环保规划财务工作总结

2024-06-26

环保规划财务工作总结(共8篇)

篇1:环保规划财务工作总结

7月16日,省环保厅在郑州召开20**年全省环保规划财务工作会议。

会上,易旭升副巡视员宣读了我省获得全国环保规划财务工作先进集体、先进个人名单和《关于表扬“十一五”以来全省环保规划财务工作先进集体和先进个人的通报》,并为获得全国环保规划财务工作的先进个人颁发了证书。郑州、洛阳、焦作、南阳、济源、安阳、新乡和巩义市环保局作了典型经验介绍,最后陈新贵副厅长作了重要讲话。

陈新贵副厅长全面总结了我省“十一五”以来的环保规划财务工作,充分肯定了环保规划财务工作取得的成绩,同时也指出了规划财务工作存在的薄弱环节。他指出,今后一个时期要重点抓好以下几个方面的工作:抓好全省环境保护规划工作,全面推进环保“十二五”规划的实施,抓紧报批各专项规划,尽早启动“十三五”环保规划研究和编制工作;抓好各类专项资金的争取和管理,拓展环保资金渠道,完善环保专项资金项目管理与监督,做好财务审计工作;切实加强环境监管能力建设,下大力气抓好业务用房建设,加强减排监管体系能力建设,强化环境预警与应急能力建设。

持续加大工作力度,开创环保国际合作和交流新局面;加强规划财务干部队伍和党风廉政建设,警钟长鸣,常抓不懈,确保环保事业健康科学发展。他强调指出,“十二五”时期是中原经济区建设的关键时期,全省规划财务系统要紧紧抓住加快推进中原经济区建设的重要战略机遇,充分发挥统筹协调、谋划长远和有效保障等重要作用,坚持把规划财务工作放在经济社会发展和环保事业发展的`大局中来推进,努力开创规划财务工作新局面。

会议由省环保厅规划财务处王全立处长主持,陈新贵副厅长、易旭升副巡视员以及审计署郑州办、省发展改革委、省财政厅、省审计厅有关领导出席会议,厅机关各处室及厅各直属单位负责同志、18个省辖市环保局分管领导及规划财务科(处)长、10个省直管县(市)环保局局长及相关科室负责人、省环境科学研究院环境规划研究所主要成员约近百人参加了会议。

篇2:环保规划财务工作总结

吴晓青在讲话中指出,20**年以来,规划财务系统牢牢把握“围绕中心、服务大局、公开透明、保障有利”的总体要求,重点突破、整体推进,各方面取得积极进展。在财政收支矛盾突出的形势下,环保投资力度不降反增,20**年~20**年,环境保护部参与安排的中央环保投资合计达到530亿元,20**年比20**年增长近100亿。推进《国家环境监管能力建设“十二五”规划》实施,国家环境空气监测网络建设提前一年基本完成任务,565个基层环保监测执法业务用房项目大部分建成投用。规划财务工作思路转型、环保规划区划、资金项目监管、环保投融资改革创新等工作扎实推进,规划财务工作呈现新气象 。

吴晓青强调,“十三五”环保规划编制工作是今后一个时期环保工作的重点,必须举全系统之力抓细抓实抓好。环保系统要认真总结“十二五”环保规划实施情况,牢牢把握“一个历史坐标(全面建成小康社会)、两个检验标准(人民群众是否满意,生态环境是否安全)、三个根本基础(政治基础:全面深化改革;法律基础:全面推进依法治国,实施新环保法;经济基础:经济新常态)”的特殊时代背景,进一步加强规划指标体系、战略任务以及重大项目、重大工程和重大政策等问题研究,及时部署、精心组织规划编制工作。在推进环保投融资机制改革创新方面,吴晓青要求规划财务系统保持高度的敏感性和前瞻性,加快完善政策机制、加大研究探索力度,在吸引社会资本进入环境保护方面有所作为。

在部署20**年重点工作时吴晓青强调,20**年是“十二五”收官之年,做好20**年规划财务工作对全面完成“十二五”规划目标任务意义重大。规划财务系统要进一步加强宏观管理、投资保障、能力建设、监督管理和队伍建设,在探索推进环境功能区划和城市环境总体规划、谋划实施重大专项、加强预算财务审计内部管理等方面加大力度,为改善环境质量做出贡献。

篇3:环保规划财务工作总结

一、重视国家政策、财经纪律, 建立健全预算财务管理及内部控制制度

预算财务管理必须从单位管理及推进科研工作的角度来思考, 财务管理工作也逐渐深入到科研环节, 财务管理最直接的方式就是依托制度来进行管理, 因此加强预算、财务制度建设, 以制度来规范管理已成为我所预算财务管理的一大特点, 避免了管理上的随意性。制订与完善了各类管理制度, 使得预算财务审计管理工作有章可循, 制度建设主要包括以下几个方面。

第一, 注重科研项目管理。科研工作、项目支撑是单位发展的前提保障, 项目管理规章制度的完善是最主要的内容, 单位先后制订了《科研管理办法》等制度, 对课题分级、合同管理、课题立项、课题组管理、组织实施、质量管理与科研成果管理进行了明确的规定。

第二, 根据部门预算与业务合同组织收入, 做好成本核算, 对经费进行管理, 制订了《财务管理办法》、《预算管理办法》等制度, 对科研经费、项目经费、外事经费及委托外协费的计划、调配、控制等项管理。

第三, 经费管理上进行全成本核算, 在费用报销、规集都做了明确规定, 制订的《经费支出管理办法》包括了差旅费、劳务费、招待费、礼品费和办公用品费报销管理规定, 做好课题的资金保障与分项核算, 费用的明确控制, 一方面也是符合财政三公经费控制的要求, 另一方面通过额度控制的方式来减少招待费、劳务费支出内容, 避免出现违法乱纪及浪费现象。

