海关法案例

2024-05-14

海关法案例(共6篇)

篇1:海关法案例

海关法案例汇总 案例1 2006年10月4日,在巴黎举行的世界制药原料展览会上,来自中国的3家参展药企的6名医药代表遭到法国警方扣押,被巴黎预审法官控以冒牌制造医药等4宗罪,可能要面临5年的监禁。

据悉,这些来自中国的医药代表在展会上以邮购方式向观众出售一种名叫Rimonabant减肥药的原料药。而该减肥药的专利拥有者则是参展商之一——欧洲第一大、全球第三大制药公司“赛诺菲—安万特”集团。

“赛诺菲—安万特”集团指控中国3家参展企业展览、交易的原料药产品侵犯了其原研药物的专利权。法国警方据此扣押了6名中国医药代表。

据广州一位参展商回忆,当时中国参展团的几位药商分别接到一些自称是“国外客户”打来的电话,声称对他们的参展品十分有兴趣,中国参展商将自己产品的信息和盘托出。随后,这些“客户”到他们所居住的宾馆表明身份,要求参展商配合他们接受调查。当时共有7人被扣押,其中一人后来证明与此无关获释。

随后,中国商务部、驻法大使馆经商处、中国医药保健品进出口商会均介入此案。来自中国医药保健品进出口商会法律部的主任官宁云表示,企业自身要增强法律意识。

问题:本案中,你认为中国应该如何维权,可采取哪些措施? 案例分析:

在国外,如果企业认为其知识产权遭到侵犯,可以通过两条途径来发动突袭,维护其自身权益:一是到当地法院起诉,要求其迅速做出临时禁令,然后请求海关根据该裁决采取突袭行动。

另一种是在涉及到刑事犯罪的情况下,主张权利的企业可以直接到相关州检察院,由检察官直接通知海关罚没相关产品。

主张权利的企业要求发起突袭,须满足以下条件:

1、证明被指控的企业违反了专利法或其它知识产权方面立法;

2、相关法院或检察院有管辖权;

3、证据充分;

4、情况紧急。

对于通过法院请求查抄的情况,中国企业可以采取以下法律措施:

一、事先防御:如果中国企业得知或担心某国或其他企业会请求法院发出临时禁令,查抄其参展摊位,可以事先向法院提交保护诉状,请求法院做出临时裁决,裁定该中国公司的某产品不属于侵权产品,这是最有效的防御手段。

二、紧急补救:如果得知某国企业或其他企业已经请求法院发临时禁令的话,中国企业可以迅速向发布临时禁令的法院提交异议书要求法院开庭审理此案,然而需要满足几个前提条件:

1、中方企业须在几小时内迅速行动;

2、须在法院上班时间提出;

3、向提供应急服务的法院提出。

三、聘请律师:中国企业还可以聘请通晓外国法的律师,在展会上为其提供服务。

四、救济措施:

如果查抄事件已经发生,中国企业认为法院的禁令或海关查抄行动有误,可以提起民事诉讼,要求提出查抄请求的企业赔偿损失;或者通过司法行政诉讼,请求检察 院或执法机构进行赔偿。

五、知识产权已成为一种竞争手段,中国厂商就要用商业竞争手段应对,联合起来与专利所属公司谈判,或检查对方的专利是否还有效。

案例2 上海公安局邀请境外一无线电设备生产厂商到上海展览馆展出其价值100万美元的无线电设备,并委托上海某展览报关公司C办理一切手续。

上海展出后又决定把其中价值40万美元的设备运到杭州展出。设备从杭州返回后,上海公安局决定购买其中的20万美元设备。

境外厂商为了感谢上海公安局赠送了5万美元的设备给上海公安部门。其余设备退出境外。

问题:请详细说明作为C公司的报关员应当办理哪些手续? 案例分析:

(一)上海展出手续

1.进境展览要由境内展出单位的上级主管部门审批。

2.凭公安部或上海市政府批件、上海市“无管会”没有文号的批件、展品清单及其他展出资料到上海海关展览物品主管部门虹桥办事处备案。3.物品到港后,填写进口货物报关单,预录入,电子通关。4.向虹桥办事处交单:(1)报关单;

(2)“无管会”批件;

(3)发票、装箱单、提货单。5.提供担保(保证金或保证函)。6.取得海关盖了放行章的提货单。7.提货。

8.在布置展出时,陪同海关查验,负责搬移货物、开拆包装、重封包装。

(二)杭州展出手续

1.凭杭州展出单位上级主管部门的批件、展出清单及其他资料到杭州海关备案;

2.向杭州海关提前报关转关或向上海海关直接转关办理40万美元展品的转关运输手续;

3.在杭州海关办理展出手续,闭馆后再以转关运输的方式转运至上海,到虹桥办事处办理有关手续。

(三)展品闭馆出境前的仓储手续

60万美元的上海的展品和杭州运回的40万美元的展品进入公共型保税仓库的海关手续;

(四)留购与赠送手续 1.20万美元的留购展品:

如C公司有进出口经营权,则可由C公司与参展商签订进口;如C公司无进出口经营权,则应委托有关外贸公司签订进口合同;以留购价作为完税价格缴纳进口税;提取设备。

2.5万美元的赠送展品: 属于经贸往来无偿赠送的物品,要有公安局上级主管部门审批,要办理有文号的无线电审批批件和机电审查批件,要照章纳税;按进口CIF价格作为完税价格缴纳进口税。

(五)75万美元的展品的出库离境报关

(六)凭已办结海关手续的有关单证及担保收据向主管海关办理撤销担保手续

案例3 2002年11月23日,甲公司向海关申报载运进口空集装箱51只。11月28日,丙公司将集装箱拉至公司堆场后发现其中13只集装箱为重箱,经打开其中的一只集装箱查看,发现箱内装满29英寸彩电。

12月8日,在公司经理授意下,船务人员将13只集装箱拉回到A港某路装卸公司码头,准备以空箱名义申报配船、离港。但港区坚持认为重箱离港必须向海关申报方可配船,未果。

12月9日,外港码头海关接到了“甲公司将13只重箱伪装成空箱出运”的举报。经海关开箱查验,上述集装箱内装2028台松下IC-229彩电,价值约人民币2100余万元。[问题] 1.此案中海关应如何处理?

2.海关作出处理的法律依据是什么? 案例分析:

1.根据海关法及各类法规规定,货主对货物的义务与运输工具负责人对运输容具的申报,在动机、目的、危害后果上有所区别,运输工具负责人申报不实处罚可相对略轻。

但本案运输人明知集装箱不是空箱,仍坚持向海关按空箱申报,而实际载运了国家重点限制进口物品。

种种迹象表明乙公司将上述彩电运输进境是有预谋的,属重大走私嫌疑案。但受事态发展、调查取证条件的限制,故对乙公司定性违规,按申报不实处理。

2.根据《海关行政处罚实施条例》第十五条,进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的,影响国家税款征收的,处漏缴税款30%以上2倍以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。案例4 2005年某月,陈某某向某海关报考海关报关员资格,取得考试资格后于同年10月通过了当年报关员资格全国统一考试,取得《报关员资格证书》,后于2006年4月在某海关注册取得《报关员证》。

2006年9月,某海关根据举报并经调查认定,陈某某系高中未毕业学生,没有取得高中毕业学历,不符合《中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法》所规定的报考条件,该海关据此认定陈某某系以欺骗方式报名参加考试取得报关员资格证书。

2006年10月,某海关根据有关规定,决定取消陈某某2005年报关员资格考试成绩并注销其报关员资格。2006年11月,某海关向陈某某送达了《关于收回陈某某〈报关员资格证书〉注销其报关员资格的通知书》(以下简称《通知书》)。陈某某不服某海关注销其报关员资格的决定,于2006年11月以海关上述具体行政行为侵犯其合法权益为由,向某市中级人民法院提起行政诉讼。原告诉称:其所持有的由某海关核发的《报关员资格证书》,是经过报关员资格全国统一考试以优异成绩取得的;其在担任报关员期间未实施任何违法、违规行为,而被告某海关在未查清有关事实的情况下对其错误作出了注销报关员资格的决定,严重侵犯其合法权益,请法院依法予以撤销。某市中院受理了原告的诉讼请求,并公开开庭审理此案。[问题] 此案当如何解决?并说明法律依据。

案例分析:

1.根据海关法的规定,海关是各类报关企业、单位和报关员的主管机关。报关企业、单位和报关员可以建立地区性的报关协会作为行业管理的自律组织。

2.海关的管理主要表现为海关法赋予海关的以下各项职权:报关企业、单位资格审定和注册登记权;报关员的培训和核准权。

3.这是指对于报关企业选用或聘用从事报关业务的人员,海关有权对他们进行业务培训,对培训合格的,经海关审核认为符合法定条件的人员发给《报关员证》,准予从事报关业务。报关企业、单位行政许可延期管理和报关员的记分考核管理、处理权。海关对违反报关规则、不履行义务或有走私行为的报关员,海关有权作出暂停或取消其报关员资格的处理。

本案陈某某不符合报关员资格全国统一考试的报考条件,某海关注销其报关员资格本属有“理”处置,但由于该海关在执法过程中存在违法和不当之处,使其注销原告报关员资格的具体行政行为因在合法性上存在重大缺陷:

(一)某海关在调查取证过程中未能全面收集证明案件有关事实的证据材料。

(二)某海关行政程序违法,对当事人未履行应尽的处罚告知义务。

基于上述原因,法院应以“认定事实不清、证据不足、行政程序违法”为由,依法撤销了某海关作出的注销陈某某报关员资格的决定。

案例5 李某于1994年5月16日同黄某等11名船员,驾驶甲子22034号渔船出海捕鱼时,在甲子港外的海上接载从香港非法运输的499箱良友香烟。议定运费为人民币2万元。问题:

1.李某等11名船员驾驶的船舶是否为海关监管的运输工具? 2.什么事该船舶应当履行的法定义务?

