全国试点工作汇报

全国试点工作汇报（共8篇）

篇1：全国试点工作汇报

新疆维吾尔自治区第二次全国地名

普查试点工作情况汇报

2010年，根据第二次全国地名普查试点领导小组的部署和要求，我区高度重视第二次地名普查试点工作，认真贯彻国务院办公厅《关于开展第二次全国地名普查试点的通知》（国办发[2009]58号）及第二次全国地名普查工作视频会议精神，在实践中加强学习，在工作中探索创新，扎实推进地名普查工作，我区先期开展的第二次地名普查试点县哈巴河、阿克陶两县，地名普查工作基本完成，现将我区一年来地名普查工作情况报告如下：

一、具体做法

1、加强组织领导

一是下发了《关于开展自治区第二次地名普查试点工作的通知》（新政办发[2010]18号），并成立了由民政厅牵头，发改委、建设厅、交通厅、水利厅、公安厅、林业厅等22个部门组成的“自治区第二次地名普查试点工作领导小组”，32个地名普查试点县市也相继成立形成了第二次地名普查领导小组，我区第二次地名普查试点工作形成了机构健全、目标明确、工作运行有序的工作机制；制定了《新疆维吾尔自治区第二次地名普查实施方案》，对普查任务、普查原则、普查组织、普查时间安排及普查的方法步骤做了具体安排，《方案》的出台，为第二次地名普查试点工作提供了依据，为地名普查各项工作的开展奠定了基础。二是召开自治区第二次地名普查工作会议。2010年4月8日，民政部召开了第二次全国地名普查试点工作视频会议，22个自治区第二次地名普查试点工作领导小组成员单位及先期开展的阿克陶县、哈巴河县主要领导在新疆分会场参加了视频会议。会后，自治区人民政府又召开了普查试点工作会议，自治区副主席贾帕尔〃 阿比布拉同志从地名普查的意义、新疆地名普查的难度作了重要讲话，要求各成员单位将这次地名普查工作当作本单位的工作来抓，凡是涉及到部门行业相关的地名属性信息，都要及时向民政部门提供，全力协助民政部门调查了解地名普查试点县市各类地名信息，以便尽快完成第二次地名普查试点工作。特别强调先行开展的哈巴河县、阿克陶县要在具体工作中注意总结好的做法和经验教训，总结出符合新疆实际的工作经验，为剩余的30个第二次地名普查试点县市地名普查工作打好基础。三是对第二次地名普查有关资料做了保密规定。根据国务院办公厅《关于开展第二次全国地名普查试点的通知》（国办发[2009]58号）有关规定，防止地名普查有关保密资料及数据泄密，自治区地名普查试点工作领导小组办公室下发了《关于自治区第二次地名普查试点工作资料保密有关规定的通知》（新地普办发[2010]4号），对我区第二次地名普查试点工作涉及的资料制定了保密规定，并与先期开展的哈巴河县、阿克陶县签定了保密协议，为地名普查试点工作过程中使用的保密资料消除了隐患，更好的保证了保密资料的安全。

2、加强业务培训，规范技术要求

一是举办普查业务培训班。鉴于地名普查工作是一项专业性和系统性较强的工作，当务之急就是对普查工作人员进行专业培训。一方面，我们积极争取上级业务部门在培训名额上给予支持，争取增加培训人员的数量。另一方面，自治区地名标准化中心派业务骨干分别对哈巴河县、阿克陶县20多个部门共156人进行地名普查专业知识的培训，提高了地名普查工作人员掌握地名普查工作的业务能力。二是典型引路，规范运作。为了确保第二次地名普查工作顺利开展，我们先选择阿克陶县加马铁热克乡、哈巴河县齐巴尔乡为先行开展地名普查工作的乡镇，探索和积累地名普查工作经验，重点推广两个乡在开展地名普查过程中的成功经验，达到以点带面，整体推进的效果。三是明确普查技术要求。为了达到全国地名二次地名普查试点领导小组的要求，专门设计、印制了与全国第二次地名普查试点领导小组内容相一致的地名类别调查表，做到全疆统一普查项目，统一普查表式，统一普查要求，力求地名普查成果标准规范。

3、加强部门配合，明确职责分工

一是明确地名普查基本原则。哈巴河县、阿克陶县第一次地名普查是1983年，距今时隔已28年，原有的地名普查工作人员均没有地名普查工作经验，因此，我们采取以当地地名普查领导小组为主，自治区地名标准化中心协助的方法共同实施完成。主要任务是查清地名名称、位臵及相关属性信息，对有地无名的重要地理实体进行命名，对不规范的地名进行标准化处理，在重要地理实体设臵地名标志，建立信息数据库；各地名普查试点工作领导小组成员单位具体负责本部门地名普查资料的提供，由地名普查试点工作领导小组办公室负责收集、整理、录入和汇总工作，及普查事务的协调和落实，保证了地名普查工作的顺利完成。二是强化部门配合。为加强地名普查工作各成员单位之间的联系，及时沟通地名普查进展情况，研究解决地名普查工作中遇到的问题，我们要求地名普查试点工作领导小组各成员单位必须明确具体负责人作为联络员。联络员负责向地名普查领导小组织办公室提供本单位有关地名普查的信息资料，对需要请示上级部门的问题，由地名普查领导小组办公室协调解决。哈巴河县、阿克陶县地名普查领导小组办公室先后26次召开联络员会议，定期交流普查各阶段工作进展情况，讨论分析地名普查工作中出现的相关问题，及时提出解决方案，确保地名普查循序渐进，稳步推进。三是明确工作职责。为加强第二次地名普查工作的组织领导，确保普查工作顺利进行，根据职能划分，进一步明确财政、建设、水利、交通等部门和乡镇各自职责，力求做到实施步骤清楚、目标任务明确、工作职责到位，通过明确工作职责，有效地促进了地名普查成员单位的积极性，起到了较好的效果，如阿克陶县水利局专门下发通知对本系统地名普查工作提出具体要求，并从专业角度对山体、水系的相关地名进行了细化和规范，哈巴河县交通局对6条主干道、13条街巷、19座桥梁地名分别进行了调查登记；建设局小区、广场等基础属建设信息进行清理、核实、登记、录入，成员单位的积极配合，为全面完成地名普查任务奠定了基础。

