加强改进党的作风建设调研报告

加强改进党的作风建设调研报告（精选10篇）

篇1：加强改进党的作风建设调研报告

文章标题：加强和改进党的建设的专题辅导报告会主持词

同志们：

按照市委党员先进性教育活动的统一安排，今天由市委副书记马烈同志为我们作加强和改进党的建设的专题辅导报告。召开这次报告会，目的是认真分析党的建设面临的新形势新问题，进一步明确当前和今后一个时期全市党建工作的主要任务和工作重点，切实增强做好党的建设工作的责任感和紧迫感。参加今天报告会的有：市级四个班子在家领导，市直机关和中省直部门科级以上干部。希望大家珍惜机会，专心听讲，深刻学习领会。

下面，请市委副书记马烈同志作报告，大家欢迎！

刚才，马书记围绕大力推进党的建设新的伟大工程，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为我们做了专题辅导报告。报告高屋建瓴、深入浅出，内涵丰富、分析透彻，既有马书记对多年党的建设工作的经验总结，又有深入基层调研后的理性思考；既有理论上的深刻感悟，也有实践中的升华提炼。为我们进一步加强和改进党的建设指明了方向。通过这次学习，我和大家一样，感到很受教育，很受启发，收获很大。下面，结合我对报告精神的学习理解，讲三点意见，供大家在今后工作中参考。

第一，要认真学习领会，掌握精神实质。马书记的报告，从加强党的执政能力建设和党的先进性建设的时代要求出发，深刻剖析了党的建设面临的挑战和存在的问题；站在马克思主义哲学的理论高度，论述了加强和改进党的建设必须遵循的基本规律；同时结合全市实际，重点阐明了当前和今后一个时期推进党组织和党员队伍建设的核心任务，对我们更加富有成效地做好党建工作具有重要的指导意义。我们要把马书记的报告作为党员先进性教育活动的一项重要学习内容，作为加强全市党建工作的重要指导依据，认真组织学习，全面深刻领会，吃透精神，掌握实质，真正把思想统一到加强和改进党的建设的基本要求上来，统一到服务全市经济社会大发展快发展的大局上来，统一到践行“勤政服务于民让人民满意、廉政取信于民让人民放心”的行动中来。

第二，要认真研究谋划，理清工作思路。结合学习马书记报告，各部门要组织召开党委（党组）和支部会议，对本部门的党建工作进行认真的总结回顾，开展深入的研究分析。要对照报告中提出的“五对矛盾”，找准自身存在的突出问题，进一步明确今后的努力方向；对照“五型”群体建设的目标要求，紧密结合本部门的行业特点、工作基础和存在的问题，切实谋划出符合部门实际、符合行业特点、有较强针对性的党建工作思路，规划出能够发挥部门优势、能够发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、具有较强牵动性和可操作性的具体推进措施。

第三，要认真组织实施，扎实推进落实。按照马书记报告中提出的具体要求，着力抓好以“五型”群体建设为重点的党建工作各项任务的落实。结合党员先进性教育活动，深入开展“走千个支部、访万名党员”活动，坚持深入基层搞调查研究，深入基层群众开展服务，深入实际矛盾中解决问题。各部门要把开展“学、创、树”主题实践活动作为加强机关党的建设、保持党员先进性教育活动的核心任务，制定具体方案，落实领导责任，精心组织实施。各级党组织要牢固树立开放的工作理念，坚持求真务实、真抓实干的工作态度，不断加强和改进党的建设，为加速构筑区域特色经济新优势，实现经济社会大发展快发展提供坚强的组织保证。

各部门要把学习贯彻这次专题报告会的情况，于3月底前报市委党员先进性教育活动办公室。

专题报告会到此结束，散会！

《加强和改进党的建设的专题辅导报告会主持词》来源于，欢迎阅读加强和改进党的建设的专题辅导报告会主持词。

篇2：加强改进党的作风建设调研报告

党的作风建设关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。当前和今后一个时期,着力解决好党的思想作风、学风、工作作风、干部生活作风方面的突出问题,是摆在我们面前的一道难题。认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和十八大精神,准确把握干部作风中存在的突出问题,采取有效措施切实加强和改进作风建设,应成为当前各级党组织高度重视和研究解决的一项重要任务。

一、加强和改进党的作风建设的重大意义

党的作风是党的先进性的重要标志,党的先进性靠加强和改进党的作风建设来保持。加强和改进党的作风建设,是

党永远立于不败之地的重要保证,是共产党执政规律的必然要求。

(一)加强和改进党的作风建设,是党的建设经验的总结

重视作风建设,历来是中国共产党的一个重要的特点和优点,是中国共产党区别于其他政党的显著标志。90多年来,我们党历经千锤百炼,长盛不衰,一个重要原因就是与时俱进地加强和改进作风建设。我们党从诞生之日起,我们党就逐渐认识到,作风是无形的力量,党的优良作风能够产生巨大的凝聚力和战斗力,必须培养良好的作风。从延安整风和党的七大提出“三大作风”,到七届二中全会提出“两个务必”,再到十一届三中全会恢复和重新确立党的解放思想、实事求是等优良传统和作风,都极大地推动和保证了我们党领导的革命、建设和改革事业。20世纪末在县级以上党政领导干部中开展“三讲”教育,新世纪之初在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动,以及现在开展的学习实践科学发展观为主

要内容的保持共产党员先进性的教育活动,都对党的作风建设都提出了新的要求。

(二)加强和改进党的作风建设,是时代发展的必然要求

加强和改进党的作风建设,是新形势下全面推进党的建设的一个十分重要的环节。加强和改进党的作风建设是开创改革开放和社会主义现代化建设新局面的必然要求,是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践科学发展观迫切需要,是党永远立于不败之地的重要保证。

新世纪,我们党面临着复杂的国际国内环境。从国际上看,随着冷战结束、经济发展和科技进步,国际环境发生了重大变化。世界多极化和经济全球化迅速发展,综合国力竞争日趋激烈,各种矛盾错综复杂,各种思潮相互激荡,敌对势力加紧对我国进行渗透和破坏活动;从国内形势看,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,国内环境发生重大变

化。新旧体制交替过程中原有体制的弊端、陈旧观念的障碍、来自各方面的压力和困难等还会不断地接连出现。特别是社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,这都必然给人们的思想观念、价值取向、文化生活带来多样化。从党内看,随着党和国家事业的发展,党的队伍结构等也发生了重大变化。新党员的数量大幅度增加,干部队伍新老交替不断进行,一大批年轻干部走上领导岗位。这既给党的发展带来活力,也带来了许多新问题。这三个重大变化带来的三大考验,即我们党如何在新的历史条件下,经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。要使我们党始终保持先进性,永远立于不败之地,必须加强和改进党的作风建设,切实解决作风建设中不适应这些变化的问题。

在新的历史条件下,我们党的状况发生了两个至关重要的变化,从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为一

个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党;从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党,成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。十一届三中全会以来的实践,我们党的正确的理论、路线、纲领和方针、政策是正确的,同党的状况的变化相符合。但是,在党的作风建设也还存在种种问题,同我们党的状况的变化不相吻合,同人民群众的利益和愿望不相符合。执政党的党风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。因此,我们必须切实解决作风建设中与党的变化不符合的问题。

二、当前党的作风建设的突出问题及原因

近年来,我们在加强作风建设方面都采取了一系列措施,使党员干部的整体素质有了明显的提高。但是,还存在着一些不容忽视的问题。具体来讲,一是有些部门领导干部思想滞后,求稳怕乱,改革创新意识不强;一些干部精神空虚,不思进取,缺乏朝气和活力;一些部门的同志

缺乏大局意识、中心意识和服务意识,部门和小团体利益至上。二是有的干部在学习上满足于一知半解,缺乏刻苦精神;有的不善于运用理论指导实践,学用脱节、学而不思、学而不行。三是部分干部工作作风浮漂,深入基层调研不够;部分职能部门和干部特别是有一定权利的干部官气十足,宗旨意识淡薄;一些干部争先夺冠意识不强,工作方法不活,工作标准不高。四是个别领导干部不坚持民主集中制,官僚主义严重,班子涣散,缺乏凝聚力、战斗力。五是部分干部自律意识不强,忙于应酬,相互攀比,铺张浪费。

篇3：加强改进党的作风建设调研报告

在国有企业的改革和发展中, 只有认真学习实践科学发展观, 才能更好地发挥党的政治优势, 搞好党的建设。

一、要以生产经营为中心, 不断加强企业党组织建设, 确保企业可持续发展

加强企业党的组织建设, 发挥好党的政治优势, 就必须围绕企业生产经营这个中心, 把解放和发展生产力作为自己的根本任务, 根据生产力发展要求去变更旧的生产关系, 为生产的发展开辟道路, 最终实现企业可持续发展。作为国有企业, 贯彻科学发展观的关键在于不断提升生产力, 与时俱进, 加快发展, 为社会创造更多更有价值的财富, 繁荣地方经济, 实现物质文明与精神文明的共同发展。抓住了这一点, 就抓住了根本, 就能得到企业干部职工的理解、拥护和支持, 离开这一点, 就会失去凝聚力和战斗力。

