2011年资源林政管理取得的成绩

2011年资源林政管理取得的成绩（通用5篇）

篇1：2011年资源林政管理取得的成绩

一、2011年资源林政管理取得的成绩

2011年是“十二五”规划开局之年，在厅党组的正确领导和国家林业局贵阳专员办的理解、支持下，通过全省资源林政系统同志的齐心协力，努力拚搏，圆满完成了资源林政各项工作任务，成绩突出，在全国有影响、有地位、出经验。分别在全国资源管理工作会上做典型发言，全国森林资源可持续经营管理试点工作会和全国保护发展森林资源目标责任制检查汇总会上介绍经验，列为全国林木采伐管理系统建设试点省，承办了中南八省资源监测协作会。广东、广西、浙江等多个省区来我省考察学习资源林政管理和公益林保护经验。2011年全省森林覆盖率达到57.13%，较上年度增加了0.12个百分点；活立木蓄积量4.16亿立方米，较上年度净增1400万立方米，立竹株数达到19.5亿株，森林生态效益价值8628亿元，实现双增长目标，森林资源呈现稳步增长态势。

（一）深化林木采伐管理改革，实现森林资源稳步增长。一是坚持林木采伐限额管理，推行木材生产计划备案制。湖南省林业厅根据国务院国发„2011‟3号文件精神，组织起草并提请省人民政府下发了湘政发„2011‟7号文件，及时将“十二五”期间1809.4万立方年森林采伐限额进行分解下达，制定了进一步加强森林保护管理的措施，极积推行木材生产计划备案制，除国有林和泰格林纸集团年度木材生产计划由省林业厅直接下达外，集体林（含个人、其他）全部由县市区林业主管部门在采伐限额内根据申请情况制定木材生产计划，经市州审核后，下达到乡镇，并报省厅备案。

二是建立长效机制，扎实推进林木采伐指标入村到户工作。进一步规范集体商品林主伐指标入村到户和主伐指标申报程序。商品林主伐指标实行实名制申报，申请申报时间不得少于3个月，指标分配坚持层级公示，严禁将木材生产计划分配给未申请、无可伐资源、林木未达到规定采伐年龄的林木经营者。加强了林木采伐指标入村到户督查。省林业厅领导和资源林政处负责人对林木采伐指标入村到户工作进行督查和明查暗访,组织市州主管资源的局长、科长进行了交叉大检查，针对发现的问题及时整改，及时总结和推广好的经验和做法，收到了明显成效，据统计，2011年全省集体林（个人）608万立方米商品林主伐指标，全部落实到1.8万个村25万户农户和森林经营者手中，及时率、公示率、入户率均达到100%。

三是林木采伐管理规范有序，采伐限额执行情况良好。省厅组织修订并颁布实施了《湖南省林木采伐伐区调查设计技术规定》，严格实行伐区调查设计与发证审批分开制度，林木采伐证核发全部实行电子办证。全年共办理林木采伐许可证11.5万份，采伐蓄积588万立方米。顺利通过国家林业局组织对我省靖州县森林采伐限额和木材生产计划执行情况检查, 按照湖南模式开发了全国林木采伐管理系统软件,t，检查结果未发现超限额和超计划采伐情况。加强伐区监管，基本做到伐前设计认认真真，伐中监督兢兢业业，伐后验收扎扎实实。林木采伐证核发和管理有序，全部实行电子办证。2011年全省共办理林木采伐许可证11.5万份，采伐蓄积588万立方米。森林采伐限额和木材生产计划执行情况良好，2011年国家林业局组织对我省靖州县森林采伐限额和木材生产计划执行情况进行了检查，检查结果未发现超限额和超计划采伐情况。

创新管理手段。湖南作为国家林业局全国林木采伐管理系统建设试点省,按照湖南模式开发了全国林木采伐管理系统软件，提升了我省林木采伐管理水平，得到了国家林业局的高度评价。林木采伐证核发和管理有序，全部实行电子办证。截止到12月20日，全省共办理林木采伐许可证11.5万份，采伐蓄积588万立方米。森林采伐限额和木材生产计划执行情况良好，得到国家林业局的认可。2011年国家林业局组织对我省靖州县森林采伐限额和木材生产计划执行情况进行了检查，检查结果未发现超限额和超计划采伐情况。我省连续10年通过国家核查，说明我省资源采伐管理是过硬的。

