区政协视察水利工作汇报112

2024-04-10

区政协视察水利工作汇报112（共9篇）

篇1：区政协视察水利工作汇报112

南谯区2011年农田水利基本建设情况汇报

今年以来，我区认真贯彻落实中央、省委两个一号文件及中央、省水利工作会议精神，扎实开展全省农田水利建设推进年活动，以市委、市政府2011年15号文件为指引，抢抓机遇、加大投入、以实为先，采取有力举措全力推进各项水利重点工程建设，有效改善全区农田水利基础设施条件，促进农业农村和全区经济社会又好又快发展。

一、认真贯彻落实两个一号文件精神，努力加快全区水利改革发展步伐

中央、省委两个一号文件出台后，全区上下认真学习领会文件精神，7月16日和8月12日，区委中心组专题学习文件及中央、省水利工作会议精神，通过扎实开展“三民工程大走访”和“五级书记”带头进社区（村）活动，迅速在全区掀起了“学习两个一号文件精神，加快推进南谯水利崛起”的学习热潮，进一步增强了全区上下“大干水利、干好水利、勇争上游”的信心和决心。为积极响应“水利安徽”战略，我区进一步加强了对水利建设的领导，在调整充实“南谯区农田水利基本建设指挥部”的基础上，按照省市要求，成立了分别由区政府主要负责同志任组长和主任，各镇办及相关单位主要领导参加的“南谯区农田水利建设推进年工作领导小组”和“南谯区农田水利建设规划委员会”。区委常委会议、区政府常务会议、区长办公

234青苗、树木等不再要求补偿，降低了施工成本，能充分发挥政府资金效益；三是农民将塘坝清淤整治看作是政府投资帮自己办事，有效化解了施工过程中的各种矛盾；四是农民通过有偿劳务的形式参与工程建设，获得劳务工资，从自建工程中得到实惠；五是增强了农民主人翁意识，调动了农民筹资筹劳参与水利建设的积极性；六是农民将塘坝清淤整治看做自己的事情，主动关注施工进度和工程质量，对施工过程进行监督，工程质量得到有效控制和保证。

5、突出一个“严”字，在加强管理、严格督查中确保质量。一是明确责任管质量。继续实行“区级领导包镇办、镇办领导包村组、区直单位包项目、技术干部包指导、项目责任人包质量”的“五包”制度，实行“一个项目，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的推进机制。二是健全制度管质量。对所有水利建设工程，严格实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和工程监理制“四制”管理。逐步健全“建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量保证体系，确保了各项水利工程安全。三是强化督查管质量。区委、区政府等几个班子分管联系领导亲自带队成立了三个督查组，深入施工一线，按照“定工程项目、定工程规模、定质量标准、定开工和竣工时间”的“四定”标准，对水利兴修工作进行高频率、多层次的督查指导，及时协调解决工程推进中遇到的矛盾和问题。

三、下一步工作打算

此次区政协委员视察水利工作，充分体现了政协领导对水利工作的高度关注，我们将以这次视察为契机，按政协领导和委员们的要求，再宣传、再部署、再动员，再掀全区水利兴修新高潮。

1、进一步狠抓落实。切实把水利兴修作为下一阶段工作的重中之重，按照既定的建设任务，加快推进在建项目，全面开工面上工程，确保资金投入到位，绝不留“半拉子”工程。

2、进一步加快进度。将11月份确定为水利兴修主攻月，到年底前大干40天，力争12月中旬完成市区重点工程土方任务和人饮工程建设任务，确保12月底所有项目工程全面完工。

3、确保工程质量。进一步规范各项水利工程建设管理程序，继续加强水利督查力度，严格要求施工单位按图施工、按规作业，努力将堤防加固、水库除险和塘坝扩挖等重点工程建成精品工程、形象工程，确保实现在全市水利兴修检查评比中勇夺第一的目标。

南谯区水利局二○一一年十一月二十一日

篇2：区政协视察水利工作汇报112

根据《政协南谯区委员会2011年工作要点》安排，11月21日，区政协组织委员视察全区农田水利兴修工作。区政协主席白林，副主席郑华龙、马军、张青、袁兆贵，秘书长许宁，各专委会主任和文教卫体、文史两个专委部分委员等参加。区委副书记周明权，区委常委、副区长吴胜智和区水利局负责人陪同视察。视察组听取了区水利局及有关镇办负责人关于我区水利建设工作情况的汇报，现场察看了滁河新河段、滁河双联圩、清流河东城圩河段堤防加固，乌衣镇龚祁沟、双庙科庄水库清淤，腰铺镇姑塘圩农田整治，施集镇杨郢、沈郢大塘清淤整治等15处农田水利兴修工地现场。现将视察情况报告如下：

一、基本情况

近年来，区委、区政府把水利建设纳入可持续发展战略，作为基础工程重点工作来抓，特别是今年认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》中央一号文件精神和省、市党委、政府水利工作方针，牢固树立民生水利的工作理念，以构建防洪保障体系和水资源安全保障体系为目标，大力实施河道治理、灌区改造、水库除险加固、农田排涝、扩挖水库塘坝等水利工程，有效改善全区农田水利基础设施条件，为农村经济发展提供了重要保障。

1、高标准制定水利建设规划，为农田水利建设绘制了蓝图。1

今年，我区先后制定出台了《关于贯彻<中共中央关于加快水利改革发展的决定>的实施意见》、《南谯区农田水利建设规划（2009-2020）》、《南谯区农村当家塘坝扩挖整治规划》、《南谯区农村河沟清淤疏浚整治规划》和《南谯区2011年农田水利基本建设推进年活动实施方案》。进一步补充完善了《南谯区农田水利基本建设奖补办法》、《南谯区农村饮水安全工程运行管理办法》、《南谯区小型水库安全管理办法》和《南谯区村民自建当家塘坝清淤整治工程建设与管理暂行规定》等文件，为我区推进科学治水、依法治水工作提供了政策支持和制度保障。

2、抢抓机遇，多渠道筹措资金，投入水利建设资金创历史之最。资金保障是干好水利兴修的关键，我区抓住当前中央、国务院把水利作为基础设施建设优先发展的契机，积极编制申报了一批重点水利工程项目，争取了中央和省财政水利建设资金1.44亿元。同时，我区财政安排了0.2亿元，确保市、区重点水利工程项目实施。此外，通过村组集体资产投资、农民“一事一议”和“以库养库”（以塘养塘）等方式筹集水利建设资金0.3亿元。我区今年共投入水利建设资金2亿元，为历年之最。

3、突出重点，注重民生，体现生态，我区水利兴修工程凸现多头并进、协调发展。今冬明春我区水利兴修规划总项目636处，工程建设总土方581万方，总投资2亿元。重点实施滁河、清流河堤防加固21.35公里，小型病险水库加固27座，扩挖万方以上塘坝520口，沟河（渠道）清淤30条，小农水重点县治

理1万亩，农田整治1.68万亩，解决1.51万人农村饮水安全。

4、抓进度，抢时间，保质量，确保今冬明春农田水利建设任务顺利完成。我区立足于早、立足于实、立足于快，精心组织、周密安排，全力推进今冬明春农田水利基本建设，呈现出“早、实、快、新、严”五个显著特点（一是在超前谋划、及早动工中争取主动，二是在加大投入、扩张体量中务求实效，三是在加快进度、缩短工期中提高效率，四是在总结经验、创新举措中践行改革，五是在加强管理、严格督查中确保质量），目的是确保农田水利建设工程明年3月份能投入使用，不影响生产，安全渡汛，充分发挥，水利建设“长治久安”的重要作用。

