社区信访制度

社区信访制度（精选6篇）

篇1：社区信访制度

社区信访接待制度

为了更好地开展信访稳定工作，切实保障社区居民群众利益，经过社区专题会议讨论制定此接待制度：

1、接待群众态度热情，举止文明，用语礼貌，服务周到，要心系群众，方便群众。

2、严格执行廉洁规定，公开办事制度，自觉接受群众监督。

3、每天安排一名干部专门负责接待信访群众，对分管范围内的来访，接待干部要做到包接待、包调查、包督办、包结案；对分管范围外的来访，应引导到有关干部处办理。所有信访事件，负责接待的两委干部须及时回访，确保问题及时彻底解决。

4、如遇群众来访，第一个被询问的工作人员应当热情接待，问明事由，认真听取，按有关规定给予解释、答复。

5、当群众来办事时，第一个被询问的工作人员应态度和蔼、弄清事项，属本人负责的事及时办理，如不属本人负责的事，应引导到有关干部处办理。

6、及时处理群众来信来访反映的问题，做到件件有回音，事事有着落。

7、严禁对群众态度粗暴，训斥责骂，更不能推脱了事，如发生类似情况，将追究当事干部责任。

篇2：社区信访制度

一、严格遵守党和国家的各项政策、法律、法规和上级机关的规定，按照《信访条例》的要求，依法做好群众来信来访的接待工作。

二、接待群众态度热情，举止文明，用语礼貌，服务周到，要心系群众，方便群众。

三、认真做好群众来信来访接待记录，及时上报信息，做好群众来访的接待工作、宣传解释工作和思想政治工作。

四、严格执行廉洁规定，公开办事制度，自觉接受群众监督。

五、严格执行规章制度，不徇私舞弊，不准假公济私，压制报复，不准泄露当事人的隐私。

六、及时处理群众来信来访反映的问题，做好急事急办，件件有回音，事事有着落。

社区民主管理制度

篇3：做好信访工作,构建和谐社区

信访工作在构建和谐社区中的重要作用

密切联系群众的桥梁作用。群众来信来访是送上门的群众工作。信访部门一头连接群众, 是居民最容易进的门槛;一头连接社区, 可以及时、真实反映群众的意见和要求。因此, 信访部门既要代表组织和社区听取群众意见和要求, 及时汇集和反映社情民意, 为领导科学决策、完善政策、改进工作提供参考;又要通过督促解决信访问题, 进一步增进职工家属对党组织的信任与感情, 密切党同人民群众的血肉联系, 发挥桥梁、纽带作用。

保障群众利益的维权作用。群众来信来访本质上是民主权利的具体体现, 社会和谐的重要标志之一就是看人民群众能否顺畅地表达愿望和心声。人民群众通过信访方式反映问题、提出诉求, 是对党的信任。通过信访工作解决群众反映的问题, 既可以维护群众的合法权益, 又可以推动民主管理。

完善措施的“调节器”作用。通过对群众来信来访进行综合分析, 可以发现一个单位和社区一个时期、一个领域内存在的普遍性、苗头性问题, 有针对性地提出完善和改进建议, 从而建立起反馈和纠错机制, 发挥政策“调节器”作用。

化解矛盾的“减压阀”作用。信访部门可以发挥广泛联系群众的优势, 通过建立有利于迅速解决矛盾纠纷的工作机制, 组织相关专业人员、法律援助人员、社会志愿者共同参与, 综合运用咨询、教育、调解等方法, 依法、及时、合理地处理信访矛盾。

影响社区和谐稳定的主要原因

特殊群体人员较多。近几年来, 由于下岗分流, 部分人员协议解除劳动合同, 失去了收入;社区待业子女、特困家庭、职工遗属等特殊群体多, 管理难度较大。弱势群体随着环境的改变而出现的新情况, 仅靠低保救助远远不能解决其根本问题, 如小孩入学、大病医疗费用等。这些工作如处理不好, 往往会造成越级或群体上访等突发事件的发生。

法制观念和法律意识淡薄。人民群众日益增长的民主意识、参政意识和维权意识与法制观念、法律精神的错位。许多职工家属遇事不是依法有序信访, 逐级反映问题, 而是一厢情愿地抱着“小闹小解决, 大闹大解决, 不闹不解决”的盲目心理, 企图把事态扩大, 以期引起单位领导和有关部门的关注。

思想观念和生活方式发生变化。一些单位的生活住宅小区基础设施比较落后, 由于资金困难, 造成投入不足, 基础设施功能没有充分发挥出来, 与职工家属对生活环境和居住水平的要求还相差很大, 同时随着物质文化生活水平的提高, 一些涉及个人生活质量方面的矛盾日益增多。比如, 邻里纠纷、治安管理混乱等得不到及时解决。