3.该船舶可否载运进出境货物,其载运进出境货物的具体要求是什么? 案例分析:

1.李某等11名船员驾驶的船舶本身虽然不从事进出境运输,但由于其作业区域在我国边境海域,因而属于海关监管的运输工具。

2.应当履行的法定义务为:未经海关许可,不得载运进出境货物。

3.如果经营进出境货物承载业务,需要经海关批准,由海关为其颁发准载证书。案例6 福州的一家台资企业专门负责办理公司进出口贸易的有关业务手续的业务员说:由于公司业务的原因,他经常与海关打交道,诸如申请报税手册、办理料件进口、报关成品出口、公司进口设备配件等。在办理业务过程中常常会遇到对海关的规定不理解,对海关采取的管理、处理措施有异议的情况。问题:

1.如出现对海关采取的措施不理解、有异议等情况,如何使纠纷得到解决? 2.你觉得哪种渠道可以更便捷的解决问题?

1.由海关管理活动中产生的行政争议案件,应当能够通过行政复议和行政诉讼两个渠道解决。

2.除纳税争议案件外,通过复议或诉讼渠道解决纠纷,由当事人自行选择。

通过行政复议解决纠纷,省时且程序简便;而通过行政诉讼渠道解决纠纷,相对行政复议要费时、程序也相对繁琐,但它是司法对行政监督的重要形式。案例分析:

2001年5月,厦门市立昂经贸发展有限公司委托厦门元璧国际货物运输代理有限公司以一般贸易方式向厦门海关申报出口沙发450个。经厦门海关查验,实际货物是品牌为“REGAL”的香烟756箱、塑料椅50箱。申报内客与实际货物完全不符。2003年2月厦门海关对其作出行政处罚决定,对厦门市立昂经贸发展有限公司罚款人民币80万元。厦门市立昂经贸发展有限公司认为,其申报不实的情况事出有因,没有主观上的故意和过失,对海关的行政处罚决定有异议。

问题:

1.该公司应当通过什么渠道提出其异议?

2.具体应当向哪一级机关提出异议审理的请求?

案例7 1.该公司可以向上级海关提出行政复议或向法院提起行政诉讼。

2.行政复议应当向作出处理决定的上级海关提出,本案是由厦门海关作出的决定,厦门海关的上级海关是海关总署,因此应向海关总署提出复议。诉讼应当向作出行政决定海关所在地的中级法院提出。

当事人选择进行行政复议的,对行政复议决定不服的,还可以再向法院提起行政诉讼。

案例分析: 案例8 申请人:某市丰翔电子有限公司 被申请人:某海关

申请人因对被申请人不予接受申请人抵押担保的申请的具体行政行为不服,特申请复议。

申请人于2004年5月在某海关申报进口电子元器件,因急于向客户交付货物,所 以申请人向海关申请先行放行货物,海关要求其提供与货物税款相应的人民币103万元的保证金或银行保函。申请人以资金周转困难和银行不为其出具保函为由,拒绝提供保证金和保函,并于次日拿着公司的房产证到海关要求以公司房产进行抵押担保。被申请人以担保方式不合适拒绝接受申请人的担保申请。[问题]

被申请人是否有权拒绝接受申请人的抵押担保方式? 案例分析:

海关事务担保制度不同于民事担保制度,它从性质上应该属于行政担保。

在海关事务担保法律关系中,双方当事人的地位是不平等的,其中海关作为行政主体,享有相应的职权,海关事务担保的设立,包括担保方式的选择,海关享有认可的权力。当然,海关的认可权必须依法实施。

对于抵押担保的方式,国外立法有着截然不同的立法态度,法国海关法明确规定:“由于抵押兑现有困难,因而不接受用不动产抵替担保”,而韩国海关法则规定可以采用不动产抵押的方式进行海关事务担保。

我国海关法律法规没有就抵押担保是否适用作出明确规定,只是在一个开放式条款中有“海关认可的其他财产、权利”的规定。从这个规定可以看出,我国法律中并没有绝对排除抵押担保的方式,只是把是否适用的权力赋予了海关,如果海关认可的话,抵押担保的方式在我国也可以适用。

抵押担保方式的最大好处在于其可以最充分促进物的利用和增值,而弊端在于接受方对其处置上不如保证金、保函、权利质押等方式方便。所以跳出海关角度的限制,从促进物的流转和增值的角度看,抵押担保的方式有必要在海关事务担保中予以明确。

[结论]

被申请人有权拒绝接受申请人的房产抵押担保申请,被申请人的具体行政行为合法。

案例分析: 案例9 原告:中华人民共和国某海关 被告:中国某银行某市分行

诉讼请求:请求人民法院判定被告履行担保责任,缴纳担保的税款人民币一百三十五万及滞纳金。

原告诉称,2004年6月21日,某市阳光进出口公司向原告申报进口某电子产品,在海关手续办结前,该公司向原告申请将该货物先行放行,并向原告提交被告出具的保函,承诺如阳光进出口公司届时不履行该批货物项下的进口环节税收人民币135万元,被告就该税收承担保证责任,原告在审核后同意接受该担保,并将该批货物先行放行。

后来该企业一直没有履行135万元的纳税义务,原告多次催告被告履行担保责任,但被告一直未予履行。被告的行为已经构成违约,特请求人民法院依法判定被告履行担保责任,缴纳税款人民币135万元及滞纳金。

被告辩称,被告确实应该履行担保责任,但被告承担的只是一般保证,被告没有及时履行担保责任是在依法行使自己的先诉抗辩权,原告应该首先向阳光进出口公司 行使诉权,只有在阳光进出口公司不能履行该税收义务时被告才承担担保责任。现原告直接要求被告履行担保责任没有法律依据,请求法院依法驳回原告的诉讼请求。

[问题]

被告中国某银行某市分行辩称的先诉抗辩权是否成立,他是否应该对阳光进出口公司进口某电子产品项下的税款承担担保责任?

案例分析: 本案中被告向原告出具的保函从担保方式来说是属于保证担保,所谓保证担保是指以债务人以外的第三人的信誉和不特定财产作为债的担保,在债务人不能履行债务时,保证人按照约定履行债务或者承担责任。

保证担保可以分为一般保证担保和连带保证担保,一般保证人承担补充责任,连带保证人承担连带责任。一般保证人因为承担的是一般保证责任,所以他享有先诉抗辩权。

所谓先诉抗辩权是指一般保证人在债务人以财产清偿债权之前,免予承担对债务人为清偿的一种权利。先诉抗辩权保障一般保证人仅为第二顺序债务人,债权人在对第一顺序债务人为追索前,不能从一般保证人处获得清偿。

就本案而言,问题的关键是被告和原告间的保证合同的性质,即这个保证合同是一般保证还是连带保证。被告辩称其是在行使先诉抗辩权,很显然被告认为这个担保合同时属于一般保证,他只承担补充责任。

结合本案的实际情况,被告的观点没有事实依据,因为在合同中没有关于一般保证的明确约定,而根据法律的规定,合同对一般保证没有约定或者约定不明确的,按照连带责任承担保证责任。

所以本案被告主张的抗辩权不成立,被告承担的是连带保证责任,原告可以直接向被告主张权利,被告应该承担缴纳税款及滞纳金的法律义务。

[结论]

本案中由于没有明确约定被告承担的是一般保证责任,所以被告只能承担连带担保责任,被告负有缴纳税款和滞纳金的义务。

1999年9月15日,武汉海关根据举报查扣武汉一公司职员涉嫌无进口证明黑色牌照400凌志轿车一辆,车牌号为黑A00159。经调查核实,该车牌号轿车的登记车主、类型、颜色均与该车不符,车主也不能向海关提供该车的进口证明。

2000年5月22日,武汉海关根据有关规定,决定将该车予以没收。车主不服海关的处罚决定,向法院提起行政诉讼。其理由是,该车是套牌车,不属于无证进口汽车。另外,这车已上路行驶超过两年以上,超过了处罚期限。问题:

1.法院是否会支持车主对海关行政处罚的异议? 2.海关对该车的处罚依据是什么? 案例10 案例分析:

1.汽车属于国家限制进口的货物,因此汽车进口需要有相关的进口许可证明。本案中海关的处罚是依法有据的。根据有关规定,只要汽车持有人不能提供汽车的进口证明,海关就可以据以认定其行为违法,并对持有人实施处罚。

有关行政处罚的实效计算,该案的处罚实效,不能以汽车开始上路开始计算,应当从持有行为终了之日开始计算,并未超过追究行政违法责任的时间期限。因此法院并未支持车主的说法,维持了海关的行政处罚决定。

2.该案是一起海关对走私汽车行为实施行政处罚的行政案件。查缉走私是海关的一项基本职能,海关法赋予海关对查缉的走私违法行为实施行政处罚的权利,并明确规定了海关实施行政处罚的依据,包括违法行为的构成、处罚标准等。

篇2:海关法案例

[案例一]

亿X康通讯设备有限公司走私手机案

1998年4月13日下午,A市保税区亿X康通讯设备有限公司,向A海关以进料加工贸易方式申报GC87C手机19000只出口,出口口岸文锦渡海关,转关运输,目的地香港。由于该批货物转关的陆运费用比从A市到香港的海运费贵,同时转关的陆运运输速度比海运慢,基于上述疑点,A海关严格按转关运输要求办理手续。同时,立即采用特快传递将邮路关封寄往文锦渡海关。在收到转关回执后,立即发传真向对方海关进行确认,发现转关回执为假。经调查,申报出口的手机已被擅自销售牟利。

【问题】

1、海关对保税货物的税费管理?

2、案件二中,亿X康通讯设备有限公司的行为的性质。

[案例二]

某保税库擅自销售海关监管货物案件

某保税库是1998年1月16日设立的,从当年2月4日第一次申报保税货物入库,到1999年底共申报入库货物361票,价值人民币3192万元,申报出库货物价值人民币448万元。依此计算,该库库存货物价值应为2744万元人民币。库内的保税货物绝大多数为计算机网络备件、电源、网卡、路由器、集线器等,这些商品的平均关税税率在15%左右,加上17%的增值税,应缴税款约802万元。但2000年底北京海关在对该库进行实际盘点时发现,该库虽然存有少量物品,却均非当初申报入库的物品,该库实际库存为零。由于涉嫌保税货物出库超期未申报、故意逃税、走私等违法行为,此案移交缉私局侦查处理。[问题]

1、案例一保税仓库的类型?

2、案例一液体危险品保税仓库最低容积是多少?

3、案例二中,该保税仓库行为的性质是否违反海关法?

[案例三]

2005年5月19日,甲有限公司向A海关隶属B海关申报出口洗衣粉至美国纽约。海关人员对该票货物进行分析,认为存在4个风险点:

一、A关区近期低端化工产品出口增长较快;

二、低端化工产品一般是销往不发达或发展中国家,发达国家往往因其技术标准高,难于打入市场,而这次出口国却是美国;

三、要打入发达国家的市场一般只能通过定牌生产的方式,而定牌生产较容易产生侵权情况;

四、低端化工产品生产工艺技术要求低,容易被仿冒。基于上述4个疑点,海关决定对该票货物进行开箱查验。查验关员发现货物的数量、品名、规格与申报相符,但货物是定牌生产货物,商标为“ARIEL”,产地注明为墨西哥,外包装标有P$G字样,初步认定该批货物是宝洁公司的产品,经查证知识产权海关保护备案系统,发现“ARIEL”是宝洁公司向海关申请保护的商标,中文商标为“碧浪”。经宝洁公司代理人现场取样鉴定为假冒产品,于5月27日向海关提出保护。至此,A海关一举查获出口至美国纽约港的两个集装箱共1900箱总计36吨的假冒“碧浪”洗衣粉,是中国境内查获的最大一起侵犯美国宝洁公司商标权案件。

B海关通过对甲有限公司侵权案的进一步调查取证,发现该票货物是由一个名叫Robert的美国商人通过网上向当事人订购,这次交易共有4个集装箱的洗衣粉,分两个交货港口发运,另一个交货港是亚特兰大港。为查明另两个货柜去向,关员向当事人进行知识产权海关保护法律法规教育,讲明海关政策。经海关说服教育,当事人承认另有两个出口去美国亚特兰大的集装箱的洗衣粉已向海关申报但还未出口,由于海关已查扣了出口至纽约的侵权货物,当事人将假冒洗衣粉暂存在堆场,准备见机行事。由于海关关员的高度负责的敬业精神和严谨细致的工作态度,再次查获甲有限公司1900箱总计36吨的假冒“碧浪”洗衣粉。

在连续查获两起假冒洗衣粉案件后,海关对案件进行总结分析,将出口美国,境内货源地为泉州南安,发货单位为贸易公司特别是外地公司,货物品名为洗衣粉,作为查验重点,进行布控。2005年7月6日,再次有成功查获了查获重庆市潮海商贸有限公司出口美国纽约的3个集装箱、2850箱(54吨)假冒“碧浪”洗衣粉。

B海关在短短不到两个月的时间内连续查获3起侵犯美国宝洁公司“碧浪”商标权案件,查扣侵权洗衣粉126吨,案值人民币近40万元,有效地打击少数境外不法客商利用网络交易、货运渠道连续闯关的手法从事不法侵权行为,有效遏制了出口假冒洗衣粉的势头。

目前,A海关已依据相关法规对上述3起侵犯美国宝洁公司“碧浪”商标权案件作出没收侵权洗衣粉并处罚款的行政处罚决定。

2005年8月10日,美国宝洁公司代表专程向A海关送上感谢信,感谢A海关2005年连续查获3起侵犯美国宝洁公司商标权专用权案件有效地打击了假冒侵权行为,维护了权利人的合法权益。

[问题]

试分析本案的通关中海关所运用的风险管理?

[案例四]

2002年11月23日,甲轮船公司(中国)有限公司所属“东方海港”轮(54航次)抵沪停靠A港某路装卸公司码头,甲轮船(中国)有限公司上海分公司(以下简称乙公司)通过某外轮代理公司向海关申报载运进口空集装箱51只。11月28日,丙集装箱有限公司(以下简称丙公司)将集装箱拉至公司堆场。由于重型吊车出现故障,在使用轻型吊车时,发现其中13只集装箱为重箱,难以吊起。乙公司雇佣的一临时工打开其中的一只集装箱查看,发现箱内装满29英寸彩电,该临时工即向丙公司报告。丙公司同乙公司联系后,按乙公司要求将空箱与重箱分开堆放。

次日,乙公司统筹部助理到丙公司堆场,为证实情况,又打开一个集装箱查看,确认均系彩电,该助理当天向公司经理作了汇报。

12月8日,在乙公司一经理授意下,乙公司船务人员将13只集装箱拉回到A港某路装卸公司码头,准备以空箱名义申报配船、离港。但港区坚持认为重箱离港必须向海关申报方可配船,未果。

12月9日,乙公司又将13只集装箱拖至A港外码头,再次准备以空箱名义申报配船、离港。港区集装箱道口在集装箱卡车过地磅时,发现箱重9-11吨不等,且有铅封,系重箱,要求乙公司作出解释。乙公司见无法隐瞒,又谎称内装“公司物料”,不需向海关申报。

当天,外码头港区海关接到了“乙公司将13只重箱伪装成空箱出运”的举报。经海关开箱查验,上述集装箱内装2028台松下IC-229彩电,价值约人民币2100余万元。

海关调查中,乙公司坚称上述彩电系日本发货人错发错运,要求海关准予其退运。经海关调查,彩电外包装上印有“中国广州”字样,指运地应是中国境内;又查明,在过境船舶配载图上,13只集装箱分为6只和7只载于船舶左右两侧。据了解,类似载运该批彩电进境的“东方海港”轮这类船舶,如左右两侧载重吨位相差50吨,会造成船舶向重的一侧倾斜,超出船舶航行安全系数。而13只装有彩电的集装箱重约86.2吨,如船方因不明情况将重箱误作空箱配载于船舶同一侧,必然会使船舶严重倾斜,在航行中出现危险。但由于“东方海港”轮系乙总公司所属,故海关不可能就此主观故意取到直接证据。

案发后,海关将案件移送某公安分局。1996年1月19日,本案被退回海关作行政处罚。根据上述事实,经总署批复,A海关根据《中华人民共和国海关法》,《中华人民共和国海关法行政处罚实施条例》,决定以违规定性,科处乙公司罚款人民币50万元,责令其将上述2028台彩电退运出境。[问题]

此案中海关的处理是否适当?为什么?

[案例五]

2005年1月中旬,甲公司以一般贸易方式向某海关申报进口农药一批,总价值人民币50万元。某海关经审查发现,该公司所进口农药属于国家限制进口货物,该公司申报时未提交有关许可证件,其行为违反了《海关法》的有关规定。2005年1月下旬,某海关根据《海关行政处罚实施条例》第十四条的规定,认定该公司的上述行为违反海关监管规定,对该公司处以人民币5万元的罚款,同时决定不予放行涉案货物。该公司对海关的行政处罚决定未提出异议,在规定期限内如数缴纳了罚款,并在此后多次向海关申请办理该批货物的通关放行手续。因该公司一直不能提交涉案农药的进口许可证,某海关对其放行申请未予批准。

[问题]

国家限制进出口货物是否可以“无证进出口”?