4、加强资料整理，及时立卷归档

一是建立地名普查成果验收制度。我们对这次地名普查成果的验收，采取了自治区第二次地名普查试点工作领导小组对哈巴河、阿克陶县地名普查领导小组验收，两县第二次地名普查试点领工作小组对本县相关单位验收，一级对一级验收，一级对一级负责，验收合格，方可汇总，并要求文本资料和电子文档一并上报。二是明确立卷归档要求。1983年第一次地名普查和1990年地名补查资料更新后，根据《地名档案管理办法》，我区地名普查资料全部立卷建档，但由于原来的地名类别少，涵盖不了现有的地名类别,为保持现有地名档案的完整性和连续性，我们按照一名一卷、一地一档的原则，经多次反复研究，决定在原有地名档案的基础上，按现有的新地名类别名称调整老地名类别名称，增加新地名类别，解决了新旧地名资料统一归档的问题。三是进行新旧地名信息的比照和核对。为确保地名普查资料准确无误，一方面，哈巴河先聘请2位，阿克陶县聘请1位退休的老地名工作者集中2个月的时间，对1983年至2010年所形成的地名资料，按照新地名普查类别重新整理和分类；另一方面，对两县第二次地名普查采集的地名信息，进行新旧地名资料比照和核对，这样既确保了地名普查资料的准确详实、无重复，又对普查信息中存在的非标准名称登记造册，为下一步地名规范化管理奠定了坚实的基础。

二、几点体会

1、领导重视是地名普查工作成功的关键

我区先期开展的哈巴河县、阿克陶县地名普查工作时间紧、任务重，积极争取各级、各部门领导的重视和支持，是地名普查工作成功的关键所在。为了我区地名普查试点工作顺利开展，高质量的完成全区第二次地名普查工作任务，在全国第二次地名普查视频会议后，自治区副主席贾帕尔〃阿比布拉同志把参加会议各地名普查工作领导小组成员留下，做了具体部署，并要求参与地名普查的成员单位要各负其责,外办负责提供我区与相关国家签订的边界条约、勘界议定书、联检议定书及其附图,界定争议地区和敏感地区的范围;要求新疆军区负责在特殊地区开展地名普查和设臵地名标志时提供帮助；要求涉及到其他部门行业相关的地名属性信息时，要及时向各地民政部门提供，确实将第二次地名普查试点工作作为做好本部门、本单位的工作来抓，全力协助民政部门调查了解各类地名的现势详情，以便尽快完成第二次地名普查试点工作。自治区贾帕尔〃阿比布拉副主席在讲话 中所提的要求，从根本上保证了我区地名普查时间、普查人员和普查质量的落实。

2、组建队伍、强化培训是地名普查工作成功的基础 鉴于我区第二次地名普查工作距离上世纪八十年代初第一次地名普查已近30年，时间跨度长，技术要求高，工作难度大，对于从未参与过第一次地名普查工作的地名工作者来说，既无感性认识，又无现成经验可寻，完全是一项全新的工作、全新的挑战，为此，我们建立了专门队伍，强化技能培训，力求科学规范，彰显特色。一方面，自治区地名标准化中心于2010年1月提前着手组织普查工作人员系统学习地名普查的相关知识，熟悉地名普查工作流程和技术规范，提高了地名普查工作人员的操作水平，经过系统培训，自治区地名标准化中心的工作人员，每人都成为了业务骨干，人人可以熟练掌握地名普查工作要领。另一方面，我们把科学规范作为地名普查工作的第一要务，贯穿了地名普查工作的始终。普查前，由自治区地名标准化中心业务骨干强化两县地名普查工作人员的业务培训，明确技术要求；普查中，强化外业调查，明确质量考核；普查后，强化内业整理，明确成果验收。这三个阶段分步实施，环环相扣，毫不松懈，精业求精，确保高质量完成全市第二次地名普查工作任务。

3、不辱使命，克服困难是地名普查成功的前提 因为新疆受气候限制，且海拔高，外业工作的最好时机是5至9月份，因此，只能在有限的外业时间完成外业所有地名普查资料收集工作，外业普查存在一定难度。阿克陶县木吉乡位于城西南部，距县城直线距离280公里，生活区海拔3500—4500之间，是全县海拔最高的乡，年平均气温0.7℃，我们工作人员进行普查工作的时候当时只有4度。去木吉乡的路上，当时是洪水期，洪水把道路冲的崎岖不平，狭窄湿滑，左边是悬崖峭壁，右边是叶尔羌河，河水在滚滚奔流，普查工作人员只能由一名同志在前面一步一步试探着为车探险开道，280公里走了近6小时，因木吉乡没有饭店宾馆，外业普查时只能住在车里和帐篷里，因海拔高，用高压锅煮饭要很久，大家都有不同程度的头痛、头晕，恶心、闹肚子的情况发生。在如此艰难的恶劣条件下，哈巴河县、阿克陶县的外业普查长达110天，总行程16000余公里，走遍了哈巴河县、阿克陶县的22个乡镇场，采访各乡镇场干部、熟悉地名情况的老人近500人，将总参150张测绘图上所有地名全部核实了一遍，带回各乡镇场及成员单位资料4051张（其中不包括数据库中的资料）。

4、做好前期准备工作是地名普查工作成功的保证 收到《关于开展第二次全国地名普查试点的通知》（国办发[2009]58号）后，一方面，我们做了大量的准备工作：将哈巴河、阿克陶两县的地图与总参测绘图逐一核对，参照已有资料详细核查地名普查的文、图、表、卡等各项成果，通过统计、对比和分析，逐步找出已变化或遗漏的内容和地名普查资料存在的错误，核对地图150幅，成果表 4620条，核对地图上地名4908条，查出新旧名称不符 1540条，做到了对普查内容心中有数。另一方面，我们提前对第二次地名普查试点做了目标分解和任务细化，第二次地名普查试点成员单位共提供地名信息1960条，形成了千斤重担大家挑、众人拾柴火焰高的良性工作机制，为外业地名普查节省了时间。

