发挥群众组织的优势, 深入开展危险、危害识别和作业票管理, 及时发现问题, 排查隐患, 纠正“三违”现象的出现, 从源头杜绝安全事故的发生。

篇9：《劳动合同法》实施

辞退风波

“华为等企业裁员，显然是为了规避《劳动合同法》的有关规定。但他们没有料到，先辞职后上岗，仍连续计算工龄。”《劳动合同法》立法专家组组长常凯以及广东省劳动保障厅，都先后做出这样的澄清。这样的结论，无疑给没有吃透《劳动合同法》精神的企业当头一棒。

2008年元旦前夕，华为公司突然出台这样一条规定：所有工作满八年的员工，在2008年元旦之前，都要办理主动辞职手续，即先“主动辞职”，然后再“竞业上岗”，重新与公司签订一至三年的劳动合同。

与此同时，东莞某镇一家五金运动用品厂也强迫工人一手签自愿离职书，一手签新合同，手法与深圳华为如出一辙。尽管这一做法遭到部分工人的拒绝，但仍有1000多名工人被迫签订了新合同。

那么，这些企业为何在劳动部门三令五申、社会舆论的强大压力下，仍然“顶风”变相裁员呢？原来，他们担心《劳动合同法》的出台，会导致企业“老人走不了、新人进不来”。

《劳动合同法》第十四条规定：劳动者在满足“已在用人单位连续工作满十年的”或“连续订立两次固定期限劳动合同”等条件后，便可以与用人单位订立“无固定期限劳动合同”。也就是说，只要这类员工没有严重的违纪行为，企业就不能解雇他们。那么，只要这家企业不倒闭，员工从此就捧上了“铁饭碗”。

“对于企业来说，这样的规定确实给灵活用人带来了很多难处。”华为一位不愿公开身份的管理人员说。对于华为这样的企业，其生命力就源自于不断创新。如果原来的员工都手握“无固定期限”合同的铁饭碗，员工队伍就不能进行正常更新和替换。久而久之，企业就会失去竞争能力，最终的结果是所有人的“饭碗”都将难保。如此一来，立法的初衷是希望最大限度地保护劳动者，但却在客观上损害了部分劳动者的利益。

与华为一样，珠三角地区其他一些企业的负责人也向记者透露了他们的隐忧：《劳动合同法》降低了签订无固定期限劳动合同的门槛，但裁员的条件却非常苛刻——“严重失职，营私舞弊”、“被依法追究刑事责任”等违法违纪的员工可以裁掉。其实，这样的员工在企业中少之又少。真正令人头痛的是那些“大错没有，小错不断”的员工。但依据《劳动合同法》，却又很难辞退他们。

对于企业面临的种种苦衷和困境，那些已被辞退的员工并不同情。几位被华为辞退的员工就愤愤不平：我们把青春、把一生中最美好的时光奉献给了工厂，可因为一部法，我们就被解雇了。

“的确，对于一个在某一单位工作了八九年的劳动者来说，他的工作能力和积累的工作经验，已经有了很强的‘专用依赖性’。他的工作经验是紧密地依附于这家单位的，离开了原来的岗位或单位，他的工作经验就可能失去了用武之地。对于这样一个将自己的青春奉献给了特定单位的劳动者来说，这家单位应该对他负有某种道义上的责任。”常年代理劳资纠纷案件的王律师认为，如何保护这些曾长期被某一单位雇佣的资深员工的权益，是一个必须解决的问题。

“无固定期限”并不是“铁饭碗”

谈到《劳动合同法》的实施，大型民营企业“天士力”集团人力资源部总监张良表示，现在有些企业担心无固定期限劳动合同会重新回到“大锅饭”时代，这完全是杞人忧天。张良说，无固定期限劳动合同，是指有合同起始时间、而不确定终止时间的一种合同形式。如果劳动者在合同存续期间存在严重违反用人单位规章制度的行为，用人单位仍然可以对照《劳动合同法》相关条款解除劳动合同。

LG电子（天津）电器有限公司人力资源部部长李欣也表示，今后怎样加强企业的绩效管理，使之更科学、更有效，是人力资源部门需要解决的问题。《劳动合同法》规定，企业必须有相应的理由才能辞退职工。这就对企业如何进行岗位考核、岗位管理提出了更高的要求，很多以前粗线条的管理方式都需要细化。而且，今后企业还需加强进人“门槛”的把关，制定合理的合同签订期和人员考核期，这样既能让企业有效、科学地考核人才，也能很好地维护每个劳动者的合法权益。

