明溪口镇民政工作半年总结

2024-04-29

明溪口镇民政工作半年总结(共11篇)

篇1:明溪口镇民政工作半年总结

明溪口镇民政工作半年总结

今年以来,我们在镇党委、政府的正确领导下,在县民政局和县残合全业务指导下以及镇直相关部门的密切配合下,完成了相关民政以及残疾人工作,现将半年来的主要工作总结如下:

一、民政工作

1、认真做好各项民政资金的发放工作。在镇财政所的密切配合下,编制了明溪口镇优抚抚恤、社会救济、五保供养、城乡低保金发放花名册,除城市低保按月通过社会化救济外,其它所有民政资金按季实行“一卡通”发放。半年来共发放春节慰问金3万元、五保户救济金13万元、低保金24万元。

2、认真做好救灾工作。一是完成镇村自然灾害应急预案的修订和落实镇村自然灾害信息员。二是发放春灾救灾款3万元,同时完善救灾款发放的档案。

3、做好大病救助工作,召开专门会议对大病救助工作进行业务培训、政策宣传,通过学习培训,不仅使各村民政协理员掌握了大病救助政策,操作程序,而且通过他们采取多种形式的宣传,使该项惠民政策家喻户晓。

4、持之以恒抓好村务公开工作。对村务公开常抓不懈,做到与公开内容齐全、公开时间及时、公开程序规范,同时做好公开材料的存档工作。

二、残疾人工作

1、按照县残联同一部署,上报残疾人千元就业工程人员10名,并分批到市联业学校进行了就业培训。

2、无偿捐赠残疾人轮椅2辆。

3、继续做好白内障复明工程。一是召开专门会议要求各村委会采取多种形式进行政策宣传,做到家喻户晓。二是认真配合市医院医疗小组对我镇白内障患者进行体检筛查。

4、完成重度残疾人救助人员的核查工作,经核查,我镇2010重度残疾人救助人员共80名,其中农村重度残疾人救助人员80名,同时完善了相关档案。

下半年工作打算

1、做好主汛期的防汛救灾工作,发现灾情及时上报,并做好灾后的核灾救灾工作。2、10-11月份对城乡低保对象进行核查,上报2012城乡低保,并完成相关档案。

3、继续抓好村务公开工作。

4、认真做好民政各项资金的核实发放工作。

5、切实做好“八一”优抚慰问活动。

6、对冬令救灾群众进行摸底调查,掌握冬令救灾第一手资料,并做好冬令救灾款的发放工作。

7、做好残疾人相关工作。

8、完成党委政府安排的中心工作。

二〇一〇年六月十七日

篇2:明溪口镇民政工作半年总结

2010年,在镇党委、政府的领导和县民政局的帮助指导下,明溪口镇民政工作紧紧围绕经济发展的发展目标和任务,按照民政工作的方针、政策、法律法规,坚持民政工作积极为镇的经济发展服务的思想,全面落实科学发展观,求真务实,开拓创新,全心全意为民政对象办实事,办好事,切实为困难弱势群众排忧解难,为构建和协新农村建设,促进明溪口镇的经济发展,社会进步及农村社会稳定作出了新的贡献。

(一)一年工作回顾:

一、救灾救济工作

认真做好防灾救灾的各项准备工作,制定了处理自然灾害紧急救助工作方案,扎实做好冬春荒灾民、贫困户的救济工作,帮助贫困群众解决医疗难、子女读书难的问题。截止2010年12月10日共发放救灾救济款12.5万元,救助380户困难群众,使他们感受到党的温暖。

二、抓好农村最低生活保障工作

我镇目前有五保户172户172人,低保户169人557,全年共发放五保资金13.6万元、低保资金28.8万元、其他社会救助资金8万余元。为保障低保人员的基本生活,镇民政所对低保款实行银行代发制,每月按时足额给予发放。同时对低保对象实行动态管理,采取一年一核定原则,认真做好低保对象家庭情况的重新核实、审定,以及续保、增补、审批和减退、注销工作。认真做好社会救助“阳光行动”,现已核定2010年低保户169户 557人。

三、做好社会救助“阳光行动”工作

镇社会救助“阳光行动”工作从9月份正式启动,对社会救助“阳光行动”工作的整个步骤、程序、内容等制定了严密的工作日程表,从调查摸底、民主评议、人员公示等各个环节进行了严密的部署安排,做到环环相扣,不落一个环节,不掉一项内容,一步一个脚印扎扎实实地开展。从而确保了社会救助“阳光行动”工作按时按期顺利完成。

四、做好农村义务兵家属优待金以及烈属、复员军人等定补对象的资金发放工作

截止12月21日共发2010优待金32万元,40名复员军人及40%定补对象118人,参战退伍军人14人。

五、做好民政日常事务性工作

为全镇军烈属退伍军人发放年画480多张,走访慰问烈属21户。此外,为308户561人的低保家庭建立医疗救助台帐。对284户救济对象进行摸底调查,并给予生活困难补助。积极协调各村对全镇56名五保户分散供养工作进行了安排,以保障他们的正常生活条件。为100多名大中专及中学困难学生出具困难证明等等。

六、残联工作 建立健全残疾人档案。我镇现有残疾人1530名(其中肢体残疾人,精神残疾120人,听力语言残疾320人)。为因残疾导致家庭贫困的50户190人,办理了农村低保。摸底调查白内障患者1名,有1人进行了复明手术,视力得到了恢复。为2名重度残疾人患者办理每月50元生活补助金。此外还协调市残联赠送 部轮椅给瘫痪贫困残疾人。

七、危房改造工作

2010年,由于受上半年6.19、7.11等洪灾的影响,我镇受灾严重,许多群众的房子受到洪水的冲洗,变成了危房,安居成问题,经过镇党委政府的多方努力,上级民政部门给予我镇大力支持,落实给我镇足够的危房改造任务(灾后重建33户,重点维修改造8户,一般维护13户)。为了保证危房改造任务的完成,我镇及时成立领导小组,落实专门的工作人员和工作经费,经过三个月的实施,现已全部完成,全部灾民在春节以前住进了新房子。

(二)2011年工作计划

1、加大救灾救济工作力度,随时掌握情况,及时上报灾情,及时救助灾民。

2、加强对“两低保”的规范管理,保障两低保人员能按时足额领到保障金,继续施行银行代发制度。随时掌握镇内贫困户,特困人员的情况,做到应保尽保。

3、双拥优抚工作做好认真做好各类人员中的定期定量补助发放。继续做好“两参”人员及出国参战民兵民工身份认定工作及补充登记工作;

4、协调社会各方面的力量,争取更多的扶贫自愿者对贫困群众的关心和帮助。

篇3:明溪口镇民政工作半年总结

王勇在讲话中指出, 全国质检系统真抓实干, 上半年质检工作取得了良好的成效。一是服务经济发展措施有力, 具体表现在:服务区域经济发展, 推进质量振兴;服务外经贸发展, 促进扩大出口;服务节能减排, 促进经济发展方式转变;服务企业发展, 提升质量水平;服务世博会等重大活动, 做好质检保障工作;二是质量安全监管得到加强, 全系统加大了产品质量监管和执法打假力度, 严格食品农产品安全监管, 完善了特种设备监察机制, 提升了检验检疫把关水平;三是质量提升活动全面展开, 全系统按照国家质检总局开展质量提升活动的部署, 紧密结合自身实际, 质量提升活动组织有力, 检测工作整顿进展顺利, 基层建设得到进一步重视, 取得了阶段性成果;四是“两大”建设起步良好, 半年来, 建设大质量工作机制和大质检文化的理念逐渐深入人心, 全系统思想认识趋于统一。在建设大质量工作机制方面, 全系统更加注重争取地方政府对质检工作的领导, 积极推动质量兴省、质量兴市活动。在建设大质检文化方面, 总局出台了质检两局干部交流实施方案, 一些地方已经确定了互派干部的人选, 质监系统司局级干部培训已经纳入总局培训计划。

