青干班座谈会发言稿

青干班座谈会发言稿（精选8篇）

篇1：青干班座谈会发言稿

青干班座谈会发言稿

尊敬的袁书记、各位领导、同学：

大家好！

我叫XX，来自XXX，2006年参加工作以来，一直从事油田滚动勘探开发工作。作为一名年轻员工，非常感谢公司领导给我们提供这次学习提升的机会，也深深感受到公司领导对我们青年干部的关心和重视。回顾本次培训，总体感觉内容丰富，知识实用，形式新颖，组织严格。通过两个月的学习，相信每位学员都感到收获颇多、受益匪浅。就本人而言，既丰富了知识、开拓了视野，又结识了朋友、增进了友谊，同时也发现了自身的不足，明确了努力的方向。

在今后的工作中，我将以这次培训学习为新的起点，突出学以致用，重点提升三方面的能力：

一、勤学善思，努力提升学习能力

随着油田滚动勘探开发难度的逐渐加大，研究技术和手段也在不断更新。作为一名从事地质研究工作的技术干部，要想胜任本职工作，只有勤于学习，向书本学，向实践学，在干中学，在学中干，才能提高自己的能力和素养，才能适应目前油田开发所面临的严峻形势。

二、勇于实践，努力提升创新能力 目前，华北油田主力油藏大多已进入高含水开发阶段，油田自然递减逐步上升，增储建产难度逐年加大，资源接替形式异常严峻。作为地质工作者，不仅要有崇高的责任感和使命感，而且要有吃苦奉献、勇于实践的精神，更要具备求真务实、开拓创新的能力。地质研究本身就是一个不断否定、不断创新的过程，在今后的工作中，要不断提升自我实践创新能力，通过研究思路创新、方法创新、技术创新、手段创新，力求冀中南部地区油藏滚动勘探开发新发现、新突破。

三、牢记宗旨，努力提升自律能力

作为一名青年干部，在今后日常工作和生活中，我要始终保持清醒头脑，牢记使命宗旨，坚持勤政廉政。牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，努力做到常修从政之德，常怀律己之心，常排非分之想，常思贪欲之害，诚实做人，踏实做事，力求有所作为。

以上就是我参加此次青年干部培训班的一些感悟。非常感谢公司提供这样一个学习的机会，让我进一步充实了自己，提高了自己，也非常感谢渤海职院的老师们，正是由于你们周到细致的工作为我们营造了非常好的学习生活环境。在今后的工作中，我会以这次学习培训为动力，开拓进取，迎难而上，扎扎实实地做好上级交派的每一项工作，用业绩来回报组织的培养，用才智来答谢领导的信任，用不懈的努力来换取更大进步。

篇2：青干班座谈会发言稿

态

发

言

尊敬的各位领导、学员同志们：

大家上午好！

很高兴能够参加这次全市青年干部培训班。在这里，我的内心即喜又忧。喜的是市委对我们青年干部这样重视，这样关心，为了我们能够快速、健康成长，给我们提供了这次难得的集中学习机会，营造了良好的学习环境，聘请了专业的教导老师，策划了丰富的学习内容，相信整个学习过程必定有趣更有料、简短不简单。忧的是市委为我们创造了这样好的学习条件，担心自己的学习收获不够，不能满载而归，辜负了市委对我们的殷切期望。天高任鸟飞，海阔凭鱼跃，既来之，则安之。借此机会，请允许我代表所有参训学员表个态：

一、严守纪律。纪律是保证学习质量的前提。到这里学习，我们都拥有干部和学员两种身份。身为干部，要求我们把纪律挺在前面，严格要求自己，规范自己的言行。身为学员，就更应如此，即是学生，就要把遵守各项学习规定作为我们的“第一课”，不找各种借口和理由而违反学习纪律，努力争做干部中的好学员，学员中的好干部。

二、珍惜机会。作为一名年轻干部在社会阅历、工作经验等 1 方面存在很多不足，事倍功半的事情时有发生，能力不足的恐慌感时常出现,这就要求我们通过努力学习不断提高自身修养、丰富知识储备、提升分析和解决问题的能力，才能不断适应新形势、新任务的要求。工作后，总有这样或者那样的事情让我们无法安心学习，纵然是来参加这次集中培训，我们手中也是或多或少的有没有完成的工作，有的甚至还要照顾老小，事情琐碎不断，更加让我们难以静心学习。所以这次一个月的集中学习才显得特别珍贵，十分短暂。为此，我们要倍加珍惜这次难得的学习机会，用真心,下真劲，学真经，力争在有限的时间内学到更多的知识，向组织、向自己交出一份满意的答卷。

三、学以致用。今天，我们在这里汲取精神食粮，就是为了明天在工作中甩开膀子干事。一个岗位，位臵很小，舞台很大。一个干部，权力很小，责任很大。作为青年干部，我们应以此次学习为契机，把在这里学到的好经验、好思路、好做法内化于心，外化于行，应用到工作中，让我们在平凡的岗位上为服务*****、建设*****贡献自己的青春和力量。同时，我们也要充分利用这样一个相互交流学习的平台，充分交流在思想、工作、学习等各个方面的心得体会，相互借鉴，取长补短，做到在交流中加深了解，在关爱中增进友谊，在合作中增强团结。

篇3：青干班座谈会发言稿

我曾经当过3年武警, 具有吃苦耐劳的精神, 现在我的合作社有东方红拖拉机15台, 约翰迪尔的收割机5台, 洛阳中收机3090型收割机一台, 加起来净资产达到300万元左右。2011年合作社收入达到70多万元, 2012年光上半年的收入就已经达到70多万元了。前几天, 我刚添购一台东方红804型拖拉机, 并希望再买2台东方红大轮拖和迪尔的收割机。每年从过完春节开始合作社就特别忙, 到年底只有两个月的时间地里的活比较少, 但是这段时间我会来处理合作社的一些事情, 合作社的效益非常好。

