县政协视察商南县工业园区发言稿

2024-06-04

县政协视察商南县工业园区发言稿(共5篇)

篇1:县政协视察商南县工业园区发言稿

商南县工业园区建设存在的问题和建议

根据县政协安排,我们部分政协委员对我县工业集中区入园企业运行情况进行了为期一天的专题视察,我们既目睹了近年来园区快速发展各项工作所取得的优异成绩,同时也看到了我们在发展过程中仍存在的诸多不足,作为园区管委会的一份子, 结合园区实际,我重点谈谈加快县域工业集中区发展的意见和建议。

一、工业园区建设和发展中存在的主要问题

1.园区土地征用工作难度大,土地供求矛盾突出。且拆迁费用高,工作头绪繁多,土地征用工作困难重重。土地问题严重影响了我县工业园区的发展,成为制约工业园区发展的瓶颈。

2.项目资金缺乏,投融资渠道不畅。县级银行由于受授权授信和地方金融生态环境的影响,园区内新办企业很难得到银行的信贷资金支持。农村信用社虽然投入部分资金,但由于利率高、期限短,加上受信贷投向的限制,企业正常合理的资金需求不能满足。工业园区经济发展资金不足,多渠道投融资体系不健全,成为制约园区经济快速发展的一个重要因素。

3.发展缓慢,与经济发达县市相比差距较大。相对来说,我县工业园区建设起步较晚,园区尚处于初步开发阶段,园区建设起点不高、层次较低,引进项目和资金较少,发展步伐缓慢。园区土地综合利用率不高。已投产企业生产总量偏小,实力不强,地方特色不够突出,还未完全形成聚集效应和规模效应,缺乏对传统产业改造和辐射能力,对县域经济增长的辐射和带动作用尚未显现。

4.管理体制尚未理顺,缺乏应有的发展活力。园区管委会属县政府派出机构,因县级相关部门没有授权,目前管委会职能不明确,功能不完善,既不是相对独立的经济主体和发展主体,也没有单独的行政执法权利,工作实施难度非常大,各项优惠政策难以兑现,工业园区管委会其实只是在履行协调服务职能。由于职权所限,园区管委会工作体制没有完全形成,合力尚待凝聚,部门和当地乡镇政府、村组参与热情不高,个别村组干部素质低下,配合不力,在一定程度上阻碍了工业园区的健康快速发展。

二、加快工业园区建设和发展的几点建议

1.进一步搞好园区的规划布局。应站在更高的层次上对工业园区从基础设施建设、信息平台的打造、服务环境的优化、优质项目的引进等方面高起点规划,以提高园区的竞争力和发展后劲。对园区内土地的征用、住房的拆迁和农民安置,也要早计划、早安排,当地政府必须要树立工业先行意识和全局意识,认真解决好失地群众的安置工作;园区管委会要杜绝企业圈而不建的现象发生。对园区布局和远景规划要请专家和相关机构科学论证。要将工业化、城镇化的内涵溶入到工业园区的建设当中,举全县之力,打造好工业园区,培育商南经济的增长点,使之成为衔接商丹和天水-关中经济开发区的重要经济带。

2.正确处理好园区资金投入与地方财政的关系。园区基础设施建设要求投入多、资金多,要按照市场经济规律的要求,进行市场化运作模式,采取贷款、BT、BOT等多种形式融资,不能过分依赖地方财政。地方政府要在财力可行的情况下,优先考虑园区投入,同时也可在政策等方面给予园区倾斜,拓宽园区融资渠道。

3.进一步强化园区项目优先意识。牢固树立项目优先、项目第一的观念,千方百计引进项目,建立项目库,不断聚集项目,扩充项目。对需进入园区的项目要把好关,要了解项目是否符合国家的产业政策和信贷政策,是否有发展前景。对环境污染,市场前景不确定,高耗能低效益的项目不能引进,从而确保项目的生命力。对引进的项目县级相关部门必须提供高效、优质、便捷的服务,使项目早上马,早投产。

