如何加强农村党组织的凝聚力和战斗力

如何加强农村党组织的凝聚力和战斗力（共8篇）

篇1：如何加强农村党组织的凝聚力和战斗力

如何加强农村党组织的凝聚力和战斗力

----在全区农村基层党建工作座谈会上的发言

中共山坡乡党委徐旭东

党的十七大报告指出，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，突出强调坚持不懈地提高党员素质。我们当之所以能够执政并且执好政，根本原因在于党“三个代表”性质决定的。农村党员队伍是农村基层组织建设的基础，是党支部发挥核心作用的基本所在。山坡乡共有党（总）支部74个，党员1830人，其中农村党员1140人，女党员381人，35岁以下263人，60岁以上172人。

近年来，山坡乡党委紧紧围绕新农村建设的总体目标，正视个解决农村基层党组织建设面临的诸多困难，切实加强党员队伍建设，增强了党组织的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供了坚强组织保证。

一、大力提高党员队伍素质，夯实基层党组织的基础

提高党员队伍素质，是由党员队伍先进性的基础地位和长期性、党员在基层党组织中所起的作用决定的。

1、办班培训“学”。提高党员素质最根本的途径就是认真学习和遵守党章，最总要的保证就是健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。每年，山坡乡都要利用农闲时期组织42个村党支部书记、5个社区党组织书记到区委党校集中培训，组织140多名村组党员干部到乡党校培训，系统学习“三个代表”重要思想、市场经 1

济、农村实用技术和法律法规等知识，选派1名优秀村支部书记到华中农业大学参加新农村建设“领头雁”培训班学习。

2、抓典型促“带”。一是抓党员“双带”典型。摸清全乡党员“双带”基本情况，确定典型在全乡广泛宣传。高峰村党支部书记余良忠，自己承包有湖面2000余亩，每年发展水产养殖的纯收入20万，他在自己致富的同时，带领周边发展网箱养殖螃蟹，户平增收3万元。今年还与法雅公司合作成立了全乡第一家村级股份有限公司，带领群众发展苗木花卉种植。光明村支部书记韩英胜同样有水面搞养殖，每年效益15万，作为支部书记，他考虑更多的是如何带领全村人共同富裕。他与村党支部一起，借助山坡光明茶这一品牌，鼓励、支持、资助茶场周边群众发展茶叶种植，目前规模以达1000亩，种茶户迅速成为其他人眼中的致富红人。二是抓党员“双培”典型。丰收村党支部书记付开荣，是通过海选上来的村副职干部。原村党支部班子涣散，干群关系紧张，农村基础设施落后，面对种种困难和问题，作为新人的她，没有“等靠要”，不讲条件，在乡党委的大力支持下，从推塘修路到村级办公场所建设等各项工作扎实推进，进步明显，很快改变了干群关系，也促进了个人进步。

3、有序培养“进”。坚持发展党员“16字方针”，拒绝发展党员庸俗化。注重从回乡复退军人、致富能手、外出务工返乡青年和村组干部中发展党员，使更多有文化、致富能力强、思想政治素质好的“能人”加入到党组织中来。积极推行入党积极分子培养备案制、发展党员公示制、票决制和责任追究制，做到成熟一个，发展

一个，作到不发展不评优、不发展不表彰、消除党员发展“空白支部”。去年，全乡共发展党员51人，其中女党员11人，高、中专文化程度20人，大专及以上文化程度11人，初中及以下20人；35岁以下35人，使党员队伍的文化程度和年龄结构更趋优化。

4、流动规范“管”。建立流动党员外出报告和登记制度。全乡53名流动党员都实行“持证”管理（“一证走天下，到处都有家”），做到流动有序。流出地党组织侧重于负责党籍管理、民主评议党员、目标管理等；流入地党组织侧重于抓好思想教育，并将流动党员接受教育及表现情况，函寄流出地党组织，使流动党员的管理由“两不管、两头松”变为“两地管，双落实”，党员不管流到哪里，党组织都能管到那里。

5、抓阵地聚“凝”。乡党委围绕“设施齐全、功能完善、高效利用”的目标，采取“四个一点”（上级争取一点、财政支持一点、联系部门扶持一点、村级自筹一点）筹集资金310多万元，完成18个新建、24个改扩建村村级办公场所建设任务。同时，本着使用、实际、高效的原则，建立和完善远程教育站点各种软硬件设施建设，使党员活动有载体、有场所、有制度、有丰富的内容，不断增强党员队伍的吸引力和凝聚力。

二、努力提高农村党支部的凝聚力、战斗力，实现好为人民服务宗旨

始终把全心全意为人民服务的宗旨作为基层党组织的出发点、落脚点和着力点，做人民想做的事。村党支部作为村级“主心骨”，它的职责和任务就是把全村各种组织和各项工作统一领导起来，协调好各方面的利益关系、处理好各种复杂的矛盾，推动本村经济建设和社会各项事业发展，这是其他组织不能代替的。只有把村一级的工作做好了，把村干部队伍建设好了，把村党支部作用发挥好了，党在农村各项事业的发展才会有坚实基础，党的执政地位才会牢固。

1、做好党的各项政策方针的最终执行者和落实者。村党支部作为村级“主心骨”，要在勤劳致富、共同致富上给群众起到表率示范的作用，使群众从自己的亲身体会中感受到党支部的吸引力。好的支部班子，能够把党的方针政策落实到实处，能够把党的政策和本地的实际情况结合起来，带领广大群众走上勤劳致富的道路，做到了“为官一任，造富一方。”比如高峰村党支部。一是把“家园建设行动计划”交给群众，由群众决定要做的事，将基础设施建设内容确定为“四通四改一化一场一室”，得到群众的高度认可，从而在行动中积极主动参与到建设、管理中来，把上级政策用活用透。二是瞅准光星28组的庭院经济模式（利用“三闲”料理的小面积、小投入，但收益不小：全组2006年总收入的40%、2007年总收入的50%都来自庭院经济中的果树收入），组织全村党员干部、群众到28组参观学习，借助乡党委政府的优惠措施，带领本村群众积极组织实施，在全村14个小组大张旗鼓地发展庭院经济，铺就群众增收的捷径。三是用好对口帮扶资金，为群众做实事。相反，支部班子建设一般，村里的各项工作就不可能走在前面，集体经济就薄弱，干群关系就紧张，工作局面就打不开。元丰村党支部近几年因国家项目

（武广高铁、天然气西气东输、石油管道）占地补偿的金额不小，但村级支部建设一般，现任村干部中只有村委会主任是党员，实行“一肩挑”，支委其他两位委员都是年纪偏大的退职村干部，各项工作在执行中就很迟缓，守着金山不会用，群众得不到实惠，直接影响了干群关系。

2、做好党和群众联系的桥梁和纽带。我们党一切从群众中来，到群众中去的路线决定了党和人民群众的血肉联系，在农村中最明显的表现就是村党支部的工作离不开人民群众的支持和理解，人民群众的致富离不开村党支部的扶持和帮助，在这里，党支部充当了党组织联系人民群众的桥梁和纽带。如果党支部的桥梁和纽带作用发挥的好，村支部就有威信，就有号召力，支部的战斗力就明显增强。在实际生活中，农村党支部由于处在生产第一线，和群众共同生产、共同生活，直接同群众发生联系，因此农村党支部能够掌握群众的思想和情绪，了解群众的意见和呼声，熟悉群众的生产、生活情况，能够体察群众的疾苦。当他们把自己所掌握的实际情况，如实地反映给党的上级组织时，便成为党的领导机关制定政策，进行决策的依据，使党的领导机关的决策符合农村的实际。