二、存在问题

我区农田水利建设取得了明显成效，但仍存在一些不相适应的薄弱环节和问题，亟需引起足够重视，加以改进。

一是资金投入与需求存在很大缺口。长期以来，我区对农田水利的投资方向主要是重点水利工程，对末级渠道系统和田间工程等小型农田水利设施投入较少。近年来，尽管水利等有关部门积极向上争取重点支农项目资金，但与我区农田水利建设资金需求还存在着很大差距。

二是多个部门资金未能有效整合。目前，水利部门争取的农田水利建设资金、农业部门争取的商品粮大县建设和江淮分水岭综合治理资金、土地部门争取的土地整治资金、财政部门

争取的农业综合开发资金，均是独立实施，各敲各的锣，未能整合资金，形成“合力”，发挥“集聚效益”。

三是小型农田水利设施较为薄弱。我区大部分小型农田水利设施修建于上个世纪五、六年代，受当时技术及施工条件的限制，设计标准偏低，建筑材料落后，加之长期运行，维护保养不到位，大部分工程老化、损毁严重。尤其是近些年的几次洪灾，导致大部分水利设施毁坏更为严重，直接影响了农业的进一步发展。

四是田间灌排体系破坏较重。近年来，由于农村大量工程建设及农民过度开垦种植等原因，原有的农田灌排设施，有的被农民整理成耕地，有的变为“竹节沟”，导致流通不畅，失去排灌能力，给田间抗旱排涝造成隐患。

五是农田整治时忽视保留耕作层。近年来，我区农田整治时由于资金等原因，存在把耕作层（肥土层）推掉，农田表面新耕作层系老板土的情况，要想把老板土培育成原耕作层的肥力，形成高产稳产田，约需5-10年时间，且需大量的投劳投肥（有机肥）。

六是水政执法力度不够，损坏水利设施行为时有发生。水政执法力度不够，对一些水政违法事件无力查处或经过立案、调查，但最后得不到有效落实的情况仍然存在。还有部分工程建设致使水渠改道，虽经恢复，但因周围植被破坏，造成水土流失，淤塞渠道。

三、几点建议

2011年中央一号文件明确提出，“水是生命之源、生产之要、生态之基”，将农田水利建设提高到了前所未有高度。对此，我们一定要充分认识农田水利建设在农业农村发展和经济社会发展全局中的重大意义，抓住机遇，扎实工作，争取在“十二五”期间使全区灌排工程体系基本形成，农业综合生产能力明显提高，抗御自然灾害能力明显增强，农村水环境明显改善，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的水利保障。为此，提出以下几点建议：

1、加大宣传，营造浓厚的舆论氛围。应进一步加强《中华人民共和国水法》、《水土保持法》等法律法规、中央一号文件等相关政策和水利设施建设管理的宣传，进一步提高广大干群对水利建设重要性的认识，增强广大群众节约用水、保护水资源责任感、危机感和紧迫感，教育引导广大群众正确处理好水利建设与管理、政府主导与农民主体的关系，确保水利设施项目顺利实施。

2、多方筹集资金，加大水利建设投入。一是积极向上争取资金。区水利等部门要抓住当前党中央、国务院重视水利、发展水利大好时机，进一步加大向上争取力度，努力争取更多国家和省、市的涉农涉水资金和项目，突出加强薄弱环节建设。二是鼓励金融、民间资金参与农田水利建设。区政府出台有关政策，鼓励和支持民营水利发展，通过拍卖、租赁、承包和收

益抵押等方式，广泛吸纳社会资本和金融资本投入水利建设。

3、整合资源，发挥各部门资金的集聚效应。在区水利基础设施建设总体规划的指导下，整合全区涉农涉水资源，形成合力。将水利、农业开发、江淮分水岭、国土整理、电力、农机等各涉农涉水部门资金整合起来，在统一的规划范围内，做好各自相应的农田水利建设项目，充分发挥资金的使用效益，做到建设一片区域，成功一片区域，发挥区域水利设施的整体功能，为现代农业奠定坚实的水利基础。

4、水库塘坝扩挖、清淤整治，重点向丘陵山区倾斜。水充沛则粮丰，农田水利基础设施对农业生产的保障作用在旱灾中尤为凸显。当家塘坝扩挖、清淤整治工程，主要是为了增加当家塘坝蓄水的容量，使其在抗旱中发挥更大作用。丘陵山区农业生产抗旱能力尤为薄弱，当家塘坝扩挖、清淤整治工作对丘陵山区来说远比圩区重要的多。

5、农田水利建设，施工要做到科学化、规范化。一是在当家塘坝清淤整治实施过程中，要做到淤泥出塘平成田，硬土做埂要夯实；二是在农田整治过程中，要做到耕作层肥土先推在一旁，待田底整平后再把耕作层肥土均匀铺在田上。这样，整成条田，仍是肥力较好的高产、稳产田，发挥农田整治的最大效益。

6、严格水政执法，推进依法治水。对在水利设施有效范围内、河道内修建各种建筑设施，造成水土流失以及各种影响水

利设施的行为，要加强监管，尽可能的把将给水利设施带来不利后果的行为消灭在萌芽状态；对已造成破坏的行为，要坚决依法严肃处理。加大对采砂、取石、矿山开采等生产的规范管理力度，做好水土保持，促进大面积植被恢复和生态改善，防止因水土流失对水利设施的损毁。使农田水利建设与管理走上法制化、规范化、科学化轨道，充分发挥最大效益。

南谯区政协文史资料

文教卫体专委会

篇3：区政协领导视察区法院执行工作

4月12日上午，区政协主席王宝华带领政协副主席张秀祥、李玉玲，部分常委、委员及各委办负责人，在区法院院长李方春、副院长董庆杰、蔡立山、李冰峰、执行局长梁洪庆、办公室主任刘兴文陪同下，对我区法院执行工作进行了视察。

王宝华主席一行首先详细参观了法院干警办公环境、审判和立案庭、法院内部设施等，随后与法院班子领导进行了座谈。会上，李方春院长代表区法院对区政领导班子、常委、委员一行表示欢迎，并就法院“十一五”期间工作开展情况、存在的困难和问题及“十二五”期间工作打算进行了详细汇报，副院长蔡立山就法院执行工作情况作了汇报。座谈中，委员们充分肯定了区法院在办案工作上付出的辛勤努力和取得的成绩。大家一致认为，区法院在人员少、办公条件差、工作量和工作强度大、社会期望值高的情况下，积极创新机制体制，在办案执行上做好法、理、情的结合，为化解社会矛盾、维护社会稳定做出了积极贡献。委员们认为此次活动不仅拉近了委员与法院的距离，更加深了委员对法院工作的了解和认识，为委员知情明政创造了条件。

王宝华主席参观并听取汇报后，深有感触，她说，此次视察活动是区政协科学履职、加强政治协商和对法院进行民

主监督的重要举措之一。在过去的工作中，区法院始终坚持党的领导，坚持“以人为本”的指导思想，在工作任务艰巨繁重的情况下，能够围绕中心，服务大局，突出重点，切实履行宪法和法律赋予的职责，面对信访工作压力大、案件多、人员紧缺、硬件条件差等困难，采取有效措施，各项工作效果显著，突出体现四个特点：一是站位高、保发展，服务意识强；二是保稳定、促和谐，民生意识强；三是力度大、办法多，创新意识强；四是重教育、促廉洁，队伍素质强。法院工作取得的成绩得益于区法院有一个很好的很团结的领导班子、一个很好的执法团队和一个良好的执行环境。这是法院上下苦干实干、无私奉献的结果。关于办公楼改造问题，建议法院班子领导拿出适宜办案环境的切实可行的方案，向区委作出汇报，与政府沟通协商，达成共识，把法院建成办公现代化、为民服务环境一流的法院，提升红岗法院的新形象，展示红岗法院新面貌。在今后的工作中，区政协班子将一如既往理解和支持法院的工作，为创造和谐红岗、平安红岗献计出力。

