新闻宣传座谈会发言

新闻宣传座谈会发言（共8篇）

篇1：新闻宣传座谈会发言

在新闻宣传工作座谈会上的发言

（二00六年九月六日）

今年以来，县新闻宣传中心充分运用《今日XX》这一宣传阵地，紧紧围绕“两个聚焦”发展战略，在宣传的内容和方式上作了一些创新和尝试，取得了一些成绩。但同时也存在很多问题和不足。下面我作一个发言，讲的不对的地方请领导和各位批评指正。

一、今年以来主要工作

《今日XX》是原《XX报》撤销后，由县新闻宣传中心主办的一份内部资料。这份内刊虽然只是每周三期，发行量也大大压缩，但它却是县委、县政府的重要喉舌，是上传下达的重要渠道，是凝聚人心的重要阵地。今年初，县委、县政府提出“两个聚焦”主体战略后，我们充分发挥《今日XX》的宣传功能，努力“两个聚焦”营造一个良好的舆论氛围。今年以来我们重点抓了以下几项工作：

1、组织采写《汩汩甘泉润民心》、《筑平坎坷成大道》、《让老百姓看得起病》、《大庇寒士俱欢颜》、《轻装上阵奔小康》等五篇关于农村五件实事的系列报道。

2、围绕县委、县政府的中心工作，开辟“聚焦工业突破，聚焦招商引资”专栏，先后刊登通讯、消息、评论、图片等124篇（幅）。

3、围绕省委部署的村庄河塘整治工作，开辟《学习党章、永葆先进、清洁河塘、美化家园》专栏，并采用倒计时宣传和天天出报的方式，为全面推进河塘整治工作营造了一个比学赶超的舆论氛围。短短一个星期，刊发文章28篇、图片17幅。

4、围绕重大项目的突破，刊发《“重大项目突破年”的思考》系列评论8篇。

5、围绕县委九届十二次全体(扩大)会议，推出三篇解读文章，全面深入剖析全会的精神实质。

6、以《在我县大力倡导社会主义荣辱观》为主题，刊发系列评论6篇。

7、开辟《重点定报企业巡礼》专栏，宣传报道华宝、金昉、亚邦等10多家重点企业的最新生产经营状况。

8、推出历时三个余月的大型新闻采访活动《“两个聚焦”乡镇行》，刊发稿件126篇、图片42幅。

9、开辟《新农村建设百村行》专栏，目前已刊发来自基层一线的14篇文章。

二、存在的问题和不足

今年以来，我们新闻宣传中心的宣传工作虽然取得了一些成绩，但与县委、县政府的要求还相差很远，特别是工作中发生了一些失误，造成了一些负面效应。9月3日上午，我们召开了全体人员会议，对今年以来工作中存在的问题进行了认真的总结和深刻的反思。主要有这么几点：

1、围绕县委、县政府中心工作的深度宣传不多，对一些文章的把握上还存在一些偏差。

目前，我们的新闻报道大多数局限于一些会议和来自基层的一般性动态报道，而有深度的、对全局工作有普遍指导意义、能给领导提供正确决策的报道比较少。而一些深度的报道又往往重点把握不是太准，有明显偏轨的情况，造成一些不好的影响。比如，今年1月1日的《今日XX》上，我们刊发了一篇1500字的新年寄语。这篇新年寄语是根据县委工作决议主要内容撰写的。其中，有这样的一句语：过去的一年，全县广大干群在县委的正确领导下，紧紧围绕加快发展、科学发展这个主题什么什么等，结果引起了误解。有人提出，在县委的正确领导下，那么政府呢，全县的工作难道都是县委做的和领导的，县政府就没有做、没有领导吗?这个问题的发生主要是我们责任心不强造成的，如果当时把县政府加上去，就什么事也没有了。再比如，今年9月1日，《今日XX》刊登了《建设社会主义新农村的思考》系列评论文章《不能一届班子一条道》，同样存在问题。今年2月份，中共出台了关于加强社会主义新农村建设的规划，县委农工办也出台了关于加强全县社会主义新农村建设的实施意见。我们根据中央的规划和县委的实施意见，组织拟定了10篇建设社会主义新农村的思考系列评论文章，应该说其出发点是好的，总的路子是对的。文章结合全县农村过去存在的问题进行剖析，其目的是为了能引起基层干部的重视。但由于我们对其中的第八篇评论《不能一届班子一条道》的标题及内容未能作认真推敲，结果带来负面影响，引起少数人的猜疑。

以上两篇文章的失误，充分反映了我们政治敏感性不强，暴露了我们工作中存在的问题。

2、办报质量不高，在文字、语法等方面还存在这样那样的问题。

宣传部对上半年《今日XX》进行了审读，指出了我们在办报质量存在的许多问题，我们组织了认真学习，感到这些问题大部分是不应该发生的。我们在办报质量上存在的问题主要有这么几个方面：

一是领导人姓名、职务出错。上半年发生三次；

二是错别字较多。这些错误多数是没有校对出来，有少数是根本不知道错了，反映我们的业务水平还不高；三是一些稿件新闻要素不全或者可读性不强等。

3、队伍精神状态不佳。主要表现在不干事、不肯干事的人多。

新闻宣传中心目前有14个在编人员，他们全部为原XX报社的同志，这是县报撤销以后，全省、全市唯

一没有分流的一支队伍。虽然只有14个人，但后勤不干事的占去一半，不肯干事的又占去一半，剩下来的只有几个肯干事的。不干事、不肯干事的原因，一是有的人过去凭关系调进来的，素质较差，不干事，也干不了事；二是新闻中心成立快三年了，三定问题一直没有落实，大家没心思干事，先后多次写联名信要求落实三定，造成不好的影响；三是本单位只有在原报社复刊初期，提拔了几位中层干部，但后来一直到目前10年期间再也没有调整一个人的职务，也没有向外交流一个人员，造成大家感到在这个单位前途无望，提不起精神来干事。有些同志政治素质很好，业务能力也很强，但当他们看到许多不如自己的人纷纷调进机关工作，并且很快又提拔为科级干部时，自己更是很悲观。感到干不干一样。四是福利待遇差。过去办报有征订费，现在是免费赠阅，县里又迟迟不落实印刷费、投递费等，稿子写多写少一个样，又拿不到稿费和加班费，积极性受到较大挫伤。

三、下一步整改措施及建议

针对我们工作中存在的问题和不足，下一步将集中时间，开展以下整改工作：

一是整顿员工队伍，切实提升他们的思想和业务素质，提高他们的敬业精神；二是精心策划宣传，围绕县委、县政府的中心工作搞好深入报道。近期计划推出“进一步优化投资环境，加快XX经济发展”系列访谈，计划专访30个县直机关单位主要领导、窗口单位负责人。同时，做好“大干四季度，全面完成全年目标任务”重点报道；三是对重点稿件做到及时送审，确保不出重大差错。

下面我想提几点建议：

1、建立新闻宣传定期会办制度。建议由县委宣传部牵头，围绕县委、县政府近期工作重点，与新闻单位一起分析研究，拿出比较完整的宣传方案，由新闻单位组织实施。再由各新闻单位将此方案转发给各乡镇宣委、通讯员，也便于他们组织稿件。因这个制度多年未建立，造成下面的宣传工作有时候看不准风向，摸不着头脑，不了解领导的意图，工作经常处于被动状态。