国有企业要通过认真学习贯彻党的十七大精神, 把全体职工的思想统一到与时俱进、加快发展的目标上来。要以科学发展观为指导, 坚持发展的思路, 以促进生产经营建设为目的, 不断加强企业文化建设, 丰富职工业余文化生活, 营造健康向上的企业文化氛围。企业党委通过参与企业资产投资、生产经营、财务管理、企业策划、人事任免等重大问题决策, 开展强有力的思想政治工作, 为企业改革和生产经营, 提供精神动力和良好的政治氛围, 确保企业实现可持续发展。

二、要以提升企业凝聚力为目的, 认真做好思想政治工作, 全面推进企业文化建设

加强企业党的建设, 就必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 用科学理论教育武装党员干部, 引导广大职工树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观, 培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四有职工。随着知识经济时代的到来, 文化正一步步地走进经济的核心, 文化含量已逐步成为衡量企业价值的重要尺度, 并成为现代经济最显著的特征。实现新世纪新的发展目标, 同样必须以强有力的企业文化提升企业凝聚力。企业前进发展中, 必然会遇到很多新问题, 这就要求党委坚持“两手抓、两手都要硬”, 把抓经济建设、抓思想政治工作和企业文化建设有机结合起来, 加强企业文化建设, 不断增加和丰富企业思想政治工作的文化含量。紧紧围绕企业发展生产力、围绕提高企业经济效益这个中心, 注入先进文化底蕴, 涌动民族血脉, 积存历史沉淀, 增添人文情怀, 提升人的素质, 推动企业跨世纪伟业的发展。一是树立“安全优质”的经营理念。利用各种宣传形式和阵地倡导“埋头苦干、开拓创新”的思想, 健全管理体制, 全面推行成本一票否决制, 建立以利润为核心, 与生产任务、工作质量、投资总额相结合的考核体系;加强工程招投标管理, 堵塞漏洞, 纠正工程招标活动中的不正之风;全面推行比价采购经验, 规范采购行为, 提高采购质量;充分发挥内部审计职能, 加强审计监督, 严肃财经纪律, 积极推行现代化管理模式。二是以创建文明班组为主线, 展示职工良好的队伍形象。在所属各级班组开展文明班组创建活动, 实行持证上岗, 安全生产。三是以培养“四有”职工为目标, 不断提高职工队伍整体素质。党委始终把“三观”、“四有”作为职工教育的核心内容, 同时增加专业知识和法律、法制教育, 用搞好国企的共同理想凝聚人心。针对专业人才不足的矛盾, 广泛吸引人才, 招揽人才, 最大限度地调动各类专业技术人才的积极性, 提高职工队伍的整体素质。制定和完善科技管理制度, 重奖有突出贡献的科技人员和科研项目。四是以丰富多彩的文体活动, 使职工在活动中接受教育。每逢重大节日和纪念日活动, 都坚持开展健康有益的活动。如围绕建党日, 组织文艺演出, 组织党的知识竞赛和“共产党好”征文比赛和墙报评比活动, “七一”期间, 举行纪念大会和座谈会、文艺晚会, 热烈隆重举行各种纪念活动。通过加强职工之家、职工舞厅、图书阅览室、宣传栏的建设, 经常开展书画、歌舞、体育等文化活动, 引导职工在工作中学习, 在活动中提高, 为企业的可持续发展提供智力支持和良好的氛围。

三、要以维护职工利益为出发点, 充分调动职工的积极作用, 全心全意依靠职工办好企业

科学发展观的核心 (下转第55页) (上接第35页) 是以人为本, 全心全意为人民服务是党的根本宗旨, 党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。企业党组织贯彻落实科学发展观, 就必须密切联系职工群众。要始终把实现好、维护好、发展好职工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点, 尊重他们的主体地位, 发挥他们的首创精神, 做到发展为了职工, 发展依靠职工, 发展成果由职工共享。要把职工看成企业的“主人”, 想问题、办事情、作决定都要以职工拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量标准, 正确处理局部与整体、眼前与长远、对上级负责与对职工负责的关系, 把职工的利益放在首要地位。工人阶级是先进生产力的代表, 是物质财富和精神财富的创造者, 也是建设有中国特色社会主义的生力军。在新形势下, 国有企业在市场经济条件下, 要打赢高技术领域的“战争”, 必须动员和引导广大职工积极投身于国家和企业的改革发展大业中, 更好地激发职工的积极性、主动性和创造性。国有企业党委在实际工作中, 一是注重发挥工会、职代会的民主管理、民主监督的传统职能, 全面推行厂务公开, 健全厂务公开制度, 保证职工民主监督的权力和义务落到实处。二是提高职工的工资福利待遇, 使职工享受到企业改革成果和社会主义制度“普照之光”。职工生活条件明显改善, 生活质量稳步提高, 职工家庭生活全面实现小康。三是树立为职工服务意识, 做职工知心朋友。帮助职工正确认识形势, 了解具体政策, 转变思想观念, 增强工作本领, 解决实际问题, 扎扎实实为职工办实事, 把组织的温暖送到职工的心坎上。

国企改革既是广泛而深刻的, 也是艰巨而长期的改革。对此, 我们一定要有足够的思想准备, 把科学发展观当作企业改革发展的总方针, 经常看一看、想一想, 我们的改革举措是不是符合科学发展观的要求, 符合的就毫不动摇坚持下去, 不符合的就及时调整、补充及纠正。一切按科学发展观的要求去做, 企业经营机制不活, 技术创新能力不强, 生产经营艰难, 经济效益下降, 职工生活困难等问题, 都将取得新的突破。国有企业改革和发展将沿着正确的方向, 积极稳妥地向前发展。

篇4：加强和改进新形势下党的建设

中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议于2009年9月15日至18日在北京举行。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，深刻分析党的建设面临的新形势，全面总结我们党执政60年加强自身建设的基本经验，明确提出加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务和重大举措，具有很强的思想性、指导性、针对性和创造性，是全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。

理论分析

一、政治生活角度

1加强和改进新形势下党的建设的必要性

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。只有加强和改进新形势下党的建设，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心，才能始终保持现代化建设的社会主义方向，才能维护国家统一、民族团结，并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。

2加强和改进新形势下党的建设的要求

①建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平；②坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主；⑧深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍；④做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础；⑤弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系；⑥加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。

中国共产党具有与时俱进的执政方式。中国共产党应该坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式：①坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；②坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；③坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；④坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；⑤坚持改革创新，增强党的生机活力；⑥坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。

新中国成立60年来，党和政府坚持民族平等团结互助，创造性地实施民族区域自治制度，方向完全正确，成效非常显著。我们必须进一步全面贯彻落实党的民族平等、民族团结、各民族共同繁荣原则和民族区域自治政策。要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，加快少数民族和民族地区经济社会发展，广泛、深入、持久开展民族团结宣传教育活动，有效防范和坚决打击民族分裂活动，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

二、生活与哲学角度

1世界是物质的，物质决定意识，这就要求我们从实际出发，实事求是。事物是变化发展的，我们要用发展的观点看问题。矛盾具有特殊性，我们要对具体问题做具体分析。

世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程。

2意识对改造客观世界具有指导作用。认识对实践具有反作用。

不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。

3联系具有普遍性、客观性和多样性，我们要用联系的观点看问题。

在新中国成立60周年之际，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

4矛盾的主要方面在矛盾中处于支配地位，起着主导作用。事物的性质主要是由主要矛盾的主要方面决定的。

当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。矛盾的主要方面与次要方面既相互排斥，又相互依赖，并在一定条件下相互转化。这就要求我们坚持一分为二的矛盾分析法，坚持两点论和重点论相统一的认识方法。我们还应看到党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位的巩固和执政使命的实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。

5主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用。这就要求我们在认识复杂事物的发展过程时，要着重把握重要矛盾，“牵牛要牵牛鼻子”。整体和部分的辩证关系原理要求我们应当树立全局观念，立足整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最优目标，从而达到整体功能大于部分功能之和的理想效果。

加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平。

三、经济生活角度

经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。经济全球化主要表现为生产全球化、贸易全球化和资本全球化。经济全球化使世界各国的经济联系在一起，一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界。十七届四中全会全面分析了当前形势和任务，强调经过全党全国共同努力，去年下半年以来我国经济增长明显下滑的趋势得到遏制，经济形势总体呈现企稳向好势头。同时指出，世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，我国经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，国际国内不稳定不确定因素仍然很多，我国经济发展仍处在保增长的关键阶段。

