工业园区环境整治信息

工业园区环境整治信息（精选8篇）

篇1：工业园区环境整治信息

关于开展工业园区发展环境集中整治月

活动工作方案

为进一步实施“主攻工业、决战园区”主战略，推动我县工业园区建设，优化经济发展环境，实现园区经济提速发展，针对目前工业园区发展环境存在的实际情况，经研究决定，开展工业园区 “发展环境集中整治月”活动，根据上级有关文件要求，特提出如下工作方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实省、市关于创建最优发展环境的精神以及“三保一弘扬”的要求，紧紧围绕客商反映最强烈、企业发展最需要的突出问题，下定决心，重拳出击，集中整治，切实提高投资者的满意度、创业者的放心度和各相关部门和单位的诚信度。

二、工作目标

通过集中整治，坚决打击阻碍经济发展和园区建设的各项违法违规行为，着力构建“公平、开放、安全、有序”的园区建设环境，营造竞争公平、市场开放、经营合法、规范有序的经济发展环境。

三、工作重点和要求

<一>以整治强揽工程、强买强卖为重点，打击欺行霸市的行为。目前园区周边一些不法分子，动辄以老百姓利益为借口，事实上为实现个人利益，胁迫园区、企业承包工程，无理要求企业购买其原材料，达不到个人目的就进行阻工，严重影响了项目建设的推进。此项工作县公安局牵头负责，园区和所在地各级组织配合，在做好疏导工作的基础上，依法重拳打击不法分子的不法行为，确保项目建设的顺利进

行。

<二>以畅通园区“项目办证绿色通道”为重点，进一步优化政务环境。此项工作由县纠风办牵头负责，发改委、国土局、建设局、房管局、工商局、环保局、国税局、地税局、技术监督局、安监局、行政服务中心、供电公司、自来水公司等部门配合。

1.明确入园项目建设办证程序：

首先与投资方洽谈，达成意向后，经审核同意入园，签订入园协议。其次按以下程序办理：

投资方进行工商注册 发改委进行项目核准 环保局进

行环境评估 建设局办理建设许可证及委托质量监理等 供电公司办理用电手续 自来水公司办理用水手续 开工建设、竣工验收 国土局办理土地使用证（此证可提前办理）房管局办理房产证 投产 税务部门办理一般纳税人

2.畅通入园项目办证“绿色通道”

上述办证程序如果按一般程序办理无法满足客商要求，为提高办事效率，按照合法高效的原则，建立“绿色通道”，即：上述办证程序所需相关手续由园区管委会提供证明便可直接在行政服务中心办理，任何部门不得以任何理由拒绝办理。

3.规范入园项目办证收费，这项收费按二条原则进行，一是行政事业性收费实行零收费，二是中介等服务费收费按照就低不就高、限额收取的原则进行。

①所有入园项目必须进行环评，环评费用除特种行业外，凡在县环保局组织环评的，企业承担2000元，凡需送市环保部门环评的，企业负担4800元。超过上述标准的由县环保局报请县政府解决。

②入园企业房产评估允许按规定自主选择县级评估资质的房产评估机构进行评估，凡企业选择县内房产评估机构进行评估的，评估费按评估费的0.1%收取，最高按2000元封顶收取评估费用。凡房屋状况不发生变化的，评估成果下年度可延续使用。

③入园企业办理房产证的费用按建筑面积1元/㎡的标准收费，其中登记费30%，测绘费30%，白蚁防治费40%，超过3000㎡的，按3000㎡办理。企业如分次办理房产证，收费应累计核算，最高不超过3000元。

④入园项目办理项目核准时，需组织可行性研究的，县中介机构对入园项目收费累计不超过2000元。

县规划建设局免收入园项目的建档费、质监费和材料检测费。为确保入园项目建筑工程质量，所有企业建设工程都应按规定进行工程质量监理，费用由企业负担，标准由园区管委会协调确定。

⑤入园项目办理供电手续时，只能收取材料成本费，自行投资建厂的不准收取用电押金，租赁厂房的用电押金最高不超过1万元。办理接水手续时，只能收取接水材料的成本费。

⑥县规划建设局免收入园项目建档费、质检费，对建筑材料检测费用一律按规定的最低标准收取，允许企业房屋建筑自主选择县级资质的监理单位进行建筑质量监理，凡选择县内监理机构进行质量监理的，其监理费按栋计取，不超过1元/㎡，单栋面积超过1500㎡的，按1500元/栋封顶。

⑦其他符合条件的中介机构出具的各类合格报告，县有关部门无任何理由拒绝使用。

4.严格入园检查程序

工业园区实行封闭 运行，零干扰管理，所有部门或单位进园区

检查（安全生产除外）必须先向县整治办报告，开具准检通知后，由园区管委会派员陪同，方能进行检查。对初次检查出来的问题，只帮助整改，不处罚。

坚决落实市委、市政府关于招商引资环境建设的“八不准”和县委、县政府的“九不准”规定，对违反规定的从速从严查处。

四、时间安排

本次整治月活动从2009年9月1日起，至2009年9月30日止，集中整治分三各阶段进行，即宣传发动阶段、调查核实阶段和整治处理阶段，每个阶段约十天左右时间，集中整治活动结束后，各相关部门要及时进行总结，认真履行职责，加大执法力度，加强日常监管，建立起长效化、常态化的工作机制。