四是开展森林资源可持续经营管理试点。我省靖州县、洪江市、华容县作为全国林木采伐改革试点单位，编制森林经营方案，开展了森林资源可持续经营管理试点，靖州县在全国森林可持续经营管理试点工作会议上作了典型发言，介绍了经验。今年，国家林业局又批准靖州县、洪江市、华容县、浏阳市、绥宁县、资兴市、桑植县、双牌县八县市为全国森林可持续经营管理试点单位。

（二）强化林地保护管理，坚守林业发展阵地。严格依据林地保护利用规划审查各类建设项目使用林地，积极用好林地定额调控机制，控制全省林地利用总量，形成“总量控制、定额管理、合理供地、节约用地、占补平衡”的林地管理机制。在林地管理方面，我们着重抓了三点。

一是依法加强林地征占用管理。规范办理审核征占用林地项目。严格执行征占用林地定额管理和网上申报按程序审核制度，严格落实征占用林地省、市、县分级现场核查责任制，严格履行向社会承诺的建设项目征占用林地审核时限，征占用林地审核管理规范有序。截止到12月20日，省厅共办理永久性征占用林地项目2310宗，占用林地面积6614公顷；审批临时占用林地项目560宗，占用林地面积672公顷。征收森林植被恢复费6.1亿元。其中办理廉租房、棚户区、农村公路建设、农网建设、农村饮水安全项目和全省医疗卫生服务体系建设项目等民生项目共计960宗。办理各类省重点建设项目260宗，报国家局行政许可4宗。依法依规强化了森林植被恢复费征收工作。本着节约使用林地、确保城市森林保有量的原则，按照有关文件要求，我省从2011年1月1日起，对建设项目征占用城市及城市规划区内的林地一律按同地类林地标准的2倍征收森林植被恢复费。据统计，这一措施的实施，同比增收森林植被恢复费1.5亿元以上。同时，通过我们多次向省政府专项汇报和报告停止返还省重点工程征占用林地项目森林植被恢复费的问题，得到了省政府主要领导的理解和支持，从今年7月1日起，少返回森林植被恢复费3000多万元。我省征占用林地规范，得到国家林业局的肯定。国家局中南院对我省靖州、新宁、安化、永顺、道县5县2010年度征占用林地项目进行了核查，国家局贵阳专员办对我省2010年在国家林业局审批的9个重点工程建设项目征占用林地进行了检查，检查结果良好。

二是组织开展了清理整顿违法占用林地行动。组织开展了对公路、铁路两侧“开天窗”等现象进行了清理整顿，查明31条国道和高速公路、11条铁路两旁裸露的林地达914处，面积1158.6公顷，对违法占用林地项目依法进行了处理。按照国家和省里的有关要求，组织开展了对高尔夫球场占用林地进行了清理，共清理了22个项目，非法占用林地面积179公顷，正按照国家和省政府有关要求进行处理。有重点地清查了部分工业园和开发区的使用林地情况。配合森林公安依法查处了道县工业园等单位的非法使用林地项目120多个，并全部得到依法处理。

三是认真组织开展了林地保护利用规划编制工作。圆满完成了湖南省林地保护利用规划。向国家林业局按时上报了《湖南省林地保护利用规划大纲》和《湖南省林地保护利用规划》文本，我省的“规划大纲”和“规划文本”在国家林业局审核时都是一次通过，其工作得到了国家林业局的一致好评。有序地组织开展了县级林地保护利用规划编制和林地落界工作。由于我省的林业工作特别是资源林政管理工作一直得到国家林业局的充分肯定和认可，国家林业局又要求我省在县级林地保护利用规划编制和林地落界工作必须在全国带头在今年内全面完成。这的确是一项时间紧、任务重、要求高、投资多、协调难度大的工作。但是，我省各级林业主管部门，特别是资源林政管理机构，不畏艰难，勇于担当，没有辜负国家林业局的信任和重托，有序地开展和推进了这项工作。我们积极争取省政府下发《关于开展县级林地保护利用规划编制工作的通知》（湘政办函〔2011〕77号），向各市州和县市区及时部署了县级林地保护利用规划编制工作。召开全省县级林地保护利用规划编制工作电视电话会议，进行了工作动员。举办规划编制技术骨干培训班，制定了《湖南省县级林地保护利用规划编制办法》和《湖南省林地保护利用规划林地落界操作办法》。在湘潭县、汨罗市开展县级林地保护利用规划编制试点工作。全省125个县级林地保护利用规划编制单位都按要求及时落实了规划编制单位、落实了工作经费、落实了工作措施。据统计全省林地编制工作经费8400多万元。其中省级规划编制工作经费360万元。截此到12月20日，全省做到了100%的县市区基本完成了林地落界工作，100%的县市区完成规划框架编制工作，90%的县市区完成规划文本编制工作，部分县市区完成了规划文本的专家评审，预计12月31日前能做到100%的县级规划文本通过专家评审。这项工作全面完成后，我们还将做全面的总结。