4.创新完善园区的管理服务功能。建立健全工业园区机构,确立以“市场主导,政府协调”的体制框架,明确管委会职能,采取部门授权或委托等方式赋予园区管委会经济管理职能。建立一套全新的以服务企业为中心的“小政府、大社会”的管理机构,充分发挥园区管委会协调、管理、规划、经营、服务的作用。一是要完善园区优惠政策。二是要推进市场化运作方式,逐步建立起政府、集体、个人共同投资的多元化投资机制,达到共同建设、共同受益、共同发展的目的。三是金融部门要加大产业、信贷政策调研力度,对符合国家政策的入园企业除积极给予信贷资金支持外,还要提供一流的资金清算和信息咨询等服务。四是要继续推行并不断完善对进入园区企业的“一条龙”全程跟踪服务,搞好园区内的制度、行政、市场、科技、法制、服务、人才和诚信等软环境建设。

篇2:县政协视察商南县工业园区发言稿

尊敬的王主席、尊敬的高市长及各位委员:

正当我们积极实施“工业强县”战略,奋力夺取工业生产、项目建设春季开门红的关键时期,王主席、高市长带领市政协领导班子、各位委员对我县工业集中区2家生产企业的建设情况进行了视察、调研,这充分体现了新一届市政协领导班子对我县工业集中区建设工作的重视和关心,也是我们拜师问计的良机。各位委员智力密集,德高望重,博闻强识,独具匠心,对我县工作的视察和切中要害的建言献策,必将对我县的发展起到积极的促进作用。下面,我就县域工业集中区的发展情况作以汇报,不妥之处请批评指正!

一、2011年我县县域工业经济的运行情况

2011年,在“大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载” 的发展战略指引下,我们立足于“县域经济抓园区,园区重点抓工业”的发展思路,把工业集中区建设作为推进工业化、城镇化进程的助推器,资源优势向经济优势转化的连接点,努力把工业集中区培育成县域经济发展的增长极。深入开展了企业服务年活动,抓经营提效益,抓项目增活力,抓园区促聚集,工业经济快速发展,扬起县域经济的新风帆。

一是工业产值效益快速增长。加强企业预警监测,指导企业加强内部管理,加大市场开拓,尧柏、华茂、皇台、荣毅等重点工业企业实现产销两旺,皇台公司纳税实现翻番,1

葡萄酒厂百年庆典成功举办,全年实现工业总产值45亿元,增加值9亿元,实现税收0.8亿元,均是2007年的4.6倍。预计各企业上缴各类税收8000余万元,占全县地方税收的60%以上。

二是工业项目建设强力推进。12个重点工业建设项目完成投资18.6亿元,在全县固定资产投资中的比重达40%,完成年计划的127.8%,秦兴石墨、宏岩铁矿、皇台尾矿综合利用一期建成投产,天元、常兴、夏雨电子一期基本建成,尧柏龙桥4000吨水泥熟料年底建成具备点火条件。30万吨铁精粉、烨诚公司合路器生产、天元公司电子产品生产等7个项目建成投产发挥效益,增强了工业发展后劲。

三是园区建设取得突破。提出了“一区三园”的集中区发展模式,丹凤工业集中区配套基础设施项目完成投资5.8亿元,完成了水、电、路、桥、堤及2万平方米标准化厂房建设,招商落户入园企业8户,其中产值过亿元项目2个,工业集中区内企业生产产值超过全县规模工业产值的80%。

四是产业结构更趋合理。以循环经济工业发展为主线,围绕矿产建材、轻工电子、果酒食品三大板块,以尾矿渣、废物综合利用、生物可再生资源开发为重点,谋划了八大循环经济产业项目,搭建我县工业经济发展框架体系,产业结构基本合理、产业链条相对较长、循环利用市场风险相对规避,节能环保以尧柏龙桥固体废弃物综合利用、皇台尾矿综合利用、宏岩铁尾矿循环开发为代表的项目初具规模。

尽管我县园区的工业经济工作取得了一些成绩,但还存

在一些问题和差距。一是底子薄、基础差。全县大项目、大企业少,产业项目、骨干税源偏少,经济总量偏小,工业规模小,产业优势不突出,支撑带动作用不明显。二是结构单、竞争弱。工业发展一业(水泥)支撑的局面没有根本改变,产业结构单一,抗风险能力弱,节能减排任务繁重,经济发展和环境保护压力大,工业发展滞后的局面没有根本扭转。三是投入少、进展慢。园区基础设施建设、工业经济发展的氛围不浓,投入不足,特别是园区建设、工业发展上投入的人力、物力、财力、领导精力不足,发展缓慢。四是效益低,压力大。受国内、国际经济局势影响,我县钒产品、铁精粉等工业品价格持续走低,企业利润空间缩小,造成产品积压,销售不畅。对于这些困难和问题,亟需我们在今后的工作中予以重视,采取积极的措施加以解决。