五、组织保障

1.成立县工业园区发展环境集中整治月活动工作领导小组。

组长由担任

副组长：

成员：县发改委主任吴崇据

县国土局长石华龙

县城建局书记刘延庆

县房管局长孙道涤

县工商局长秦明

县环保局长丁科人

刘宏伟

县地税局长王汝标

朱翔

县安监局长刘汉生

县行政服务中心主任陈护华

县供电公司经理柯咏

县自来水公司经理苏中华

北山乡党委书记王昆

蔡岭镇镇长姜英源

都昌镇党委书记陈平贵

汪墩乡党委书记涂世琴

王建平

城镇派出所长曹协

汪墩派出所长

蔡岭派出所长

2.建立和健全投诉机制，强化责任追究制。

①县公安部门、县纠风部门分别在工业园区设立举报箱，专门受理关于破坏园区发展环境的人和事的举报，每十天收集一次，并按举报内容按规定调查处理。

②企业投诉时，相关部门必须及时上门听取企业意见，并确定一名班子成员和业务人员现场办公，可以解决的当即解决；不能当场解决的，要说明理由，列出计划；解决不了的，要做好解释工作。

③严厉惩处不作为、乱作为、慢作为和破坏经济发展环境的人和事。对同一个人一年内受到两次以上投诉的，属公务员的，要坚决按有关法律规定从重处理，属其他人员，则要求予以辞退或解聘。对同一个部门一年内有3起以上投诉案件且未得到妥善处理的，主要负责人向县委、县政府进行深刻检查；5起以上投诉的，对主要负责人采取组织措施进行处理。

3.强化社会监督，充分发挥电视、报刊、网络等宣传媒体的监督

作用，对查处的典型案例及时曝光，始终保持整治活动的强大声势。同时，充分发挥投资人、创业者和广大员工的力量，积极引导参与，形成强大的整治合力，确保园区项目建设顺利进行和园区发展环境的根本好转。

篇2：工业园区环境整治信息

市监察支队:

安源区环保局根据《关于做好全市工业园区环境保护突出问题整治工作的通知》(萍环监察字[]1号)要求，高度重视，精心安排部署，积极创新措施，狠抓工作落实，组织人员在全区范围内扎实开展了工业园区环境保护突出问题整治工作，严肃查处了一批各种环境违法行为，解决了一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，取得了预期的效果，现将工业园区整治工作开展情况报告如下：

一、认真开展工业园区污染源调查摸底工作

按照整治工作要求，安源区紧扣工作任务，对安源区经济转型产业基地内的企业进行了一次全面调查摸底排查。截止到目前，安源区环保局局在对工业园区环境保护突出问题整治工作开展期间，共出动执法人员150余人次，累计检查企业50家。同时，并按照上级《关于印发〈萍乡市污染源“一厂一档”信息系统采集录入工作方案〉的通知》(萍环监字[]56号)要求对排查的污染源企业建立健全企业基础信息档案。

二、加强日常监察、切实加大执法力度

1、开展排污口规范化工作情况

目前，安源区经济转型产业基地园区内企业排污口规范化标示牌设置工作正在积极开展当中，并且在开展工作当中监督检查企业污染物排情况，未发现任何不按规范要求私设排污口或通过暗管排放污染物的企业。

2、查处环境违法行为情况

在开展整治工作期间，共查处各类环境违法行为共计20件，其中查处未批先建及未验生产17件，目前整改到位2家;查处批建不符1件，已整改完成;查处大气污染物超标排放2件，已整改完成。

3、督查企业危险废物处置行为情况

对我辖区涉及危险废物的`两家企业江西圆融光电科技有限公司和萍乡安源旅游客车制造有限公司进行了检查。一是在对江西圆融光电科技有限公司检查过程中，未发现该企业违法处置危险废物行为，且按照环保要求建设了危险废物储存仓库，并有标示牌、按照规定执行了危险废物转运联单制度转运联单记录详细齐全。二是在对萍乡安源旅游客车制造有限公司检查过程中，发现该企业将少量废机油由个人收购进行处理，而且未能提供危险废物转运联单记录，目前已要求该企业进行整改。

4、监管企业运营污染源自动监测设备情况

安源区经济转型产业基地内有污染源自动监控设备的企业只有萍乡市大成陶瓷科技有限公司一家企业，因该企业污染源自动监控设备已损坏拆除，正在与有关污染源自动监控设备安装公司洽谈，目前该企业已与萍矿环境监测站签订了委托监测合同，暂时由手工监测代替自动监测;对此我局监察人员要求该企业尽快安装污染源自动监控设备，按照规范要求进行设备验收，保证自动监控设施正常运行，我局将及时进行督促检查。

4、开展春节期间大气污染防治巡查工作情况

为贯彻落实新《大气污染防治法》，根据市政府大气污染防治特别防护期的有关工作要求，按照市局和区委、区政府的统一安排部署，我局开展了春节期间大气污染防控巡查专项行动，在开展此项工作期间，共出动环境监察人员692人次，对辖区内大气重点排放源单位进行每日巡查，按照要求对大气一般排放源单位进行三天一次巡查，对企业进行现场监察共计173次，取得了阶段性的成效，有效改善了春节期间辖区内大气环境质量，切实保障了公众健康。

三、加大环境信访投诉案件的调查处理工作力度

今年以来，安源区环保局通过12369环保投诉热线、网络平台以及上级转办等方式总共受理环境信访投诉 20余件，处理办结并回复18件，其余3件正在积极处理当中。在处理信访投诉工作中，始终围绕保障人民群众合法环境权益出发，牢固树立“以人为本”的理念，不断加强对信访工作的领导，着力改善信访工作环境，把信访接待、投诉办理作为一项重要政治任务来抓，坚持做到接待、登记、反馈一站式服务，不断提升环境信访工作水平，为维护我区社会稳定作出了积极贡献。