篇4：区政协视察水利工作汇报112

工作会议上的讲话

王宝华

2010年4月日

首先，我代表区政协和委员们感谢区检察院对政协工作的大力支持。

民主监督是人民政协的主要职能之一，也是我国社会主义民主政治制度建设不可缺少的重要组成部

分。这次之所以要针对检察院预防职务犯罪工作开展视察，一方面是为了拓宽政协的民主监督渠道，扩大监督面，另一方面也是在视察的基础上，通过到区检察院视察、听取情况通报，为委员知情履职创造了条件。加深了委员对我区检察院工作的了解，拉近委员与检察院的距离。

近年来，区检察院在上级检察院和区委的正确领

导下，院领导班子团结带领全体干警求真务实，开拓创新，狠抓机关建设、队伍建设和党风廉政建设，着力改善机关办公条件，建立健全工作机制和制度，认真履行检察职能，深化检察改革，强化诉讼监督，加大查办和预防职务犯罪工作力度，检察工作不断取得

新成绩，得到了上级院、区委和社会各界的高度评价和广泛赞誉，为维护红岗社会稳定和经济又好又快发展提供了强有力的法律保障。长期以来，区检察院高度重视民主监督和司法公正，主动争取并积极接受政协的民主监督，在办案工作中充分听取人民监督员的意见，发现问题积极整改，体现了区检察院的良好作风。

下面，我就区检察院今后工作提出六个方面意见

和建议：

一是进一步强化法律监督，维护公平正义。要进

一步打牢立党为公、执法为民的思想基础，规范执法行为，促进执法公正，下决心扫黑除恶，切实担负起维护国家长治久安，保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。二是加强与其他政法部门的沟通协调。要加大专项打击行动的力度。工作中要严把批捕关和证据关，杜绝错捕事件的发生；加强对公安工作的监督，避免有案不立、办案不公现象，使犯罪分子得到应有的惩处和教育。三是进一步建立健全工作机制和制度。要与财政、审计、纪检监察部门召开联席会议，以便尽早发现和预防职务犯罪。发挥各检察联络室的载体使用，进行法制宣传和预防职务犯罪宣传。四是要完善办案质量把关和考核制度，完善对诉讼活动的法律

监督制度。要建立执法办案全程监督机制，从程序、文书、督办等各方面进行规范，不断推进工作机制改革创新。五是要充分利用社会资源，加大民刑案件办案力度。检察院可以搭建信息平台；加强与律师事务所联系和沟通，为办理案件提供信息和线索。六是加强干警队伍建设。继续加大培养干警业务素质的力度，确保干警的专业水平不断提高，全面提高检察队伍素质。

最后，希望区检察院在荣立全国一等功的基础

篇5：区政协视察水利工作汇报112

一、基本情况自2004年食品生产监管职能划转我局以来，我们一直将这项工作为所有工作中的重中之重，从我县实际动身，认真研究部署食品安全监管工作，进一步规范食品安全生产，打击违法行为，扶持食品企业发展，由此获得了较好的效果。截止目前，全县共有获证的食品生产加工企业40家，47张证，年销售额2000万以上的4家，通过质量管理体系认证9家，触及酒类、茶叶、食醋、糕点、豆制品、淀粉及淀粉制品、植物油、油脂肉制品、膨化食品、蔬菜制品、水产品、冷冻饮品、饮料、食品容器13个种别的产品。取得《准予生产证》的小作坊共69家，以豆腐、豆皮、糕点、白酒、米子糖等传统工艺制作的特点食品为主。

二、主要举措及成效

（一）、强化组织领导、落实监管责任一是成立了食品安全工作领导小组，局党组把食品安全监管作为一项重要工作来抓，定期召开食品安全监管例会和专题会议，研究我县食品安全存在题目及解决办法。在职员紧缺的情况下为食品科新增一位专职食品监管职员，并依照区域划分、责任到人、谁监管谁负责的原则，把全县分为2个食品安全监管工作责任区，逐级签订责任状,构成同一调和，责任明确，齐抓共管，运行高效的食品安全监管工作长效机制。二是加强诚信体系建设，落实企业主体责任，认真实施《食品企业诚信体系建设工作的指导意见》，建立企业诚信体系档案，制定了《***食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查考核机制》。催促企业落实主体责任，辖区内38家获证企业三书一员公示牌全部上墙。

（二）立足三个转变，优化监管措施面对食品生产安全工作的严重情势，我们的监管工作重心由查处转向预防，实现三个转变，（即由质监部分对食品质量安全负责转变到对生产加工环节质量安全负监管责任，由对产品质量监管转变到对企业生产行为进行监管，由视食品监管为普通产品监管转变到特殊产品监管上来），从而使监管工作由被动查处向主动预防转变。

1、强化基础工作、完善监管体系一是完善监管网络：食品安全监管有专职机构、职员。食品监管科是专职监管机构，并与稽查分局合署办公，承当全县食品监管和执法工作。目前我县共有食品监管员414名，其中局专兼职监管员14名，乡镇协管员18名，村及企业信息员382名，我局有10名专职监管员获得省局颁发的监管员资历证。二是实现动态监管：每一年根据企业情况变化、监管职员的变化和监管重难点的变化，重新核定监管职员、责任区域、重点产品和重点对象，制定新的监管方案，及时更新数据库，做到食品加工企业及小作坊电子建档正确率达90%以上。并将生产许可证年审和动态监管有机结合起来，定期年审率为100%。

篇6：政协视察汇报

有关情况的汇报

首先，非常欢迎各位领导莅临我区视察指导工作。这次视察活动，对继续深入贯彻实施《烟草专卖法》，巩固和完善烟草专卖制度，保证烟草行业的健康发展，必将起到巨大的推动作用。下面，我就贯彻实施《烟草专卖法》的有关情况向领导们简要汇报如下，不当之处，请批评指正。

一、贯彻实施《烟草专卖法》的基本情况

《烟草专卖法》颁布实施以来，我们始终注重从学习宣传入手，加强执法队伍建设，依法严厉打击各类违法犯罪行为，增强了全民的烟草专卖意识，确保烟草正常的流通秩序，维护了国家和广大消费者利益。工作中，主要抓了以下几个方面：

一是认真学习宣传《烟草专卖法》，提高行政执法水平和公民法制观念。加强了执法人员的自身学习，采取集中培训、以会代训等灵活多样的形式，坚持每年2次组织专卖人员学习《烟草专卖法》及其相关的法律、法规，加强职业道德教育，定期组织考核考评，执法人员均做到了持证上岗。在贯彻实施《烟草专卖法》过程中，注重做好宣传与实施相结合的文章，常年坚持利用宣传车、广播、电视、报纸、张贴标语、悬挂横幅、发放宣传材料等形式，大张旗鼓地宣传《烟草专卖法》。每年3.15和《烟草专卖法》颁布纪念日，走上街头，举办宣传周和鉴别假冒卷烟活动，与广大消费者进行面对面地宣传。几年来，通过各种行之有效的— 1 — 宣传活动，烟草实行专卖并纳入国家的法制建设已深入人心，基本上达到了家喻户晓，烟草专卖制度得到了一定落实。