3、坚持自身廉政建设，提供为人民服务的基础。“铁打的好不好，要看腰杆硬不硬”。近几年，党的各种惠农政策和补贴资金很多，人民群众从中得到了明显实惠。村党支部作为执行者，会时时和资金打交道，为树立党员队伍形象和廉洁清正作风，就要给群众一个明白。一是坚持村级财务公开，接受群众监督。按制度每月向乡经

管站报帐；二是坚持立场公正，执行政策不偏不倚；三是维护好群众根本利益。

三、存在问题和努力方向

党员队伍结构、管理还不是很完善，党支部作用发挥还不是很充分等等，都是我们今后工作中进一步努力的方向。

篇2：如何加强农村党组织的凝聚力和战斗力

建设社会主义新农村，一定要以“全面小康社会”的建设为目标，解决“农业、农村、农民”三大问题为出发点，解放思想、实事求是、与时俱进，统筹推进城乡协调发展。在此基础之上，如何扎实推进社会主义新农村建设，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、新农村建设最终要落实到基层

农村组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村这一崭新的时代命题，在建设这一宏伟工程的进程中，必须切实加强基层组织的建设，作为推进社会主义新农村建设的基本保障。江泽民一再指出：“要把中国的事情办好，关键取决于我们党，取决于党的思想、组织、作风、纪律状况和战斗力、领导水平”。在建设社会主义新农村这一重大历史任务过程中，我们必须充分发挥处在最前沿阵地的农村基层组织的战斗堡垒作用。

二、农村基层组织的战斗力强不强关键看村干部队伍

概括的说，有一支政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众反映好的村干部队伍，农村基层组织破解难题、领导发展的能力就强，开展新农村建设的战斗力就高。特别是当前我们面临着社会转型、发展转型的特定历史时期，农村基层组织人心齐不齐、战斗力强不强直接关系到各项工作能否在农村顺利推进，关系到党的方针政策能否切实贯彻执行到位。加强农村基层组织建设，干部是关键、民主是保障、学习是途径。

三、要发挥好村两委班子在新农村建设中的战斗堡垒和依托作用

从总体上看，凡是新农村建设搞的.比较好的，村级组织的战斗力都非常强，村两委班子成员各方面的素质相对就比较高。像九溪镇的大村村委会，六十亩村，矣文的扯纳苴小组，村干部尤其是村主要干部均属于致富能力较强，群众威信非常高的人。因此选好村干部，培养好带头人是推进社会主义新农村建设的关键。特别是要把思想素质高、群众威信好、为村民办实事意愿强的村民选入两委班子。这样，村级组织的战斗堡垒作用和依托作用才能很好的发挥。

四、要发挥好村级组织的自治作用

落实村级自治，是充分发扬民主精神，发挥农村广大干部群众创造性、积极性的重要手段，也是体现新农村建设农民主体意识的前提。这些年来，我们走农村实行民主理财、民主议事制度，落实村务公开、财务公开制度，实行“一事一议”制度，归根结底都是充分尊重农民的自我管理、自我服务、自我约束的意愿，是民主精神的具体体现。在建设社会主义新农村的伟大实践中，一定要更加充分尊重群众意愿，坚持群众自愿，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，建设自己的美好家园。

五、要在提升村干部素质上下功夫

一是要引导村干部进行学习。目前九溪镇基层农村干部普遍存在轻学、厌学现象。很多村干部认为农村工作不学自通，不学习也能干得了。其实新农村建设涉及面广，需要村干部掌握或了解多方面的知识。比如：做村庄规划，村干部要有比较先进的理念;做村民思想工作，村干部要熟悉党和国家政策法规;进行基础设施建设，村干部要了解工程管理方面的知识;甚至要向上争取资金，村干部也必须了解各级政府现行的扶持政策等等，这些知识都需要不断进行学习和积累。二是要增强村干部的办事能力。农民是最讲实际的，他们对一个干部好坏的评价，关键是看干部为村里办了多少实事。社会主义新农村建设的目的是推动农业增效、农村发展，其实质是给农民带来最大限度的实惠。这就要求村干部具有筹划项目、争取扶持、落实政策的能力，还要有一心为公的奉献精神。因此，在我们推进社会主义新农村建设过程中，应注重培养村干部帅选垂范、身体力行的践行能力。

篇3：如何加强农村党组织的凝聚力和战斗力

关键词：企业党组织,凝聚力,战斗力

1 加强领导班子建设,建立齐抓共管机制

企业党组织的凝聚力和战斗力关键在于企业领导班子,企业的蓬勃发展,仅靠一个领导是不够的,但是搞垮一个企业只要一个领导就够了。因此,加强企业内部各级领导班子建设极其重要。

1.1 坚持执行党组织选拔制度

要根据《说政领导干部选拔应用条例》,加强对领导干部的考察提用,把一些德才兼备的党员选拔到企业领导层,认真做好企业的政治、经济建设的领头羊。

1.2 实施竞争机制

根据岗位特点和市场竞争规律用人,打破企业的“终身制”形式。在选配过程中,可开拓创新,在企业内部、外部、本地区、外地区,甚至扩大到国内公开选拔一些领导班子成员,注入新鲜正能量。

1.3 认真履行党风廉政建设

突出任务分解、监督检查和考核评价,始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,坚持分管工作和党风廉政建设工作“两手抓,两手硬”的原则,确保反腐倡廉责任落到实处。

成立廉洁风险防控领导小组,将反腐倡廉与生产经营管理工作同步安排部署、同步检查督促、同步考核奖惩相结合;明确企业党委委员、领导班子在党风廉政建设工作中的责任和义务,促使领导班子和党支部把党风廉政建设融入各自工作,不断完善党风廉政建设责任制和承诺制,提高执行力。

2 建立激励机制,提升工作积极性

调动一切积极因素,树立党员标杆,充分发挥党员的先锋模范作用,让一切正能量和工作活力进发出来。通过制定以创建企业先进党组织为目标的考核细则,建立定性与定量相结合的奖励制度,并成立考核评定小组,通过评定,表彰优秀党员,激发其上进心,使其积极发挥主观能动性,成为生产建设骨干、业务技术能手。

(1)根据民主评议结果,组织开展评选优秀共产党员活动,并对评选出的优秀党员给予表彰。

(2)通过企业内网、墙报、微信等方式对优秀党员进行宣传,营造“学先进、赶先进、超先进”的良好工作氛围。

(3)开展党员示范岗活动,党员挂牌上岗,自觉接受职工群众的监督。要求党员按照“思想觉悟高于群众、业务技能高于群众、工作业绩高于群众”的标准要求自己,在本职岗位上突显出党员的先进性,充分发挥党员的先锋模范作用,进而进一步强化党建工作责任,提高职工对企业党建工作的认识,增强职工支持党建工作的积极性和主动性,推动企业向前发展。

3 增强自身活力,扩大民主建设范围

党组织要增强自身活力,最重要的是加强党组织的民主建设,扩大民主建设范围。

3.1 加强法制宣传

根据党内相关监督条例,通过各种方式进行法制宣传,邀请专家学者为全体职工讲解企业风险防范相关法制知识,引导职工自觉加强风险防范意识。

除了重视宣传力度,企业还应着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的执行,深入推行党务公开、政务公开,保证人民群众的知情权、参与权和监督权。