二、2012年我县县域工业经济的发展思路

2012年工作的总体要求是:认真贯彻落实十七届六中全会、中央经济工作会议以及省市一系列会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,弘扬“创业创新创优、争先领先率先”精神,紧抓一体两区”加快建设的大好机遇,按照“优化布局、聚集产业、突出特色、创新引领”的总体要求,依托优势资源,以加快转变经济增长方式为主线,以体制、机制和技术创新为动力,以基础设施建设、招商引资和产业发展为重点,不断创新发展模式、提高发展质量、增加经济总量,将集中区建成县域经济发展的带动区、全民创业的活跃区、新型工业化的示范区。

一是科学编制规划。今年聘请西安建筑科技大学等规划设计单位,在商丹一体化的大框架下,按照“一河三线”的串珠布局,编制完成了县域工业集中区《总体规划》、《控制性详细规划》和《商棣产业园区修建性详细规划》。同时,依托八大循环产业链和独特的区位和资源优势,确定了园区的产业定位。

二是制定优惠政策。对入园项目用地以低于商住供地价进行供地,并由政府出资做好征地拆迁及基础设施建设工作;根据项目的固定资产投资额,对各类规费按照比例予以减免;设立中小企业孵化园,建设标准化厂房低价租给入园企业使用,并安排专项资金用于支持创业奖补、项目贷款贴息等。2012年重点抓好东河工业园、商棣产业转移园企业入园,力争全年东河电子产业园引进3-5户电子、食品企业入园,商棣产业转移园引进有战略带动性的支柱工业企业1-2户,丹凤工业集中区入驻企业20家以上,实现产值超过全县规模工业产值的90%以上,真正成为全县经济发展的活跃区、生产要素的聚集区。

三是推进产业升级。以做大产业项目为抓手,发挥项目支撑作用,实现项目集中布局,积极创新园区管理,努力实现园区内部产业协作配合、上下游配套、关联配套企业相对集中,区内企业错位发展、互补发展、协同发展的局面。大力增创产业竞争新优势,加大择商选资力度,坚持新兴产业增量扩张与传统产业存量提升“两业并举”,先进制造业与现代服务业“双轮驱动”,工业化与信息化“两化融合”,加快建

设具有较强市场竞争力的现代化产业体系。

四是优化发展环境。重点抓好丹凤工业集中区、商棣产业园基础设施建设,采取政府资金补贴、企业实施的办法,为园区标准化厂房建设补贴资金;大力实施商棣产业园园区路网、供电、供水、供气、排污等基础设施建设和标准化厂房建设,今年完成商棣产业园的物流园建设任务,完成20000平方米的标准化厂房建设任务,进一步加大生产性、生活性配套设施建设力度,完善园区配套服务体系,创新园区管理体制机制,提升园区服务、承载和招商能力,整合生产要素,增强聚集效应,为企业发展搭建平台。

篇3:县政协视察商南县工业园区发言稿

11月17日,商丘市政协主席曾昭宝带领市政协副主席及部分政协委员对梁园区卫生、计生工作进行视察。曾昭宝一行先后视察了梁园区中州社区卫生服务中心和梁园区妇幼保健计生服务中心,认真听取工作人员的情况汇报,实地察看了两家服务机构的基础设施建设、医疗器材配备和医护人员队伍建设等情况。

曾昭宝强调,今年以来,梁园区卫计系统服务能力建设有了较大提升,基层医疗水平和公共医疗管理水平有了很大提高,梁园区委、区政府要进一步加大对卫计工作的支持力度,持续提升医疗机构管理水平,加强医疗人才队伍建设,积极探索计生服务工作新方法、新思路,引导群众转变落后的生育观念。(秦韬)