王勇要求, 今年下半年, 全国质检系统要狠抓落实, 全面完成今年各项工作任务。今年是“十一五”规划的收官之年, 下半年是质检事业发展承前启后的关键时期, 全系统要正确把握质检工作面临的严峻形势与繁重任务, 紧密围绕党中央、国务院的各项决策部署, 按照今年年初全国质检工作会议的要求, 认真总结上半年的工作, 分析查找存在的问题, 尤其是质量安全监管缺失问题, 结合当地经济社会发展变化, 研判形势, 找准定位, 全面检查工作落实情况, 对各项工作进行再动员、再部署、再强调, 严格要求, 严格责任, 严格管理, 抓进度、抓质量、抓落实, 乘势而上, 全面完成各项任务。

就下半年的工作, 王勇着重提出以下几点要求:一是切实履行监管服务职能, 正确处理好监管与服务的关系, 进一步加大监管工作力度, 进一步提升服务经济社会发展的水平, 进一步强化服务外贸发展的措施。二是扎实开展质量提升活动, 切实把质量提升活动抓紧、抓好、抓出成效。三是加强基层基础建设。四是全面推进“两大” (大质量工作机制、大质检文化) 建设, 进一步统一思想认识, 深刻领会内涵, 积极探索稳步推进大质量工作机制和大质检文化建设。五是认真抓好规划编制工作, 认真谋划质检事业“十二五”发展, 努力为质检事业发展打好基础。六是继续抓好党的建设和机关管理工作, 抓好各单位党的建设, 加强干部队伍建设和人才培养工作, 加强党风廉政建设, 进一步加强和改进机关内部管理。

王勇强调, 全国质检系统下半年工作头绪多、任务重、压力大, 要抓好各项工作的落实, 各级领导干部就要抓好深入推动、抓好检查落实、抓好管理监督、抓好探索创新, 以良好的精神状态、勇于负责的精神、严谨的工作作风, 同心同德, 真抓实干, 全面完成今年各项工作任务。

篇4:明溪口镇民政工作半年总结

2010年上半年,我镇统一战线工作在县委的领导和地统战部的指导下,认真贯彻落实中央、省、市、县有关统战工作会议精神,围绕县委工作中心,按照年初制定的工作要点,坚持以科学发展观统筹各项工作,不断为构建和谐大方贡献力量。

一、加强领导,提高统战工作水平

一是加强对统战工作的领导。把统战纳入镇干部培训和县委党校的培训和教育内容。同时,根据县委、县政府的工作中心和上级统战部门的工作部署,制定下发《2010年统战工作计划》,进一步明确了工作目标。二是完善制度管理。强化统战部的内部制度建设,建立健全和完善了统战部学习议事、坚持每月月底制定下月工作计划,月底回顾检查,做到工作心中有数,有的放矢。建立统战系统季度工作交流会和统战部周二、五工作学习例会制度,总结阶段性工作情况,探讨下阶段工作思路,提高工作水平和工作效率。三是狠抓自身建设。认真开展机关作风教育整顿活动,坚持用“三个代表”重要思想统领统战工作。认真联系自身实际,深入查找存在问题;认真制定整改措施,全力保证整改效果。进一步增强了以“三个代表”重要思想和科学发展观统领统战工作的自觉性和坚定性,党员和干部职工的思想素质得到提高,工作效率得到加强。四是强化统战宣传。

二、围绕经济建设中心,为和谐大方发展提供力量支持 重视发挥统一战线的作用,通报我镇2009年工作情况和2010年工作思路,同时,与会工商界人士就服务三农、加快非公有制经济发展、提升城市品位等方面提出了很好的意见和建议,为我镇决策提供参考。充分发挥统一战线优势,努力服务社会

三、加强党外干部工作,构建党外代表人士队伍

根据县委人事调整,及时更新党外副科级以上干部档案和党外后备干部队伍档案,实行滚动式跟踪管理,目前我镇配备党外干部基本达到上级要求。于5月下旬发文,对全镇党外干部和党外知识分子进行统计,建立数据库和个人档案,该项工作已于6月底全面完成。

四、贯彻宗教工作基本方针,引导宗教与社会主义社会相适应

半年来,我镇在联系宗教工作上,坚持以人为本的工作理念,在“引导”上做文章,把“深层次的思想适应”作为工作的重点落实。始终把依法管理宗教事务作为工作的重中之重,严格按“三个绝不允许”的要求,抓好宗教工作。

1、全面贯彻党的宗教信仰自由政策,大力宣传《宗教事务条例》。配合宗教局深入宗教活动场所,对信教群众宣传党的宗教信仰自由政策,加强信教群众与不信教群众之间的团结,利用基督教、天主教礼拜日,深入教堂(点),向信教群众宣传贯彻党的宗教政策,落实《宗教事务条例》。

2、抓好对宗教团体、教职人员、宗教界人士教育程度在宗教局配合下,对县内开放的宗教场所的宗教教职人员、宗教团体负责人的基本情况进行调查。全面掌握全县宗教团体、教职人员及信教群众基本情况。

五、做好对台工作

2010年上半年,我部紧紧围绕“一个中心”和“两条主线”开展对台工作,结合大方实际情况,突出抓好以下方面的工作。一是加强全县对台工作干部队伍建设,努力建设一支素质强,业务精的对台工作干部队伍。二是坚持贯彻寄希望于台湾人民的方针,把争取台湾民心工作作为做好台湾人民工作的重点

六、加强统战干部队伍建设

在镇开展开展学习先进典型的活动,大力宣传先进典型的事迹,积极弘扬先进典型的精神,加强对干部职工尤其年轻干部的教育培养,从政治素质、道德品质、行为规范、纪律作风等方面进行教育,建设一支政治上坚定、作风上务实的对党忠诚、爱岗敬业、任劳任怨、甘于奉献、具有创新意识、善于处理复杂问题的统战干部队伍,为更好第开创统战工作新局面,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的团结和谐奠定基础。

篇5:明溪口镇民政工作半年总结

我镇高度重视净化社会文化环境工作,按照县委和县政府以及文明办的相关文件精神,精心组织,紧抓落实,认真开展了净化社会文化环境各项工作,现将今年1-7月份的工作开展情况汇报如下:

一、组织领导情况

我镇高度重视,召开专题会议进行研究,认真学习了文件精神,充分认识到净化社会文化环境工作的重大社会意义。召集派出所、学校等相关部门,围绕净化社会文化环境形成了工作方案,成立了以政府镇长邓防修同志为组长的净化社会文化环境工作小组,由党政办牵头,联系派出所、文体站、学校、工商所负责具体实施,并就目标任务做了详细分工。开展了两次社会文化环境专项整治行动,进行了两次普法进学校活动,两次爱国主义教育活动,一次公民道德风尚建设活动,取得了很好的社会效果

二、活动开展情况

(一)专项整治情况:今年3月份和6月份,明溪口镇两次开展社会文化环境专项整治活动,对辖县内的网吧、电子游戏厅、图书音像制品店进行了集中清查。明溪口镇现有一家网吧,系证件齐全的合法经营者。镇净化社会文化环境工作小组采取“预防为主,打防结合”的方针,首先督促经营者制定严格的管理制度,签订责任书,要求其保证杜绝违规经营,传播不良信息等行为。

并采取定期与不定期,白天与晚间相结合的方法进行执法检查,以监督其经营行为。经过整治,辖县内文化产品经营得到了有效规范,至今未接到有群众反映有违规经营的举报。

(二)普法进学校活动:4月28日全国交通安全主题宣传日,镇净化社会文化环境工作小组组织民警来到明溪口学校给同学们讲解交通安全法规,防范交通意外的注意事项等知识,并要求同学们要向家长们传达,收到了良好的教育效果。6月5日,在明溪口学校开展《未成年人保护法》宣传活动,司法所编印了500余份宣传材料发放给同学们,并在现场进行了“呵护青春,远离伤害”为主题的青少年自我保护知识讲座,受到了同学们的热烈欢迎。

(三)爱国主义教育活动:5.12地震两周年纪念日,镇上组织机关干部,学校师生集体观看了中央电视台直播的纪念四川汶川特大地震两周年活动,认真学习了胡锦涛总书记的重要讲话,讨论了抗震救灾精神的伟大意义。7月份,明溪口镇响应中央号召,积极在群众中宣传推广“双评”投票活动,张贴了“双评”候选人事迹,累计发放宣传资料及选票500余份,人民群众受到了一次深刻的爱国主义教育。