四、下一阶段工作重点

篇3：工业园区环境整治信息

水阁工业区隶属于丽水经济开发区,位于丽水市区的西南方向,距城区7公里外的水阁镇。区内共9个行政村,30个自然村,总人口为7248人,面积14.4 km2。目前,该区已形成以合成革为主导产业,机械制造、轻纺加工、电子信息、生物制药、精细化工等为比较优势产业的分布格局。区内规模企业数和规模企业工业产值分别占全市总量的8.2%和9.13%,生产规模达200多亿元。其中革基布将形成全球最大的生产基地,制革将成为全球第二大生产基地,目前绝大部分企业都已建成投产,园区工业对全市经济发展起到了较大的拉动作用。合成革作为开发区的主导产业,产业集群效益非常明显,目前合成革企业全年实现工业总产值19.6亿元,整个行业产值占园区总产值的64.3%。

1 测定项目及分析方法

按照《合成革与人造革工业污染物排放标准》(GB21902-2008)规定的测定项目及分析方法测定分析。

1.1 样点设置

对水阁工业区合成革园区四周(东南角、东北角、西北角、西南角)及周边敏感点(龙石村、上桥村)和典型合成革企业[6]进行实地调查、监测。

1.2 评价标准及评价方法

评价标准按照《合成革与人造革工业污染物排放标准》(GB21902-2008)。评价方法执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)、《地表水环境质量标准》(GB3828-2002)。特征污染因子DMF采用国家环保局(87)国环建字第360号关于山东淄博晴纶厂环评执行标准的批复,甲苯、二甲胺参照前苏联居住区最高允许浓度[6]。

2 结果与讨论

2.1 区内环境污染问题

2.1.1 废气污染

合成革企业在进行DMF溶液提纯精馏的过程中,容易产生腥臭味强烈的DMF废气,这类废气的排放是园区恶臭的主要原因。由于DMF废气的治理缺乏成熟的技术,加上企业普遍使用的脱胺塔结构过于简单,园区恶臭问题一直难以得到有效解决。通过对典型企业废气排放量实测和调查发现,DMF无组织排放较严重,湿法配料岗位DMF监测质量浓度达48.6~51.9 mg/m3,甲苯、丁酮有组织排放量大。DMF的无组织排放主要来自湿法配料车间,无组织DMF排放量较大,无治理设施,对环境影响大,并有可能导致严峻的卫生防护距离要求。废气有组织排放中,排气筒出口DMF浓度能够达标,甲苯和丁酮排放大大超标,甲苯平均去除效率仅24.8%~46.0%,排放质量浓度266~448 mg/m3,已超过评价标准(40 mg/m3)5.65~10.2倍。近年来,革基布企业都先后开始生产弹力革基布,但在生产定型过程中,产生的油烟废气对局部环境也造成了一定影响。尤其是部分企业治污积极性差,污染治理设施建设投入不足,导致废气收集效率不稳定,DMF恶臭无法得到有效解决。

2.1.2 废水污染

合成革生产废水主要来自精馏塔塔顶水、DMF回收系统冲洗水、水环泵废水、水鞣废水、地冲水及生活污水等,调查企业每天产生量约70~76 t/d,监测COD248~1110 mg/L,其中50%水样超过进管标准(500 mg/L)要求;监测DMF 12.6~424 mg/L,监测值波动范围大,不排除其中夹带有部分DMF物料流失;废水中甲苯、氨氮浓度符合进管标准要求。合成革生产清下水主要来自锅炉烟气除尘下水及循环冷却水排水。监测显示企业清下水均超标严重,其中COD检测质量浓度248~560 mg/L,超标(100 mg/L)达1.48~4.6倍;检出DMF质量浓度0.5~2550 mg/L,平均达1174 mg/L,说明调查的合成革企业清污不分,清下水由于直排大溪,因此该清下水系统存在明显的污染隐患。企业污水排放量大,直接威胁市区南明湖的水环境安全,合成革企业废水排放情况存在废水超标排放与清污不分的严重问题。

2.1.3 固体废物污染

在干法生产中作涂布载体用,经多次重复使用后成为废弃物,调查企业发生量约55~65 t/a,其中大片纸可利用作为产品包装,边角料收集后供造纸厂原料用。DMF精馏装置需要定期排出釜残,其中含DMF 11.8%,甲酸盐27.6%~39.4%,其余为纤维、树脂、填料等,调查企业产生量为77~115 t/a,属危险固废。现企业采用掺入煤中烧去,不符合国家有关危险固废处置的规范要求。调查、测算得到的水阁工业区现有生产工艺条件下的精馏釜残达2050 t/a,废离型纸、边角料等排放量达1380 t/a。固体废物堆置污染土壤、地下水,其中逸散的气体污染空气。