有关部门或个别干部自身因素造成。有关部门矛盾纠纷排查调处工作不到位, 工作做得不深不细, 发现不了苗头和潜在的不安定因素, 有的对群众反映的情况, 特别是涉及他们的切身利益问题时漠然视之, 或回避矛盾, 或矛盾上交, 或方法不当, 使矛盾激化、扩大, 酿成群体性事件, 严重影响了社会的稳定。

做好信访工作是服务和谐社区建设的有效途径

畅通信访工作渠道。建立畅通的信访渠道, 是及时化解不稳定因素的保证。一是成立信访稳定办公室, 配备政治素质高、业务能力强的专职信访干部, 负责信访稳定工作的组织协调和信息收集, 注意发现不稳定苗头, 及时采取防范措施。二是设立信访接待室, 为群众反映问题提供便利条件。三是向小区公布信访部门的通信地址、热线投诉电话、信访接待时间和地点, 为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。四是完善特殊群体人员信息库, 实行动态管理, 各种资料真实准确, 做到底数清、情况明, 为及时成功化解各类矛盾创造有利条件。

提高信访工作质量。实现工作着力点的“三个转移”, 即由对信访情况的简单反映, 向综合分析、提供决策建议上转移;由对信访事项的转办交办, 向督导检查并促进问题解决上转移;由被动受理群众来信来访, 向预测、防范并及时协调化解上转移。创建“三大机制”, 即群众来信来访的受理机制, 建立信访问题数据库;信访事项办理机制, 提高处理信访事项的质量和效率;信访工作督察机制, 加大对重大信访事项的督察督办力度。建立科学的信访工作目标管理考评办法, 不简单地以信访量的多少评价一个单位的工作, 把信访立案率、结案率、重信重访率和越级集体上访率, 作为考核信访工作的重要指标。同时对信访接待提出了新的标准, 要求来信有人及时处理, 来访有人热情接待。对个别上访人员, 面对面进行谈话, 分析上访原因, 提高做好信访工作的能力, 确保群众来信来访“件件有着落、事事有回音”。

强化信访工作责任。建立健全信访工作责任制, 将信访工作绩效纳入公务员考核体系, 增强做好信访工作的责任感;继续坚持做好党政领导阅批群众来信、接待群众来访、下访、包案处理重要信访案件的服务工作, 发挥领导干部的示范效应;认真行使《条例》赋予的督察督办等职能, 增强各部门认真做好信访工作的主动性, 形成工作合力。开展《信访条例》、《治安管理处罚法》进社区宣传教育活动, 向职工家属普及法律知识, 改善信访接待环境, 引导群众自觉规范信访行为, 采取合法、理性的形式, 到指定地点、按规定程序反映问题, 自觉维护信访秩序。对信访活动中出现的违规、无序、过激等行为, 依照《条例》进行劝阻、批评和教育, 营造文明、有序、理性、合法的良好信访氛围, 维护社会稳定, 促进社会和谐。

篇4：搞好信访工作,构建和谐社区

关键词:

信访;积极;和谐

收稿日期:2010-01-25

作者简介:王延芳(1964 -),女,陕西省洛川县人,陕西省延安市河庄坪综合服务处信访办,助理政工师,研究方向:社区管理。

新修订的《信访条例》坚持了以人为本、构建社会主义和谐社会和加强民主法制建设的要求,总结了信访工作实践中的成功经验,适应了改革新形势的发展和工作的需要,体现了新时期信访工作的新思路、新理念。我们要全面、准确地把握《信访条例》的基本精神和内容,进一步明确工作要求,做好信访和稳定工作,为构建和谐社区化奠定坚实的群众基础。

一、进一步认识信访工作的重要性,增强做好信访工作的责任感和使命感

信访工作在维护企业和谐稳定,保障企业平稳、快速发展,社会和谐稳定的大局中,发挥着不可替代的独特作用。作为信访工作者,要充分认识到信访工作的重要性,正确分析信访工作面临的形势,增强做好信访工作的责任感和使命感,积极主动的做好信访工作。

当前,信访形势主要呈现出以下几个新特点:一是群众因同一问题上访的频率越来越快;二是违反《信访条例》的跨市县、跨行业串联聚集现象时有发生;三是反映热点、难点问题相对集中,主要涉及社保、安置、土地、就业等方面;四是行为过激,甚至违反《信访条例》和有关法律、法规,穿状衣、打横幅、堵门口,疏导、劝返难度加大。