(四)公民道德风尚建设活动:结合创建省级环境优美镇镇和市、县级文明单位,我镇开展了以“做文明人,讲文明话,办文明事”为主题的公民道德风尚建设活动,倡导文明用语、文明行为,宣传道德模范,评选文明家庭、文明社县,抨击不文明行

为。通过活动的开展,全镇群众精神风貌为之改观。

三、下一步工作打算

下半年,我镇将进一步巩固社会文化环境整治的成果,将好的做法加强总结研究,形成长效机制。再开展两次社会文化环境专项整治活动。结合迎接建国六十周年大庆,广泛开展爱国主义教育。在12.4全国法制宣传日开展普法进校园活动,争取举办一次学校普法知识竞赛或征文活动。

明溪口镇人民政府

篇6:明溪口镇民政工作半年总结

情况汇报

为了确保2010年纪检监察工作任务落到实处,我镇党委、纪委于2010年6月25日至28日对所属18个村、7个镇直机关单位上半年纪检监察执行情况进行了监督检查。

一、确定监督检查的主要内容

今年上半年重点对政策性资金发放、交通建设、扶贫专项资金到位、使用以及单位负责人落实纪检监察情况进行专项监督检查。监督检查范围主要是纪检监察落实情况。督查重点内容是:政策性三项补助发放到位情况;扶贫专项资金使用情况;对管辖范围内出现的苗头性问题和不廉洁行为的处理情况;对职工、群众反映的热点、难点问题如何采取措施予以解决及个人廉洁从政情况等。

二、规范监督检查的主要程序

一是听取汇报。听取被查单位负责人的履行纪检监察汇报;二是查阅资料、核对账目。查阅个人及单位、部门履行纪检监察的有关资料;三是走访职工、群众。通过走访职工及当地群众,了解被查单位及负责人落实纪检监察的情况,了解情况、发现问题;四是通报检查情况。检查情况由检查组汇总整理,报镇下纪检监察领导小组审定后,召开村、镇直机关单位负责人会议向被检查单位进行了集体反馈。

三、总结分析检查情况

从检查的总体情况看,各单位都能够把反腐倡廉贯穿于日常管

理工作中,并取得一定成效。一是各单位负责人能够按照责任分工,在其职责范围内认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时抓

好纪检监察职责的落实。二是结合党员“讲党性、重品行、做表率”教育活动开展,进一步增强了纪检监察责任意识。三是镇直机关单

位坚持关口前移,结合实际制定了一系列规章制度,规范了计划、财务管理程序,加大了从源头上预防和治理腐败的力度。村级能够

用好有限的下拨资金,政策性补助能足额发放到群众手中,涉及到

扶贫专项资金的村能够把扶贫资金用到具体的项目中去,没有发现

挤占、挪用的现象。

但是,通过监督检查也暴露出一些问题:一是个别镇直机关单

位的领导干部“一岗双责”意识不到位,年初虽然有责任分工,但

在具体工作中落实、督促、检查不够,重业务工作、轻廉政建设的现象还不同程度地存在;二是各单位有关计划财务管理工作的制度

相对完善,但与此相配套的从源头上预防和治理腐败,加强纪检监

察方面的制度体系尚未形成;三是部分村没有坚持财务监督制度,资金使用缺乏监督;下一步将着重督促认真解决。

四、堵塞漏洞,认真整改

1、继续做好纪检监察工作。首先领导干部要牢固树立“一岗

双责”意识,各单位要按照责任分工,抓住重要部门,盯住重点工

作,采取有效措施,确保不出问题。对发生问题的单位,要严肃追

究领导责任。

2、重点抓好惩防体系建设的部署和安排。各单位对建立健全

具有特色的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系要全面理

解和把握。教育、制度、监督都要在可操作性和有效性上下功夫。特别是制度设计,要在“不能为”上下功夫,要惩防并重,防止顾

此失彼。

3、全面履行职责,努力工作,认真完成今年的纪检监察工作

任务。一是牢固树立纪检监察工作为明溪口镇的改革发展服务意

识;二是村级的纪检监察工作要引起高度重视,加强对村级主要领

导人员的管理和监督;三是按照年初的工作安排和责任分工,落实

对既定项目的执法监察;四是拟定于今年10月在全镇开展以“四

个条例”、“惩防体系”、“公务员法”为重要内容的党风廉政宣传月

活动。

4、要继续坚持严肃执纪,依纪依法办案。对发现的严重违纪

问题,一定要处理,从一定意义上讲,惩治就是教育,惩治就是预

防,惩治就是保护。

5、要借先进性教育的东风,把民主和公开的理念贯彻到纪检

监察和防腐败工作中。各单位要在民主决策、民主管理和民主监督

上下功夫。

中共明溪口镇纪委

篇7:明溪口镇民政工作半年总结

7月1日,太原市质监局召开全市质监系统半年工作总结会,汇报总结2016年上半年工作情况,安排部署下半年工作任务。太原市质监局主持工作的副局长孙乃俊主持会议,各区(开发区、园区)分局、市质监局各直属事业单位、机关各处室负责人参加并汇报上半年重点工作和下半年工作计划,市质监局班子成员就各自分管工作进行点评,市局机关科级以上干部参加会议。

上半年,太原市质监系统各单位各部门紧紧围绕市委、市政府和当地党委政府中心工作,按照市局年度工作部署,主动认识、适应、引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,以服务供给侧结构性改革为动力,继续坚定不移地“抓质量、保安全、促发展、强基础”,积极开展特种设备安全“三大战役”和“反三违”专项行动,主动服务全市出租车车用气瓶报废和计价器检定工作,以标准、计量、认证认可、检验检测等为依托,助力小微企业创业创新,服务全市城中村改造,深入开展全国知名品牌示范区创建,循环经济标准化试点工作,农业标准化、服务业标准化示范区建设,进一步夯实质监基础职能,全系统干部职工认真履职,主动作为,积极创新,确保安全,稳步推进质监各项工作有序开展。

就做好当前及今后一段时间工作,会议提出3点要求,一是要扎实推进“两学一做”学习教育。坚持领导带头、以上率下,坚持高标准、严要求,走在前面、作好表率,一级做给一级看,一级带着一级干,形成上行下效、上率下行的良好局面。二是要科学苦干,确保特种设备安全。要严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”责任制,完善特种设备法规体系和运行保障机制,健全分类监管、重点监督检查制度,进一步加大监管力度,创新监管方式,强化监管责任、细化监管措施,用科学的监管模式,全力保障省城特种设备安全运行。三是要夯实质量基础,着力展示质监工作服务地方经济的独特优势。切实把标准、计量、认证认可、检验检测等技术支撑作用发挥出来,全面推进标准化工作改革发展,建立健全政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化共治体制,充分发挥“标准化+”效应,提升标准工作的引领作用。围绕全市战略性新兴产业发展、节能减排、公平贸易、民生改善等计量需求,增加量传溯源能力供给,增强计量的支撑能力。通过认证认可服务平台等信息化手段,向市场和社会传递质量和信用信号,形成有利于企业提高质量、维护公平诚信的环境,彰显认证认可的桥梁作用。围绕大众创业、万众创新,搭建公共技术服务平台,为“双创”企业提供全生命周期的质量技术支持,强化检验检测的保障作用。

篇8:明溪口镇民政工作半年总结

半年工作总结

一年来,我镇党建工作,在县委组织部的正确领导下,以 “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中央十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,县委组织工作会议精神,围绕全镇工作大局,以班子建设、作风建设、制度建设为重点,开拓进取,扎实工作,切实加强领导班子建设和党员、干部队伍建设,使我镇党建工作得到进一步提高,从而有力地促进了全镇各项工作的顺利开展。

一、加强领导班子自身建设,增强班子整体功能

首先,镇党委按照每个月集中学习两次,认真开展了中心组学习,不断提高自身的理论水平和思想素质组织党员开展学习活动。重点学习党的十七大精神、新的党章、中央和省委保持共产党员先进性的六大长效机制文件、《中共怀化市委关于加强和改进农村基层组织建设的决定》、《怀化市村党组织晢行规定》等内容,着力提高党员的政策理论和党性修养。其次,坚持贯彻执行民主集中制,大事都由镇党政领导班子集体研究,做到既有民主,又有集中。第三,实行民主生活会的批评与自我批评和平时谈话,交心通气结合,使班子成员之间,主要领导与副职之间的思想都能随时沟通,使班子经常处于团结协调的状态,为各项工作的正常开展提供了坚强的组织保证。