第四, 为确保国有资产安全, 修订了《国有资产管理制度》, 明确了资产管理部门, 并由资产管理部门统一管理, 各研究室有使用权, 并定期盘点, 对资产使用动态管理, 在资产的取得、使用及处置上进行了详细规定。

第五, 依托单位的规章制度建成了内部控制体系。在单位层面, 建立了党政联席会、办公会及专题会机制, 明确了相关决策范围与议事程序, 设置了内部控制牵头部门为办公室, 相关职能、业务部门协同管理。在业务层面, 通过预算业务控制、收支业务控制、科研项目控制及合同控制等手段, 内部控制涵盖了预算业务、收支业务、政府采购、资产管理、科研项目管理、合同管理等主要经济活动内容。

二、重视预算财务工作和财务监督审核功能

一方面, 注重预算财务的外部检查工作, 特别是主管部门、审计署、财政专员办组织的各类检查, 如“小金库”专项检查、领导干部经济责任审计、财经规范化考核等, 根据检查发现的问题, 及时通报整改, 并对相关制度进行修订完善。另一方面, 也注重财务内部审核, 财务处组织或委托中介机构不定期对我所经济业务进行审核与评估, 争取提前发现管理中的存在问题, 进行自查自纠, 把问题消灭在萌芽状态。通过内部审核与评估, 杜绝假票据、假业务、虚列支出等违规行为。

三、转变财务管理观念, 注重财务与科研管理的结合, 使得财务管理出效益

(一) 预算财务管理理念的转变

新形势下, 预算财务管理已不仅仅是财务管理部门的工作, 也不仅仅是科技管理部门的工作, 而是全员参与的管理。财务人员需要知道项目预算内容及项目工作事项, 科技管理部门需要知道项目进展及经费使用情况, 科研人员需要知道经费管理办法、预算执行注意事项及各类财经法规, 管理工作由原来的谁管与谁被管转变成全员参与, 协同做好预算财务管理为目标。新的预算财务管理理念需要科研人员来积极参与, 从科研项目立项、预算编制、预算执行、经费使用、绩效考核、项目验收、项目审计, 每个环节与过程均离不开科研人员的参与, 否则预算财务管理工作会脱离实际, 流于形式, 存在各种隐患。

(二) 财务管理方式的多样化

首先, 预算财务管理的制度化确保了各类经济业务的处理前后一致, 不会因人而异, 规避了很多人为因素导致的管理风险。

其次, 我们目前在推行细格化的预算财务管理, 各科研部门设置核算员, 预算编制、经费支出、票据管理、借款核算与报帐由专人来办理, 依靠该岗位设置进行管理与科研的及时沟通, 避免了以前预算财务管理与科研具体工作的脱节, 由以前各司各职转变成为一个预算财务管理的平台, 各相关部门及人员依托此平台对科研项目管理, 极大的提高了管理效率, 产生管理的效益。

以中央级科学事业单位修缮购置专项为例, 尤能体现这种综合管理, 体现了财务管理与科研管理的结合, 也能体现科研人员与职能部门人员很好融合的预算财务管理理念。在项目前期, 科技管理部门考虑单位科研现状及科研发展思路, 与财务处及科研业务部门一起做好项目规划, 进行充分论证, 然后分年度分课题立项, 确立了以国家环保重点实验室发展为框架, 全面带动学科建设投入的思想, 制定了修购专项规划, 各科研业务部门进行科研发展设计, 提出年度科研能力建设需求, 在实施中, 又由负责资产管理的部门与资产使用的各科研业务部门一起进行修缮与购置项目实施, 并接受采购小组监督的一系列管理程序。这些年来, 中央级科学事业单位修缮购置专项累计取得财政投入1.4亿元, 保证了实验室建设的延续性。并在每年的安排中注意轻重缓急, 做细做足每年的需求, 做好各类评审与预算, 每年根据学科实际发展需求调整规划内容。该专项工作效果明显, 效益显著, 极大的推动了单位科研能力建设, 全面又分层次的推进学科建设, 并取得许多科研成果, 增加了市场创收能力。

四、加强预算财务审计管理, 加强对下属企业资产监管

环保科研院所的投资企业, 受很多因素影响, 大多效益平平, 在财务管理方面就需要加强企业资产监管, 平时辅导做好下属企业的国有资产管理基础性工作, 服务和指导企业资产运营, 做好清产核资、产权登记, 加强监督管理、科学核算成本和规范考核资产经营绩效, 促进企业稳定发展, 保证国有资产保值增值。

五、做好培训是推进科研预算财务管理工作的根本保障

进一步推进预算财务管理发展, 需要加大培训力度, 提高财务人员素质, 财务人员素质是提高财务工作管理水平和务实能力的关键, 增加人员的培训与交流工作, 促进财务人员很好的融入预算财务管理平台。同时, 还需要对科研人员进行必要的培训, 财务预算管理仅仅依靠财务核算还不够, 还需要推进管理的广度与深度, 科研项目类型广、数量多, 科研人员对预算财务管理的意识还需要进一步加强, 提高科研人员统筹协调项目收支的能力。

摘要:文章结合环境保护单位财务管理实践, 就如何发挥财务管理在科研单位管理中的核心作用进行了探讨, 明确了基层单位管理中财务管理的重点和地位, 提出设计内部管理模式。

关键词:环境保护科研单位,财务管理,内部管理模式

参考文献

[1]陈冬治.谈公益性事业单位财务管理及创新举措[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2012, (6) .