大型国企、天津第一机床总厂劳动人事处处长韩振盈也认为，对企业而言，采取所谓的应对措施，还不如依法保护自身权益或依法用工来得更实际。

不签劳动合同，单位赔得更惨

在一家广告公司工作了近一年的王爽最近特别郁闷，因为她至今还是个“试用工”。公司与她约定的试用期原本是半年，但在试用期快满时，她的工作出了点小差错，结果试用期被延长了。“活干得比一般正式员工重，薪水却一直只有他们的三分之一。”“现在可好了，实施《劳动合同法》了。我知道，今后试用期的长短将与劳动合同期限挂钩。而且，同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。”王爽表示，过些时候她就要和老板摊牌，如果企业还是这样，她就要用法律武器维护自己的权益。

曾参与起草《劳动合同法》的中国人民大学教授黎建飞说：“单位不签劳动合同，将会赔得更惨。”他特别提醒劳动者，特别是农民工，“要注意学会用法律条款来保护自己。”黎教授开宗明义地指出，出台《劳动合同法》的两大目的，便是解决劳动合同签订率低和劳动合同期限短的问题。《劳动合同法》第十条规定，建立劳动关系后，一个月内必须签约，三个月到一年内不签约，要赔偿双倍工资；超过一年不签约，自动视为与劳动者签订无固定期限劳动合同。”

跨越“十年”门槛

2007年7月15日，广东知明律师事务所会议室。龙岗区平湖中学5名员工找到余律师反映情况，说前一天校方以“合同到期”为由，将他们“委婉辞退”。他们向校方讨要经济补偿金，对方称“学校跟你们签的是空白合同，是为了应付上级检查，不签就没有工资。”

当余律师去平湖中学求证时，校长却坚决否认。他再三强调，这些临时聘用人员与学校签订的劳动合同有效期为一年，合同到期后，学校就决定“不再续聘”，而非“辞退”。

余律师说，《劳动合同法》在2007年6月29日颁布之后，此类事件便接连发生。仅一个月，余律师就接到４宗群体维权案件，他的当事人工龄都超过了五年，大多数人已近十年。这些人就是目前企业最想裁掉的所谓“三种人”：工龄长、年龄大、工资高。对于这一现象，余律师分析认为，《劳动合同法》实施后，“十年”反而成了员工丢饭碗的一道门槛。“用人单位可以在此期限前行使自由解约权，即便辞退员工也不用承担任何责任。”

《劳动合同法》实施仲裁量猛增

新街口外大街，北京海淀区劳动争议仲裁委员会。近百平方米的办公大厅显得格外拥挤。经记者询问，大多数人是前来进行劳动仲裁的企业员工。其中的一支队伍格外引人注意，人员超过70人。他们是香港企业在内地设置的制衣厂员工，因香港企业准备撤销内地办厂，辞退了所有员工。他们的仲裁申请为“申请辞退补偿”。

记者从咨询台工作人员那儿得知，自《劳动合同法》实施以来，每天都有很多前来进行劳动仲裁的人，比去年同期明显增多。据他回忆，近期仲裁的事项，大多与加班费、辞退补偿金及社保有关。小部分纠纷，通过仲裁机构与劳资双方协商就可达成一致。但是，更多的纠纷都要走到仲裁这一步。如果一方不同意仲裁结果而要求继续申诉的话，就要投诉到当地人民法院。一个仲裁案件的解决，一般前后需耗时近半年，多的要两三年。如此长时间的等待，让很多前来申请仲裁的劳动者望而却步。

中小企业面临考验

东莞台协的一位工作人员对记者说，“根据我们掌握的情况，东莞台企已经有500多家搬离。这两年也不断出现一些台企关门倒闭现象，尤其最近几个月，情况特别严重。” 据一位业内人士透露，号称世界制鞋中心的东莞，关门或外迁的鞋厂不少于几百家。这些鞋厂大多为台商经营。关门的并不仅仅是没有根基的中小企业。2007年12月30日，台企东莞常登鞋业给员工发放完高达4000多万元的补偿金后，这个有近二十年制鞋经验、4000多名员工的大工厂正式停业。亚洲鞋业协会信息也显示，2007年前三季度，广东已有大约千家鞋厂及相关配套企业关门或者外迁。受国内外诸多因素影响，2007年10月以来，东莞制鞋、家具、五金等传统企业，出现了往年鲜见的大批量撤退。

