王艳玲市长大招商动员会讲话

王艳玲市长大招商动员会讲话（精选1篇）

篇1：王艳玲市长大招商动员会讲话

王 艳 玲 同 志

在全市大招商动员会议上的讲话

（2009年7月30日）

同志们：

这次全市大招商动员会议，主要任务是贯彻落实全省大招商动员电视电话会议和市委五届十次全体会议精神，全面安排部署我市下一步大招商工作，动员全市上下迅速行动、抢抓机遇，掀起下半年招商引资新高潮，实现我市招商引资工作新突破，打赢大招商这场硬仗。刚才，保华同志传达了全省大招商动员电视电话会议精神，最后吴灵臣书记还要作重要讲话，大家要一并贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、正确把握我市招商引资工作面临的形势和机遇 今年以来，全市各级各有关部门按照市委、市政府的部署和要求，大力实施开放带动战略，把招商引资作为促进发展的战略举措来抓，坚持“走出去、请进来”相结合，采取多种形式进行招商引资，我市的招商引资工作取得了显著成果。上半年，我们组织参加了中原文化澳洲行、中原文化港澳行暨2009豫港澳投资贸易洽谈会、第四届中博会以及河南·天津经济技术合作项目洽谈会等大型招商引资活动，共签约项目23个，投资总额18亿元。新批外商投资企业2家。合同利用外资3061.4万美元，增长159.4%。

—１—

这些项目现在陆续建设，将为濮阳经济社会发展，产生良好的经济效益和社会效益。总体来看，招商引资工作取得了一定成效，但与先进地区相比，我市招商引资工作还存在很大差距，主要表现为：一是利用外资数额小。上半年，实际利用省外资金26.6亿元，占全省完成总量的比重还不到2.5%，完成绝对额居全省第17位。其中，实际利用境外资金占全省完成总量的比重还不到1％，完成绝对额居全省第18位，远远落后于兄弟地市。二是利用外资质量不高。引进的中小型项目多，大项目少，特别是缺乏带动能力强的龙头型项目；引进的资源型项目多，加工制造项目、现代服务业和高新技术产业项目少；引进的项目产业关联度不高。三是基础条件不完善。主要表现在基础设施和公共服务体系还不完善，土地储备不足，招商项目储备不够，招商引资政策促进体系还不健全等。四是投资环境不优。存在重招商、轻服务，重眼前、轻长远，重承诺、轻兑现的现象，招商引资的浓厚氛围尚未真正形成。

实施开放带动战略，大力开展招商引资，是聚集资本、人才、技术、管理等生产要素的重要途径，是扩大投资需求、拉动经济增长的有效手段，也是促进产业优化升级、提升区域竞争力、增强濮阳发展后劲的现实选择。上半年，我市经济运行企稳向好，应该说招商引资工作发挥了重要作用。当前，受国际金融危机影响，国际战略投资者和沿海发达地区企业投资能力降低，我市招商引资工作面临前所未有的困难。同时，辩证地看，我市也面临

—２—

难得的机遇。一方面，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列保增长、扩内需、调结构的重要措施，有利于我们争资金、上项目、招客商，形成新的招商热点。另一方面，由于外需持续低迷，沿海地区企业抢占国内市场的意愿强烈，产业向中西部地区转移的速度进一步加快。郑州市经济开发区承接了沿海13个产业转移，洛宁县承接了港澳台及沿海地区服装、玩具加工产业转移，广东佛山陶瓷产业集群落户鹤壁，都是抓住了这一机遇。同时，我市相对于东部地区，资源、能源、劳动力、市场等要素成本较低；相对于西部地区，在产业基础、市场条件、区位等方面又具有一定优势，承接产业转移的有利因素正在凸显。这些都为我市加大招商引资力度提供了历史机遇和战略机遇。能否抓住这次机遇，在招商引资方面实现重大突破，不仅关系当前战危机破危局保增长的大局，而且事关濮阳长远发展。目前全省新一轮的大招商活动已经启动。此次大招商活动以后，全省的产业格局将会发生新的变化，在产业定位、空间布局等方面都会有一个大的调整，每个市都会重新梳理打造自己的特色主导产业，形成产业竞争新优势。各级各有关部门一定要审时度势，抢抓机遇，把招商引资作为经济工作的第一抓手，思想上更加重视，行动上更加自觉，措施上更加有力，迅速掀起大招商、招大商高潮，为实现保增长、保民生、保稳定目标提供动力源。

二、全市“大招商”工作的总体要求和工作重点

根据全省大招商动员电视电话会议和市委五届十次全体会

—３—

议精神，当前和今后一个时期，我市“大招商”工作的总体要求是：以科学发展观为指导，大力实施开放带动战略，狠抓招商引资不放松，以产业集聚区建设为载体，以培育壮大特色主导产业为依托，以引进大项目、集群项目为重点，创新招商方式，突出招商实效，努力实现下半年签约市外资金120亿元、实际利用80亿元以上的工作目标，推动一批重大招商引资项目落地濮阳，促进全市经济社会平稳较快发展。重点要抓好以下五项工作：