二是不断加强烟草专卖行政执法队伍建设，推进烟草专卖管理工作向纵深发展。我们立足东港实际，不断充实加强专卖执法队伍，加大稽查力度，成立了由综治委牵头，烟草、公安、法院、检察院、工商、税务、质监等职能部门参加的执法队伍，统一领导、统一指挥，做到“拉得出、冲得上、堵得住、打得赢”。建立了严格的集中打击与日常管理相结合的工作机制和联席会议、案件移交、督办、责任追究、业务培训等工作制度。实现了行政执法与刑事司法的有机结合，培养了一支召之即来，来之能战，战之能胜，敢打硬仗的专卖执法队伍。建立了打私打假的长效机制。实行了“划片包干，责任区管理”的办法，将辖区市场净化率与专卖稽查人员的劳动报酬挂钩，量化定额考核。对卷烟零售户实行了“户籍化”管理办法，将卷烟零售户纳入了严格的辖区管理之内，对全区110个重点户进行了警示、谈话，与经销户签订承诺责任书，建立档案，实行跟踪管理，延伸了市场管理触角，密切了与经销户的关系，减少了违法经营现象的发生。

三是认真贯彻实施《烟草专卖法》，维护烟草正常的流通秩序。在贯彻实施《烟草专卖法》的过程中，认真履行法律赋予的执法权力，切实加强了对烟草专卖市场的综合治理。首先加强了对烟草自身的管理，促进企业生产经营步入规范化、法制化轨道。在卷烟经营活动中，企业严格按法律规定的程序组织购销，并认真坚持自查自纠，从未经营假冒伪劣卷烟。从1996年7月份开始，— 2 — 实行了防伪监销标识，现已全面推行防伪监销到盒的管理办法，从根本上维护了消费者的合法权益，培育了烟草行业良好的市场信誉。其次，区委、政府重视，大力支持，区委书记刘西良、区长毛晖明非常重视打私打假市场整治工作，亲自听取汇报，一起研究措施，制订方案，区政府发布《关于进一步整顿和规范烟草专卖市场秩序的通告》，区政府制定下发了《关于进一步整顿和规范卷烟市场秩序的意见》。再次，搞好部门配合，形成了齐抓共管合力。烟草部门充分利用情报渠道多、信息广和富有打假经验的优势，公安部门充分发挥了侦破制售假烟大案要案，抓捕制假售假犯罪分子的优势，多次组织了大规模拉网式清查，起到了“打击一个点，震慑一个面，辐射一大片”的效果，摧毁了一批制假售假窝点，打垮了猖獗的卷烟制假势力。今年1—8月份，共查扣各类卷烟13452条，办案2237起，其中大要案2起，捣毁窝点55个。在各执法部门的大力支持下，严厉惩处了一批涉烟违法犯罪分子，依法刑事拘留涉烟违法份子9人，批捕2人。仅5—7月份，由于区委、区政府的高度重视和大力支持，通过大张旗鼓地宣传发动，真抓实干，查扣卷烟5500条，办案766起，其中大要案1起，窝点22个，刑事拘留8人，批捕1人，取缔违法重点户82户。通过治理整顿，有效地遏制了制售假烟犯罪活动，全区卷烟市场秩序和生产经营形势日趋好转。

四是学法用法，依法管理，依法行政。在烟草专卖执法过程中，认真贯彻执行《烟草专卖法》和《行政处罚法》，严格依照法定程序办事，有效地防止了执法过程存在的以言代法、执法不

— 3 — 严、违法不究的现象，克服了盲目性和随意性，保证了办案的准确性。在所有查结的违犯烟草专卖案件中，均做到了事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，量罚适中，手续完备，程序合法，没有发生一起因处理不当、量罚不准而引起的行政复议和行政诉讼案件。

二、存在问题

烟草行业作为一个生产经营特殊消费品的行业，在经济发展和社会生活中具有不可忽视的地位和作用。我区是“两烟”区，今年烤烟种植面积1万亩，分布在4个植烟镇，销售卷烟2万箱，两烟生产经营涉及到8000户烟农和4000多个卷烟零售户的收入和就业。因此，烟草市场秩序的好坏，牵扯到农民收入和社会稳定这两个重大命题。回顾总结近年来全区卷烟市场整治工作，我区取得了一定成绩，烟草行业为国家财政和地方经济建设做出了积极贡献。但是，随着市场经济形势的发展，全区卷烟市场存在的问题也日益凸现出来。一是摆卖违法卷烟的现象屡禁不止。在利益的驱动下，出现了省外向我省大量倾销低档卷烟的行为，特别是我区处在省际边界，204、206国道横穿全市，交通便利、商流环境宽松，省外烟冲击首当其冲，不仅增大了我们对卷烟市场的管理难度，而且使全区财政收入受到了严重影响。二是一些综合集贸市场非法批发、经营假冒商标卷烟、走私卷烟的现象依然严重。某些综合集贸市场已成为黑市批发、藏假售假和走私卷烟的集散地。一些经营业户利用前店后库或将仓库单设异处，由明转暗，由集中转向分散，由市区转向农村，他们采取市场内交易，— 4 — 市场外交货的方式，行动更加诡秘，手段更趋隐蔽狡猾，继续从事非法经营。5月17日，接群众举报，专卖稽查人员在南湖镇上坳村一举推毁一处藏假窝点，查获走私假“555”烟30件，价值近20万元。由此可见，整顿卷烟市场秩序任重道远，彻底根治尚需时日。三是宾馆、酒店及娱乐场所问题突出，所经营的卷烟假烟比重很大，查处难度大。不少单位未办理卷烟零售许可证，却从事卷烟经营活动；80%的单位从非法渠道进货，据专卖稽查人员对上述单位跟踪检查，发现90%以上的“中华”烟为假烟；有的单位已成为非渠道卷烟藏匿、行销的重要场所。严重影响了我区高档卷烟的销售，造成卷烟税收大量流失。四是暴力抗法、阻碍执法现象时有发生。受非法暴利驱动，一些不法分子不惜铤而走险，甚至暴力抗法。自去年以来，全区烟草专卖稽查人员在执法过程中遭暴力抗法达75次，收缴菜刀、斧头等抗法工具30余件，专卖稽查人员被打伤126人次，6辆稽查车辆被砸坏，直接经济损失6.23万余元，电话威胁、恐吓执法人员10余次，围攻谩骂执法人员8起，时间短则3小时，长达13小时，并限制了人身自由。严重干扰了执法部门的正常执法活动。

以上问题的存在，严重地破坏了全区卷烟市场经济秩序，影响了全区经济的健康运行，给我区税收、财政收入带来了重大损失，给消费者的权益造成严重损害。据可靠详实的统计数据推算，给国家和地方财政收入造成损失高达1000多万元。卷烟市场秩序混乱，已成为当前全区社会经济生活中的一个突出问题，被列为全省、全市卷烟市场根治的重点。严厉打击违法卷烟经营行为，— 5 — 彻底整治卷烟市场经济秩序，不仅是增加国家积累，保障消费者权益的现实需要，也是应对入世、迎接挑战的当务之急和重要举措，对于现实的工作和应对入世后的形势，都是大势所趋，势在必行。

三、下一步工作措施

针对目前贯彻实施《烟草专卖法》遇到的困难和问题，下一步我们将采取得力措施，认真加以克服和解决。主要抓好如下几点：

（一）加大宣传力度。利用新闻媒体和其他有效形式，强化舆论宣传，在电视、电台、报刊开辟专栏，对整顿规范活动公开曝光。营造“礼、兵”之势，唤起民众支持，震慑不法分子，提高广大群众和零售业户对假冒卷烟危害性的认识，增强其抵制和举报各类非法卷烟的经营活动的自觉性，形成家喻户晓、人人参与、齐抓共打的局面，营造起全社会关注卷烟市场净化的“大专卖”环境。