2.2 环境影响与风险评估

2.2.1 环境空气影响

按现有排放水平,按厂界0.8 mg/Nm3标准限值,园区内DMF在南风条件下能达标,北风和静风时均出现超标。按居住区0.2 mg/Nm3标准限值,合成革园区外在静风条件下能达标,在北风、南风条件下区外均出现超标。敏感点龙石村、水阁村和张村安置区在不利风向下地面浓度分别为0.3348、0.3208和0.2407 mg/Nm3,均超过居住区标准限值,岑山村地面浓度能达标;静风条件下,各敏感点DMF浓度均能达标。按厂界2.4 mg/Nm3标准限值,园区内甲苯在各预测条件下均能达标。按居住区0.6 mg/Nm3标准限值,合成革园区外甲苯在北风、南风条件下,下风向区外均出现较大面积超标,在静风条件下区外均能达标。敏感点水阁村和张村安置区在不利风向下地面浓度分别为1.4023 mg/Nm3和1.1838 mg/Nm3,均超过居住区标准限值,龙石村和岑山村地面浓度尚能达标,但预测值已较接近标准限值;静风条件下,各敏感点甲苯浓度均能达标,其中龙石村为最高。

2.2.2 水环境影响

目前丽水市污水处理厂进水量约为3万t/d,与设计规模5万t/d,尚有2万t/d的余量。合成革行业远期废水排放量约为2849 t/d,完全可被污水处理厂接纳处理。目前,合成革企业清下水主要为循环冷却系统外排水和锅炉除尘水等,排量约2750 t/d,排入园区雨水管网后,全部进入大溪。据监测显示该清下水其污染物浓度基本超标,且大部分指标已劣于企业废水水质,直排大溪后,已对水环境带来明显影响——下游约16.1 km的桃山大桥断面检出DMF为0.18 mg/L。

2.2.3 固体废物影响

DMF釜残属危险固废。由于区内目前没有规范的危废处置设施,这部分危废只能送到企业自备的导热油炉进行焚烧处理,存在失控隐患。

2.2.4 环境风险评估

合成革生产企业使用、贮存DMF、甲苯、丁酮等有机溶剂数量大,且均具有易燃、易爆特性,同属Ⅲ类毒物;各类有机溶剂贮罐区及DMF精馏装置区均为有可能引发风险事故的重大危险源;合成革企业南北两侧400 m范围有集中居住区,西侧近邻瓯江上游大溪河段,具有环境敏感性。据毒性、挥发性及使用、贮存量分析,DMF事故泄漏为最大可信风险事故,估算DMF大型泄漏事故出现概率较小,DMF小型泄漏事故出现概率相对较大,可达1.0×10~4/a。

2.3 综合整治对策

2.3.1 生态规划先行,科学发展并进

依托浙江高校优势做好生态承载力评估,用可持续发展的科学观规划生态城市,严格依照整个水阁工业区对企业污染的环境容量指标,控制污染企业的数量,必要时,不引进严重排放污染物的企业。根据水阁工业区地处丽水城市上游的实际,坚持环保设施与园区基础设施建设同步推进。要始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻“三市并举”发展战略,以高度的责任心和使命感,认真负责地开展环境保护工作,努力把工业经济对环境的影响降到最低点,走出一条经济和生态和谐发展的新型工业化之路。

2.3.2 推行清洁生产,发展生态皮革

这是落实轻工业调整和振兴规划的重要举措,也是皮革企业转型的方向和内容。清洁生产是通过对工艺过程的污染预防控制达到废物量最小化,是从生态经济大系统的整体出发,实现社会经济的可持续发展的一项环境保护策略。生态皮革[7]是皮革发展的必然趋势,在制造过程中采用清洁化技术,要求皮革制品本身无毒,在使用过程中不会对人体和环境造成毒害和污染,而且废弃的皮革制品容易降解,不会污染环境。因此,应大力推广现有清洁生产技术,并在废弃物回收利用、污泥处理等末端技术和全过程清洁生产技术开发方面加大科研投入,走生态制革之路。各级管理部门应督促区内各合成革企业全面开展清洁生产,对积极实施清洁生产并取得实效的企业予以奖励,对行动缓慢的企业依法予以处理。

2.3.3 加强技术创新,加快技术推广

以2009年1月在丽水成立的中国合成革研发中心为技术依托,加快合成革关键技术和共性技术的攻关,尤其是合成革DMF精馏系统中二甲胺治理、干法生产线有机废气资源化利用、节能降耗技术推广等方面的核心技术。加强技术创新,要特别注意新型功能性助剂、新型原材料、新型生产工艺在合成革行业的应用,开发适合市场需求的高性能多功能合成革,如抗菌防霉除臭合成革、纳米光触媒合成革,防水透湿合成革,阻燃高剥离合成革等,提升合成革行业的核心竞争力。尽快出台政策转化已成熟的科研成果,加速水性材料生产本土化、规模化,以降低生产成本和满足市场需求,加快水性材料的推广应用,促进合成革产业的升级换代,大幅削减有机废气的污染[8]。在干法生产线全部使用水性树脂,在湿法生产线探索水性树脂应用技术,改导热油供热工艺为蒸汽供热,为今后实现热电厂蒸汽供热提供了示范作用,对推动合成革行业生态化进程具有十分重要意义,亟待加速、全面推广。选择耐污性强的植被既可以净化环境,还可以美化绿化。

2.3.4 完善治污设施,加强在线监管

要积极推行原料桶改造,推进釜残放料密封改造,加快生产线封闭式改造,规范精馏回收冷却塔用水。区内革基布合成革行业12家废水量大的重点排污企业已全部安装了废水在线监测、监控设施,建立了24 h监控监视平台,力邦、美特康合成革公司的在线监测正在施工安装中。应尽快突破烟气在线监测硬件技术瓶颈,开展废气在线监测。要继续探索合成革企业在线监控设施推广经验,扩大在线监控设施在重点单位的安装,并在每个排污量较大的厂区外设置污染物排放监视口,方便社会群众共同参与监督。