篇4:环保规划财务工作总结

1月12日-13日,2012年全国卫生规划财务工作会议在天津市召开,会议的主要任务是贯彻落实党的十七届六中全会和2012年中央经济工作会议精神,认真落实全国卫生工作会议部署,全面总结2011年及医改三年来卫生规划财务工作取得的成绩和经验,研究部署2012年重点任务。卫生部副部长陳啸宏同志出席会议并作重要讲话,天津市政协副主席田惠光同志出席会议并致辞。

陈啸宏副部长在讲话中指出,深化医改3年来,政府卫生投入增长机制初步建立,实现了“政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度”和“政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高”的双目标;卫生经济政策体系不断完善,卫生资源结构布局工作有序开展,医疗卫生服务体系建设全面展开,项目资金监管工作长效机制逐步构建。他强调2012年,卫生规划财务工作将坚持以“改革为中心、发展为主题、管理为重点、能力为基础”,推动卫生规划财务工作再上新台阶。

规划财务司司长李斌同志作大会总结讲话。天津市卫生局、内蒙古自治区卫生厅等7个单位作了大会交流发言。各省(区、市)、新疆生产建设兵团及计划单列市卫生厅(局)主管规划财务工作的负责同志及规划财务处长、药械处长、审计处长,卫生部卫生发展研究中心、卫生部项目资金监管服务中心负责同志等约100人参加了会议。

篇5:乡镇城建规划环保服务工作总结

一、城建规划:

我站在镇党委,政府的统一安排下成立了城建城管,主要负责城乡规划建设及环保农村公路养护,农村危房改造等业务工作并驻有8个村居委会,工作在线长郭玉清同志的领导下开展的井井有条,人员各个分工明确,各司其职,各尽所能,努力完成党委,政府交办的各项工作。

1,在镇范围内办理个人建房许可证85宗,单位建房2宗,制止违法建设7起,处理建房矛盾5起,调处率达100%。

2,完成固定投资790万元,在新民居委会征地1500平方米,修建大理石休闲广场一处投资约140万元,新建垃圾中转站一座投资约100 余万元,改造led路灯110盏,投资32万元。新修硬化花园路,芦里江路4.5公里,投资约350万元,新打通镇小至沿河道路1280米,投资约90余万元,新建金龙汽车站至花六线两侧污水管网1.7公里,投资约80余万元,新修硬化小同街至镇医院道路250米,投资约20万元等等工程。使我镇的基础设施更进一步的完善,服务功能更进一步健全,人居环境更进一步舒适,让城镇品位更上一层台阶。

3.为了响XX县委,政府201*年城建建设的号召,我镇在资金极其困难的条件下,依然出巨资请来湖南省城市规划建设设计研究院的专家为我镇城镇总体规划修编,量体裁衣,做出规划通过省,县专家的多次修改和评审新总体规划和排水治理专项规划,为我镇今后建设和发展描绘了新的蓝图。

4.经过县政府,县建设局领导的关心,我镇通过省城乡建设厅现场审查,审核成功上报国家六部委确定的新一轮国家级重点镇,为我镇今后的发展融资打下良好基础。

5.我镇通过层层选拔成功进入国家十二五长江流域污水管网重点镇的建设,目前我镇已完成管网建设8.3公里,投资达800余万元,为创造美好六都,和谐六都,梦想六都,打下良好基础。

6.为了落实好国家安居工程,我镇成立危房改造领导小组办公室,安排专职人员负责管理,并配备了电脑,照相机等专用器材,能按时上报县局分配给我镇111户每月进度情况,我镇在这一惠及民心的安居工程上坚持公开,公平的评选。我们及时跟踪每户的建设,于11月15日前完成了111户的验收,及时发放上级的补贴资金卡,使老百姓真正的体会到党的温暖,政府的关怀。

二、城管工作

我镇地处隆回中心,人居集中,流动人员大,社情复杂等特点,因此在管理方面带来了很大的难度,201*年党委政府通过全面考虑,实行社会化招标管理。六都寨镇许多有热心环卫事业的有志之士踊跃报名,积极参与角逐,最后阳小朋先生中标,中标后阳小朋积极投入环卫工作上来,立马招聘环卫人员19 人,交通秩序管理人员7人,购买垃圾斗车120辆,垃圾桶280只,对环卫人员责任到人,管理人员分管地段,形成秩序有人管,卫生有人扫,清扫的垃圾有人装,装运的垃圾在压缩处理的循环,到处呈现出车畅人欢,路洁街美的好局面,一致得到上级领导和群众的赞扬。

篇6:安全环保十三五工作规划

“十三.五”处于中国共产党建党100周年、全面建成小康社会的历史节点和关键时期,在此期间公司正努力推进硝硫基复合肥和电厂两大技改项目建成投产、达产达标,随之采用粉煤连续气化新型工艺,不断进行产品结构调整和企业转型升级,形成节能型、环保型为一体的化工企业集团。

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕根本好转,推动依法治安,坚守“安全生产红线意识”和“安全生产底线思维”,全面科学的谋划“十三.五”安全生产工作,努力应对经济社会发展新常态对安全生产的影响。集团公司安全生产“十三.五”工作规划如下:

一、指导思想

以新战略、新思路、新举措为指导,以促进安全生产、改善环境质量为目标,以保障员工身心健康为根本,以本质安全、循环经济为理念,通过规范化、程序化、表格化、简洁化的管理,达到向精细化管理要安全效益的目的;坚持安全发展理念,强化宣传教育,建立长效机制和管理体系,认真落实安全生产责任制,提高事故预防与应对能力。

二、“十三.五”期间工作目标

在“培育企业核心价值观,打造企业百年基业”理念的推动下,以安全生产技术创新为重点,以危险工艺技术改造升级为依托,使公司安全生产、消防和职业危害治理全面达到国家规范和行业标准,实现从经验管理、制度管理到风险预控管理和安全文化管理相结合的独具华强化工特色的安全管理模式。