新蔡县卫计委、计生协开展“人在他乡 健康同享”宣传服务活动

最近,新蔡县卫计委、计生协联合古吕、月亮湾计生服务中心组织开展了“人在他乡 健康同享”宣传服务活动,关注外来流入人口在本地就医、生育的状况,使流动人口在现居住地享受均等化卫生、计生公共服务。活动现场设立了医疗知识、卫生和计生政策等宣传咨询台,为群众发放便民服务手册、避孕药具,提供全面二孩相关政策的解读和优生优育指导;新蔡县计生服务站的医疗工作者现场为流动人口提供免费义诊、医疗问题答疑解难等服务。

此次活动为流动人口发放水杯、纸抽、枕巾、床单、床罩等礼品50份,发放宣传折页、各类宣传品1200余份,提供咨询、免费义诊服务300余人次。

(刘海霞 陈浩 张云飞)

汝南县罗店镇全力以赴迎接年度计生工作目标考核

为迎接2016年度人口计生工作目标考核,最近,汝南县罗店镇召开了人口计生工作专题会议,罗店镇镇长牛国长主持会议,17个村(居)的支部书记和镇、村计生干部参加了会议。

会议要求各村对计生工作进行细化和分类,针对工作中存在的问题查漏补缺,并针对往年存在的薄弱环节,制定相应的措施,重点做好流动人口管理、准确上报出生人口等工作。同时,抽出统计、科技、流动人口、药具等科室业务骨干,组成台账整建指导组,分村进行业务指导,并结合实际完善台账资料,以高标准的台账建设成果迎接各级年终目标考核。(阮红全)

郑州市秦岭路街道办事处多措并举宣传计生新《条例》

最近,郑州市中原区秦岭路街道办事处计生办组织各社区(村)计生专干在王府井商业区对新修订的《河南省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)进行多渠道宣传,力求新《条例》宣传入脑、入目、入心。一是印制宣传折页2000余份,制作宣传条幅18条,大力宣传新《条例》的内容。二是要求各社区(村)在辖区内的醒目位置悬挂宣传条幅,并通过各社区的计生宣传栏宣传新《条例》,各社区计生专干要在自己的工作摆台上放置新《条例》宣传页,方便前去办事的居民查看。三是联合郑州市国棉一厂职工医院设置咨询服务台,为辖区居民量血压,讲解生殖健康方面的相关知识,同时对新《条例》中涉及的婚假、产假、独生子女家庭护理假等制度进行详细讲解,使居民深入了解计生政策的新变化,丰富广大育龄群众的婚育文化知识。

(文图/田秋霜 赵珂佳)

开封市三里堡街道办事处计生协召开“好婆婆、好媳妇、好市民、文明家庭”表彰大会

为弘扬文明和谐新风,倡导尊老爱幼、邻里团结的美德,开封市禹王台区三里堡街道办事处计生协通过在各社区广泛宣传,采取自荐、推荐、居委会审核的方式评选出16名好婆婆、好媳妇、好市民、文明家庭代表,各社区于11月18日、21日分别召开了“好婆婆、好媳妇、好市民、文明家庭”表彰大会,为获奖人员颁发了荣誉证书及茶壶、快餐杯等奖品,鼓励他们持续发扬中华民族传统美德,为三里堡街道人口与计生工作的和谐发展营造良好氛围。(刘荣)

确山县卫计委“三个结合”助推精准扶贫工作扎实有效开展

篇4:市政协视察教育园区汇报材料

内江市教育局

尊敬的陈主席,各位副主席,顾问,秘书长、副秘书长、各委室主任:

现将我市教育园区规划建设情况汇报如下:

一、主要工作情况

为切实推进我市教育园区建设,市教育局在市委市政府的部署下,扎实开展前期学习调研,草拟了教育园区规划建设方案,扎实推进了园区工程建设。

(一)深入研究,达成了推进教育园区建设共识。一是及时向发达城市学习取经。2009年9月15-17日,市政府副市长肖和联率市教育局、规建局、国土局、内江投控集团等单位负责人赴广西柳州市学习考察了柳州市职业教育园区建设情况。按照2011年8月9 日唐利民书记在研究重大项目工作会和2011年7月5日潘梅常委、侯志明副市长召集的职院新校区建设协调会精神,市教育局又组织到绵阳学习考察了教育园区的建设和管理模式。二是研究拟制我市园区建设方案。2009年9月24日,成鸣市长召集东兴区政府、市财政局、市国土局、市规建局、市发改委、市教育局等部门负责人召开专门会议,听取学习考察柳州职业教育园区的汇报,安排布置了内江职业教育园区建设工作。会后,市教