三、存在的问题

经过一年的努力，我区先期开展的第二次地名普查试点工作虽然取得了一定成绩，但离全国第二次地名普查试点领导小组要求，还有很大差距，其主要原因是：

一是地名普查工作人员的问题。我区第一次地名普查是在1983年，距今已近30年，时间跨度长，参与过第一次地名普查工作人员均已退休，对于现在的地名工作人员来说，没有地名普查经验，完全是一项全新的工作，工作人员对地名普查业务知识的缺乏，是目前制约我区地名普查进展最大的障碍。

二是第二次地名普查试点领导小组成员单位配合不够的问题。在实际工作中，还有少部分成员单位没有发挥成员单位的作用，地名普查信息提供不及时、不完整，造成工作推进困难。

三是《国家地名数据库管理系统V3.0》图形库不匹配的问题。在录入数据库时，我们在属性数据库的项目填写中发现：属性数据库中“类别名称”为必填项，但在填写后做图库匹配时，因填写类别名称后无法连接，出现报错信息，必须删除类别名称后才能实现图库匹配，这给地名普查信息录入增加了困难。

四、下一阶段工作计划

今年是全面完成我区剩余30个县市第二次地名普查试点工作的一年，任务艰巨，为确保地名下一阶段地名普查工作顺利实施，我们在2011年主要做以下几项工作：

1、为确保我区30个县市地名普查工作在规定时限内，保质保量地完成地名普查任务，拟于今年3月举办第二次地名普查培训，以解决目前地名普查工作人员对地名普查业务知识缺乏的问题。2、4月1日至5月30日，对地名普查所需的相关地名普查资料进行搜集整理；与西安总参测绘信息技术总站联系1：5万比例尺地形图及矢量数据，并根据保密有关要求做好运输、发放工作。3、6月1日到9月30日，以县为单位全面开展地名普查登记工作。主要深入乡镇、村(居)实地、野外，组织开展地名数据外业调查，召开熟悉本地情况的老同志和村居干部座谈会，了解相关地名信息，进一步收集各部门的有关书籍、图片、资料，分级开展地名数据调查和地图校对标注工作 4、10月1日至12月30日，对外业调查形成的大范围的信息数据，组织人员进行整理、分析、归纳，并与原有资料进行核对，逐级整理汇总。

综上所述，我区哈巴河、阿克陶两县在第二次地名普查试点工作，在全国第二次地名普查领导小组的大力支持下，在各级领导的高度重视下，在地名普查成员单位的积极配合和各普查人员的共同努力下，取得了丰富的成果。下一步，我们将深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，努力拼搏，继续努力工作，争取在规定时间内，圆满的完成第二次地名普查试点工作，为实现全疆经济社会跨越式发展和长治久安服务。

新疆维吾尔自治区民政厅 二〇一一年二月十六日

篇2：全国试点工作汇报

（2010年8月25日）

4月22日，国务院第一次全国水利普查试点工作启动会议在北京召开后，我县水利普查试点工作，在县委、县政府和上级水利普查机构的的正确领导和关心支持下，经过3个多月的努力，克难攻坚，按期完成了各项普查任务。

一、基本县情

通山县位于鄂东南边远山区，幕阜山脉中段北麓，长江中游南岸一级支流富水河上游，属“八山一水一分田”的老区、库区、穷山区，享受国家西部政策比照待遇，是湖北省12个特别困贫县之一和脱贫奔小康试点县。全县国土面积2680平方公里，辖8镇4乡1个国家级风景名胜区，共186个行政村、1740个村（居）民小组，其中2乡4镇分布在富水库区，规划有内陆第一座核电站—湖北大畈核电站。2009年末，全县总人口 46.05万人，其中乡村人口29.91万人，常用耕地面积22.16万亩，农业总产值11.23亿元，农民人均纯收入3141元。

通山县属北亚热带季风气候区，是湖北省的暴雨中心之一，全年平均气温16.3℃, 多年平均蒸发量1368.3mm，多年平均降雨量为1632.8mm，常有暴雨、连阴雨、干旱、冰雪和低温等自然灾害发生。境内地形复杂，全县中、低山区占总面积的60.6%；丘陵区占38.9%；平畈区仅占0.5%。结合地形条件，我县水利建设形成了以小型为主、中型为骨干、中小型相结合的水利工程体系。全县建有中小型水库87座，其中中型水库4座，小（1）型水库16座，小（2）型水库67座，山塘河堰2863座，小水电站53座，泵站149座，水闸33座，各类渠道68条长970km，渡槽16座长1310m，隧洞11处长2882m，建成石雨塘重点中型灌区1个，寺口、源头和汲港等3个一般中型灌区，设计灌溉面积10.81万亩，实灌6.5万亩，小型灌区107个，有力推动了山区县的工、农业经济发展。

二、主要做法

1、加强领导，组建专班。北京“两训”结束，县委、县政府以通政办发[2010]22号文

迅速成立了水利普查领导小组，分管副县长吴柏林同志任组长，政府办副主任、水利局局长、统计局局长任副组长，相关部门和乡镇分管同志为成员，水利普查领导小组办公室设在水利局，局长兼任领导小组办公室主任，1名副局长和1名防办副主任任办公室副主任。水利局组建了水利普查工作专班，并在自身办公条件落后、经费困难的情况下，挤出资金租房办公，落实了普查办公场所和普查专车，添制了8台计算机、3台打印机、2台复印机、2台GPS定位仪、8套办公桌椅、1张看图专用桌、1台空调、3台电扇、3套档案柜、1台饮水机等相应的办公设施，设立了食堂和休息床位，保证了专人、专事。在专班组建上做到了老、中、青结合，聘用了情况熟悉、经验丰富的两名已退休局长，抽调了4名水利局机关业务骨干，借用了4名县水利勘测设计院近年招骋的大学毕业生，同时针对基层实际，还适时请统计、环保等部门曾从事过经普、环普的骨干协助开展普查。