李凤成

我来自重庆, 以前是搞建筑的, 2012年才开始转行做农机, 家住在山区, 主要种植玉米、水稻、小麦, 耕地的面积小而且分散, 大型的机器进不去, 所以机械化程度不高, 这次来参加农机团购活动, 就是要来农机展上看一看有没有适合重庆的小型机器, 我可以作为代理商或者经销商, 将适合当地的机器介绍给村民们, 一方面为家乡的农业机械化出一份力量, 一方面也为自己寻找一份值得投入的事业。此外, 我还有另外一个目的, 因为现在居住在江苏, 主要种植水稻和小麦, 江苏的农业机械化程度已经很高了, 这次也是想买一台玉米收获机供自己使用。

赵百东

我来自辽宁省新民市, 当地主要种植的有大鹏白菜、西瓜、花椒辣椒, 每年两茬, 家乡大部分土地都是村民自家的, 很少有承包出去的, 地块比较小, 每户只有3.33hm2 (50亩) 地左右, 主要还是靠人工, 所以机械化程度不高。虽然几乎每户都有拖拉机, 但是机器都比较久了, 功能少, 不能旋地, 家中的一台拖拉机, 也已经用了五年, 现在每年创收一万多元, 我岳父家有一台迪尔284, 算是当地比较新、先进的机器了, 每年能挣两万多元, 这次参加农机团购活动, 就是想再买一台迪尔的拖拉机, 可以为自己家耕地旋地, 也可以为村民们做一些农活, 挣些钱, 也可以提高他们的农业机械化意识, 推动当地的农业发展。

柳青海

我来自山东潍坊, 此次来展会的目的是想买一台拖拉机和一台收割机。我从2005年开始便从事农业机械, 刚开始的目的只是为了家里那几亩地收获方便, 渐渐地在时间充裕的情况下也开始用自己的农业机械帮别人干活挣钱, 一般在山东最农忙的时间就两个月, 每年的收入约4万元。

包思亮

我来自内蒙古通辽市, 是当地的一名经销商, 土地都是平均分给村民的, 比较分散, 地块小, 平均每家1.33～2.00hm2 (20～30亩) , 大部分都是种植玉米, 不同的是农业机械化程度高, 几乎家家都有拖拉机, 大型机械已经饱和, 此次来沈阳农机展览会, 就是来考察现在性能比较好的玉米收获机。我所在的天利农机公司位于通辽地区农机经销商聚集地, 那里已经形成了一个农机市场, 用户们有需要都去那里选购机器, 要想在众多经销商中脱颖而出, 除了靠质量过关的农机具, 还要有良好的售后保证。现在通辽地区的品牌分布比较分散, 巨明、谷神、东方红和春雨等公司的产品, 没有比较突出的品牌。通辽地区需要的是小型联合整地机具, 用户比较愿意接受10万元以下的机器, 来到沈阳, 也是一个与企业互相考察的过程, 去寻找适合当地的机器, 与企业谈合作, 争取把更多好的、适合通辽地区的机器引进到本地, 也增加企业的竞争力。我们天利农机公司目前只有8个人, 但是2011年创收了近千万, 2012年争取更上一个台阶。

董术兴

我此次参加用户团购的目的是想买一台小麦收割机, 还有乐星或者东方红1004型拖拉机。此次活动能够很直观地看到各个品牌的机器各个型号的机器, 对自己选择农机提供了很大的方便。

刘俊杰

我来自沈阳朝阳市, 家中有1.33hm2 (20多亩) , 主要种植玉米、大豆、高粱。之前的职业是开特种车的, 2012年开始, 看着朝阳市农业机械化程度不断提高, 自己也想试试, 来到全国农机展, 首先想选购大的拖拉机, 对东方红1104型拖拉机比较中意, 自己有10多万元的预算, 希望能够买到合适的机器。

王道光

我是农业机械的新用户, 家在内蒙, 之前在天津的一家公司工作了一段时间, 一直想回到家自己干活, 所以我看到有这次团购活动, 就马上报名参加了。虽然这是我第一次购买农业机械, 但是家里人非常支持, 有相关方面经验的亲戚朋友也会帮助我。我想买一台约翰迪尔3110, 买完机器就回家干活。我计划3年内收回成本再添置几台新的机器。

黄立卓

我来自辽宁省朝阳市, 与大部分农户一样, 家乡土地也是由村民平均分配的, 每户大约1.33hm2 (20亩) , 主要种植玉米, 我已经买了一台迪尔804型拖拉机, 由于当地农机比较少, 很多村民都找我整理地, 所以很快就回本了, 这次参加沈阳农机展, 主要是再看看有没有合适的大轮拖, 用来旋地, 也想看看性能好的玉米收获机。

王成立

我是沈阳当地人, 家中有3.33hm2 (50多亩) 地, 主要种植水稻、小麦, 2011年4月买了一台迪尔324型拖拉机, 2012年还想买一台水稻插秧机。我用了1年迪尔的拖拉机, 没有出过大的故障, 干活非常漂亮, 也很省油, 但是有个缺点就是没有冲劲, 用力踩油门车却没有什么反应, 让人有些着急。

孟令春

我现在家里有30多台拖拉机, 净资产已经达到150多万元, 是一个标准的农机大户, 现在的年龄不能自己开拖拉机了, 只负责指挥儿子孙子开拖拉机, 有时候也负责技术类的东西。我非常关注媒体和企业举办的对用户有利的活动。

朱国成

篇4：青干班座谈会发言稿

今天，举行“《现代汉语规范词典》第2版座谈会”，我因年老体弱，不能亲临，以书面发言代替口头发言。敬请原谅，敬请指正！

“五四”运动(1919)以来，中国语文进入一个新时期，称为“语文现代化”。主要工作有：普及普通话、推广白话文、简化汉字、制订拼音字母、发展信息技术，提高语音、词汇和语法的科学水平。这些成果都要记录在辞书里面，于是辞书事业一步一步更新和发展起来。

1978年出版《现代汉语词典》第1版，开始中国辞书的科学化和现代化。这本词典独步中华辞书界近三十年。筚路蓝缕，功著竹帛。我至今清楚地记得，丁声树先生到文改会来商量采用汉语拼音字母和分词连写问题的情景。

2004年出版《现代汉语规范词典》第1版，现在又出版经过全面、认真修订后的第2版，继往开来，精益求精，显示规范性、实用性和时代性等特点，扩大了辞书事业，追随全球化时代的步伐。

这都是可喜的记录。当然，辞书编纂是一项系统工程，有些问题还有待进一步研究，共同促进辞书事业顺利发展。

文化事业在我国历史上向来是波浪前进的。先有一花开放，然后“百花齐放”。先有一家独鸣，然后“百家争鸣”。我们的辞书事业，正在开启一个新的繁荣时代。

我为这个前进时代的到来欢呼!