2.3.5 严查违法行为,加强环境管理

进一步规范监察记录和检查项目,做到必查项目查到位,监察意见落到位,后续整改落实跟到位。开展形式多样、灵活机动的环境执法监管,强化巡查、联查、督查、突查等措施,强化后督察措施,做好节假日、夜晚及恶劣天气情况下的环境突查工作,严厉打击偷、漏排等环境违法行为。对企业清下水排放口应制定严格的监控措施,加大对企业清污分流整治与监管力度,依法严肃处理部分企业超审批规模、擅自扩大生产线的违规行为。同时,开展环境监督员试点工作,引导企业进行自我约束、自我管理,完善内部环保工作制度。

3 结论

合成革企业的废气污染问题主要集中在湿法配料岗位的DMF大量无组织排放及干法废气处理系统对甲苯与丁酮的处理效果差,不仅超过相关标准要求,且构成影响环境的主要污染因素。按现有排放水平,DMF、甲苯在不利气象条件下,将导致龙石村和水阁村出现超标,岑山村和张村安置区能达标。实施整治措施后,废气源强均得到大幅度削减,DMF、甲苯在园区内外及各敏感点均可达标。

合成革生产废水中甲苯、氨氮浓度符合进管标准要求,但DMF监测值波动范围大,有可能伴随生产生活废水流失;合成革企业清污不分,清下水直排大溪,存在污染隐患。企业清污分流整治后,清下水正常排放,可以消除对大溪水环境的不利影响。

合成革企业产生的大片纸可利用作为产品包装,边角料收集后供造纸厂原料用。精馏釜残属危险固废,按国家有关危险固废处置的规范要求整治后也可以消除固体废物带来的环境污染。

摘要：以丽水水阁工业区为例,分析了合成革行业存在的环境污染问题,并对其可能产生的环境影响及其风险进行了评估。结合工业区实际,提出了合成革行业环境污染的综合整治对策:生态规划先行,科学发展并进;推行清洁生产,发展生态皮革;加强技术创新,加快技术推广;完善治污设施,加强在线监管;严查违法行为,加强环境管理。

关键词：合成革,环境污染,整治对策

参考文献

[1]吴彩霞.制革废水污染防治措施及其有效性分析[J].中国环保产业,2006,(7):34-37.

[2]侯永刚,单民瑜,鲁翠强,等.制革工业的污染及废物处理[J].皮革与化工,2009,26(3):29-31.

[3]林冰.制革业的水环境污染与清洁生产初探[J].重庆环境科学,2003,25(12):161-162.

[4]Buljian J.Clean Production[J].Leather manufacture,2001,(1):13-16,22.

[5]李彦春,侯立杰.皮革化学品产生的污染及控制[J].陕西科技大学学报,2004,22(3):56-62.

[6]陈长春,黄臻裕,俞尚清,等.丽水水阁工业区合成革生产企业环境污染调查评估及整治对策分析咨询报告.浙江省环境保护科学设计研究院.2006年6月.

[7]彭必雨,侯爱军.皮革制造中的环境和生态问题及制革清洁生产技术[J].西部皮革,2009,31(1):37-43.

篇4：工业园区环境整治信息

在我国，无论是日益突出的环境问题，还是繁荣我国的会计理论并使之同国际接轨，都需要对环境报告问题进行研究。对于位居生态脆弱区域的我国西部企业而言，其要求尤其迫切。与美欧、日本等发达国家相比而言，我国环境绩效信息披露有关理论的研究极少，报告实务方面尚不健全，理论和实务方面均需总结、提高。

一、调研对象概况

石嘴山市是宁夏重要的工业城市，为全国113个环境保护重点城市之一，目前已初步形成了以能源开发利用为特征，以煤炭、冶金、电力、机械、化工、陶瓷、建材及非金属制品为主、门类较为齐全的重型工业经济体系。在环保成果方面，《石嘴山市大气环境容量测算技术研究》报告现被作为西部地区的范本使用，并在2005年9月长沙召开的“全国城市大气环境容量核定及空气环境质量改善经验交流工作会议”上，作为8个重点城市之一作了经验介绍，得到了一致好评。

二、调查研究方法

（一）样本公司选择

本次调查以当地的大中型工业企业为主要对象，对排放SO2、NO2、PM10（可吸入颗粒物）、烟尘、工业粉尘、工业废水和固体废弃物问题突出企业的财务、生产、环保等部门的管理人员进行了调查。调查共发出问卷700份，总体回收率为40.71%，其中企业回收率为32%，均达到大样本的统计量要求。

（二）问卷设计和整理

问卷主要是主观题型。采用利克五分量表，把被调查人士对问题的看法分为5个等级，正向评分,即选择“1”代表对所调查项目非常不同意，选择“5”则表示非常同意，“4”代表同意、“3”代表不确定、“2”代表不同意。利用SPSS12.0统计软件对有效问卷进行统计分析，主要采用描述性统计和均值比较等方法。

三、石嘴山市企业环境绩效信息披露调查问卷分析

公司经济活动所导致的环境影响属于环境绩效范畴。环境绩效是在企业经营活动中，由于保护环境和治理环境污染而取得的环境保护的效率和效果。本文试按其分类内容以及披露方式和频率展开分析。