3.2 提供民主透明度

将企业民主的相关制度与班子建设、党风廉政建设及推进公司发展紧密结合,对涉及企业发展过程中的重大事项及职工切身利益的重要问题,要坚持民主集中制,坚持群众路线,坚持依法决策。同时,及时跟踪督查制度的执行情况,严格检查、考核和追究责任。

3.3 党员充分行使民主权利

凡涉及企业的重大决策,特别是关系到职工群众切身利益的事情,要充分发扬民主,按要求进行了解,召开代表大会进行讨论审议,要经党委会集体讨论,切忌个别领导说了算,一定要按程序和制度办事。

3.4 不断规范操作程序

规范操作程序,使党内民主制度成为具体细化的操作规范。激发党委会议讨论的活跃氛围,鼓励大家讲真话,达到真正指导党内决策、管理、监督的目的,保障党员的民主权利得到最大范围地行使。

4 创建新型组织,加强政治理论学习

通过加强企业党委政治理论学习,落实工作,进一步推进学习型党组织的建设,不断提升党员干部理论水平和实践能力。例如,通过中心组学习、“三会一课”、撰写学习体会、开展知识竞赛等活动,组织企业全体党员认真学习并深入领会党章,党的十八大,党的十八届三中、四中全会,习近平总书记系列重要讲话精神;充分利用网络、报刊、宣传栏、微信平台等载体,采用开设学习专栏、宣传报道学习动态等形式,把全体党员职工思想统一到党中央的决策和部署上来。要把党的十八大,党的十八届三中、四中全会,习近平总书记系列重要讲话精神作为今后一个时期工作的根本指导思想,进一步深入贯彻落实科学发展观,结合企业实际,进一步解放思想,更新观念,坚持科学态度,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度,大胆突破、不断超越,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,保持开拓创新的进取精神。同时,要求党员发扬务求实效的作风,树立强烈的进取意识、忧患意识,对党和人民事业要有使命感、责任感,要“从群众中来,到群众中去”,为群众多办实事,把科学发展观贯彻落实到企业改革发展、生产经营及党建、人才培养、思想政治工作等各个领域,真正把科学发展观、上级党组织的文件精神转化为推动企业做强做大的强大力量。

5 加强思想引导,创新党建宣传工作

在新时期下,要抓好企业党组织的队伍建设,首先要努力提高每一个党员的政治素质,用知识理论武装党员头脑,端正作风、树立形象。

5.1 创新党建宣传内容

把中国特色社会主义理论体系,特别是要把习近平总书记系列重要讲话精神作为党建宣传的重点内容,加强理想信念的宣传。

把党章、党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律等作为党建宣传的重点内容,加强党纪党规的宣传。

把经济、政治、文化等新知识作为党建宣传的重点内容,加强法治知识的宣传。

把典型事例、警示案例等知识作为党建宣传的重点内容,加强品德修养的宣传。

5.2 创新宣传方式

充分利用“三会一课”、专题讲座、座谈会、个人自学等活动进行宣传,强化党员素质。

充分运用横幅、墙报、公司内网、微信等平台丰富宣传方式。

5.3 创新宣传机制

制定新闻宣传管理办法,明确党建宣传重点和任务,规范党建宣传工作。建立通讯员考核制度,强化党建宣传刚性约束。探索党建宣传新思路,把党建宣传与支部考核管理有机结合起来。

参考文献

[1]雷高岭,郭玮.企业党建中亟待研究和解决的课题[J].理论探讨,1997(03).

[2]董兆丰.企业党组织“能力建设”思考[J].有色金属工业,2005(01).

[3]胡海云.企业党组织发挥政治核心作用要到位[J].中国核工业,2006(02).

[4]闫领弟.注重实践坚持创新——探索企业企业党组织先进性建设的新途径[J].环渤海经济瞭望,2006(08).

[5]龙庆祥.加强国有改制企业党组织先进建设[J].特区实践与理论,2006(04).

篇4：如何加强农村党组织的凝聚力和战斗力

【摘要】党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。根据企业自身的行业特点，探究在勘察设计企业中解放思想，如何激发基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，并在问题中寻求解决方法，推进基层党组织建设工作。

【关键词】基层党组织；机制；企业文化；发展

1.基层党组织的地位和作用

1.1基层党组织是把党员组织起来的最直接的载体

党的创造力、凝聚力和战斗力来源于全体党员行动的团结一致，而全体党员行动的团结一致取决于党严密的组织结构和严格的组织纪律。我们党作为一个有机整体中，中央组织是是全党的中心；地方组织是连接中央组织与基层组织的枢纽；基层组织则是把党员组织起来的最直接的载体，是党的整个组织体系的基石。

1.2基层党组织是把群众凝聚在党的周围的最直接的纽带

中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表，基层党组织遍布全国各个行业、各个领域的第一线，容易了解群众的疾苦，善于把握群众的脉搏，能够将群众的要求和呼声及时反映上来，从而使党的路线方针政策更能体现群众的意愿、维护群众的利益。同时，群众往往就是通过身边的党员来认识党的。因此，基层党组织中的广大党员可以通过发挥先锋模范作用，成为党凝聚群众的重要力量。

1.3基层党组织是发挥党的领导作用、巩固党的执政地位的最直接的环节

党的领导作用和执政地位是通过党中央、党的地方组织和基层组织自上而下、充分履行各自的职责来实现的。作为党设立在社会中的终端组织和战斗堡垒，基层党组织是把党的路线方针政策贯彻落实到每一个社会基层单位的最直接的依托，是发挥党的领导作用、巩固党的执政地位不可缺少的重要环节。

2.增强企业基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力

2.1通过创新体制和机制，有效激发基层党组织的创造力

坚持以科学发展观为指导，调整管理体制、优化管理机制，有效激发基层党组织的创造力。

一是重视组织领导，层层落实。形成书记带动支委，支委带动其他党员，党员带动群众的联动作用，层层抓落实、一级对一级负责的工作机制，进一步加强组织、管理、监督、指导的职能定位。

二是重视目标管理，统筹实施。把基层党组织工作纳入年度目标考核体系，与生产工作同部署、同推进、同考核。同时，注重发挥工会、共青团等群团组织的协同作用，整合资源，形成推进基层组织建设的强大合力。

三是重视机制保障，健全执行。建立基层党组织工作制度，定期召开一次例会，听取党员工作情况汇报，研究基层党组织建设工作相关事项，解决实际问题；建立基层党组织建设工作经费保障机制，将人员、阵地、培训、活动、奖励纳入财政预算，保证活动正常有效开展；建立基层党组织建设工作督查机制，根据评分标准进行述职、评议、考核，并把结果作为选拔干部、评先争优的主要依据，形成抓基层打基础的有力保障。

2.2通过发扬企业文化，有效激发基层党组织的凝聚力

企业文化是企业的灵魂，把好方向，整建队伍，能更好地激发基层党组织的凝聚力。基层党组织建设与企业文化有机结合，是提高企业影响力的有效途径，达到基层党组织建设与企业发展的双赢效果。