（二）突出重点，打防并举，标本兼治，综合治理。一是以彻底根除无证经营、非法渠道进货为重点，把清理、整顿集贸市场特别是太阳城市场、涛雒镇驻地和宾馆、酒店、娱乐场所等作为打击非法卷烟经营的重中之重，制定取缔太阳城非法卷烟批发市场的实施方案，进行“拉网式”专项整治。在对重点区域、重点业户进行详细摸底的基础上，严格做到“四查”：查店面、查仓库、查账簿、查票据，对所有列入检查的对象都填写检查登记表，由受检单位负责人签字保证。凡不从当地烟草批发部门进货、— 6 — 经销无监销标识卷烟的，按照有关规定从严查处，改变太阳城市场卷烟批发由非法烟贩操纵的局面。二是严厉打击卷烟制假售假犯罪活动。要广开信息渠道，建立“打、防、控”一体化的信息网络，要认真排查辖区内的卷烟制假、售假、藏假窝点，掌握时机，联手行动，协同作战，下猛药、施重典、用铁腕、重拳出击，坚决予以捣毁。三是以打击非法经营卷烟业户为突破口，铲除非法卷烟销售网络。要采取扎实有效的工作措施，以严厉打击暴力抗法、阻碍执行公务行为为重点，实行对辖区内非法批发卷烟的业户实施全天候监控，抓住重要线索，组织专门力量，根据掌握的信息，及时开展联合打击行动。对屡教不改的以及涉烟违法犯罪情节严重的，坚持“稳、准、狠”的原则，坚决依法予以严厉打击，惩治一批不法烟贩。同时切实做好追逃、追刑、追税工作，彻底摧毁假、私、非卷烟销售网络。四是采取多种形式，搞好路堵路查，严厉打击卷烟无证运输行为。同时，掌握政策，注重方法，讲究策略，严防因处理不当引发群体性事件，确保全区政治社会稳定。

（三）加强烟草专卖管理队伍的组织建设、作风建设和业务建设。建立严格的集中打击和日常管理相结合的工作机制，落实好联席会议、案件移交、奖励、督办、责任追究、业务培训等工作制度，加强烟草专卖管理装备配备建设，做到办案硬件有保障，人身安全有保障，不断增强烟草专卖执法威力。切实加大严格执法力度，提高执法水平，做到公开、公正、透明，规范办案，不错不漏、不枉不纵、不徇私情、不谋私利，树立既能打硬仗又

— 7 — 文明执法的良好形象。同时，加强内部管理，对那些执法人员同违法分子内外勾结、通风报信的，要一查到底，从严惩处，决不姑息。

（四）进一步加强销售网络建设，建立牢固的烟草批发单位与零售户联盟。目前，烟草部门已在全区推行了卷烟配送，送货到门，最大限度的方便卷烟经销户。下一步，烟草部门要进一步转变工作作风，提高服务质量，倡导诚信为本，树立诚信意识，建立社会信用体系和运行机制，发挥推动、规范、监督、服务作用，有诺必践，取信于民，增强消费者的自我保护能力，真正形成卷烟经销户和烟草公司的利益共同体，从根本上抵制假冒卷烟和非法渠道卷烟的冲击。同时，下决心完成销售计划，扭转我区销量上不去的被动局面。

篇7：学校迎政协视察汇报材料

尊敬的各位领导：

上午好！

我校座落在风景秀丽的某某畔、某某南侧，她创建于一九七五年，是一所快速发展中的“江西省重点建设中学”、“上饶市重点中学”、“江西省现代教育技术示范学校”。经过三十多年的发展与积淀，我校已成长为一所全县规模最大，集高中、初中为一体的完全中学。

一、发展概况

我校现在校学生4700余人，教职工总数281名，其中高级职称教师84名，硕士学历教师4名，省骨干教师5名，县十大名师1名，县学科带头人4名。三年来，在县委、县政府及主管部门的支持与帮助下，我校经过扩展，学校占地面积已达110亩，建筑面积达22000平方米，均实现了翻番。其它配套设施如科技楼、图书馆、实验室、多媒体教室、电子阅览室、双向闭路教学系统、篮球场、田径场等一应俱全，宽敞明亮、设施齐全的学生公寓、食堂大楼可同时满足2000人住宿就餐。2010年，学校又自筹资金在西南角购地3亩，建平房教室11间，以缓解教学用房紧张，使学校教室增至76间。目前，一个400米跑道标准运动场正在建设中。

二、学校管理在学校管理方面，我校不仅继承了原来的好做法，而且着力机制创新，以好的机制盘活学校，促进学校更加规范有序运转。一是建立平等竞争机制，初中实行平衡编班，极大地激发了老师的竞争意识和工作积极性。二是创建和完善各类评价机制。实行了中层干部民主评议机制，普遍反映起到了良好的鞭策作用；实行了学生及家长对老师的评议机制，这使学校对教师的评价更加全面客观，更容易为老师们接受。

三、教研活动

教研活动是学校持续发展的动力，学校领导班子对教研十分重视。

（一）由校长带头，走进课堂，听课评课。学校规定，全体班子成员每学期都必须听课20节以上。这一举措，极大地带动了学校的教研氛围，每当骨干教师展示课、青年教师比武课、汇报课时，你就会看到校领导、教师们、同学们齐聚一堂认真听课，认真做笔记的景象。

（二）学校积极派教师外出参加各种培训和教学研讨会，使教师们增长见识，提高业务水平。本学期，学校外派教师参加活动就达60多人次。

为给优秀教师提供一个提高、展示自我的平台，学校积极派员参加各级各类教学竞赛，并以竞赛为抓手，鼓励教师们共同参与，群策群力帮助参赛教师，达到了突出一点、带动全面的双重效果。上学期，我校徐洪波、高晓方老师参加上饶市教学基本功大赛双双荣获一等奖。本学期，董芳老师参加全省中学物理教学改革创新教学大赛，荣获一等奖。

另外，我校近两年来参加省、市论文、课件评比获奖近百人次。

（三）他山之石，可以攻玉，我校还积极主动与周边市、县的兄弟学校进行教研合作交流，组织了环鄱阳湖畔的三县教研交流会；加入了上饶、鹰潭市十所优质中学组成的“饶鹰十校联谊会”（每年一届）。这些活动的开展，不仅使我校的教研水平得到提高，也极大地扩大了我校在周边县市的影响力。

四、素质教育

（一）常规教育，成绩斐然。

由于学校管理的有序高效与教研活动的深入有效开展，我校的中、高考成绩近三年来节节攀升。至2010年，我校已连续十五年取得中考录取总人数第一的佳绩。

继2009年录取人数实现翻番，首次突破400人大关之后，2010年，我校更是以被省重点中学正式录取480人，录取率超过50%的惊人成绩再创历史新高，全县中考前400名学生中，我校占147名，超过三分之一。我校是二类完中，由于政策原因，高中生源良莠不齐，但在学校的严格管理和老师的辛勤培养下，每年都有五、六十名学生被一本、二本院校录取，而这些学生大都是初升高时的落榜生。

学校成绩不仅体现在中考和高考中，在各级别各学科的学生竞赛中，我校也成绩斐然。我校每年都有百余名学生在省、市竞赛中获奖，2008年曹杨同学代表江西省参加全国奥林匹克竞赛。仅在2011年4 月份刚刚结束的数、理、化奥赛预选赛中，我校就有15人入围省赛区决赛。