各乡镇也相应成立了普查领导小组，组建了由乡镇水利服务中心、统计站、农业助理员等负责人为成员的工作专班。

2、强力宣传，培训“两员”。5月13日，县委、县政府召开了全县水利普查工作动员大会，县直各部门、各乡镇和水管单位负责人参会，揭开了水利普查工作序幕。分管副县长在通山电视台发表了电视讲话，《通山周刊》、《通山政务网》等媒体对普查进行了专版报道。县水利局召开了水利系统水利普查动员会，各乡镇召开了各村支书、主任、文书和镇直单位负责人大会，并利用横幅、标语、宣传单等进行全方位宣传，在全县范围内实行了水利普查宣传全覆盖，做到了人人知晓普查，人人关注普查，人人参与普查。

为了普查的顺利开展，我们认真选骋、培训了普查员和调查员300多人。普查员在乡镇水利、统计、农业和选调生队伍中确定，由乡镇普查领导小组负责人带队，在县城参加了为期两天的全县集中培训。调查员由乡镇在村文书、学校教师中选骋情况熟悉、责任心强、具有一定文化知识的人员担任，分乡镇培训，县普查办派员指导。

3、研究方案，认真组织。我们通山县是一个山丘区，山沟垅叉小畈多，四处分布的是小水库、小塘坝、小河堰、小泵站、小灌区等，这些体现“小”特点的水利工程在全县防汛抗旱和人们日常生产、生活中发挥着重要作用。为此，我们在开展普查时，将河堰、泉眼等

国家普查没有的工程也列入了普查对象，专门设置了普查表格。在普查方案制定后，依据方案进行了经费测算，县水利局不等不靠先垫资金40余万元启动普查工作，后县财政安排普查经费50万元，每乡镇预拨了5000元普查启动经费，保证了工作的正常开展。启动普查工作时，县普查工作专班全体人员先集中到黄沙铺镇进行水利普查工作试点，探索普查工作重点、数据采集途径、普查工作方法等，提出了在清查的同时，将台帐表和普查表一并印发到位，便于全面掌握普查任务，结合实际采集数据，但严格按分段成果上交审核，从而有力保障了普查工作的进度和质量。

4、严格把关，保证质量。为了保证数据填报的质量，我们按乡镇进行普查分区，乡镇水利服务中心负责人定为该区普查技术负责人，负责组织该区数据填报审核，县普查办实行分区负责审查制和会审制，先由各分区责任人审查乡镇上交的成果，再组织会审，通过后的数据才能录入上报，实行层层把关。同时对清查、台帐、普查三个环节，每环节成果严格审核，对不符合要求的督促整改，合格后才能进入下一环节。在普查过程中，长江水利委员会、湖北省水利厅、湖北省水利科学研究院、咸宁市水务局领导、专家先后亲临我县检查指导，释疑解惑，有力地促进了我县水利普查工作的顺利开展。

三、存在问题

1、普查培训时间匆促，学时较短，而要掌握的知识量又大，在工作中边普查边消化，影响工作效率;

2、普查组织上下联动不够，部门配合欠默契，给普查工作合力的形成带来了一定的影响;

3、普查方案各节点时间太紧，且时间段又处在汛期，因而乡镇村参与普查工作的人员完成任务感到时间紧、压力大;

4、本次普查对南方低山丘陵区水利工程考虑不够，普查项目的规模划分较大，不能体现丘陵山区水利的小库、小塘、小堰、小泵站、小水闸、小灌区等 “小”特点，且动态指标台帐建设定在5月和6月，未考虑县级小型企业的实际生产状况，部分企业存在停产、季节性生产、短期集中生产状态;

5、普查软件欠完善，部分指标与方案有出入，录入设置不够科学，只能逐个录入，且数据保存后易丢失，易形成反复，分类汇总功能差，影响成果质量和进度;

6、工作底图较模糊，比例尺太小，增加了空间标注难度。

四、几点建议

1、强化组织领导，加大普查投入。水利普查涉及全社会各层面，工作量极大、难度极大、操作复杂，必须要有一个坚强有力的组织、一笔充分保证的经费、一支专业过硬埋头苦干的队伍、一套先进的设备设施作保证，为此必须加大领导投入、经费投入、人员投入、技术设备投入等，保证普查工作的顺利开展;

2、普查队伍应整合部门人员力量，尤其是统计、国土、环保、经济、农业等部门，抽调他们参加过经普、土普、农普和污染源普查的技术人员参与水利普查，借助其工作方法和资源，加强水利普查工作;

3、加强普查培训，加大技术投入。一定要分层次培训到位，保证培训时间，建议培训后组织实地普查演习，保证培训效果，同时加大先进技术和设备应用及培训，保证普查数据的“含金量”；

4、普查对象和规模划分应考虑南方丘陵山区的“小”水利特点，如小泵站、小水闸、小塘坝及河堰等在南方山丘区相当普遍，在农业灌溉中发挥重要作用，建议增加河堰、万方以上塘坝工程普查和降低泵站、水闸、渠道规模划分标准;

5、普查过程中加强技术指导，实行专业对接，普查软件要优化，应将项目按拼音排序改为以乡镇、村分类排序，数据审核时将普查对象单个审核改为分类生成电子表格集中审核，便于质量控制，工作底图应发1：1万比例尺的电子图到县，保证复核与标注准确；

篇3：全国试点工作汇报

为贯彻落实党的十八大全面深化改革的精神, 充分利用信息化手段, 最大限度简化流程、缩短时限、提高效率, 全国组织机构代码管理中心将开展全国组织机构代码网上办理平台试点工作。这是继组织机构代码管理机构将年度验证制度改为基本信息年度报告制度之后, 推出的又一项改革和便民利民的重要举措。