一是加强思想教育，确保每一位党员有过硬的政治素质，经得起考验。党员应具备良好的素质修养，在个人利益面前讲党性原则，从日常做起，只唯实、不唯利。

二是教育和引导党员，紧紧围绕党组织教育活动主题开展工作。在创先争优活动中力创“五个好”先进基层党组织，通过“讲党性、重品行、做表率”以实现企业的中长期发展目标。作为基层党组织的干部，应该引导党员正确认识机遇和挑战，勇于承担责任，维护企业的和谐环境和良好的工作秩序，以人格的力量影响和带动全体员工。

三是基层党组织关心和爱护每一位党员，通过人文关怀使大家感受组织的温暖。基层党组织应该发挥好桥梁作用，时刻了解每位党员的思想动态，尊重党员的主体地位，及时向上级反映党员的合理诉求，鼓励党员发挥自己的长处。组织开展各类文化娱乐和体育活动，营造团结和谐的文化氛围，弘扬健康活泼、奋进向上的人文精神。

2.3通过加强队伍建设，切实提升基层党组织的战斗力

精心挖掘苗子、培养苗子、指导苗子，培养精干的生力军和后备军，为党组织不断补充新鲜血液。同时，注重对新老党员同志道德修养和专业技术水平的提高，进一步提高整体队伍素质。

与业务单位结对共建，壮大基层党组织力量。保持主动服务意识，给予他们帮助和指导，既能从中学习到他们的优点，找到自身的不足，又给党员同志们提供锻炼的机会，相互和谐发展，为进一步基层党组织建设工作铺平了道路。

3.基层党组织建设中存在的主要问题

3.1组织活动方式不适应企业党员特点

勘察设计企业党员年龄层次大、学历高、有专长、有外派工作性质，传统的组织生活方式已不能满足他们的需要。党员们成长在中国改革开放、社会急速转型时期，追求自身价值的实现，敢于表达个人见解，不受传统约束。传统的政治理论学习，党员们容易感觉单调乏味。统一时间的组织生活方式，因工作强度大，地域相对分散，也难以组织党员参加。部分党员参与党组织活动，善于自主自愿地表达个人意见，过分强调组织意图易使他们反感。

3.2组织行为目标不适应企业发展诉求

企业追求技术创新、市场开拓和利润最大化，而企业党组织追求党组织的健全、党组织活动的规范和党员先锋模范作用的发挥。两种目标既有相辅相成的统一性，也有人员、时间、经费、场地占有上的矛盾和冲突。企业领导更多考虑的是企业生存和发展，给员工参与工作以外的事业的机会相对较少。党员普遍存在着雇佣思想，认为自己首先要服从于企业的工作，基层党组织工作只是走形式，企业和员工对党和政府的依赖程度较低。如果部门没有取得工作成绩，基层党组织自身开展活动难度大。上级党组织组织的会议和学习，有时企业党员也难以抽身参加。

3.3组织活动内涵不适应企业发展环境

随着我国市场经济体制的进一步确立，基层党组织工作需要用新思路开创新局面，用新举措解决新问题。但是，近年基层党组织工作力量相对弱化，专职从事党务工作的人员少，不能深入企业做过细的工作。企业属于高科技、高素质人才领域，旧的党建工作思路、发号施令式的管理，已不适应新形势的要求，既不能形成党内有效的沟通，也不能吸引和团结更多的党外积极分子。企业的基层党组织建设与机关、社区的基层党组织建设不同，缺乏培训机制和激励机制，人、财、物等各个方面相对缺乏保障，工作难以开展，参加党组织没有吸引力。

4.基层党组织建设中解决问题的方法和建议

4.1优化党组织的设置

加强党组织领导班子和党务工作者队伍的建设，做好发展党员工作。选好配强党组织负责人，加大党务工作人员配备力度，努力将高素质的技术骨干发展到党员队伍中来，进一步增强党组织的影响力。一方面，以管理部门牵头生产部门基层党组织工作，从横向上推动基层党组织建设。另一方面，在行业中成立党组织联动，从纵向推动基层党组织建设。

4.2激发党员技术骨干和管理人员的事业心和责任感

联系企业党员的岗位实际，将岗位责任与个人前途、企业发展与党的事业结合起来，聚焦发展目标，从心灵深处激发事业心、进取心和责任感；要抓典型，树标兵，在党员技术骨干和管理人员中开展创先争优活动，宣传优秀党员的先进事迹，彰显党员在企业发展中的地位和作用，增强党员的荣誉感。

4.3培养团队意识，发挥团队作用

充分发挥高技术企业及党员素质高、创意多的特点，支持和帮助基层党组织和党员牵头组建以不同群体、不同主题、不同活动内容为特色的活动平台。为了提高活动兴趣，在加强政治理论学习的同时，还可以加入新鲜元素。对企业党组织和党员提出的新想法、新建议要给予鼓励、支持和帮助。

研究制定党员培训计划，利用业余时间开设培训班、研讨班，重点培训与党员技术骨干和管理人员业务发展相关的知识结构和创新能力。

4.4坚持公平、平等原则，树立好党组织公信度

倡导党政公开，做到政治亲民化、工作制度化、机会平等化。为了使广大党员群众感受到主人翁精神，一定周期内进行党务、政务公开，总结近期的工作，及时听取党员群众意见，优化党政工作。弘扬“感恩”的文化精神，秉承“取之于民、用之于民”的服务态度，关心和爱护需要帮助的党员群众。在工作中多让机会给没有经验的党员群众，一方面促进整体队伍技术水平不断提高，避免单一的分工化，整合各专业知识从而提高工作效率，另一方面对党员群众自身的能力提高有显著效果，成为技术多面手，更好地发挥“传帮带”作用。

5.结语

基层党组织建设是一个长期性、持续性、不断改进的过程，应根据自身组织的特点，实事求是，在实践中探索更多解决问题的方法，以服务人民群众为根本，团结奋进，激发基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，进一步推进基层党组织工作科学化、民主化、制度化，保持和发展党的先进性。[科]

【参考文献】

［１］中共中央组织部.中国共产党党和国家机关基层组织工作条例[M].北京：中共中央，2010.

［２］张荣臣.党的基本知识简明读本[M].北京：人民出版社，2010.

［３］梁妍慧.夯实党的建设的基础[N].北京：人民日报，2009.

篇5：如何加强农村党组织的凝聚力和战斗力

力，凝聚力，战斗力

继续教育学院党总支：邹金荣

我国的经济社会发展总体上已经进入以工促农、以城带乡的新阶段。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕统筹城乡经济社会发展、加快农村小康社会建设步伐，扎实推进农村基层组织建设。胡锦涛同志强调：“发展农业和农村经济，一靠政策，二靠科技，三靠投入，而所有这一切，归根结底，要靠以党组织为核心的农村基层组织团结和带领广大农民群众去落实，都离不开基层组织的有效工作。多年的实践证明，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是根本，是关键，是必须做好的基础工作。党的领导是建设社会主义新农村的根本保证，以党组织为核心的农村基层组织是建设社会主义新农村的基础和关键。大力推进农村基层组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强组织保证，对于建设社会主义新农村具有重要作用。随着市场经济体制的逐步完善和农村改革的不断深化，农村基层组织建设面临着一些新情况新问题，这些问题的存在，直接影响着农村基层党组织凝聚力、创造力和战斗力的发挥。也直接影响着整个党组织建设的完善和提升。因此，认真研究和解决这些新情况、新问题，对于我们完成党的新的目标，具有十分重要的意义。增强农村基层党组织凝聚力、创造力和战斗力应注意，解决的几个主要问题：一〃“两委”关系不协调的问题。

