浅论加强和改进党的执政能力建设

浅论加强和改进党的执政能力建设（共9篇）

篇1：浅论加强和改进党的执政能力建设

浅论加强和改进党的执政能力建设

十六大报告按照全面推进党的建设新的伟大工程的需要，提出了新的历史条件下加强和改进党的建设的总体要求，这就是：一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求；一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决

提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题；一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。这“四个一定要”体现了理论和实践相统一，继承和创新相结合，充满了与时俱进的精神，反映了时代发展的要求，符合党的建设的实际。

加强党的执政能力建设是十六大对党的建设提出的新要求，对于加强和改进党的建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。加强党的执政能力建设，是由我们党的执政地位决定的。我们党在一个十几亿人口的发展中大国领导社会主义现代化建设，又面临着错综复杂的国际形势和日益激烈的国际竞争，面临着执政条件和社会环境的深刻变化，肩膀上的担子重，责任大，要不辱使命，不负重托，就必须不断增强执政本领。正如江泽民同志所指出的：“我们的各项工作能否做好，我们能否在激烈的国际竞争中始终掌握主动，我们的事业最终能否成功，很大程度上取决于我们党的领导水平和执政能力。”只有加强党的执政能力建设，才能保证我们党更好地成为“三个代表”，保证我们党始终是中国特色社会主义事业的领导核心，从而切实担负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。

在加强和改进党的执政能力建设中“三个代表”重要思想对加强党的执政能力具有不可替代的指导作用。因为“三个代表”重要思想,是在新的历史条件下对马克思主义党建思想的新发展,是在长期执政条件下对执政规律的新认识,是在新形势下执政兴国的新思想。

那么如何加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平呢？从十六大的要求来看要着力注重以下几个方面：

一、创新执政理念,是加强党的执政能力建设的前提。

执政理念的创新是执政党巩固执政地位、指导执政实践的重要前提。创新党的执政理念是我们党在新的历史条件下加强党的自身建设、提高党领导能力、实现党的现代化的必然要求。主要应在以下几方面实现党的执政理念创新:一是确立执政为民的新理念。坚持立党为公、执政为民是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求。二是确立依法执政的新理念。三是确立公正执政的新理念。

二、优化执政形象,是加强党的执政能力建设的标志。好范文版权所有

党的执政形象的优化与否,关键在于党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设以及党风廉政建设的状况如何。一是加强思想作风与学风建设,这是优化党的执政形象的思想保证。二是加强工作作风与领导作风建设是优化党的执政形象的基本保证。三是加强干部生活作风和党风廉政建设是优化党的执政形象的具体保证。我们应从执政规律的高度、从关系党和国家兴衰存亡的高度来认识党风廉政建设的最大意义,进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理的方针,筑牢党员干部拒腐防变的思想堤防,采取强有力的举措做到“未雨绸缪、预先防范”,力争在源头上预防和消除腐败问题。

三、改善政治结构,是加强党的执政能力建设的关键。

在我国社会主义制度条件下,政治结构集中体现为党政关系、党群关系、党内关系,加强党的执政能力建设,从宏观层面看,主要是要调整和处理好上述三方面的关系,这也是当前我国政治建设和政治体制改革需要解决的重要课题。一是科学理顺执政党与国家政权之间的关系。二是正确处理执政党与人民群众的关系,这是我国政治结构中的主要环节和主要关系。三是进一步扩大党内民主,正确处理和协调执政党内部各种关系。

四、吸纳先进经验,是加强党的执政能力建设的条件。

在党的自身建设和发展中,作为执政的中国共产党必须以博大开放的胸襟吸纳和借鉴反映人类社会政治文明发展规律的优秀成果,以及别国政党执政的先进经验,来加强自己、改进自己和完善自己。一是学习和借鉴人类一切优秀的政治文明成果。人类政治文明成果凡是符合中国国情的必将成为我国政治体制改革的目标参照。二是继承和弘扬我党长期执政的历史经验。

五、增强党员素质,是加强党的执政能力建设的基础。

加强党的执政能力建设,从微观层面看,就是要着眼于广大党员素质的提高,尤其是各级党委和党的领导干部执政能力的提高。当前,一是要加强党的先进性教育,提高党员整体素质。加强党的先进性教育是

不断推进马克思主义中国化的需要,是巩固党的执政地位的需要,是建设中国特色社会主义的需要。二是突出重点,切实加强党员领导干部执政能力建设。党的十六大明确提出了加强执政能力建设的五个方面的基本要求。各级党委和领导干部在新的历史条件下,要适应新形势、新任务的要求,必须以宽广的眼界观察世界,正确把握时代发展的要求,善于进行理论思维和战略思

维,不断提高科学判断形势的能力;必须坚持按照客观规律和科学规律办事,及时研究解决改革和建设中的新情况、新问题,善于抓住机遇,加快发展,不断提高驾驭市场经济的能力;必须正确认识和处理各种社会矛盾,善于协调不同利益关系和克服各种困难,不断提高应对复杂局面的能力;必须增强法制观念,善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来,不断提高依法执政的能力;必须立足全党全国工作大局,坚定不移地贯彻党的路线方针政策,善于结合实际创造性地开展工作,不断提高总揽全局的能力。

六、坚持执政为民,是加强党的执政能力建设的目的。好范文版权所有

党的执政能力建设的根本出发点和落脚点就是坚持执政为民,永远保持党同人民群众的血肉联系,做人民群众的忠实代表。一是密切联系群众。二是不断为人民谋取新的利益。三是维护和保障人民的根本利益和一切合法权益。按照“三个代表”要求维护广大人民的根本利益,稳定是前提,发展是关键,体制是保障。四是有效惩处障碍人民利益实现的腐败行为。作为执政党的中国共产党,在长期执政条件下,在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中,必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀,随时十分警惕党长期执政可能带来的影响,有效惩处障碍人民利益实现的腐败行为。要加大政治体制改革的力度,从制度上加强对权力制约和监督,逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督。

篇2：浅论加强和改进党的执政能力建设

从提高党的执政能力的高度加强和改进宣传思想工作

加强党的执政能力建设，赋予了宣传思想工作重大的历史使命，要求不断提高党领导意识形态工作的能力和水平，不断加强和改进宣传思想工作。

一、宣传思想工作是巩固党的执政基础的重要手段

执政基础就是执政的合法性，执政的合法性取决于人民对政治秩序和政权的信任、支持和认同。我们党历来重视巩固党的执政基础。无论革命年代还是建设时期，巩固执政基础的重要手段之一就是强化宣传思想工作。

强化宣传思想工作是我党的重要法宝。夺取政权离不开宣传思想工作，巩固执政地位同样离不开宣传思想工作，这是我们党的一条重要历史经验。在我党成立之初，并不被广大人民所认识和接受，当时就是靠强大的宣传思想工作起家的。通过宣传党的宗旨、路线、方针、政策，披露当时混乱的政治秩序和腐朽的政治制度，揭示当时执政者的反动黑暗统治，强化广大群众对党的认识，帮助群众认清当时的形势，看到中国的出路，从而使我党得到了群众的普遍拥护和支持，坚定了群众跟共产党走的信心和决心，使我党不断由小到大，逐步走上了执政党的地位。在现代化建设时期，通过强化宣传思想工作，使党的方针、政策能够落到实处，维护党与人民群众的血肉联系，也使我党的执政基础更为巩固、牢靠。