二、认真开展“讲党性、重品行、作表率”教育活动,提高整个党员队伍的素质。明溪口镇集中党员进行了“讲党性、重品行、作表率”活动,镇机关各机关支部分别召开支部党员会议次,支部党员民主生活会、组织党员集中学习5次。为使“讲党性、重品行、作表率”教育活动落到实处,镇党委、政府把学教活动与中心工作相结合,围绕“党员受教育、农民得实惠”这一宗旨,开展了一系列农民得实惠活动,使群众真正认识到“讲党性、重品行、作表率”活动的好处。

三、狠抓基层党组织和党员队伍建设,切实提升“创建”工作水平。

1、结合“村为主”工作,切实加强村党支部建设。首先,“村为主”工作的推行,关键是建设好过硬的支部领导班子。为此,镇党委把全镇18个村党支部进行综合评估分类,在此基础上对中间状态和后进村推行党委成员联村抓党建责任制,6名党委成员分别建立了联系点。其次,按照村支部建设“五好”要求,完善了支部的各项制度,村务、财务正常按时公开面达100%。通过建设整顿,全镇共有18个村都与镇里签订了“村为主”目标管理责任书,自主开展各项工作,积极完成镇里下达的各项任,今年3月份镇党委与各支部签订2008党建目标责任制书,年中对各支部执行党建管理情况进行半年检查利用七一有利时机对党建及其它各方面工作先进的5支部进行了表彰,对18名优秀党员进行了表彰。

2、把镇直机关党支部纳入“创建”规划,进一步完善、规范了机关支部的班子建设、制度建设,增强党组织在党员干部、教师、职工中的凝聚力和号召力,提高了社会影响力。

3、严把入口、疏通出口重点,切实加强党员队伍建设。首先,按照成熟一个发展一个的原则,做好组织发展工作,保证党员质量。其次,积极推行发展党员公示制、票决制,今年进一步完善了发展党员公示制度,机关支部公示制推行取得了良好效果,扩大了群众的参与面。

4、积极开展主题活动,增强组织“创建”工作的活力。年初,为使“创建”工作进一步纵深发展,镇党委发文制定了“创建”竞赛活动规划,由镇党委书记亲自抓,通过一年来的动作。

5、围绕经济抓党建,抓好党建促经济。一年来,我镇党委、政府紧紧围绕党委、政府确定的发展经济的思路和目标,结合实际,依托优势,大力调整产业结构,已呈现出良好的发展态势,全镇形成了以板栗、油桃为主的特色农业,促进了全镇经济增长和农民增收。

以上成绩的取得是全体党员干部和全镇人民共同努力的结果,是上级党组织和各级领导高度重视、正确领导的结果。但在取得成绩的同时我们也应清醒地认识到工作中存在的不足之处,如党员干部的思想观念需进一步转变,工作思路还有待进一步清晰,自身建设在今后有待进一步加强,党支部阵地建设有待于进一步健全等,所以在今后的工作中,我们必须转变观念,认清形势,明确思路,狠抓落实,使我镇的组织暨创建活动上一个新的台阶。

篇9:明溪口镇民政工作半年总结

根据《沅陵县人民政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》和中央、省、市、县农村卫生工作会议精神及有关要求,为认真落实好新型农村合作医疗制度,确保我镇新型农村合作医疗工作的全面实施,我镇结合实际,克服时间短、任务重、财力紧等困难,从人力、物力、财力等方面全面支持此项工作的开展,通过镇、村、组及驻村工作队干部、同志的共同努力,目前已圆满完成此项工作,全镇农业人口18977人中,参加新型农村合作医疗的有17560人,其中医疗救助对象有683人,参保率达到了93%以上。现将工作情况总结如下

一、领导重视、机构健全

镇党委、政府高度重视此项工作,把农村合作医疗工作列入镇党委政府的重要议事日程,作为目前的中心工作。并成立由镇长任组长,分管领导、财政所长和卫生院院长任副组长的合作医疗管理领导小组,接收参加合作医疗的农民成员参加,领导小组设置了专门的办事机构和办公地点,专人负责有关组织、管理、协商、宣传动员及农民个人筹资的收缴、家庭账户的建立,以及对本镇农民就诊经费的初审、申报、结算等工作。领导小组根据我镇的实际情况,制定了《明溪口镇关于实施新型农村合作医疗制度的实施方案》,用于指导我镇农村合作医疗工作的开展。镇政府在财政十分困难的情况下,对合作医疗的各项工作开展在资金上给予了全力支持,从而保证了我镇农村人口的参保率达到较

高水平,使更多的农民从中得到实惠。

二、责任落实,宣传到位

按照县上的统一要求,我镇在10月15日前完成了向农业人口宣传开展新型农村合作医疗的目的意义、实施方案、新型农村合作医疗的相关政策、资金组成和筹资办法、筹资方式等工作。通过召开新型农村合作医疗动员会,组织村组干部、企事业单位、机关干部职工、驻镇农村组团帮扶工作队共同深入村组,搞好宣传动员工作,使工作深入到村、到组、到每一户家庭、每一个农民,除长年外出无法联系的农户外,做到了家喻户晓。共发放各种宣传手册、宣传单5000余份,张贴宣传标语50余条。

三、工作落实,成效显著

经过全镇机关、工作队及村组干部的共同努力,农村合作医疗个人出资部分的收缴工作通过反复地核实、校对、增补,已于11月1日前完成,共收取个人出资款55160元,实现93%以上农民自愿参加新型农村合作医疗,目前个人出资款已全部上交到新型农村合作医疗专用账户;农村合作医疗证也在12月1日前发放到了农户手中,在村组干部的反复核对下于12月2日前全面完成医疗证的核对工作,做到发现问题及时更正,保证了农户能及时享受到合作医疗的优惠政策。

明溪口镇人民政府

篇10:明溪口镇民政工作半年总结

工 作 总 结

根据《怀化市人民政府批转市林业局关于我市“十一五”期间年森林采伐限额实施意见的通知》(怀政发[2006]6号文件)、和怀化市林业局《怀化市林业局下达2010年木材计划的通知》(怀林政[2010]5号)以及沅陵县《关于下达2010木材计划的通知》(沅林字[2010]2号)文件的要求,我镇党委、镇政府就2010木材计划分配进行了认真研究,并制定了《明溪口镇商品材计划分配表》(详见附表),具体如下:

一、严格按规定下达和分解木材生产计划。2010年木材生产计划按各村现有资源状况分解下达的。共计下达木材生产计划蓄积18398立方米,出材11960立方米。在具体分解下达时,除国家明确规定的以外,各分项计划不挤占或串用,不超计划下达计划,与各林农申报核实计划搞好衔接。

二、认真推行木材生产计划管理的眼光行动。严格执行《湖南省集体林商品材采伐计划下达及其林木采伐许可证核发程序规定(试行)》的通知的精神,实行木材生产分配公示制度,把木材生产计划分配纳入政务公开、村务公开和为民办实事的重要内容。确保集体商品材采伐指标入村到户率、公示率和及时率达到100%。木材生产计划的分配,必须以可伐资源为基本依据,坚持公开、公平、公正的原则,不得暗箱操作和搞人情分配。村委会收到镇政府下达的木材生产计划后,必须在20个工作日以内,将其一次性全额下到林农个人或资源小班。

三、严格控制天然林采伐比例。各村委会从保护天然林、利用好人工林的角度出发,严格按林分起源类型核发林木采伐许可证,人工林计划不足的可占用天然林计划,天然林计划不足的禁止占用人工林计划。禁止采伐天然阔叶林和柏木林,禁止在山上烧制商品木炭,其它天然林杜绝大面积采伐,坚持实行小块皆伐更新作业和中幼林抚育间伐,禁止择伐林木。

四、上一的采伐迹地(含火烧迹地)未完成更新造林任务或更新造林不合格的,不得核发林木采伐许可证。

五、切实安排好2011年工业原料林。本采伐迹地凡符合规划工业原料林地的林业站必须要求经营户于12月底炼完山、整好地。元月份植完苗,保证我镇工业原料林面积,任务按时完成。