调查得知，从企业的社会责任、环境的多元受托责任和可持续发展的要求出发，被调查对象大多赞同环境受托责任最基本的含义是建立环境信息披露制度，其中，公司经济活动所导致的环境影响——环境绩效信息的披露应是其基本内容之一（认同率占97.56%）；企业综合绩效应以经济效益为主并包括社会和环境绩效（73.96%）；企业的环境绩效至少应该体现在环境财务绩效和环境质量绩效两个方面（75%）；环境绩效将影响企业的长期生存能力（81.25%）。

关于环境绩效报告应包括内容及其披露，各调查企业较赞同项目分别见表1、表2（表1、表2见P47）。

从以上调查可知：当地企业普遍认为环境绩效至少应该体现在环境财务绩效和环境质量绩效两个方面。其中，环境保护绩效应包括企业制定的重要的环保规定，关键性环境影响，公司的环境计划和环境管理系统的确定、执行情况等；环境财务绩效应包括与环境相关的资本性、收益性支出，环境收入、收益和节约的成本，能源、原材料、水等成本等；环境资源绩效应包括水资源耗用，清洁生产技术、工程技术 / 生态效益，健康与安全管理以及化学品管理计划等；环境控制绩效应包括环境治理、污染控制方面的明确目标或预算，污染治理的投资、项目，环境检测项目、环保设施运行指标、污染物排放指标的达标率等；环境报告等绩效应包括利益关系人关系与合作，企业的环境报告设计、制度以及环境报告方面获得的奖励或荣誉等。在环境绩效报告的披露方式上，各企业较倾向于对环境绩效信息编制专门的环境报告，大多认为应每年编写一次环境报告，与企业的年度财务报告一块向外报送。

四、调查结论

篇5：工业园区环境整治信息

工会界别 邓小明

本文所称工业区，是指县（区）、镇（街）、村（居）委会自行开发的工业区。它们数目众多，规模参差不齐，多地处城乡结合部，吸引了一批中小劳动密集型企业落户，吸纳了数量众多的外来务工人员。近年来，由于种种原因，这些工业区周边环境恶化，社会矛盾突出，社会问题堆积，已成为影响众多身处其中的外来工幸福感的难点问题，亟需引起有关部门的重视和解决。

一、分布特点

下面以惠城区及仲恺区的工业区为例来说明其一些特点：一是规模小。两区共有大小工业园区63个，其中建成面积在0.04平方公里以上的有26个，建成面积在0.5平方公里以上的有20个，建成面积在1平方公里以上的只有12个。二是分布散。63个工业园区分散在15个镇（街道），进园企业861家，入园企业最少的工业园区只有8家企业，很难形成产业集聚效应和规模效应。三是布局乱。两区园区建设缺乏整体规划和分区规划，各镇（街道）各自为战、自行开发，工业园区多数为综合型园区，专业型、特色型园区很少。四是配套差。大多数工业园区只是初具雏形，仍处于起

步建设的初级发展阶段。由于园区管理主体不统一，导致配套服务支撑乏力，治安、卫生、交通等状况不尽人意。五是资金缺。园区的大多基础设施滞后，但基础设施资金投入少，缺口大。

二、主要问题

存在的主要问题及其现象可以概括为“三缺”、“三多”、“三少”、“三不”、“三难”和“六乱”：

“三缺”：管理职责缺失，县（区）政府主要负责招商引资，镇（街）政府主要负责征地，村（居）委会似乎什么都要管，其实什么都管不了；以及有些工业区还横跨了数个行政村区域，于是它们常处于“三不管”地带。管理职权缺位，原因在于县（区）级政府无暇管，镇（街）级政府无权管，村级组织无力管。建设资金缺乏，由于历史欠账太多，不少工业区基础设施严重滞后、配套不足，仅凭镇、村财政难以承担。

“三多”：生活垃圾多，由于地处城乡结合部，环卫管理不到位，导致垃圾乱倒乱放，未及时清理，臭气熏天，污水横流，可以用“厂内现代化，厂外脏乱差”来形容。治安案件多，由于大多地处偏僻，社会结构复杂，人员流动性大，因而往往治安混乱、案件频发；当中的许多员工都有被抢夺的经历；有的员工在厂外租房居住，出租房也常遭贼人光顾；另外还有一个值得注意的新现象是，个别年轻员工因不满主

管管理，请社会上的小混混对其主管进行恐吓和报复。安全隐患多，有的工业区还在建设当中，施工车辆穿行其中，险象环生；大多数工业区道路未设臵红绿灯，交通隐患多。以及有部分员工在外租住的住房，当中不少过道狭窄、未配备必要的消防器材，存在较大的消防安全隐患。

“三少”：文体设施少，员工生活单调，主要娱乐方式是跑到厂外“黑网吧”上网，而网吧卫生条件差，消防安全难以保证。生活配套设施少，大多周边无较大的超市等，购物要坐车去市区，周边小商小贩“假冒伪劣”商品众多，部分小食摊档卫生难保证。公共活动场所少，工业区周边几乎没有绿地，几乎没有公园，几乎没有文体广场。

“三不”：“灯不亮”，周边道路很少装有路灯，一到晚上就黑灯瞎火。“路不明”，区内企业在主干道路指示牌缺失，外面的人要来应聘或探亲访友，总要费一番大周折。“车不通”，大多工业区不通公共汽车，员工上下班要走一长段的路。