（三）加强林政管理，促进林区健康发展。开展木材检查站示范站建设，以点带面。抓警示教育，坚持持证上岗。重视基层执法能力建设，加强森林资源源头管理。在林政管理方面，我们注重抓了三点。

一是不断加强木竹经营加工管理。依法开展木竹经营加工许可证年审换证工作。经年审，全省现有木竹经营加工单位14995家(其中：经营单位7726家，加工单位7269家)，比上年度减少了2676家。对木竹经营加工企业和木材市场进行了清理整顿，共查处违章木竹22.36万立方米，共依法处罚金额3832.19万元。强化省管木竹加工单位的监管。从2011年起，90家木竹加工企业由省厅直接监管，在管理上坚持积极引导，重点扶植，政策支持。据统计，省管木竹加工企业年产值达117.67亿元，占全省木竹经营加工单位总产值的52%。不仅扩大我省木竹经营加工的市场影响力，而且进一步促进我省林产工业的不断发展。

二是进一步规范木材流通管理。深化木材运输改革。从2011年1月1日起，全部启用全国木材运输管理系统办理木材运输证，实行木材运输证“三证合一”，出省办证权下放到县市区，极大地便利了林农办证需求，降低了办证成本。截至12月20日，全省利用新的木材运输办证系统办理木材运输证41.7万份，其中出省运输证14.9万份，省内运输证26.8万份。加强木材检查站基础设施建设和布局。2011年度，有9个检查站纳入国家一级木材检查站建设，23个站纳入木材检查示范站建设，投入建设资金410万元。报经省政府批准对郴州市珠江桥等2个木材检查站移址重建。

三是在全国率先开展木材运输检查“执法监督年”活动。深入开展了木材检查“五统一”活动，狠抓木材检查站示范创建。全省木材检查站累计投入建设资金8000多万元，新建站房面积2.8万平方米，新建值班室120个，新增执法车辆50台。通过木材检查站“五统一”活动和建设示范站的开展，我省木材检查站形象面貌一新，站容站貌更加整洁、规章制度更加健全、执法形象更加良好、办案程序更加规范，大大提升了我省木材检查工作的管理水平，取得的成绩得到国家林业局的充分肯定，特别是浏阳市、洞口县、绥宁县、资兴市、桃源县、靖州县、平江县、慈利县、江华县、炎陵县等23个示范站真正起到示范带动作用，得到社会的一致好评。开展执法检查警示教育。在全国率先举办了市州林政科长、县市区主管局长、木材检查总站站长和木材运输巡查大队长近400人参加的省级木材检查管理人员警示教育和业务培训班，国家林业局资源司领导亲临指导。各地共举办警示教育和业务培训112场次，培训木材检查和巡查人员近4000人。真正打造了一支“形象像军人、作风像铁人、执法像巨人、服务像仆人”的执法检查队伍。加强木材检查站执法监督管理。举办警示教育和业务培训，开展明察暗访，公布省、市、县的举报电话，接受社会的监督。警钟长鸣，严防公路和水上“三乱”行为。2011年，我省木材运输检查没有出现公路“三乱”行为，全年零投诉、零举报，受到省政府和省纠风办的充分肯定。在木材运输检查“执法监督年”活动中，邵阳市、益阳市、常德市、郴州市、永州市和岳阳市等组织得力、工作扎实，活动开展有声有色。由于我省“执法监督年”活动成效显著，首个通过了国家林业局组织的验收，得到国家林业局的充分肯定。

(四)以生态公益林管理宣传年活动为抓手，提升公益林保护建设和管理水平。2011年是我省生态公益林保护建设10周年，以此为契机，大力开展宣生态公益林保护宣传，强化生态公益林管理。在生态公益林管理方面，我们认真抓了三点。