篇11:明溪口镇民政工作半年总结

2010年,我镇综治维稳工作在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实年初全县经济工作和政法工作会议精神,坚持以科学发展观统揽全局,本着保增长、保民生、保稳定的工作思路,以守土有责,保一方稳定为己任,把综合治理、平安创建、维护稳定、矛盾纠纷化解作为经济发展的“保障工程”,社会稳定的“治本工程”,服务群众的“民心工程”来抓,谋求做到:热心为民,细心为民,真心为民。认真解决群众所反映的突出问题,及时排查处臵社会矛盾纠纷的难点问题,牢牢把握全镇社会稳定大局。镇党委、政府紧紧围绕创建“平安沅陵、平安明溪口、构建和谐社会”的主题,按照深化平安创建的工作要求,立足本镇实际,与时俱进,锐意创新,探索出一条“突出综治维稳工作重点,形成镇、企联调特点,抓住安全隐患难点,打造基层工作亮点,重心下移,责任到人,奖惩分明,科学考核,守好底线”的综治工作新思路。在巩固往年的成果基础上,2010年我镇综治维稳工作归纳起来重点抓了“三个机制”的健全与落实,即:责任机制、排查机制、调处机制和突出把握“两个要点”,即打击与整治要点、平安创建要点的工作。

一、健全三个机制

(一)健全责任机制

1、党委、政府重视,综治维稳组织机构健全,责任明确,确保综治维稳工作落到实处

年初,结合本镇实际,经镇党委、政府研究决定,一是调整了以镇党委书记为组长,镇长及分管政法综治工作的党委成员为副组长,综治、公安、司法、安监等相关综治责任成员单位负责人为成员的综治、维稳工作领导小组及其他综治相关工作的领导小组。全面落实党、政一把手负总责,分管领导具体抓,综治成员单位及相关部门负责人具体落实的领导责任制和责任追究制。

2、重心下移,责任到人

要抓好全镇综治维稳工作,要充分发挥好镇村两级干部的作用,关键是做到责任到人,工作重心下移。

(1)责任明确到人。镇党委、政府在研究全年总体工作思路中,就明确的提出了“党政班子成员人人要当分管领导、干部职工人人要当综治专干”的工作理念,增强干部职工抓综治维稳工作的主动性。坚持人人定有责任村,村村明确责任人的工作体系,把全镇18个村(居)分成4个片,每村都有1至2名驻村干部,每片有1至2名党政班子成员为片区正副组长,镇派出所、司法所、综治办人员实行分片到村,具体联系一个村,负责指导该村的综治维稳工作。镇党委以文件的形式明确了驻村干部、联片领导和政法综治人员应该承担的责任。同时实行综治维稳工作效果与年终福利奖金、评先评优相挂钩,把全镇综治维稳工作的责任落实到每个人身上,形成了齐抓共管的合力。

(2)重心下移到村(居)。镇党委、政府通过对全镇以往所 发生的各类刑事、治安案件和各类矛盾纠纷案件所产生的原因进行调研,认真分析,达成共识。认为只要村(居)两委班子能力强,真正负起责了,就能切实担当起维护一方稳定的责任。为此,年初在全镇经济工作会议上,镇党委、政府与各村(居)、镇机关单位签定了综治维稳工作目标管理责任书,明确了村(居)基层组织综治维稳工作的具体任务和措施。同时,配齐配强各村(居)专职治调主任和村、组治安信息员,并落实报酬,真正把全镇抓综治维稳工作的重心下移到村组,以村(居)组的稳定来形成全镇大局的稳定。

3、健全考核、奖惩制度

为了调动镇村两级抓综治维稳工作积极性、主动性和责任心,年初镇党委、政府在广泛征求意见,充分讨论的基础上,建立制定了一套行之有效的考核奖惩制度,采取一系列措施。一是成立考核小组。镇党委、政府年初成立了联村干部、职工综治维稳和计划生育工作履职尽责情况考核小组,明确几项过硬的能具体操作的考核指标,采取公开、公正、平等调查走访方法,进行综合考核评分。二是制定科学的考核办法。对镇党政领导班子成员所包的片,干部职工所联系的村综治维稳工作应该履行的职责和承担的责任,实行“100分制”考核,分项确定标准分和加减标准。坚持平时考核和年终考核相结合的办法,对每个村(居)的综治维稳工作进行不定期考核,得分在90分以上(含90分)的为一类村(居),80至90分(含)的为二类村(居),80分以 下的为三类村。三是落实过硬的奖惩制度。对所联系村评为一类村的干部、职工给予每人1000元的奖励,在年底评先评优予以优先考虑;对所联系村(居)被评为二类的干部、职工不作奖罚,对所联系村被评为三类村(居)的给予扣除500元奖金的惩罚。对发生群体性事件,群体性越级上访,重特大交通事故、火灾事故、民转刑案件或命案的,给予村(居)两委“黄牌”警告和“一票否决”。联村干部、职工是党员给予党内严重警告处分;不是党员的给予行政记大过处分;是乡管站所负责人的,由镇党委、政府直接撤销其站所负责人职务,是县管站所负责人的,报请县有关部门撤销其站所负责人职务,并取消包片领导、联村干部、职工的全年福利待遇。

4、健全群防群治机制

基础不牢,地动山摇。农村基层村(居)组是社会治安综合治理最前沿,也是各案件和矛盾纠纷多发地。为确保筑牢农村基层社会治安综合治理第一道防线,把综治工作及各项防范措施落实到村、到组、到户。今年初,镇党委、政府采取以下几个方面的举措:

(1)加强整顿基层村(居)支两委领导班子建设,将社会综合治理目标管理责任制度与村(居)支部换届选举工作而有机相结合抓。今年5月,在村(居)支部换届选举工作过程中,镇党委、政府将支部战斗力不强,抓综治工作不力,社会治安秩序混乱、矛盾纠纷较多、问题突出,综治考核被评为三类以下如: 袁耳坪、大岩头等5个村支部书记进行了调整和就地免职,在全镇各村(居)起到了警示和促进作用。

(2)年初,对全镇18个村(居)“两会一队”群防群治队伍适时进行整顿和调整,将热心干综治工作,有政治觉悟、有文化、有工作责任感、敢抓敢管,年富力强的中、青年选拨任命为“两会一队”负责人,配齐配强专职治调主任,并从镇财政预算中落实报酬。全镇共建立18支护村联防治安巡逻队,2支护校治安巡逻队共210人。重新调整健全了18个治保会,18个村调解会,共计成员108人。全镇435个村民小组都设臵一名综治信息员,本年度4至8月先后两次对村(居)两会一队负责人进行了业务培训,切实达到了组织机构、专职人员、责任制度、工作经费、业务培训“五落实”。

(3)加强重点部位治安防控,突出以集镇为中心的治安、交通秩序治理,控制可防性案件生。今年以来,随着镇域经济的快速发展,社会治安情况日趋复杂的需要,年初镇政府制定了高滩集镇综合治理管理方案,并投入4万元资金,从镇、村选拨抽调10名青壮年组建了一支集镇专职治安巡逻队,配备相应的装备,开展治安巡逻,加强以公路沿线、村主干道为重点的交通秩序与安全治理,特别加强规范集镇赶集日的摊位,治安秩序、交通秩序及卫生管理,通过治安巡逻防控和交通秩序的安全管理。一是改变以往集镇逢集必堵的不良现象。二是扭转了集贸赶集日摊位混乱、打架斗殴、小偷小摸等恶习,治安形势明显得到改观。(4)加强边界地区各村寨的社会治安综合治理管理力度,完善治安情报信息网络体系,本着贴近实际、贴近群众的原则,在陈家溪、袁耳坪等边远村寨设立农村“110”报警点(警务室),同时建立护村、护林、防火三位一体的治安联防巡罗队,并积极主动开展边界地区兄弟乡镇“四联”友谊活动。加强横向联系,沟通协作、联防联调,做到互通情况,紧密配合,协调作战,遇有毗邻之间纠纷,双方共同商讨调处方案,在交流中相互学习,取长补短,增进友谊。