新的执政条件必须更加重视宣传思想工作是全党的重要共识。进入新世纪、新阶段，国际局势发生了新的变化，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争更加激烈，敌对势力对我国的西化、分化的战略图谋没有改变。目前，我国的改革发展处在关键时期，利益关系更为复杂。在这种国际、国内环境下，宣传思想工作的作用显得更为重要和突出。通过大力宣传，使党的路线、方针、政策深入人心并落到实处，帮助广大群众认清当前我国处的国际国内形势，形成全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为激励人民奋勇向前提供精神动力和智力支持。

加强党的思想理论建设是宣传思想战线的职责要求。十六届四中全会明确提出要坚持把党的思想理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力，提高全党的理论思维和战略思维水平。这些为宣传战线工作指明了方向，明确了要求。宣传战线必须按照“提高四个能力”的要求，不断把“三个代表”重要思想引向深入，在理论武装、推动实践上取得扎扎实实的成效，要抓好党员干部的理论学习和业务学习，要深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育等主题活动。

二、宣传思想工作是强化党的执政地位的重要保证

加强和改进宣传思想，是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设小康社会，实现三个文明建设协调发展的需要，是加强党的执政能力建设，提高执政水平和领导水平的需要。宣传思想工作是强化党的执政地位的重要保证，为党执政能力建设提供理论指导、舆论力量、精神支持和文化条件。这种保证作用主要体现在以下六种功能上。

一是科学的导航功能。宣传思想工作为党和国家的事业树立旗帜，指明方向，促进正确行为取向和价值取向的形成，为党和国家的事业取到科学的导航作用。二是正确的舆论引导功能。宣传思想工作通过做解疑释惑、提高认识的工作，做宣传引导、耐心说服工作，做统一思想、凝聚力量的工作，充分发挥舆论引导作用，牢牢把握正确的舆论导向。三是巨大的智力支持功能。宣传思想工作在提供理论指导、武装党员干部头脑、提高社会个体素质方面有着不可替代的作用，这是建设全面小康社会的重要智力支持。四是提神鼓劲的动力功能。通过大张旗鼓的宣传工作，使广大群众看清形势，切实取到统一思想、提神鼓劲的重要作用。五是和睦社会的沾合功能。形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处社会，是巩固党执政的社会基础，实现党执政的必然要求。实现社会和谐发展既是宣传思想工作的职责，又是其重要功能。六是精神风貌的塑造功能。塑造个体良好的精神风貌，形成发展的良好社会环境和氛围，这是宣传思想工作的应尽之责。通过大力开展社会主义精神文明创建活动，通过典范引路，通过大张旗鼓的正面宣传，通过正确的舆论引导，必将促进良好的社会精神风貌的形成。

三、切实把握好宣传思想工作的“关键点”和“切入点”

新形势下，加强和改进宣传思想工作，要根据全国宣传部长会议提出的“提高四个能力”，即提高马克思主义指导地位的能力、提高引导社会舆论的能力、提高宣传文化事业发展的能力和提高创新宣传思想工作能力的要求，扎实开展宣传思想工作。做好新时期宣传思想工作，要从以下四个方面把握好宣传思想工作的“关键点”和“切入点”。

前提在增强三种意识（政治意识、大局意识、责任意识）。宣传思想工作是

意识形态领域的一项重要工作，诸多工作内容位于意识领域的前沿位置。宣传思想工作搞得好，可以统一思想，凝聚力量，鼓舞士气，振奋精神，给党和人民的事业起到巨大的促进作用；宣传思想工作和舆论引导工作搞得不好，就可能涣散人心，激化矛盾，干扰大局，影响稳定，给事业带来不好的影响。这就要求宣传思想工作者必须切实增强政治意识、大局意识和责任意识，始终保持政治上的清醒和坚定，牢牢把握宣传思想工作的正确方向。

关键在坚持与时俱进。与时俱进是马克思主义的理论品质，这也是做好宣传思想工作的关键点。国际国内形势时刻在发展变化，宣传思想工作作为意识形态领域的一项重要工作，也要紧密结合这个不断变化发展着的客观实际，创新工作方法，找准工作载体，寻求宣传工作的最佳“切入点”，真正做到与时俱进，才能扎实推进宣传思想工作。

重在把握“三贴近”。贴近实际、贴近生活、贴近群众，这是宣传思想工作的总体原则，是增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感召力的前提。贴近实际，就是要立足我国社会主义初级阶段最大的实际，联系国情、省情、县情，说实话、鼓实劲、求实效，用事实说服人、引导人、教育人。贴近生活就是要深入到人民群众创造的火热现实生活中去，把宣传工作视点对准现实生活，挖掘生动的事实，汲取新鲜营养，使宣传工作入情入理，充满生活气息。贴近群众就是要坚持人民群众创造历史的唯物史观，把人民群众作为宣传的主体和服务的对象，将“镜头”和“版面”留给群众，用群众所接受的方法多提供群众喜闻乐见的宣传内容。

必须体现实际效果。宣传思想工作的成败好坏，最终要看其实际效果，要以群众反映、专家评论、实践检验为标准。具体而言，就是要看宣传思想工作是否被广大群众所接受，是否起到了正确的舆论引导作用，对社会发展是否起到积极的推动作用。

篇3：关于加强党的执政能力建设的思考

执政党自身的建设在于执政能力建设, 这直接关系党和人民事业发展全局。一部新中国60年发展史, 是党的建设伟大工程的推进史, 是党的执政能力的发展史。

党的执政能力, 就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略, 领导制定和实施宪法和法律, 采取科学的领导制度和领导方式, 动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业, 有效治党治国治军, 建设社会主义现代化国家的本领。

执政能力建设是党执政后的一项根本建设, 尤其是新形势下, 党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善, 腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。这些问题影响了党的执政成效。

前些年, 党的十六届四中全会提出了“加强党的执政能力建设, 提高党的领导水平和执政水平”的要求, 这是新时期摆在中国共产党面前重大的历史任务。

一、加强党的执政能力建设的必要性

加强党的执政能力建设, 是保证我们党坚持“三个代表”重要思想, 不断增强拒腐防变的能力, 领导人民群众进行现代化建设不可缺少的必要条件。它的提出, 是与国内外形势的变化、党在现阶段的中心任务和加强党的干部队伍建设的要求紧密相连的, 有着鲜明的时代特色。

1、动荡的国际形势, 使党的执政兴国目标面临严重的挑战

当今世界呈现既联系又竞争的多级化局势。从政治上看, 社会主义与资本主义两大阵营已不复存在, 国际共运进入低潮。过去讲社会主义救中国, 现在面临着中国救社会主义的历史课题。从经济上看, 随着我国经济的加速发展和外向型经济的不断扩大, 引起了传统的出口大国和西方发达国家的严重警惕和忧虑。我国的政治、经济发展面临着国际上潜在的遏制和强力的抗衡。