在调查中我们发现，“村乡”矛盾集中体现在村党支部书记和村委会主任之间，矛盾的核心是权力划分，焦点是人权、财权和决策权，出现这一问题主要在于两委”干部的政策水平不高，群众民主意识差。一是一些村支部书记议事不民主，办事不公开，不讲程序和规范，大权独揽，唯我独尊，失去了群众的信任和支持，引起了群众的不满。二是有些新当选的非党村委会主任

自觉接受党支部领导的意识淡薄，对村民自治认识有偏差，认为党支部的作用应该体现在管好村里的党员上，村中一切大小事务，不需要党支部过问。三是在村民选举中，一些群众在谁当干部问题上持无所谓的态度，易被小恩小惠拉拢，致使一些本来不称职的人进了村班子，埋下了隐患。强化村党支部的领导核心地位，正确理顺村“两委”关系是解决这一问题关键：一是要配强村党支部班子特别是党支部书记。二是要切实加强对村委会换届选举工作的领导。村党支部要理直气壮地承担起领导村委会换届选举工作的责任来。要对候选人进行政治素质考察并通过法定程序推荐候选人，掌握村委会选举的主动权。三是要加强对村委会的领导。村党支部既要坚持在村级事务中发挥领导核心作用，大胆行使领导权，又要防止大包大揽，过多干涉村委会具体工作的倾向，尊重和支持村委会按照村民委员会组织法的规定独立自主地开展工作。要明确党支部与村委会的工作职责，建立党支部研究决策重大问题制度和村委会定期向党支部汇报工作的制度，以制度规范村“两委”的职责范围、决策程序和工作行为，实现党支部对村委会等基层组织的领导。

二〃部分农村基层党员干部整体素质不高的问题。

一是有相当一部分农村干部对当前农业和农村经济发展的新形势和新任务认识不足，思想保守，观念转变相对迟缓，对改变农村落后面貌缺乏紧迫感和责任感。二是少数农村党员干部党性观念、宗旨意识不强，摆不正自己的位置，办事情不从群众的利益出发，处事不公，以权谋私。三是部分农村干部法制观念淡薄，工作方法简单粗暴，依法办事能力不强，行为严重失范，个别的“以蛮制蛮”、“以恶制恶”，伤害了群众感情。出现这一问题主要是农村干部思想观念落后，奉献意识不强。一是有些村干部思想保守，创新意识差。一些农村干部的思想不能与时俱进、观念落后、思路狭窄的问题突出。二是一些农村干部尤其是村党支部书记奉献精神不强。针对这一现象、积极探索以增强针对性和实效性为重点的干部 培训机制，着力提高农村基层干部的整体素质。在坚持分级负责、分层培训原则的前提下，农村基层党组织要紧紧围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，积极改进培训方式，及时更新培训内容，防止教育培训中“千人一面”的做法，真正做到因人而异、因需施教，节约教育培训资源，提高教育培训效益就显得尤为重要。三〃农村基层党组织后继乏人的问题。

一是农村党员、村干部队伍年龄高、文化程度低的问题比较突出。二是农村党员、村干部致富能力不强，示范带动作用难以发挥。三是村干部政治、经济待遇偏低，工作积极性、主动性不高。为什么会出现这种状况呢？竞争激励机制不健全占了其中很大的比例。一方面，缺乏有效的经济激励机制。目前，仍然沿袭着计划经济时期的经济补贴方式，在市场经济条件下，村干部得不到与自己的劳动付出相当的经济报酬，“当一辈子村官，不如外出打工一年”，当村干部经济上“无想头”。另一方面，缺乏有效的政治激励机制。

机构改革及人事制度改革后，停止从优秀村干部中招聘乡镇干部，一部分能力强、有干劲、成绩优、贡献大的村干部，干到支部书记的位置就“到了巅儿”，当村干部政治上“无奔头”。因此要解决这一难题首先解决影响村干部队伍建设水平的体制性障碍提高村干部政治经济待遇，增强村干部岗位的吸引力显得尤为重要；其次要创新观念，拓宽选贤任能渠道，真正把农村各方面优秀人才选拔到村干部岗位上来；最后要加强制度建设，科学管理村干部队伍。把各方面优秀人才吸引到村班子后，要充分发挥其积极作用，必须建立一套针对性强、切实可行的管理制度。

篇6：如何加强农村党组织的凝聚力和战斗力

基层党支部是基层建设的“龙头”。抓好基层党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用，是基层建设中带根本性、长期性、基础性的重要工作。目前，从基层党支部建设整体水平来看，尽管有了很大的提高，但自身功能还比较薄弱，与新的形势任务要求还不相适应。因此，要增强基层党组织的战斗力和凝聚力，把基层党组织搞坚强，还要注意把握和解决好以下四个方面的问题。

一、要增强党建观念，切实把党支部建设作为基层建设的重中之重。党建观念，就是党的建设在思想中的印象。基层党支部增强党建观念，重点是增强抓好基层党支部建设的观念。党建观念强了，建设基层党支部的行动才能更加自觉。一要强化首位意识。基层党支部是基层建设的领导核心，抓基层首先要抓好基层党支部。从实践看，基层党支部组织功能弱化的原因，主要是有的单位对基层党支部建设重视不够，喊的凶做的松，还没有真正把它摆到基层建设的首位。抓好党支部建设，首先心里要想着党支部，作为支部成员，要充分认识到抓好基层党支部建设是大家共同的责任，党支部建设上不去，人人有责，特别是党支部正副书记，作为“一班人”的班长，要带头抓好党支部建设，只有这样，才能把党支部建设搞好。抓基层党支部建设不仅要想到位，而且要摆到位，就是把党支部建设作为基层建设的一项重要内容，纳入工作计划，渗透到各项工作中，使党支部的位置真正 突出出来，切实发挥其统领的作用。二要强化标准意识。强化基层组织功能，就要牢固树立抓好基层党的建设的高标准。有什么样的工作标准，就有什么样的工作姿态，就有什么样的建设质量。当前，基层党支部建设标准不高带有一定的普遍性，主要表现在三个方面：一是满足现状。有的支部成员进取精神不强，自我感觉良好，缺乏争先创优的意识，想问题、做工作、办事情满足于过得去、不求过得硬。二是被动应付。积极主动地抓好基层党支部建设的思想不牢，有的把基层党支部建设看成是软指标，抓成啥样算啥样，应付了事；有的等靠思想严重，上级不强调不抓，缺乏高度自觉性。三是要求松弛。在抓党支部建设上，工作草率，粗枝大叶，得过且过，使长劲下长功夫不够，缺乏持之以恒的精神。这是制约基层党支部建设上层次上水平的根本症结。基层党支部要提高自身建设的质量，就要把基层党支部建设的标准树起来，变被动为主动；从点滴人手，在抓经常打基础上下功夫，在从难从严解决问题上见成效。三要强化责任意识。建设好基层党支部首先要有很强的责任意识。党支部建设质量的高低，从一定意义上讲取决于支部“一班人”的事业心和责任感。尤其是正副书记，对基层党支部建设负有直接责任，既要教育和引导支部“一班人”不断强化抓好基层党支部建设的责任意识，又要以身作则、身先士卒，一心扑在党支部建没上，集中精力做好党支部工作。始终坚持做到工作越忙越不能忘记抓好党支部建设；任务越重越不能忘记抓好党支部建设；形势越好越不能忘记抓好党支部建 设。