一是深入开展生态公益林管理宣传年活动。成立了以邓三龙厅长为组长的“公益林管理宣传年”活动领导小组，制定了活动方案，通过网络、电视、报刊、杂志等新闻媒体，开展了多种形式生态公益林保护建设的宣传，做到家喻户晓。全省编发公益林管理宣传年活动简报388期、举办宣传栏（柜窗）1655期，张贴宣传标语99185条，悬挂宣传横幅6097幅，印发宣传册76000余册，出动宣传车19200余台次；维护和修建高标准永久性公益林宣传保护牌4117座（块）；在省、市宣传媒体发表宣传稿件1546篇，发表科技论文30余篇；举办公益林摄影比赛活动，参加活动2157人次，收到参赛作品3000多幅，评选获奖作品92幅。成功举办了央视网《湖南公益林保护建设十周年》专访节目和湘浙两省公益林管理座谈会。今年，这项工作开展得很好，很有成效。在生态公益林保护建设10年中做出突出贡献的单位和个人将在全省林业工作会议上给予表彰，生态公益林管理宣传年活动中成绩突出的邵阳市、怀化市、株洲市、长沙市、常德市5个市，宁乡县、攸县、湘潭县、祁东县、洞口县等15个县市区在会上已经给予了表彰。希望生态公益林保护宣传活动能长期坚持下去。

二是规范生态公益林管理。开展生态公益林核查。制定了《湖南省公益林管护和补偿基金使用管理核查办法》，组织省、市等8个林业调查院队，对湘乡、新化、桑植等40县市公益林管护和补偿基金使用管理情况进行核查，核查小班35876个、面积175万亩。通过核查和对核查中问题的整改，建立了公益林管理的长效机制，提高了管理水平。加强公益林管护。继续完善分户管理与统一护林相结合的双层管护制度。全省落实管护人员1.8万人、签订公益林管护合同294.8万份。进一步加强征占用公益林林地的管理。今年征占用国家级、省级公益林面积1.95万亩，比上年度减少10.1%。进一步加强公益林防火和病虫害防治。2011年生态公益林火灾和病虫害受害面积分别比上年度下降52.8%和26.9%，公益林资源得到了有效保护。

三是积极争取资金，认真落实森林生态效益补偿基金政策。全省2011年省级以上公益林补偿面积7119万亩，中央财政和省级财政公益林补偿资金67336万元，与上年相比，补偿面积增加315万亩、资金增加3014万元。建立完善公益林补助资金发放“一卡通”制度，加强项目资金监管，保障补助资金及时准确发放到林农。全省7304万亩公益林全部纳入政策性保险，争取中央和省市县财政保险资金10518.12万元，公益林保险额达到292亿元，让广大林农吃上了公益林保护的定心丸，为公益林撑起了一把保护伞，调动广大林农保护公益林的积极性。

（五）建立和执行县级人民政府保护发展森林资源目标责任制。我们起草并提请省政府下发《关于建立县级人民政府保护发展森林资源目标责任制的通知》（湘政办函〔2011〕82号），建立县级人民政府保护发展森林资源目标责任制。省厅下发湘林资〔2011〕108号文件，召开了专题会议，贯彻落实国家林业局和省政府文件精神，督促指导保护发展森林资源目标责任制建立和执行。各级政府和相关部门真抓落实。各级政府成立了行政主要负责人为组长的领导小组，制定了考核办法，签订责任状，将森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量、林地保有量等列为责任状的主要内容，纳入政府年度目标考核体系，严格考核监督。今年10月下旬组织各市州分管资源的局长、科长分成14个检查组，在全省范围内交叉检查，落实这项工作。取得明显成效。通过建立保护发展森林资源目标责任制，保护发展森林资源已成为社会共识，保护发展森林资源目标纳入政府工作综合考核范畴，真正落实了政府主要负责人是保护发展森林资源的第一责任人，分管负责人是保护发展森林资源的主要责任人的责任体系，各级人民政府要把森林资源保护发展工作放在当地经济和社会发展的全局中去谋划，正确处理当前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系，加快转变经济发展方式，坚决摒弃以牺牲森林资源和生态环境为代价的发展模式。今年我省石门县、沅江市、湘潭县接受了国家林业局贵阳专员办的专项检查，均达到“优秀”等级。我省的做法得到了国家林业局的高度评价。

（六）加强队伍建设，提升森林资源综合监测能力。一是加强资源监测队伍建设，开展技术培训。省厅举办了高规格的全省林调队院长培训班，全省共举办了林业调查规划设计人员业务培训班124期，培训专业技术人员4055人。坚持林业调查规划设计人员持证上岗制度，开展林业调查人员资格年审。经业务培训、综合考核，有4030名林业调查人员通过年审，取得了林业调查规划设计资格证书。