篇5：在青干班上的表态发言

滨淮村冯伟

（2011年5月30日）

尊敬的各位领导、同学们：

大家好！

我叫冯伟，来自淳化街道滨淮社区，是2007年的大学生村官。今天，作为街道第二期青干班的学员代表进行发言，感到十分荣幸。

农村基层工作是一项充满挑战，同时也充满机遇的工作，许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践，许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。作为一名青年基层干部，我认为，只有不断加强学习，才能更好地服务基层、服务农村。这次，街道为我们提供这样一个难得的学习机会，我觉得，我们一定要认真学习，提高素质，掌握技能，以优异的成绩完成培训。

为此，作为一名学员，我决心做到以下三点：

一是提高思想认识，坚决完成学习任务。我要以科学发展观为指导，以“村官楷模”武继军、“争优标兵”嵇艳霞为榜样，充分认清加强学习的重要性，加倍珍惜这次来之不易的学习机会，刻苦努力，完成学业。

二是严格组织纪律，服从组织管理。在学习过程中，我决心做到“四要三不”，即：要尊敬老师，团结同学；要专心听课，做好笔记；要积极交流，灵活运用；要互相帮助，共同进步；不迟 1

到、不早退、不无故旷课。在日常学习中，坚决服从党校和班委的管理，积极参加班委组织的各项活动。

三是学好每一门课，顺利通过各项考核。作为一名农村基层干部，我将在学习中把所学知识与工作实际相结合，在实际中检验自己所学知识的成果。同时，我将认真完成老师安排的各项考核，向组织交上一份满意的答卷。

各位学员，对于我们每个人的成长来说，参加这次青干班是一次难得的学习、锻炼、交流、提高的机会，我们一定要以这次培训为契机，强化学习、锤炼品格、与时俱进、开拓创新，以满腔的热情投入到今后的学习工作中去，为我们淳化的新农村建设贡献青春和力量。

篇6：在青干班毕业典礼上的发言

言

尊敬的各位领导、各位老师，同学们：

经过三个多月的紧张学习，我们XX年第XX期青干班的学员今天就要毕业了。有幸参加这次集中培训，我深感荣幸，也非常自豪，这是组织对我们青年干部的关怀和厚爱，因此我们倍加珍惜这次难得的学习提高机会。期间，我们认真系统地学习了党的理论知识，学习了县委、县政府的治县方略，学习了英语、计算机、普通话等基本技能，并深入到乡村企业进行调研，远赴江苏、上海等地参观考察、学习取经，将学到的知识运用到实践，在实践中不断丰富和完善。通过学习培训，我们解放了思想，开阔了眼界，丰富了知识，提高了技能，自身素质在短期内有了一个质的飞跃，所学知识今生将受益无穷。值此，我谨向给我们提供这次学习机会的组织部门，向关心支持我们健康

成长的各位领导，向辛勤授课的各位老师，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今天的毕业奠礼，并不意味着学业的终结。作为一名年轻的干部，今后的道路还很长。特别是面对知识经济、信息经济时代的机遇和挑战，面对小康社会、现代化建设的宏伟目标，面对建设终身学习型社会的时代要求，坚持学习、善于学习、学以致用，已成为健康成长的第一需求。在今后的成长道路上，我们将倍加努力，坚持向书本学习、向社会学习、向群众学习、向实践学习，不断提高自身的理论素养和政治品质，提高工作水平和实践能力，使自己不论身处什么岗位、从事什么工作，都能得心应手、不辱使命，以一流的业绩回报组织、报效人民！

篇7：在市委党校青干班结业会上的发言

各位领导、同学们：

大家上午好，我是××部门的学员×××，下面由我代表全体学员作发言。xx天来，全体学员以饱满的精神状态、昂扬的奋斗姿态投入到学习、训练、研讨当中，真正做到了学有所悟、学有所获。此时此刻，我相信我们每名学员心底装着的，都是收获的喜悦，大家收获的是更坚定的理想信念、更强的政治意识、更高的实践本领、更硬的工作作风。

第一，组织有序保成效，学风严实树形象。市委党校精心管理、精准教学、精细服务，班级临时党支部、班委会认真开展工作，多次召集会议，研究工作计划，统筹工作分工，明确各阶段中心任务，有序开展各项教学活动。班委会各位成员尽心履职，积极做好调研组织、思想教育、宣传报道、积分统计等工作，得到了全体学员的充分信任和支持。全体学员较好地克服了工学矛盾，相当一部分同学白天上课晚上加班，通宵达旦的情况时有发生，“狼性”精神充分彰显。

第二，心无旁骛练内功，知行并进有收获。通过培训，党性修养得到新淬炼。全体学员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实做到“知信行”合一。专家教授对党的基础理论、思想体系的精辟解读，让大家对党史、党章、党规有了更加深入的理解和思想认同。通过培训，理论素养得到新提升。xx天的学习我们一共聆听了x位专家学者的悉心讲授，组织了x次现场教学，让大家在全面系统学习基础理论的同时，又对xx当下的发展路径有了更为务实的思考。通过培训，思想火花得到新迸发。通过研讨式教学、学员自主课堂、微党课以及课间交流等形式，学员们摆观点、话感悟、启心智，让大家对全市各个层面上的工作有了更加直观深入的认识。