（二）特色教育，另辟蹊径。

考试成绩并不是教育的唯一目标。我校坚持“质量立校，育人为本”的办学原则，结合自身实际，创新思路，积极探索提高学生全面素质与特色教育相结合的发展之路。

在校长室的努力下，二OO八年我校成为江西师大美术学院在上饶市唯一的培训基地，近年来每年都有数十位美术专业学生被二本以上院校录取。做为江西省体育传统项目学校，我校体育特长教学也得到进一步加强，二OO九年高考体育加试，我校包揽全县前三名。

我校的特色教育不仅把学生的特长变成专长，使之成为实现大学梦的助推器，而且渗透到了学校的每一个班级。

1、学校通过早读时段的《让梦飞翔》语言训练，培养学生的语言表达能力，培养学生的自信。

2、学校通过组建篮球队、合唱队、武术队等一系列校队，美术兴趣小组、音乐兴趣小组、象棋兴趣小组等各类兴趣小组，与年级自主组织活动相合，形成多层次、多形式的课外活动体系。

3、每年召开一次校田径运动会、校元旦文艺汇演。使学生人人都能参与其中，发挥其特长，给学生展现自我、互相交流的平台，让同学们留下属于自己又融入我校的一抹亮丽与感动。通过这些活动与学校德育工作、学生评价教师工作有机结合，和同学们一道织就了阳光、民主、和谐的我校气质。

五、贫困帮扶

我校的学生，尤其是高中生，往往家庭贫困。所以，我校除保证政府发放的贫困补助能及时足额发放到位以外，还从有限的学校资金里提出一部分用来帮助贫困的学生，主要体现在三个方面：第一，对部分学生实行学费、住宿费全免政策。第二，给予部分贫困学生每月一百元的生活补助。第三，贫困学生考取大学后，学校在积极为其争取政府助学金的同时，给其提供部分学费。

我校从学习到生活，从中学到大学的贫困生帮扶体系使许多贫困子弟顺利读完高中，圆了大学梦。

六、校园安全

学校安全工作是学校工作的重中之重。在做好安全排查和安全教育的基础上，为了保证学生的人身安全，学校每天对校园周边进行巡查，严防治安案件发生。学生积极联系五一路派出所，加强警校合作，成立我校警务点，效果非常明显，针对学生的暴力事件几乎禁绝。

对黄包车、摩的乱停乱放堵塞交通的情况，学校每日放学时间段在校门口进行交通疏导。为了加大校门口交通疏导力度，学校还从省里购置了十六只交通警示路柱。

为解决家长开轿车进校接送子女带来的安全隐患，我校采取了以教师教导学生，以学生带动家长的方法，起到了显著成效。

七、所遇问题

学校因快速发展、生源不断增加，一些新的矛盾便突显出来，主要表现为三个方面：

1、尽管政府与主管部门已尽了很大努力，但学校建设资金仍捉襟见肘。

2、尽管每年学校都能新进一批教师，但学校师资仍很紧张。

3、由于我校地处乡镇入城的交通要道口，而且莲湖、双港镇又在我校学生放学的必经主干道口设立了停车场，车辆占道上下旅客，这是一个极大的交通安全隐患。

八、结语

在县委、县政府和主管部门的正确领导下，在社会各界的帮助下，我校取得了一定的成绩，也获得了一些荣誉。进入二十一世纪以来，学校连续五年获得光荣称号，并先后获得“江西省平安文明校园”、“江西省中小学实验工作先进学校”、“江西省体育传统项目学校”、“全国发展性课堂教学研究实验学校”、“上饶市先进学校”、“上饶市体育、卫生、艺术教育工作先进学校”、“上饶市校本教研先进学校”、等荣誉称号。

这些荣誉是上级对我校的肯定与鼓励，在今后的工作中，我们将不待扬鞭自奋蹄，团结一致，开拓创新，扎实推进学校各项工作，努力把学校办成质量一流、特色明显、充满活力的品牌学校。

篇8：市政协视察调查汇报材料

增强竞争优势

——在市政协视察调查时的汇报

一、江中建筑业现状分析

（一）有关经济指标

八五期间，江中建筑业完成施工产值118.01亿元，实现增加值37.59亿元，创利税总额5.49亿元，全员劳动生产率6.95万元，施工的房屋建筑面积2477.19万平方米，竣工面积1352.17万平方米。1995年，施工单位工程个数1133个。九五期间，江中建筑业完成施工产值279亿元，实现增加值68.5亿元，创利税总额9.45亿元，全员劳动生产率8.98万元，施工的房屋建筑面积4179万平方米，竣工面积2172万平方米。到2000年，施工单位工程个数已达1230个。2001年，江中建筑业完成施工产值71.38亿元，实现增加值13.71亿元，创利税总额2.14亿元，全员劳动生产率10.19万元，施工的房屋建筑面积921万平方米，竣工面积420万平方米，施工单位工程个数已达1245个。

（二）现有企业状况

1、资质情况。从去年下半年起，我们按照建设部新出 1 台的《资质管理规定》，对全市建筑业企业进行新的资质就位工作。由于我市建筑企业资质基础好，就位工作抓得扎实，保持了江中高资质建筑企业的群体优势。到目前为止，具体情况如下：①已获得建设部批准的一级资质企业有8家（江南四建、江中建总、江南新华、江中四建、江南永峰、江中二建、江中设备安装公司、江中通宁设备安装公司），这8家企业共获得11个一级资质，其中6个房屋建筑工程总承包一级、3个机电设备安装工程专业承包一级、1个建筑装修装饰工程专业承包一级和1个消防设施工程专业承包一级。另有1家地基与基础工程专业的企业已向建设部申报了一级专业承包资质，待批准（建设局申报）。②申报二级资质就位的企业共有25家（建工局22家，建设局3家），其中有6家企业申报房屋建筑工程总承包二级资质，其余企业均申报专业承包二级资质，所申报的专业有10个不同的类别：机电设备安装、化工石油管道、钢结构工程、建筑幕墙、建筑装饰、金属门窗、防腐保温、电梯安装、消防设施、起重设备安装工程。③拟申报三级资质就位的企业共有30多家，其中就位房屋建筑工程总承包三级资质的企业有20家，其余就位专业承包资质三级，目前正在申报就位过程之中。④拟申报劳务分包类的企业约有20家。

2、科技情况。江中建筑业多年来十分重视建筑应用技术的开发和推广工作，形成了江南四建、江中建总、新华公司、江中四建等科技先导型企业，使我市建筑业的科技创新能力全省领先。每年，这些企业积极推广应用建设部10项新技术成果，选择其中价值大、成果新、投资省的项目用于施工生产。不仅提高了工程施工的质量，而且获得了可观的经济和社会效益。全市每年都有10多项工程被列为省级新技术应用示范工程。新华公司承建的省外贸业务楼推广9项成果，新技术应用水平国内领先，被建设部评为科技推广示范工程。同时我市建筑业还组织科技开发，建立江中市建筑工程研究所，专门研究建筑业新型技术的开发利用。1999年，建科所成功开发了塔机分块拼装式固定基础回收利用成套技术，通过了省级鉴定，并被省建管局列为全省建筑业推广应用项目。江中建总在浦东国际机场施工过程中针对施工工期紧的特点，研制了高空滑移脚手架，顺利解决了多工种同时在一个施工面立体交叉作业的难题。江中四建已与东南大学合作了多年，在承建南京国投大厦工程中，充分发挥高等院校的知识优势，共同研究解决了4.2m高、1m宽、32.5m长开洞预应力混凝土转换大梁的支模、混凝土浇捣、大体积混凝土养护、预应力强拉等复杂施工难题，受到建设单位好 3 评。建筑企业QC小组活动成绩显著，江南四建一QC 小组参加1999年在菲律宾召开的国际质量管理小组会议。我市建筑业先后获国家发明专利27项，2家企业分别被评为“全国建设系统技术创新先进集体”和“全国建筑业新技术应用先进集体”。