[案例六] 申请人:A公司

2001年11月1日,申请人A公司委托某外轮代理公司(以下简称外代)向某海关申报进口铅锑氢氧化物一批,申报税号2620.2000。经化验,进口货物为主要含铅化合物的残渣,应归入税号2620.2000,与A 公司申报一致,但该货物没有列入《禁止进口货物目录》中。12月6日,海关根据国家环保局、外经贸部、海关总署、国家工商局、国家商检局《废物进口环境保护管理暂行规定》(环控[1996]204号),认定进口货物为禁止进口废物,以《××海关关于要求办理退运货物手续的通知》(××关函[2001]60号)责成外代办理货物退运手续。2003年4月1日,海关又以《关于办理货物退运手续的通知》(××关函[2003]11号)要求申请人于2003年4月15日前办理货物退运手续。2003年4月15日,海关又以《关于同意延期办理退运货物手续的通知》(××关函[2003]17号)将申请人办理货物退运手续的期限延长至2003年5月15日。2003年5月16日,申请人不服该海关的退运决定申请复议。

[问题]

篇3:腾冲海关的设立及海关职能

腾冲, 在历史上也称之为“腾越”, 自古就发挥着边境口岸的作用, 而它正式成为一个海关机构, 是在清朝光绪年间。文献记载曰:“腾越关之设置, 系依据光绪二十三年《中英续议缅甸条约》。先是光绪二十年《中英滇缅条约》规定:凡货由滇缅边界进出, 准由蛮允、盏西两路行走, 照通商口岸之例办理, 英国得派一员驻扎蛮允。继于二十三年订立续约, 议定将驻蛮允之领事改驻腾越或顺宁, 任英国择定一处后改驻腾越。二十五年, 英领事弥逊到腾商议开关。二十七年, 暑领事烈敦到腾, 于南城外设立正关, 会订试办章程, 爰于南城外设立正关, 蛮允及弄璋街设分关, 东门外及蚌西蛮线设分卡。二十八年五月移东门外分卡于龙江, 十月添设遮放分关, 龙陵分卡, 旋移遮放分关于龙陵。是为腾越设关之经过。” (1) 其后, 1908年, 腾越关进行搬迁, “正关搬迁六保街官厅巷, 由总税务处出资, 购买官厅巷地基, 建盖关房, 验货厅, 还在东门外购买地基两块, 建税务司、帮办公馆。” (2)

2 腾冲海关职能

腾冲海关建立后, 其重要职能开始得以发挥。根据国际贸易理论, 海关作用的发挥, 是以其履行国家法律法规所赋予的职能为前提的。一般来说, 海关主要有四大职能:第一, 监管进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品;第二, 征收关税和其他规费;第三, 查缉走私;第四, 编制海关统计和办理其他海关业务等。 (3) 腾冲关建立以后, 海关四大职能中的征收关税职能和监管职能显得尤为重要。

2.1 征收关税职能

征收关税是国家在鼓励和扩大对外贸易的同时, 保证国家财政收入的重要环节。腾冲海关征收的关税基本上分为:进出口税、子 (转) 口税和附加税。

2.1.1 进出口税的征收

清朝末年, 腾冲关的进出口税是依据光绪二十八年 (1902) 修订的税则征收的, “进口税则有17类773个税目, 出口税则有12类68个税目。从量税目为主, 也有从价税目。” (4)

到民国18年 (1929) 根据关税自主的原则, 腾冲关开始实施新税则, “取消了进口税按税则七折征收和出口税按税则六折征收的办法, 切实执行值百抽五的新税则。进口货物分15类718号列, 从量税率400余项, 从价税率计330余项”, (5) 税率不等。以后民国20年和32年, 国民政府因经济形势对海关税则还做过相应调整。

2.1.2 子 (转) 口税的征收

腾越海关设置后, “除按常关征收进出口‘母口税’ (正税) 外, 同时征收货值2.5%的子口税。外货缴纳子口税后, 无论运到何处, 都不再缴纳常关税和厘金等内地税。而华商承运国货, 沿途所经关卡, 仍需缴纳应征各税。” (6)

到民国20年 (1931) , 腾冲关将子口税改为转口税, 税率未做变动, 仍按货值2.5%征收, 奢侈品按货值5%征收。转口税一直征收至民国38年。 (7)

2.1.3 附加税的征收

在征收正常关税后, 又出于某种目的而额外征收的关税称为附加税。附加税不同于正常关税, 一般是临时性措施。它通常是在一段时间内或发生特定情况时征收。 (8) 腾冲关征收过的附加税有三种:救灾附加税、关税附加税和代征货物税。

腾冲关征收关税职能的发挥可以从表1反映出来。

资料来源:根据《腾冲文史资料选辑》, 《腾越海关历年货物税征表》页151~153数值整理.附注:1902至1907年以关平两作单位, 1912至1927年以白银两作单位, 从1932年起以国币元作单位.

2.2 监管职能

据资料记载, “清光绪二十八年至宣统三年 (1902~1911) 的10年中, 腾越海关监管的进出口货物总值为进口12629397海关两, 出口3660271海关两, 其中转口货物总值为进口8851860海关两, 出口309875海关两, 进口货物总值比出口货物总值多2.45倍, 转口货物占进口货物的70%。进口大宗货物达百余种, 出口货物以四川生丝和腾冲土特产为大宗。” (9) 尤其, 腾冲海关监管业务最繁忙的时候是“民国27年, 抗日战争全面爆发, 中国海上对外商道被日军封锁, 滇、桂、川一带所需棉纱、棉花均由腾冲转运, 继而滇缅公路通车, 进口货激增, 腾冲海关监管货物异常繁忙, 每日有上千驮物资在验货厅待验。” (10)

海关不仅要监管货物, 还要监管运输路线。“民国时期, 海关监管运输路线有3条, 即腾冲至八莫, 腾冲至密支那, 腾冲至畹町。运输工具全部为骡马, 常年有五六千匹骡马在这3条路线上运输。”根据《腾冲县志》载, “经海关批准出入国境的马帮共65队4720匹”, 而且, “海关监管的马帮进出国境必须按规定运输路线, 骡马不得变更。海关放行的货物, 马帮在途中不准开拆、提取、交付、调换、改装、抵押、转让或更换标记, 直到到达指定的卸货地点为止。” (11)

3 结论

腾冲关设立后, 海关监管职能得以充分发挥, 有效监管进出国境货物和运输路线, 并在此基础上保证按货检缴纳海关税。腾冲在云南进出口贸易中其地位更显突出, 受人瞩目。

参考文献

[1]龙云修, 周锺岳纂.新纂云南通志.1949年铅印, 卷143, 商业考一.

[2]腾冲县政协文史资料委员会编《.腾冲文史资料选辑》第3辑, 1991年版.

篇4:与海关斗“智”

主拍狼狈不堪

众所周知,法国高级女式手套典雅华贵,密针细缝,精致考究,近年来在北美走红行俏,价格也一涨再涨,以至高出巴黎市价好几倍。可是,进口商却赚不了多少钱。原因是关税太高。

如何才能堂堂正正地利用漏洞,免税过关呢?史密斯悉心研究了本国海关的规章法律后,发现条文几乎滴水不漏,天衣无缝。唯一“有懈可击”的似乎是“无主货物超过规定期限无人认领,当众拍卖”这一条。史密斯绞尽脑汁,苦思冥想后,终于想出了条“连环计”。

于是,他先从法国购得一万副女式手套,做好手脚后,再委托法方代理人发出。“寄件人”和“收件人”都用假名假地址。然后,他故意不去认领。

过了保管期后,这批手套果然当众拍卖。

这天在拍卖现场,美丽的助手小姐从盒中取出一副手套交给主拍。主拍查普曼面带微笑,将它展示亮相:“这是当今.非常流行的法兰西‘贵族夫人牌女手套’。先生们女士们,你们看,它多么精美,多么高雅。大家可千万不要错过良机!”

然而,在座的人们饶有兴味地细细一看后,却都情不自禁地发出一阵轰笑。原来这两只手套都是右手戴的。

“对不起,我没有注意。这可能是组装上的疏忽。当然,这是非常偶然的。请小姐再替我们拆一盒!”主拍先生有些难堪,不过圆滑老练的他马上就恢复了常态。

小姐很快又交给了他一副。查普曼也没有仔细看,又把它举起来示众。

仅仅过了几秒钟,又是一阵哄堂大笑。而且。笑得比刚才更响。

主拍好不奇怪,他认真一看,也不由得摇头苦笑,原来还是两只右手手套。

这一回,他亲自动手拆了一盒。居然又全是右手!