全国组织机构代码网上办理平台是全国集中、统一的网上办证系统, 充分运用计算机、互联网等先进的信息技术手段, 为全国各类组织机构提供方便快捷的组织机构代码网上服务事项。平台开通使用后, 全国各类机构包括企业、事业单位、机关、社会团体及其他依法成立的机构, 可以通过登录全国统一的平台, 填报相关信息, 足不出户即可完成组织机构代码网络实时赋码、年度基本信息报告、证书办理等相关事项。对于不具备网络条件的地区和不会上网的用户, 组织机构代码管理部门还将继续做好窗口办证服务工作。

目前, 广东、福建等省份代码分中心已做前期探索, 全国组织机构代码网上办理平台已完成技术准备工作, 将于2015年初开通试点, 2015年下半年在全国全面推广。

篇4：全国试点工作汇报

随着公司国际合作的深化，东风汽车公司每年引进的外国专家超过200人次。试点窗口的设立极大地提高了工作效率，方便了东风公司及所属各单位为外国专家来华工作办理证件手续。

自2010年5月19日试点窗口启动以来，东风公司严格按照湖北省外国专家局的要求，配备专门人员，建立管理审批制度，履行审批流程，为所属各单位聘请的33位外国专家办理了“来华工作许可”，为91位专家办理了“外国专家证”。

例如，2010年11月，东风公司技术中心美国籍专家刘正白11月28日(星期日)从美国到公司报到，12月1日即要随公司领导赴新加坡出差，必须在出差前办好专家证，并持专家证到武汉市出入境管理处办理居留许可，否则专家的工作签证在其离境后就将失效，无法返回中国境内。如果按照过去的办法到省外国专家局办理，时间将非常紧张，很难保证在一天之内办好所有手续。东风公司试点窗口收到申请材料后，及时为专家办理了专家证，并积极与武汉市公安局出入境管理处沟通，妥善办理了专家的居留许可，确保了专家的工作如期正常开展。

篇5：全国人口普查综合试点工作总结

在市人口普查领导小组的高度重视和组织领导下，市人普办及综合试点领导小组办公室严格依据《综合试点工作方案》具体组织实施，并得到省人口普查办公室、市人口普查领导小组成员单位、××县人口普查领导小组、××县人普办、××镇党委政府及××镇经济局的大力支持与配合，在全体参加试点人员的共同努力下，历时6天在××县××镇开展的临沧市第六次全国人口普查综合试点已圆满结束。

通过这次试点，大家对新形势下开展第六次全国人口普查工作的重要性特别是艰巨性和复杂性有了更进一步的切身体会和深刻认识，明确了自己肩上担子的重量，增强了做好下步工作的责任心、使命感和紧迫感，理清了开展好第六次全国人口普查的工作思路。通过对这次试点中十二个组反馈汇报情况的收集整理，对这次试点工作可作如下大体归纳总结，取得了五点收获，达到了四个目的，获得了六条经验。一、五点收获

1、掌握和坚定了严格执行第六次全国人口普查登记流程的自觉性。

人口普查登记流程通过培训就可使参训人员基本掌握，但要使参训人员真正理解和认识人口普查登记流程的科学性、合理性，并在正式普查登记时自觉遵守且严格组织执行，是需要经过实际体验的。这次试点，出于赶时间赶进度的考虑，有的调查组没有严格执行普查登记流程，多项工作的开展不分先后次序，结果造成部分工作返工，甚至推倒重来，欲速则不达。正是有了这样的体验，使绝大多数参加试点的同志，在接受培训的基础上、在理性认识的基础上又增加了通过实践得来的感性认识，对普查登记流程的科学性、合理性真正从心里理解、认识和认同，坚定了大家在下一步组织大规模普查登记时严格按登记流程实施普查登记的自觉性。

2、对新形势下我市第六次全国人口普查的特点和难点形成了以下几点共识。（1）城镇区域是我市第六次全国人口普查的重点和难点。就业务而言，搞准现有人口、流动人口、外国人、常住人口及其就业状况是第六次全国人口普查的基本要求，第六次全国人口普查从普查区域角度划分可分为城乡两个区域，这次试点12个组，有10个组在××中心城区，有两个组在乡村。通过试点中心城区人口普查和非中心城镇的乡村镇比较，城镇区域是我市第六次全国人口普查的重点和难点，主要表现为：一是居住人口构成极其复杂，很多同一幢建筑物内的住户构成就十分复杂，复杂的住户构成大大增加普查的难度和质量风险；二是查准流动人口是历次人口普查查准总人口的重点和难点而外来流动人口主要分布在中心城区；三是城镇人口的总体综合素质普遍远高于农村人口，再加上大量的流动人口，就体现出在城镇居住的人口自我保护意识普遍较强，表现在人口普查上就是配合程度不高，甚至不配合，为了取得较高的登记质量，普查员必须做大量的宣传说服工作。针对中心城镇人口普查存在的这些特点和难点，参加试点的人员，特别是八县（区）人普办的人员普遍认识到，对于中心城镇的人口普查工作，必须在深入广泛的调研基础上，制定出针对不同普查区域的普查方案，并在实际工作中认真严格贯彻执行。

（2）中心城区的普查小区划分应结合其复杂性和登记完成时限来划，不能生搬250—300人规模的一般规定划分。针对中心城区普查工作复杂性、艰巨性，参加试点的人员，特别是八县（区）人普办的人员普遍认为，中心城区的普查小区划分不能生搬250—300人规模的一般规定，而应针对不同普查区域的复杂性、普查员实际登记过程中可能遇到的各种复杂问题和困难来确定普查员十天登记期间所能完成的工作量，再来确定普查小区的人口规模、普查小区的大小，否则将影响普查登记质量和进度。