3、市场占有情况。江中市建筑队伍在全国30个省、市、自治区都留下过足迹。2001年底江中建筑企业在全国各地有施工队伍的市场达23个。在江苏省内13个省辖市场有施工队伍，江中铁军目前有十大重点市场：上海、南京、北京、新疆、山东、江南、大庆、苏州、石家庄、西安，其中上海、南京、北京三大市场施工人数超过1万人。

（三）目前存在的主要问题及原因分析

1、江中铁军的集团优势尚未真正发挥出来。江中建筑业一级资质企业多，是全省高资质企业最多的市，形成了群体优势。这些企业都已具备了较强的市场竞争力，在建筑市场上单独作战的能力都较强。勿庸质疑，这些单个的强势会聚成江中建筑业整体上的强势，是江中建筑业整体做强的一大特色。但面对同一个市场、同一个工程项目，往往会出现相互压价等现象，影响了江中建筑业的整体利益，使江中建筑业的整体优势有时难以完全发挥出来。这已引起我们的重 4 视，并通过行业主管部门的协调作用、行业协会的桥梁作用有效加以解决。

2、江中建筑企业的管理水平亟等提高。由于我市建筑企业大多为乡镇建筑企业，企业的管理水平存在先天的不足，还缺乏能够适应市场经济发展要求的高级管理人才，企业的管理与现代企业的发展要求还相去较远。这就要求我们在建筑企业完成改制工作后，加快指导企业建立现代企业制度，发挥企业“新三会”的各自作用。尤其是董事会要提高决策水平，企业的主要经营者要不断提高其自身素质。企业的管理制度要不断创新，不断适合建筑生产力的发展要求。

二、江中建筑业打造品牌，增强竞争优势的对策

（一）打造品牌的优势

近几年，江中建筑业广大干部职工大力发扬拼搏、进取、创新、奉献的江中建筑铁军精神，全力推进建筑业改革发展，建筑经济总量不断扩大，运行质量不断提高，使江中以雄厚的综合实力居全省“建筑之乡”榜首。先后共获23项“鲁班奖”，其中独立承建的项目有14项，占全省获奖总数的22%。在江中建筑业这一发展历程中，我们主要做好培植行业发展优势这篇大文章，形成了机制、管理、人才、科技四 5 大优势。

第一，机制优势。机制问题是建筑业发展的深层次问题，曾经制约了我市建筑业的发展。在与外省市特别是浙江建筑业的比较中，我们深切认识到，不改革建筑业就没有出路，就不能适应社会主义市场经济的发展要求，就不能在激烈的市场竞争中争取主动，赢得发展先机。这些年来，我们始终以改革为总揽，以企业管理体制改革为突破，积极探索科学高效的管理制度，从承包经营责任制到股份制改造，每一次改革都极大地调动了企业的积极性，加快了发展步伐。从1996年开始，在市委、市政府的直接领导和推动下，我们率先在全省推行建筑企业产权制度改革，全市120多家建筑企业现已全部改成有限责任公司或股份有限公司，初步建立起现代企业制度，真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体。与此同时，我们加快转换企业经营机制，企业素质不断增强，焕发出蓬勃生机，多家企业在建筑行业脱颖而出，一跃成为省内外知名企业。目前，我市拥有一级资质施工、设备安装企业8家，总数名列全省第一。这些企业在市场经济的大潮中，勇于开拓，奋发进取，创造了令人瞩目的辉煌业绩，使我市建筑业市场分布越来越广，规模越来越大，运行质量越来越高，成为全省建筑业的排头兵。

第二，管理优势。企业的效益来自于管理，管理的最高境界在于管理者、管理对象和管理手段三要素的最佳组合，以合作方式最大限度地释放效能。质量是建筑业发展的生命。我们在大力强化基础管理的同时，着力实施名牌发展战略。长期以来，我市建筑业始终坚持质量立业，致力实施名牌发展战略，逐步走上了以名牌树信誉，以信誉拓市场，以市场争项目，以项目创效益的良性循环发展之路。在实施名牌发展战略中，我们充分发挥主导、服务、激励功能，在全行业扎实实施全面质量管理，大力推行国际质量体系、环境体系、职业与卫生体系认证，促使企业管理与国际标准对接。目前，我市已有8家企业通过国际质量体系认证，2家企业通过环境体系认证；有3家企业被评为“全国质量管理先进企业”，并荣获“金屋奖”，多家企业获得“全国先进集体建筑企业”、“江苏省最佳企业”等光荣称号。多年来，我市建筑业保持工程一次验收合格率100%、优良品率50%以上，企业的创优能力显著增强，先后获得“扬子杯”、“白玉兰杯”、“金陵杯”、“长城杯”等2800多项市级以上优质工程奖。2001年又一举独创三项“鲁班奖”，实现“十五”开门红。全市有5家企业独自夺得“鲁班奖”，其中1家企业8次荣膺“鲁班奖”，成为全国获得“鲁班奖”次数最多的企业。

第三，人才优势。人才资源是第一资源。开发人才资源，才能形成核心竞争力。多年来，我们树立“以人为本、人才立业”观念，把培育人才、大造优势作为一项战略措施来抓，努力构筑全行业的人才高地。我们坚持引才与育才并举，积极探索人才开发途径，不断扩充人才总量，加快提升人才层次，先后从市内外引进了一批高层次人才，并在全省率先创办了建筑职工中等专业学校，从而使我市建筑业形成了一大批专业配套、结构合理的经营管理人才和优秀企业家。如今，全市10万建筑铁军中已拥有1700多名项目经理和6600多名各类技术人员，形成了较强的人才优势。同时，在这支大军中涌现了全国建设系统先进个人、全国优秀项目经理、全国及江苏省优秀企业家、江苏省劳模，也诞生了全国青工技术竞赛冠军。

第四，科技优势。科技创新是建筑业发展的必然要求。我们不断加大建筑应用技术的开发和推广力度，科技对建筑经济贡献率逐年提高，为我市建筑业插上了腾飞的翅膀。建设部“四新”科技成果是我市科技推广的重点，这些成果在我市每年承建的100多项高大规模工程中都得到广泛运用，获得十分可观的科技转化效益。近几年我市年培育省级科技示范工程10多项，建筑科技转化能力全省领先，有的已达 8 到国内先进水平。我市有2家企业分别被评为“全国建设系统技术创新先进集体”和“全国建筑业新技术应用先进集体”。与此同时，我们还大力组织自主开发建筑科技，先后获得27项国家发明专利，60项科研成果，10项省建筑业科技进步奖。

构筑机制、管理、人才、科技四大优势，提高了江中建筑业行业整体素质，加快了发展步伐，也为进一步打造江中建筑业的品牌优势奠定了基础。面对入世新的机遇和挑战，我们将自我加压，进一步发挥优势，构筑强势，加快实现由建筑大市向建筑强市的跨越。今后，我市建筑业打江中牌，要进一步健全企业经营机制，形成适应市场经济发展要求的经营理念；要大力培养引进适应现代化企业管理要求的高级人才；要大力调整组织结构，着力解决产业内部结构性矛盾。