2、整合新闻资源，建立媒体共享制度。目前，我县新闻媒体是各自为战，重复劳动，新闻资源不足和浪费的现象共存。电视新闻是领导活动一个不漏，领导人是没有电视记者到场不出门、不讲话；对报纸这一块是想起来叫一声，想不起来就算了，结果造成人家电视报了，你报纸不报，是不是瞧不起领导；而广播就根本叫也不叫。这种状况存在好多年了，就我们报纸这一块来说，有时事后得知领导的重大活动，但事前又没有接到采访通知，只好到电视台要稿子，碰到电视台记者不在，稿子等不到就无法报了，过天把等到了，时效性又过了，我们感到很为难。而广播这一块，虽然没有人通知他去访，但他们工作好做，他们播的内容全是从电视台那边拿的和在我们报纸上剪的，加上个本台消息。所以，最难的是我们报纸。我建议整合县内新闻资源，建立媒体共享制度。有这么几点建议：一是以电视台新闻中心为主导，对县领导的重大活动，由他们负责通知报社、电台，参加一起采访，保证领导人活动一个不漏；二是派出一方记者，采写的稿件，由三方共享，传送到其他媒体，享受方付给提供方一定的报酬；三是三方记者适当交流，把敬业精神差一些的、文字功底弱一点的送到对方去参观、交流、学习，取长补短，互相提高。

3、建立新闻单位工作人员奖惩制度。新闻单位是一个特殊的单位。每一位记者、每一位工作人员业务水平哪怕差一点不要紧，只要勤奋学习、钻研业务、勇于吃苦，最终都能成为一名优秀的人才。怕就怕不服从领导，不动脑子，不下基层，天不怕地不怕满嘴说大话。碰到这样的人，没有办法来处惩他，是不行的。据我们了解，各地新闻单位人员都是实行聘用制和档案工资制，不管是不是全额的、差额的、自收自支的事业单位全部实行聘用制，事业心、责任心不强的，完不成工作任务的，违反单位规章制度的随时解聘；符合条件的社会人员、大专毕业生又随时可以被聘进来，而我们XX的新闻单位不是这种情况，人员一进来，就是“铁饭碗”，大错不犯，小错不改，不干事，混日子，领导批评他不理你，你拿他根本没办法。对这种人退不出去，调不出去。与此相对的是也有一部人爱岗敬业，人品、水平都很出色，但从这支队伍中被提拔起来的几乎没有。对这样人提拔不起来也罢，应当对他们给予一定的荣誉、奖励；而对差的人也应当实施一定的处惩。只有这样，才能把这支队伍搞活。我们单位也建立一套完整的考核、奖励机制，从广告费中拿出点钱来进行月考核、年终评优和末位待岗制。但现在不顶用了，因为我们的权力有限，到限就为止了。因此，我建议由宣传部牵头，制订一套新闻单位工作人员奖惩制度，以县委的名义下发实施。这样，才能彻底打破员工身份限制，实行岗位、绩效工资的分配形式，缴发内在活力。

4、切实加强基层通讯员队伍建设。基层通讯员是宣传报道战线的一支重要力量，一个地区如果没有这支“笔杆子”，无论是对内对外宣传都是很困难的。我县通讯员队伍已经喊了多少年，要编制、要工资，这些问题一直解决不了，他们也多次向上级写过信，都没有用。目前15个乡镇，已有12个乡镇通讯员空缺，通讯报道基本处于瘫痪状况。建议这部分人员向社会招聘，通过县考试择优聘用，人员工资采取所在乡镇、县广电局、县新闻中心“三四五”制的负担办法，即给他们定任务，由新闻中心每月负担300元，电视台、广播电台每月负担400元，所在乡镇每月负担500元，总计1200元，200元用于办养老保险，1000元作用工资，这样就完全可以解决好乡镇通讯员队伍建设问题。

篇2：新闻宣传座谈会发言

5月26日，凝听了湖北省电力公司新闻中心领导和专家的发言，我深有体会。现依照公司同一安排，撰写心得体会以下。

会上，省公司新闻中心领导谈到了企业形象建塑和危机公关题目，也谈到了新闻与宣传的一些区别。结合我们路灯基层单位的实际，我以为今后在新闻宣传工作实践中，应当掌控以下方面：

1、我们路灯基层单位是国家电网同一品牌和形象的分支，基层单位的言行关系到国家电网整体形象。之前，我们谈到过整合资源，建立整体的品牌形象。在基层单位的新闻宣传中，既要有特点，亮点，也要凸现国家电网品牌的整体内涵和形象，要实践科学发展观和建立大宣传和至公关理念。我以为我们国家电网作为国有企业，新闻宣传的内涵很宽泛，实在包括了很多现代公共关系的理念，也有传统的内部信息、内部宣传，也有对外宣传、新闻通讯和公共关系，作为我们基层单位，文学创作、理论调研、信息报送、公文写作、新闻通讯、公共关系，包括现在的网络***监控，web2.0博客、论坛传播都是大宣传、至公关的有机组成部份。这也要求我们在基层实践中，要充分利用各种载体，有效维护组织形象，进步组织美誉度和着名度，进步组织的社会地位和政治地位，增进企业内部沟通传达，和外部公众的传播和沟通。

2、路灯基层单位的新闻宣传工作应当为中心经营和生产直接服务，直接创造经济效益和社会效益。新闻宣传是否是生产力，是否是软性的传播，是否是能直接给企业带来效益？很多私企、外企重金投进，购买报刊版面和电视时段，播发广告、公关稿、新闻通稿，并重视和新闻媒体、地方政府、治理部份、社会公众的沟通表达，说明新闻宣传固然并非企业和公司，和生产经营单位的中心和核心任务，但是可以直接影响和反作用企业生产、营销，乃至是相干部份、机构的决策和政策，影响社会公众对企业、公司产品、服务的印象。这也要求我们引进现代广告学和公共关系学、传播学的观念和手段，将新闻宣传的效果进行评测和反馈，测评出经济效益、社会效益，计算投进和产出比。

3、负面信息、言论，特别是网络危机公关预防题目。作为和群众、政府部份联系紧密的生产服务部份，我们路灯的工作遭到公众关注，需要我们密切加强和新闻媒体，加强和上级新闻治理部份的沟通联系，对突发事件要第一时间处理，上报，避免局势扩大，造成严重的新闻事故和分散。对公众要密切沟通，对网络舆情要密切关注和监控，本地和全国有影响的论坛，出现的负面、不良信息、言论，要及时采取措施，给予回应。在平时要留意疏导社会***，告知公众动态，依托上级新闻治理部份和外部新闻媒体建立良好沟通传递表达关系。

4、抓好内部信息报送工作。对行政办公室口的信息工作要重视收集和报送，和整合梳理，便于上级领导掌控动态和情况，对企业发展的深层次题目，和群众集中关注的热门难点题目，要深进调查研究，供领导决策参考。节省领导时间本钱，利用内部信息网络，建立快速的报送和沟通渠道。