2009年以来，国民经济恢复速度超出预期，经济主体信心稳步提高；GDP同比增长回升，环比增长继

续加快；工业生产增速明显加快，国内投资需求强劲反弹，出口增长乏力；城乡居民收入提高，财政盈余下降。我们必须增强忧患意识和风险意识，科学判断国际国内经济形势，继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生，切实抓好维护社会大局稳定工作，有效防范各种潜在风险，善于趋利避害，积极化危为机，努力实现今年经济社会发展预期目标。

新题训练

一、单项选择题

1中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月15日至18日在北京举行。全会审议通过的《中共中央关于_____若干重大问题的决定》。( )

A加强和改进新形势下党的建设

B加强和改进新形势下党的思想建设

C加强和改进新形势下党的作风建设

D加强和改进新形势下党的反腐倡廉建设

2，____是党的生命，____是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。( )

A思想建设改革创新

B改革创新思想建设

C集中统一党内民主

D党内民主集中统一

3“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”从执政方式看，我们党应( )

A坚持科学执政，尊重客观规律

B坚持民主执政，壮大爱国统一战线

C坚持依法执政，突出宪法的作用

D坚持与时俱进，推进理论创新

4执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。无产阶级政党的根本的领导方法和工作方法是()

A实事求是

B群众路线

C具体问题具体分析D一切从实际出发

二、简析题

5某校高三(3)班学生以“中国共产党执政60年”为主题开展综合探究活动，现在请你参与其中。

情境一中国共产党执政60年、领导改革开放30年来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民大力弘扬伟大抗震救灾精神、北京奥运精神、载入航天精神，万众一心，迎难而上，锐意改革，共克时艰，不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。

(1)结合《经济生活》《政治生活》和《文化生活》的有关知识，谈谈从中国共产党执政60年来所取得的伟大胜利中，你发现了什么?

情境二十七届四中全会全面分析了当前形势和任务，强调经过全党全国共同努力，去年下半年以来我国经济增长明显下滑趋势得到遏制，经济形势总体呈现企稳向好势头。同时指出，世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，我国经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，国际国内不稳定不确定因素仍然很多，我国经济发展仍处在保增长的关键阶段。我们必须增强信心，增强忧患意识和风险意识。

(2)上述材料体现了哪些哲学道理?

情境三2009年是中国共产党执政60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。我们要深入贯彻落实科学发展观，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，促进经济社会又好又快发展。

篇5：加强改进党的作风建设调研报告

中共焦作市山阳区委组织部

党的十五届六中全会和党的十六大明确指出，作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。当前和今后一个时期，要着力解决党的思想作风、学风、工作作风、干部生活作风方面的突出问题。认真贯彻落实六中全会和十六大精神，准确把握干部作风中存在的突出问题，采取有效措施切实加强和改进作风建设，应成为当前各级党组织高度重视和研究解决的一项重要任务。

当前作风建设的突出问题及原因分析

近年来，各级党委政府在加强作风建设方面都采取了一系列措施，使各级干部的整体素质有了明显的提高。但是，还存在着一些不容忽视的问题。具体来讲，一是有些部门领导干部思想滞后，求稳怕乱，改革创新意识不强；一些干部精神空虚，不思进取，缺乏朝气和活力；一些部门的同志缺乏大局意识、中心意识和服务意识，部门和小团体利益至上。二是有的干部在学习上满足于一知半解，缺乏刻苦精神；有的不善于运用理论指导实践，学用脱节、学而不思、学而不行。三是部分干部工作作风浮漂，深入基层调研不够；部分职能部门和干部特别是有一定权利的干部官气十足，宗旨意识淡薄；一些干部争先夺冠意识不强，工作方法不活，工作标准不高。四是个别领导干部不坚持民主集中制，官僚主义严重，班子涣散，缺乏凝聚力、战斗力。五是部分干部自律意识不强，忙于应酬，相互攀比，铺张浪费。剖析上述问题的根源，主要有四个方面原因：一是思想认识上的模糊。在当前改革开放和市场经济逐步深化的社会转型时期，我国社会、经济、文化等各方面都发生着巨大变化，人们原有的思想观念、价值观念也受到了前所未有的冲击。在这种情况下，一些干部特别是领导干部认为，作风建设是虚的，经济建设才是实的。因此，对于作风建设没有从思想深处重视起来，部署了、要求了就抓一抓，应付了事；上面不紧了，就把作风建设抛在脑后。二是制度不健全、不完善。作风建设制度的制定缺乏稳定性、规范性。有些制度定得很原则，只有必须怎么怎么样，要坚持什么什么，很不具体；有些制度弹性过大，对不执行制度或违反了制度怎么办，缺乏具体强制性的约束机制。三是机制不健全、不得力。没有将作风建设作为一项重要考核指标纳入到干部选拔任用工作中；公开选拔和干部交流力度不够，能上能下的机制不够健全，奖优罚劣的机制不够健全，目标制定不够科学，奖罚机制不够合理，存在目标过高或过低、凭印象打分；作风建设的长效机制不够健全，没有从根本上建立齐抓共管、常抓不懈的长效机制，致使集中整顿和常抓不懈脱节，没有起到应有的效果。四是狠抓落实的力度不够。就作风建设抓作风建设，浮在面上。一搞作风整顿就是学学文件、谈谈体会、查查纪委、剖析剖析问题、办几件实事等。没有建立一个长期的作风建设督查机构和一整套完善的督查落实机制，致使一些工作落实不到位，干部作风不扎实。

加强和改进作风建设的对策思考

一、健全督查落实机制，明确作风建设检验标尺

加强作风建设必须突出发展这个主题，牢固确立工作落实力度是检验干部作风主要标准的思想，这样，作风建设才有方向、才有重点、才有动力。

1、建立常设督查机构和长效督查机制。各级党委政府应分别成立专门督查科，全面负责重要工作部署和作风建设的督促检查，改变过去有机构无专门人员，有人员无责任落实的情况，对党委政府确定的重要工作或临时中心工作每周或每天督查一次，对常规性工作每月督查一次，并及时向主要领导汇报各单位工作进展情况和干部作风表现，使党委政府领导能在工作落实中准确识别一个部门、一个单位、一个干部的作风扎实不扎实、思想解放不解放、创新能力强不强。

2、建立老干部督查机制。各级党委应发挥老干部优势，从离退休干部中选择经验丰富、精力充沛、关心全局发展的老同志，组成老干部督查组。每季度组织他们对党委政府所确定的重点项目等，开展一次集中督查，及时向党委政府领导提出建议，对那些重点工作进展不力的单位和干部提出批评意见。

3、建立领导班子成员督查机制。各级党委政府领导班子成员每月都要对所分包的重点工作进行一次督查调研，避免因指导不到而影响工作落实。主要领导应每月召开一次班子会议，集中听取班子成员的汇报，以便全面掌握重点项目进展和落实情况，及时解决存在的问题。

4、建立民主人士督查机制。各级党委可从各民主人士选派优秀代表组成督查组，围绕

中心工作，每半年组织开展一次集中督查，既可以起到宣传党委政府工作的作用，又可以从民主人士中汲取有利于发展的好建议，切实营造出“齐心协力抓落实、真抓实干促发展”的浓厚氛围。

二、建立科学的目标管理和考评机制，形成发展合力

确定各党委各部门目标时必须科学合理。目标过高易于导致浮夸之风，过低不利于激发创造性。因此，在确定目标时，既要注重发展速度，又要注意承受能力，既要讲究显性政绩，又要重视潜在政绩，既要硬化标准，又要留有发挥创造性的空间。具体来讲，在目标签订时可以分设为基础性工作、重点工作和创新性工作三部分。

1、基础性工作：主要指经济指标和常规任务。目标要略高一点，促使干部解放思想、勇争一流；规定细一些，促使干部夯实作风、实事求是。

2、重点工作：主要指围绕本党委政府所确定的重点工作项目、三产项目以及其他重要部署等。重点工作要突出，促使干部统筹兼顾、抓住关键。

3、创新性工作：主要指除以上必须完成的工作目标外，各党委各部门在工作机制、政策制定、招商引资、项目引进、人才战略等方面一些“自为”的创新和探索性工作。创新性工作要有弹性，促使干部联系实际、改革创新。

考评办法也要改变凭印象打分现象，应在制定考评细则的基础上，积极引入民意测评、走访座谈等形式，考评时进度应服从质量，坚决克服走马观花的形式主义，真正把各单位的真实工作情况、真实作风考评出来。

三、改革创新奖惩机制，大力弘扬优良作风

1、变奖励主要领导为奖励全体“有功”人员。要改革过去奖励时，只表彰奖励各单位主要领导的奖励办法，对做出突出贡献的单位，应给予所涉人员相应奖励，比如：全体人员多发一月工资作为奖金等，如果第二年不能保持先进，则予以扣除，从而激发更广泛的积极性。