1育局拟制了《关于内江教育园区规划建设方案》(内教职成【2009】327号)。2009年10月15日,市政府常务会对内江市职业教育园区规划建设方案进行了研究审查。三是基本达成教育园区建设共识。2010年2月21日、3月24日市委两次召开会议,专题研究教育园区规划建设问题。4月12日,市教育局、卫生局和经委召集内江电大、内江市一职中、内江市委党校和内江医科校、内江技工校等在市教育局小会议室召开座谈会,各学校基本达成共识,明确表态愿意迁入教育园区,初步规划了入驻园区的占地和建设规模。

(二)认真规划,明确了教育园区规划建设思路。一是明确了规划建设总体思路。按照市委市政府关于教育园区建设的会议精神,教育园区规划建设的总体思路是:政府主导、市场运作、资源共享,创新体制机制,整合城区教育办学资源,高起点规划、高标准建设园区。二是明确了教育园区选址和规划建设面积。教育园区选址定在东兴区高桥镇,位于东兴区汉安大道东延线的长江大道两侧,规划控制面积7.8平方公里,先期启动2平方公里,园区首期用地4500亩左右(内江师院规划2000亩、内江职院830亩、其他进驻市属学校约670亩,用于开发1000亩)。三是明确了教育园区规划建设目标。初步确定内江师院、内江职院、内江医科校、内江一职中、市委党校、内江技工校、内江电大等进驻,同时积极引进国内知名职业院校进驻。计划用3-5年左右时

间,高起点、高水平建设一批高等教育、职业教育、职业培训并重,产学研相结合院校和培训机构,在校学生和培训学员规模达到4万人左右,基本形成生态环境优美、基础设施完善、创业环境宽松、生活服务现代化的城市文化新区。

(三)全力实施,启动了内江职院新校区规划建设。按照分步实施的原则,首先建设内江职业技术学院新校区,其他学校条件成熟一个,启动一个。目前内江职院新校区第二实训楼建设完成主体工程,1号教学楼、1号实训楼和4号实训楼于11月30日正式破土动工,项目建筑面积近5万平方米,预计2012年暑假竣工;内江师院扩建工程拟在园区先期征地1000亩,已经省教育厅、省发改委批准立项。11月,市人社局、经信委形成了《筹建内江高级技工学校方案》并报市政府,在教育园区内规划占地150亩,整合内江技工校、市交通技工校、川威技工校资源,新建内江市高级技工学校,拟于今年底前确定建设方案及选址,2012年完成校区规划,主体工程动工修建,2015年争取主体完工;其他学校因规划、投资、建设主体未落实,相关启动工作未提上日程。

二、存在困难问题

(一)正在园区开工建设的内江职院新校区因资金停工,拖延了工程进度;

(二)社会事业项目特别是学校新建项目回报周期长,需要先建好新校区,前期投入大,招商引资难,其他学校入

驻园区启动难度大。

三、下步工作建议

(一)内江教育园区建设模式方面

内江教育园区建设实行“政府主导、公司运作、BT模式、社会参与”的建设模式,实行交钥匙工程。由内江教育园区建设领导小组按程序确定一家或一家以上有经济势力的公司作为教育园区建设的实施主体,全额垫资修建教育园区。

(二)内江教育园区建设融资方面

1、将进入教育园区学校的原有土地变性进行拍卖,收入作为学校建设资金。

2、在土地未拍卖前,可将进入教育园区学校的原有土地变性后,由一家投融资公司收储,并将其用于抵押贷款,所得贷款用于教育园区建设。投融资公司收取合理的回报。

3、允许教育园区学校周边适宜商业开发的部分开发一定面积的商铺,变现收入作为学校建设资金。

4、积极协调银行贷款。

(三)内江教育园区建设组织领导方面

建议成立由市委市政府领导任组长的教育园区建设工作领导小组,市级有关部门、东兴区政府、入驻学校为成员。领导小组负责协调、落实内江教育园区建设各项工作,负责协调、落实园区发展总体规划和实施方案的制定与实施等方面的重大事项。领导小组下设办公室,主任由市政府副秘书