到2020年,规范的制度体系、技术支撑体系、应急救援体系、宣传教育培训体系进一步完善,公司各类主体责任有效落实,安全生产事故和职业病危害得到有效控制。与2015年相比,事故总量和工伤人数逐年下降,安全生产事故死亡人数为零,实现无重大安全生产事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人身伤亡事故,“三废”排放达到国家标准。

三、具体措施

(一)严格国家安全生产许可制度,全面落实建设项目“三同时”,努力确保公司新、改、扩建设项目的合法合规。

(二)建立健全各级管理人员、各部门和基层单位的安全生产责任制,加强监督检查和考核,实行安全生产一票否决制,真正把安全生产纳入绩效考核指标体系;严格执行安全生产事故责任追究制度,依法追究有关单位和人员的责任。

(三)理顺服务与综合监管关系,推行“群团干部、工人技师、安全技师、安全卫士、特监员”网络监管的模式,建立事前预防、事中监督、事后总结的运作机制,全面实现安全分权管理。

(四)继续推进“六大原则”和“六大模块”安全管理理念,不断夯实“三基”管理工作。落实基层单位安全生产主体责任,把安全生产责任落实到各个车间、班组、岗位和个人,建立安全生产自我约束机制。

(五)打造高绩效的团队,创建学习型组织,认真落实日清月结管理模式,将工作事项责任化和持续化。“十三.五”期间在基层再发展6名安全管理人员取得全国注册安全工程师执业资格证。

(六)以公司安全文化为依托,全面推行“责任联防,安全互保”的工作机制,努力营造“遵章光荣、违章可耻,亲情管理” 和“关爱生命、关注安全”的安全文化氛围。

(七)加强对公司所属单位和分子公司安全生产、消防和职业卫生工作的指导和监督;健全和落实安全隐患排查治理工作机制,加大隐患治理力度;进一步完善重大危险源信息库,实行重大危险源监控与重大事故隐患排查治理动态管理,提高事故防范能力。

(八)加大安全、消防和职业卫生资金投入,抓好“源头”治本,推进新、改、扩项目的安全评审制度,有效预防较大安全生产事故。

(九)加强管理人员和员工安全生产、消防和职业健康工作宣传教育和引导,全面推行“可视化”安全基础事项管理,全面提升员工的“应知应会”实操水平。

(十)建立健全职业卫生监督检查机制,配备必要的专业监督与检查装备;加大对建设项目职业卫生设施“三同时”实施情况的监督检查,强化对粉尘、毒物等监测工作的监察;监督各基层单位落实有关规章制度和职业危害防治与整改措施;加强从业人员的劳动保护,有效防止职业危害。

(十一)认真抓好危险化学品生产、储存、运输、销售、使用和废弃物处置等各个环节的安全管理,尤其要抓好危险化学品运输安全的专项整治工作,健立严格的危化品运输安全准入制度。

(十二)督促全面建立特种设备动态监管体系,构建特种设备安全技术评价体系,完善特种设备安全责任工作体系和应急救援体系建设,严把特种设备安全准入关;持久开展锅炉、压力容器和管道、气瓶、危险化学品承压罐车、常压罐车、起重机械以及电梯等特种设备的专项整治;完善基层各单位重点设备检验检测机构,提升特种设备安全检验检测能力。

(十三)健全应急救援体系,建立危险化学品、消防、放射性物品等综合、专项和现场处置预案,夯实事故预报预警和应急协调机制,提高应急救援救援处置能力,减少事故损失。

二零一五年十一月十七日 环境保护“十三.五” 工作规划

“十三.五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,部分行业产能过剩严重,企业效益下滑,重大环境污染事故频发,生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转,给企业环保管理带来了巨大压力和新的挑战。

为了进一步推动集团公司“十三.五”期间生产经营、技术改造、项目建设和企业文化建设全面发展,完善和健全环境保护基础管理工作,确保企业持续、稳健、科学发展。结合公司实际情况,特制定“十三.五”环保工作规划如下:

一、指导思想

以国家“十三.五”规划建议为指导,以主要污染物排放总量大幅减少为目标,以促进生态环境质量总体改善为根本,以保障员工身心健康为理念,坚持国家节能减排的方针,以促进经济发展与环境保护高度融合为核心,依靠科技进步,大力倡导生态文明,强化宣传教育,建立长效机制和管理体系,提高环保事故预防与应急能力,强化责任制落实。

二、“十三.五”期间工作目标

必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生态良好的循环经济发展道路,采取强力措施,使环保治理全面达到国家规范和行业标准。

到2020年,规范的制度体系、技术支撑体系、应急救援体系、宣传教育培训体系进一步完善,企业各类主体责任有效落实,实现无重大环境污染事故,“三废”排放达到国家标准。

三、具体措施

(一)将“生态环境质量总体改善”列入企业全面配合建成小康社会新的目标要求的总体部署。

对大气、水、噪声等污染进行全面治理,严控污染因子排放浓度和总量,确保污染源“双控指标”全面达标,实现固废无害化处置。

(二)加强保护环境,用“绿色发展”要求,让经济和环境协调平衡地发展。通过加强与先进单位、大专院校等单位环保等领域交流合作,引进先进的环保治理设施,加强环保治理,改善企业的环境;同时做好雨洪资源、再生水、固废的利用。

(三)建立风险识别和预警机制

建立企业统一的实时在线环境监控系统、健全环境信息公布制度、开展常态化的环保检查等措施,推动应急管理建设;建立危险化学品、环境污染、放射性物品等综合、专项和现场处置预案,建立事故预报预警和应急协调等机制,提高应急救援救援处置能力。

(四)落实减排工作,主动控制碳排放。

做好清洁生产工作,推动低碳循环发展。利用好生物质能发电项目,加强污水、废气终端处理的管理,确保运行正常,使排放的污染因子控制低于国家指标的一半。

(五)主动按照“实行最严格的环境保护制度”要求,完善环境治理基础制度。

“使经济社会发展与环境保护相协调”这一环境保护的基本国策,不仅仅要从措施等具体层面落实,更要从制度层面落实,从根本上从体制机制上做好一整套的制度设计,建章立制,形成规范、统一、有效、科学的环境保护体系。