（3）少数民族区域的普查员选配必须充分考虑语言勾通能力。语言上不能有效的勾通是这次试点遇到的一大障碍，对登记工作进度和登记工作质量造成了一定的影响。通过试点，参加试点的人员，特别是八县（区）及县城所在镇、街道办事处人普办的业务领导都充分意识到，在少数民族聚集区从事普查登记工作，与少数民族能够实现很好的语言勾通是普查员、普查指导员必备的基本素质之一。

3、收集到大量具有代表性的问题。

试点工作的一个主要目的就是希望通过试点尽可能多的发现和收集到实际工作中将会遇到的各种疑难、复杂且具有代表性的问题。为达到此目的，在正式入户登记前，试点领导小组办公室将此作为入户登记工作的一项内容布置到了12个调查小组，并且确定各组组长为第一责任人。经过三天的入户登记，各组反馈汇报了在入户登记过程中遇到的亟待解答的疑难问题，经整理后归纳为具有代表性的问题37条。这些问题，市人普办将在近期组织业务人员，根据国家人普办制定的相关细则逐一进行认真细致的解答，不能解答的将报请省人普办给予解答。

4、明确了前期准备工作必需要抓好的重点。户口整顿、小区划分、两员选调、业务骨干配备和业务培训、物资准备和宣传每项工作都必需落实好，不论哪个环节准备不充分，不到位都将影响入户登记工作按期完成和顺利开展。

5、对人普工作和所需经费提供了重要依据。

此次试点共登记3380人，其中:常住人口为873人，以此类推按2009年底全市常住人口239.6万人推算,全市第六次全国人口普查登记量将达300万人左右。试点共投入经费8万多元，人均达24元。

二、达到了四个目的

1、检验了普查方案和普查表。

通过试点，整体上基本合理，但仍然有不合理地方，需要国家和省完善。这次试点最终目的是要检验临沧市第六次全国人口普查方案的可行性、完善普查表和各项实施细则等技术文件、积累普查工作经验、培训和锻炼全市人口普查的骨干，为下一步顺利开展工作创造条件。

2、为下一步工作顺利开展提供了经验。

通过大家学习、观察、思考、讨论、直接参与，学到了经验，积累了经验，将为全市人口普查工作顺利推进起到促进作用。

3、提出和解决统一了正式普查登记遇到的一些实质性疑难问题，为正式入户登记填好普查表奠定了基础。

普查是否成功，最终衡量的标准是数据质量。数据质量关键是如何填好普查表，这次37个问题的提出最终都要达到统一解决，这为填好普查表提高数据质量奠定了很好的基础。

4、培养和锻炼了普查业务骨干。

通过试点，提高了业务骨干的业务水平、提高了解决问题和处理问题的能力、提高了组织协调能力。

三、取得六条经验

1、领导重视、强化组织协调是做好这次试点工作的关键。

5月28日召开办公室主任会议，组建了临沧市人口普查综合试点机构。成立了以市人普办主任、市统计局局长××任组长，有关成员单位负责人、××县政府领导、××镇政府领导为成员的临沧市第六次全国人口普查综合试点领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全市人口普查综合试点的日常组织和协调工作。5月31日向郭副市长专题汇报，6月1日到××县政府进行协调，6月2日到××镇政府协调，请求支持。此次综合试点工作在我市得到了各级政府领导的高度重视，真正体现了“政府行为”，领导的高度重视，“政府行为”，为这次快速启动综合试点工作提供了坚强的组织保障。保证了此次综合试点工作的顺利开展。

2、明确分工、落实责任是开展好这次试点的有效措施。

5月28日办公室主任会议根据综合试点的基本要求，市人口普查领导小组对各成员单位的工作任务进行了详细分解，明确了具体工作事项，要求领导小组各成员单位要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，形成合力，力求通过健全的工作制度来明确分工、落实责任，确保综合试点工作顺利完成。明确了责任单位、责任人以及协办单位、责任人，从而确保了综合试点各项工作的落实到位。6月1日至今, 市人普办及时成立了试点工作领导小组, 领导小组下设办公室, 办公室下设宣传秘书保障组、业务组、督查组, 正是各组通力协作、密切配合，形成合力,才有效完成综合试点工作。

3、扎实做好前期准备工作是确保试点工作有序推进的基础。5月28日后，为顺利开展综合试点工作、市人普办及时制定了《临沧市第六次全国人口普查综合试点方案》通过这些方案和措施的制定，明确了试点的目的、范围、标准时间、登记对象、组织领导、宣传动员、选调培调员和试点工作的安排，把试点工作的内容和方法步骤具体化。明确培训、宣传、物资准备、确定试点小区，这次试点，是经过多次调研和讨论，确定在××县××镇选择12个普查小区、城关村委会选择个9普查小区、罕宏选择1个普查小区、××农场选择1个普查小区、河外村委会选择个1普查小区共12个小区(896户)作为综合试点区域。在试点区域中既有户籍人口，又有外来人口，移民人口，还有外籍人口，涉及居民区、单位宿舍、商场等，同时覆盖了农村和城市，也包含了城中村，试点区域人口情况多样，代表性较强。

4、广泛宣传，营造良好的社会氛围是搞好试点工作必不可少的有效手段。市人普办与市委宣传部密切协作，制订了切实可行的普查试点宣传工作方案，并按照方案逐步组织实施。首先充分发挥“临沧日报”、临沧电视台、××电视台等主流媒体的优势，宣传人口普查工作，让人口普查家喻户晓，让普查的意义深入人心。根据试点区域内普查对象的居住特点、生活特点、活动特点，制订周密的宣传工作计划，在试点区域内的主要交通路口悬挂宣传布标15条；粘贴标语340张；印制和发放了3000多份致调查户的一封信；在试点区域内的主要村寨举行电影晚会一场，传递人口普查信息；在突出入户登记启动仪式的宣传举行文艺演出一场；××电视台第一时间反映综合试点的工作进度和动态。通过采取这些行之有效、形式多样的宣传活动，使人口普查试点工作不断深入人心，为人口普查综合试点的开展创造了良好的外部环境。