二是在全国率先出台了林业技术服务收费文件。在2008年省物价局出台林业技术服务项目收费文件基础上，在厅党组的高度重视下，通过积极争取和协调，今年由省物价局、省财政厅联合出台湘价服〔2011〕18号文件，这是全国出台的第一个林业调查技术服务收费文件，得到国家林业局充分肯定，并在全国推介。规范林业技术服务收费，增加了5项服务收费项目，共达到9项，提高了收费标准，为林业技术服务收费提供了政策依据，充分调动了林业技术服务机构的积极性，促进了林业技术服务队伍健康发展。仅此一项，每年可为我省林业调查机构增收近亿元。

三是有效开展了资源监测。加强林业数表等基础工作研究，开展国外松、杨树、木荷三树种全国生物量调查建模的样本采集工作。今年的森林资源统计年报，在省院的精心指导下，抓得早、抓得好，特别是长沙市、怀化市、娄底市、株洲市、湘潭市、益阳市、永州市等林调队院高度重视，认真负责，成果质量好，按时完成2011年度森林资源数据更新，及时准确地提交森林生态效益监测评估和森林资源统计年报，为省委省政府绩效考核和生态建设决策提供了科学依据。

篇2：2011年资源林政管理取得的成绩

全省林政资源管理工作要点的通知

2011-6-8

各市、县（区）林业局：

现将《2011年全省林政资源管理工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真抓好落实。

二○一一年三月二十二日

2011年全省林政资源管理工作要点

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是林政资源管理各项工作、政策承上启下和相互衔接的关键一年。全省林政资源管理工作要深入贯彻科学发展观，全面落实中央、全省林业工作会议精神，以推动林业科学发展为主题，以加快转变林业发展方式为主线，突出采伐管理制度改革、林地定额管理和进一步加强森林资源保护管理工作三个重点，力争改革有新突破，工作有新成效，为我省“十二五”林政资源管理工作开好局、起好步。

一、加大工作力度，扎实推进采伐管理制度改革

一是继续加强采伐改革试点工作的组织指导，积极鼓励试点工作有序开展，逐步引导采伐管理从单纯的限额指标管理转向森林可持续经营管理。二是适时总结经验加以推广。对经过实践检验、群众认可的做法进行总结提炼，吸收到相关政策和规程中，使试点改革成果与

执行“十二五”采伐限额相衔接。三是加快转变采伐方式。从2011年起连续三年，严控低产林改造，暂停对天然阔叶林采伐，暂停对天然针叶林皆伐；坡度大于25度的一般人工用材林提倡实行择伐；建立并认真落实皆伐面积限额管理制度，确保全省全年皆伐面积控制在60万亩以内。

二、采取有力措施，实行占用征收林地定额管理

一是严格执行林地定额，做到有保有压。优先保障重点基础设施建设项目、公益性建设项目使用林地定额，从严控制建设项目使用生态林特别是基干林带林地，以及自然保护区、森林公园、风景名胜区的林地，避开古树名木和重点保护的珍贵树木。引导节约利用林地，限制工矿开发占用林地，规范商业性经营项目使用林地。二是严禁将应当审核的占用征收林地建设项目，以临时占用林地和直接为林业生产服务名义审批。三是加强林地监管。县级林业主管部门要加强对本辖区内占用征收林地项目的监督检查，加大林地执法检查力度，严肃查处各类破坏林地资源案件，杜绝少批多占、未批先占等违法占用林地行为。同时，要抓紧编制完成省县两级林地保护利用规划，为加强林地保护管理奠定基础。

三、建立健全制度，进一步加强森林资源保护管理

一要认真落实工作职责。要严格按照相关法律、法规、政策的规定，实施林政资源管理方面的行政许可，发现问题及时纠正；要建立

篇3：林政资源管理的成效及对策

1 林政资源管理取得的成效

1.1 森林资源保护工作稳步推进

兴隆县在林政资源管理中, 认真贯彻实施《森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规和政策文件, 加大普法宣传力度, 增强全社会保护森林资源意识, 严厉打击各类破坏林业资源的违法犯罪活动, 破坏森林资源的案件逐年减少。

1.2 森林资源稳步增加

兴隆县在林政资源管理中, 重视新增森林资源的管理, 从京津风沙源治理、退耕还林及后续产业、京冀水源林等林业项目入手, 大力造林、普遍护林, 全县森林资源稳步增加, 到“十一五”末期, 兴隆县森林有林地面积20.67万hm2, 森林覆盖率达到65.76%, 居华北地区县级第1位。