第三，学思践悟增底气，答好“四问”明方向。通过培训，全体学员更加深刻认识到自身肩负的使命责任。我们将进一步坚守信仰磨砺心劲。不忘初心，牢记使命，始终坚持正确的政治方向，展现年轻干部光明磊落、积极向上的新时代新风貌。进一步担当作为鼓足干劲。发扬“狼性”精神，谋大事、创大业，始终把心思用在为人民群众、为广大企业办好事、做实事上。进一步砥砺奋进增强韧劲。不怕吃苦，不怕挫折，在自个岗位上多做打基础、利长远的事，努力成为“懂产业、懂经济、会招商、会服务”的年轻干部。

篇8：青干班座谈会发言稿

魏建国:中国近现代史中, 许多新颖的思路和革命性的想法的提出, 是从南方开始的, 广东具有良好的改革创新的传统。现在全国各省都在想招数促进经济发展, 只有广东率先创新性地提出建设法治化国际化的营商环境。如果在未来5年之内, 广东能够打造出中国的、亚州的甚至世界一流的营商环境, 就能实现“一招领先, 招招领先”, 继续引领中国经济的发展, 创造新的辉煌。

广东提出建设法治化、国际化的营商环境独具战略眼光

隆国强:过去三十年, 广东抓住了东亚地区出口导向型劳动密集型产业跨境转移和全球经济繁荣两大机遇, 将广东提供的土地、政府服务、软环境和外部带来的资金、技术、海外销售渠道与低成本劳动力有机地结合在一起, 形成了广东模式, 率先在全国实现了快速发展。但广东现在所面临的内外部环境和条件都正在发生深刻的变化。从决定经济发展水平 (人均GDP) 的三个因素, 即劳动生产率、劳动参与率和人口红利来看, 目前, 劳动参与率已经很高, 而人口红利正面临迅速老龄化的威胁, 广东省要进一步发展, 只有靠提高劳动生产率, 靠改革创新, 靠转型升级。过去适合低成本竞争的制度已不适应现在的转型升级发展要求。在这种背景下, 广东提出建设法治化、国际化的营商环境来实现转型发展实乃独具战略眼光、意义重大的举措, 并将使广东在新一轮竞争发展中占据先机。

广东建设营商环境必须两手抓, 两手都要硬

魏建国:建设好的营商环境, 广东政府必须要两手抓, 一手抓宏观经济的政策的连续性和稳定性, 提高宏观调控的科学性和预见性, 另一手要抓微观经济的日常活动规律以及法律、法规和监管制度的改革, 建立起一套治理微观经济和营商环境的高质量的更有力的法律制度来安排更高的更有效的监管程序, 提高政府规章制度和监管制度的透明度和便利度。在这方面, 广东目前还存在着一手硬一手软的问题, 一手抓宏观经济政策落实硬, 一手抓微观营商环境的治理软, 必须两手抓, 两手都要硬。在广东“三打两建”的专项行动中涉及到欺行霸市、制假售假、商业贿赂的三项案件总起大约6万多件, 表明法治化国际化的营商环境需要长期努力, 任重而道远。

法治化国际化营商环境的内涵与实质

魏建国:国际化营商环境的制度框架的内涵就是要与国际营商环境监管的透明化和便利化的全球趋势接轨。法治化的营商环境的制度框架内涵就是要有一套行之有效的、推动政府治理提高透明度的体制改革和制度性安排的具体法律、法规和监管程序。

史晓丽:经济一体化指各个地区的经济制度靠拢, 贸易、投资等自由流动, 不要设定高门槛。“国际化”是经济一体化的统称, 它包含各个发展阶段。广东省建设国际化的营商环境, 应该从最基本的做起, 自双边、区域, 直到全球, 这才是正确的发展战略。国际化的营商环境就是为国内外在广东发展创业的企业提供一个比较舒畅的、透明、高效、公平的环境, 并置于法律框架之下, 遵守国际规则。而法治化营商环境的本质就是这个国家或地区要依法治国。所谓依法治国就是指法律是老大, 一切都在法律的掌控之下, 政府的所有行为都要有法律依据, 包括国内的法律、国际法和国际规则。

毕吉耀:打造法治化国际化营商环境, 其实质是建立以法律法规为基础, 并且符合世贸规则的市场经济运行机制和体系, 为企业营造公平有序的市场环境、公开透明的政策环境、高效便捷的办事环境、有法可依执法严明的法治环境, 以及与国际通行规则接轨的营商环境。广东建设法治化国际化营商环境涉及经济社会发展和改革开放的众多领域, 是一项系统工程, 既包括加快转变政府职能、规范政府行为、提高政府公共服务能力, 也包括进一步完善社会主义市场经济体制和运行机制, 以及创新社会管理体制等丰富内涵。

对世界经济形势的判断

魏建国:今年以来, 全球经济下行的趋势超出了人们的预料。英国第二季度的经济收缩0.7%, 如果英国的信用等级受到伤害, 将对欧债危机的恢复造成重大打击。另一方面, 欧洲债务危机已经进一步蔓延, 使得德国、荷兰和卢森堡的信用品级由稳步降至负面, 现在欧洲已经无力拯救当前的西班牙危机, 一片失望和怀疑的气氛笼罩着整个欧洲。而美国的经济更是困难重重, 第二季度美国经济增长放缓至1.5%。专家预测, 年内美国很可能实施第三轮的量化宽松政策及QE3, 并将导致世界经济的二次探底, 造成世界经济陷入自二战后最困难的经济危机恢复期。

徐明棋:目前全球经济面临着不景气, 是因为两个周期的下跌叠加在一起, 长周期和短周期都处在下降的阶段, 复苏过程比较缓慢。虽然2010年有迅速的复苏, 但那是全球以20国集团为首的主要国家实行大规模的财政和货币政策刺激的结果。考察上世纪30年代的大危机之后的世界经济复苏缓慢状况, 就会看到, 通过大规模的刺激所产生的短暂复苏是无法持续的。等到刺激的效应释放完后, 又会重新转入往下走的通道。目前虽然没有走到负增长, 但是从曲线来看, 全球经济增长, 这一两年又在往下走。在这样一个大的国际环境之下, 中国经济增长应该来说也遇到了改革开放30年以来一个相对来说比较严峻的经济增长速度下降的阶段。