篇7:环保规划财务工作总结

工作总结

2018年上半年,在乡党委的坚强领导下,村镇规划环保站不断完善工作机制,落实任务责任,强化工作协调,各项工作有序推进,现将相关工作总结如下:

一、安全生产方面

(一)明确责任,加大对安全生产的宣传和培训工作。明确乡党政班子的安全生产责任清单,制定了各部门安全生产目标管理细则和安全生产执法计划,出台了村级安全生产考核细则并签订了责任状。

召开专题会议布置安全生产月宣传工作。在黄田村设立安全生产宣传长廊,悬挂横幅20多条,电子显示屏轮番滚动宣传;6月11日,邀请湘潭阳义军科长为党委中心组成员,乡机关工作人员,各村书记、主任、安全生产信息联络员,乡属企业负责人,学校负责人等150多人授课;6月15日在竹鸡段步步高超市进行了咨询活动,接受咨询对象50多人,发放宣传资料近200份。

(二)认真组织开展各项安全生产专项整治活动。1.制定打非治违“春雷百日”行动工作方案和成立领导小组,累计出动9个检查组368人次,对道路交通、在建工程、非煤矿山、危险化学品、食品药品、消防安全,校园安全、KTV、网吧、烟花鞭炮,燃气行业,农业机械、森林防火、水库山塘等进行专项整治。2.对乡烟花鞭炮零售店进行摸底、排查150人/次,并对符合要求的15家零售店进行登记发证。在韶润村竹鸡安置区庞记京花店非法销售烟花鞭炮的行为,责令其停止该违法行为,对销售的烟花鞭炮予以收缴。

(三)认真组织开展安全生产日常检查工作。

1.节前、节后联合韶山冲派出所、乡食药监、乡文教卫、乡消防、乡农办对企业、在建工程、学校、幼儿园、KTV、敬(养)老院、危化品等领域进行了安全检查,共400余人次。

2.及时应对冰雨天气时对道路安全进行巡查、积极调度工业盐对道路进行融冰,调动铲车4台对外环线、景区进行除冰铲雪,确保了恶劣天气没有发生道路交通事故。

3.对全乡使用醇基燃料的经营户38家进行了摸底调查,并建立台账,严格监管。

二、环保方面

(一)坚决打赢蓝天保卫战。

1.出动宣传车10次,在全乡范围进行宣传,悬挂横幅50条,同时利用“村村响”微信、QQ进行宣传。

2.制定垃圾、秸秆禁烧方案和巡查方案,在巡查过程中,处理2起焚烧行为。

3.联合国土等部门,对大坪村、双石村非法沙场予以关停。4.积极组织和参与“美丽中国,我是行动者”宣传实践活动。

三、重点项目方面

(一)目前,确定在我乡实施的重点项目20个,其中竹鸡商贸城和韶山村美丽乡村建设两个重点项目,为牵头责任单位;平里村田园综合体、旅游主干道及两厢提质改造项目、“最忆韶山冲”文旅综合体项目、毛主席革命遗址-“求索”及“求学”之路文化旅游开发项目、铁皮特色民俗项目、韶峰景区提质改造项目、华润五丰湘禽全产业链扶贫项目和韶山干部学院建设项目,承担征拆和建设协调任务。

(二)2018年上半年,共计完成征地395.8079亩,完成房屋拆迁98户,面积3.09万平方米。

(三)以美丽乡村建设为抓手,按照核心景区综合整治行动专题会议上的要求,以景区公路两旁可视范围内影响观瞻的违章建筑为重点,全面落实核心景区综合整治行动,拆除违章建筑33户,面积1570平方米。

四、控违拆违(农民建房)方面

(一)加强领导,完善机制

成立以乡党委书记担任顾问,乡长担任组长,分管农村建房和拆违控违工作的负责人任常务副组长的韶山乡拆违控违工作领导小组,形成了主要同志负总责,分工领导具体抓的工作态势;制定《韶山乡农村建房审批管理工作方案》和《韶山乡拆违控违工作实施方案》,进一步完善了农村建房联合审批制度、拆违控违网格化巡查防控体系和控违工作考核奖惩机制,把拆违控违工作纳入乡、村干部工作考核范畴。

(二)营造氛围,落实责任

1月17日,召开全乡整顿农民建房秩序动员大会,全体乡机关干部和十个村主职全部参加,学习了农民建房和拆违控违的相关规定,明确控违巡查乡村组三级责任体系。对全乡十个村进行了网格化划分,每个网格都明确了责任人,建立了拆违情况巡查台账和农民建房审批台账。

(三)多措并举,防控到位。

一是加大巡查防控力度。组织对全乡十个村农民建房情况进行全面摸底清查。聘请两名农民建房、拆违控违巡查专干,协助农民建房管理工作。

二是加大执法力度。工作以化解矛盾先行,自行拆除为主的方式,同时,对不听劝告,顶风抢建行为,联合市控违办、国土局组织强拆,上半年共下达执法文书26份,组织强拆行动两次,拆除违章建筑48户,面积3967平方米。

三是严格规范农民建房审批制度。严格按照《韶山乡农村建房审批管理工作方案》的相关规定和要求审批,上半年联合国土部门,召开联席审批会议3次,累计审批农民建房59户,同时,要求村民建房下基础之前及时上报乡政府和土管所,去人现场放线定位后方可开工建房。