篇3：新闻宣传座谈会发言

《而都財会》宣传咸行工作產俄会暨会省财政斯闻宣馋与茗作培例班在而妥枣办舒煜作主题报告【本刊讯】通讯员一冰9月25-27日, 《西部财会》宣传发行工作座谈会暨全省财政新闻宣传与写作培训班在西安举办。省财政厅副巡视员、党组成员舒煜出席培训班开班仪式并作《财政宣传必须坚持社会主义核心价值观》主题报告。省财政厅副巡视员张洪斌出席宣传发行工作座谈会并发表讲话。省财政厅培训中心副主任严鹏理参加培训班开班仪式。在宣传发行工作座谈会上, 张洪斌对如何提升杂志的影响力提出五点要求:一要坚持正确的舆论导向;二要找准宣传思想工作的切人点和着力点, 科学研判形势, 主动发挥优势, 为推进中心工作起到宣传引领和舆论保障作用;三要牢固树立围绕中心、服务大局的意识, 做好重大财经问题和经济社会发展主题的宣传工作;四要始终坚持政治性、公益性定位, 坚持正确的舆论导向和出版方向, 积极宣传财政工作方针政策, 普及财经知识和法律法规, 弘扬优秀财政文化, 推进财经理论研究, 促进财政工作;五要顺应发展趋势, 适时调整办刊思路, 不断取得新的成绩。他要求市县财政部门真正从财政工作的全局认识杂志征订发行的重要性, 通过杂志的发行, 把财政方针政策宣传到位, 把财经知识扩散到位, 把财政工作经验传播到位, 让更多的财政人听到财政的声音。关于全省新闻宣传与写作培训班, 他指出, 举办这次培训班是加强财政宣传队伍建设、提高宣传人员素质的重要举措, 要高度重视, 学员要珍惜这次培训机会, 共同完成学习任务。杂志社社长赵彩虹通报了杂志社一年来的财政宣传工作、2014年征订发行情况和2015年宣传报道要点, 并就2015年的宣传发行工作提出了要求。会议表彰了2014年度全省财政宣传发行工作先进单位和先进个人。在全省财政新闻宣传与写作培训班上, 陕西省财政科学研究所所长武永义、省财政厅监察室副主任张'佳、西安财经学院教授李社宁分别就《财经新闻选题与财经调研文章写作》、《当前反腐败形势与财政干部的要求》和《财政与国家治理现代化》作专题报告。各市区财政局主管领导、办公室主任、负责宣传发行工作的同志参加了会议和培训。I_-A张洪斌发表讲话WW 1MB培训班开班仪式宣传发行工作座谈会会场

篇4：新闻宣传座谈会发言

此次会议的主题是：以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导，紧紧围绕中央对新闻出版改革、发展、服务、管理的新要求，深化行政体制改革，提高政府行政能力，努力做好新闻出版各项工作，为党的十七大胜利召开营造良好的理论、舆论的文化环境。

新闻出版总署党组书记、署长、国家版权局局长柳斌杰在讲话中充分肯定了十六大以来新闻出版战线取得的成绩，他强调，今年下半年各单位应主要做好五个方面工作：一是要把工作重点全面转到迎接十七大上来，按照中央对于新闻出版工作提出的新要求，从各个方面为党的十七大召开创造良好的理论、舆论和文化环境；二是要加大力度，加快进度，推进出版发行体制改革；三是要壮大主体，做强主业，加快新闻出版产业全面发展；四是要加强市场管理，保障出版物市场的健康和繁荣；五是要以加强作风建设和行业精神文明建设为重点，全面提升新闻出版业形象。

新闻出版总署党组成员、副署长李东东、邬书林，总署党组成员、副署长、国家版权局副局长阎晓宏出席会议讲话，江西省委常委、宣传部部长刘上洋致词，副省长孙刚出席会议。

法国书商协会向网上书店免费发货宣战

法国书商协会——法国图书辛迪加(SLF)发誓要起诉所有在法国提供免费发货的网上图书零售商，这是该协会刚打赢与网上图书零售商Alapge的官司后宣布的。

不久前，巴黎上诉院判决网上图书零售商Alapge支付50000欧元给法国书商协会，以赔偿其造成的损害，因为该书商通过提供免费发货和赠送礼品券的行为，使得图书售价已经低于折扣限度。法国书商协会主席博杰洛表示，接下去的几周至关重要。他们要检查其它网上书商有无提供免费发货的优惠，一旦发现目标，就将其诉上法院，直至这种现象改变至为业内所认可。目前，法国著名网上图书销售商Fnac.com和亚马逊法国分公司，都像Alapage一样提供免费发货优惠，而且Fnac．com没有最低购书额要求。有关亚马逊法国公司的听证会，已经安排在2007年10月进行。博杰洛表示，网上图书销售商就是想将小书店、独立书店和砖瓦书店逐出图书市场，而上诉院的判决表明，网上书店要达到这一目的并不容易。

美国版“哈七”提前抵京

本刊讯 (记者香江波)记者近日从中国图书进出口(集团)总公司获悉，该公司今年3月预订的美国版《哈利·波特7》(以下简称哈七)7月3日已部分抵达北京。这样，中图公司继美国版“哈六”比首发日提前9天订到之后，“哈七”的到货又多提前了9天，这为向各地书店分发争取到了充足的时间，可以充分确保“哈七”7月21日在各地书店都能够与读者见面。

据中图公司相关负责人介绍，中图对“哈七”的分发、运送、书店接收、存储和书店再分发等环节，都有特别严格的保密要求。据悉，中图“哈七”首发式当晚，书店还将联手“我爱哈里波特网”网隆重举办大型“假面梦幻派对”的“哈迷”狂欢活动。“哈七”英国版和美国版的国内销售价格分别为人民币208元和218元。新闻出版总署要求农家书屋向欠发达地区倾斜

到“十一五”末期，全国要建成“农家书屋”20万家，今年建设完成数量应为1万家——新闻出版总署日前发出《关于做好“农家书屋”工程规划编制工作的通知》，将在充分考虑各省(区、市)意见的基础上，制定全国“十一五”时期“农家书屋”工程总体规划。

在编制规划过程中，新闻出版总署强调，中央已经决定“农家书屋”工程与农村基层政权建设工程配套进行，所以编制规划要注意建屋情况，一般应做到先建屋、后配书。各省(区、市)应加大对基层政权建设工程到位的欠发达地区的扶持力度，在编制本省“农家书屋”工程规划中适当向这些地区倾斜。首届“三个一百”原创出版工程经验交流会北京举行

7月9日，首届“三个一百”原创出版工程经验交流会在北京举行，新闻出版总署副署长邬书林在与评审专家、出版社负责人座谈时指出，出版界要深刻认识建设创新型国家的重大意义，自觉找准自己的位置，把出版工作转到为建设创新型国家服务上来，不断深化自身的改革，加大原创出版力度，在为建设创新型国家服务的过程中实现出版业的繁荣发展。

篇5：宣传报道座谈会发言稿

各位领导、同事们：

大家好！

作为一名基层宣传报道员，在这里介绍经验是谈不上的，但是能谈谈我个人在新闻写作中的一点心得，我觉得作为一名基层报道员，要提高自己的写作水平，提高上稿率，归纳起来一定要做到 “多想、多看、多写”。

一、“多想”，就是脑子里要经常围着新闻转

在基层中，一些报道员经常在抱怨“没什么东西可写”，我觉得，这是想得不够多的原因。我们每天生活工作在基层，对周围的环境，接触的人，从事的专业都是再熟悉不过了，这应该说是个优势。如果对什么事都习以为常，熟视无睹，那就很难发现新闻。记得一位雕塑家曾说过，不是生活中没有美，而是缺少对美的发现。套用这句话，不是基层没有新闻而是我们缺少对新闻的发现。“处处留心皆新闻”，只要留心，做生活的有心人，就能

从平平常常中发现新闻。

不可否认，对宣传报道员来说，在基层要捕捉到“大新闻”,机会的确不多，这时，我们的脑子里就应该多想多转，尽量抓住身边的“小事件”来作文章，从这些“小事件”中来反映大主题。这样写起来不但容易上手，又能集中笔墨写出深度来。这样的稿子我想应该是最受欢迎的，上稿率自然就大大提升了。

二、“多看”，就是要多阅读各种报刊书籍

特别是我们的矿工报，在一个时期，一个阶段都有一个宣传重点，而要把握这个重点，看看现在报道的主要方向，看看别人是怎么写的，通过看别人的文章，还经常能触发自己的“新闻敏感”。

在这里，我觉得还要有意识地多看些好稿，这对提高写作水平帮助很大。通过读这些好新闻，知道了这些好新闻，好在哪里，贵在哪里，并把它消化成自己的东西，在以后的写作中有意识地加以借鉴、模仿，我想这也不失为提高自己多出新闻精品的良策。