1.3 林权制度改革工作全面完成

兴隆县林政资源管理工作, 从老百姓最关心的林权政策入手, 按照国家政策文件的要求, 稳步开展林权制度改革工作, 稳定林权、地权, 制订可行的政策促进林权合理流转, 让老百姓在流转当中得到实惠。同时, 兴隆县又完善了林权证的登记工作, 农民造林栽果热情普遍高涨, 林果业发展呈现出强劲的发展势头, 有力地推动全县的林政资源管理工作。

2 林政资源管理存在的问题

2.1 森林资源数量增长, 结构质量下降

近年来, 随着立法结构的完善, 人们对森林保护的意识逐渐增强, 对森林的保护力度逐渐加大, 我国商品林和生态林的面积不断上升, 森林整体总面积、覆盖率等有所增加[3,4]。但过度重视数量的增长, 忽视了天然林比例大幅缩减的结构质量问题。因此, 我国对于森林的保护工作除注重面积的增长外, 更应该注意森林结构质量, 增加发挥生态功能的公益林面积, 将公益林和商品林的比例控制在6∶4。

2.2 采伐监管不严, 资源利用率低

目前仍存在林木采伐监管不严的问题, 林木采伐是林政资源管理的重中之重, 管理不当会造成超面积、超强度等滥伐案件发生, 从而造成对森林资源的严重破坏。加强林木采伐的监管力度, 刻不容缓。对于森林的综合利用是节约利用森林资源的重要管理环节, 在实际管理中, 大柴价格偏低, 采伐运输难度大, 造成很多8 cm以下的小径木及大柴被遗弃在伐区, 不能充分利用, 造成了森林资源的严重浪费。

2.3 资源管护发展不平衡

面对国家宏观的资源调控和对公益林禁伐一系列政策的出台, 人民只能通过对商品林的经营和管理, 来满足市场经济发展对木材的需求, 对发挥生态保护作用的公益林有着严格的管护政策, 全面禁止采伐并采取抚育管理措施, 一方面减少对商品林资源过度的消耗, 另一方面公益林亟需进行抚育性质的管护和利用, 造成森林资源消耗不合理, 发展不平衡, 阻碍森林的可持续经营, 对于人类赖以生存和发展的环境保护造成不利影响。

3 林政资源管理的创新对策

3.1 树立资源管理的整体观

管理森林资源, 应注意统筹林木、林地、林权3项管理, 注意森林资源的整体性和多样性。林业生态建设需要社会各个方面的努力, 政府的扶持、个人的保护、企业的参与, 促使林业参与到正常、合理的产业化、市场化链条中。因此, 森林资源的保护和管理首先应意识到其在生态环境及可持续发展中的重要性, 考虑其多样性的特点, 从整体出发, 从基础上保护森林资源, 分类进行管理, 保证森林生态系统中诸多资源的完整性[5]。

3.2 维持各种关系之间的协调

在林政资源管理的过程中质量与数量之间的层次关系要特别注意协调。在生产和管理的过程中, 要注意物品产出率、利用率、再生产率等。森林资源既是有限的, 又是一种可再生资源, 要注意质量结构关系决定森林性能生产力和功能。因此, 要重视详细、真实、及时地观测资源变化动态, 制定完善的限额采伐管理措施, 协调各林种、树种、区域以及数量、质量之间的协调关系, 促进森林资源的合理消耗。

3.3 合理利用资源

通过对林业资源进行有效管理, 将有限的林业资源得到合理利用。首先, 林政工作量大, 政策性强, 森林中的管理者和经营者是主要的参与对象, 群众也是森林保护、管理的主要力量, 林业资源的有效管理应注意依靠群众;其次, 依法治林是我国的一项基本国策, 林业管理要依靠法律手段, 解决和处理林业经营和管理方面产生的纠纷矛盾。再次, 森林资源的发展和管理, 要依靠经济手段, 通过市场经济的宏观调控, 把资源管理的重点放在权、责、利的落实到位, 引导建立当地的木材加工企业, 注意市场需求与林木采伐相结合, 以达到提高企业经济效益和提高林木采伐利用收益的双重效果。

参考文献

[1]孙建国, 马秀芹.兴隆县旅游资源利用现状与发展旅游对策[J].河北林业科技, 2000 (6) :19-20, 22.

[2]路刚, 覃焱玲.林政资源管理的成效与问题及创新对策[J].绿色科技, 2011 (17) :25.