5、充分发挥基层组织优势是开展好试点工作的保证。此次试点得到了××镇政府及××城关村委会、河糯俄村委会、河外村委会的大力配合和支持,如果没有它们的支持配合,在这语言不通的少数民族地区,要想试点成功,难度可想而之。

6、发扬吃苦耐劳和扎实的工作作风是顺利如期完成试点工作基石。历次普查表明选配合格的普查人员并进行扎实的业务培训是保证普查综合试点成功的决定性因素。在此次综合试点中，这个认识更加得到加深,此次试点最大启迪就是今后在选调普查员和普查指导费时对“两员”的素质要作了明确的要求，严把普查人员素质关。

四、综合试点工作中存在的困难和问题

综合试点工作总体进展顺利，但在工作开展中也暴露出一些困难和问题，主要表现在以下几方面：

（一）在宣传动员工作中，由于试点宣传是在试点的局部区域内以传统方式为主的宣传造势，缺乏全面的普查宣传“大合唱”。显得震撼力和深度不够，试点宣传动员的效果受到一定影响。

（二）少数民族聚集区，与少数民族存在语言交流比较困难的问题。

（三）从划分小区、到摸底调整直至普查登记多次进入调查户，造成调查户的反感情绪，从而出现“进门难”，调查对象不配合等情形，群众对普查员入户有很大的猜忌和警惕心理，不同程度的存在拒绝入户的情况。

（四）普查员对《户主姓名底册》中建筑物编号、房屋编号、户编号容易混淆，增加普查工作量。

（五）人户分离情况突出，流动人口数量多，登记难度大。××还不是临沧流动人口较为集中的区域，人户分离情况仍为突出。由于这部分人员素质参差不齐，在外打工时间较长，经常早出晚归，所以登记难度非常大。

篇6：全国试点工作汇报

2009年，我们按照省、市农村综合改革工作的有关文件要求，进一步加强乡镇计生服务中心及公益性岗位服务人员的管理，层层签订目标管理责任书，明确职责与任务，开展业务培训与竞赛，建立“以钱养事”工作机制，严格考核结帐。同时，强化监管职能，严格按政策规定收取相关费用，做了大量的工作，取得了明显成效，广大育龄群众满意率不

断提高。

一、强化目标管理，严格考核结帐

去年年初，我们在与市农村综合改革领导小组办公室共同确认乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员的基础上，与乡镇计生服务中心签订了2009年目标管理责任书，进一步明确了工作职责、要求和奖惩结帐办法。半年和年终，组织专班人员对各乡镇计生服务中心目标管理责任书执行情况进行了认真考核，考核结果显示：全年二次情环情监测307293人次，孕性环情监测率分别为95.72%、95.57%；全年共放置宫内节育器5990例，取出宫内节育器615例,施行人流手术53例；全年开展优生咨询64598人，开展优生四项检测7472人次；全年随访74486人次，向广大育龄群众开展计划生育生殖健康宣传活动70余次；使用避孕药具8774人，占应使用9140人的96%，随访率达98%。今年年初，我们对

27个乡镇计生服务中心及其公益性岗位服务人员进行了结帐。皂市镇、岳口镇2个计生服务中心获一等奖，各奖现金3000元；多宝镇、渔薪镇、拖市镇3个计生服务中心获得二等奖，各奖现金2000元；汪场镇、杨林办事处、麻洋镇、干一镇、九真镇5个计生服务中心获得三等奖，各奖现金1000元。同时，我们配合乡镇党委、政府对乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员进行考核，从“以钱养事”经费中每人拿出5000元，根据考核的实绩，对83名公益性岗位服务人员进行结帐，其中获得优秀等奖42人，合格等次41人。

二、强化业务培训，提高服务能力

去年以来，我们对乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员采取以会代训、专业培训、派出进修培训和技能操作竞赛等形式，大力开展了业务培训。全市召开乡镇计生服务中心负责人会议4次；组织乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员业务培训3次，参加人员260人；开展服务人员技能操作竞赛1次，参加竞赛人员78人；派出进修21人。同时，我们印发了《全市人口计生窗口行业优质服务竞赛活动实施方案》，在全市人口计生窗口行业开展优质服务竞赛活动。通过大力开展各种形式的业务培训和窗口行业的竞赛活动，进一步增强了服务中心的服务功能，提高了服务人员的专业技

能和水平，为我市稳定低生育水平、控制出生人口性别比等

工作奠定了良好的基础。

三、强化监管职能，杜绝违规收费

人口计生工作涉及到千家万户，而人口计生部门的收费是农村工作中一个最敏感的问题，也是广大育龄群众最关心的问题。为此，我们高度重视，强化监管。一是建立“三项公开”制度和工作规范。“三项公开”，即：全市实行政务公开、办事公开和村务公开。我们以文件形式及时转发了《湖北省人口计生系统“三项公开”工作规范》，进一步明确了“三项公开”的主要内容、形式与要求。二是严格执行办理计划生育证件收费标准和社会抚养费征收的标准。每年年初以市人口计生委的文件专门印发当年社会抚养费征收具体标准。三是加强监管和督查。我们将办证收费和社会抚养费征收工作等内容、纳入党政领导线和人口计生部门线目标管理责任制严格考核结帐，平时工作督查也把此项工作作为督查的重要内容。同时，我们还十分注重信访举报案件和行风热线反映问题的督办和处理。通过以上措施的落实，进一步规范了部门的行政行为，杜绝了违规收费等现象的发生。一年来，我们人口计生部门在农村综合改革的工作中，虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但还存在有的地方服务功能不全、服务质量不优、服务人员素质亟待提高等

篇7：全国试点工作汇报

2009年，我们按照省、市农村综合改革工作的有关文件要求，进一步加强乡镇计生服务中心及公益性岗位服务人员的管理，层层签订目标管理责任书，明确职责与任务，开展业务培训与竞赛，建立“以钱养事”工作机制，严格考核结帐。同时，强化监管职能，严格按政策规定收取相关费用，做了大量的工作，取得了明显成效，广大育龄群众满意率不