二、要建设过硬班子，切实把基层党支部战斗堡垒作用搞坚强。一个党组织要想有强的战斗力和凝聚力，首先基层党支部“班子”要过硬。班子建设水平越高，战斗堡垒作用发挥就越好。实践告诉我们，只有过硬的班子，才能带出过硬的团队。因此，任何时候都不能忽视基层党支部的班子建设。首先要提高“一班人”的能力素质。素质是班子建设的基础，有什么样的素质就有什么样的班子，因此，建班子要重在提高班子的自身素质。从实践看，提高班子的自身素质，需要注意从以下几个方面努力。第一是政治强。政治强，就是在政治上头脑非常清醒、非常过硬、非常可靠。简单讲，就是使班子成为从上至下都非常放心满意的领导集体。第二是要业务精。精通基层党支部建设应知应会的基本内容和专业知识，使之成为本职专业的行家里手。作为班子成员，特别是正副书记，要充分认识到建好班子必须熟悉党建业务，从精通业务入手，努力提高做好基层党支部工作的真实本领，使班子成员真正成为党支部建设的明白人、带头人，第三是思路清。思路就是出路。建设过硬班子，必须有一个清晰的工作思路。从这几年基层党支部建设的实践看，凡是思路清晰的班子建设就好，作用发挥就明显；相反，思路不清的，党支部建设就一般化。做到思路清需要在实践中把握好三点：首先是吃透上情，摸清下情，搞好结合。其次要突出重点，抓住关键，形成工作主线。第三是坚持走群众路线，工作思路形成后，要广泛征求群众意见，并通过深入动员教育，使之成为广大党员的自觉行动。其次要在班子中形成整体合力。这是班子建设的关键。整体合力强，就是要使班子形成一个拳头。换一句话说，就是把班子建设成为一个整体，使班子成员紧紧地团结在党支部周围。建设过硬的班子，使之具有很强的凝聚力、向心力。做到合力强，需要注意“四合”：一是合规。就是按规矩建班子，这是班子合力强的基础，简单讲就是符合民主集中制的规定要求办事。二是合心。合心是合力的关键，作为班子成员一定要用心搞好班子的团结，自觉克服面合心不合。特别是正副书记要自觉唱好“将相合”，自觉用自身的团结带动整个班子的团结。三是合作。合作，就是分工不分家，在各项工作中要互相尊重、互相支持、互相配合。四是合拍。合拍，就是不另搞一套，根据上级指示和本级工作实际，统筹协调好各项工作，科学控制好工作节奏，做到紧张有序，忙而不乱。再次要改进工作作风。建设过硬的班子，就要有过硬的作风。班子作风不实是制约班子健康发展的主要症结。分析我们有些工作不落实的主要原因，是支部“一班人”的作风不扎实，工作浮漂，做工作的出发点和落脚点不端正，没有从实际出发。作为基层党支部要把班子建设好，必须坚持以实为本的原则，变虚功为实功。一要想实，想实，就是从班子和工作实际需要出发，把班子怎么建、基层怎么抓，想深想细想清楚。二要抓实，抓实，就是把工作抓具体、抓到位、在每一项具体工作上求实效，防止大而化之、笼而统之，对每一项工作什么时候抓、由谁来抓，都要明确时间、明确人员。三要抓实。做实就是把各项工作做扎实。对每一项工作做的怎么样，要一样一样的检查验收，保证所有工作都能落实到位。

三、要管好党员干部，切实把基层党支部骨干队伍搞过硬。严格教育管理好党员干部，是基层党支部的重要职能和根本任务。党支部对党员干部教育管理的好差，是衡量和检验其组织功能强弱的重要标志。一要理直气壮，做到敢管。党支部管理党员干部，首先要敢抓敢管。敢管，就是敢于较真碰硬。这是对基层党支部最基本的要求。一般来说，看一个党支部原则性和战斗性强不强，主要是看能不能依靠自身的力量解决党内的矛盾和问题。现在的问题是，有的党支部不敢大刀阔斧、理直气壮地管党员管干部，严重地制约和影响着党支部管理党员干部的质量和效果。解决这个问题要做到敢于较真，敢于批评，敢于严肃党的纪律，只有这样才能把党员干部管住管好。二要突出重点，做到善管。所谓善管就是管得科学，管得合理。党支部管理党员干部一定要抓住主要矛盾，突出工作重点。首先是管好思想，努力提高党员干部的思想觉悟，这是党员干部教育管理的根本。其次是管好学习，努力提高党员干部的素质能力。学习是更新知识，增长才干，提高素质能力和保持先进性的重要手段和有效途径。作为党员干部要把学习作为自己毕生的政治任务，坚持用先进思想武装头脑。第三要管好工作，努力提高党员干部履行职责的工作标准。党员干部是党支部联系群众的桥梁和纽带，是基层建设的骨 干。党支部要发挥好他们的模范带头作用。给他们明确任务，给他们压担子，让他们在实践中锻炼提高。第四是管好生活，努力提高党员干部遵规守纪的自觉性。三要讲究方法，做到会管。会管就是管的入情入理，简单的讲就是管的得体得法。教育管理党员干部首先要善于立足自身，有了问题要注意选择解决问题的组织场合，注意把握解决问题的“火候”，注意会上与会下相结合。其次要善于启发自觉。要不断增强党员干部的主体意识，重视培养党员干部“慎独”、“慎微”的意识，正副书记要带好头，以自身的模范行动和人格力量，影响和带动其他党员干部。第三要善于借势借力。利用上级组织和领导的力量教育管理党员干部，借助上级组织的力量解决好党员干部工作、生活、家庭遇到的实际困难，增强党支部的凝聚力。第四要善于依靠群众。要端正对群众的根本态度，以坦荡胸怀虚心接受群众监督；要鼓励群众献言献策，教育引导大家克服私心杂念，自觉抵制庸俗人际关系的影响，以对党员干部成长进步负责的态度，大胆管理监督党员干部；要充分发挥群众管理监督的作用，通过支委会、党员大会、民主生活会、民主评议党员等形式，听取党内外群众的批评建议，使党员干部自觉改进工作作风，主动纠正和克服自身不足

篇7：如何加强农村党组织的凝聚力和战斗力

加强领导班子建设，是党自身建设的重要内容，也是质监事业发展的决定因素。领导班子是单位群体之首，事业之帅，建设一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的干部队伍，领导班子处在关键地位。实践证明，一个好的领导班子能够产生凝聚力、感召力和战斗力，为推进各项重大决策的落实提供有力的组织保证，创造出好的业绩，促进事业健康发展。

一、加强理论学习，不断提高领导班子理论修养和政治素质 坚持把理论学习作为加强领导班子自身建设的首要任务。领导班子成员要牢固树立终身学习的理念，积极开展多种形式的理论学习。以创先争优为先导，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学世界观和方法论，系统掌握中国特色社会义理论体系；学习科学发展观，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，总结巩固学习实践科学发展观活动成功经验，着力构建有利于科学发展的体制机制，不断推动学习实践向深度和广度发展；学习社会主义核心价值体系，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态；着力抓好业务和质监法律法规知识的学习，不断充实履行岗位职责所必需的专业知识和业务技能，努力提高解决实际问题的能力，积极适应质量技术监督管理工作的新要求。努力营造认真学习、积极研讨、大胆探索、求真务实的风气，积极推进学习型领导班子建设，不断提升领导班子和领导干部自身素质。