于是,他不再拆了,而是请在场的所有工作人员都帮忙抽拆几盒。结果所有拆开的盒内都是右手手套。

在整个拆盒检查过程中。在场参加拍卖的人都一直在笑。不少人笑得直不起腰,甚至笑出了眼泪!查普曼即使再老到。这时也难免狼狈不堪。

他稍稍定神后,当场决定用电话同有关部门联系。随后,他宣布这批手套以“废品的价格”拍卖。

然而,人们还是对这种无法利用的玩意不感兴趣。

史密斯一直在场。当人们笑的时候,他笑得比别人都响。因为,他对自己一手策划的喜剧产生的效果十分得意。当价格跌到不能再跌时,他一举成交。

第二天,当地的新闻传播媒介纷纷报道了这一趣闻。许多人在一笑之余都认为,史密斯买下这一大堆废物,不明智不值得。

偷税人名声大噪

一个月后.当地的海关又委托拍卖行拍卖一批无主货物。其中又有一批法国贵族夫人牌女式手套。没有什么意义。

于是,史密斯再次以极低的价格拍下所有的手套。

吃进后,史密斯在短时间内就将所有的手套左右配套,重新装盒。

由于史密斯聪明机智地“玩弄”了一下常常盛气凌人的海关,因而许多人都觉得出了一口气。这批“大快人心”的手套,顿时名声大振,在市场上也特别“抢手”。结果,史密斯以高出市价一倍的价格,很快就全部脱手。

又是一条怪招

海关在气愤之余,制定了一项对策:以后再遇到这种纯左或全右的手套、袜子、鞋子等配对消费品成为无主货物时,一律先在库仓里先锁上三年五载再说。这样,在这段时间内,如再遇到同类无主货物,就可以拆开看看能否配对。而且,对方等这么长的时间,再要做文章,就会丧失做生意的时机,或造成资本周转失灵。

主拍又是查普曼。漂亮动人的“助拍小姐”照例从一大堆盒装手套中抽出一盒,递给查普曼。

有了上次教训,这回查普曼没有急于将它亮相示众,而是仔仔细细地看了看。

他先是惊愕得瞪大眼睛,接着,摇摇头,叹了一口气。

坐在应拍席上的人迷惑不解,面面相觑。究竟是怎么一回事?人们在急切地等待着。一时间,拍卖场里静得出奇。

时间不能再拖下去了,必须向观众作交待。查普曼苦笑着举起了打开的盒子,又是同一个手的手套,不过。这次都是左手。

观众席顿时大哗。

查普曼马上意识到了他遇到一名非常聪明的偷税能手。

观众也开始冷静下来了。他们中的绝大部分人参加过上次拍卖。他们也已经意识到了这一点。

可是,由于上次拍卖的全部右手手套都已经被史密斯“吃进”。这回,任何其他人再买进这批手套已经

如果库仓保管所需的费用不予考虑,这倒不失为一种妙策。

这样,史密斯脑子再活络,恐拍也没有办法了。

史密斯费尽心机,搜索枯肠,意然又想出了一条锦囊妙计。

海关不久又收到一批进口的意大利高档男皮鞋。过了保管期,这批货仍无人认领。于是按惯例择日将它们当众拍卖。

这天,在拍卖现场开箱后人们发现每双皮鞋上都有大块大块白花花的发霉污迹。

因此开拍后,尽管价格一跌再跌,仍然无人应拍。

最后,史密斯以几乎以相当于“废皮”的价格,拍下它们。

史密斯取出这批“特廉处理品”后,马上来到一个事先安排好的工场,雇人用一种特殊的药水,将霉迹一擦而净,再用鞋油一涂,皮鞋随即光亮如新。

原来,这些污迹并非真的霉斑,而是事先故意涂上去的一种涂料。

篇5:海关进出口案例分析

案情:某市机械公司符合以“技改项目”名义申请进口免税机械设备的条件。由于以“技改项目”名义进口免税设备属非法定减免税,需经过审批程序。为达到免税进口机械设备的目的,该公司经理李某与某外国公司商定于2002年7月注册成立虚假合资企业。2003年5月至2003年10月期间,机械公司在外方实际不出资的情况下,以合资企业投资设备名义,欺骗外经贸部门和海关,将进口设备伪报成合资合作设备免税进口,共计走私进口三批机械设备17台,价值600余万元,偷逃应缴税款120余万元。

分歧意见:第一种意见认为,机械公司有以“技改项目”申请进口免税设备的条件,机械公司如果通过正常途径,涉案的17台设备也可以通过免税方式进口,虽然其通过非法的途径免税进口设备,但国家税收没有实际遭受损失,可不作犯罪处理。

第二种意见认为,机械公司通过注册虚假中外合资企业,骗取免税证明,逃避海关监管,将本应以一般贸易方式进口的货物伪报成“合资合作”货物免税进口,偷逃国家税款数额较大,应认定为走私普通货物罪。

评析:走私普通货物罪,是指违反海关法规,逃避海关监管,非法运输、携带或者邮寄国家禁止进出口的物品以外的一般货物进(出)国边境,偷逃应缴税额数额较大的行为。认定机械公司的行为是否构成走私普通货物罪,关键是看其客观上是否逃避了海关监管、偷逃应缴税额数额较大的行为。

首先,本案中,机械公司实施了逃避海关监管的行为。机械公司进口的设备虽然符合国家技改设备免税进口条件,但这种减免税并不是法定的减免税,需向海关申请备案并经过严格的审批程序才能获得减免税资格。机械公司为达到免税进口机械设备的目的,通过注册虚假中外合资企业,骗取免税证明,将应以一般贸易方式进口的货物伪报成特定减免税货物进口,客观上实施了逃避海关监管的行为。

篇6:海关法案例

一、深圳海关连续查获出口假冒香烟案

案情介绍

2014年7月21日,昆明伟秀商贸有限公司向深圳海关隶属大鹏海关申报出口一批卫生瓷洁具和烟灰缸。海关查验人员通过检查设备对装载该批货物的集装箱进行扫描,发现在集装箱中后部大量形状规则的砖状物,而砖状物周围堆满了卷筒状物体疑进行遮盖。从扫描图像上看,实际出口的货物与申报的货物明显不符。于是,海关查验人员立即进行开箱检查,发现卷筒状物体是一批无纺布,而掩藏在布匹中的砖状物,则是一条条标有“Marlboro”商标的香烟,共45300条(约906万支)。海关根据经验,断定该批货物可能是假冒产品,立即联系“Marlboro”商标权利人美国飞利浦莫里斯公司,经鉴定该批香烟全部是假冒产品。

近年来,针对经由深圳口岸出口假冒香烟数量较大的情况,深圳海关通过数据比对和情报分析,总结出假烟出口的四个重要风险点:

(一)重点渠道,一般贸易方式下经海运和陆路运输是假烟出口的主渠道;

(二)重点商品,因不涉及关税和许可证管理而较容易获得低风险快速通关,卫生洁具、锅具、工艺品等经常被用于伪报出口假烟的商品名称;

(三)重点企业,短期内申报量突增的外地企业出口假烟的情况较多;

(四)重点航线,经由东南亚、中东、欧洲、香港等地的航线运输出口假烟可能性较大。经过海关有针对性的开展精确打击和集中整治,深圳口岸出口假烟的情况一度得以缓解。但本次查获数量巨大的假烟案件,深圳海关意识到假烟出口的势头可能会再现,于是立即向关区内各口岸发布风险预警提示,要求现场加大使用检查设备对出口集装箱进行机检查验。

布控很快取得成效。2014年7月31日和8月1日深圳海关隶属蛇口海关分别查获了江西省永丰县鑫源贸易有限公司以“锅具”名义申报出口的假冒“Marlboro”香烟906万支和黑龙江省密山市吉昌贸易有限责任公司以“滑板车”名义申报出口的假冒“Marlboro”香烟946万支。至此,深圳海关在短短12天内共查获出口假烟2758万支。2015年1月,深圳海关将罚没假烟进行了公开销毁。

点评

此案是海关利用风险分析技术有效提升知识产权执法效能的典型案例。假冒香烟是困扰我国执法的一个焦点问题。违法分子采取伪报货物名称、夹藏和伪装等手法,逃避海关知识产权执法。针对复杂的口岸监管环境,深圳海关不仅在实践中探索和积累了运用风险分析技术查缉假烟出口的成功经验,而且又在新的执法实践中成功地予以运用,在短时间内连续查获大量假烟。此案对我国海关运用风险分析技术提高进出口侵权货物的查获率具有重要的借鉴意义。

二、杭州海关会同公安机关查处出口假药案

案情介绍

2014年7月4日,杭州海关收到举报,称一个装有假冒其“Shalina”商标药品的集装箱将于近期从义乌出口,请求海关予以查扣。杭州海关立即向义乌海关下达了布控指令。

同日,义乌海关接到义乌市巧联商品采购有限公司对同一编号集装箱的出口申报,随即对该集装箱进行重点查验,发现其中装有6种规格型号标有“Shalina”等多个商标标识的药膏和药剂234箱,共计13.3万支,货值约66.4万元。经阿米那有限公司确认,该批药品为假冒产品。