2、变单纯经济奖励为政治、经济奖励相结合。改革过去只注重物质和经济奖励，不注重政治和精神奖励的弊端，将奖励与干部使用、政治荣誉挂起钩来，对做出突出贡献的人员，要大胆提拔，并在政治荣誉方面予以倾斜，增强广大干部改进作风、干事创业的积极性。

3、变单位的奖励为奖励与处罚并重。过去表彰只奖先进不罚后进，干不好工作的人毫发不伤、安然无恙，这样，容易在干部中滋生出侥幸心理和应付思想。应突出抓好正反两个方面的典型，对那些真正踏踏实实干工作，与时俱进求创新的单位和个人要大张旗鼓予

以表彰，对工作不力、作风不实、坐失良机、脱离群众的单位和个人也要坚决予以相应的惩罚。

四、创建学习型组织，提高干部队伍素质

党的十六大明确提出，要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。作风建设存在的问题，有思想方面的，有管理方面的，但从内因来讲，都是素质问题。因此，各级党委政府要紧紧围绕十六大精神，把积极开展创建学习型组织活动，加强干部教育培训作为启发作风建设内动力的有效方法，紧扣服务经济建设和中心工作来科学确定创建学习型组织的学习重点和形式。一是实施“人才双赢”战略。着眼于冲破一些干部身上存在的因循守旧，发展办法不多、思路不宽等问题，积极实施“人才双赢”战略，通过与先进地区直辖市，采取外派、内引两种方式，加强人才培训。二是设立“专家讲坛”。针对解决本本主义，缺乏创新精神和发展能力为重点，积极开展高层专家讲坛活动。要围绕经济发展和中心工作对各级干部提出的素质要求和知识需求，从高校、研究所、先进地区邀请国内知名专家进行专题讲座及战略研讨，引入新理念、新思路。三是抓好党风党纪教育。要针对解决形式主义、官僚主义、自由主义、享乐主义等问题，由纪检部门牵头，大力开展经常性的党风党纪党规学习教育活动并在学习中紧密联系思想实际，有的放矢，学以致用。

五、坚持正确的用人导向，激活作风建设动力

篇6：加强和改进党的基层组织建设

非公组织党的建设工作

近日，中共江西省委下发了《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》（赣发（2011）14号），要求全省各级党委进一步加强和改进党的基层组织建设，积极推进全省非公有制经济组织党的建设工作，促进非公有制经济又好又快发展。

10月18日，中共鹰潭市委召开常委会议，专题学习贯彻省委关于加强和改进党的基层组织建设的意见精神，研究部署全市加强和改进党的基层组织建设工作，进一步推动非公有制经济组织党建工作。会议要求，全市各级党委组织部、统战部要高度重视党的基层组织建设工作，认真贯彻落实省委关于加强和改进党的基层组织建设的意见精神和市委工作部署，采取有效措施，加快工作步伐，尽快成立各县（市、区）非公有制经济组织党工委，加强非公有制经济组织党建工作的领导，推动非公有制经济组织党的建设工作，促进非公有制经济健康发展。

会后，中共鹰潭市委常委、组织部长郭清，中共鹰潭市委常委、统战部长戴春英分别深入到各县（市、区）和部分非公有制企业，检查督促县（市、区）贯彻落实省委意见精神和市委工作部署情况，对非公有制企业党组织开展党建工

作进行调研。

郭清指出，随着改革开放的不断深入，非公有制经济组织快速增长，呈现良好的发展态势，在经济社会发展进程中发挥了积极而重要的作用。在新形势下，加强和改进党的非公有制经济组织党组织工作尤其显得重要，具有十分重要的意义。各级党委组织部要按照省委意见精神和市委常委会提出的目标，克服困难，提高效率，认真指导好本地非公有制经济组织党工委的筹备工作，在较短的时间里完成成立非公有制经济党工委的任务，切实加强非公有制经济组织党组织的领导，推动非公有制经济健康成长，成立县（市、区）非公有制经济组织党工委是一项政治任务，也是一项硬任务。

戴春英说，近些年来，全市各级党委统战部、工商联认真履行职责，积极探索非公有制经济组织党建工作的方法和途径，支持指导非公有制经济组织党组织开展工作，取得了一些成效和经验，特别是在非公有制经济组织开展创先争优活动中，发挥了组织和指导作用，推动了非公有制经济组织党组织的工作。但工作与活动中，也暴露出非公有制经济组织党建工作的一些问题与不足，非公有制经济组织党建工作依然是一个薄弱环节，期待加强和管理，这也给统战部、工商联提出了新的挑战和任务。各级统战部和工商联要牢牢抓住机遇，认真贯彻落实省委意见精神和市委工作部署，在组织部的指导和支持下，加强合作，战胜困难，创新意识，在最短的时间里，又好又快地成立非公有制经济组织党工委，积极开展工作，加强和改进非公有制经济组织党组织工作。任务艰巨而光荣，各级统战部和工商联要不辱使命，不辜负市委的重托，转变工作作风，提交工作效率，把成立非公有制经济组织党工委放在首位，是一项政治任务，也是当前的重点工作。是推动科学发展、促进社会和谐的需要，是加强基层党组织建设的需要，是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的需要。

鹰潭市工商联党组、市非公有制经济组织党工委主要负责人随同调研。

鹰潭市工商联党组

篇7：加强改进党的作风建设调研报告

加强和改进党的作风建设，是一项涉及范围很广的建设，她包括思想建设、组织建设，更包括思想作风、工作作风和生活作风建设。从实际出发，全面整顿和纯洁党的组织，提高党员对党的作风建设的认识，从而切实改善和转变党的作风建设。

一是加深对党的作风建设的理解、提高认识

党的作风建设，关系到党的执政地位的巩固，关系到党在人民群众中的地位，关系到党与人民群众以及干群关系，关系到党的生死存亡，关系到国家的兴衰。因此，全党必须正确理解、高度认识当前加强党的作风建设的重大意义和深远的、现实的意义。党中央开展了以集中解决形式主官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题为主要任务的党的群众路线教育实践活动，是对全党提出的新要求，要求并提醒全体党员，不能被改革开放和社会主义市场经济迅猛发展的大好形势所迷惑，不能沉迷在这种成绩中，要认识到当前党风、干部作风存在问题的严重性，转变干部作风，加强和改进党的作风建设的迫切性、重要性。作为一名普通的党员与基层管理干部，应该加强学习，深入活动之中，切实加强和改进自己的思想作风、工作作风和生活作风，保持与党中央的高度一致，为巩固党的领导，维护社会稳定做出自己应有的贡献。

二是加强思想作风建设

思想问题是一切工作问题中的基本问题，思想工作对其他工作有着强烈的指导作用和促进推动作用，正确的思想能够给各项工作起到积极的推动作用和保障作用，给工作带来动力，对工作的开展起到事半功倍的作用；错误的思想、落后的思想对工作起到制约的作用，阻碍各项工作的正常开展，甚至还会将我们的工作，我们的事业发展引向歧途，使社会倒退，给工作造成被动和损失，干扰社会的发展、社会的进步、事业的成功。因此，加强和改进党的作风建设，首先必须加强思想作风建设，解决思想根源。作为普通党员，应该加强党的历史学习，开展党的宗旨教育，要树立党的利益、人民利益高于一切，个人利益要服从党的利益、大局利益、整体利益，要正确认识，深刻分析领会各项政策的出台、各种社会现象的出现，要正确引导，维护社会的安定，维护党在群众中的地位，维护党的领导与执政，坚决反对一切不良思潮，要分清是非，不能人云亦云，没有主见，随波逐流，被少数别有用心人所利用，成为他们的宣传工具，为他们服务。

三是加强和改进工作作风

党组织的战斗堡垒作用与党员的旗帜作用，很大程度是通过工作来实现的，因此，加强和改进工作作风是加强和改进党的作风建设中的一个重要方面与关键性环节，必须抓好落实。强和改进工作作风，必须重新在群众中树立党的先进性，党组织的战斗堡垒作用与党员的旗帜作用，在党员的模范带头作用这方面，作为基层的管理者与普通的共产党员，要从我做起从现在做起，从每件小事做起，要处处以党员的标准严格要求自己，事事、处处模范带头，要求别人做到的，必须首先自己做到，要求别人不做的，自己必须首先不做，以模范的力量引导职工，影响职工，作为基层的管理者，必须彻底消灭在职务上的认识，要切实转变观念，牢固树立权利是人民给的，要努力地多为人民服务，要彻底转变工作作风，要深入现场，深入工作实际，解决工作中出现的实际问题，必要时要与职工一道，既当指挥员又当战斗员，当战斗员就必须当好战斗员。在工作作风方面，还要注重抓好协调工作，创造良好的工作环境，解决工作中可能出现的不利因素，加强工作作风，必须以这次群众路线教育实践活动为契机,全面转变工作作风，加强和改进工作作风。