三、“多写”，就是要经常动笔、练笔

大家可能都会有这样一种感觉，如果很长一段时间没有写东西，突然间叫你写个什么的，好像心里空荡荡的、笔下白晃晃。而如果经常写，好像越写写顺、越写越有感觉，我想，真的是：“笔不练则疏”。

“多写”其实是最难做到的事。在这方面，我体会很深，白天的工作环境很不适合写稿，写稿常常只能利用晚上的时间来完成，我们经常是一个人在家里“默默的工作”。我想，要坚持这种写作方式，内心一定要抱有狂热的激情。

要做到“多写、多练”，可以扩大写的范围，消息、通讯、散文、诗歌、小说等等，想写什么就写什么，只要写了，哪怕没有发表，哪怕只有你自己是读者，你的写作水平其实已经在不知不觉中提高了一点，这样的一点点，我想加起来就是一大点、一大步。此外，“多写、多投”必定带来更多的收获。

写稿虽然苦点累点，但我觉得很有意义，这种意义有两方面：一方面来自于公司对我们的重视，比如提高了稿费奖励的幅度等。另一方面是来自于内心的感受，自己的报道发表了，为公司的做了宣传。看到自己的名字变成铅字，都会有一种强烈的成就感和满足感。

紧张而有节奏的工作需要兢兢业业的态度，充实而又多彩的生活是我们共同的企盼，用自己的文字记录工作的得与失，生活的喜怒哀乐，即总结了工作又陶冶了情操，可谓一举两得。

在运销公司这个大家庭里工作和生活，与公司一同成长，这是每个运销人引以为豪的事。我们一定会用我们的满腔热情去努力做好宣传报道工作，用我们的笔去记录我们的美好生活，让我们一同来见证公司与个人的双成长。

最后，衷心的祝愿我公司的宣传报道工作越做越好，公司内部刊物《运销简报》越办越红火，祝福在座的领导、同事们工作顺利，身体健康！

篇6：政法宣传工作座谈会发言材料

----在全市政法调研宣传工作暨第三届“法治XX论坛”

成果奖励会议上的发言

中共XX县委政法委员会

（2014年3月19日）

2013年，我们在市委政法委的正确领导下，紧紧围绕经济社会发展大局和政法工作中心，始终把握正确的舆论导向，牢固树立“抓创新、攻特色、上品牌”政法新闻宣传意识，努力营造积极向上的舆论宣传氛围，扎实推进政法宣传工作，有效地促进了全县政法工作和队伍建设的健康发展。截止12月，全县政法机关在各级新闻媒体刊发（播）稿件1322篇（条），其中，中央级262篇、省级200篇、市级651篇、县级209篇。特别是在中央电视台、人民日报、人民网、中国新闻网、中新社、湖北日报、湖北电视台、湖北人民广播电台等新闻媒体采用新闻稿件29篇，在湖北电视台播发专题片5部，在XX电视台播发专题片8部。可以说，去年我县政法宣传工作是有声有色，亮点纷呈，在创新社会管理、严打整治专项工作、推进严格公正执法等专项活动中，涌现出一批鲜活生动、富有感染力的先进集体及先进个人，通过媒体宣传，其感人事迹受到各级领导及社会各界好评。我们的主要做法是：

一、领导重视，加大投入，搭建政法宣传工作的优良平台

多年来的实践证明，政法宣传工作在激励干警斗志、震慑违法犯罪、密切警民关系等方面有着不可或缺的作用，成为政法战斗力、凝聚力的重要组成部分。县委政法委和县直政法各部门高度重视政法宣传工作，将宣传工作提升到“抓宣传就是抓导向、抓形象、抓战斗力”的高度，作为“一把手”工程来抓，与政法业务工作同研究谋划、同部署考核，明确了政法宣传工作的领导责任制，县委常委、政法委书记是政法宣传工作领导小组组长，为第一责任人，政法各部门主要领导为副组长，为直接责任人，分管领导为工作领导小组成员，对分管的工作和包联的科、所、队、庭、室的宣传工作负直接责任，切实加强对政法宣传工作的领导。政法委党委半年听取一次宣传工作汇报，政法各部门党委每季度专题研究一次宣传工作，政工部门、办公室每月确定不同的宣传工作侧重点，通过抓重点、抓热点、抓难点，及时报道政法新闻，宣传英雄群像，解析社会热点，弘扬主旋律，伸张公平正义。对政法宣传工作中遇到的问题和困难，我们及时加以解决。近年来，主要从四个方面着手，加强政法宣传建设：一是成立宣传工作机构。县委政法委成立了政工科，政法各部门在政治处下专设宣教科，负责政法宣传、教育培训工作。二是保障宣传经费。县委政法委和检、法、司三部门每年列支不少于6千元，2 县公安局列支不少于2万元，对宣传工作经费予以保障，并根据中心工作宣传报道需要，适时增拨宣传专项经费，确保宣传有序开展。三是更新添置一批宣传设备。近年来，在经费极其紧缺的情况下舍得投入，先后投入数万元新添了摄像机、照相机、录音笔、电脑等数码产品，改善了宣传工作条件。为及时掌握每个时期的信息宣传动态，还特例为信息宣传人员订足订好报刊和资料。四是构建政法宣传网络。在政法系统物色了40多名有一定写作基础和摄影摄像技能的基层政法干警为兼职通讯员，组建了信息联通的专（兼）职政法宣传队伍，涌现出了如XXX、XXX、XX、XX等一批优秀政法宣传人员。

二、建章立制，规范运作，提升政法宣传工作的良好效应

为了不断提升政法宣传工作质量，充分发挥宣传工作鼓舞、引导的正面作用，我们注重从完善制度、规范行为入手，要求从事政法宣传工作的同志牢记新闻纪律，讲究职业道德，始终以求真务实的姿态做好新闻宣传工作，努力形成警方和新闻媒体密切协作、良性互动的局面。一是领导身体力行搞调研宣传。每年年初县委政法委都下发一个关于进一步加强政法调研信息宣传工作意见的文件，安排调研信息宣传工作的总体目标、工作标准和具体计划。在此基础上，我们要求领导干部亲自起草调研报告，总结典型经验，为基层和广大干警做出样子。去年，县委 3 常委、县委政法委书记XX同志，经过大量的调查研究，撰写了《XXXX》和《XXXX》的调查报告，对XX模式进行了总结和探讨，有力地推动了全县社会治安综合治理工作的深入开展。县检察院检察长XXX同志撰写的《XXXX》，先后被省、市有关部门编发，供各地学习借鉴。县委政法委副书记XX同志将多年参与调处非正常死亡事件工作的深刻体会进行总结，撰写了《XXXX》一文，在中央、省、市级刊物上多次刊载。二是建立政法宣传工作专门制度。逐步制定完善了涵盖政法宣传指导思想、目标任务、教育培训、责任规定和奖惩措施等内容的政法宣传工作制度，并经常检查督办，狠抓落实。围绕政法中心工作，适时进行新闻报道，展示政法队伍形象。如我县XXX经验被湖北日报、省委政法委简报、省公安厅简报、市委政法委简报、荆门日报等多家媒体采用；深化平安建设创建信息前哨经验在全市平安现场会上推介，被湖北日报采用；《XXX》文章，报道了我县法院党风廉政建设的先进经验，被人民法院报采用；县公安局打击网络违法犯罪被省公安厅采用并得到XXX市长批示肯定。三是实行新闻用稿审核制度。我们规定，各基层科所队庭室及民警对外发送新闻稿件，必须尊重事实，不得弄虚作假。凡涉及重大案件、重要警务活动和先进典型报道，必须经政工宣传部门审核把关，严禁出现不负责任、虚假浮夸的低劣新闻报道。四是实行新闻“控负”制度。对极少数热衷于“猎奇”的新闻宣传稿件，我 4 们做到心中有数，重点掌控，对其采访行为严格防范，努力从源头上减少负面报道。对已经产生负面倾向的稿件，政工宣传部门迅速行动，主动与媒体沟通，联手策划后续报道，以强有力的正面报道扭转被动局面，减小负面效应，牢牢把握宣传主动权。如今年我省各地多次出现关于政法队伍的负面报道，掌握此舆情后，我们高度重视，迅速反应，召开专题会议，及时向政法各部门转发了《XXX政法敏感（事）件报道规程》，鼓励正面报道政法部门阳光执法、公正执法、文明执法的形象。五是加强政法宣传教育培训。协调政法各部门及县宣传部门，采取以会代训、集中培训和辅导讲座等形式，今年来召开政法宣传会议3场次、教育培训4场次、集中辅导讲座5期次，共培训专、兼职通讯员102人次，有效提高了政法宣传队伍的综合素质和整体水平。