2、政治、经济体制改革逐步深化, 使党的执政治国能力经受考验

改革中的机会和风险是并存的。改革既要求得发展, 又要兼顾中央、地方、集体和个人等各利益主体之间利益分配的再调整, 必然产生许多新的矛盾。如自主就业、企业破产、缩编减员、重组改制和就医上学、住房货币化等等问题。党的执政和治国能力面临着严峻的考验。

3、在相对和平的经济建设环境下, 需要加倍努力维护党的领导核心地位

轰轰烈烈的革命战争的胜利, 对现今经济建设的影响越来越小, 昔日劳苦大众翻身道情的热烈场面, 对现在的许多人来说已是遥远的过去。能否增强执政能力和提高领导水平, 能否坚持做到“权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋”, 关系到党的威信和执政地位;关系到取信与民和人心的向背。所以说, 在新时期要巩固党的领导核心地位, 得到人民群众的热烈拥护, 需要我们付出比民主革命时期更大的努力。

4、建设中国特色的社会主义需要有一个坚强的领导核心

在现今社会经济快速发展, 人们思想随着社会进步而日益活跃, 要求我们党审时度势, 想人民群众所想, 做人民群众所求, 力排众议, 不断提高执政能力和领导水平, 带领群众坚定地走富民强国的有中国特色的社会主义道路。

二、党员的行动是加强党的执政能力建设的关键

作为党员, 贯彻提高执政能力和领导水平, 最根本的要求是深刻理解其内涵, 用“五种能力”的原则要求和具体化的标准, 衡量我们的言行, 贯穿于我们实际工作的全过程。

1、强化学习意识, 重在学以致用

胡锦涛同志强调:“不坚持学习, 不刻苦学习, 势必落伍, 势必难以胜任我们所肩负的重大职责。”因此, 我们必须增强与时俱进的学习意识, 充分领悟提高党的执政能力和领导水平的内涵, 以学促行。学以立德。通过学习, 正确认识提高党的执政能力和领导水平的重大意义, 严格地执行各项规章制度, 清正廉洁, 着力提高自身素质, 真正做到“一个党员一面旗”, 用党员的先进模范作用去影响和带动周围的群众。学以增智。通过学习, 广开思路, 增长才智, 提高自己的领悟和识别能力, 做头脑清晰, 办事干练, 集思广益, 群众信得过的带头人。学以宣传。通过学习, 先当学生, 更新观念, 更好地掌握、理解党在新形势下的先进理论和方针政策, 以便更有效地开展思想政治工作, 达到宣传、教育、发动群众和我们同心同德共同奋斗的目的。

2、强化谋事意识, 在想干事、干成事上下功夫

我们只有把心思集中在“想干事”上, 少一些浮躁, 多一些思考, 才能避免不必要的损失;少一些应酬, 多一些实干, 才能提高办事的效率;少琢磨些人, 多琢磨些事, 才能做出实绩。我们要以强烈的责任感和事业心, 紧紧围绕党的中心任务, 少说多干, 不断提高办事能力和工作水平, 做开展思想政治工作、化解矛盾的高手, 做市场运作的能手和实际操作的强手。如果我们的党员、干部都是胸怀全局谋大事, 一心一意抓实事, 调动力量干成事的能人, 那么必定会磨练出他们具备驾驭全局的能力、解决疑难问题的能力和打开工作局面的能力。

3、强化大局意识, 做加强党的执政能力建设的促进派

党的十六届四中全会要求:“讲学习、讲政治、讲正气, 顾全大局, 增强团结, 保持奋发有为的精神状态。”我们要维护加强党的执政能力建设, 胸怀高度的紧迫感和责任感, 全力做好本职工作, 以党员的要求鞭策自己, 拿党员的标准对照自己, 用党员的先进性衡量自己, 坚持从我做起, 从身边做起, 从一点一滴做起, 要“责”字在心, “干”字当头, 为推进党的建设这一新的伟大工程增砖添瓦。

如果每一个党的基层组织和党员在群众中都具有向心力和凝聚力, 对一个单位来说, 我们就能率领群众同心协力开展各项工作;对一个国家来说, 我们就有执政兴国的坚实基础, 赢得最广大的人民群众的支持和拥护, 就能总揽全局、协调各方全力进行现代化建设;从一个执政党来说, 就能永葆生机的源泉, 紧跟时代的步伐, 顺应时代的潮流。

三、思想政治工作战线加强党的执政能力建设的着力点

在加强党的执政能力建设上, 国有企事业单位思想政治工作队伍是一支重要的力量, 思想政治工作的水平一定程度上反映了党的执政能力建设的水平。因此, 在十七届四中全会精神指引下, 认真研究思想政治工作的新特点, 进一步加强和改进企事业单位思想政治工作, 切实提高广大职工的素质, 全力保证“三个稳定”, 这是我们思想政治工作战线加强党的执政能力建设的重要任务。

首先, 要研究国有企事业单位改革阶段职工思想认识的“模糊点”, 强化思想政治工作的针对性。

随着改革开放和社会主义市场经济体制的逐步建立, 我国的经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式等发生了多样化的变革。特别是随着国有企事业单位改革的不断深入, 改革涉及的面更加广泛, 难度更加大。

目前的思想政治工作, 所面对的是具有丰富实践经验和一定文化层次的干部职工, 但是他们的思想认识不一定能够及时适应时代的发展, 还存在一些思想“模糊点”, 这源自人们生活的变革, 主要表现在以下几个方面:人们的思想观念和价值取向发生了新变化, 人们的生活方式发生了新变化, 人们接受信息的渠道发生了新变化, 国有企事业单位的管理方式发生了新的变化。

其次, 要寻找和发现工作过程中思想政治工作的“切入点”, 强化思想政治工作的实效性。

事业单位的改革进入攻坚阶段, 涉及到各方面的利益调整, 干部职工的思想波动比较大, 对单位的稳定有一定影响。目前面临的改革难度大, 测绘任务重, 不确定因素多, 今后一个阶段影响稳定的各种因素仍然很多, 随着改革工作的逐步推进, 可能还会出现一些新的影响稳定的不确定因素。为此, 要从提高党的执政能力的高度出发, 充分发挥思想政治工作的保障作用, 齐心协力做好稳定工作, 为单位的改革发展营造良好的氛围。在单位生产、改革发展的具体工作中, 要不断寻找和发现思想政治工作的“切入点”, 始终把思想政治工作贯穿于各项工作的全过程, 改进工作方式, 不断提高思想政治工作围绕中心、服务大局、贴近职工群众的水平。要加强形势任务教育和深化改革教育, 按照“坚定、沉着、耐心、细致”的要求, 深入做好思想政治工作。思想政治工作干部要准确把握职工思想脉搏, 做好超前的教育引导工作;要切实关心职工群众, 积极化解矛盾, 保持内部稳定。