断提高。

一、强化目标管理，严格考核结帐

去年年初，我们在与市农村综合改革领导小组办公室共同确认乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员的基础上，与乡镇计生服务中心签订了2009年目标管理责任书，进一步明确了工作职责、要求和奖惩结帐办法。半年和年终，组织专班人员对各乡镇计生服务中心目标管理责任书执行情况进行了认真考核，考核结果显示：全年二次情环情监测307293人次，孕性环情监测率分别为95.72%、95.57%；全年共放置宫内节育器5990例，取出宫内节育器615例,施行人流手术53例；全年开展优生咨询64598人，开展优生四项检测7472人次；全年随访74486人次，向广大育龄群众开展计划生育生殖健康宣传活动70余次；使用避孕药具8774人，占应使用9140人的96%，随访率达98%。今年年初，我们对

27个乡镇计生服务中心及其公益性岗位服务人员进行了结帐。皂市镇、岳口镇2个计生服务中心获一等奖，各奖现金3000元；多宝镇、渔薪镇、拖市镇3个计生服务中心获得二等奖，各奖现金2000元；汪场镇、杨林办事处、麻洋镇、干一镇、九真镇5个计生服务中心获得三等奖，各奖现金1000元。同时，我们配合乡镇党委、政府对乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员进行考核，从“以钱养事”经费中每人拿出5000元，根据考核的实绩，对83名公益性岗位服务人员进行结帐，其中获得优秀等奖42人，合格等次41人。

二、强化业务培训，提高服务能力

去年以来，我们对乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员采取以会代训、专业培训、派出进修培训和技能操作竞赛等形式，大力开展了业务培训。全市召开乡镇计生服务中心负责人会议4次；组织乡镇计生服务中心公益性岗位服务人员业务培训3次，参加人员260人；开展服务人员技能操作竞赛1次，参加竞赛人员78人；派出进修21人。同时，我们印发了《全市人口计生窗口行业优质服务竞赛活动实施方案》，在全市人口计生窗口行业开展优质服务竞赛活动。通过大力开展各种形式的业务培训和窗口行业的竞赛活动，进一步增强了服务中心的服务功能，提高了服务人员的专业技

能和水平，为我市稳定低生育水平、控制出生人口性别比等

工作奠定了良好的基础。

三、强化监管职能，杜绝违规收费

人口计生工作涉及到千家万户，而人口计生部门的收费是农村工作中一个最敏感的问题，也是广大育龄群众最关心的问题。为此，我们高度重视，强化监管。一是建立“三项公开”制度和工作规范。“三项公开”，即：全市实行政务公开、办事公开和村务公开。我们以文件形式及时转发了《湖北省人口计生系统“三项公开”工作规范》，进一步明确了“三项公开”的主要内容、形式与要求。二是严格执行办理计划生育证件收费标准和社会抚养费征收的标准。每年年初以市人口计生委的文件专门印发当年社会抚养费征收具体标准。三是加强监管和督查。我们将办证收费和社会抚养费征收工作等内容、纳入党政领导线和人口计生部门线目标管理责任制严格考核结帐，平时工作督查也把此项工作作为督查的重要内容。同时，我们还十分注重信访举报案件和行风热线反映问题的督办和处理。通过以上措施的落实，进一步规范了部门的行政行为，杜绝了违规收费等现象的发生。一年来，我们人口计生部门在农村综合改革的工作中，虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但还存在有的地方服务功能不全、服务质量不优、服务人员素质亟待提高等

篇8：全国试点工作汇报

开展直播卫星公共服务, 主要是通过卫星直接为有线电视网络未通达的农村家庭免费提供中央和地方40多套高质量的广播电视节目。从今年4月开始, 已在宁夏、内蒙古、河北部分乡村和牧区进行了试点。

刘云山在讲话中指出, 我国是农业大国, 构建公共文化服务体系, 重点在农村, 难点也在农村。开展直播卫星公共服务, 扩大广播电视覆盖, 有利于实现广播电视公共服务均等化、改善农村文化民生, 有利于宣传党的方针政策、让党和政府声音走进千家万户, 有利于促进农村经济社会发展、提高农村文明程度。要从贯彻党的群众路线、更好地服务人民群众的高度, 充分认识开展直播卫星公共服务的重大意义, 加大力度、加快进度, 完善政策、强化措施, 把这项利国利民的工作抓紧抓好。

刘云山强调, 开展直播卫星公共服务必须统筹好建设、管理和运用, 统筹好网点布局、设备供应、运营服务, 使各方面工作相互配套、协调推进。要加强内容建设, 加大面向广大农民群众的文化产品供给力度, 多提供农民群众喜闻乐见的节目, 多推出贴近农村生产生活的服务, 多开发适应农民的信息业务。要把握当今信息传播技术发展的新趋势, 立足内容建设和业务发展的新要求, 加大技术创新步伐、加快高新技术应用, 不断推出新的技术研发成果, 为直播卫星公共服务安全可靠运行提供有力技术保障。要坚持公共服务的公益性质, 维护农民群众的切身利益, 加强服务网点和服务队伍建设, 强化售后服务和日常维护, 所有运营业务和服务项目都要依法依规进行、便于群众使用、努力降低成本, 防止增加农民群众负担, 以良好的服务促进推广使用、赢得农民群众。

刘云山指出, 直播卫星公共服务工作涉及多个部门、多个领域, 要加强组织协调, 明确责任分工, 切实把好事办好、实事办实。各地区各有关部门要把直播卫星公共服务纳入社会主义新农村建设和精神文明建设总体规划, 建立健全各部门共同参与的工作机制。要加强调查研究, 总结运用试点经验, 科学合理地确定实施方案和阶段性工作要求。要强化政策扶持, 从经费投入、设施建设、人才培养等方面, 出台具体的配套政策和措施, 为开展直播卫星公共服务提供良好条件。