三、严格目标，量化考评，建立政法宣传工作的激励机制

为了充分调动全县政法干警热爱宣传工作、参与宣传工作的积极性、主动性，县委政法委和县直政法各部门出台了有关规章制度，形成对政法宣传工作的具体奖惩规定。一是层层签定宣传目标管理责任书。就政法宣传工作各项目标任务、责任纪律、新闻质量等内容，量化到各科室、各基层政法单位，统一考核，公开奖惩，不断增强抓好政法宣传工作的责任感和压力感。二是实行宣传报道目标量 5 化考核。过去个别领导认为宣传可有可无，只是政工宣传部门的事，与自己无关。针对这种错误认识，我们推出宣传报道目标量化考核，即按照各基层单位新闻来源的多少，下达宣传任务，年终与其他业务工作同时考核，量化打分，严格奖惩。三是对新闻上稿实行奖励制度。采取大稿大奖、小稿小奖、好稿重奖和一稿一奖的措施，规定上中央级媒体的奖800至1000元，上省级媒体的奖300至500元，上市级媒体头版头条奖200元。这一措施有效地激发了基层干警的写作热情，很快在全县政法机关形成了“比学赶帮超”的良好氛围，会写的就写，不会写的提供信息，大大增加了政法宣传工作的群众基础，努力形成“大宣传”工作格局，上稿数量也呈现出攀升态势。

篇7：新闻宣传座谈会发言

过去一年全市的新闻宣传工作，思路是清晰的，重点是突出的，成效是显著的，奉献是积极的，新闻宣传战线为全市经济社会事业的发展，为全市改革、发展和稳定作出了重要贡献。实践进一步证明，全市新闻宣传战线的工作是卓有成效的，是可喜可贺的。市委对全市新闻宣传战线这支队伍是放心的，对你们的工

作是比较满意的。当然，也还存在一些困难和问题，这些困难和问题，市委、市政府将认真研究并切实解决。这里，我讲三个问题：[文章-http:///找文章,到]

一、认清新形势

新形势下，新闻宣传工作已经成为政治、经济、文化和社会进步的一种导向力量，已经成为贯彻党和政府执政意图的忠实工具，已经成为民情、民意、民心、民愿的表达渠道，已经成为经济社会发展成果及状况的展示途径，已经成为一个地方社会和谐的窗口。各级党委、政府和宣传部门及新闻宣传单位都要进一步认清新形势下新闻宣传工作的重要性，进一步增强做好新闻宣传工作的责任感、紧迫感和使命感。

二、明确新任务

新形势下，全市新闻宣传工作必须坚持以科学发展观为统领，坚持以构建和谐社会为指导，坚持以依法执政、民主执政、科学执政，立党为公、执政为民为指针，坚持以实施“十一五”规划蓝图为己任，坚持以新农村建设为主题。

（一）围绕中心，服务大局。要始终围绕党委、政府的中心工作，始终服务于全市大局来开展新闻宣传工作。要紧紧抓住三个重点：以扶贫开发为中心，积极推进社会主义新农村建设；以交通建设为重点，积极解决农村“四难”；以民营经济为主体，积极实施“工业强市”战略。市委一届十次全会已经制定了**市“十一五”规划的《建议意见》，既勾画了全市今后五年的发展蓝图，又提出了当前的任务。市委已经下发了２００６年《工作要点》。即将召开的全市人代会、政协会将讨论通过《政府工作报告》、“十一五”规划和新一年全市经济社会发展计划。这就是我们的中心，就是我们的工作大局。全市新闻宣传工作就是要始终把握这个大局，始终围绕这个中心来做好工作。

（二）突出重点，注重特色。我们的新闻宣传工作，要在全局、大局中找重点，在重点中出特色，在特色中创亮点。宣传**的重点、宣传**的特色、宣传**的亮点，不是宣传市委书记和市长两个人，也不是单纯地宣传哪一级组织，而是要宣传**３７０万老区人民的创造精神、奉献精神。人民群众天天在从事生产活动、创造活动，有很多创造性，应该大张旗鼓地宣传。怎样从**实际出发推进新农村建设？怎样贯彻总理指示解决农村“四难”？怎样按交通部的要求不仅把公路修通修好，还要为西部农村解决“行路难”提供经验，这些都需要我们新闻宣传工作者去总结、去挖掘、去提炼、去深化，去下功夫、花力气。

（三）服务群众，促进和谐。新闻宣传必须贴近实际、贴近生活、贴近群众，促进社会和谐。我们既要注重新闻宣传的政治属性和社会属性，也要十分注重新闻宣传的自然属性和群众属性，要把两者有机统一起来。要服务群众、服务大众，让群众喜闻乐见。一是要改进新闻宣传，提倡说新话、说短话、说实话。新闻媒体要更多地反映老百姓的声音和观点，让群众把读报纸、看电视作为生活的一种需求。二是要兼顾“两种声音”，在唱响主旋律的同时，对带有导向性的负面的东西，在注意准确性、真实性的前提下，在内部要报道、要曝光，以充分发挥舆论监督的作用，促进作风的转变，促进廉政建设，促进党群、政群、干群关系的融洽。三是要更多地关注老百姓生产生活生存中的民情、民意、民愿和民怨，尤其要注重宣传群众普遍关注的热点问题，力求成为群众心声的代言人，成为表达民情民意的重要渠道。

篇8：新闻宣传座谈会发言

在新闻媒体的舆论监督和舆论引导问题上,习近平提出“坚持正确方向创新方法手段,提高新闻舆论传播力引导力”,他强调,“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。做好正面宣传,要增强吸引力和感染力。真实性是新闻的生命。要根据事实来描述事实,既要准确报道个别事实,又要从宏观上把握和反映事件或事物的全貌。舆论监督与正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题,直面社会丑恶现象,激浊扬清、针砭时弊,同时批评性报道要事实准确、分析客观”。习总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的有关论述系统、全面、深刻、周详,是马克思主义新闻观在新的时代条件下在中国的具体运用和进一步发展,丰富和发展了马克思主义新闻理论,为新形势下做好党的新闻舆论工作提供了强大的思想武器和根本遵循。

学习贯彻习总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话精神,既要抓住核心、重点、关键问题深刻学习体会,贯彻落实,也要注意全面和系统。他的讲话是一个有机整体,不能根据一时之需来学习。比如习总书记谈到舆论监督问题,这是新时期新闻媒体在舆论工作中至关重要但又比较薄弱的环节,习总书记提出“舆论监督与正面宣传是统一的”这一创新观点,充分发挥舆论监督的舆论引导作用是新媒体背景下促进我们各项工作有效开展、惩恶扬善、净化社会风气的一项重要工作。我们必须引起足够重视,认真加以研究,针对舆论监督存在的问题,按照习总书记的讲话精神,努力做好舆论监督工作,充分发挥其应有的作用。