[3]雷雪莲.林政资源管理现状与突出问题研究[J].中国农业信息, 2011 (3) :210.

[4]彭国辉.林政资源管理的创新探讨[J].中国新技术新产品, 2012 (8) :230.

篇4：2011年资源林政管理取得的成绩

华兴幼儿教育教学和服务管理工作取得优异成绩

2011年，华兴综合服务处荣获矿区服务事业部尊师重教先进单位称号；幼儿教育教学和服务管理工作考核总成绩获得第一名；第一幼儿园顺利通过河北省示范园专家组复查验收；11名幼儿教师和工作者受到矿区服务事业部表彰；30名幼儿教师受到服务处奖励；幼儿教育教学和服务管理工作取得了优异成绩。

这些成绩的取得来之不易，该处领导尊师重教浓厚的氛围和激励措施，不断推进社区服务管理科与社区服务站、幼儿园全体教职工精诚团结和通力合作，他们以迎接河北省示范幼儿园复查验收为总抓手，积极改善办学条件，注重创新办学模式；从转变观念入手，以教研为手段，开展教师理论和实践培训活动，举办优质课和“五项全能”比赛；加强课堂教学指导，加强教师技能技巧训练，不断提升教师综合专业素养，积极探索提高教师整体素质和保教质量的新方法、新途径；加强教学常规管理，班级常规培养工作常抓不懈，各班幼儿常规习惯自始至终表现好；举办丰富多彩的幼儿文体活动来陶冶幼儿情操，培养幼儿良好的习惯，开发幼儿的智能，发展幼儿的艺术想象力；努力为教师创造宽松和谐的工作环境和人文环境，从而激发全体教师爱岗敬业，团结拼搏，乐于奉献的工作热情。（杨冬 冯士莹）

篇5：2011年资源林政管理取得的成绩

成都市2007森林资源管理工作，紧紧围绕着全省年森林资源林政管理工作会议的安排布置和成都市林业园林工作的总体部署，以严格保护、积极发展、科学经营、实现森林可持续经营为工作指导；管好两头，监控中间及管好山区森林资源和使用森林资源木材经营加工企业，强化中间流通环节监管为工作思路；全面推进森林资源的规范化管理，切实加强林政执法，不断提高森林资源的依法管理水平和成效为主要工作，着力抓好以下

几个方面的工作：

一、加强采伐管理，严格控制森林资源消耗。

年初根据全市各编限单位“十一五”期间年森林采伐限额计

划和省厅2007人工商品林木材生产预安排计划，下达了我市2007人工商品林木材生产预安排计划。在执行采伐的过程中，我市各区（市）县能认真按照省人工商品林采伐试点规定的程序和要求，加强领导落实双向责任制，强化现场监管。执行了采伐申请由业主申报、采伐作业设计及审批、伐前、伐中、伐后公示、采伐证核发、伐区拨交等管理制度；实施林木采伐及监督管理较为规范，所有采伐环节基本上按要求做到公开、公正、透明。截至12月底，全市共执行了采伐计划155018立方米，其

中商品林 132494立方米、非商品林22524立方米。

二、强化林地审核审批工作严格控制林地逆转

通过完善制度、规范程序、改进服务，认真落实林地保护政策，控制林地资源逆转数量。全市依法审核并上报林地征占用项

目24宗、面积60公顷。在林地征占过程中，对重点项目林地征占用提前介入、掌握情况、跟踪管理、服务到位。在林地征占工作中，未发现损害或侵占农民利益的情况，也没有发生未按有关

规定和补偿标准执行的问题。

按照省厅《关于编制“十一五”征占用林地定额的通知》的要求，我局及时组织指导各区（市）县林业行政主管部门，与当地发展改革委、国土、规划等部门密切配合，共同编制了当地“十一五”期间征占用林地定额指标，并经过了当地区（市）县政府审核认可。各区（市）县编制上报的“十一五”期间征占用林地定额指标汇总后，经我局与市发改委、市国土局共同审查的“成都市„十一五‟期间征占用林地定额指标”及审查意见报经

市政府审核认可后报省厅送审。

我局资源处和计财处年初开展了对十四个区县森林植被恢

复费征收和使用情况的检查。对全市2003——2006年以来所涉及的110余宗征占一宗一宗地进行了认真清理，对森林植被恢复费的每笔开支和植被恢复每个实施项目进行了认真检查，对发现的问题及时进行纠正和整改，从而规范了我市森林植被恢复费的使用管理。

