德行考察标准

2024-04-16

德行考察标准（通用6篇）

篇1：德行考察标准

中组部关注深圳不孝公务员将出台干部德行考核标准 2011年10月28日 05:57

深圳光明新区发展和财政局公务员廖某殴打亲生父母一事引起中组部关注。昨日，中组部一位工作人员称已“注意到此事”，并表示该部门近期也一直在制定相关文件以加强干部的“德”的培养。他向南都记者透露，近期将下发一个关于干部“德”的考核的文件，针对“德”制定了全面考核标准，孝道等也包含其中。

今年中央公务员主管部门出台了《关于做好2011中央国家行政机关及其直属机构录用公务员考察工作的意见》，明确规定“考察对象应当„„能够模范遵守社会公德和职业道德、家庭美德，清正廉洁自律”。也就是说，报考公务员，“德”是最基本的条件。2011年中央公务员主管部门出台了《新录用公务员试用期管理办法(试行)》，其中规定，对新录用公务员在试用期间的实际工作表现进行考察，发现品德问题不符合公务员行为规范的，也采取相应处理措施。

除上述文件外，目前正在进行的2012国家公务员选拔中，也加大了对“德”的考察。国家公务员局考试录用司负责人公开表示，对招考公务员的考察在“德”的方面，考生政治品德不良，社会责任感和为人民服务意识较差将不得录用为国家公务员。

中国纪检监察学院副院长李永忠接受南都记者采访时表示，“德”应成为公务员考核标准中的一个重要衡量内容，最好评判主体应该是广大民众。因此，在干部提拔录用方面他建议普选，民主方式推选干部是评价“德”的最佳方式，“德必须借助于选举平台才能得到公认”。

篇2：德行考察标准

实地考察项目标准

2、街道办事处

（1）推进法制宣传教育进社区；全民法制宣传教育的普及率≥80%。（材料审核、问卷调查）

（2）街道、社区居委会设有人民调解委员会。（材料审核、实地考察）

（3）加强和完善城市社区党、群组织建设。（材料审核）（4）整合社区资源，发挥党、团员的模范带头作用。（问卷调查）

（5）加强社区流动党员管理。（材料审核）

（6）制定规划，积极推进社区居委会民主建设。（材料审核）

（7）依法执行社区居委会选举制度，选民参选率≥80%。（材料审核）

（8）社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。（材料审核、问卷调查）

（9）新建居民小区依法实施物业管理，旧居民小区创造条件积极推行物业管理。（材料审核）

（10）市民学校的制度健全，师资队伍有保障，教育活动形式多样，有活动记录。（材料审核）

（11）乡镇、街道设立文化信息资源共享工程基层服务点，能登陆文化信息资源共享工程平台。（材料审核、实地考察）

（12）每个街道都有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向社区居民开放，正常开展活动。（材料审核、实地考察）

（13）街道、乡镇的科普活动场所经常开展活动，有活动计划、活动日期和人次记录。（实地考察、材料审核）

（14）社区人际关系融洽。（材料审核、问卷调查）（15）组织开展中央文明办安排部署的有关社区的重点志愿服务活动。(材料审核)（16）各部门和群众团体组织开展社区志愿服务活动。(材料审核)（17）市民对社区志愿服务活动的认同和支持率≥90%。（问卷调查）

（18）在社区组织开展巡讲、报告会、座谈会等活动，大力宣传道德模范的先进事迹，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任。（材料审核）

（19）在社区大力推广绿色上网软件。（材料审核）（20）依托社区活动中心建设公益性电子阅览室，坚持规范管理，对未成年人开放。（材料审核、实地考察）

（21）每3-10万居民或每个街道办事处内至少拥有1个社区卫生服务机构。（材料审核）

（22）≥95%的社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构。（材料审核、实地考察）

（23）居民对社区卫生服务中心的满意率≥80%。（问卷调查）

（24）社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。（实地考察）

（25）社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。（材料审核、实地考察）

（26）开展社区用药知识宣传，提高居民用药知识水平，自觉抵制假劣药品。（问卷调查）

（27）采取综合措施，加强社区管理，有效遏止在社区利用各种方式兜售宣称疾病预防、治疗功效的“健康产品”的情况。（问卷调查）

（28）街道建立安全协查制度，配有药品安全协管信息员。（材料审核）

（29）开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应 3

急预案。（材料审核）

（30）镇街综治办、公安派出所、司法所等综治基层组织健全，能充分发挥作用。（材料审核）

（31）社区居委会普遍建立治保会、调委会等群防群治队伍，并充分发挥作用。（实地考察）

（32）扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，集中排查整治治安混乱地区和突出治安问题。（材料审核）