就开展新闻舆论工作而言,目前有关舆论引导的问题,学界和业界都做了充分的论述,而关于新闻媒体的舆论监督、在新闻工作中发挥舆论监督的作用以及舆论监督和舆论引导两者的关系等问题的文章相对较少,学习研究不够充分。本文将结合学习习总书记在新闻舆论工作座谈会上的有关讲话精神,侧重对这些问题进行研究。笔者认为,在我们的新闻舆论工作中,应该认真学习贯彻习总书记在新闻舆论工作座谈会上有关舆论监督问题的讲话精神,在坚持正面宣传为主的原则下,同时谨记“舆论监督与正面宣传是统一的”,充分发挥舆论监督的舆论引导作用,批评性报道必须实事求是,分析应理性客观,使新闻舆论工作全面切实有效地开展起来。

一、充分发挥舆论监督的舆论引导作用

舆论监督和舆论引导是马克思主义新闻思想的重要内容,同时也是当前新闻舆论工作的“两只手”。舆论监督与舆论引导都有独特的内涵和内在特质,两者既相互联系又相互区别,共存于舆论工作的统一体中。新闻媒体开展舆论监督和舆论引导工作,显然两者的侧重点不同,但最终的目的和社会效果是一致的,在某种程度上,舆论监督是舆论引导的有力补充和特殊形式。在新闻舆论工作中,我们应正确把握舆论监督和舆论引导之间的关系,充分发挥舆论监督的舆论引导作用,通过两者的有机结合,以正确的舆论引导人、鼓舞人。

(一)舆论监督是舆论引导的一种特殊而又有效的方式

何谓“舆论监督”?笔者认为,广义的新闻舆论监督是新闻媒体以新闻报道和评论等方式对社会主流意识形态、国家事务、社会现实问题、国家机构及其公务员以及一切社会成员的行为所实施的关注、批评和督促。[1]从我国舆论监督的历史看,党和政府历来都非常重视舆论监督,尤其是改革开放以后,党和政府对舆论监督的重视程度进一步提高。党的十八大报告提出要加强舆论监督,这是自1987年党的十三大首次提出“舆论监督”以来,连续六次在党代会的政治报告中提到舆论监督,充分说明了舆论监督的重要性,也证明了我们党历来高度重视舆论监督的作用。

新闻媒体的舆论监督作用是巨大的。从传播学的原理来看,舆论监督有五大功能:社会监测功能、社会调整功能、社会控制功能、社会制衡功能以及动态地平衡监督功能。其中就新闻舆论监督的控制功能而言,它主要是以舆论、宣传、教育的手段去影响和引导公众的价值观和行为方式,预防和制止社会越轨行为。[2]新闻媒体通过对社会生活运行中出现的偏差行为、不良现象等问题进行社会监督,客观真实地报道出事实情况,从道德与正义层面对不良现象进行批评抨击,可以迫使当事人在舆论压力下出面道歉或改正错误做法,同时对社会起着警醒警示和导向作用。舆论监督反映并引导社会舆论,对形成整个社会大气候起着重要作用,这种舆论导向作用,体现了舆论监督中的社会价值取向。

新闻舆论引导,或称舆论导向,就是新闻媒介运用新闻手段和宣传手段,依据特定政治、经济和社会目标对社会舆论进行反映、影响和组织。新闻媒介对社会舆论的引导通过新闻舆论得以实现。[3]舆论引导通过运用舆论操纵人们的意识,引导人们的意向,从而控制人们的行为,使他们按照社会管理者制定的路线、方针、规章从事社会活动,其目的在于把人们的思想和行为引导到一定方向、一定目标上去,弘扬光大正向舆论,抑制负向舆论,实则就是按照一定的社会价值取向或既定的意识形态而实施的一种社会控制。这与舆论监督的控制功能是相吻合的。新闻舆论监督的最终目的不在于批评与揭露,而在于引导。新闻媒体开展积极的舆论监督,通过对社会中假恶丑现象的批评与揭露,从而把一些非良性行为和非良性舆论引导到正确的轨道上来。舆论监督也包括人民群众对党和政府工作的参与和建议、分析与思考,以及对社会生活中的各种问题、矛盾进行疏导、客观评价等内容,它是用督促、批评和自我批评武器强化以正确的舆论引导人的一种特殊的舆论表现形式。在这个意义上,舆论监督不仅是新闻媒体的重要功能之一,也是新闻媒体发挥正确的舆论导向的重要手段,由此可见,舆论监督也可以充分发挥舆论引导的作用。

(二)更新观念,强化舆论监督的作用

目前我国主流媒体开展舆论监督在思想观念上存在一些不利于开展舆论监督的片面认识,比如媒体片面地将舆论监督的效果定性为负面,仅仅从影响论层面上认为舆论监督是对社会丑恶现象的揭露与批评,不利于地方社会经济的发展和社会秩序的稳定,因而不重视甚至于放弃开展新闻媒体的舆论监督工作。

还有一些媒体偏向于只注重舆论引导,认为舆论监督只是一种新闻批评,并未认识到舆论监督可以作为舆论引导的重要手段,没有有效发挥舆论监督的作用。在新闻报道中千篇一律地以正面报道为主,一味地歌功颂德,而对社会上存在的一些弊端和问题视而不见,对人民群众的呼声置之不理,从而容易给人民群众造成一种报喜不报忧的媒体印象,削弱媒体的可信度,客观上使媒体脱离群众和社会,致使一些亟待解决的问题得不到及时解决,从而影响社会的和谐稳定发展。更有甚者,一些媒体在新闻舆论工作中,将舆论监督和舆论引导这两者割裂开来、对立起来,认为舆论监督与舆论引导不可兼容,舆论监督中的负面题材和批评性报道不利于对舆论的引导。这是一种十分错误的认识。马克思主义经典论述中把舆论引导与舆论监督作为新闻报道的重要策略,以正面宣传作为舆论引导,以批评性宣传报道作为舆论监督。舆论引导重在“提倡”正面思想,塑造一种信仰,增强社会凝聚力;舆论监督重在揭露和驳斥敌对势力的攻击、批评党内的错误现象、批判非马克思主义思想,抑制社会发展的不文明现象。马克思主义从来都强调舆论引导与舆论监督二者平衡并非二者合一。[4]

实际上,在新闻舆论工作中,坚持正确的舆论导向和搞好舆论监督是密不可分的有机统一的整体,舆论引导是目的,舆论监督是手段;舆论引导不排斥舆论监督,舆论监督不偏离舆论引导。舆论监督的特殊效应,使它具有了加快实现舆论引导目标的能力。“在某种意义上,实施舆论监督是引导公众舆论的一种特殊的、重要而有效的方式。顾及客观效果的、负责任的舆论监督本身,也就是一种体现了正确导向的舆论引导”。[5]如果媒体放弃了舆论监督的权力,对群众关心的问题弃之不理,那就等于在社会生活中丧失了群众的信任,失去了生存的基础和土壤。

在新媒体背景之下,传统媒体受到极大的冲击与挑战,媒体应该坚持马克思主义新闻观,全面理解、深入学习贯彻习总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话精神,在我们的新闻工作中,应当注意发挥舆论监督的引导作用,积极有效地开展舆论监督。

二、舆论监督与正面宣传是高度统一的

坚持以正面宣传为主和加强舆论监督的有机统一,是中国共产党一贯的新闻政策和方针。如上所述,正面宣传是舆论引导的主要手段,实施有效的舆论监督也是正确引导舆论的一个重要方面,是另一种形式的“正面宣传”。坚持舆论监督与正面宣传的统一性,是保证社会正常运转必不可少的手段,也是新闻工作者的责任。在新闻工作中,用正面宣传主导舆论,增强公信力;用舆论监督弘扬正气,增强影响力。