五、存在的问题

(一)个别企业,重发展,轻安全,制度不健全、消防设施差等现象依然存在。

(二)拆违控违、环保等相关工作,点多面广,工作任务繁杂,违规现象还仍有发生。

(三)一些工作与人民群众的生产生活息息相关,在工作的推进中,人民群众不理解,抵触情绪强烈。

六、下一步工作

一是进一步加大宣传培训力度。加大宣传和培训力度,提高人民群众和企业在安全生产、环保、拆违控违等方面的认识。

篇8:环保规划财务工作总结

在这一形势下, 作为行业发展技术支撑的橡胶塑料机械标准化工作, 在完善标准体系、制定修订标准方面取得了很大的成绩, 对于推动技术进步、规范市场秩序、提高产业和产品竞争力、促进国际贸易发挥了重要的作用。

“十一五”时期是我国改革和发展的重要战略机遇期, 国家制定了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006~2020年) 》, 据此, 国家标准委制定了《标准化“十一五”发展规划》, 结合标准化工作实际, 规划了未来五年我国标准化工作的发展重点。在规划中, 石油和化工标准作为重点领域把制定橡胶塑料加工机械安全、环保和节能标准纳入“加快传统产业标准的更新和提高, 促进产业结构优化升级”的标准制修订重点项目之一。这就为橡塑机械标准在“十一五”期间标准的制修订工作, 提出了方向和具体的工作目标。

为落实我国《标准化“十一五”发展规划》, 为实现橡塑机械标准化工作目标, 全国橡胶塑料机械标准化技术委员会 (以下简称“标委会”) 几年来为推进我国橡塑机械安全、环保和节能标准化工作开拓思路, 开展了一些具体的工作。

1 橡塑机械安全标准方面

1.1 加快安全标准的立项

由于我国橡胶塑料机械通常是集机械、液压、电气、热等技术于一身的机械产品。在使用过程中存在有:机械危险、电气危险、热危险、噪声危险、粉尘、气体和烟气危险;滑倒、绊倒和坠落危险;液压系统故障危险、控制系统电气部件故障危险;特定机器区域的危险 (如加料区域、模具区域等) ;与特定设计相关的附加危险以及使用辅助设备相关的附加危险 (含失稳, 其它危险、机动锁紧装置) 。这些危险均需制造厂家在产品设计与制造过程中提出相应的安全要求及措施予以规避和防范, 以切实保障操作使用人员的人身安全。

为了加快制定橡塑机械安全标准进程, 2006年底, 标委会在北京召开了“全国橡胶塑料机械安全标准化技术工作会议”, 会议讨论确定了橡胶塑料机械专业安全标准制定计划、规划和采用国外先进标准的原则。同年我国橡胶塑料机械第一个安全标准GB 20055-2006《开放式炼胶机炼塑机安全要求》强制性国家标准出台。

2007年, 标委会全面启动了我国橡胶塑料机械安全标准的研究和制定工作。标委会首先针对我国橡胶塑料通用加工设备包括橡胶塑料压延机、密闭式炼胶机炼塑机、橡胶塑料注射成型机等橡胶塑料通用加工设备中极为重要的产品, 在使用过程中产生的危险状况, 进行了大量的分析研究, 在对国内外标准进行对比分析的基础上, 确立并申报了《橡胶塑料通用机械安全标准研究》标准化公益研究科研课题。

2008年在各主要起草单位的共同努力下, 全面完成了《橡胶塑料注射成型机安全要求》、《橡胶塑料压延机安全要求》和《密闭式炼胶机炼塑机安全要求》三项强制性标准的制定工作。

同期, 由标委会组织制定的安全标准还有:《平板硫化机安全要求》、《橡胶塑料机械-挤出机和挤出生产线 第1部分:挤出机的安全要求》、《橡胶塑料机械—挤出机与挤出生产线 第2部分:模面造粒机的安全要求》、《橡胶塑料机械—挤出和挤出生产线 第3部分:牵引装置的安全要求》等四项国家强制性标准。

1.2 加快安全标准的采标进程

橡胶塑料机械标准化工作在国际标准化组织 (ISO) 中无对口的技术委员会, 因此没有ISO标准相对应。但在区域性标准化组织如欧洲标准委员会 (CEN) 有与橡胶塑料机械对口的技术委员会 (TC145) , 该技术委员会专门负责制定橡胶塑料机械安全标准, 现有安全标准20项。我们在“十五”期间将20项欧洲标准分批纳入了采标计划工作中。2007~2008年已完成18项国家标准中, 有7项是安全类强制性国家标准, 采标被确定为制定安全标准的基本原则。就此, 标委会投入了大量的人力、物力和财力, 组织专家对欧洲标准进行翻译和汇编, 提供给各起草工作组。各起草工作组也投入了大量的精力对标委会提供的欧洲标准译文进行技术校对和试验验证分析, 标委会还组织召开各阶段标准起草工作会议, 请专家同时到会对欧洲标准进行逐条分析研究。在各方的共同努力下, 我们制定的7项国家强制性标准中不同程度的采用了欧洲标准, 2007年以前制定的二项安全标准均为非等效采用欧洲标准, 2008年完成的安全标准均为等同和修改采用, 极大的推进了我国橡胶塑料机械安全标准的采标进程, 实现了与国外先进标准的接轨。欧洲标准的转化情况见表1。

续表

1.3 加强安全标准的宣贯工作

2007年10月我国第一个橡胶塑料机械安全标准《开放式炼胶机炼塑机安全要求》强制性国家标准全面实施, 该标准也是我国橡塑机械第一个转化欧洲安全标准的, 它的出台提高了我国开放式炼胶机炼塑机的安全要求。但实现对该标准的贯彻, 对于设备生产企业来说是一个很大的挑战, 是有一定难度的。为了加大宣传, 秘书处采取网上、期刊及参与各种不同会议通报的形式, 及时通知相关企业。为提高各单位特别是开放式炼胶机炼塑机生产企业对GB 20055-2006《开放式炼胶机炼塑机安全要求》、GB/T 13577-2006《开放式炼胶机炼塑机》、HG/T 2149-2004《开放式炼胶机炼塑机检测方法》三项标准的认知度和加强企业对三项标准的理解, 标委会于2007年9月组织召开了上述国家标准和行业标准的宣贯及研讨会议。参加宣贯及研讨会议的有国家橡胶机械产品质量监督检验中心、部分产品生产企业、产品使用单位和相关行业的代表。2008年3月为了加强用户对该标准的认知度, 标委会再次针对用户企业对该三项标准进行了宣讲。