近年来,镇党委、政府先后多次邀请古丈县高峰乡、永顺县小溪乡等边界兄弟乡镇领导及有关部门负责人在凤滩召开边界社会治安联防、边界纠纷联调联席会。明溪口村还专门在5个组安装5个广播、村里备有锣、口哨等,有紧急情况敲锣、吹口哨、放广播。袁耳坪用放麻杖头(大炮竹)的形式,有效地预防和遏制各类违法犯罪的发生。多次得到上级综治部门的肯定和好评,同时也得到当地群众赞扬。

(二)健全排查机制

我镇始终坚持以维护社会治安稳定为主线,着力健全完善解决社会各类矛盾纠纷,不稳定和不安全因素的排查机制,在深入改革开放的新形势下,镇党委、政府及综治部门积极开展调研活动,不断探索综治工作新思路,谋求处臵社会矛盾纠纷和排查各类不安全隐患的新举措。

1、为及时、超前、准确掌控各类社会矛盾纠纷和突发性、群体性事件发生,预防减少涉稳的不利因素,一是我镇建立了大接访工作长效机制,年初成立了以镇党委书记任组长,镇长、分管政法、综治工作领导为副组长的镇信访工作领导小组,制定了全年信访工作方案,同时明确一名信访接专职人员,负责日常接访情况登记,信息反馈汇报,建立信访台账等。二是以镇综治维稳中心及综治办、派出所、司法所、信访办为龙头,建立了镇、村(居)、组三级治安情报信息网络体系,在16个行政村,2个居委会、7个镇直机关单位建立设臵了情报信息站,435个村民小组建立设臵了综治信息员。工作要求一般信息24小时上报,重大信息3小时上报,特大信息立即上报,及时掌握信息动态。三是从镇情出发,本着贴近群众,贴近实际的原则,制定一套切实可行的信仿接待及有效处臵问题的工作制度。

①规定每月2-

7、12-

17、22-27日高滩集镇赶集日为党政一把手、分管包片领导、部门负责人信访接待日,做到雷打不动。节假日与信访接待日相同的情况下,全体党政领导和干部、职工必须上班,服从制度规定,接待服务基层干部和群众。

②将信访接待和处臵上访事宜的职责细化分解。我镇坚持“三级信访接待和矛盾纠纷调处责任制”。上访人员上访事由一般问题(矛盾纠纷)首先需经村(居)两委接访,答复解决。否则,责任村(居)需重新调查处理。涉及部门的上访案件,由部门负责人接待,答复处理,单独不能答复处理的,需上报分管领导或党政主要领导,然后由党政主要领导指令,分管领导牵头,由综治维稳中心协调相关部门联合办公进行调处和答复结案。重大上访案件由党政一把手亲自接待答复、处理,如案由复杂,需调查落实的,指令相关部门或相关人员进行调查核实,汇报后,再由主要领导拍板解决处理结案。如遇特大上访案件,涉及到国家政策性、法律法规性的社会矛盾纠纷,镇政府一级难以答复解决的,立即上报。

2、全年定期或不定期的适时组织矛盾纠纷、涉稳因素及安全隐患大排查。对辖区内可能出现的社会不稳定因素、矛盾纠纷和各种安全隐患的排查,坚持超前排查、即时排查、定期排查、重点排查。

①坚持矛盾纠纷、不稳定因素月排查和季度大排查,排查化解结果及进展情况上报县稳定办、综治办。

②结合我镇高滩库区和陈家溪国家级原始生态自然保护区林区的特情,按季度适时组织安全生产、水陆交通安全、消防安全大检查,开展对重点单位企业、重点林区、农村大屋场、重点路段、车站及客运和农用车辆、渡口渡船等不安全隐患、事故苗头进行排查,采取整治整改措施。

通过全年四季度各类安全管理大检查,共及时发现不安全隐患事故苗头38起(处),下发限期整改通知书17份,现场督办整改21起。开展安全大宣传4次,发放宣传资料5000余份。

重大节假日、赶集日、学生放假日,政府干部、学校教师渡口、车站值守达78余次,值守人员达325人次。如今年7月27 日上午10时30分左右,正处凤滩泄洪、高滩放闸期间,尤油口渡口渡船(船主陈星发)正渡运河中间时,因机械失灵突然停机,渡船随洪水箭一般朝高滩大坝直流,在这万分危急时刻,因政府值守干部瞿吉承、许家国等同志即早发现,采取紧急相应抢救措施,及时有效的遏制了一起船毁人亡的水上交通重特大事故发生。

全镇今年共发生生产、安全事故为零;道路交通事故2起,伤1人,死1人;库区水上安全事故为零;火灾事故(家火)1起。

3、加强社会化管理,排查控制可防性案件发生

一是认真贯彻落实沅综治办发[2010]1号文件精神,开展重点青少年群体排查摸底专项行动,加强对重点青少年群体的教育、服务和管理工作,进一步完善预防青少年违法犯罪工作机制。我镇于2010年1月8日由镇党委、政府统一领导,由综治办牵头,抽调相关部门干部、职工共25人组成重点青少年群体排查摸底专项行动工作组,分片分责包干,于1月9日进村入户,重点对服刊人员未成年子女、留守未成年人、流浪儿童、闲散青少年等重点群体进行调查登记,于1月18日完成汇总,本月圆满完成建立了信息库,及时上报县综治办。

4、加强刑释解教人员安臵帮教工作,完善刑事解教人员特别是重点高危人员信息库及管控制度和排查措施:①年初,镇、村二级调整成立安臵帮教领导小组,制定了切实可行的帮教计划 方案,建立落实刑释解教,强戒出所人员接茬帮教度和社区娇正措施,各村(居)组建立帮教小组,对一年内刑事解教人员、强戒出所人员实行人人签订帮教责任书、帮教对象到人、帮教责任细化到个人,确保已纳入娇正的帮教对象脱管、漏管和重新犯罪现象发生。2010年度刑释解教人员7人。5年内全镇共47名刑事解教人员通过签订监管、帮教责任书,经过帮教转化,无一人重新犯罪,减少了社会乱源,收到了良好的的社会效果。

5、开展禁毒、禁赌、扫黄专项行动的宣传活动,定期或不定期的组织实施对社会丑恶现象进行大整治、大排查。

年初,我镇按照综治工作整体要求,镇、村(居)二级层层调整成立了“禁毒、禁赌、扫黄”相应的工作领导小组,并制定了创建无毒乡镇,打击地下“六合彩”和聚众赌博及扫黄等工作方案,确保组织机构落实、人员落实、制度健全、措施落实、台帐清楚、管理到位。全年具体开展了以下几个方面的专项行动和宣传活动。

①开展禁毒宣传,坚持经常性宣传和橱窗宣传、“6〃26”宣传相结合,坚持综治月宣传与禁毒宣传相结合的原则。“6〃26”国际禁毒日,为大力营造全社会积极参与禁毒斗争、构建和谐社会的浓厚氛围,充分发挥和组织广大人民群众参与禁毒的积极性、主动性。今年6月26日上午,我镇由综治、司法、公安等部门组成禁毒宣传活动的工作小组在高砌头集镇开展了以“参与禁毒斗争、共创和谐社会”为主题的禁毒宣传活动。②宣传活动中,禁毒宣传活动工作小组人员深入到学校、机关单位及公共场所开展禁毒宣传教育和书写张贴禁毒标语、发放禁毒宣传单、组织群众参观禁毒展版及干部、群众参与禁毒签名等方式,使群众进一步了解禁毒知识,认清了毒品的严重危害性,增强了“远离毒品、珍爱生命”构建和谐明溪口的思想意识,得到了公众的好评。

6、加强上海世博会与广州亚运会期间的重点稳控排查工作,充分发挥村(居)组情报信息网络体系的作用,按照情报信息灵、反应快、早报告、早处臵的工作要求,对镇内的常访、缠访、复访人员和重点群体进行详细摸排登记,对石太金、石崇仁、宋明友等六名常访缠访重点人员采取“二帮一”负责跟踪监控、帮教等措施,并责任落实到人,有效预防、确保我镇在“两会”期间无人到“两地”闹访、“告洋状”或越级赴省进京上市县上访、滋事行为(事件)发生。