(一)舆论监督也是正面宣传,它是正面宣传的重要组成部分

正面宣传是党的新闻事业坚定不移的方针,什么是“正面宣传”?一种比较公认的说法是正面宣传即正面报道。正面报道是对所报道的新闻在质的层面上的定性,指的是本质上符合正确舆论导向的新闻报道。也就是说,是否符合正确的舆论导向,是判别新闻报道是不是正面宣传的唯一标准。正面宣传的目的在于引导人们正确地理解党的路线、方针和政策,鼓舞人们为实现既定的目标,以正确的舆论引导人,凝聚人心,促进整个社会健康有序地向前发展。而新闻舆论监督通过对社会突出问题以及不良现象进行揭露与批评,或者发表人民群众对党和政府的某项工作的建议,反映群众呼声等,这些都能够起到表达民意、凝聚人心,促进党的方针、政策和国家法律、法规的贯彻落实,维护社会稳定的作用。在这一点上,舆论监督与正面宣传的精神内涵是一致的。在新闻工作中,舆论监督只要遵循新闻规律,本着实事求是的原则,它不但不会产生负面效应,而且还能像正面宣传那样起到引导人、鼓舞人的积极作用。曾经担任中共河南省委书记的卢展工认为:“舆论监督也是正面报道,不能简单地把它称为负面报道。舆论监督只要是真实客观的,对人对社会能产生积极、健康、向上的促进作用,就是正面报道。”[6]舆论监督一般都是通过反面典型、揭露错误、打击邪恶来弘扬正气的报道,但它同样可以收到良好的经济、政治和社会的正面效益,例如新闻舆论监督对某些工作漏洞、交通事故、医患关系等问题的真实客观的报道,揭示社会存在的或潜在的隐患,以此引起有关部门和人民群众的重视,促进工作的整改,在一定程度上避免或减少了损失,维护了社会的和谐稳定,所以可以说舆论监督也是正面宣传。

正面宣传既包括表扬性报道、成就报道,也包括舆论监督。新闻报道要做到全面客观地反映现实,引导舆论,毫无疑义地既要宣传正面,又要适当地揭露反面,做到有扬有弃。舆论监督的题材虽是消极的、负面的,但报道的角度和效果却可以是积极的、正面的,如果处理得当,也会起到正面宣传的效果。舆论监督的目的是化消极因素为积极因素,其本身就是正面宣传必不可少的组成部分。舆论监督是弘扬主旋律宣传的有机组成部分,既有倡导功能,也有抑制功能。舆论监督对丑恶现象和不正之风进行曝光,对人民群众的实际困难和正当要求予以反映,通过报道使问题得到解决,从而收到积极的效果,这对正面宣传是一种有效的、重要的补充。

(二)舆论监督与正面宣传是高度统一的

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话中提出了“舆论监督与正面宣传是统一的”这一新闻舆论工作的创造性的观点,丰富和发展了马克思主义新闻观,是马克思主义辩证唯物主义在新闻舆论工作中的体现和践行。这里的“统一”指的是唯物辩证法中的“辩证统一”关系,或称对立统一。人们在认识事物的时候,既要看到事物共性的一面,又要看到事物对立的一面,即要以坚持全面发展的高度为前提,把二者有机统一起来,以实现两者和谐发展之目的。舆论监督和正面宣传是一个统一的整体,是相辅相成的,是不可分割的一个问题的两个方面,即两者既有共性,又有个性,在新闻舆论工作中应该将两者高度有机统一起来,积极而又全面地开展好新闻舆论工作。尽管正面宣传和舆论监督在工作方法上切入面“一正一反”,取材正负比例不一,但两者之间存在着高度的内在共性:如两者的出发点是一致的,都是站在党和人民群众的立场上来开展工作、解决问题的;两者的归宿点是一致的,正面宣传是积极反映成就、主流、光明面,热情歌颂表扬人民群众的智慧、力量和创造性,舆论监督则揭露社会问题、隐患、阴暗面,目的是帮助党和政府解决问题、改进工作,两者都是为党的新闻事业和社会主义现代化建设服务;两者遵循的原则也是统一的,都要接受党的领导、遵循新闻规律、坚持实事求是等。由此可见,正面宣传和舆论监督之间是并行不悖的,它们是两种不同的新闻舆论引导方式,一个从正面入手,一个从反面入手,最终都是要达到以正确的舆论引导人、鼓舞人的积极效果,实现舆论监督与正面宣传的统一。

然而,当前一些地方的党政领导在舆论监督的认识上存在着严重偏差,表现在把舆论监督等同于负面报道,认为舆论监督揭露社会丑恶,呈现的都是负面新闻,会影响经济发展和社会稳定。这是一种认识上的误区。尽管舆论监督的主要手段是批评报道,是被包含在负面报道范围之中的,但舆论监督不全是负面报道,更不能等同于负面报道。舆论监督不仅仅是批评性、揭露性的报道,那些提醒式的、倾向性明显的探讨式报道,督促某件事、某项工作向某方面发展的报道和言论,澄清某些事实的新闻调查,同样也属于舆论监督的范畴。舆论监督中有相当部分属于正面报道,舆论监督只要实事求是、客观公正、鞭挞丑恶、弘扬正气,对社会进步产生积极、健康、向上的促进作用,理应属于正面报道,同样可以起到正面宣传的作用。

在实际的新闻舆论工作中,媒体和新闻工作者应当深刻领会习总书记关于舆论监督的讲话精神,正确认识舆论监督的性质、作用以及与正面宣传之间的关系,积极开展舆论监督,像发挥舆论引导作用一样充分发挥舆论监督的功能和作用,像重视和加强正面宣传一样重视和加强舆论监督。

三、舆论监督要直面工作中存在的问题和社会丑恶现象

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上提出“新闻媒体要直面工作中存在的问题和直面社会丑恶现象”,这正是担负着舆论监督责任的媒体所义不容辞的重要职能。舆论监督的作用与功能决定了舆论监督就是要抓好这两个“直面”,这也是当前和今后舆论监督工作的核心和关键。

(一)“直面”的内涵及重要性

何谓“直面”?“直面”即直接面对,不回避、不逃避,针对工作中存在的问题做到正视问题而不掩饰,面对社会丑恶现象做到针砭时弊而不回避。工作中存在的问题和社会丑恶现象是阻碍社会稳定、和谐发展的消极因素,更是舆论监督不可忽视的重要题材。舆论监督作为新闻事业的一项重要职能,在坚持正面宣传为主的方针下,也要直面工作中存在的问题和社会丑恶现象这类社会消极面,通过舆论监督使其曝光在社会的阳光之下,无处可逃。如果新闻媒体对此视而不见或轻描淡写,就是对问题和丑恶现象的纵容,结果只会是欲盖弥彰,使更多的不良现象滋生和蔓延,一旦问题越积越多就可能导致社会矛盾激化,影响社会秩序的稳定。我们工作中存在的问题大多是党和政府高度重视同时也是人民群众十分关心的问题,媒体通过开展舆论监督直面这些问题,不仅有利于帮助党和政府促进工作整改,也是反映人民群众呼声的体现。舆论监督对揭露问题、错误和丑恶现象,净化社会环境的作用是毋庸置疑的。新闻媒体的信息和报道都是公开的,其受众又是广大的人民群众,因此开展舆论监督具有较强的战斗性。许多问题和社会丑恶现象通过新闻媒体公开以后,就会引起公众的广泛关注,特别是党和政府的高度重视,从而形成一股群起而攻之的战斗力量和舆论氛围,许多问题就能得到较好的解决和克服,不良现象也能在一定程度上得以抑制。

(二)新闻媒体在舆论监督中不积极“直面”