假冒药品威胁消费者健康和安全,是海关总署要求予以重点查缉的侵权产品。由于此案涉案货物数量多、案值大、社会危害性强,义乌海关启动重大知识产权案件快速反应机制,按照外商采购、仓管收货、货代订舱、集卡装货、报关出口的小商品外贸流程层层追溯,逐一排查,取得重大突破。通过对涉案人员进行询问和查阅单证资料,调查结果最后指向一名肯尼亚籍采购商和本地商贸城市场经营户傅某。

根据案情,义乌海关迅速与当地公安和市场监管等部门进行会商,决定在义乌市知识产权综合治理机制框架下开展联合执法,扩大战果。义乌海关将涉嫌犯罪案件移送义乌市公安局,并组成联合专案组。公安机关最终查明上海某日化公司将其生产的假冒药品通过义乌市场多家商户进行销售的犯罪事实并抓获多名犯罪嫌疑人。

目前案件处于司法机关审理阶段,其中销售该批假药的傅某和朱某已被判刑,上海某日化公司生产假药的案件正在检察机关审查起诉阶段。

点评

此案是中国海关积极推进“两法衔接”的典型案例。假冒药品、食品、汽摩配件严重威胁消费者的健康和安全,一直是海关总署要求从严打击的重点侵权产品。此案查获的假冒药品数额巨大。义乌海关查获此案,不仅成功阻止了一批假冒药品的出口,而且会同公安机关成功捣毁一个长期制售假药的网络,从源头上消除了违法犯罪,实现了知识产权海关行政执法与公安机关刑事执法的有效衔接。在查办此案过程中,义乌海关充分发挥了海关作为国家进出境监督管理机关的职能和优势,并积极主动会同公安机关进行刑事侦查,为全案成功侦破奠定了坚实基础。

三、南京海关通过国际合作打击跨国销售假药案

案情介绍

2014年1月1日,南京海关隶属苏州海关驻邮局办事处在通过X光机检查一批出口邮政快件时,发现其中一个包裹显示含有大量颗粒状物体。在开拆邮包后发现内有8750粒标有“Pfizer”字样的蓝色菱形颗粒药品。该批药品的包装十分简陋,被散装在包装袋内,没有正规药品常用的塑封包装和药盒,海关查验人员判断该批药品可能属于假冒药品。

海关在调查中又发现,该批药品是寄往美国印第安纳州一个叫ANDRY的收件人的,同时邮寄面单上还附有收件人的邮编、地址和联系电话。但寄件人的信息很少,只是在姓名栏填写“GUO”,地址栏填写“No 88 dy ky Rd”和一个虚假手机号。在个人邮包中包含如此大量假药,明显不是用于收件人个人使用。海关人员根据执法经验,意识到此批假药可能是境外犯罪分子通过电商平台订购后用于在美国境内销售。由于国内寄件人信息过少,海关难以查清此批假药的生产和出口商。南京海关根据此前曾与美国海关开展打击输美假冒产品联合执法行动的经验,向海关总署建议针对此批假药组织一次中美海关联合执法行动。

海关总署立即联系美国国土安全部移民及海关执法局,提议由美方对此批假药的美方收件人进行监控并采取后续执法行动,美方积极响应。2014年1月3日,苏州海关将这批假药运往原定目的地美国纽约肯尼迪国际机场。同时有关该批假药的航班号和邮包编号等信息也由中国海关发送给了纽约海关。1月5日当该假药邮包在纽约机场落地,美国海关立即告知中国海关,1月7日,美国海关再次告知中国海关,其已将收件人抓获,并成功捣毁了一个在美国销售假药的犯罪团伙。

点评

该案是中国海关通过开展国际合作维护国际贸易供应链安全的典型案例。侵权贸易是一个全球性问题,涉及生产、出口、进口、零售和消费等多个环节。有效遏制侵权贸易需要各国执法机关的共同努力和密切合作。长期以来,中国海关不仅在出口环节对假冒违法活动持续保持高压态势,而且还积极主动开展与有关国际组织和境外执法机关在情报信息交换和组织联合执法行动方面的合作。南京海关此次成功地与美国海关开展的打击假药跨境运输的联合行动,再次证明,要在世界范围内有效遏制侵权贸易,各国必须加强合作。

四、江门海关组织专项行动查处出口假冒灯具案

案情介绍

2014年4月4日,江门海关驻高沙办事处在查验中发现珠海市华富源贸易有限公司出口的落地灯378个、台灯802个带有“UL”标识,涉嫌侵犯“UL”商标专用权。经联系权利人确认,上述货物全部为侵权商品。

“UL”是美国UL安全实验所在我国注册的一个证明商标,用于证明出口产品经检测达到可以进入美国消费市场的安全认证标准。我国一些企业擅自将“UL”商标用于其未经检测的出口产品,既侵犯了美国UL安全实验所的商标专用权,又给消费者造成安全隐患。

江门海关查获此案后,立即着手对侵权产品来源进行追踪。通过风险分析,认为在该关毗邻的“中国灯饰之都”中山古镇,本地及周边地区灯饰生产企业众多,灯具出口量较大,可能存在较大的侵权风险,决定组织开展对出口侵权灯具的专项整治行动。江门海关一方面指定专人对现场报关单进行实时监控,另一方面及时为各监管现场提供风险预警。专项整治行动很快取得战果,自2014年4-8月,江门海关驻外海办事处、驻高沙办事处和新会海关连续查获了6批出口假冒“UL”、“ENERGY”和“SHARP”商标的灯具,共计14万件,案值达105万元。

江门海关在行动期间还有针对性地开展了对企业的法律宣传,教育引导企业守法经营。同时提醒企业要对外商订单涉及的知识产权状况予以合理注意,以避免因无意识侵权造成不可挽回的经济损失。

点评

此案是海关贯彻“查办一个案件、规范一个行业”执法理念的典型案例。江门海关根据查获的案件线索,积极主动地组织开展专项执法行动,扩大战果,维护了“中国制造”的国际声誉。同时该关还采取各种措施,一手抓执法,一手抓促进,既严厉打击侵权违法,又积极引导和鼓励当地灯具行业自觉守法经营,实现了规范出口秩序和促进经贸健康发展的双重目的。

五、广州海关运用大数据查获出口假冒蚊香案

案情介绍

“榄菊”牌蚊香是广东省中山市榄菊公司的出口名牌产品,在非洲一些国家享有盛名,当地大部分消费者购买蚊香只认“榄菊”。但是近年来由于受假冒产品的冲击,榄菊公司产品的市场占有率受到严重挤压。我国多个口岸海关都把查缉出口假冒“榄菊”蚊香作为执法重点。

2014年3月初,榄菊公司向广州海关反映有假冒其商标的蚊香经广州关区南沙口岸向非洲出口的情况,请求海关予以查缉。广州海关立即采取行动,调阅有关报关数据进行综合分析,逐一排查。但是海关发现尽管每天经南沙口岸向非洲出口的报关数据多达700余条,但2014年前2个月几乎没有申报出口蚊香的记录,后续风险布控一时陷入盲区。

办案人员决定变换思路,扩大数据分析范围,运用大数据技术分析蚊香消费市场与新增航线、侵权高风险企业、可能瞒报的商品名称之间的关系。最后将重点锁定在“马桶”等高风险申报商品,并向现场下达布控指令。不久,2014年3月17日重庆准动商贸有限公司向南沙海关申报一批无品牌马桶。海关在查验过程中发现该批货物中夹藏有9000盒“榄菊”牌蚊香,经权利人确认全部为假冒产品。

广州海关在调查过程中了解到,南沙口岸只是假冒“榄菊”蚊香的出口地,案件当事人只是代理出口。由此海关意识到不法企业在此批假冒蚊香被截获后,可能会调整策略,通过变换代理出口企业、改变货物目的地和用于掩护假货出口的商品等手法逃避海关监管,继续出口假冒产品。所以海关再次对出口报关数据进行综合分析,在风险布控参数中增加了抛光砖等容易被作为夹藏道具产品和出口上述高风险产品的企业。果然,在不到半个月的时间里,南沙海关又先后查获3批、近19万盒假冒的“榄菊”蚊香。这些假冒产品的目的国横跨亚洲和非洲,代理出口的经营单位涉及不同省份,而伪报的商品名称均为“抛光砖”。

对查获的假冒“榄菊”蚊香,广州海关同时将案件线索向公安机关进行了通报。

点评

此案是海关利用大数据开展风险分析查获假冒货物的典型案例。广州海关通过对出口报关数据开展综合风险分析,准确设定风险要素并根据侵权货物出口动向及时调整布控对象,连续捕中多批假冒出口蚊香。此外,广州海关采取保护“榄菊”商标的执法措施也是中国海关加强对自主品牌保护、维护“中国制造”的国际声誉的一个缩影。

六、上海海关通过执法帮助国内企业海外维权案

案情介绍

2014年5月初,苏州科陌泰克公司向上海海关隶属洋山海关申报出口300台点钞机。海关查验时发现该批点钞机上标有苏州日宝科技有限责任公司“RIBAO TECHNOLOGY”商标,且出口企业并非是该商标的所有人。苏州日宝公司本身能自行出口,为何委托其他公司出口?海关随即中止了该批货物的通关程序并将有关情况通知了苏州日宝公司。上海海关一方面安排苏州日宝公司查看货物和收集证据,另一方面着手对该批点钞机的知识产权状况进行调查。