“三难”：“路难行”，厂区周边摊贩林立，无序经营，让原本不宽的道路更显拥挤，尤其是以早晚为甚，车流、人流混杂在一起。“病难医”，周边医疗机构匮乏，员工唯有到“黑诊所”就医，当中出现医疗事故的事件时有所闻。“学难上”，有部分随父母生活的小孩，不能在附近的公立学校就近上学，只能舍近求远，到较远的民办学校去上学。

“六乱”：周边存在的“乱搭建、乱摆卖、乱堆放、乱拉挂、乱张贴、乱涂画”现象较严重，既不方便，也不美观。

三、对策

（一）理顺协调体系，完善管理体制。

建立合理有效的协调机制，理顺工业区与县（区）、所在地镇（街）、村、开发商之间的责、权、利关系，以调动各方建设园区的积极性。首先，县区一级要建立工业园区指导管理委员会，对全县（区）工业园区进行统一的指导管理。其次，要将工业区纳入社区化管理。对规模较大、人员较集中的工业区要依托所在村委会，成立社区工作站，让广大外来工能够享受到城市社区生活的服务。对规模较小的工业区则采用就近成立外来工之家的形式，要求劳动、公安、计生、流动人口管理等多个部门人员以及外来工代表等共同进驻，为外来工提供房屋租赁、就业用工、社保报销、居住证办理、纠纷调处等“一站式”服务。

（二）开展整治行动，建立长效机制。

开展一次为期一个月以上的集中整治大行动。主要措施有：一是发动镇（街）、村干部及所在企业员工等对周边环境进行一次大扫除，对自然环境进行美化、绿化、亮化。二是开展一次打击“两抢一盗”、黑恶势力、广告诈骗等违法犯罪活动，坚决扫除“黄赌毒”、传销、邪教等社会丑恶现象。同时，推进各种安全技术防范设施建设，如统一安装监

控探头，并在镇、村分别建立监控平台，实行24小时专人值守，实现网上巡逻。三是对周边的出租屋进行一次消防安全大检查。要求每间出租屋必须配备足够的灭火器，建立定期排查出租屋制度，由社区工作站、派出所、安监所（站）等工作人员每月上门检查一次以上，发现问题及时督促屋主整改，确保外来工居住场所符合基本的安全和卫生条件。四是统一设立交通标识。在主干道规划设臵路牌，指示工业区及其辖区内企业名称。五是划定商业经营范围，引导小商小贩有序经营。

（三）统一规划建设，强化服务能力。

将工业区服务纳入县（区）加强社会管理的工作部署，统一规划、统一实施。一是规划建设一批外来工子女学校，对就近的公立学校进行扩容、改造，增加办学资源，逐步安排其接纳外来工子女入学。鼓励扶持社会力量在工业区范围举办民办学校，主要招收农民工子女，并在学校安全、师资培训、帮困助学等方面给予政策支持。二是就近规划建设医疗机构，符合条件的将其所纳入社保定点医疗机构范围，为外来工提供基本的医疗卫生服务。三是大幅度增设银行自动取款机，鼓励银行在大型企业厂区内设臵自动提款机，方便外来工取款。四是合理规划公共交通系统，将公交服务延伸至工业区，方便外来工出行。五是结合新农村建设、“三旧改造”等，试点规划建设外来工公寓，定向租赁给外来工居

住。六是增设商业、文化、体育、邮电、计生等网点，为职工提供快捷、便利、优质的生活服务。以上规划的建设资金可由政府下拔、镇（街）投入、企业资助等形式筹措。

（四）加强人文关怀，优化生活环境。

篇6：环境卫生整治信息

一、示范引领,宣传带动。结合党的群众路线教育实践活动，号召全体机关干部带头打扫卫生，深入各村开展卫生保洁，广大党员、群众积极响应，很多入党积极分子、低保户、困难户及七十多岁的老人也主动参与义务劳动。通过村喇叭、悬挂条幅、入户走访座谈等多种方式，积极与群众沟通，改善农村传统落后观念，提高群众对环境整治的认同感和参与热情。

二、全面部署、重点整治。在全镇38个行政村全面开展卫生整治活动，重点对常付路、紫黄路、云崇路两侧的生活垃圾、建筑垃圾进行掩埋焚烧，整治卫生死角、乱倒乱扔，乱堆乱放，全力改变主要道路的卫生面貌。

篇7：永固镇环境卫生整治信息

今年以来，永固镇始终将环境卫生治理工作放到重要位置，从清理、整治等方面着手，全力整治永民路和永固一条街环境卫生。通过整治，我镇的环境卫生得到了较大的改观，人民群众的生活环境有了进一步的变化。

一、强化组织合力抓。把集镇环境卫生管理工作作为为民办好事的一件实事、一件大事来抓，全面发动，合力共抓。一是加强组织领导。镇上成立了由书记任组长，包片领导任副组长,片员任组员分组分段清扫治理的工作机制。二是明确工作职责。在工作职责分工上，落实了主要领导抓总、联片领导抓面、组员抓点的责任体系。

二、集中整治重点抓。发动全镇领导干部重点对227线永固段、永民路和永固一条街两侧的生活垃圾和建筑垃圾进行了搬运、掩埋和焚烧，着力整治卫生死角、乱倒乱扔、乱堆乱放现象，努力改善环境面貌。

篇8：工业园区环境整治信息

本文利用Arc GIS Server API for Silverlight技术针对园区环境监测数据发布开发了地理信息前台显示框架, 将攀枝花钒钛产业园的基础企业数据、环境监测数据与地图数据结合在一起。通过系统后台输入监测数据后, 用户可通过浏览器查看到这些数据, 对园区的环境保护起到社会监督作用。