第三、开掘各个方面开展思想政治工作的“工作面”, 强化思想政治工作的重要性。

近年来, 国有企事业单位思想政治工作有所削弱, 对其的重要性的认识也有所淡漠。通过学习、贯彻四中全会精神, 应该从加强党的建设、完成党的历史任务的高度, 认识开展思想政治工作的重要性, 确立思想政治工作在工作中的重要地位。针对专职思想政治工作人员减少、兼职人员增多的现状, 要转变观念, 端正思想, 发动各个层面、各个职能部门, 结合生产开掘思想政治工作的“工作面”。坚决克服重生产、轻思想教育;重经济建设、轻精神文明建设;重理论灌输、轻思想政治工作研究的倾向。针对思想政治工作中出现的新情况、新问题, 政工干部要积极实践, 真抓实干, 勇于探索思想政治工作的新形式。思想政治工作干部要努力提高自己的马克思主义理论水平及其运用能力, 提高政治敏锐性和政治鉴别力, 要深入实际开展调查研究, 及时掌握职工的思想政治状况和发展动向, 制定有针对性的切实可行的办法和措施, 及时指导、实践思想政治工作。

第四, 把握思想政治工作与单位制度管理的“结合点”, 强化思想政治工作的约束力。

篇4：浅论加强和改进党的执政能力建设

一、做好企业思想政治工作，是加强党的执政能力建设的客观需要

我们说，做好企业思想政治工作，是密切党同人民群众血肉联系的迫切需要。是保持党的执政能力建设的核心。我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民，只有始终保持同人民群众的血肉联系，才能从人民群众中汲取不竭的智慧和力量，才能始终做到立党为公、执政为民，才能赢得人民群众的信任和拥戴，归根到底，也才能不断巩固执政地位。离开这一条，党的执政能力无从谈起。因此，在建立和完善社会主义市场经济体制的条件下，企业的思想政治工作就要引导党员干部始终以人民公仆的高尚情怀、服务群众的强烈意识、实实在在的具体行动、清正廉洁的良好形象，赢得职工，凝聚职工，把党的领导与职工当家作主有机结合起来，始终与职工保持荣辱与共、水乳交融的血肉联系，从而把党的方针、政策、路线有效地贯彻落实到企业最基层，让企业职工感受到党的正确领导和改革发展的成果，进而解决新的历史条件下党群关系、干群关系问题，这是加强党的执政能力建设、企业思想政治工作在党的执政能力建设进程中所应发挥的、也能够发挥的重大作用。

二、加强企业思想政治工作，在党的执政能力建设中发挥重要作用

党的执政能力，从一定意义上可以概括为两个方面：处理人与物之间关系的能力和处理人与人之间关系的能力。这两方面，说到底都是一个人的问题。处理人和物的关系涉及到人，需要提高人的文化文明素质，增强人正确认识客观世界和改造客观世界的能力。处理人和人的关系，则工作的对象直接是人。党的执政能力在本质上主要体现做人的工作，而人的一个本质特征就在于他的有思想、有意识、有能动性，企业思想政治工作恰是做人的工作，所以，加强思想政治工作，就会使其在党的执政能力建设中发挥作用。

首先，发挥思想政治工作的教育作用。思想教育，是思想政治工作的主要功能。作为党的执政能力的体现，思想教育能力帮助企业职工树立科学的世界观和方法论，帮助职工认识和把握自然、人类社会和人的精神世界的活动发展规律，使职工学会更加自觉地按照事物的发展规律处理问题；思想教育能够帮助人们提高精神境界，确立正确的规则意识、道德观念，学会以正确的方法处理人与自然、人与社会、人与人之间的各种关系，以实现社会的和谐与进步。

其次，发挥思想政治工作的激励作用。人是需要有一点精神的，无论是在革命战争年代还是在和平建设时期都是一样的。马克思主义唯物论，从来不否认物质因素在激励调动人的积极性方面的作用，恰恰相反，我们所致力于发展经济的根本目的，就是不断提高人们的生活水平。但是，那种把人的能动性仅仅归结于物质欲望满足的结果而否认精神激励作用的认识，同样是站不住脚的。爱国主义激情，可以使一个人在必要时为国家利益献身；对本职工作的高度责任感，可以使一个人在极其艰苦的条件下始终坚守岗位，尽心尽职；廉洁自律的精神情操，可以使一个人面对各种利益毫不动心；等等。执政党要领导人民推进社会主义建设和改革不断发展，应充分发挥好思想政治工作在激励方面的作用，这是我们动员职工的重要途径。

第三、发挥思想政治工作的凝聚作用。政党执政，必须用科学的执政理念、正确的纲领路线来号召民众，凝聚人心，把广大人民群众团结在自己周围。然而科学的执政理念、正确的纲领路线，不是自然而然地就能深入人心，为群众接受、所理解、所拥护的，要借助许多中间环节来实现。而企业思想政治工作的任务之一，就是把党的执政理念、党的纲领路线，通过宣传、讲解、说明传递给职工，使职工理解它、接受它、认同它，以保证职工的思想与党的主张、目标一致性，达到团结职工凝聚人心的目的。另外，思想政治工作在传播爱国主义教育、党的优良传统教育、集体主义教育、公民道德建设等活动中，也都发挥着凝聚人心的作用。

三、改进企业思想政治工作，为加强党的执政能力建设创造必要条件

加强党的执政能力建设是一个伟大的系统工程，涉及党的建设和党的工作的方方面面，而改进思想政治工作是其中一个重要方面。习总书记在十八大报告中给全国人民绘制了中国梦的宏伟蓝图，就是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。加强思想政治工作，必须适应这些变化了的情况，认真研究新的形势下的思想政治工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新方法，总结新经验。企业思想政治工作要有新的更高的要求，企业应在改进思想政治工作中有所创新，才能适应时代发展的需要，才能使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，从而为加强党的执政能力建设创造条件。

第一、加强企业思想政治工作，要在思想观念上创新。

加强企业思想政治工作，关键在改进，出路在创新。创新的关键是因地制宜，从实际出发，突破传统思维定势的观念，结合企业发展的实际，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，增强预见性、主动性、针对性。党的十八大指出：“到二○二○年，社会主义核心价值体系建设深入推进，良好的思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；”为加强和改进思想政治工作确立了新的目标，提出了新的要求，指明了新的思路。加强思想政治工作观念创新，就要按照“十八大”思想要求，坚持党的实事求是，一切从实际出发的思想路线，在实践的基础上总结经验，探索方法。思想政治工作要突出科学性原则。要以科学的态度解释和回答干部职工关心的热点、难点问题。努力发挥思想政治工作解疑释惑、激励鼓劲的作用，增强思想政治工作的时代感，以适应时代、形势发展的需要。

第二、加强和改进企业思想政治工作，要在教育内容上创新。

随着改革的不断深入，企业的不断发展壮大，在思想教育内容上，必须要从实际出发，结合干部职工思想情况，宣传企业发展与提高职工物质文化生活水平的内在联系。在满足需求中既要坚持先进性，又要体现出适应多样化层次的工作特点。切忌空洞说教，真正深入基层，到各班组、各车间了解掌握职工思想变化情况，实事求是是地确定思想政治工作内容，有的放矢地开展工作。如：针对企业改革发展中干部职工思想上存在的不适应，应着力宣传企业发展的趋势、形势、目标，让人人扛指标，人人担责任，牢固树立“企业靠我发展，我靠企业生存”的进取意识和竞争意识，引导和教育职工着眼企业改革发展大局，化解矛盾，消除顾虑，理解改革、支持改革；在安全生产的管理， 要把思想政治工作贯穿于安全生产的全过程，教育引导职工树立安全无小事，事故可防可控、一人安全、全家幸福的思想意识，使思想政治工作动之以情、晓之以理，真正达到知情、明理、鼓劲的作用。