二、坚持民主集中制，充分发挥领导班子集体的智慧和作用

贯彻执行民主集中制，是加强领导班子建设的基本要求。坚持民主集中，搞好团结协作，是增强班子战斗力、凝聚力和核心力的集中体现。每个领导班子成员都要从全市质监系统改革、发展、稳定的大局出发，顾大局、识大体、讲原则。在工作和生活中互相理解，互相信任，互相尊重，互相支持，坚持做到求大同，存小异，努力营造良好的工作氛围，形成班子的整体合力。

一要坚持民主集中制。不断加强民主集中制教育，着力增强贯彻执行民主集中制的自觉性，严格执行民主集中制的各项制度规定。坚持重大事项集体讨论决定制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不断完善领导班子议事规则。凡属干部任免、人事调动、重大项目安排及大额资金使用、重大表彰奖励等问题，班子内要多通气、多商量，严格按照《党组议事规则》规定的程序，在充分酝酿的基础上由集体讨论决定。坚持德才兼备、以德为先用人标准，按照民主、公开、竞争、择优的原则，不断完善干部选拔任用机制，形成充满活力的选人用人机制，着力提高选人用人公信度。

二要坚持认真开好民主生活会。主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间要做好经常性沟通工作，按规定召开民主生活会。要进一步提高民主生活会质量，通过广泛征求意见，通过互相交心和民主讨论，通过批评与自我批评，增强领导班子解决自身问题的能力。把民主生活会开成情况分析会、班子团结会、发展鼓劲会。要健全完善领导班子内部谈心制度，班子成员要敞开心扉，形成共识，增进信任，在班子内积极营造团结和谐的氛围。

三要坚持集体领导下的分工负责制。正确处理集体领导与个人分工负责的关系，既要明确分工，各负其责，又要沟通协作，团结配合。主要负责同志要充分尊重班子成员的意见，调动和发挥每个成员的积极性，带头维护和增强班子团结。班子成员要增强全局观念和团队意识，自觉服从集体决定，对于职责范围内的事情要敢于负责，切实履行职责，积极主动抓好落实；对涉及其他班子成员分管的工作，要相互搞好衔接协调；对需集体决策的事项，要及时提请党组会、局长办公会研究；凡是集体决策的事项，领导班子成员要认真贯彻执行。每个班子成员要讲政治、顾大局、守纪律，相互支持，相互配合，相互谅解，相互补台，努力形成心齐气顺、凝心聚力、干事创业的整体合力。

四、深入调查研究，大力弘扬求真务实精神

加强作风建设是我党一项长期而艰巨的任务，加强领导班子和队伍作风建设是顺利完成各项工作目标，进一步开拓进取，实现全市质监事业又好又快发展的需要。领导班子要坚持求真务实的精神，加强和改进工作作风，以深入学习实践科学发展观为契机，从本单位、本系统的实际出发，加强调查研究，理清发展思路，科学决策，开拓创新，积极主动完成各项工作任务。

一要坚持勤政为民，提高行政效能。牢记党的宗旨，坚持走群众路线，不断健全完善领导干部调研、下访和接访等制度，深入基层，深入一线，深入群众，多渠道了解社情民意，千方百计为群众排忧解难。坚持和完善班子成员联系点制度，切实把握工作动态，取得典型经验，有效指导工作。强化工作纪律观念，带头执行各项规章制度。强化效率意识，谋划工作要立足实际、超前思考、注重实效；推进工作要科学安排、统筹兼顾，大胆负责；落实工作要雷厉风行、抓紧实施，善始善终；对下级请示的事项，要尽快处理，能马上解决的，立即解决；需要研究协调的，尽快研究并予以明确答复；不能解决或一时难以解决的，要及时予以解释说明，同时积极创造条件，争取早日解决。

二要坚持发扬为民务实作风，精心实施质监民生工程。尽最大力量解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。认真执行领导干部对口联系企业制度、调查研究制度，深入企业、深入社区、深入群众，对群众最关心的热点难点问题，到基层现场办公，解决实际问题，为企业、为群众排忧解难。要狠抓落实，定下来的事情就雷厉风行地干起来，一抓到底。要一件一件地抓，抓一件成一件。用实实在在的业绩，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。

三是转变工作作风，带头贯彻落实机关效能建设的相关规定，规范机关行政行为，全面推行政务公开，强化行政效能督察。坚决克服形式主义和浮躁作风。坚持不图虚名、不务虚功、不做表面文章。大力精简会议和文件，发扬认真负责、雷厉风行的作风，做到多办实事，少说空话，切实提高工作效率和工作水平，提高班子的战斗力和凝聚力。增强事业心、责任感，提高执行力和操作力，树立比奉献、勤学习、正品行、讲民主、重实干、守纪律的良好形象，建设成实干型班子。

五、强化廉政建设，增强领导班子拒腐防变的能力

加强党风廉政建设和反腐败工作，是班子建设的重要内容。每个班子成员都要进一步认清党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势，要认真落实胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话和十七届中纪委五次会议精神，围绕中心、服务大局，扎实推进惩治腐败和预防腐败体系建设，切实履行“一岗双责”，为实现质监事业发展，带头营造一个风清气正的良好氛围，真正做到“为民、务实、清廉”。

一要切实加强党性锻炼和从政道德修养，带头遵守党章，带头求真务实，身体力行，抓好落实。追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，坚持做人有准则，做事有原则，工作有规则，做到讲党性、重品行、作表率。自重、自省、自警、自励，切实严守思想道德防线，严把纪律约束底线。

二要自觉执行领导干部廉洁自律的各项规定，带头执行《廉政准则》，严格遵守“四大纪律、八大要求”和质监系统“八条禁令”、职业道德规范，认真执行领导干部收入申报制度、重大事情报告制度、述职述廉制度，以身作则，率先垂范，严格办事程序。做到为人要正，交友要慎，用权要廉。主动接受监督。注意管好自己的配偶、子女和身边工作人员。凡是要求下级不做的自己首先不做，凡是要求下级做到的自己首先做好。做到用制度管权、管钱和管人，从源头上预防和治理腐败，坚决制止各种违纪行为的发生。

三要认真落实党风廉政建设责任制。党政一把手要对全局的党风廉政建设负总责，其他班子成员是分管部门党风廉政建设的第一责任人，各班子成员要认真履行“一岗双责”，切实把本单位、本系统的党风廉政建设和反腐败工作落到实处。坚持教育、监督、惩处并举的原则，不断完善党风廉政建设责任制，每年年初签订党风廉政建设责任状，为中层领导干部建立廉政档案，每半年召开廉洁自律专题民主生活会，带领干部职工勤勤恳恳工作，实实在在待人，干干净净做事，全心全意为广大职工服务，尽心尽力为企业谋利益。树立反腐倡廉的新形象，建设成廉洁型班子。

六、抓好领导干部执政能力提升

按照加强党的执政能力和先进性建设的要求，构建质监系统领导干部理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的培养教育体系。