7、适时组织综治、公安、司法、计生、文化等部门对学校周边的“两室一厅”、“网吧”摊点和出租房屋的清查、取缔、整治。全年按季度定期或不定期的采取了清查与整治,1—9月登记暂住人口93人,房屋出租32户,签订了治安管理责任书,共查出无证租房外乡闲流人员3人,呕散学校周边无证和不卫生摊贩5处,查处扰乱学校正常教学秩序违法人员2人,对孙友高网吧进行突查三次并提出警示与教育。

8、认真贯彻落实5月4日全县综治维稳工作视频会议精神,重点突出抓好学校、幼儿园及周边安全隐患排查工作。5月7日由分管政法及分管文教卫工作的党委委员瞿吉承、廖晓红二人带队,组织综治、公安、司法、安监等相关部门负责人对明溪口两所九校及幼儿园周围不安全隐患进行了全面督查,共发现高砌头中学、明溪口小学无围墙、出入校园人员混杂、无门卫登记、缺乏经常性安全、卫生检查和治安巡逻和高危人员(精神病患者)常进出校园和学生乘坐无证无照农用车辆等13种不安全隐患。对学校存在的不安全隐患,镇党委、政府高度重视,积极与上级教育部门联系协调给予学校经济和政策多方支持,责成学校应急整改。6月25日政府相关部门再次进行督查,13种不安全隐患有11种(处)得到落实整改,经县督查组督导检查,得到满意和肯定。

9、竭尽全力加强企业周边的治安环境的治理及不稳定因素的排查。我镇境内有高滩、凤滩两座大中型电站国家企业,同时森林覆盖面积大,木材资源多,不尽是一个工业镇,而且是一个林业大镇,招商引资,以林修路养路项目较多,经调研剖析,我镇产生上访、群体闹事、阻路等诸多矛盾纠纷、不稳定因素的原因主要来源于①库区移民遗留问题;②以林养路过程中引发的矛盾纠纷;③通达工程中,包头施工方与村委会在兑现合同中,因工程、进度、质量标准和资金落实等诸多方面发生的矛盾纠纷。针对上述产生矛盾纠纷的根源,镇党委、政府采取抓重点、治难点、重预防的工作方针。一是年初落实镇党委书记联系凤滩电厂、镇长联系高滩电厂的政、企联管联调领导责任制;二是坚持每月召开综治、矛盾纠纷排查例会,对企业周边及招商引资出现的各类矛盾纠纷和不稳定因素,认真分析产生的原因,研究解决处臵的方法,由相关领导牵头组织相关部门配合,及时将矛盾纠纷排查在初期、化解在萌芽状态之中,党政主要领导及分管领导始终站在排查矛盾调处纠纷的风口浪尖。2010年,全年其中解决、排查、调处企业周边、以林养路、通达工程中发生的重点矛盾纠纷7起,一般矛盾纠纷4起,特别重点排查解决了困扰我镇多年综治工作开展的高滩库区移民遗留问题,即:高滩电站占田还田与高砌头村移民户之间的矛盾纠纷问题。由于县委、县政府的正确领导和上级相关部门的大力支持,镇党委、政府的高度重视,镇村两级共同携手,精心组织,召开群众代表会,镇长邓防修、分管领导瞿吉承二同志带领相关部门、村委会干部坚持春节1月28日不放假、深入移民户,坚持公开、公正、平等的原则,采取正面解释、积极引导、贴近群众、关注民生、贴近实际,细质耐心的做好群众思想工作,通过不懈的努力,截止5月上旬高滩还田分配到户工作圆满的划上了句号。一年来,我镇在健全排查机制基础工作中,重点建立完善了三本台帐即:矛盾纠纷台帐、诉求事项台帐、重点上访案由和人员台帐,初步达到了信息灵、底子清、反应快的工作目标,为企业正常生产及招商引资营造了一个良好的外部治安环境。

(三)健全调处机制 进一步健全完善调处机制是加强社会治安综合治理基础工作和维护社会稳定长治久安之策的重点内容之一。

1、我镇在加强“三调联动”矛盾纠纷调处工作中,首先重点是健全完善了镇、村(居)组三级人民调解组织机构。一是调整健全了以镇党委书记为主任,镇长、分管领导为副主任的镇综治维稳中心及人民调解委员会,下设办公室,由司法所所长任办公室主任,设立专业调解室,配齐以综治、公安、司法等部门为主体骨干的5人专职调解员,实施“三调联动”联合办公制度、健全配合协调调处机制,制定了综治成员单位各自调处矛盾纠纷的责任制度。

二是调整、整顿、健全完善了村(居)调委会组织机构,各村(居)建立了调解室,配齐配强了以村支两委副职兼任的专职治调主任,并从镇财政预算中落实了报酬。

三是村民小组建立设臵了组级调解员和综治信息员。镇、村、组三级达到了“五有”即:有组织机构、有专职人员、有办公场所、有调处工作制度、有调处回访记录等“五有”工作要求,初步形成了,小矛盾纠纷调处不出组、一般矛盾纠纷调处不出村(居)、重点矛盾纠纷调处不出镇的工作格局。

2、我镇在具体调处各类矛盾纠纷过程中,我们始终坚持依法、依理,尊重村规民约,按程序规范运作调处,根据矛盾纠纷的性质和类别,采取不同的处臵方法。

一是督促落实。对属于落实执行政策不到位而引发的矛盾纠 纷,坚持按政策办事,责成有关部门迅速落实到位。

二是积极引导。对群众涉法涉诉起引的矛盾纠纷,加强与有关职能部门的协调,积极引导群众通过法律调解办法加以解决(如高砌头村库区移民户因高滩占田、征地补偿资金不到位,移民户在镇政府正确指导下不上访、不闹事而是通过法律程序,上诉途径得到妥善的解决)。

三是采取支持。对群众要求合理,但法律和政策没有明确规定或规定不够完善的,积极向上级部门反映,争取上级支持解决(如2010年2月21日元尔坪村村民因对县借保局在堪查、核实本村借母溪自然森林保护区资金补贴面积不实产生疑问而引起村民联名上访、导致群体上县上访闹事事件发生后,镇党委、政府①采纳群众合理化意见,积极向上级部门反映,争取上级支持解决;②以镇长挂帅带领相关部门负责人进村入户、调查走记、贴近群众,从关注民生、尊重民意的观念出发,正确引导、正面解释,着重解决处理了群众反映村委会村务不公开、不透明、帐目混乱、少数村干部有贪污挪用集体资金等问题,得到了群众满意与理解,上访闹事人员思想情绪得到了缓和稳定,有效的制止预防了群访群闹事件重新发生)。

四是加强教育。对要求过高、缠访、纠方、闹访的,采取政策攻心的方法,通过法理教育,动之以情,晓之以理,耐心细致的做疏导工作,决不简单的采取强制手段。

五是采取照顾帮助。对诉求不合理但生活确实困难或无依无 靠的,采取政府救助、社会救济、民间互助相结合的办法,尽可能地帮助解决生活困难,使基本生活得到保障。

六是依法打击。对以上访为名、故意制造事端、煸动组织闹事的违法人员,特别是为首者及时收集证据、依法打击。

由于措施有力,方法得当。全年共发生各类矛盾纠纷案件27 起,其中26起得到了及时调处与化解,调处成功率达 %。与去年32起相比,下降率为 %。其中成功的调处了大岩头村印字岩组村民石士家、石万富两家因砍屋边梨子树而引起矛盾纠纷,导致双方打架斗殴,双方并扬言“决一死战、分出高低”的重大民事矛盾纠纷为列,全年共及时有效制止了三起民转刑案件发生。

二、突出把握“两个要点”

(一)突出打击与重点整治

1、按照上级部署安排,结合本镇实际制订严打与整治工作方案。适时组织严打斗争,始终保持对违法犯罪分子的高压态势,最低限度的控制爆炸、纵火、抢劫、投毒、强奸、绑架等重特大恶性、严重暴力性案件发生和可防性案件发生。2010年全年度共发生刑事案件 起,侦破 起,侦破率为 %。刑事拘留一人,逮捕一人,判刑 人。发生治安案件 起,查处 起,查处率为 %,治安拘留 人,治安罚款 人(起)。警告教育 人,刑事案件、治安案件与去年同期相比有大幅度下降。

2、突出重点整治。本着哪个地区(村、居)社会治安混乱就整治哪个地区,哪里治安问题严重突出,就突出整治哪里的原 则,适时组织开展对社会治安混乱、问题突出地区的整治专项行动。