第三、加强和改进企业思想政治工作，在方式方法上创新。

要想使思想政治工作充满生机和活力，就得不断在形式上求新、求变，改变过去集中大型的俯视教育形式向小型、灵活、多样的平视疏导方式转变。要提高思想政治工作的感召力和渗透力，增强生动性，就必须认真分析，研究掌握新时期干部职工思想活动与变化的规律。在创新思想政治工作形式上要突出融入中心，发挥优势，增强服务意识作用，在服务中确立新型的工作模式，突出“以人为本”的工作理念，把满足干部职工的需求放到重要的位置。一是把思想政治工作与日常生活工作结合起来，切实解决实际问题；二是结合当前干部职工思想多元化倾向，要突破传统简单说教的局限，有针对性因人因事进行教育，使思想政治工作形式与内容结合上体现及时、得体、有效。三是要充分发挥企业文化的引导作用，丰富干部职工的业余文化生活，搞好文化激励和心理调适工作，努力提高思想政治工作的有效性。在创新方式上实现“三个转变”，一是从单项教育向多项灌输、疏导转变；二是从被动应付向主动预防转变；三是从单独说教向解决实际问题转变，利用多种手段，多种形式，多种场合，开展思想政治工作，确保新时期思想政治工作在创新中富于新内涵。

总之，加强和改进企业的思想政治工作，是党的执政能力建设的必然要求。企业思想政治工作，必须要适应党的执政能力建设的总体需要，要不断探索规律，提升科学性，在增强针对性和实效性上下功夫，不断实现思想政治工作的改进和加强。

篇5：浅论加强和改进党的执政能力建设

所属党支部：会计分院第二党支部班级：08审计1班姓名：何玉婷学员编号：0229 摘要：党的十六届四中全会指出“提高构建社会主义和谐社会的能力”是提高党执政能力的一个重要方面。在党的文件中也明确指出：共产党作为执政党，要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。构建和谐社会是全面建设小康社会的目标之一，需要同实现党的历史任务紧紧联系起来，要加强党的执政能力建设、发挥党的先进性，并结合工作实际，用“三个代表”重要思想统领各项工作，深入研究和解决在建设和谐社会中面临的所有问题。

关键字：和谐社会；意义；问题；目标

一、引言

中共十六大和十六届三中全会、四中全会，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务，并将其作为加强党的执政能力建设的重要内容。“构建社会主义和谐社会”就是对马克思主义理论基本原理同中国革命的具体实践结合的重要丰富和发展，它完全符合人类历史发展规律的要求，是我们党在新时期推进伟大事业的又一个重大理论创新，是中国共产党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的理论的又一次升华。胡锦涛指出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。

二、构建和谐社会的重大意义

党中央在国家这一高速发展的时候，果断地提出把构建社会主义和谐社会作为全面建设小康社会的一项重要举措具有重大的意义。根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，构建社会主义和谐社会，是由我党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的，体现了广大人民群众的共同追求。它完全符合我国社会主义现代化建设的总体布局。构建社会主义和谐社会是我们党顺应历史发展变化，为推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略举措，是我国处于体制转轨、社会转型这一特殊历史时期经济社会发展的必然要求，是满足人民群众

不断增长的物质文化需要的必然要求，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求，是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。

三、构建和谐社会面临的问题

构建社会主义和谐社会是一个长远而艰巨的历史性目标。它要根据我国的基本国情，制定最适合我国的实践道路，然后坚定不移地坚持实践道路全面构建社会主义和谐社会。由于我国目前正处在体制转换、结构调整和社会变革过程中，也是各种政治和社会问题的易发多发期，就业问题、贫富差距问题、教育问题、腐败问题等，都是一些亟待解决的基本问题：

（一）就业问题。

自从美国次贷危机引发了世界金融危机，全球经济发展面临严峻挑战，我国也不例外地受到了金融危机的冲击。在我国，尤其是农民工的就业问题，大学生就业难等又成为我国目前面临的一大问题。而要是农民工就业问题得不到解决，这将严重影响农民工的生存，因而我国贫富悬殊的差距就更大了。而大量的大学毕业生毕业就失业的状况将就业这一问题更加严重化。长期下去，这将严重影响我国的发展，甚至会威胁到社会的稳定。要是就业问题不及时地解决，我国将如何实现发展的经济目标，而社会又谈何“稳定”和“和谐”？

（二）贫富差距问题。

改革开放后，由于实行允许一部分人、一部分地区先富起来的政策，极大地调动了人们的积极性，推动了社会生产大发展。但由于人的能力不同，主客观条件不同，获得机遇的先后和多寡不同，于是就出现了一般社会都会出现的穷富差别，地区差别。由于中西部经济发展的极度不平衡，导致中西部贫富差距日益加剧，因个人收入差异的逐步扩大，使城乡人民的贫富差距也大大增加。贫富差距是产生社会不和谐甚至社会冲突的最根本、最普遍的原因。只有最大限度地缩小贫富差距，才能有效地医治许多社会病和消除社会裂痕。因而政府应该在缩小贫富差距问题上更加关注些。

（三）教育问题。

邓小平提出：“科技是第一生产力。”可见科学技术在现代社会中的重要作用，它为我国社会主义市场经济中科学技术发展指明了方向。而教育是学到科学技术的唯一途径，是为振兴民族大业而为之的一项基本工作。然而如今教育问题也被人们越来越关注了，尤其是农民工子女的教育问题。如今教育收费过高的现象在我国普遍存在，导致这一结果的很大部分原因是政府放开了教育机构的收费限制，使得教育服务教育服务的市场化。由此使得城市和农村，东部和西部的教育差距较大。不少贫困学生无法上学，造成了上学难问题。而在一些西方国家，教育完全是一项福利，其费用全都是由国家政府承担。由于我国人口基数大，这在我国实施起来有一定的难度，可是教育本应该不分贫富贵贱，但现如今农民工却要时时担心自己的孩子能不能接受正规的教育。因此，上学难问题、高等教育发展不平衡等教育问题成为一个我国亟待解决的社会问题。

（四）贪污腐败贿赂问题

现在我们时不时就可以看到某某地方高官贪污受贿的新闻，可见贪污腐败贿赂问题越来越严重了。对以权谋私，通过各种腐败手段非法暴富的人，国家必须坚决没收非法所得，加强打击力度。尤其是在政党内部也存在着这一现象。以为共产党员应该要坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，怎么可以在人民头上贪污呢。我们应该加大监督力度，一旦发现这一现象，应该对当事人实施严厉的惩罚。

四、建设和谐社会的目标

胡锦涛表示：构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，对我们全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展全面进步，实现全面建设小康社会宏伟目标，意义重大。

在建设和谐社会进程中，我们应该根据国家基本国情，制定适当的发展策略。中国构建和谐社会的总体目标应该是：扩大社会中间层，减少低收入和贫困群体，理顺收入分配秩序，严厉打击腐败和非法致富，加大政府转移支付的力度，把扩大就业作为发展的重要目标，努力改善社会关系和劳动关