1 系统功能与结构

1.1 系统功能

基于Silverlight的攀枝花钒钛产业园区环境监测信息发布系统是攀枝花钒钛产业园数字园区项目的一个组成部分, 该系统内嵌于攀枝花钒钛产业园数字园区门户网站, 将GIS和Web等多种技术应用于工业园信息系统及数据库设计, 实现产业园环境监测信息展示, 监测数据管理等功能;为推进产业园的信息化建设, 资源的深度开发、综合应用和生态环境治理提供内容支持、平台支持和软环境支持。系统的主要功能包括:前台服务功能和后台管理系统两大部分。前台服务功能包括企业信息展示, 环境监测点位置显示, 监测数据查询等功能。后台管理系统主要包括企业信息管理、系统用户管理、监测点管理、监测数据管理等功能, 为整个系统日常维护提供服务的后台管理子系统, 系统功能结构如图1。

1.2 系统软件架构

根据系统目标, 按照结构化系统分析与设计的思路, 采用B/S (Browser/Server) 模式来构建系统。系统可分为4个主要层次, 即:表现层、Web层、业务逻辑层、数据层, 其中表现层面向不同需求的用户群提供不同的服务内容, 满足各类用户的浏览、办公和决策需求;业务逻辑层是整个系统的功能核心, 构成了应用的业务逻辑规则, 它是应用的核心;数据服务层为系统数据存储, 提供数据的安全存储和高效访问[6]。

系统利用Arc GIS Server API for Sliverlight技术开发前台显示框架, 利用Silverlight技术可以充分提高界面美观和使用友好度。系统开发中采用了美国ESRI提供的地理空间SOA的技术支持, 在Arc GIS Server9.3.1管理器下集成地理信息系统到其现有的工作流程, 提供开放式访问通用的地理空间数据、服务和应用。系统将S O A技术提供的地理空间数据和地图服务, 利用A D O开发的基础关系数据库数据通过W C F技术进行传输, 将攀枝花钒钛产业园的基础企业数据与地图数据结合在了一起。系统的大部分功能模块都以Web应用程序的方式部署在Web应用服务器上, Web应用服务器通过Internet获取用户的请求, 将用户请求的结果反馈到用户客户端 (网络浏览器) , 实现了基于Arc GIS Server的WEBGIS系统。

2 数据存储与管理

系统在数据的存储上采用了属性数据与空间数据分离的机制。即空间数据在数据中心以文件形式集中管理以文件形式进行管理, 而属性数据则存储在关系型数据库中。采用这样的数据管理方式主要是由于系统的业务特点并为了优化系统运行性能。

在一般的信息管理系统中, 普遍使用关系数据库系统, 把技术数据保存在结构化表单中。网络门户中要提供各种编程接口 (ADO接口、Web服务接口) 实现对这三类数据的访问。基于GIS的空间数据, 如地理位置和流域对象的几何形状, 通常保存在这样的数据库系统中或者是提供附加空间空能 (例如, Oracle Spatial或ESRI SDE) 的空间数据库中。本系统中的GIS数据采用FGDB (文件空间数据库) 的方式进行管理, 利用Arc GIS Server构建Web Server, 通过REST方式传输JSON格式数据, 实现系统对空间数据的读取。

但对于系统中与空间数据相关联的属性数据如企业信息数据, 环境监测点监测指标数据等是定期更新和维护的数据。数据一般都存放在数据中心, 而且数据也会经常发生变化。因此这些数据可以和系统内的用户信息、园区信息等存放在关系数据库中进行统一管理。

3 系统运行效果

“WEB地图服务”窗口为用户提供统一的空间信息服务背景平台, 系统以此为背景可以开展空间数据查询、空间分析等工作, 如图3所示。目前系统提供了普通遥感影像图 (微软Bing Map) 、地形图 (微软Bing Map) 、街道地图 (微软Bing Map) 、等几种种背景资源数据。用鼠标点击“WEB地图服务”中不同的地图类型, 视图背景就切换成对应的地图类型。

以园区水质监测点数据查询为例, 左上方工具条上第二个按钮控制“水质监测点数据查询”;点击该按钮, 出现如图3所示窗口。

选择水质监测点位置, 即可显示该监测点的最新数据。该监测点的位置在地图上用图钉标记标出。

参考文献

[1]卢海滨.攀枝花钒钛产业园规划中的空间决策支持研究[D].成都:成都理工大学, 2011.

[2]唐东军.基于Silverlight技术的水库管理WEBGIS研究[D].太原:太原理工大学硕士学位论文, 2010.

[3]王天宝, 王尔琪, 卢浩, 黄跃峰.基于Silverlight的WebGIS客户端技术与应用试验[J].地球信息科学学报, 2010, 12 (1) :6973.

[4]田兆锋, 阎楚良.基于资源管理和Silverlight的农业装备信息网络平台[J].农业机械学报, 2008, 39 (11) :151-155.

[5]Brad Dayley.Silverlight 2 Bible[M].Wiley Publishing, 2008.

[6][裴凤松, 胡宝清.基于ARCGIS Server的区域资源环境可持续发展信息共享与应用服务系统设计与实现—以广西都安瑶族自治县为例[J].城市勘测, 2008, (6) :63-67.

[7]汪旻琦.企业级GIS系统开发与应用---以崇明生态安全与预警GIS系统为例[D].上海:华东师范大学, 2007.