①首先落实治安重点地区定期排查整治制度和季度辖区治安形势分析报告制度,对辖区内所发生的各类案件和不稳定因素进行认真调研摸底,客观现实进行分析、存在的主要问题、所产生的原因及其排查整治的对策,做到胸中有数、有的放矢,为定期排查整治打下坚实的基础和依据。

②有针对性、着重实效性的适时组织开展治安混乱重点地区、问题突出村(居)部位、路段的整治专项行动。今年5月期间和7月期间,镇党委、政府针对高砌头集镇聚众赌博现象严重的实情,制定了以公安派出所为主力军、综治、司法等部门协同配合作战的工作方案,先后两次开展集中力量、集中时间、集中精力、重点整治的禁赌专项行动。通过宣传发动、调查摸底、检举揭发、现场抓获、深挖细找、扩大战果和穷追猛打,共查封麻将赌馆14家(处),端掉地下聚赌黑窝点3处,打击处理赌头、赌棍和贯赌人员9人,教育警告一般参赌人员达80余人。

③同时针对铁路坪、陈家溪等村“门徒会”邪教组织活动抬头、骨干成员活动频繁、影响社会稳定的突出问题,于8月上旬,公安、综治两家采取联合行动,开展打击、取缔、处理“门徒会”邪教组织专项打击整治行动。共现场抓获查处聚会点2处,治安拘留“门徒会”邪教组织骨干成员张桂珍、胡月金等人,警告帮教受骗参与人员13人。④适时组织开展道路交通安全整治专项行动。针对我镇当前村村完成了通达通畅工程,各类车辆日益增多,随之而来的“三无”车辆也逐步增多,无证驾驶、人货混装、超员越载等违章运行,不安全隐患事故苗头严重的现象,镇党委、政府研究决定:主管部门向上级相关部门写出整治报告,年内5月7日——9月2日先后两次组织政府全体干部职工配合协同县交警、路征、安监等部门对全镇所有“三无”车辆进行了整治及不安全隐患排查。共报废过期车辆3辆,处罚无证运行车辆13辆(人次),补办证照手续23辆,警告教育违章车辆17(人次),排查整改事故隐患21起(处)。通过两次专项整治,我镇交通事故得到有效的遏制,全年无重特大交通事故发生,效果明显。

⑤在开展以上重点排查整治基础上,按照综治总体工作要求,相应的开展了人民防线、维护国家安全及维护国家电力电信设施等一系列专项整治行动。通过打击与整治,震慑了敌对势力,各种违法犯罪分子得到应有的打击与惩处,维护了一方安全与稳定,促进了辖区社会和谐和经济发展,增强了公众安全感,确保了百姓安居乐业的工作目标,同时也树立和维护了党委政府及政法部门的威信及形象。

(二)突出平安创建活动

2010年我镇平安建设深入推进,我们始终把平安明溪口建设作为社会治安综合治理工作的平台和载体,把平安建设不断延伸到各个行业和各个领域,在平安乡镇、平安村(居)、平安单位、平安家庭等创建基础上,2010年我镇着力重点开展了平安校园、平安林区、平安景点、平安医院的创建活动,各项平安创建不断深化,尤其是平安校园创建已初见成效,周边不安全隐患得到排查,涉校案件已明显减少,学校的安全感已明显提升。

具体做法:

1、调整成立了以党政一把手负总责、分管领导任组长,相关创建单位部门负责人为成员的各项创建工作领导小组,并下设办公室,形成各项创建日常工作有抓,创建措施具体有人落实的工作格局。

2、制定创建工作责任制和责任追究制,层层签订平安创建工作目标管理责任书,把责任分解到部门,把措施落实细化到村(居)、组、户。

3、党政主要领导及分管领导各自落实联系一至二个平安创建点,创建标准谋求高标准、高质量、高水平,达到以点带面,幅射全镇,推动全镇各项平安创建全面深入展开。

4、制定切实可行的各项平安创建工作规划,按照方案时间、步骤、具体工作要求,分阶段、分内容、有条不紊的开展活动,落实各项创建工作制度和措施。确保各项平安创建不走过场和讲究创建实效性。

5、结合各项平安创建的不同内容、不同要求,不在同时间、不同地点开展了一系列形式多样、内容丰富多彩的创建具体活动。把综治工作宣传与平安创建工作宣传有机相结合抓落实,利 用召开大小干部群众会,各项各业代表座谈会,相关创建单位部门联席会、文艺演出、免费义务就诊、流动车船广播宣传、悬挂横幅、张贴标语、发放相关宣传资料等多种方法和手段。随着平安建设的不断深入,各类违法犯罪案件、重大治安案件及各类不安全事故明显减少,各种社会凶恶现象得到有效的遏制。营造出各个部门齐抓共管、人人参与平安创建、共创社会和谐的浓厚社会氛围,打造出全年度无一起涉抢案件、林区、景点、医院内无一起违法犯罪和有影响的治安案件发生,安全生产事故、交通事故、消防火灾事故、医疗事故和其他可防性案件事故均为零的平安创建新局面。

6、组织干部、职工特别是政法干警深入基层开展“三进”大走访活动,为民排忧解难,着力提升群众安全感和公众对政府及政法部门的满意率。

三、加强普法依法治理

1、每月组织一次全镇干部、职工、政法干警政治学习,加强干部(职工)队伍的政策法制教育、纪律作风教育及执政为民、执法为公的法制理念教育。

2、全镇干部、职工普法参与率达100%,考试合格率达100%,无一人有违法犯罪行为发生。

3、全镇建立农村法制夜校共18所,聘请义务法制宣传员(20人)上法制课72堂(次),受教育人数达12000余人次,学生受教育人数达750余人(次)。

4、全年度有普法依法治理工作规划,有普法宣传活动,共发放普法书籍和资料3500余本(张),年终有工作总结。

四、综治办完成任务情况

1、制定全年度综治办工作规划。

2、及时完成上级综治部门交办的各项任务和阶段性工作:①制定了综治工作年度计划(要点)及半年和全年工作总结;②按月完成上交综治信息报告,每月按时上交县稳定办矛盾纠纷月排查表;③按季度准时上交治安形势报告,制定准确无误的综治台帐。

3、完成综治工作调研报告(两篇),推荐见义勇为先进事迹二人,受到县政府及综治委的表彰。

4、积极主动作好综治成员单位各部门排查调处矛盾纠纷协调工作,全年共协调调处各类矛盾纠纷及民事纠纷案件共7起,单独接待调处5起。

一年来,我镇综治工作在镇党委、镇政府的正确领导下和上级综治部门的正确指导下,取得了明显的成绩,各类刑事案件、治安案件和各类矛盾纠纷案件与去年同期相比有所下降,各类不安全事故及隐患得到有效预防、遏制和排查,全镇社会政治大局稳定,治安形势正朝着良性趋势发展。但在实际开展工作中离上级要求、人民群众满意还相差一定距离,还存在一些不足之处:①各村(居)综治工作发展不平衡,少数个别村支两委领导班子软弱,抓综治工作不力,综治群防群治机构队伍不健全,几乎名 存实亡,责任机制排查调处机制不健全、不落实、各类矛盾纠纷得不到及时排查化解,导致矛盾激化上升,时有打架斗殴、越级上访和群体上访事件发生(以元尔坪村2月21日群体上访事件为例);②干部(职工)及政法干警队伍工作作风缺乏深入扎实,在群众中映象及形象不高,在上半年上级民调中,公众满意度不高,民调测评排位与去年同期相比有所下降。

社会治安综合治理是党和国家一项重大方略,也是一项长期而艰巨复杂的社会系统工程,抓好综治工作,维护社会稳定,责任重大、重任道远,面对现实,我们也清醒的认识到,当前我镇治安形势仍然严峻,各种不确定因素随时有可能发生,要警钟长鸣。在改革开放不断深入、经济快速发展的新形势下,有待我们进一步加大社会治安综合治理工作力度,不断探索综治工作的新思路、新方法、新举措,努力谋求打造我镇综治工作新品牌,创建我镇综治工作新亮点,才能确保我镇社会政治大局稳定,才能达到社会治安秩序长治久安、百姓安居乐业、经济持续稳步发展的工作目标。

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