（一）要树立招商引资新理念。新形势下，做好“大招商”工作，必须以科学发展观为指导，树立招商选资理念，立足濮阳资源优势和产业发展定位，谋划推出一批重大项目对外招大商、集群招商，积极承接东部沿海发达地区产业链式转移、集群转移。在招商过程中，我们要注重引进符合国家产业政策和我市产业发展定位要求的项目，注重引进科技含量高、经济效益好、环保节能的项目，注重引进成长性好、带动能力强、辐射面广的项目，注重引进关联度高、集聚效应好的项目。要严把项目准入关，凡不符合国家产业政策和产业发展定位、无发展前景、难以形成产业集群的项目要慎选，避免“饥不择食”、“眉毛胡子一把抓”，杜绝高耗能、高污染、高排放、低回报的项目落户。通过招商选资，腾笼引凤，有选择地引进重大项目，加快我市产业结构升级转型，提升产业竞争力。在此，需要强调的是，招商不仅要引资，更要注重引智，达到“借脑生财”的效果。技术和人才是先进生产力，对地方经济发展起着重要的支撑作用。开展招商，不仅要把项目、—４—

资金引进来，还要把技术、人才引进来，把搞活企业、促进经济又好又快发展的经验、智慧引进来，为我市所用，指导本地企业走上良性循环的发展道路。通过引进技术、人才和先进的管理经验，改造提升我市传统优势产业，发展高新技术产业，促进产业结构调整和发展方式转变。这也是今后我市招商工作的主要任务。

（二）要谋划储备招商引资项目。一要立足国家宏观政策导向谋划项目。认真研究国家产业政策，研究国际、国内产业梯度转移新动向，按照国家投资导向、产业政策支持的重点领域，有针对性地谋划包装一批重大项目对外招商。二要立足本地资源优势谋划项目。我市拥有丰富的石油、天然气、盐、煤等资源。我们在谋划招商项目时，要以这些优势资源为依托，本着资源规模开发、深度转换和有序利用原则，谋划大项目、好项目，把资源优势实实在在地转变为产业竞争优势。三要立足我市产业定位及产业链延伸谋划项目。围绕培育壮大战略优势产业，不断推出对接性强、发展前景好、成熟度高、能够满足外商投资意愿的优质项目。同时，要立足于产业的发展方向和资源的集约转换，以发展接续产业、延伸产业链条为目标，重点做好石油化工、盐化工、煤化工项目的深度开发，培育壮大关联产业，做大做强产业集群，实现产业接续、链条延伸和经济的可持续发展。需要指出的是，对于招商项目的策划、包装，一定要有战略思维和现代意识，坚持高标准、高水平，把项目做深做细做实，体现出濮阳的特点和优势。同时，项目的前期工作都要达到可行性研究的深度，符合

—５—

国际通行惯例和标准，增强投资者的投资信心。

（三）要创新招商引资方式。一要搞好以会招商。以省政府下半年举办的8次省内招商活动、4次省外招商活动、3次境外招商活动和我市“两节一会”活动为平台，切实抓好以会招商。要围绕每次招商活动的主题，有针对性地制定具体参会方案，收集、筛选、包装、推出一批重点招商引资项目，提前做好项目对接，加强协调和服务，做到有备而去，满载而归。各级各有关部门要抓住我市举办“两节一会”活动这一有利时机，积极主动地与来濮客商洽谈对接，争取签约实施一批重大项目，形成新的经济增长点。二要推进专业招商。围绕石油化工、林纸林板、机械设备制造、玻璃及电光源、食品加工等优势产业组建专业招商团队，认真研究产业的特点，策划包装项目，提高招商针对性。农业、旅游、城建、文化等部门也要按照专业招商的要求，选派懂业务、会谈判的精英强将，充实到招商工作第一线，确保各个领域专业招商取得实效。要加强对各招商团队的专业培训，打造一支专业性、职业化、高水平的招商引资队伍。三要推进小分队招商。瞄准重点地区，盯住重点企业、重点投资者，特别是沿海发达地区，世界500强、国内100强企业，及时了解目标企业的投资意向，有针对性的做好准备，采取小部队出击的方式上门招商。四要推进定向驻地招商。市驻京办、市驻沪办、市驻深办等政府驻外机构要把招商引资作为自己的主要职能和工作内容，充分发挥对外联络优势，立足北京、上海、深圳，进一步辐射扩大至“环渤海”、—６—