系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，正确处理新形势下的各种社会矛盾，为建立一个更加幸福、公正、和谐、节约和充满活力的全面小康社会而奋斗。

篇6：浅论加强和改进党的执政能力建设

一、强化教育培训，提高领导班子和干部队伍的执政素质

通过学习培训，我了解到江苏省无锡市委对干部教育工作十分重视，将干训工作摆到十分重要的位置来抓，在全市干部中开展了学习型干部队伍建设、大培训、大练兵活动，营造“只有起点，没有终点”的学习氛围，教育引导干部广泛涉猎经济、法律、科技等知识，让他们始终拥有开阔的眼界和开拓的意识，积极主动地去思考，去创新，增强了执政理念，牢牢把握了工作的主动权。从目前我县干部队伍的整体素质来看，与先进地区干部的思想观念相比还有一定差距，与全县打造开放新型工业卫星城的目标要求相比还很不适应，所以我们要认真落实大规模培训干部的任务，提～部教育质量，增强干部的执政素质。一要强化政治理论培训。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干部的头脑，教育干部在坚持改造客观世界的同时加强主观世界的改造，以准确把握正确政绩观的科学内涵，树立正确的执政理念。二要改进培训方式，加强实践锻炼。定期选派有发展潜质的领导干部，到经济发达地区挂职锻炼，开阔视野，感受差距，学习经验，增强发展经济工作的能力和本领。同时，加大各乡镇、县直单位大事实事联查力度，查漏补缺，相互学习，增强压力感和紧迫感。三要继续开展“立党为公、执政为民”教育活动。教育广大领导干部，把群众满意不满意作为重要标尺，把实现最广大人民群众的根本利益作为最高目标，牢固树立执政为民的忧患意识和执政兴国的发展意识。

二、深化干部人事制度改革，建立有利于优秀人才脱颖而出的选贤任能机制

最近，江苏省通过电视直播公开选拔干部、公推公选22名省管干部的做法，引起了海内外媒体的广泛注意，被称为“改革干部选拔制度的又一次大胆尝试”。从公开竞选乡干部到公推公选省管干部，江苏省委仅用了一年多时间，就将“幕后”的“选拔操作”，推到了公众视野之内，这无疑是把干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平提高到一个新的高度。近几年，我县在干部制度改革方面也进行了积极探索，特别是探索实行了两个“票决制”、“三层九步工作法”等制度，促进了干部工作的规范化和制度化，收到了良好效果，得到了盛市委组织部门认可。今后，我们要大胆学习借鉴好的经验做法，取长补短，积极探索，规范操作，狠抓落实，努力推动我县的干部制度改革工作再上新台阶。一要深入贯彻《条例》和《实施办法》，提～部任用工作整体水平。进一步完善《＊＊县委全委会任用、推荐乡镇（城区）党政领导班子正职表决办法（试行）》和《任用推荐乡镇（城区）党政领导班子正职征求全委会成员意见的办法（试行）》，严把资格条件，规范任用程序，充分发挥全委会的决策作用，提高选人用人的准确性。二要扩大干部任用工作中的民主。研究规范民主推荐程序，扩大民主推荐范围，落实群众四权，着力解决关系票、人情票的问题，真实反映～。三要抓好中央六个法规性文件的贯彻落实。认真学习中央六个法规性文件，领会精神，把握实质，结合我县实际，制定完善有关规定，搞活公开选拔工作，进一步扩大公开选拔领导干部的范围和比例，营造公开、公平、公正的选拔氛围，为更多的优秀执政人才脱颖而出创造良好环境。

三、优化班子结构，增强领导班子整体功能

党的执政能力不仅体现在每个班子成员的素质能力上，而且体现在班子成员之间优势互补、团结协作和整体功能的发挥上。所以我认为，无论是发达地区，还是落后地区，衡量一个单位、一个部门的执政能力水平高低，关键看这个班子的整体功能和决策水平。一要鲜明干部导向。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把坚持和实践“三个代表”重要思想作为最重要、最根本的要求，要重视和关注那些不图虚名、踏实干事的干部，在急、难、险、重的地方发现干部，把政治上靠得注业务上有本事，想干事、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来。二要优化班子结构。加大干部交流力度，下大力气抓好领导班子的年龄、知识和专业结构调整，提高整体功能。要特别注意选好配强党政“一把手”，增强带班子的能力。要把班子中的优秀副职作为“一把手”后备人选加强培养。三要切实提高领导班子解决自身问题的能力。认真执行民主集中制，健全“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策和议事制度，完善重大决策的规则和程序，加强集体领导的程序化、规范化建设，拓宽民主渠道，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上，不断增强领导班子和领导干部的团结和活力。要建立决策失误责任追究制度，健全纠错改正机制，增强领导班子和领导干部在决策过程中的责任感和压力感。

四、调整完善目标考核体系，激发广大干部“干事、创业、为民”的工作热情

篇7：浅论加强和改进党的执政能力建设

北京市第70期区县局级干部进修一班

执政党建设研修小班研修综述

马传辉张培祥

指导老师：党史党建教研部薛梅、李明伟、江伟

在认真完成大班学习计划的基础上，我们第一小班17名学员，在党史党建教研部3位老师的精心指导下，着重就执政党建设问题进行了学习和研讨。先后听取了中央党校和市委党校的教授、专家关于“新形势下党的建设重大问题研究”、“党的执政方式与理念的变迁”、“国外执政党建设现状研究”等专题讲课，进行了“基层党建创新的经验与思考”的现场教学；还采取个人自学、分组讨论、小班研修等形式，重温了十七大报告关于党建的论述和十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，并就当前党的建设的有关问题进行了深入的讨论和交流。通过学习研讨，大家对党的十七大和十七届四中全会强调的“以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程”的重要性有了更加深刻的认识，对党的建设的一些重大理论和实践问题有了进一步的了解，特别是结合各自的工作实际，对推进党建工作创新发展的一些热点、难点、疑点和重点问题进行了深入的思考，并组成7个课题组分别撰写了政策建议。

大家一致认为，当前，加强和改进党的建设，要做到“四个更加注重”：

一、要更加注重基层工作

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是实现经济社会发展的基础。当前，北京要加快发展，必须更加注重加强党

1的基层组织建设，不断开创党建新局面。

在加强基层基础工作方面，有两点要特别引起重视。

第一，要选好配强村级带头人。第一小组的陈志强、曹跃进和王立明同学认为：选配好让党放心、群众满意的村级带头人，不是通过一次换届就能解决，需要在日常工作、生活中持续不断地加强教育培养。他们建议：要把握好带领致富、服务为民、民主规范和团结带队这“四个基本要求”，要切实找准村党组织书记队伍建设中存在的突出问题，要健全选拔任用、教育培训、监督管理、激励保障等“四项机制”。

第二，要进一步加强国有企业基层党建工作。这方面，第二小组的白文、吕忠义同学联系本职工作谈了自己的看法，他们从围绕企业发展、坚持“人才强企”战略、塑造优秀企业文化、加强反腐倡廉建设、加强党组织自身建设等五个方面提出了加强企业基层党建的建议。