长兼任,副主任由东兴区政府、住建、国土、教育、财政、入驻院校分管同志担任,负责具体推进工作。其中东兴区政府作为责任单位,高桥管委会作建设业主。各相关部门职责如下:

1、住建局协助东兴区政府负责项目用地规划调整、国土局协助东兴区政府完成报批和土地变性等。

2、东兴区负责组织实施征地拆迁相关工作。

3、项目建设单位按进驻学校规模分别上报用地,市发改委按学校异地搬迁立项。

4、项目建设实施主体牵头,会同住建局、教育局、卫生局、经信委等部门制定进驻院校建设规模、建设内容、建设方案。

5、市国土局会同市住建局调整进驻院校存量土地置换方案。

6、监察审计部门加强对工程进展和资金使用的监督审计。

7、招商部门负责园区建设的招商引资工作。

(四)政策建议

(1)进入职教新区学校原使用的土地由市政府收回处置后净收益部分全部用于职教新区建设。

(2)国土部门尽快报批将要使用的土地。

(3)将教育园区周边的公共基础设施纳入市政工程建

设,与园区内的公共基础设施建设统筹规划、同步实施。

(4)地税部门要认真落实国家有关税收优惠政策,提供优质、高效、便捷服务。

(5)进入教育园区的院校用于教学和师生生活类设施建设项目收取的城市建设配套费,按收支两条线方式全额返还院校用于院校基础设施建设。免收人防费、白蚁防治费等费用。

(6)对教育园区新征土地和建设中的各种税费,税收及中央、省分成的行政事业性收费,向上争取按照政策给予减免;市上分成的行政事业性收费,按照“收支两条线”原则,全额安排用于教育园区建设。

(7)供水、供电、燃气等部门承担主干管网建设至教育园区征地用地边界(围墙)的费用,校院内建设按市物价局核定的价格实行就低收取。

篇5:县政协视察商南县工业园区发言稿

在我市创优工作进入冲刺阶段的关键时刻,市政协组织政协委员,深入到各创优责任单位,对创优工作进行全面、细致的视察。这充分说明了市政协对创建中国优秀旅游城市的重视和支持。在此,我代表市委、市政府,对市政协为全市创优工作所作的工作表示衷心的感谢!

刚才,市政协六个视察小组分别通报了视察情况,对创优工作取得的成绩给予了充分肯定,一针见血地指出了存在的问题,对下一阶段工作提出了很好的意见和建议,既为我们开阔了工作思路,也使我们进一步增强了工作的紧迫感和责任感,必将对全市创优工作起到极大的推动作用。

范文网【】

下面,我就借政协视察的东风、落实政协提出的对策建议、切实抓好冲刺阶段的工作,讲五条意见:

一、进一步加大宣传造势力度。创优工作是促进襄樊发展、造福襄樊人民的好事,只有广泛动员、组织广大市民群众参与和支持才能取得成功。前一阶段我们虽然做了不少工作,但像宣传“一节一会”那样做到家喻户晓、深入人心,我们还需要作大量的宣传发动工作。下一阶段,各部门、各单位、各新闻媒介,特别是各个城区办事处、居委会,要充分运用各种宣传手段和形式,广泛深入地宣传“创优”工作的重要性和紧迫性,要在宣传的针对性、深入性、多样性上再下功夫,做到丰富多彩、生动活泼,通过扎实有效的宣传发动,使广大干部群众更好地支持创优、参与创优,形成强大的创优工作合力。要结合公民道德建设年、宣传月、实践日活动,继续在全社会广泛宣传“二十字”公民道德建设基本规范,大力倡导文明、热情、诚实、守信的良好风尚,善待外地客、严律自己人,坚决杜绝欺生宰客等损害襄樊名声的不良行为,重塑襄樊良好形象。特别是要在机场、车站、涉旅企业等窗口行业大力开展精神文明创建活动,深入开展优质文明服务,牢固树立“人人都是襄樊形象、个个都是旅游环境”的城市意识,为创建中国优秀旅游城市、大力发展旅游经济创造一个良好的环境。