一是加强学习培训。制定实施“一把手”培养计划，8月份拟组织全市质监系统正科级以上领导干部到省局培训中心或省（市）委党校进行学习培训；11月底前组织全市系统副科级领导干部进行为期10天左右的学习培训。各级党组织和党员领导干部要进一步强化学习意识，以“创先争优”活动为契机，与“创建学习型党组织，创建学习型领导班子”紧密结合起来，改进学习方法，提高学习效率。要大力弘扬理论联系实际的学风，确保质监工作在*** ***中发挥积极作用。认真落实党组中心组学习制度，加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义荣辱观、构建和谐社会、党的执政能力建设、先进性建设、《中国共产党历史》第二卷等一系列党的最新理论成果的学习，以提高领导干部政治理论素养、宏观战略思维和领导质监事业科学发展的能力。加强领导干部履行岗位职责所必需的法律法规和质监专业知识培训，增强依法行政、民主行政、科学行政的能力。加强以提高创新能力为重点，以胜任本职工作为目标的知识更新培训。科级领导干部一年内脱产培训不少于12天。

二是加大挂职锻炼工作力度。进一步实施挂职锻炼制度，加大选派优秀年轻干部到基层任职、挂职工作力度，提高领导干部驾驭复杂局面和解决实际问题的能力。加大科级领导干部交流轮岗力度，使领导干部能够在多个岗位经受锻炼，增长才干。每个市局技术机构选派2-3名专业技术骨干到县级技术机构任职，指导基层技术机构开展工作。县级技术机构选拔一批专业技术人员到省、市级技术机构挂职，学习管理方法和技术。2011年，全市质监系统拟安排8名左右45岁以下副科级干部或工程师，40岁以下股级干部或助理工程师到相应岗位任职或挂职锻炼。

三是加强后备干部队伍建设。制定和完善领导班子后备干部队伍管理办法，加强后备干部培养力度，通过加强党性修养、学习培训和实践锻炼，全面提升后备干部综合素质和能力。今年7月底以前，完成全市系统各级后备干部的选拔确定工作。

七、抓好基层行政执法能力提升

篇8：如何加强农村党组织的凝聚力和战斗力

1 共青团组织现状

1.1 思想政治素质

虽然他们对学习政治理论所花费的时间不多, 但是他们对国际、国内方面的时事都非常关心, 并且具有强烈的爱国热情。广大青年职工对国家的前途和目前电力企业改革的前景充满信心, 支持党和政府严惩腐败的决心和政策, 关注电力企业的改革举措, 具有强烈的参与热情。

1.2 文化业务素质

目前电力系统共青团成员普遍由省电力公司统一招聘大中专毕业生, 未达到高等教育学历青年职工也在积极参加社会上的各类成人教育的学习, 进一步提高自身的文化素质。

1.3 团的组织建设情况

基层团委、团总支、支部编制、团干的配备基本齐全, 但随着工作重心向生产经营转移, 个别基层单位对团的组织建设有淡化、忽视迹象。由于历史及政策性因素影响, 许多单位招收的青年员工较少, 团员队伍呈逐年萎缩趋势, 基层组织无法补充新鲜血液, 活力减弱, 直接影响到团组织作用的发挥。

2 增强共青团组织的凝聚力、感召力和战斗力基本思路

2.1 拓宽渠道, 建设一支高素质的青年职工队伍

2.1.1 加强政治理论学习, 增强青年职工主人翁意识。

通过学习先进的思想, 在工作中努力实践。引导青年职工以做主人的姿态, 做主人的素质, 做主人的行为投身到改革的洪流中, 真正体现出青年职工主人翁的地位和作用, 切实发挥出青年人的优势。

2.1.2 围绕企业生产, 促进青年职工创造性的开拓精神。

?通过组织青年职工技术培训, 开展技术研究和攻关, 引导广大青年职工立足本职、钻研技术、赶超先进, 积极投身到群众性经济技术创新及企业管理活动中来, 针对企业生产、经营、管理等方面的难点和热点问题提合理化建议, 为企业发展献计献策。

2.1.3 丰富活动载体, 引导广大青年职工, 树立科学的工作、生活理念, 营造和谐的企业氛围。

深入动员团员青年围绕本单位实际, 以青春、文明为主旋律, 开展各种形式的“青春光明行”活动。以安全为主题, 深入开展青年安全生产示范岗活动, 广泛开展安全生产系列活动, 开展岗位练兵、技能比武;以和谐为主题, 积极开展青年志愿者活动, 着力建设服务特困家庭和弱势群体的长效机制。

2.2 务求创新, 把握企业需求, 全面提高团组织的战斗力

2.2.1 加强学习, 为开拓创新练就坚实基本功。

加强理论学习, 对团员青年提出新要求, 使团员青年先进意识有所增强, 组织观念不断强化, 模范作用充分发挥。当前企业竞争日常激烈, 崇尚质量, 追求效率, 没有过硬的业务技能就无从谈及工作创新。组织青年投身创新实践, 就必须引导青年立足本职, 认真学习业务, 练就过硬本领。将书本知识和生产实际结合起来, 培养和炼就一支技术过硬的青工队伍, 为创新创效活动奠定基础。

2.2.2 立足企业实际, 注重实践, 发挥创新的生力军作用。

共青团组织作为党的助手和后备军, 作为先进青年的群众组织, 要加大“青年文明号”和“青年岗位能手”的管理力度, 建立健全一整套行之有效的规章制度。要继续抓好青工安全生产工作, “青年安全示范岗”的作用发挥要树立典型, 以点带面, 进而使青工安全生产进一步制度化、规范化, 促进企业安全工作全面进步和提升。引导青年在优质服务、节能降耗、技术进步等方面大胆创新, 实现生力军向主力军的转变。

2.3 健全青年组织、发挥服务能力, 开创青年职工工作的新局面

2.3.1 认识到位。

团组织要引导团员青年牢固树立执行力的工作理念, 要充分认识到“加强执行力建设的重要性和紧迫性”, 在实践中, 锤炼作风, 增长才干, 加强执行力。紧紧围绕改革发展稳定的大局, 坚持党建带团建的原则, 通过党建工作, 带动各级团组织的思路、组织、作风建设, 提高党、团组织的凝聚力和战斗力, 把青年一代紧密团结在党、团组织的周围, 增强党、团组织的生机和活力。党、团建设配套联动相互促进, 共同发展。

2.3.2 坚持带领青工学习新知识。

21世纪是信息时代、网络时代, 团组织要广泛运用互联网这块广大青年涉足的阵地, 开辟探索网上形势教育, 读书活动等一系列灵活多样的教育方式, 真正使思想教育工作贴近青年, 加强团组织在团员青年的影响力。着眼于对实际问题的理论思考, 着眼于新的实践和新的发展, 在学习中实践, 在实践中学习, 要自觉经受艰苦磨练, 深入实际、深入基层, 增加经验, 锻炼意志, 提高本领。

2.3.3 培养和谐青年, 工作精益求精, 开创工作新格局。

团组织工作要得到广大青年的信赖和支持, 达到整体提高、进步、发挥作用的目的, 就要解决实际问题、增强组织活力。青年无论身居何位, 从事什么岗位, 只要愿意为构建和谐社会勤奋学习、诚实为人、认真工作、贡献才智、勇于创新, 主动融入和谐社会事业, 参与和谐社会、和谐企业建设, 推动和谐企业发展, 在平凡中做出不平凡的业绩, 成为有理想追求和美好心灵的和谐青年, 实践和创造当代青年在和谐社会、和谐企业中的精神价值。