二、要更加注重机关建设

要按照围绕中心抓党建、抓好党建促中心的工作思路加强和改进机关党建工作。正确处理党建与机关建设的关系，把党建工作融入机关建设之中。

第七小组的李建国、李中水和张培祥同学，在工作中把机关党建与 “四型”机关建设有机结合在一起，做法具体实在，值得借鉴。他们经过深入研究，认为，通过创建学习型、创新型、民主型和服务型机关，有助于把党的建设与行政机关建设紧密结合，以全面提高党的执政能力和机关工作的行政效能。为此，他们精心设计出《加强学习型党组织建设，创建“四型”机关，全面提高依法行政效能规划图》。

第四组的张金林、冷雄师、马传辉同学提出，要从构建和谐机关的角度切入，使机关工作人员的凝聚力有效转化为战斗力，抓住了党建工作和机关建设结合的关键。他们认为，构建和谐机关，要明确把握和谐机关的内涵、标准、目的，以及基本原则和主要内容。当前，应该在强化全员参与的责任

感、强化表率作用的引导功能和努力化解各种矛盾等三个方面加大力度。

三、要更加注重服务群众

研修中，大家一致认为：党组织的主体是党员，服务对象是人民群众，要坚持以人为本，充分发挥党员的主体作用，切实做好服务群众的工作。

第六小组的李颖华同学，就改进基层卫生单位党建工作，提高党组织和领导干部服务能力的问题阐述了自己的观点。他建议：一要着力解决党组织定位和作用不明确的问题。使党组织在完成医疗卫生任务、党风廉政和医德医风建设、构建和谐内部关系和医患关系等6个方面发挥好作用。二要着力解决党建机制不完善的问题。进一步完善重大问题决策、基层党组织优化配置、党政干部选拔任用等7种机制。三要着力解决党组织书记不会做党建工作的问题。大力加强教育培训，提高他们做好党务工作、抓班子自身建设、进行思想教育等5种能力。

第三小组的张泉利、王建华和孙连湖同学提出的“加强对流动党员教育管理”的一系列建议，拓宽了新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。他们提出5条建议：要加快建立流动党员信息管理系统，进一步明确流动党员管理内容，适时创新流动党员教育活动载体，将流动党员教育管理工作纳入党建目标考核体系，不断推进党员精细化管理，等等。

四、要更加注重反腐倡廉建设

当前，人民群众最关心的是，如何“把反腐倡廉建设摆在更加突出位置，切实增强党建工作的实效性”。围绕这个问题，第五小组的金涛、王智慧同学，提出了4条建议：一是要把反对腐败做为当前党建工作的紧迫任务，切实抓紧抓好。二是要按照建立健全惩治和预防腐败体系的思路抓好反腐倡廉建设。三是要把反腐倡廉作为加强党的建设重要措施。四是要通过

加强反腐倡廉建设推进各项改革。他们认为，当前，全党对反对腐败已经形成共识，中央相继出台了一系列的制度和措施，我们应当抓住这个契机，进一步加大反腐倡廉的工作力度，认真解决好群众深恶痛绝的腐败问题，以党的建设的实际成效取信于民。

篇8：浅论加强和改进党的执政能力建设

“忧患意识”是中国五千年文化的重要组成部分, 也是中国文化的精髓, 早在封建社会, 我国的大圣人孔子就曾经说过“人无远虑, 必有近忧”;在中国著名儒家典籍《孟子》中也记载了“生于忧患, 死于安乐”这样流传至今的名句;北宋时期著名的文学家、政治家、军事家范仲淹也发出“先天下之忧而忧, 后天下之乐而乐”这样的感慨;中国近代史上著名的政治活动家、启蒙思想家、戊戌变法 (百日维新) 领袖梁启超也说过:“天下兴亡, 匹夫有责”, 这些千古名句都散发出浓浓的忧患意识, 成为激励中华儿女的一面旗帜。

徐复观指出:忧患意识是人类精神开始直接对事物发生责任感的表现, 也是精神开始有了自觉的表现。夏乃儒进一步指出, “忧患意识是历史觉醒者在使命感的驱动下, 面对艰难的时势, 所发出的一种忧虑、悲悯的精神状态。”

二、增强忧患意识, 加强党的执政能力建设的必要性

随着经济的发展, 人民生活水平的提高, 安定、富足的生活使人民逐渐远离了危机、淡忘了忧患意识, 但是危机是时时刻刻都存在的, 因此增强忧患意识, 加强党的执政能力建设在新时期仍然具有重要的作用。

(一) 增强忧患意识是中国共产党的优良传统

忧患意识是中国共产党的一种科学态度、科学理念, 也是认识世界、改造世界的一种方式, 具体体现在哲学的否定之否定的观点上, 不满足于现状, 进行批判、反思, 并吸取教训、总结教训, 在此基础上发展。1949年中华人民共和国成立之初, 毛泽东提出抵制资本主义的糖衣炮弹, 同时开展批评与自我批评, 坚决清除党内的腐败行为, 决不允许在党员干部中产生腐败。

(二) 党员干部执政意识薄弱, 自身素质与能力不高

党员干部的执政意识、党的执政能力是一个政党建设和发展的根本, 而建设什么样的政党, 怎么样建设党是重中之重, 但是随着市场经济的迅速发展, 少数党员干部的意识也逐渐“市场化”, 追逐名、利的意识逐渐代替了原来的立党为公、执政为民的基础意识, 开始注重个人、本部门的利益, 为了利益甚至不惜牺牲人民的利益, 还有部分党员干部在转型的过程中不加强学习新知识、思想陈旧, 不注重提高自身的素质和能力, 这些都严重的破坏了党在人民心目中的形象、影响了党在人民心目中的地位。

(三) 党内存在着严重的腐败问题

在当今社会, 腐败问题几乎成为世界上大部分国家所面临的主要问题, 在我党内部也存在着腐败的问题, 一些党员干部利用手中的职权大肆聚财、敛财, 仅2009年上半年, 全国就党员干部公款出国 (境) 旅游的案件就达103件, 追缴涉案金额537.1万元。还有一些实权部门存在部门小金库, 他们利用手中的职权谋取私利, 破坏了正常的社会秩序, 损害了百姓的利益, 握有权利、不干实事, 群众反映就是所谓的“门难进, 脸难看, 话难听, 事难办”。

(四) 党的应急处理能力较弱

改革开放以来, 随着经济的发展, 人民生活水平的提高, 我党对于危机概念越来越陌生了, 在2003年, 非典出现之初, 我党就暴露出了一系列的问题, 有些党员干部怕传染擅离职守, 有的党员干部好大喜功、不报、瞒报, 不顾人民群众的生命、财产安全, 只顾自己头上的乌沙, 缺少立党为公、执政为民的意识, 这些都说明了我们党的应急处理能力较弱、急需提高。

三、在新形势下, 如何加强忧患意识, 加强党的执政能力建设

(一) 思想上, 我们要始终以马克思、列宁主义为指导

思想, 积极推进理论创新, 不断发展, 推动党在指导思想上的与时俱进;同时用马、列主义武装头脑, 不断学习, 加强立党为公、执政为民的执政理念;大力弘扬理论联系实际的学风。