四是彻底转变生活作风

党员干部的生活作风在人民群众中极具影响力，而且，社会的腐败，党员干部的腐败，很大程度上是由于生活作风所引发的，党员干部的生活作风问题，在人民群众中造成了极坏的影响，因此，转变生活作风是加强和改进党的作风建设中的不可忽视的环节，它直接影响着我们党在人民群众中的形象，必须彻底转变党员干部的生活作风。作为普通党员，要处处以党员的标准严格要求自己，规范、约束自己的行为，从小事做起，从点滴做起，不能因事小而为之，要警小慎微，防微杜渐，从根本上消除个人享乐、参与不健康活动的思想，不仅自己做到，还要要求身边的同志做到，要用自己的行动影响教育身边的同志，要用每位党员的实际行动，促进社会风气的彻底好转。

篇8：加强改进党的作风建设调研报告

为夯实支部基础管理, 公司下发了《关于开展党支部达标活动的实施意见》《关于加强基层党建工作责任制考核的意见》, 进一步明确了产业公司党群工作的职责。根据企业党建工作出现的新情况, 公司及时制定了《关于加强党员管理的若干暂行补充规定》《关于中层以上领导干部理论学习考核的实施意见》等, 通过强化制度建设, 逐步建立起各单位党组织和每一位党员的制度体系和管理网络, 建立起党建工作运行机制, 使公司党建工作沿着制度化、规范化、程序化的轨道运行。在党建工作指导上, 在强调制度建设的同时, 公司党委大力倡导以人为本的理念, 努力实现刚性的制度管理和柔性的人本管理的有机融合, 提出了建设“四有”职工队伍的要求, 就是既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人, 又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。在具体实践中, 整体推进“三支队伍”建设。今年以来, 重点抓住打造先进学习型员工队伍, 强化三级培训、重视员工个体发展, 全面提升人的素质。为了充分体现人文关怀, 把解决好职工增收和就业、看病、住房、帮困作为关心职工的重点工作, 抓细抓实。公司建立了以医疗保险为主、大病困难补助、爱心基金捐助和平时职工困难补助相结合的四道保障线, 尽量尽可能帮助因病致困的在岗职工和退休职工。实施了以为职工“办好事、办实事、解难事、送温暖”为主要内容的“爱心工程”, 公司职工踊跃捐助重点帮困, 体现了组织的温暖。

二、在工作内容上, 坚持党建工作与生产经营相结合, 突出全面发展

党委根据全年生产经营在不同时期的特点, 紧紧扣住当期任务, 有重点、有针对性地开展党建工作。不以抓经营管理代替党建工作, 不以经济发展的成就替代党建工作的成就, 不搞“一俊遮百丑”, 割裂两者的辨证关系, 做到抓生产与抓党建不搞“两张皮”, 强化了党建工作。创新基层党建工作考评模式, 建立以业绩和能力为导向的考评机制。在党建工作考核上, 改“单一性”为“综合性”, 2013年初, 公司党委制定下发了《精神文明建设责任制考核办法》, 把领导班子坚强、党员队伍过硬、思想政治工作有力、党群工作扎实四个方面共10项内容纳入到各单位党建工作、思想政治工作、精神文明建设目标管理之中, 把精神文明建设责任制考核与年终中管领导班子和成员考核相结合, 把公司组织工作、宣传工作、工会工作、共青团工作等内容纳入考核体系, 形成考核激励机制。在对党组织班子成员实行年度考核中, 把党建工作与经济工作同时列项, 严格考评, 综合奖励。把党建工作目标、要求、措施与业务工作一起量化, 纳入各级领导班子和成员的岗位职责之中, 与经济责任紧密挂钩, 并把考核结果作为职务调整、年薪兑现的重要依据。党建工作与经济工作捆绑考核激励, 使党建工作与经济工作贴得更紧, 服务保障作用更明显, 党员创先争优的积极性更高涨, 增强党建工作效果。

三、在工作载体上, 坚持围绕主题与创建特色相结合, 突出工作特色

党委坚持“围绕生产经营抓党建, 抓好党建促生产经营”的指导思想, 重点在如何抓上做文章。一是以支部达标为主线, 努力把基层党支部建设成为凝聚力量、促进发展的坚强战斗堡垒。每个月书记例会, 都安排2个支部介绍支部某项特色工作, 积极引导党支部创新活动方式和活动内容, 形成自己的品牌优势, 创造了一批鲜活的工作经验。二是以落实“谈心谈话制度”为切入点, 通过与中层干部分别沟通交流, 听反映, 提要求, 掌握和了解干部的思想动态。三是以“三高一流”为目标, 提升党员素质, 努力发挥共产党员的先锋模范作用。公司党委把保持共产党员先进性, 具体化为思想道德素质高、科学文化素质高、业务技术能力高、工作创一流业绩。针对服务行业特点, 创新党员活动载体, 推动党员岗位承诺制。基层党组织和党员以不同形式挂牌上岗, 把党员身份亮出来, 把承诺事情做起来, 在本职岗位上创造优秀业绩。通过公开承诺、挂牌上岗、民主评议、群众监督、总结表彰, 把党员的积极性、主动性和创造性保护好、引导好、发挥好, “平常时刻看得出, 关键时刻站得出, 危急时刻豁得出”。在生产、科研、经营等岗位上, 在完成急难险重任务的关键时刻, 充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。为此, 各支部开展了党员先锋岗、党员责任区、党员挂牌上岗、党员工程等丰富多彩的党员示范活动, 用党员素质的不断提高带动全员素质的不断提升, 用党员技能的不断增强促进“三支队伍”建设的不断深化。四是不断创新党员教育的形式, 及时推广先进支部的做法和经验。针对党员教育的难点, 总结推广了开展党日活动成效明显的五种方式方法。即:讨论式、答题式、竞赛式、报告式和观看式, 特别是党员电化教育和建立党员QQ群、微信平台已成为支部普遍采取的一种教育形式。

四、在工作方式上, 坚持强化重点与整体推进相结合, 突出典型的培育与宣传

篇9：加强改进党的作风建设调研报告

一、领导重视、党政合心是搞好企业党建工作的关键

企业党建工作是企业管理及精神文明建设的一个重要组成部分。对于一个国有企业来说，坚持和改善党对国有企业的政治领导，其本身就是国有企业领导体制改革的重要内容，是企业精神文明建设的客观要求。必须遵照“抓经济工作从党建入手，抓党建工作从经济工作出发”的工作思路，坚持两个文明一起抓，两个成果一起要，本着领导到位、组织到位、工作到位、投入到位的要求，以“硬件”为基础，以“软件”为保障，把企业的党建工作纳入双文明建设工作的重要议事日程，常抓不懈。首先，建立健全党建工作机构和工作体系，在对各部门一把手实行“一岗两责”的同时，配备必要的专职政工人员，负责主抓党建和精神文明建设工作。其次党委每年都要专题研究党建工作，落实党建工作任务，解决党建工作中存在的问题，使基层各级组织紧紧围绕企业的重点、难点工作来开展工作。再次，做到在每次重大任务布置前，党政要一起大张旗鼓地搞好组织发动，在工作过程中，通过各种形式搞好宣传鼓动，任务完成后，及时进行总结和表彰。统一广大党员群众的思想认识，调动起全体干部职工的工作积极性，有力地推动企业的各项工作。企业发展的实践也充分证明：只有围绕企业的中心工作，促进企业快速发展，党委的政治核心作用才能真正发挥，党建工作才有活力。

二、机构健全、制度完善是搞好企业党建工作的基础

企业党建工作的目标是要通过建设高素质的党员队伍来带动和促进企业职工队伍的建设。因此，企业党的各级组织机构的设置和各项规章制度的建立必须适应企业中心工作的要求。也只有从组织机构和工作制度上解决这个问题，才能从根本上彻底解决“两张皮”的现象，才能使党建工作与现代企业制度发展同步，保持和发挥党组织的战斗力和凝聚力。首先，条件允许的可以采用行政一把手兼支部书记，然后配备专职副书记的组织模式，使专职支部副书记在工作上为正书记负责，但主要精力抓支部工作，既使党建工作落到了实处，又可以达到支部工作与行政工作相互配合、相互协调、相互促进。其次，在支部换届确定支部书记人选时，要注意正副书记要具有互补性，特别强调支部书记的候选人要具备较高的文化业务知识和党务知识，有较高的党性修养，为人正直，作风正派，工作责任心强，办事能够出于公心，会作思想政治工作，具有较高的群众威信，为搞好党建工作奠定组织基础。再次，注重抓好支部的“三会一课”，强化党员的组织意识，加大党员责任区的考核力度，提高黨员尤其是党员干部的自身素质。完善党建工作和目标考核制度，狠抓制度的落实和执行，按月对支部工作进行量化考核，促进支部建设制度化、规范化。第四，按照党管干部的原则，制定干部考察、提拨、考核等工作制度，结合企业实际，完善考察用人标准、规范考察程序、推行干部试用制度，对中层干部的考核采用背对背考核和公开考核相结合、定期考核和平时考核相结合、组织考核和群众评议相结合、工作实绩考核和自身基本素质考核相结合的动态考核，做到干部能上能下、能进能出，真正体现“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。加大对年轻干部的教育和培养力度，促使青年优秀人才脱颖而出。在对干部的监督考核过程中，支部发挥其组织监督的作用，主动了解掌握所在支部的干部工作、学习、生活以及其他方面的情况，及时提出意见，帮助干部树立良好的形象，努力搞好工作。