使营商环境更透明、更便利的监管改革是全球趋势

魏建国:世界银行在其发表的《在更透明的世界里经商 (2012) 》中指出, 向有利于营商环境监管的透明度和便利度的转变是当前的全球趋势, 2010至2011年期间, 全球61%的经济体实行了使营商环境更透明、更便利的监管改革。研究表明, 良好的营商环境使开办企业所需要的时间减少10天, 会使投资率增长0.3个百分点, GDP的增长率大于0.36%;治理的透明度和便利度越高, 企业准入率就越高, 则企业密度就越大。研究还表明, 企业成本的制度性改革与贸易的改革之间会有一种协同的作用, 而制度上的不足会导致产品的成本上升, 从而会限制贸易促进和限制贸易便利化给本地区经济带来的积极影响。

改善营商环境是一个没有终点的旅程, 应抓住重点突破

隆国强:营商环境的改善, 是一项全面系统的工作, 是一个长期的没有终点的旅程。但是, 在这个过程中, 每一个阶段应抓住重点, 把企业反映最强烈、矛盾最突出的领域优先着手解决。为此建议, 除省里正在进行的“三打两建”外, 重点抓好以下几个方面:一是进一步加强对产权的保护。市场经济的一个最基础的要求就是对产权的保护。有调查显示, 国内很多私营企业家都办了移民并将财产转到国外, 反映出其对安全感的缺乏。广东如果能在保护产权上出新招, 就能留住并吸引国内的私人资本到广东发展, 而不可能跑到国外去。二是营造一个有利于创新的体制环境。加大对知识产权的保护, 形成一套有利于创新的新的体制和政策体系, 激发企业去投入创新的积极性, 加快高端人员的引进和低端人员的培养, 发展一批研究型的大学, 发挥其对广东未来实现创新驱动、转型升级发展的中坚作用;总结与推广深圳营造创新环境, 培养出像华为、中兴、比亚迪一大堆本土的有品牌讲创新的企业, 以及深化粤港澳、为创新提供优势资源等方面的经验。三是进一步推进贸易投资的便利化。借鉴学习国外的先进国家和地区在贸易投资便利化方面的好的做法和经验, 进一步减少贸易投资管理环节, 加快通关速度, 降低收费, 加快出口退税, 为内外资企业营造一个更为高效便利的营商环境。四是率先推进政府的职能改革。解决好政府与市场的关系、政府与社会的关系。首先政府要依法行政, 做遵纪守法的模范;其次要转变职能转变观念, 重点要解决“越位”问题, 约束“那只闲不住的手”, 并按照转变发展方式的要求, 加强社会管理和公共服务职能, 进一步提高公共服务质量、效率, 降低公共服务的成本。

抓住新机遇, 重点加强软环境建设

魏建国:广东应依托开放程度高的优势, 抓住世界经济深刻调整的新机遇, 把建设法治化和国际化营商环境作为一个主抓手, 重点加强在法治、公平、透明的软环境建设。注重在全球配置资源, 加快实施“引进来”和“走出去”并重战略。注重发挥深圳、珠海、汕头等经济特区的先行先试的优势, 建立开放的可持续的现代产业体系, 通过建设法治化和国际化的营商环境来孕育国际化的科技金融产业合作, 最终来反哺自身的科技创新和产业发展, 在对外开放的广度和深度上取得新的重大突破。如果广东能在透明化和法治化以及国际化营商环境上创出优势, 那将是中国省区中最先提出并实施的又一大政策优势。

广东应将加强与东盟国家的经贸合作关系作为长远发展战略

魏建国:尽快制定广东与东盟的战略合作规划, 逐步把广东打造成东盟的总部基地经济, 打造成面向东盟的服务外包的中心。要引进和建立以世界500强独资和合资的服务外包投资项目, 并且成为承接国际服务外包业务和赴海外开拓国际业务的一个法治化国际化的营商平台。以生产性的服务业合作为突破口, 把招商引资的重点向生产性服务业, 特别是金融、物流以及中介服务业、文化创意产业等倾斜, 鼓励东盟国家在广东设立服务外包企业和地总部。

以粤港服务贸易自由化为突破口, 打造法治化国际化营商环境

毕吉耀:香港连续多年被评为全球最自由经济体, 在世界银行发布的《在更透明的世界里经商 (2012) 》中蝉联亚军。香港经济、社会和文化管理的先进经验是东西方文明结合而成的人类文明的共同成果。与香港相比, 仍处转轨时期的广东省, 无论政府职能转变、市场机制建设、法治环境完善程度还是社会管理水平都与香港存在相当差距。

广东可借引入外部的压力来促进内部环境的改善, 通过实施CEPA来推动整个营商环境的改善, 这是一个好的抓手。如果为了改善营商环境去改革, 可能难度很大, 要找准一点容易做的, 整个改革就会在重点领域关键环节很快能取得突破。服务业领域众多, 不仅涉及到经济领域, 也涉及到社会领域和文化领域。国内服务业的发展, 跟境外的一些先进水平相比, 差距可能比制造业方面差距还要大, 香港在这些方面有很多优势, 但由于一些细的规章制度和内部的管理限制, 它进不来。如果广东能在这些方面取得进展, 对于改善广东营商环境会起到很大的促进作用。

学习借鉴香港经验, 建设广东法治化国际化营商环境

毕吉耀:尽管香港是一个很小型的、开放型的城市经济体, 却是世界上公认经济自由度最高, 营商环境、法治环境最好的经济体。广东毗邻香港, 粤港两地经济融合发展不断深入, 广东省打造法治化国际化营商环境可以就近借鉴香港的先进经验, 从加快转变政府职能、加强市场机制建设、完善法制环境、提升社会管理水平等方面改善企业营商环境。

加强粤港两地制度层面合作, 改善营商环境

毕吉耀:一是内地一些涉外商业活动可以采用香港规则, 如使用香港法律体系, 在合同规定出现纠纷时到香港进行仲裁等。利用香港符合国际惯例的规则, 不但可以增加海外合作伙伴的信心、降低合同的交易成本, 而且也有助于促进内地涉外商业活动的展开。