为开拓美国市场,2007年苏州日宝公司与美国当地销售商合作成立了美国日宝公司,专门负责在美国销售带有“RIBAO TECHNOLOGY”品牌的产品,该产品在美国及周边国家的影响逐渐扩大。

但是近年来苏州日宝却发现自己产品在美国的营业额并没有随产品影响的扩大而增长。后经调查发现,美国日宝公司在苏州日宝不知情的情况下,擅自在美国抢注了“RIBAO TECHNOLOGY”商标,并在国际市场销售并非由苏州日宝生产的商品。苏州日宝公司随即停止了与美国日宝公司的合作,并曾尝试回购其“RIBAO TECHNOLOGY”商标或直接收购美国日宝,但没有成功。当苏州日宝公司发现美国日宝公司擅自销售的产品大多来自中国时,便将其“RIBAO TECHNOLOGY”商标向海关总署进行了备案,希望借助海关打假来维护其合法权益。洋山海关中止通关的300台点钞机正是美国日宝在未获苏州日宝许可的情况下向苏州科陌泰克公司订购的产品。

鉴于该批点钞机在未经商标权人许可的情况下使用了“RIBAO TECHNOLOGY”商标,依照我国《商标法》和《知识产权海关保护条例》应当属于侵犯苏州日宝公司商标权的货物。上海海关将调查结果、相关法律规定和侵权法律后果向出口企业进行了通报和宣传解释。由于其订购货物的出口渠道已被海关封堵,美国日宝公司被迫主动联系苏州日宝公司,表示愿意通过协商解决商标纠纷。经过双方协商,苏州日宝公司同意不向海关申请扣留涉案的300台点钞机,而美国日宝公司则同意放弃“RIBAO TECHNOLOGY”商标在美国的专用权。至此困扰苏州日宝公司多年的境外商标权纠纷得以顺利解决,其实施国际化战略道路上的一大障碍被扫清。

点评

此案是海关通过执法帮助企业海外维权的典型案例。苏州日宝公司的商标被境外合作者在国外抢注,为拿回自己的商标权,该公司进行了多年的努力。上海海关通过在出口环节的知识产权执法,使苏州日宝公司拿回了在国外被抢注的商标,为其实施国际化战略,拓展产品的国际市场扫除了障碍,堪称是海关助力国内企业海外维权和“走出去”开拓国际市场的典范。近年来随着中国产品出口的迅猛增长和中国品牌海外知名度的逐渐提升,中国企业的商标在境外被他人抢注的情况也有上升趋势。中国企业的海外维权需要国家和政府部门的大力支持,为国内企业海外维权保驾护航。

此案对我们正确处理“定牌加工”案件也提供了重要启示。国内企业由于受资金、能力和意识的局限,往往不能事先将其商标进行海外注册,造成大量商标被他人抢注。特别是境外企业在抢注我国商标后再委托我国其他企业代为生产和出口相同品牌的产品,直接挤占我国合法产品的国际市场份额和破坏中国品牌的国际声誉,对我国的出口名牌战略造成严重阻碍。上海海关的执法实践证明,如何处理“定牌加工”侵权纠纷,必须考虑到我国商标在海外的合法权益。

七、厦门海关采用证据开示化解侵权纠纷案

案情介绍

2014年5月28日,厦门海关所属东渡海关在对厦门海莱照明有限公司以进料对口方式申报出口的LED灯进行查验时,发现其中16000个LED灯的包装上标有上海姿莹化妆品销售有限公司在海关总署备案的“Conserv Energy”商标。因海莱公司不能提供上海姿莹授权其使用该商标的文件,东渡海关以涉嫌侵权依法扣留了该批LED灯。

此案是厦门海关首次查获加工贸易货物涉嫌侵权的案件。相较于一般贸易,加工贸易的国内生产方主要应国外委托方进行生产,其中包括指定货物的品牌。考虑到此类案件大多涉及商标在境外的合法注册和使用问题,厦门海关在案件办理过程中,要求海莱公司提供国外订货商使用“Conserv Energy”商标的情况。海莱公司提供了其订货商美国慧特电子公司在美国注册商标的资料。

根据海莱公司提供的情况,厦门海关查清了案件事实:惠特公司就“Conserv Energy”于1995年在美国进行了商标注册。自2001年惠特公司开始委托海莱公司生产使用“Conserv Energy”品牌的照明产品并出口到美国。而上海姿莹是于2010年8月才在我国进行了“Conserv Energy”的商标注册。考虑到涉案商标在中国和美国分属不同的注册人,海莱公司生产的产品只用于向美国出口,因上海姿莹在美国并不享有合法使用该商标的权利,海莱公司出口“Conserv Energy”的商标的产品并不会对其造成任何损害,厦门海关认为现有证据不足以证明海莱公司的行为构成侵权。为妥善处理,厦门海关于2014年6月25日组织召开有双方当事人参加的知识产权案件调查证据开示会。

在证据开示会上,上海姿莹和海莱公司当面进行了举证、质证并阐述了各自的观点。海关调查人员介绍了我国法律的相关规定和司法机关对定牌加工案件的裁判情况。此次证据开示活动使上海姿莹和海莱公司对相关法律及政策有了充分的了解。会后不久,上海姿莹致函厦门海关,要求撤回其扣留海莱公司出口货物的申请,厦门海关遂解除了对此批货物的扣留,此案纠纷得以圆满解决。

点评

此案是海关成功运用证据开示化解当事人侵权纠纷的典型案例。近年来随着我国企业知识产权意识的不断提高,运用知识产权手段从事外贸竞争的情况迅速增加。目前海关处理的进出口知识产权案件中,较多属于存在侵权争议的案件。如何在处理此类案件过程中做到既有效保护知识产权又防止对合法进出口活动造成消极影响,是海关知识产权执法的一个难点。海关总署参照相关司法实践,于2013年制定了《知识产权海关保护案件证据开示操作规程(试行)》,要求各地海关对涉及侵权争议的复杂案件,通过组织证据开示全面收集证据并充分听取双方当事人的意见,增加海关办案的透明度,提高执法的客观性和公正性。此案中,厦门海关基于维护双方当事人的合法权益,通过召开知识产权证据开示会,公开海关的执法过程,同时对有关政策和司法裁判情况进行说明,使当事双方能够更加理性地处理纠纷,使案件得到妥善处理,实现了化解矛盾,减少纷争的目的,取得了良好的社会效果。

八、天津海关以执法规范服装出口秩序案

案情介绍

阿拉伯袍是我国大宗传统出口商品。其中中纺国际服装有限公司的“AL OTHAIMAN”品牌,在阿拉伯地区有很高的知名度和市场占有率,也成为国内一些不法企业假冒的对象。近年来,受假冒产品的影响,中纺国际产品的国外市场份额不断萎缩,品牌声誉也受到很大影响。因假冒产品经常自天津口岸出口,“AL OTHAIMAN”商标成为天津海关保护的重点。

2014年1月,上海林骏国际贸易有限公司向天津新港海关申报出口一批化纤制男式阿拉伯袍。海关关员在审核报关单时,注意到企业没有申报品牌,按常规出口成衣大都有品牌,此批货物未申报品牌有些异常。同时考虑到服装类商品是天津口岸的侵权高发商品,海关人员对该票货物下达了查验指令。经查验,发现该批阿拉伯袍共有2.6万件,全部带有“AL OTHAIMAN”商标,经中纺国际确认全部为假冒产品。根据此批货物反映出的风险点,天津海关决定继续对出口到中东地区的阿拉伯袍类商品实施布控。在随后的一个月内又连续查获由嘉善林骏服装有限公司出口到摩洛哥和由阜城县恒利制衣有限公司出口到阿联酋的两批,共计3.7万件假冒的“AL OTHAIMAN”阿拉伯袍。

天津海关在对上述三起案件进行调查时发现,三批货物的国外收货人都是中纺国际在当地的代理商。中纺国际为顾及其国外代理商的利益,先后与三家出口假冒产品的企业达成和解协议,将其吸收为合法产品的供货商,同时中纺国际向天津海关提出撤回扣留货物申请的要求。对此天津海关认为,海关通过执法能够制止侵权货物的出口并且使侵权企业“改邪归正”,其本身已经实现了海关保护知识产权的目的,于是按照中纺国际的要求将已扣留的货物放行出口。

点评

此案是海关通过执法帮助侵权纠纷双方当事人实现“双赢”的典型案例。目前在我国对外贸易中发生的商标侵权行为,在很大程度上源于普遍缺乏尊重知识产权意识的社会环境。对侵权行为既要严厉依法打击,又要区分情况加强教育和引导。在此案中,尽管天津海关前期为查缉假冒中纺国际商标的产品投入了大量的执法资源而最终未能成案,但仍取得了良好的社会效果:首先,化解了当事人之间的侵权纠纷,通过海关执法,中纺国际的商标权得到了有效保护并降低了维权成本,侵权企业受到了教育并成为合法供货商,实现了商标权人和出口企业双方利益的最大化;其次,海关通过执法实现了“制止侵权”和“防止侵权”的双重目的。