“几乎东莞每个行业都面临这样的危机，只是传统行业面对国内外诸多因素影响，显得更脆弱而已。”在东莞经营饮料企业的台商老杨表示，加工贸易政策调整、出口退税下调、人民币升值、劳动力成本提升、原材料价格上涨、《劳动合同法》实施等一系列因素，差不多已把东莞所有单纯靠加工的企业，逼到了为生存而挣扎的边缘。

“一般而言，这些传统企业会迁往江西、湖南或广西等地，也有的迁往越南、泰国。”另一位台商称，伴随《劳动合同法》施行的刺激，企业关门或外迁趋势今年春季会迎来新的高峰。

目前，在全球数码相机市场排名第四的日本奥林巴斯，已计划在2009年前将中国的两座工厂合并为一座，并投资约7亿元在越南设厂。日本媒体猜测，除了受深圳最低工资标准上调的影响外，奥林巴斯此举更多在于应对《劳动合同法》可能带来的人员成本提高。目前，奥林巴斯在中国的两座厂分别位于广州番禺区和深圳南山区。其中，广州工厂约有4300人，深圳工厂约有7000人。

香港工业总会副主席刘展灏指出，实施《合同劳动法》后，企业需要支付的成本将增加三成还多，这对在珠三角地区投资的台湾、香港企业冲击颇大。据深圳一家台湾投资咨询公司的总经理预测，2008年，深圳劳动力成本将增加8%。

香港工业总会属下的珠三角工业协会明显感受到来自企业的压力。秘书长张润冰说：“不少港商在东莞经营多年，投入半生心血，虽然舍不得离开，但却实在无力再支撑下去。”为了生存，至少三成港商2007年曾“走出珠三角找生机”。香港工业总会副主席孙启烈也说，很多港商对在珠三角继续办厂已是意兴阑珊。

《劳动合同法》已经给在中国经营的韩国企业敲响了警钟，98%在中国的韩国企业都是独立的中小企业。目前，部分韩国企业撤离中国，不能说与此无关。另悉，美国的山姆超市在中国《劳动合同法》实施前解雇了100名中国员工，为的就是避免增加人工费用。为了防止劳动力成本上升，山姆公司还计划向工资更低的非洲等地转移。

企业外迁加速产业升级

正所谓“塞翁失马，焉知非福”。全国政协委员、广东外语外贸大学副校长顾也力教授就表示，企业转移的过程，恰恰可以加快当地产业升级步伐。

顾教授说，东莞、深圳宝安等地的工厂出现集体撤资，20多个亿的资金正向越南等地流失。“这些资金投资的都是劳动密集型企业，产值低，《劳动合同法》一出来，用工成本就消化不了。这样的企业，我们希望他们搬。”

篇10：劳动纪律检查实施方案

查实施方案

公司2014年五一劳动节节前安全检查实施方案劳动节节前安全专项检查

为使公司在“五?一”劳动节来临前，根据各级安全生产监督管理局、市燃气办的、等主管单位的安全指示精神，且针对我公司、行业安全方面的特殊性，进一步落实“安全第一、预防为主”的方针，确保公司在“五一”劳动节期间无安全生产事故隐患发生，积极做好节前安全检查，拟定于2014年4月21日～4月30日，由安全监察部牵头，对公司所辖的各加气门站、公司内部进行劳动节节前安全专项检查特制定以下方案。

组织领导：

成立安全检查领导小组，由安全监察部部长组长。检查组成员：、、、、、。检查内容：

公司所辖各加气门站专项检查对公司所辖的加气站、加气站、加气站进行专项检查，主要如下：

1、人员值班情况。检查个加气站的制定的值班计划、现有人员的值班情况，以及劳动节期间的人员值班计划。

2、针对各加气站的特种设备进行运转、安全情况的检查，如：压缩机、配电箱、锅炉、加气机、加气枪等。

3、安全警示标志，如：各类安全告知、警示标识牌。

4、消防安全，如：安全通道是否畅通无阻、安全通道是否有指示、消防设备是否齐全且能够正常使用，加气门站所有人员是否正确使用操作消防设备，是否有消防相关的突发事件处置预案。

5、站内各项检查记录，相关档案记录是否健全、无断档、无缺失，有询可查。

公司值班安排情况

主要针对公司各部门的劳动节期间值班安排情况。如下：

1、各部门节日期间值班人员在休假与备岗的前提下是否合理，要率先考虑紧急突发事件合理与安全处置。

2、在人员管理方面是否做到相关对接的工作，信息及时反馈。