(二) 提高党应对突发事件的能力

突发事件顾名思义, 突发性是其最显著的特点, 一旦发生会给国家和人民造成严重的危害, 它具有不可预见性, 防范就成为最有效的措施, 忧患意识必不可少, 党员干部要有忧患意识、居安思危, 时刻保持警惕;党员干部在突发事件发生是还需要有清醒的头脑, 正确的判断和处理问题的能力;此外, 突发事件防范系统和相应的突发事件法律、法规也是提高当应对突发事件的必要措施。

(三) 增强党为民服务能力, 提高党的公信力

我们党的宗旨是全心全意为人民服务, 将人民的利益视为最高利益, 建立服务型政党是我党的目标, 同时要加强职位改革, 对于党员干部的职位不能只上不下, 定期调正岗位, 强化竞争意识;对于我党存在的腐败问题也需要加强监管力度, 不留情、不手软, 只有加强了党风廉政建设, 才能得到群众的信任、支持, 巩固执政地位, 才能最终提高党的公信力。

(四) 提高党健全社会主义民主法治的能力

民主、法治是社会主义国家的必然要求, 也是社会主义优于资本主义的体现。党的十七大报告指出:“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。”因此, 各级党组织要定期召开党员干部的民主生活会, 避免权利过于集中、出现“一言堂”, 同时加强党内监督也是我党健全社会主义民主法治的重要保证。

参考文献

[1]李维武:《徐复观对中国道德精神的阐释》, 《江海学刊》, 2002 (3) 。

[2]李晓社:《传统忧患意识的形成及思想内涵》, 《攀登》, 2006 (3) 。

[3]娄银梅:《社会主义改革中的中国共产党忧患意识研究》, 天津师范大学硕士研究生论文, 2008-3-31:4-5。

[4]韩燕:《“三代领导人”党建忧患意识之比较》, 《安徽电子信息技术学院学报》, 2005 (3) 。

[5]中纪委通报2009年党风廉政建设和反腐败工作情况[EB/OL].新华网. (2010-01-08) .http://www.dzwww.com/rollnews/news/201001/t20100108_5414905.htm.

篇9：浅论加强和改进党的执政能力建设

关键词：党；先进性；执政能力

中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：1671-864X（2015）12-0164-01

党的十八大指出，加强党的先进性建设和执行能力建设，是党开展各项工作的根本政治保证。这为在新的历史条件下调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，保证党的事业兴旺发达，推动建设美丽慈溪具有十分重要的意义。

一、党的先进性建设和执政能力建设是一个重大的历史课题

江泽民同志曾指出：“我们必须继续围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题，进一步解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，全面推进党的建设新的伟大工程。”胡锦涛同志也强调，加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。这些重要论述为新时期加强党的先进性建设和执政能力建设指明了方向。当前，国际国内形势发生了深刻变化，慈溪经济社会发展处于极为关键的转折时期，这对加强党的先进性建设和执政能力建设提出了新的严峻挑战和崭新课题。为此，我们要顺应时代发展潮流、统揽全局、着眼长远、与时俱进谋发展，努力提高党的领导水平和执政水平，在复杂的国内外局势中站稳脚跟，在激烈的竞争中掌握主动，不断巩固执政地位。惟有如此，才能更好地推进科学发展观在慈溪的全面落实，才能真正把大桥带来的历史性机遇化为现实优势，在新的发展阶段再铸新的辉煌。

二、加强党的先进性建设和执政能力建设的基本要求

（一）改革和完善党的领导方式。

党的领导方式，是指党率领、引导人民群众和各类社会组织实现特定目标的形式、方法、途径的总称。改革和完善党的领导方式，既保证市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协、开发区及其方面的积极作用，各司其职、各尽其责。加强市委对人大、政府、政协和开发区工作的领导。健全市委的议事规则和决策机制，健全市委常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。疏通和拓宽党内民主渠道，建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度。积极探索党的代表大会闭会期间代表活动制度，有条件的地方还可实行党的代表大会常任制的试点工作。

（二）加强各级领导班子和干部队伍建设。

历史和现实表明，干部素质的高低优劣，决定一个地方事业的兴衰成败。市第十二次党代会工作报告明确提出，要按照“创新、务实、和谐、善政、廉洁”要求，全面加强各级领导班子和干部队伍建设。这就要牢固树立终身学习的思想，加强宗旨教育和“两个务必”教育。健全民主集中制，不断完善各级领导班子议事规则和程序，健全党内民主生活制度。深化干部从事制度改革。严格执行党政领导干部选拔作用条例，完善干部政绩评价体系。进一步优化班子年龄、知识、专业和能力结构，提高各级班子整体战斗力。

（三）探索新形势下基层党建设工作路子。

改革开放的新形势，给党的组织形式、活动内容和工作方式提出了新的要求。我们只有坚持解放思想，转变观念，改进方法，积极探索新形势下基层党建工作路子，使党的基层组织建设得到全面加强，党员的先锋模范作用得到进一步发挥，才能为我市的改革开放、经济发展和社会的全面进步提供可靠的保证。这就要切实加强农村基层组织建设，健全村干部关爱保障机制，完善村干部报酬待遇和养老保障制度，落实“三真”要求。完善新经济组织新社会组织的党组织设置模式、活动方式和运作机制。切实加强社区党建工作，进一步抓好党务工作者队伍建设。巩固扩大先进性教育成果。加强党员教育工作，做好党员发展工作，加强人才资源能力建设，形成支撑发展的强大人才队伍。

（四）加强党风廉政建设。

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。市第十二次党代会工作报告提出，要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，不断健全惩治和廉洁自律。健全党风廉政建设责任制，严格遵守“八项规定”，进一步推进反腐倡廉工作机制创新。坚决查处各类违纪违法案件，惩处腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成本取信于民。

三、加强党的先进性建设，努力提高党的执政能力建设的水平

（一）必须坚持“全面从严治党”战略要求为指导。

从严治党是中国共产党巩固执政地位、走在时代前列、肩负历史使命的关键所在。坚持思想建党与制度治党紧密结合，是在新的历史条件下全面推进从严治党的重要指针和工作主线。中国中央以从严治党为遵循，拔烂树、治病树，打老虎，拍苍蝇，中国已有上百名省部级以上官员被查处，反腐决心可见一斑。为此，我们广大党员干部一定要紧跟形势，严格党纪国法，努力学习，不断增强为党工作的能力和水平。作为医院的党员干部更要提升自己的医疗技术水平，始终把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿， 在自己的本职工作上实现全心全意为人民服务的宗旨。

（二）必须把加快发展作为执政兴市的第一要务。

马克思主义执政党必须高度重视解放和发展生产力。离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强无从谈起。在新的发展起点上，在大桥所带来的前所未有的历史性机遇面前，我们只有不断解放和发展生产力，切实把党的先进性社会主义制度的优越性落实到发展先进生产力上来、实现百万慈溪人民的根本利益上来，我们党的执政地位才会更加巩固，慈溪的发展基础才会更加扎实，后劲才会更加充足，潜力才会更加巨大。

（三）必须永葆党的先进性。