二是使用香港的专业协会和专业人士。香港在房屋、土地估价方面有很大优势。香港这些管理很规范, 估价师违规会受到很严厉的处罚, 相比之下, 内地估价市场是比较混乱的。建议让广东估价师考取香港估价师执照, 并受香港估价师行业协会的监管, 以提高内地估价市场的规范性。

三是借鉴香港行业协会对加强行业自律、规范、维权, 提高公信力等方面所发挥的重要作用, 加快行业协会制度创新, 使之成为相关行业的具有公信力的权威机构。

四是学习香港在城市规划、城市管理、法律体系、政府运作、社会管理、环境治理乃至市民素质等方面的经验, 特别是要学习香港的法制建设、精细化管理等方面先进理念和办法, 逐步缩小粤港两地在经济、社会、文化管理体制上的差异。

正确引导广东加工贸易转型升级

隆国强:首先要质量立省。广东处于加工贸易转型的时期, 由劳动密集型的低端向微笑曲线两端延伸没错, 但也要特别强调加工贸易的质量问题。大量的加工贸易企业目前面临的是劳动力流失太快, 劳动技能没有积累, 劳工素质下降, 直接影响到企业产品的质量。没有一流的加工能力, 即使企业有创新, 也不能把好的技术变成好的产品。生产不出来高品质的产品, 研发是没有意义的。因此, 一定要重质量, 以质量立省, 把会做的东西做到最好, 就像把中国制造变成德国制造、日本制造一样。第二, 把企业“走出去”和“引进来”更好地结合起来。过去, 广东省注重的是“引进来”, 但现阶段, 企业面临着一个非常难得的外部环境, 可以通过对外投资等方式主动地获取境外资源, 包括技术、品牌、渠道。广东省作为加工贸易的大省, 如果能将“走出去”和加工贸易转型升级结合得更好, 其发展前景是很广阔的。通过政府和企业共同携手, 主动在“走出去”方面整合全球资源, 广东省的一些加工贸易企业就可能在一个短的时间内上一个比较大的台阶。

以发达国家地区为标杆, 逐步改善营商环境

史晓丽:世界银行对营商环境列了十项指标, 并根据这些指标对全球大部分国家、地区作出了调查报告。香港立法会每年都会对比调查报告的内容, 为香港营商环境的建设出谋划策, 逐条落实相关的指标。广东可以借鉴香港的经验, 以发达国家地区为标杆, 对比营商环境的指标与先进国家、地区的差距, 找出改进方向重点, 着力完善广东的营商环境。

做一个“好学生”还是“滑头学生”?

史晓丽:所谓“好学生”就是指在国际贸易中, 完全遵守WTO规则, 不敢越出雷池半步, 不会有效变通。而“滑头学生”是指, 既能遵守WTO规则, 又能有效运用各种手段来支持本国新兴产业发展。因此, 广东在对外贸易中应该做一个滑头学生。滑头指的是WTO规则毕竟是一个工具, 要利用WTO规则, 利用例外条款来实现自身的利益。要在谈判层面, 在争端解决层面, 利用规则为我所用。美国欧盟都不是好学生, 中国也应该加入这个滑头学生的圈子。广东应该在支持产业建设方面变换思路, 在反补贴方面有效利用WTO规则, 增强广东企业的竞争力。

WTO有“锋利的牙齿”, 广东应慎行免受其伤

史晓丽:研究W T O问题的专家指出, W T O是有牙齿的, 且非常锋利。其牙齿实际上指的是WTO的报复机制, 即在国际贸易中, 如果某一成员国制定的法律政策等违反了WTO规则, 就会受到别国的起诉。如果败诉的成员拒绝执行WTO的裁定, 胜诉方就会向WTO请求授权, 允许在任何方面进行报复。因此广东在制定和完善相关的法律法规时, 必须考虑与WTO规则及其与国际通行规则的相符性。为此建议广东在立法草拟阶段, 设立一道审核程序, 审核所草拟的法案跟WTO规则的一致性并成为立法的一个必备程序。

设立综合服务平台, 应对各种贸易调查

史晓丽:广东省是对外贸易出口的大省, 有必要设立一个应对国外贸易调查的综合性服务平台, 涵盖国外对中国发起的贸易救济调查 (反倾销调查、发补贴调查、保障措施调查) 、美国“337”、“332”调查、欧盟贸易壁垒调查等国外对华调查行动, 以便在国外对中国、对广东发起相应的调查时, 国内产业可以迅速行动, 早作准备。广东在这方面应率先行动, 充分发挥行业协会、商会的作用, 在全国作出表率。

粤港联手打造有竞争力的文化产业

毕吉耀:广东和香港, 都属于岭南文化圈。但是香港由于过去150年的殖民统治, 它又融入了很多新的法制精神, 相对来说比较开放一些。近年来香港政府将发展文化创意产业作为香港产业转型的一个重要的领域, 粤港开展双边合作的机会很多。在内容方面, 广东文化底蕴更加深厚一些, 本土特点强, 在文化内容、创意方面, 可以做的更多。而在文化的实现形式、包装、推广及一些商业运作方面, 香港有它的优势, 把香港的一些商业运作的方式, 和广东文化自身内容结合起来, 这样既能够促进双方在文化方面的交流, 又可以共同打造一种在世界上有影响力的文化产业。

正确对待企业在“走出去”过程中遭遇知识产权纠纷

隆国强:如果我们的企业遭受“337”调查, 应从两个角度去对待:如果我们的企业真被人冤枉了, 就要据理力争打官司, 该应诉就应诉, 由商务部去帮企业解决有关纠纷。相反, 我们的企业确实存在问题, 侵犯了别人的知识产权。对于这些企业, 不应帮, 也帮不上, 打官司只会白赔钱。最简单的就是让它吃亏买个教训, 从此学会好好把精力用在自己创新, 构造自己的知识产权上, 而不是去占别人的便宜。