（二）具体措施

1、制度创新，创出发展机制

我市建筑企业产权制度改革基本结束，改制后企业经营机制正逐步转换，在企业用人等重大事项决策上已出现新的亮点。只有不断地创新机制，才能给企业发展带来一系列深刻变化，才能为企业发展注入活力，从而为做强企业做好准备。我们将抓住法人治理结构这一核心，在企业内部构造权 9 力制衡机制。指导企业依法建立健全议事规则和执行程序，规范股东会、董事会、监事会、经理层的权力职责，并严格按《公司法》和企业章程运作。全面推行“三项制度”改革，切实转换企业经营机制。企业要在管理上按建立现代企业制度的要求逐步规范，要继续推行“三项制度”改革，加快形成企业的激励机制和竞争机制，建立经理任期目标管理制度，积极推行企业管理者竞争上岗制度，认真实施以劳动合同为基础的新型用工制度。推行经营者年薪制度，建立按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度。试行企业内部招标承包经营制度，使企业内部资源按市场规律合理配置，发挥最大效益。同时，要正确处理新老“三会”关系，努力实现企业管理的最优化。充分发挥新老“三会”在新体制中的各自作用，提倡交叉任职，实现互补共进。

2、结构创新，创出规模行业

一是优化组织结构，积极培育大企业、大集团。按照“扶强扶优、做专做精”的原则，通过联合重组，加快架构我市建筑业综合总包、专业承包、劳务分包三个层次的分工协作体系，确保我市建筑业从总体结构上形成有力的竞争态势。我们将采取资产重组和强强联合等办法，培育组建实力雄厚、人才密集、融资能力强、社会信誉高的江中建工集团，10 打造跨行业、跨地区、跨所有制和跨国经营的“航空母舰”，增强在国内外市场的竞争力，有效提高江中建筑产业集中度。二是优化经营结构，形成大建筑产业格局。继续巩固土建施工强项。提高从勘察设计、土建施工、设备安装、装饰装璜到基础工程、地下建筑等一体化的综合承包能力。进军专业施工领域。紧紧围绕基本建设市场需求，大力拓宽专业领域。尽快获得门类较多、等级较高的专业施工资质，鼓励大型骨干企业以嫁接、参股等形式与国际国内具有资质优势的企业联姻，加快向路桥、市政、水利、园林等领域扩张。拓宽建筑业经营领域，提高多元经营能力，创造条件向附加值较高的能源、环保、文化等相关产业渗透，拉长产业链，抵御市场风险。同时探索资本经营新路。引导实力强、素质高、基础条件好的建筑企业树立“跳出建筑做建筑”的经营理念，跳出产品经营轨道，向产品经营与资本经营结合，并相对突出资本经营、创造条件争取上市的方向转变；跳出单纯承包商身份，向承包与投资开发相结合的身份转变；跳出区域限制，通过收购、兼并、控股外埠市场企业，进行低成本扩张，向“亮牌经营”与“借壳经营”并举转变。三是优化市场结构，力争实现建筑市场开发新突破。着力巩固新疆、大庆、上海等我市建筑业的传统市场，抓住省城承办十运会 11 契机，大力扩增南京等省内市场份额。在北京市场要组织精兵强将，大力承接标志性工程。同时树立全球经营策略，积极开拓海外建筑市场。我国入世后外资将大量涌入，要争取承接更多的国内外资工程项目。在经营方式上，大胆尝试集项目投资者、建造者和经营者于一体的国际经营方式，提高国际经营水平。此外，要积极调整市场竞争策略，提高整体竞争水平。实行资本换市场、管理占市场、联合跻市场、优质拓市场。发挥行业主管部门行政推动作用和协会服务职能，加强组织协调，实行整体联动，打响“江中王牌”。

3、管理创新，创出品牌企业

篇9：区政协机关效能建设工作汇报

年初以来，政协办公室深入贯彻落实科学发展观，以争创一流的精神，认真细致，严抓落实，深入推进机关效能建设，各项工作稳步推进。现将1至3季度效能建设目标任务完成情况汇报如下：

一、强化领导，明确全年工作思路

效能建设是一个机关保持活力，做好各项工作的重要手段。区政协办公室高度重视机关效能建设，年初就对全年重点工作做出安排，明确了各项工作的责任人和完成时间节点，并安排一位区政协领导牵头指导。政协办公室为确保各项工作的落实，专门针对本各项工作目标任务制定了考核办法，以考核促落实。

二、严肃认真，严格按照目标任务分解完成工作

（一）、各项常规工作，稳步落实

1、区政协办公室时刻紧绷党风廉政建设这根弦。认真落实市委、区委党风廉政建设的各项工作安排和要求。经常组织党员干部学习邓小平理论、科学发展观和党风廉政法规，增强党员干部廉洁从政和遵纪守法意识；开好民主生活会；深入落实各项公开制度，对机关领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督，建立了机关财务公开制度，公车使用缴费登记制度，重大事项及时注重班子建设，增强工作透明度，向办公室全体人员通报制度等。

2、认真按照区委要求，做好信访维稳工作

信访是事关全区稳定的一项重要工作，区政协历来重视，除了严格按照区委关于信访工作的安排成立组织，落实工作任务外。在政协的日常工作中也注意信访维稳工作，对于收集到的可能造成社会不稳定的社情民意信息，能协调处理的，依托自身力量及时化解，无法协调处理的均及时反馈给区委、区政府，帮助区委、区政府了解基层信息做好矛盾纠纷化解工作。例如今年区政协接到乌衣政协委员贺鹏儒反映圩区水资源紧张，养殖户放水捕鱼导致农民缺水插秧，双方矛盾严重的情况后，区政协郑华龙副主席专程赶往乌衣协调处理，及时将矛盾化解在初发阶段。的会务工作。经区政协办公室认真努力，届五次全会在国际大酒店圆满闭幕。

后共组织召开了

分别对今年的全会工作安排，政协全年工作任务分解考核安排，协商讨论全区经济社会发展情况，研究今年区政协的调研报告，区政协人事事项安排及四届六次全会安排等事项进行了审议、研究，有力的推动了区政协各项工作。

供区委、区政府参考。区政协办公室精心选题，邀请专家，22次、23124次、1月7日区政协四25次4次常委会议，、认真筹备，做好区政协全会、常委会议和主席会议月份以来，区政协先次、、组织开展专题调研视察活动，形成翔实的调研报告

组织人员，先后赴省外的合肥包河、扬州广陵、本区内的乌衣、腰铺、黄泥、珠龙、施集、教育局、行政服务中心、农委、工业园区等多地、多单位展开调研，共形成了“文化引领建设繁荣和谐新城”、“ 大力发展学前教育夯实教育振兴奠基”、“ 立足资源优势实施特色富民”、“ 建管并重合力打造宜居新家园”等

内容翔实，情况了解详细，对策科学，受到了区委主要领导的肯定。年初以来，在各分管主席的牵头指导下，区政协办公室共组织开展“视察龙蟠管理区”等视察活动的帮助了委员更好的了解我区实际情况，增强了委员参政议政的能力。

5、编辑发行《南谯文史》第四辑。区政协办公室自月18日即开展谋划《南谯文史》第四辑征集编纂工作，先后经过

1作、审议稿件，共计收集文史资料

目前已经完成全书的校对、制版等工作，正在申请刊号，刊号完成后，即可出版印刷。

6、认真做好社情民意工作，畅通民意渠道。

年初以来共收集社情民意

编辑，共编纂社情民意信息

效的畅通了民意渠道，使区委、区政府主要领导及时了解基层情况，为领导决策提供了有力的参考。其中大柳政协联络篇调研报告提交区委、区政府，报告1次常委会研究，116 170条，7期，反映社情民意3次，有效7次编委会布臵工 602篇，整理、6 次主席会议，篇，审议定稿51经过专人删选、条。有