新闻媒体在舆论监督中对于我们工作中存在的问题和社会丑恶现象没有直面或直面得不够。主流传统媒体上关于揭露问题和社会丑恶的报道甚少,即使偶尔出现舆论监督的报道,力度也不够,往往是轻描淡写式的敷衍了事,未能起到舆论监督的作用。不报道或少报道并不代表问题不存在,而是媒体没有直面这些问题。由于一些地方领导习惯性将媒体的舆论监督认为是揭丑报道、批评报道,认为接受舆论监督会影响政绩,他们自身不会主动去寻找问题甚至还会掩饰工作中出现的问题和社会上的一些丑恶现象。这样一来,地方领导不“直面”,再加上媒体领导害怕担责,怕得罪上级,也不支持“直面”,因而新闻工作者也就没有“直面”的积极性。

(三)舆论监督如何贯彻“两个直面”

在今后的新闻工作中,新闻媒体要贯彻习近平总书记的有关讲话精神,将舆论监督的“两个直面”落实到实际行动上。新闻媒体自身首先要充分认识党的新闻工作和舆论监督工作的重要性和功能,克服“畏权”心理,以激浊扬清、惩恶扬善为己任。对新闻工作者进行有效的马克思主义新闻观的教育,使“两个直面”成为舆论监督的风向标。

在开展舆论监督中,坚持“三贴近”原则,深入现实生活,深入群众,完善群众举报制度,热情欢迎和接受群众对社会丑恶现象的举报。就党和政府而言,要进一步增加工作和政务信息的透明度,使各单位、各组织、各个领导自觉主动接受新闻媒体的舆论监督,提高新闻工作者开展舆论监督的积极性。另外,党和政府可以建立舆论监督工作检查督促考核机制,对没有有效开展舆论监督的媒体进行社会监督,对不直面我们工作中存在的问题和社会丑恶现象的媒体进行责任倒查追究处理,使新闻媒体提高舆论监督的积极性,勇于“直面”我们工作中存在的问题和社会丑恶现象,切实搞好舆论监督工作。

四、批评性报道必须实事求是,分析必须客观理性

关于开展舆论监督工作,习近平总书记提出“批评性报道要事实准确,分析客观”。开展批评性报道,责任重大,重在效果,我们在坚持实事求是的原则下,报道分析做到客观理性,以此实现批评性报道“以批促改”的正面效果。批评性报道的生命在于真实准确,不仅批评报道的事实确有其事,而且对事实的说明解释与评判分析都要恰如其分,符合事情的真相。

(一)实事求是是批评性报道必须遵循的原则

狭义的舆论监督是指批评性报道。所谓批评性报道是指对现实社会中的缺点、错误或问题、现象所作的新闻报道,它属于舆论监督的范畴,是舆论监督的重要组成部分。批评性报道并不都是舆论监督,舆论监督也不等同于批评性报道。

作为舆论监督的一种主要手段,批评性报道的优势是新闻性和社会性强,容易产生轰动效应,能够对社会上的消极丑恶现象、不良倾向等公开曝光与揭露,形成舆论声势,起到批评指正的作用。当然批评性报道是一把双刃剑,兼具正负效应。错误的批评性报道如以偏概全、颠倒黑白、虚构夸大等,经由新闻媒体的放大效应,被加以无限制的放大扩散,从而造成整体上的失真和舆论导向上的偏差,对被批评对象以及社会产生极大的杀伤力。

开展批评性报道是一件非常严肃的事情,它发挥着舆论监督的重要功能,直接批评某单位或个人的错误,政策性、原则性很强,因而务必要求准确。在某种意义上,准确就是批评性报道的生命。因此在新闻工作中,开展批评性报道必须遵循实事求是的原则,做到习近平总书记所要求的“批评性报道要事实准确”。实事求是的精神,就是要一切从实际出发,尊重事实,尊重客观规律。批评性报道中的实事求是体现在三个方面:一是选题要实事求是,即批评事件确实发生,被批评对象确有过错,从党和人民的立场出发,本着对国家和社会高度负责的态度开展批评与监督,坚决不错批、不乱批。二是调查采访要实事求是。批评性报道之所以有力量,是因为它揭露的是事实。真实性是新闻的生命,新闻报道尤其是批评性报道必须保证新闻事实的完全真实,而实事求是是确保新闻报道真实的前提和基础。为确保事实准确,就要做到新闻报道中的每一个具体事实必须合乎客观实际,即表现在新闻报道中的时间、地点、人物、事件、原因和经过都经得起核对。这就要求新闻舆论工作者必须深入实际采访,多方面听取意见,充分掌握材料,反复核实信息,了解真正事实,防止断章取义、以偏概全。三是报道的内容和角度要实事求是。保证报道内容的准确除了上述所说的调查采访追求实事求是外,还得注意报道中的表达与角度。新闻工作者要仔细推敲用词,准确表述事实,勿将个人主观情感和倾向性言论融入报道,做到报道中的每一个细节都是事实呈现,不能有任何的随意性或“合理想象”。同时在对批评事件的报道角度上,既准确报道个别事实,又从宏观上把握和反映事件或事物的全貌,以此增强批评性报道的可信度和说服力。

(二)新闻批评报道分析必须客观理性

批评性报道要取得理想的效果,必须使其报道具有说服力,这种说服力一方面来自上述的事实准确,另一方面还源于新闻报道分析的客观与理性。客观性的要求是全面准确平衡地报道争议的问题,让公众了解各方面的意见,以便做出独立的判断。在实际新闻工作中,有的记者在进行批评性报道时容易忽视事发原因的多元性,把复杂的事件看成是一因一果的直线关系,孤立地看待批评事件,片面地得出结论。社会生活和实际工作是纷繁复杂的,其中发生的问题,往往受到时间、地点等外部条件的制约和影响,因此在进行批评报道时,不能简单地将责任归于某个领导或某个人,也不应以一时的失败或过错轻易“判刑”。在批评性报道中,客观和理性是指从事实出发,既指出错误的严重性,又说明环境、条件等的影响,全面地进行分析,分清它产生的主观原因和客观原因,厘清被批评对象的责任和其他方面的责任,辨清错误或问题的性质。

要做到新闻报道中的分析理性而客观,具体要求体现在以下三个方面:首先,新闻工作者在批评态度上要公允,正确把握自己在事件中的角色,保持客观的立场,避免自己的主观看法先入为主,一切以事实为分析的依据,做到客观公正。其次,用辩证的思维方式去观察和看待问题,克服“非对即错”“非白即黑”的思维习惯,切忌“绝对化”“片面化”和“简单化”。事物都是一个矛盾体,正反两面在一定条件下可以相互转化。在报道分析时,找出事件和问题的消极因子,从社会效果的层面上将其化为积极因素,做到“正反对举、兼及两面”。再次,分析问题要透彻,有深度,不能流于表面。根据采访和调查的材料证据,从事件和问题的各个角度进行深度挖掘和剖析,透过现象看本质,找出错误的根本原因,才能更好地实现批评报道所要达到的促进工作整改的效果。

五、结语

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话,系统性强,创新性强,科学性强,是党的历史上对新闻舆论工作最全面、最系统的一次阐述,为做好新形势下党的新闻舆论工作指明了方向。在实际的新闻工作中,媒体和新闻工作者要认真学习和贯彻习近平总书记的讲话精神。需要强调的是,在坚持正面宣传为主的方针下,同时也要高度重视舆论监督的重要性,摒弃将舆论监督等同于负面宣传、批评性报道的片面认识,树立起“舆论监督与正面宣传是统一的”理念。在行动层面上要积极有效地开展新闻舆论监督工作,妥善运用好批评性报道这一重要的舆论监督方式,对于工作中的问题和社会丑恶现象要敢于直面,不逃避、不回避,通过实事求是的报道和客观理性的分析,以揭露促改进,充分发挥舆论监督的舆论引导作用,在社会主义现代化建设的大背景下,以正确的舆论引导人,推动社会的稳定与和谐发展。

参考文献

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