三、解放思想、转变观念是搞好企业党建工作的前提

思想工作是一切工作的先导。解决一切问题的关键首先要解决的是思想认识问题。新时期要求党建工作也要解放思想、转变观念，党建工作要跟得上时代、跟得上中央的方针政策、跟得上建设社会主义市场经济所带来的巨大变化，要有超前意识，为企业改革和中心工作服务，增强职工群众对改革的心理承受能力，努力提高企业经济效益。首先，党组织必须围绕安全文明生产、企业的经营发展、国家的发展态势、企业面临的形势等，对广大党员群众进行教育和引导，促使职工的思想观念能够顺应时代的发展而转变。其次，根据企业阶段目标的实现，及时引导职工群众进一步解放思想、转变观念，把自己作为思想解放的主体，把思想解放同生产实践、经营管理、素质提高结合起来，摒弃安于现状、不思进取、墨守成规、只看本本、不顾实际、不敢试不敢闯、不顾大局、不顾整体的思想观念，向更高一级的目标奋斗。再次，引导广大党员和群众树立面向市场提高效益的观念，加强管理，不断降低成本，提高服务水平，提高产品的科技含量和市场竞争能力，扩大市场占有率。第四，教育和引导广大党员和群众从提高自身素质入手，干一行，爱一行，专一行，不断提高文化知识水平、专业技术水平，树立良好的职业道德和正确的择业观念，不断增强自己的适应能力和竞争能力。当前，解放思想、转变观念的重点是增强广大党员和职工群众的危机感、压力感和使命感，不等不靠不要，积极支持、参与和推进改革的顺利实施，树立竞争意识和市场观念，变“要我干”为“我要干”，尽快成为市场的竞争主体。

四、结合实际、大胆创新是搞好企业党建工作的途径

人的注意力不同，兴奋点各异，促使党建工作也要形式多样化、不断丰富新的载体，赋予新的内容，吸引广大党员参与，必须结合群众关心的热点焦点、结合群众的具体需要、结合工作业务知识和文化知识来进行。单靠简单的灌输、报告、说教，加强和改进不了党的建设。首先，在基层支部党建工作领导体制及机构设置上突破以往单一的模式，尽量把管人、管事、管思想统一起来，使基层党务工作者有职有权，有效地调动和发挥他们的工作积极性和创造性。其次，在坚持党要管党从严治党的原则的基础上，结合支部党建工作的重点，对支部推行目标管理，实行量化考核，重点对支部活动组织、思想政治工作、文明创建、生产工作任务指标完成情况等开展竞赛，为中心工作的顺利进行营造良好组织基础和环境氛围。第三，改进工作方法，注重实效，改变单向灌输，实行领导与群众、群众与群众的双向、横向交流的方法，活跃载体，设计一些群众喜欢参加的具有号召力和感召力的活动，比如：党员工程、有奖答题、演讲赛、座谈讨论及辩论会、社会调查、网络论坛等，使职工在娱乐中接受教育。

五、提高素质、从严管理是搞好企业党建工作的突破口

建立一支能够忠实执行党和国家的方针政策，密切联系群众，全心全意为人民服务，思想好、业务强、素质高的党员干部队伍是党建工作的重点和难点。首先，必须把培养一支年富力强，精明强干，作风过硬，业务精通，工作熟练，思想觉悟高，奉献精神强，关键时刻能冲在前，顶得上，能以身作则，率先垂范，脚踏实地，真抓实干，带动广大职工积极参与企业两个文明建设中建功立业的党员干部队伍为突破口，抓各级领导的思路、抓管理中的机制转变、抓各项工作中的责任落实、抓落实中的实绩考核和工作变化来促进和提高党员干部和职工队伍素质。通过中心组学习和集中培训、办班等形式，发扬理论联系实际的学风，做到学用结合，学以致用，围绕企业改革和现代化建设面临的一些重大问题，展开专题研讨，研究和解决实际问题，在研究和解决的过程中，来理清各级领导的思路，提高领导干部的理论水平和工作能力，使党员干部树立起正确的世界观，转变观念、把握机遇、创新突破，明确国家的发展态势，确定工作重点。其次，在各项工作中要抓责任的落实，狠抓不负责任的负责人，特别是各级党员领导干部的不负责任行为，谁的责任不到位，就考核谁；要求各级党员领导干部都要加强调查研究，了解真实情况，反对华而不实、虚报浮夸、形式主义、弄虚作假的工作作风，树立实事求是的思想作风和“严勤实”的工作作风，做到一级带着一级干、一级做给一级看、一级服从一级管、一级督促一级办，为职工群众做好榜样。第三，充分发挥纪检、监察、审计、信访等职能，以树立党员领导干部良好形象为目标，从提高领导干部勤政廉政自觉性入手，加强领导干部教育，严肃各项纪律，加强制度建设，公开办事程序，建立党风廉政建设责任制，坚持领导干部个人收入申报制度，坚持业务招待费使用情况报告制度，领导接待群众来访制度。第四，进一步深化批评和自我批评，在党员领导和重要骨干中开展诫勉工作，进行定期谈话和组织打招呼，及时肯定工作成绩或指出思想工作中存在的缺点，帮助干部不断提高自身素质和工作能力。同时，充分发挥好职工逆向考核和职工代表评议领导干部的作用，对群众反映强烈的人和事以及违纪现象，坚决予以查处。努力形成党内讲党性、讲原则、讲友谊、讲谅解、求大同、存小异、互相尊重、互相信任、互相支持的良好风气。

通过几年来党建工作的实践，笔者认为抓好以下六个方面是加强企业党建工作的关键：

①建设坚强的领导班子，是企业求得发展壮大的关键。②紧紧围绕第一要务，是企业党的工作的生命力所在。③不断创新工作方法，是提高党的战斗力的重要途径。④全心全意依靠员工办企业，是企业发展的根本保证。⑤通过企业文化来凝聚员工，是企业发展的内在动力。⑥坚持科学发展、和谐服务，是企业发展的根本出路。党建工作是企业的一项长期艰巨而复杂的任务，不可能一劳永逸。随着国家产业政策的调整、能源政策的变化，以及国家对国有企业实施战略性改组和国有企业自身建立现代企业制度的需要，特别是党的十七大对企业党建工作提出更高的要求，作为新时期的党务工作人员，要不断地学习，不断地探索和实践，预见性的开展工作，也只有这样才能开创企业党建工作的新局面，为建设“一强三优”现代公司提供智力支持和组织保证。

篇10：加强改进党的作风建设调研报告

2009年9月份，党中央召开了十七届四中全会，作出了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》按照党的十七大的总体部署，进一步明确了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。四中全会之前，中组织部和国务院国

资委召开了“全国国有企业党的建设工作会议”，这次会议有针对性地对国有企业党建工作提出了新的任务和目标要求。结合这两个会议精神的贯彻落实、围绕我市国资委系统企业党建工作的实际，我代表市委、市政府讲几点意见。

一、认清形势和任务，增强改革创新国企党建工作的责任心和紧迫感

国有企业是国民经济的重要支柱，是党执政的重要基础，国有企业党建工作是企业改革发展的重要内容和重要保证。发挥国有企业的重要作用，是坚持和完善社会主义基本经济制度，发展先进生产力，提高国家综合国力，巩固党的执政地位的必然要求。市国资委系统是国有企业的聚集地，既有中省直企业，也有市直企业，行业类别较多，对全市的经济发展具有带动作用，对社会发展具有促进作用。面对形势、任务的要求，我们必须以改革创新的精神加强和改进国有企业党的建设，充分认识党建工作在企业应有的位置，党建工作是业务，不学习就不能掌握、就不会应用；党建工作是科学，不研究就不能深化、就不能发展。