九、昆明海关依据商标地域性原理查处进口侵权棉拖鞋案

案情介绍

2014年9月4日,昆明海关驻邮局办事处在对进境邮包的监管过程中发现了7个从澳大利亚进口的包裹,内装标有“FD UGG AUSTRALIA”商标的棉拖鞋200双。该邮包的境内收件人是昆明膜力汽车用品有限公司。该批棉拖鞋经“UGG”商标在我国的注册人德克斯户外用品有限公司确认,为侵权产品。昆明海关根据德克斯公司的申请对该批棉拖鞋予以扣留。

对海关扣留其棉拖鞋,膜力公司提出异议,认为未侵犯德克斯公司的商标权,理由是:(1)涉案棉拖鞋是该公司在澳大利亚购买的合法产品,“UGG”在澳大利亚属于通用商品名称。权利人德克斯公司虽然曾经在澳大利亚注册“UGG”商标,但已经被澳大利亚撤消,因此当事人购买并进口涉案货物之行为不构成侵权;(2)进口的棉拖鞋是公司准备作为中秋节福利发放给员工的礼品,属于自用,不构成侵权,海关应按照自用、合理数量原则予以放行;(3)该公司没有使用UGG商标、也没有销售带有UGG商标的产品,不构成《商标法》第五十七条第一、二款规定的侵权行为。

海关经调查认为该批拖鞋应当属于侵权商品。理由是:(1)该批拖鞋上使用的“FD UGG AUSTRALIA”商标与德克斯公司注册的“UGG”商标在视觉上基本无差别,应认定为使用相同商标;(2)德克斯公司在中国合法注册了“UGG”商标,即享有该商标的专用权,根据商标的地域性原则,任何商标在澳大利亚的法律状态不能自然延伸到中国境内,该批拖鞋未经德克斯公司许可进入中国境内,应当属于侵犯德克斯公司商标专用权的产品;(3)此案货物的数量和价值较大且不属于个人自用的邮递物品,不符合《知识产权海关保护条例》规定可以豁免的条件,应当依法按进口侵权货物处理;(4)尽管膜力公司为企业自用而进口标有“UGG”商标的棉拖鞋不构成《商标法》规定的商标侵权行为,但不能因此否定其违反海关监管规定的性质。据此,昆明海关决定按侵权货物将涉案的200双棉拖鞋予以没收。

点评

此案是海关按照知识产权地域性原则依法认定侵权货物的典型案例。虽然美国德克斯公司在中国享有“UGG”商标的专用权,但因“UGG”在澳大利亚被当做鞋靴类商品的通用名称使用,且德克斯公司曾在澳大利亚注册的相同商标已被当地法院撤销,在这种情况下对膜力公司进口的在当地属于合法的产品还能否被认定为侵权,需要海关办案人员具有较丰富的知识产权法律知识和较强的分析判断能力。昆明海关对此案的妥善处理,体现了办案人员对商标地域性原理的准确理解。该关依据《商标法》和《知识产权海关保护条例》,合理区分民事侵权行为和违反海关法行为,对今后海关处理相同案件以及社会公众了解相关法律法规都具有积极意义。此外,昆明海关在案件调查期间先后组织了证据开示和处罚听证,充分听取了商标权人和进口企业的意见,保证了案件处理的公正和公开。

十、拱北海关依据商标混淆原则处理进口侵权食品案

案情介绍

2014年10月16日,澳门朗天洋行向拱北海关举报:珠海市华征贸易有限公司即将分三批经九洲口岸进口涉嫌侵犯其“利佰高RBC”商标专用权食品,请求海关采取保护措施。拱北海关立即通知九洲海关对上述货物实施布控查验。在查验中发现该三批货物分别是687箱梳打饼干、2748箱三文治夹心饼干和2483箱巧克力棒。上述货物的外包装正面上使用的均是“Rebisco”商标,在侧面外包装加贴了一张有关商品信息的中文标签,上面分别标明了“乐味口利佰高梳打饼干”、“乐味口利佰高奶油三文治夹心饼干”和“乐味口利佰高脆宝巧克力棒”等品名。由于中文标签上均带有“利佰高”文字,朗天洋行认为侵犯了其“利佰高RBC”商标的专用权。2014年10月24日海关对上述三批食品实施了扣留。

华征公司对海关扣留其货物提出了异议,认为其进口货物不构成商标侵权。理由是:

(一)其货物使用的“Rebisco”商标为菲律宾共和公司所有,已经在中国进行了注册,其中文商标“乐味口利佰高”也正在申请注册中;

(二)进口货物上虽然使用了“乐味口利佰高”,但与朗天洋行的“利佰高RBC”有较大差异,不可能引起公众对相关商品的混淆和误认;

(三)华征公司进口货物使用的中英文商标均得到菲律宾共和公司的授权,无侵权的主观故意和过错;

(四)澳门洋行也曾是菲律宾共和公司在中国境内的饼干经销商,其代理销售的商品上也使用了“利佰高”的中文标签,与其注册的“利佰高RBC”明显不同,而且朗天洋行注册的商标从未被用于其商品的生产和销售。

拱北海关经调查,认为此案争议集中在“进口货物使用的中文标识是否具有识别商品来源的作用”这一点。尽管进口货物上使用的“Rebisco”商标表示该产品为菲律宾原装进口,对消费者具有识别来源的作用,但是中国内地大多数消费者在选择进口产品时,一般更关注产品上的中文标签。这种消费心理往往使进口商品上的中文标签在识别商品来源方面的作用更加重要。由于朗天公司在中国大陆注册了“利佰高RBC”商标并长期在其销售的进口商品上使用“利佰高”中文标识,使“利佰高”具有比较牢固的来源识别功能。因此,华征公司未经朗天公司同意擅自在其进口的商品上使用了包含“利佰高”文字的中文标签,会造成消费者误认为该进口的商品属于朗天洋行进口并销售的商品,从而造成对商品来源的混淆。

海关将其调查和分析结果向双方当事人进行了说明解释。2014年10月28日,朗天洋行致函拱北海关,称该公司已与华征公司达成和解协议,将许可华征公司使用其注册的“利佰高RBC”商标,请求撤回此前提出的扣留华征公司三批进口食品的申请。九洲海关立即解除了对此批货物的扣留,此案纠纷得以圆满解决。

点评

此案是海关妥善处理进口商品知识产权纠纷的典型案例。近年来因在进口商品上加贴中文标签发生的商标侵权纠纷时有发生。由于这类案件也事关我国境内消费者的合法权益,各地海关对此逐渐予以关注。但是如何正确界定侵犯商标权和合理使用外文商标的中文译名是一个比较复杂的工作。此案中,拱北海关通过其对商标法的正确理解作出有关进口商品使用中文标签的解释,促成争议双方最终达成和解协议,进而规范了进口商品中文标签的使用,产生了良好的社会效果,同时也对海关今后处理类似案件具有借鉴意义。此案对从事进口商品的贸易商和广大消费者也是一个有益的提示。按照我国产品质量法和食品安全法的相关规定,进口商品必须加贴中文标签。如何在进口活动中合法使用中文标签和通过中文标签正确识别进口商品的来源,从而更好地维护自身的合法权益,需要引起各方重视。

十一、青岛海关查获出口侵犯专利权风扇案

案情介绍

戴森技术有限公司是一家专门从事高端家电产品生产研发的国际知名公司,在全球首创了“无叶风扇”产品,并于2012年经国家知识产权局授权获得了“风扇组件”的发明专利。

2013年7 月14日,青岛海关接到戴森公司举报,称其发现威海海欣进出口有限公司即将在威海出口侵犯专利权的无叶风扇,请求海关采取保护措施。青岛海关立即向威海海关下达指令。

威海海关按照专利权人提供的集装箱编号进行布控。考虑到主动布控无法即时生效,为防止货物在布控生效前出口,海关人员决定启动监管区域全程监控模式,确定重点监控码头,最终锁定目标集装箱准确位置。但在审核报关单时,没有发现申报商品中包含无叶风扇,于是对该集装箱进行开箱检查。海关开箱后检查了码放在该集装箱外侧的货物,发现装载的都是日用品,并没有发现无叶风扇。办案人员决定继续进行掏箱作业,对箱内侧货物进行查验,在箱体中部发现了夹藏在其他货品中的504台无叶风扇。经过与专利权人比对,确定了该批无叶风扇正是戴森公司举报的侵权产品。

为追究侵权人的法律责任,戴森公司决定对向济南市中级人民法院提起民事诉讼并请求法院对威海海关扣留的504台无叶风扇予以查封。2013年8月1日,济南市中级人民法院派员到威海海关对该批无叶风扇实施了司法扣押。

2013年12月9日,济南市中级人民法院作出判决,责令海欣公司停止销售侵害戴森专利权的无叶风扇产品、销毁侵权产品并向戴森公司赔偿各类经济损失 25万元。

点评

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