“长三角”、“珠三角”经济圈城市，深入开展招商引资工作。市委、市政府年底要对各驻外机构招商引资成效进行目标考核。各县（区）及有招商任务的市直各单位也要选派专门招商工作人员，常驻招商目标地区，积极主动地开展招商引资工作。五要推进委托招商。加强同知名投资中介机构和咨询公司、发达地区的商会及行业协会组织的联系，做好聘请国内外委托招商代表、招商大使、招商顾问工作，委托他们进行招商。六要推进网络招商。进一步整合网络资源，加强濮阳市招商引资网建设，实现与国内外知名投资网站的互联互通，扩大网络覆盖面，不断优化网络招商平台，实现网上招商高效化和便捷化。

（四）要抓好招商引资平台建设。产业集聚区是招商引资的重要载体。各级各有关部门要按照现代产业体系要求和省、市统一部署，坚持“边规划、边建设、边招商”的原则，强力推进产业集聚区建设。在按照时间节点推进规划报批工作的同时，要以提高承载力为重点，抓好硬环境和软环境建设。要拓宽融资渠道，加大投入力度，加强能源、交通、通信、市政公用事业、信息化等基础设施建设，完善各类硬件设施，搭建配套服务平台，为企业入驻、项目落地创造更好条件。要增强服务意识，简化办事程序，提高办事效率，着力将我市省定八个产业集聚区打造成投资环境“高地”。要着力打造产业集群，重点在完善和落实产业集聚区发展规划、提升产业层次、提高资源要素集约利用水平、强化科技保障和推动产、学、研结合等方面下工夫，促进人才、资本、—７—

技术、管理等要素集聚，带动一二三产业协调发展，逐步将产业集聚区打造成招商引资的广阔平台。

（五）要进一步完善招商引资配套政策。为充分调动社会各界招商引资积极性，营造良好的投资环境，鼓励国内外客商来濮阳投资兴业，扩大招商引资成果，市委、市政府研究提出了《濮阳市关于进一步加强招商引资工作的实施意见》、《濮阳市招商引资优惠办法》、《濮阳市招商引资引荐者奖励实施办法》和《濮阳市招商引资目标管理考核奖惩办法》，已印发给与会单位征求意见，会后将尽快下发执行。各县（区）也要根据国家法律、法规和上级有关政策规定，立足本地实际，按照“解放思想和依法行政相结合，奖惩机制与重点导向相结合”原则，制定出台各具特色、吸引力强的配套政策措施，积极打造政策“洼地”。重点要抓好以下三个环节的政策配套。一是对来濮投资者的优惠政策。对外来投资者给予土地、税收、收费、资金扶持等方面的政策倾斜；建设规模较大、对地方经济拉动作用较强的项目，采取“一事一议”的办法，给予更大优惠和支持。二是对招商引资引荐者的奖励政策。鼓励公民、法人或其他组织引荐境内外客商投资本市各类项目，并对引荐者给予现金奖励。三是对干部职工参与招商引资的鼓励政策。对在招商引资中做出突出贡献的单位和工作人员给予精神和物质奖励，进一步增强广大干部职工履行招商引资目标职责的责任感，进一步调动干部职工参与招商引资工作的积极性.三、狠抓落实，促进招商引资工作取得新突破

—８—

各级政府要把招商引资工作摆上重要议事日程，加强对招商 引资工作的前瞻性、战略性研究，制定工作计划，明确工作责任，落实工作措施，主要领导要亲自挂帅抓招商，分管领导全力以赴抓招商。市商务局、市发改委、市国资委、市企业服务局等市直部门要切实做好对招商引资工作的指导、组织、协调、服务、支持和保障。其中，有直接招商任务的部门要按照业务分工，抓好本领域的招商引资工作；没有直接招商引资任务的部门，要千方百计按照自身职责提供服务、支持和保障，努力形成共同参与招商、支持招商、服务招商的强大合力。要严格实行招商引资工作目标管理责任制，纳入全市综合考评体系，兑现奖惩，激发全市上下招商引资的积极性、主动性和创造性。要进一步完善招商引资项目跟踪推进机制，加强对签约项目跟踪督导、搞好全程服务，着力提高项目的合同落实率、资金到位率。对已签约项目，要明确专人负责，加强跟踪服务，逐个抓好落实；对已开工建设的项目，要积极搞好协调服务，加快工程进度，争取早日建成。市委、市政府督查部门要对各县（区）各有关部门利用外资及重大项目进展情况进行督促检查，及时通报工作进度，严格实行责任追究，确保招商引资各项工作任务落到实处。

同志们，招商引资工作事关全局和濮阳长远发展。各级各部门要进一步解放思想，振奋精神，强化措施，扎实推进，努力实现招商引资工作的新突破，为促进濮阳经济社会平稳较快发展做出积极贡献。

—９—