《橡胶塑料注射成型机安全要求》已于2008年发布, 于2009年11月实施, 该标准在产品设计、制造及检验等方面全面采用欧洲安全标准, 就安全内容做了详细的规定, 提出了严格的要求。为使企业做好标准实施前的准备工作, 全面了解、充分理解以及有效地使用新标准, 避免因对标准不知情或理解有误造成重大损失;同时也为使新标准在正式实施前能再次充分地听取各生产单位的意见, 标委会2008年3月召开《橡胶塑料注射成型机安全要求》强制性国家标准宣传和技术研讨会议。

2008年7月标委会根据广东地区橡胶塑料注射成型机生产及使用厂家比较密集的特点, 委托广东省塑料工业协会在本地区召开《橡胶塑料注射成型机安全要求》强制性国家标准宣传和技术研讨会议。中国塑料机械工业协会、国家塑料机械产品质量监督检验中心、广东省塑料工业协会、广东省塑协注塑专委会及本地区橡胶塑料注射成型机生产及使用厂家出席了会议。在相关协会的协助下, 扩大了对该标准的宣传。

2 加快制定橡胶塑料回收加工设备标准

随着我国国民经济的发展, 我国已成为橡胶和塑料的消费大国, 自然废旧橡胶和塑料的处理也越来越受到关注。国家发改委于2007年在组织实施重大产业技术开发专项中, 将废塑料、废轮胎等可再生资源高附加值先进技术作为开发资源综合利用关键技术列入国家支持规划。各地方也先后出台政策鼓励企业对废旧橡胶和塑料的加工进行开发并形成产业化。

作为产业支撑, 废旧橡胶塑料加工设备则面临:设备简陋、技术滞后、安全漏洞大、产品质量参差不齐和市场不规范等的问题。这些产品的技术标准更是空白。恰在此时, 国家标准委专门就资源节约与综合利用、安全生产等专项征集了标准制修订计划。标委会立即抓住机遇, 重点做了以下几项工作。

2.1 2007~2008年申报了《废旧轮胎常温制取精细橡胶粉生产设备 第1部分:精细粉碎设备技术条件》、《废旧轮胎常温制取精细橡胶粉生产设备 第2部分:轮胎钢丝圈处理设备技术条件》、《橡胶塑料机械-粉碎机械-切碎机的安全要求》、《橡胶塑料机械-粉碎机械-拉丝口型造粒机的安全要求》、《橡胶塑料机械-粉碎机械-刀刃切粒机的安全要求》国家标准的制定项目。

2.2 2007~2008年由标委会挂靠单位北京橡胶工业研究设计院为主申报了《废旧轮胎综合利用系列标准研究》公益研究课题项目。该项目于2009年完成, 此项目就废旧轮胎加工处理设备水平和标准制修订工作进行全面的调研。2008年结合该项目的实施, 对废旧轮胎处理加工流程、翻胎工艺及设备进行了调研, 走访了部分翻胎厂和设备生产厂, 在调研的基础上, 组织有关单位提出《预硫化翻新轮胎硫化罐》、《翻胎硫化机》、《翻新轮胎打磨机》、《翻新轮胎贴合机》四项化工行业标准的制定计划。

标委会为了调动企业参与国家标准和行业标准制修订工作的积极性, 广泛的征集了起草单位, 并通过召开标准制修订计划工作会议的方式, 确定了负责起草单位和参加起草单位。为了保证按时、按质、按量完成标准制修订计划和保证标准水平和编写质量, 标委会在成立标准起草工作组的同时, 提出了严格的标准制修订工作要求和工作时间表, 并提供标准编写过程中所需的国内外标准和资料, 各标准起草单位本着高度负责的态度专门派出技术骨干承担标准的编制工作。目前上述5项国标和4项行标已全部完成标准草案, 近期准备召开起草工作会议。

3 研究制定橡胶塑料加工设备节能标准

3.1 2007年为贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》 (国发[2006]28号) 和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的精神, 促进企业将节能工作纳入标准化管理, 指导企业在各个工作环节加强节能管理, 实现企业节能工作的规范化、定量化和系统化。标委会开展了企业节能标准体系现状的调查, 能回复的大多是委员单位, 虽然单位不多, 但通过调查, 我们对企业在节能标准化管理方面的现状有了初步的了解, 即:企业目前有较为规范的企业标准体系, 技术标准、工作标准和管理标准均较为完善, 但把节能标准纳入本企业标准体系的甚少。节能研究的投入也较少, 特别是橡胶加工设备, 这就需要标准加以引导。

3.2 2008年标委会出席了第二届中国注塑年会, 会议的主题是“国际营销经验与节能技术”。会上, 标委会就如何运用标准化这一基础和支撑手段, 通过标准化的引领和协调作用, 去落实国家节能政策、实现节能目标等做了专题发言, 并就节能标准如何制定, 如何通过标准的制定使设备从研发、设计以及生产和使用全过程中, 为设备的节能提供控制目标、技术依据和技术保证, 以实现在各个关键环节和关键因素对节能的有效监控进行了研讨。通过会议标委会进一步了解到注塑行业能耗的关键和推动节能产品的突破点, 通过一些企业和科研院校的介绍, 更多的了解到目前注塑行业节能研究开发的工作进度和发展趋势。会议期间标委会和行业的部分专家召开了“制定节能标准”专题研讨会议, 提出了标委会的想法并同时了解了企业制定节能标准的意愿和制定标准的技术基础。