信访形势呈现出上述特点,既有客观原因,也有主观原因。从客观上看,信访问题是经济社会发展到一定时期的历史产物,在改革发展进程当中不可避免,是群众多样化的利益诉求与社会公共资源不能及时、全部的满足之间的主要矛盾。从主观上看,一些地方和部门科学民主决策机制不健全、不完善,出台的政策措施对连续性和平衡性考虑不够;有的干部群众观念淡漠,对群众的合理要求或应该解决的问题不解决;有的重发展、轻稳定,忽视及时解决发展中产生的问题,不按照政策办事,方法简单、作风粗暴,导致问题积累,矛盾激化;还有的对群众越级上访简单地“拦、堵、卡、截”,没有真正把功夫下在解决问题上,导致重复越级上访现象越来越多。

二、采取措施积极应对信访,依法行政构建和谐社区

信访工作虽然存在着许多新的特点,暴露了许多亟待研究解决的突出问题。但只要我们认真践行科学发展观、进一步提高对信访工作的复杂性、艰巨性和长期性的认识,积极采取措施应对信访,从民心向背和政权巩固的高度,就能依法行政,搞好信访工作,从而构建和谐社区。

1.加强领导,掌握信访工作的主动权,从根本上消除社会不稳定的诱因。要牢固树立科学的发展观和“维稳也是政绩”的政绩观,把信访工作摆在更加突出的位置,列入重要的议事日程。要从源头上解决信访问题,必须特别重视提高政策水平,认真解决好政策不及时、不连续、不落实的问题,从根本上防止因政策因素导致信访问题的发生。要通过必要的民主程序和听证会等形式,充分听取群众的意见和建议,避免决策失误。政策一旦制定出台,就要不折不扣地抓落实,取信于民。防止因政策不落实或落实不到位而引发重大信访问题及群体性事件发生。

2.牢记宗旨,切实维护群众的合法权益,从工作中消除社会不稳定因素造成的负面影响。各级领导和干部既要抓大政方针,也要抓涉及群众切身利益和实际困难的事情,特别是群众已经通过信访途径反映出来的问题,再小也要竭尽全力去办。正确对待在改革发展中遇到的困难和问题结合起来,理解和支持党和政府的工作,在改革发展中维护合法权益,实现合法利益。

3.强化措施,在矛盾排查调处中做到未雨绸缪,从源头上消除社会不稳定因素。建立統

一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作格局,通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作机制等方式,为处理信访突出问题、积极预防和妥善处置群体性事件提供有力保证。一要重视群众初信初访,认真及时就地解决好群众反映的问题。二要加强基层基础工作,提高就地化解信访问题的能力。三要对信访重点问题和重点区域进行专项治理,对重大和疑难信访问题,实行领导包案、挂牌督办,在源头上、政策层面上加大处理信访问题的力度。四要建立和完善信访工作内部监督机制,在信访举报、案件查处、集体审理等重要环节和工作岗位都要建立内部监督制约机制,防止压信不办,不依法办信,办信不到位等情况发生。

4.依法行政,继续深入贯彻实施《信访条例》,从信访环境中铲除滋长社会不稳定因素的土壤。要继续加大《信访条例》贯彻实施工作的力度,加强对各级干部特别是基层干部的法制教育,提高依法行政、依法处理信访问题的能力和水平。要坚持依法行政和依法处理信访问题,严格规范和约束各级信访部门受理群众信访的行为。对属于司法机关处理的涉法涉诉信访问题,要引导信访者向司法机关反映,通过法律程序、法律手段解决。要加强与司法部门、行政执法部门的联系和合作,使涉法涉诉信访问题依法分流和依法处理。要采取有力措施,维护正常信访秩序。要通过普法教育活动,增强全民法制观念和提高法律水平,让广大群众知法、守法,懂得运用法律手段解决各种矛盾纠纷,维护自己的合法权益。

篇5：社区信访工作制度

一、信访工作基本原则

1．严格按照党章、党政法规和有关政策规定处理问题； 2．坚持实事求是，以事实为依据的原则； 3．贯彻党的民主集中制和领导负责制的原则； 4．维护当事人的民主权利；

5．实行分级负责、分工归口处理检举、控告和申诉的原则；

6．解决实际问题同思想教育相结合的原则。

二、来信来访电话举报登记、办理制度

1．接到群众来信、来电或接待群众来访，首先要认真拆阅来信，记录好来电或来访者反映的内容，再作好登记，认真填写《群众来信来访登记表》。

2．登记来信来访内容时，要言简意明，准确无误，条理分明。

3．填写登记表的格式要规范，内容要齐备，书写要工整。

4．在办理好登记的同时，要根据来信来访内容，慎重考虑处理办法。急件要先办；对反映重要问题或涉及领导干部的信访要及时呈报领导批示；对一般问题的信访，根据“分级负责、分工归口”的原则，按照职责权限采用直接办理，及时报送及转送、转交方式处理。