建立有权威的商业争议调解和仲裁机制

徐明棋:鼓励合同中设立仲裁条款, 让涉外的各种经济活动出现纠纷的时候拿到香港去仲裁, 当然我们也要建立自己的仲裁机构, 等我们的水平和香港一致了, 也可以在内地进行仲裁。简化商业纠立案和诉讼程序, 维护法治化的商业秩序。

广东应成为全国自主创新排头兵

魏建国:在新的历史条件下, 广东要继续发挥自己的优势, 提高自主创新能力。要推进科研机构和大学合作, 把科研机构的创新优势与广东科研成果孵化的市场优势结合起来, 形成科技创新和产业发展新优势, 推动广东传统产业的技术升级和高新技术产业的快速发展。

加快产业结构的调整和转型升级

魏建国:广东应通过结构调整和转型升级, 加快形成交通、产业、城市建设的三大优势。通过“泛珠三角”的战略实施, 扩大珠三角的腹地, 增强对内地的辐射能力。加快珠三角地区的一体化进程, 使广东成为“泛珠三角”新的增长极和投资的热点。在新的时期新一轮发展中, 以广东法治化国际化的营商环境为突出优势, 以产业转型升级为关键的环节, 以“泛珠三角”地区的整体力量, 吸纳巨大的发展资源, 形成更强的国际竞争力, 从而实现新的跨越, 再创广东的辉煌。

推动金融改革创新需制定具体完善且风险可控的方案

徐明棋:中央从宏观角度, 对金融改革首先要考虑的是风险可控, 在风险可控的前提下才能够允许具体的金融创新、金融改革往前推。比如说我们现在搞人民币国际化, 这也是学者说了多长时间。人民币国际化可能会带来很大的好处, 既提升国际地位又能享受未来的铸币税等等, 又可以避免我们的完全自由兑换形成的冲击, 推动以人民币记账的金融资产自由化;但是我们一定要把兑换这个层面控制住, 以人民币为载体的交易的创新、自由化才会往前推, 中央才会下决心搞。因此要推动金融领域的改革创新, 一定要有完善的具体的规划, 把风险各个层面可能产生的不利影响都要论述到, 同时提出可控的方案, 让中央最终拍板的领导相信措施的推出后, 其风险是可控的, 在这个基础之上, 具体的改革措施才有可能得到认同。否则, 只要有不同意见的人一个内部报告, 就可能会让领导看到以前没有想过的风险, 然后说“等一等, 停一停”。所以制定完善具体的风险可控的方案规划非常重要, 特别要请中央的有关部门参与相应的规划, 广泛地吸收其好的意见。

加强建设和完善广东的诚信体系建设

徐明棋:在信用风险可控的前提下鼓励省属的各类金融机构开展为中小企业提供融资服务的金融创新, 吸引港澳地区的金融机构积极参与为中小企业提供金融服务的创新融资渠道。广东可以依据人民银行、发改委八部委联合下发的“广东建设珠三角金融创新综合试验区的总体方案”的一些基本的精神, 利用香港人民币回流的渠道, 为广东中小企业融资闯出一条新路。

增加政府行政的透明度和信息公开的范围

徐明棋:在现有的政府信息透明公开的基础上, 增加政府行政的透明度和信息公开的范围。凡是与经济运行和商业活动相关的数据和信息均予以公开和公布, 并提供平台让企业和经济主体便利地查询。对与经济主体, 与企业经营活动密切联系的税收、信贷、产品质量、合同履约的各种信息, 在经济主体授权的情况下, 可以到政府的有关部门比较便利地查询, 这有利于从事经济活动的双方增强彼此的了解, 减少经济运行中的纠纷, 也为我们建设法治化、透明化、国际化的营商环境奠定了基础。

“三打两建”应长抓不懈

徐明棋:广东应将“三打两建”作为广东建设法治化国际化营商环境的长抓内容, 要避免专项活动开展高峰时容易过火, 专项活动结束后老问题重新冒出来的倾向。广东要加强政府管理和服务, 减少对企业的约束, 降低管理成本, 政府所属的各个执法部门, 不能随便跑到企业随心所欲的把条文翻出来骚扰企业, 严格按照法律法规办事, 维持良好的营商环境秩序。

“法治”的定义及内涵

余敏友:目前国际上关于“法治”有两个通行的定义:

一、世界正义项目:认为法治是指一种建立在规则基础上并坚持以下四项普遍原则的制度:

第一, 政府及其官员和代理人必须对法律负责;

第二, 法律不仅要明确公布, 稳定公平, 而且要保护基本权利 (包括个人与财产的安全) ;

第三, 法律程序 (包括立法、执法、司法与强制实施) 必须便于进入, 公平有效;

第四, 必须有充足而有适当资源支持并能反映社会构成成分的称职、独立和道德高尚的执法官员、律师和法官来维护法律、伸张正义。

二、联合国:认为法治是指所有人, 机构和实体, 无论属于公营部门还是私营部门, 包括国家本身, 都必须对公开发布、平等实施和独立裁断, 并与国际人权规范和标准保持一致的法律负责。对法律则要求是:公开发布, 独立实施, 独立裁断, 与国际人权规范和标准保持一致。要实施这个法律原则, 必须要遵守下面的一些原则:法律至高无上、法律面前人人平等、对法律负责、公正适用法律、三权分立、参与性决策、法律上的可靠性、避免任意性以及程序和法律透明。

法治指数的编制与公布

余敏友:世界正义项目从2008年开始编制由以下9大指数构成的国际法治指数:1.有限的政府权力;2.没有腐败;3.秩序和安全;4.基本权力;5.开放性政府;6.有效的行政执法;7.有效的民事司法制度;8.有效的刑事司法制度;9.非正式司法制度。

到2011年, 选择了世界上66个国家和地区, 每个国家和地区访问了1000名受访者, 包括法律专家。在这个基础上, 提供了400多份公众的评估, 得出几个非常详细的指标。这个指标有五大特点:综合性, 面非常广;数据比较新;关注法律的实践, 而不是关注字面上制定了多少法律;强调根据实际经验;强调面向行动。