3.3 为使制定节能标准工作有所突破, 标委会下大力量收集了国外有关协会节能标准和制定信息, 组织翻译并认真分析, 在了解国外先进标准的基础上确立了制标依据。申报了我国第一个橡塑机械节能方面的标准《橡胶塑料注射成型机能耗检测及评定方法》同时也得的了相关行业协会和企业的大力支持。

3.4 此外, 标委会在新制定或重新修订的产品标准中, 尽量要求增加节能指标, 以推动和引领节能产品的研发, 如挤出机标准的单位能耗指标和正在制定的《预硫化翻新轮胎硫化罐》中的蒸汽耗能及每罐单位耗能指标等。2008年标委会在指导企业申报公益研究课题项目时, 强调了对节能标准的研究, 如《V带生产设备技术与节能标准的研究》课题的申报均把节能问题的研究纳入了重点工作。

4 存在的主要问题

2007~2008年标委会在本专业安全标准、环保资源利用和节能标准的研究和制定方面取得了突破性的进展, 做了一些工作。但也存在一些问题如:

4.1 安全标准存在的问题体现在三个方面

1) 尚未形成完整的安全标准体系

当前, 本专业已经出台的安全标准, 从数量上看, 一些具有重大危险的产品还远远没有被覆盖, 如:废橡胶、废塑料的粉碎加工设备, 裁断、成型和硫化设备等。

2) 与国外先进标准尚存在差异

目前, 我们已经或正在转化的欧盟标准有12个, 还有一些未进行转化, 其中等同采用的数量不多, 其主要原因在于:

——一些电器元件依赖于进口;

——成本的增加是困扰制造企业执行安全标准的难点;

——用户对安全性能高、但看似复杂甚至误认为多余的安全结构还需要有一个认知的过程;

——我们对国外先进标准的理解还存在差异;

——我国的一些橡胶塑料机械产品结构和应用环境、工艺要求还有一定的差异。

3) 标准的实施问题

标准的实施状况不理想在我国带有一定的普遍性, 机械安全标准实施状况差的情况更为突出。一些强制性国家标准如B类的机械安全标准, 甚至有些企业尚不了解。有的企业把实施安全标准看成负担, 回避或忽视标准的执行;个别企业在产品技术性能指标要求上, 制定低于国家标准和行业标准要求的企业标准;一些用户忽视安全操作, 以至于把一些安全设施拆掉, 这些现象和做法极大的影响了安全标准的有效实施。

4.2 废旧橡胶塑料处理和检验设备有待研究和完善

目前我们制定的有关废旧橡胶塑料加工设备标准尚属起步阶段, 从废旧橡胶塑料加工处理流程和所涉及的设备看, 还有大部分产品标准、检测方法标准和检验设备标准尚属空白。这就需要进一步做好调研, 调动企业的积极性, 补充和完善这部分标准的制定工作。

4.3 节能标准研究力量薄弱, 指标可操作性差

据调研结果分析, 橡胶塑料机械主要耗能问题集中在挤出、注射和硫化几大类设备上, 国内一些大型企业对该类设备的节能问题进行了研究和探讨, 取得一些进展, 制定标准有一定基础。但很多企业并没有投入更多的精力和资金进行这方面的研究和开发工作。我们曾在挤出机标准中规定有单机能耗的指标, 但2008年修订该标准时, 企业却提出将此项指标取消, 其原因是该项指标的可操作性差, 国内企业在检测方法上不能够统一。

5 下一步重点工作

根据上述工作情况和存在的问题, 标委会下一步的工作思路是:结合当前形势, “以市场为导向, 以企业为主体, 继续推进安全、环保和节能标准化工作的进一步发展”。

5.1 标准的制定

充分解了企业的标准制定需求, 根据轻重缓急陆续安排国家和行业标准计划的申报。其申报的重点仍旧放在:

1) 安全标准, 对国外先进标准进行转化;

2) 节能减排标准, 先制定统一的方法标准;

3) 废旧橡胶塑料加工设备标准;

4) 急需修订或制定的产品标准和方法标准。

5.2 标准化科研及调研工作

1) 充分调动各方力量, 全面完成《废旧轮胎综合利用系列标准研究》的标准化科研任务, 完善废旧轮胎加工设备标准的制定。

2) 围绕节能减排, 做好申报工作, 通过项目的研究推动此类加工和试验设备标准制定工作的开展。

3) 围绕采标和国际接轨工作进行本专业重点国内产品与国外先进产品的分析对比研究, 确定产品标准制定工作的具体内容。

5.3 标准宣贯工作

继续加大本专业强制性标准的宣贯力度, 通过多种渠道加强用户企业对强制性国家标准的认知度。对新发布的标准及时向行业进行通报, 并做好实施前的准备工作。

5.4 标准化人员的培训

1) 配合国标委实现对全体标委会成员的培训工作, 同时继续做好标委会秘书处专职技术人员的培训工作。

2) 2009年标准制修订工作任务较重, 提高起草人员标准编制水平和编写质量也是保证高效、高质量完成好标准起草工作的有效措施, 标委会将结合标准计划工作会议或起草工作会议请专家重点讲解标准的编制要求和进行有关专业知识的培训。

3) 标委会曾经结合本专业安全标准的制定, 对相关的B类机械安全基础标准进行过宣贯和研讨工作。目前, 根据全国机械安全标准化技术委员会的国家标准制修订计划安排, 这些B类标准在2008年完成了大量的修订工作, 其中很多应用于本专业制定的C类安全标准中。因此, 我们将继续加大与全国机械安全标准化技术委员会的合作, 做好这些B类标准在本行业的宣贯和应用工作。

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