5．需要转办的信访件，转办时要填写转办单，不宜转原信的要隐去姓名摘转。

三、接访制度

1．对来者要做到热情、礼貌、文明接待，耐心听取来访者所反映的问题，不得有任何轻视、忽视来访者的言行； 2．对来访者所反映的问题要如实记录，不得自行取舍； 3．接访时，要依据法律、法规和政策解答问题，不许愿，更不信口开河；

4．对不属于纪检监察业务范围的来访，应耐心为其指明受理单位；

5．对情绪激动的来访者，要做好冷静的疏导工作，不论是否属纪检监察业务范围，如发现有可能出现严重后果的，应积极主动地采取相应措施，避免不良后果的发生。

四、信访举报案件立案、查处、督办、上报制度

1．信访举报案件必须经过分管领导批示方可立案调查。2．信访案件要编号，并设立专册登记。

3．实行办案责任制，做到定人员、定时间、定责任、定质量，一包到底。

4．明确督办范围，要及时掌握信访举报案件的查处情况，加强督催办，促进按期优质结案。

5．承办单位和交办单位对拟结的信访举报案件要进行审核，把好质量关。信访举报案件的结果要求是：事实清楚、结论正确、处理恰当、手续齐全。对符合结案要求的，报请领导审批结案；不符合要求的应及时补材料。６．按时按质上报调查结果。

五、信访举报统计制度

1．坚持实事求是的原则，如实统计，数字准确； 2．统计方法规范化，按照规定的统计范围、统计项目、计算方法、报送时间，完成统计任务； 3．统计表格要求填写清楚，字迹工整。

六、信访档案归档、保管制度

1．案结卷成，不拖延积压。

2．案结卷内归档文件必须材料齐全、分类清楚、排列顺序准确。

3．一切档案材料必须用钢笔或毛笔书写，字迹清楚，档案卷面要整洁。

4．案卷装订要求标准化、规范化。按“谁办理，谁立卷”的原则实行责任制。

5．案卷的借阅须经纪检书记批准，严禁私自借阅、转阅或将案卷带离办公室。需摘抄、复印的，要经纪检书记批准。

七、回信回访制度

1．对真实姓名的信访举报人，要给予负责的答复；检举、控告和申诉的给予结论答复；问题不能解决的给予解释性答复；合理化建议的给予鼓励。

2．对联名信或集体访反映的问题，查结后，要召开全部信访人员（或代表）会议，公布调查结果。

3．属于匿名信可视情况在适当范围公布调查结果。4．严格按有关政策规定回信回访，回信要言简意明。5．答复信访举报人可书面或口头答复，答复情况要记录在案。

八、保密制度

1．信访工作人员要遵守保密纪律，不宜公开的材料，不能随意泄露、扩散。

2．严格分级负责制，属于哪一级职权范围内处理的信访问题，就应由哪一级负责解决。

3．不得将检举、控告的信访件转给被检举的单位和个人。4．不扩散来信来访反映的情况和问题，不把内部酝酿讨论处理信访情况向信访者或信访反映人泄露。

篇6：南湖社区计生信访工作制度

一是完善工作网络。按照“分级受理、归口办理”的原则，分别设立人口计生信访工作领导小组、信访接待室、社区信访工作站，配备专职接待人员、调解员、信息员；开通人口计生信访专线电话和网络信箱，在社区设计生政务窗口，社区推出社情民意箱，并通过居民论坛、社区听证会拓宽信访渠道。

二是提高工作能力。加大对社区各级信访干部的培训力度，每年信访专项培训不少于2次，使信访干部能够熟练地运用和掌握《信访条例》和业务知识，有效地提高了信访干部的接访能力。

三是完善工作制度。坚持领导负责制，所有来信均由一把手亲自拆封、亲自过问、亲自签署处理意见，指定专人进行调查、调解、调处，遇到重要信访信件领导亲自深入基层调查处理；实行首问负责制，规范第一接待人为第一责任人，不推诿、不搪塞、不扯皮，做到接待有记录、立案有记载、查处有材料、来信有登记；采取跟踪服务制，变群众上访为

主动下访，跟踪了解信访人员的思想动态，回访办结案件，及时化解不安定因素，确保办理质量，避免回访上访现象；落实政策公示制，定期对涉及计划生育相关政策及时在各街道、社区公示栏和政府网络进行公示，减少群众因不了解政策而造成了信访、上访、投诉。

四是规范工作程序。接待过程中严格执行“八个一”文明接待制度，即：“一张服务名片、一张笑脸相迎、一声问候请坐、一杯茶水解渴、一份宣传材料、一片热心办事、一张征求意见表、一声再见送行”，设立接街日，完善结案标准，分别针对来信、来电、面访、网络邮件等不同的上访形式设立接访程序，并公布投拆电话。

各项措施落实以来，社区处理各类人口计生信访60余件，办结率100%，实现行政零投诉。

南湖社区