按照省厅《关于开展征占用林地被许可项目监督检查专项行动的通知》要求，对全市2005年以来征占的 66宗126公顷林地项目进行全面清理，重点核查经审批同意使用林地的项目依法使用林地的情况；重点查处未批使用林地、少批多占林地、批甲占乙等违法使用林地的案件。通过检查清理出违法使用林地

41宗面积达27.8公顷，现已查处30宗，罚款552万元，并依法收

取植被恢复费105万元。

三、进一步规范木材流通和木材经营加工单位管理

加强木材流通管理，做到凭证运输、凭证经营加工木材。一是根据四川省《关于加强木材经营加工监督管理的意见》有关规定和按照编制规划要求，全市今年新审批的木材经营加工单位243家，审核并上报1家，木材经营加工单位总数已达4048家。为了更好加强管理、服务到位，今年对木材经营加工企业进行分类管理，对森林资源消耗大的64家人造板企业和139家原木、锯材经营加工单位进行重点监控，实施派员服务、监督，并严格建立“木材运进运出登记建卡”制度，避免发生违法收购，切实保护好森林资源。二是为规范木材流通管理，年初对出省办点室内外装修和硬件设施进行了统一，从而增强办证点标识性，提升了行业形象。制定了出省木材运输证《成都市出省木材运输、检疫办证规范》（试行），对木材运输证的审核、领用和签发，委托办证进行了规范，并统一了委托书的格式；要求对原木、锯材运输证的签发必须要查验核实，并对窗口服务办证工作人员进行了培训。截至年底全市发放出省木材运输证2595本；发放省内木材运输证1586本。三是认真抓好木材检查站示范站的建设，规范木材检查的执法、管理行为，切实保护好森林资源。成都市木材检查站（龙泉驿区）和邛崃市西桥木材检查站被评为四川省

2007示范木材检查站。

四、切实加强林政执法和案件查处工作

对人民群众通过来人、来电、来信等形式举报反应的林政案件，事事有回信、件件有落实，并做好登记、处理、或上报；对领导机关、上级林业主管部门批办、转办的督办、新闻单位披露的和群众关心的案件，及时组织力量进行调查，依法处理，加大打击力度，按时反馈信息、汇报情况。全年共查处各类破坏森林资源案件409起，确保了破坏森林资源的案件在第一时间内得到

有效处置，切实把握森林资源管理的主动权。

五、按时完成成都市矿区植被保护与生态恢复工程规划本底

调查方案。

根据《国家林业局关于开展全国矿区植被保护与生态恢复工程规划编制工作的通知》要求，查明矿区基本情况、森林资源与生态状况、矿区开发引起的森林植被与生态破坏问题及危害种类、面积、分布状况；调查与评价矿区植被保护与生态恢复模式、恢复成本及效果；通过对调查数据的统计汇总、资料的综合分析和归纳整理，测算矿区植被保护与生态恢复的相关技术经济指标，提出矿区植被保护与生态恢复工程规划建设内容和规模，以

及建议。

六、加快推进我市森林分类经营区划界定工作

森林分类经营区划界定工作是依据森林分类体系，按照森林主导功能的不同，将森林划分为公益林和商品林两大类别，并逐一落实到山头地块。森林分类经营区划界定工作是集体林权制度改革前提和基础。通过切实加强培训、指导、督促检查，现全市各区（市）县基本上完成了工作方案和技术方案，二调图转绘（小

班矢量化）、二调数据库整理等森林分类经营区划界定的内业工作，力争2008年4月完成外业工作，6月全面完成工作任务。

七、抓好全市森林发展区划工作

按照国家、省的森林资源和林业产业等三级区划发展的总体布局要求，确定全市各区域林业的主体功能、发展方向和目标。现阶段已按省厅要求完成了全市森林资源数据的矢量化和森林

产业布局以及相关资料的计算机录入工作。

此外还稳步推进林权证补换发工作，完成了全市森林资源数据更新，做了部分森林资源信息管理系统的基础工作等方面的工作。总之，2007年通过全市森林资源管理工作者努力，切实加强森林资源保护和管理，森林面积显著增加，森林覆盖率稳步提高到36.8％,全面改善了我市生态环境，使我市顺利通过国家森林城市评审验收，成为国家森林城市。当然全市资源林政管理局部也还存在采伐证核发不规范、林地征用占用监管不到位等方面的问题，这都有待于来年加强管理，力争2008年资源林政管理