二、进一步加大硬件建设力度。根据市政协通报的情况,目前,硬件建设还有不少问题。我们要根据政协视察反馈的情况,对所有硬件建设项目进行全面梳理,搞清已完成多少、正在施工或还未施工的有多少,做到心中有数。要督促责任主体单位和实施主体单位加强对项目的建设管理,抓紧建设施工,确保4月底前所有硬件建设项目全部竣工。对于市政府安排的五一前要求完成的18项重点城市建设工程,也要责成有关单位加快进行。目前项目资金缺乏是个普遍问题,政府不能也不可能大包大揽下来,只能采取三种途径加以解决:一是各单位自筹一部分。各建设项目建成后直接受益或受益最大的还是本地或本单位,所以主要资金还要靠各单位想方设法解决。高新区建设一个三星级厕所、鱼梁洲建设的两个旅游厕所,资金都是自筹的,在这方面带了好头;二是政府投入一部分;三是通过市场运作方式解决一部分。我想,只要肯动脑筋、肯下功夫,资金问题总会有解决办法的。

三、进一步加大规范指导力度。创优工作时间紧、任务重、要求严,要在短期内见到成效,必须不断加强规范指导,保证工作不走或少走弯路。首先要进一步加大对创优档案资料归集的指导,市创优办要经常深入各责任单位,按照“宁多勿少、宁严勿松”的原则,督促各单位加强档案收集整理,缺什么补什么,努力形成全面、规范、完备的创优资料。其次是这次通报会后,迅速组织技术监督、公安、消防、城建、城管、工商、旅游等职能部门深入各创优责任单位,特别是深入失分较多的景区景点、宾馆、饭店及旅行社,按照创优要求指导设立规范的公共信息图形符号,落实安全保障措施,规范商品价格管理,抓好社会环境综合治理,指导旅游行业抓好贯标工作,确保软件和旅游行业规范化工作少丢分。

四、进一步加大环境整治力度。环境问题是直接关系一个城市形象的大问题。正如视察中所反映的,目前,我市市容市貌环境确实存在很多问题:如背街小巷及城乡结合部垃圾不能及时清理,出店经营、占道经营、游散摊点较为普遍,中巴车、出租车、三轮车乱停乱靠及发展无序严重影响交通秩序,城市“牛皮癣”前清后贴、经常反弹等等,严重影响了襄樊形象,同时也直接危及创优验收。对于这些问题,近一时期我们将重拳出击、标本兼治、集中治理。一是进一步理顺城市管理体制,还权于城区,坚持“条块结合、以块为主”和“谁主管、谁负责”的原则,充分发挥块块在城市管理上的重要作用;二是改革城市管理方式,实行市场化运作,对一些重要路段的经营管理权向社会发包,如解放路、明珠广场等由实体单位承包管理后,环境卫生明显好转;三是严格落实部门责任制。工商、公安、城建、城管、交通等部门要充分发挥职能作用,密切配合,协调作战,加强监管、查处力度,严厉打击危害市容环境的行为。今后涉及哪个部门的问题多,要追究哪个部门的责任;四是集中整治。近期要集中整治景区景点、星级宾馆、饭店、旅行社及两站地区周边环境,严厉打击乱停乱靠、乱摆乱放、占道经营等违规行为。

五、进一步加大督办协调力度。一方面我们市创优委的领导同志要经常过问检查,帮助解决重点问题、疑难问题,为各责任单位当好后盾。另一方面,市创优办要把督办协调作为工作的重点来抓,对涉及部门多,需要多个部门协助完成的工作,通过经常督、反复督推动工作发展。特别是要结合这次市政协视察中提出的景区景点建设任务、旅游厕所和创优广告牌在供水开口费和电力搭伙费方面的政策优惠等需要协调的问题,迅速召集有关部门研究解决。对工作中仍推诿、扯皮影响工作,或对创优工作不支持、不配合、不协助的单位和部门,要予以通报。再一方面,各主管部门也要对所属单位创优目标任务的落实情况进行严格的检查督办。总之,要通过强有力的督办协调,保证创优整体工作顺利进行。

各位同志,市政协对我市创优工作的关心和支持,是我们抓好创优工作、推动旅游业发展的强大动力。对于这次视察中提出的意见和建议,我们将认真采纳,积极消化,用以指导创优工作,推动创优工作更快更好地发展。最后,请允许我再次代表市委、市政府向你们表示感谢。同时,也希望市政协对后一阶段的创优工作多提批评指导意见。

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