近几年来，国有企业经过深化改革建立现代企业制度，企业的活力和市场竞争力有了一定的增强，取得了一定的发展成果，起到了主力军和排头兵的作用。我市国资委系统的党建工作与时俱进，在促进改革、推动发展、维护稳定、加强企业两个文明建设中，发挥了不可替代的重要作用。企业党建工作紧跟形势的发展、围绕中心工作来抓，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，积极探索加强和改革企业党建工作的有效途径和办法，取得了新的进展和实效。一是开展了“三个代表”重要思想的学习和深入学习实践科学发展观活动，用马克思主义中国化的最新成果武装了企业领导人员和广大党员干部的思想，提高了政治素质；二是围绕中心、服务大局，融入中心，发挥作用，在解决企业热点难点问题中体现了党组织的政治核心作用；三是以“四好”领导班子建设活动为载体，加强了领导班子的思想政治建设，提高了领导人员的能力素质，改进了作风；四是探索了加强和改进企业党建工作的有效途径和方式方法，初步形成了一套符合本系统企业实际的党建工作理念、工作原则和工作方法；五是加强了基层党组织和党员队伍建设，以党内“创先争优”活动为载体，开展了不同形式和不同内容的主题实践活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；六是企业反腐倡廉工作取得了一定的效果，效能监察延伸到企业的重大投融资和项目建设中，保证了国有资产的安全。

尽管我们在加强和改进企业党建工作方面，进行了有效的探索、取得了一些实效，但面对新形势新任务的要求，系统企业党建工作还有很多需要加强和改进的地方，如对企业党建工作的地位和作用认识不够深刻，忽视党的建设，致使党建工作在本企业被弱化或边缘化；党建工作的体制机制创新滞后于企业的改革发展，缺乏生机和活力；还不能充分发挥政治核心作用、参与必要的重大问题决策和行使应有的干部管理权力；领导人员能力素质不够强，不适应领导科学发展的需要；基层党组织活动不正常，缺时间、少资金；企业党务干部选拔难、待遇低、不安心、后继乏人的问题突出，等等。这些问题都需要我们认真分析和研究，在下步工作中用改革创新的理念和办法加以解决。

当前和今后一个时期，加强和改进党的建设的总要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强党对国有企业的领导，牢固确立党组织在中国特色现代国有企业制度中的政治核心地位，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，以改革创新精神抓好企业领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设，更好地发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用，为国有企业科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

二、确立国有企业党组织的政治核心地位，完善参与企业重大问题决策的体制和机制

建立现代企业制度，是国有企业改革的方向。坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用是一个重大原则，是国有企业的重大特色和独特优势。确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。下一步，我们在贯彻落实十七届四全会《决定》和全国国有企业党建工作会议精神中，既要学习《决定》及李源潮部长的讲话，还要

继续贯彻落实好中发[1997]4号文件、中办发[2004]31号文件，要结合新形势抓好贯彻落实，着力破解国企党建工作的难题。

一是进一步完善企业领导体制，从制度上保证党组织政治核心作用的有效发挥。从近年来国资委系统党建工作的实践看，在企业党委换届、领导班子调整中，我们坚持了“双向进入、交叉任职”的党委组建原则，保证

了企业党政班子的集中和统一，消除了“两心”的弊端，是一种有益的尝试，有利于党委政治核心作用的体现和发挥，也有利于贯彻党的民主集中制，我们仍要坚持和完善这一领导体制。要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。

二是把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，健全发挥政治核心作用的机制。参与重大问题决策是国有企业党组织的重要职责，与董事会依法决策，二者总体目标一致，既要维护和支持董事会对企业重大问题的统一决策权，又要保证党组织的意见在企业重大问题决策中得到尊重和体现。企业党组织参与决策的内容主要是议大事、谋全局、明方向，如涉及企业改革发展全局的重大决策、重要人事任免，以及涉及职工群众切身利益的重大问题等。在决策程序上，董事长、总经理要事先与党委书记进行必要、充分的沟通，在主要领导层面形成共识；之后，党委会或是党政联席会议，应进行必要的集体讨论研究，提出意见或建议；在这个基础上，进入董事会、经理层的党委成员要认真履行职责，参与决策，使党组织的意图得到尊重和体现；重大问题一经决策，党组织就要积极发动和组织党员、带领职工按决策内容实施，以保证各项决策目标的顺利实现。在这个过程中，如果发现决策不符合党和国家方针政策、存在重大经营风险或可能损害国有资产利益、社会公众利益和职工合法权益的情况时，要及时提出意见；如得不到纠正，应及时向上级党组织报告。此外，在公司章程和董事会、经理层议事规则中，应对党组织参与重大问题决策的主要内容和程序作出明确规定。

三是积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合。把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，使企业经营管理人员选拔任用制度化、规范化、程序化，不断提高选人用人公信度。要坚持党管人才原则，把人才强企作为企业最重要的战略，大力培养、引进和使用人才，特别是企业当前发展急需和未来发展必需的高层次人才，切实增强企业的科技与人才竞争力。

四是切实履行保证监督职能，确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行。这是《党章》赋予国有企业党组织的重要职责。要加强对企业贯彻落实科学发展观和执行国家方针政策的监督，推动企业在国民经济发展中发挥主导作用，在产品质量、安全生产、节能减排、环境保护、维护稳定等方面带头履行政治责任和社会责任；要深入开展党规党纪教育，严肃查办各类违纪违法案件，着重加强对企业主要负责人和关键岗位的监督，对企业领导班子决策和用人的监督，对企业投资、财务管理、产品销售和物资采购、工程招投标、企业改组改制和产权变更交易等权力运作重要环节的监督，要把党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来，形成监督合力；要统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益矛盾，切实维护国家利益和职工合法权益，保持企业职工思想稳定，促进企业和谐发展。

三、适应企业科学发展的需要，着力抓好国有企业领导班子建设

加强党对国有企业的领导，关键要抓好领导班子，培养造就高素质的企业领导人才。近年来，我们在这方面也下了很大的功夫抓培养和选拔，也做了一些引进人才、公开选拔等方面的尝试，取得了一些效果，但与《决定》提出的面向世界、打造具有国际竞争力一流企业，造就一流企业领军人才、建设优秀的社会主义企业家队伍的目标要求相比，还存在很大的差距，可谓任重而道远。下步，国资委要把建设高素质企业领导班子和领导人才队伍，作为加强党对国有企业领导的重中之重来抓。

一是要大力推进企业人事制度改革，创新企业领导人员选拔机制。在国有企业领导人员的选配方面，总的原则，就是要符合发展社会主义市场经济的要求，体现企业特色，做到理念科学、视野开阔、机制灵活。要坚持标准，选拔国有企业领导人员，要坚持德才兼备、以德为先标准，讲政治、重业绩、看品行、用能人，既要体现组织认可、出资人认可和职工群众认可，又要注重市场认可，真正把那些有责任感、事业心、具有超前思维、勇于改革创新、善于经营管理、得到职工群众信任的优秀人才选拔上来。要拓宽视野，打破单位所有、部门所有、条块分割和身份界限，面向国内外、体制内外，选拔那些素质高、能力强、潜质大、信誉好的经营管理人才，要逐步建立完善国有企业领导人才信息库和业绩档案，着力培育国有企业职业经理人市场，促进企业领导人才有序流动、合理配置；要规范程序，按照分层分类选拔的原则，通过各层级严格执行用人制度和工作程序，使党管干部原则具体化，要加强对各级党委重点负责人人选资格的审查、考察以及选任程序执行过程的监督，保证选任合法、规范、科学、有效。要创新方式，按照民主、公开、竞争、择优原则，加大竞争性选人用人力度，使公开招聘、竞争上岗逐步成为选拔国有企业经营管理人员的重要方式。要勇于打破常规，不求全责备，看准了就大胆使用、不拘一格。

二是要加大企业领导人员培育力度，提高政治素质和业务能力。在提高政治素质方面，要建立健全企业领导班子学习制度，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和最新知识武装头脑，坚定理想信念，提高理论素养，增强大局意识、责任意识和忧患意识。要坚持民主集中制，增进领导班子团结。要把深入学习实践科学发展观，作为企业领导班子思想政治建设的一项长期任务。当前，要认真抓好学习实践活动整改落实工作，探索建立促进科学发展的长效机制。在提升治企能力方面，要增强教育培训的针对性和实效性，根据企业发展需要，有计划地选派优秀企业领导人员和后备人才参加境内外培训，使他们掌握最新的经营理念和管理知识，把握最新的经济发展、科技进步的趋势和产业变动、市场变化的动向，增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力，以及抓班子带队伍能力。要注重实践锻炼，把有发展潜力的企业领导人员和后备人才放到关键岗位、重点工程、艰苦环境中经受磨练、增长才干；在加强品行修养方面，要引导企业领导人员加强自我修养，培养良好的道德品行和职业操守，树立正确的业绩观，求真务实，甘于奉献，艰苦奋斗，勤俭办企业，克服短期行为，多做打基础、利长远的事情。