（33）无影响较大的群体性事件发生。（材料审核）（34）在全市范围广泛开展文明社区创建活动，制定创建文明社区活动管理办法，对文明社区实行动态管理。（材料审核）

（35）科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%以上。（问卷调查）

（36）扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动，促进社区和谐。（材料审核、实地考察、问卷调查）

（37）街道、社区的宣传栏定期刊登精神文明创建内容。（实地考察）

（38）公共场所、街道（乡镇）、社区（村）、楼院设有与环境相融合的志愿服务公益广告。（实地考察）

（39）在全国文明城市和全国文明城市提名资格城市及所辖区（县）、街道（镇）分别成立学雷锋志愿服务组织，各级文明单位成立学雷锋志愿服务队。（材料审核）

（40）在社区依托物业公司，由党支部、居委会、物业公司联合组建志愿服务工作站。（材料审核、实地考察）

（41）开展社区志愿服务。（材料审核、实地考察）（42）社区教育。

1）社区有未成年人开展文体活动设施、场所。（实地考察）

2）社区有组织未成年人参与的学习雷锋、做“小小志愿者”活动。（材料审核）

3）社区有具体措施关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女。（材料审核）

（43）社区人际关系。

1）社区开展多种形式的邻里互助、联谊活动，友善对待外来人员；（实地考察）

2）社区居委会建立治保会、调委会等群防群治队伍，并较好发挥作用。（实地考察）

（44）在社区、机关、学校、企业等基层单位，开展爱国歌曲大家唱活动。（材料审核、问卷调查）

3、社区

（1）推进法制宣传教育进社区；全民法制宣传教育的普及率≥80%。（材料审核、问卷调查）

（2）社区居委会设有人民调解委员会。（材料审核、实地考察）

（3）加强和完善城市社区党、群组织建设。（材料审核）（4）整合社区资源，发挥党、团员的模范带头作用。（问卷调查）

（5）加强社区流动党员管理。（材料审核）

（6）制定规划，积极推进社区居委会民主建设。（材料审核）

（7）依法执行社区居委会选举制度，选民参选率≥80%。（材料审核）

（8）社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。（材料审核、问卷调查）

（9）新建居民小区依法实施物业管理，旧居民小区创造条件积极推行物业管理。（材料审核）

（10）市民学校的制度健全，师资队伍有保障，教育活动形式多样，有活动记录。（材料审核）

（11）社区人际关系融洽。（材料审核、问卷调查）（12）组织开展中央文明办安排部署的有关社区的重点志愿服务活动。(材料审核)（13）各部门和群众团体组织开展社区志愿服务活动。6

(材料审核)（14）市民对社区志愿服务活动的认同和支持率≥90%。（问卷调查）

（15）在社区组织开展巡讲、报告会、座谈会等活动，大力宣传道德模范的先进事迹，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任。（材料审核）

（16）在社区大力推广绿色上网软件。（材料审核）（17）依托社区活动中心建设公益性电子阅览室，坚持规范管理，对未成年人开放。（材料审核、实地考察）

（18）居民对社区卫生服务中心的满意率≥80%。（问卷调查）

（19）社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。（实地考察）

（20）社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。（材料审核、实地考察）

（21）开展社区用药知识宣传，提高居民用药知识水平，自觉抵制假劣药品。（问卷调查）

（22）采取综合措施，加强社区管理，有效遏止在社区利用各种方式兜售宣称疾病预防、治疗功效的“健康产品”的情况。（问卷调查）

（23）开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案。（材料审核）

（24）社区居委会普遍建立治保会、调委会等群防群治队伍，并充分发挥作用。（实地考察）

（25）扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，集中排查整治治安混乱地区和突出治安问题。（材料审核）

（26）无影响较大的群体性事件发生。（材料审核）（27）在全市范围广泛开展文明社区创建活动，制定创建文明社区活动管理办法，对文明社区实行动态管理。（材料审核）

（28）科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%以上。（问卷调查）

（29）扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动，促进社区和谐。（材料审核、实地考察、问卷调查）