世界正义法治指数是加强法治的工具, 它为决策者、商界、NGO和其他用户提供可靠、独立和分门别类的信息。具体包括:评价坚持法治的实际情况;鉴别一国与国情相似国家比较的优势与劣势;跟踪变化;行动取向。

推进依法治省, 加强制度性和程序性法律法规建设

魏建国:建设法治政府, 要保障规则公平、机会公平和权利公平。其中, 不仅要充分发挥媒体的监督作用, 还要充分发挥广东独特的区位优势, 把深化广东与港澳的合作作为建设法治化国际化营商环境的着力点。积极探索香港、澳门和新加坡同广东的双边合作的新途径、新模式是当前一个重要的方面。在抓好硬件建设同时, 也要做好软件的服务, 为下一步广东加大与东盟以及东南亚的合作探索新经验。

广东应向香港、新加坡学习, 改善现有的法治水平

余敏友:根据世界正义项目公布的2011年世界法治指数, 香港和新加坡均排在比较前的位置。特别是广东与香港之间没有语言障碍, 都讲广东话;两地文化交往多年, 有很好的磨合基础;改革开放30年中, 广东是沿海地区获益最大的地区, 粤港两地无论是经济融合、社会融合、政策融合还是法律融合方面, 大有可为;广东应通过借鉴学习香港、新加坡的成功做法和经验, 尽快解决有法不依、执法不严等突出问题, 使政府敢于执法、认真执法, 敢于承担责任;建立人民群众对法律的尊重和信任, 提高广东的法治水平。

在营造法治环境中, 应将西方先进的法治模式与我国实际情况相结合

余敏友:现代“法治”起源于西方, 对中国来说是“舶来品”, 我们在学习引进先进的法治精神、法治模式时也不能完全照抄照搬, 应结合我们的国情、民情, 重视发挥以下几个方面的作用:一是要结合中国的实际, 在解决有关民事纠纷方面, 强调本土的调解制度;二是重视发挥社区和居民委员会的作用;三是通过所在单位的党支部工会做一些活动, 大家之间相互关心、帮助, 化解矛盾, 消除问题;四是中国文化非常强调家庭, 应充分利用家庭教育职能。

更多关注企业存续期的非生产性成本

徐明棋:在中国, 一般来说, 企业初设和创业阶段的成本较低, 但经营过程中经济秩序维护尚存不足, 企业的非生产性的营运成本有增加的趋势。广东近年来取得的成绩有目共睹, 但随着经济发展水平的提高和各种规章制度建设向“规范化”转型后, 一些制度本身的僵化和政府部门的工作作风开始“官僚化”。企业存续经营所需要的环境, 比如信贷、合同履约、质量监督、知识产权保护等方面的服务和管理尚有不尽如人意的地方。建议广东密切跟踪研究, 通过行政体系等改革帮助企业降低存续期内经营上的非生产性成本。

政府要有效监管企业, 必须做好三个方面的基础工作

隆国强:一是搭建一个跨部门统一的信息平台, 将被工商、税务、银行、海关、质监等部门分割的企业真实信息统一整合到一个平台。以全面掌握企业真实的信息, 这是政府对企业实行有效监管的前提。二是转变理念和工作作风。审批制度改革后, 政府的职能和重点从过去的前端审批变为后续的监管, 要求政府工作人员不能坐在办公室, 而是要主动地走出去搜集信息, 发现问题。三是充分发挥行业协会中介组织通过行业自律加强对企业的约束和监管的作用。

严厉打击市场恶性竞争行为

董明珠:当前, 部分企业不是靠加强内部管理、提升产品质量技术水平来参与市场竞争, 而是恶意诋毁、想方设法抹黑竞争对手来求生存、求发展, 利用监管漏洞弄虚作假, 以次充好, 败坏了行业风气, 破坏了商业环境。这些恶性竞争行为不根除, 营造法治化、国际化营商环境的成效将大打折扣。建议政府加大力度打击家电行业这种恶性竞争行为, 通过国家相关法规、制度对企业的市场竞争行为及时进行正确引导和约束;加强行业监管, 尤其是要加大惩处力度。在监管过程中, 要重点抓源头, 只有制造业不制假, 市场才能无假冒伪劣产品可售。同时, 建议建立健全举报奖励制度, 发动媒体、社会、企业员工等多方面力量, 对恶性竞争以及制假售假行为进行检举揭露, 为政府的监管提供线索。另外, 建议对媒体 (尤其是网络媒体) 的运作进一步规范, 避免其成为恶性竞争的“帮凶”;对一些以发布企业负面新闻来赢取广告赞助的流氓网站等, 应当坚决予以取缔。

企业应做好三方面工作配套, 营造法治化、国际化营商环境

董明珠:一、要加快转型升级。企业是技术创新的主体, 要不断推动技术创新和管理方法创新, 开发出更多原创性、有突破性的产品, 使人们更好地享受生活。同时, 要增强知识产权意识, 既要保护好自身的知识产权不受侵害, 也要尊重其它企业的知识产权成果, 不断带动更多企业走自主创新的转型升级之路。二、要诚信经营。诚信缺失是中国制造企业面临的严重问题。失信于消费者必将失去市场, 失去生存的基础, 更谈不上发展。诚信经营是根本和基础, 企业不仅自身要做到诚信经营, 将诚信融入自身的企业文化建设当中, 还要抵制、检举和纠正各种不正之风, 为建设社会信用体系作出应有的贡献。三、要积极履行社会责任。企业在自身发展的同时, 必须承担更多的社会责任, 对国家、对社会、对股东、对消费者、对经销商、对合作伙伴、对员工等所有相关方负责。评价企业的社会贡献, 不仅要看企业所取得的经济效益, 也要看企业为国家创造了多少税收。纳税不仅是一个企业实力的体现, 更是一个企业责任与诚信的体现。在企业内部, 要不断提升员工幸福感, 为社会创造更多的就业岗位, 建设幸福企业, 从而为建设幸福广东、构建和谐社会做出应有的贡献。