三是要以领导班子和领导干部为重点，抓好学习型党组织建设。十七届四中全会《决定》向全党提出了建设马克思主义学习型政党的要求，其标准就是：科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神。可谓目标高远，是一项重大而紧迫的战略任务。各企业党组织要把这项工作作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，摆上日程，认真研究，拿出规划和计划，抓好落实。现在一些企业党建工作之所以没能取得预期的效果，究其原因，还是我们对新形势下的党建工作新情况新问题研究得既不够、也不深。因此，解决这个问题，建设学习型党组织、建设具有研究能力的学习型党组织，非常必要和及时。建设学习型党组织的目标，就是使党员领导干部和广大党员优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力。重点是领导班子和领导干部，各级领导班子要首先成为学习型领导班子，要进一步完善党委理论中心组学习制度，丰富学习内容，提高学习质量。同时，要组织抓好广大党员和干部的学习。学习的内容，包括马克思主义理论、党的路线方针政策和国家的法律法规、党的历史，也包括现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面的知识。

四、以有效发挥党组织和党员的作用为重点，创新企业基层党建工作

基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。企业党的建设重心在基层，创新在基层，活力在基层。

一是优化党组织设置。要适应企业改革发展的需要，按照《党章》的规定，设置相应的基层组织机构。对于那些经过企业改革后的“空壳”党组织，要及时进行调整，该撤并的撤并，该更名的更名，杜绝弃置不管。各企业党委的工作部门，可根据企业改革发展的实际进行优化设置，但不能没有或减少到不能保证有效开展企业党建工作的程度。要合理调整企业党组织设置，在新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理机构的同时调整党组织设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员，保证企业的业务开展到哪里，党的组织就设置到哪里，党的工作就延伸到哪里。

二是创新党组织活动方式和载体。要以《中共长春市委关于建立健全基层党组织服务民生工作体系的意见》为依据，做好深化基层党组织服务民生工作体系建设工作，要结合本企业、本单位实际，注意社会大民生和本企业内部民生工作，供电、供热、供气、供水、公交等企业要做好服务社会大民生工作，不断提高服务质量。各企业的基层党支部，要把解决改革发展中的难点作为党组织活动的重点，把促进生产经营效果作为重要检验标准，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。要重视抓好企业文化建设，做到有目标、有规划、有措施、有投入，把企业文化建设与企业思想政治工作结合起来，用企业文化建设的方式方法改进传统的思想政治工作，变传统的思想灌输为良好的文化养成，同时，充分利用思想政治工作渠道，实现企业文化建设与思想政治工作的共融共进。要进一步加强企业思想政治工作，针对企业改革改制的新情况、新问题，重心下移，把握思想政治工作的主动性、及时性，既要以人为本、注重实际、防止“空对空”，又要创新方式方法，加强对重点、难点、热点问题的研究，增强针对性和实效性。要重视抓好稳定和信访工作，稳定是发展的前提和基础，没有稳定的环境，发展就无从谈起；如果说发展是硬道理、第一要务，那么稳定就是硬任务、第一责任，各级党组织对此要有充分的认识，并担当起维护企业稳定、社会稳定，促进企业发展、社会发展的责任；国资委及改革遗留问题较多的几个国有资产经营公司，要对信访问题进行梳理和排查，该解决又能解决的，要抓紧解决，对疑难问题，要拿出办法和措施，需要政府帮助的，及时报上来共同研究解决；企业党组织也要积极做好工作，解疑释惑、帮急救困、化解矛盾，力争把矛盾和问题化解在基层、解决在萌芽。

三是重视做好在生产经营一线和青年职工中发展党员工作。注意在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员，把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来。要加强对党员的思想教育和业务培训，努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。

四是要发展党内基层民主，充分调动国有企业广大党员的积极性创造性。增强企业基层党组织和党员队伍的活力，必须积极推进党内基层民主建设，落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权。要尊重党员主体地位，就要深入开展党员权利和义务教育，引导党员牢固树立主体意识，调动党员参与党内事务的积极性。企业党员领导干部要带头发扬民主，营造党内民主讨论环境，鼓励党员充分发表意见，群策群力推动企业发展。企业党组织必须严格按照《党章》规定按期进行换届选举，现在一些企业基层党组织不能正常按期换届，有的甚至多年不换届，损害了党员的主体地位和民主权利。要改进企业党组织候选人提名制和选举方式，积极推行基层党组织领导班子公推直选，在具备条件的单位，可先行试点。要积极推进党务公开，应从企业实际出发，建立健全党内情况通报、情况反映等制度，拓宽党员参与党内事务的渠道，对于企业党建中的重大问题和广大党员普遍关心的问题，要充分听取党员的意见。

五是按照高素质复合型的要求，着力建设一支优秀党务工作者队伍。推进国有企业党建工作改革创新，必须有一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务干部队伍。客观地看，现在对党务工作者的要求不是低了、而是更高了，要求具备的素质和能力不是单一了，而是更全面了。作为党务干部，必须要有一定的政治觉悟和素质，还要有业务能力、研究问题的能力。要加强对企业党务工作人员的教育培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营和管理工作，成为高素质的复合型人才。注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍，重点选好配强党委领导班子成员特别是党委书记。要注意选拔从事过经营管理工作的同志担任党组织书记，选拔从事过党务工作的同志担任企业行政负责人。从近年来的实际情况看，基层的党总支书记、党支部书记这层儿，兼职的较多，既有党内职务又有行政职务，实际效果也不错，有利于两方面的工作兼顾起来。要把党务工作岗位作为培养人才的重要平台，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流。要把党务工作人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系，确保与相应层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，让党务工作者有地位、有作为、有奔头。

六是广泛开展党内“创先争优”活动，动员党组织和广大党员为推动企业科学发展争作贡献。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，这是国有企业党建工作的基本主题。中组部和国务院国资委已经明确提出了，将在近期部署在国有企业中开展以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的“创先争优”活动。“四强”，就是政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；“四优”，就是政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。这也是巩固拓展国有企业深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。这方面，我市国资委系统党委和各单位要重视起来，有所准备，把将要开展的活动作为新形势下党内“创先争优”活动的重要内容来抓。要以此为抓手，把国有企业党组织和广大党员的积极性创造性调动起来，为推动企业科学发展，特别是有效应对国际金融危机献计献策、贡献力量，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势。

五、加强惩治和预防腐败体系建设，推进企业反腐倡廉工作

反对腐败，是党始终要抓好的重大政治任务。要看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，把反腐倡建设摆到企业更加突出的位置上，坚持标本廉治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。

一是要贯彻落实中办发、国办发《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。新下发实施的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，是规范国有企业（包括国有独资、国有控股和下属企业）领导人员廉洁从业行为的基础性法规，对于加强国有企业反腐倡廉建设、维护国家和出资人利益、促进国有企业科学发展、保障职工群众合法权益具有重要作用。系统党委和各企业，要结合实际，进行细化，制定操作性强的实施细则，提出具体的贯彻落实措施，对违反廉洁从业规定的各种行为，要根据情节轻重给予相应的处理。要搞好廉洁从业教育，突出教育的重点，对领导干部和一些掌握企业财物权的重要岗位人员，要进行必要的理想信念、职业道德、党纪国法方面的教育，引导他们常修为政之德、常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律已之心，正确行使手中的权力。要健全和完善相关的制度，没有建立的，要建立起来；已经建立的，要进行完善，要用制度规范行为，同时，把制度落到实处，做到谁违反了制度就要受到制度的惩处。

二是要按照中央和省市委的要求，继续抓好惩防体系建设。具体做好四项工作：一要强化反腐倡廉教育，增强免疫力。教育范围是企业党员干部，重点是党员领导干部；形式可以多样，警示教育是种好形式，可以坚持下去。二要强化制度建设，增强约束力。按照“建立健全惩防体系”的要求，紧贴企业人、财、物管理、紧贴党员领导干部勤政、廉政制度规范，结合不同企业类型建立健全规章制度，形成具有企业特色的制度体系，有效发挥制度约束和激励作用。三要强化监督机制，增强执行力。企业纪检监察工作是为企业改革发展保驾护航的，纪检监察机构中的监督工作是增强重大事项执行力的重要保证，要用科学化的标准和要求，落实对党的路线方针政策在本企业的贯彻落实情况的监督，落实对企业大额资金使用、干部提拔任用、企业招投标情况等的监督。四要强化案件检查工作，增强威慑力。做到严肃执纪、认真查办，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的重大问题；企业党委和纪委按干部管理权限不仅要抓好本级案件督办工作，还要对下一级纪委的案件查办工作进行指导、调度、督办、参与，必要时派员介入审理。