（30）社区宣传栏定期刊登精神文明创建内容。（实地考察）

（31）公共场所、街道（乡镇）、社区（村）、楼院设有与环境相融合的志愿服务公益广告。（实地考察）

（32）在社区依托物业公司，由党支部、居委会、物业公司联合组建志愿服务工作站。（材料审核、实地考察）

（33）开展社区志愿服务。（材料审核、实地考察）

（34）社区教育。

1）社区有未成年人开展文体活动设施、场所。（实地考察）

2）社区有组织未成年人参与的学习雷锋、做“小小志愿者”活动。（材料审核）

3）社区有具体措施关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女。（材料审核）

（35）社区人际关系。

1）社区开展多种形式的邻里互助、联谊活动，友善对待外来人员；（实地考察）

2）社区居委会建立治保会、调委会等群防群治队伍，并较好发挥作用。（实地考察）

（36）在社区、机关、学校、企业等基层单位，开展爱国歌曲大家唱活动。（材料审核、问卷调查）

（37）小区环境标准。（实地考察）

1）街巷路面平整、硬化，无明显坑洼积水；排水沟渠畅通，无明显淤积；

2）环境整洁，无随意堆放垃圾和明显卫生死角； 3）无乱张贴、乱涂写、乱悬挂，无在公共区域随意晾晒；

4）无电线乱牵乱挂、窨井盖缺失、招牌破损； 5）无违章建筑、乱搭乱建；

6）路灯无破损，功能完好；

7）无乱停车和其它占用公共道路的现象； 8）楼道整洁畅通，无杂物堆放，照明灯无损坏； 9）小区安全防范措施齐全，有门卫值守、有技防设施、有消防设施。

4、老城区街巷

（1）街巷基础设施管理开展数字化城市管理模式建设工作。

（2）街巷路面硬化，无明显坑洼积水，（3）排水设施完善，无露天排水沟渠。（4）路面平整、侧石道板无破损。（5）公共设施无损坏现象。

1）公交站点各类设施干净整洁，无损坏。

2）路灯无破损，功能完好。

3）消防设施完好。

4）窨井盖完好无损且与路面顺接。

5）排水管道畅通，井具完好、平稳，无明显沉陷、移位、烂边现象。

6）公用电话亭、邮箱、报栏、座椅等。

（6）街道环境布局合理、配套完善、环境优美。公共建筑、广告牌垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范。

（7）街道卫生整洁有序，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱

拉乱挂、乱贴乱喷小广告现象；

（8）无残垣断壁、占道经营、突出门店经营、占道洗车乱排污水现象；

（9）绿化管养到位，无死株、缺株现象；

（10）果皮箱等垃圾容器配备充足，无破损，外观整洁、密闭。

（11）有相应的公共文明引导志愿服务人员。

5、新建城区街巷

（1）街巷基础设施管理开展数字化城市管理模式建设工作。

（2）街巷路面硬化，无明显坑洼积水，（3）排水设施完善，无露天排水沟渠。（4）路面平整、侧石道板无破损。（5）公共设施无损坏现象。

1）公交站点各类设施干净整洁，无损坏。

2）路灯无破损，功能完好。

3）消防设施完好。

4）窨井盖完好无损且与路面顺接。

5）排水管道畅通，井具完好、平稳，无明显沉陷、移位、烂边现象。

6）公用电话亭、邮箱、报栏、座椅等。

（6）街道环境布局合理、配套完善、环境优美。公共建筑、广告牌垃圾桶等造型美观实用，标牌广告用字规范。

（7）街道卫生整洁有序，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱喷小广告现象；

（8）无残垣断壁、占道经营、突出门店经营、占道洗车乱排污水现象；

（9）绿化管养到位，无死株、缺株现象；

（10）果皮箱等垃圾容器配备充足，无破损，外观整洁、密闭。

（11）有相应的公共文明引导志愿服务人员。

6、公园

（1）环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木、禁烟区域吸烟等行为；

（2）无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌；

（3）公共设施功能完好，无人为弄脏、无损坏。包括：垃圾箱（果皮箱）、公用电话亭、宣传栏（报栏）、健身设施（游乐设施）、座椅、照明设施、窨井盖、绿化带等。

（4）设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥大型广告总数的20%；广告、招牌等用字规范，内容健康。

（5）有相应的公共文明引导志愿服务人员。

7、大型公园绿地

（1）环境整洁，卫生状况良好；

（2）无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木、禁烟区域吸烟等行为；

（3）无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌；

（4）公共设施功能完好，无人为弄脏、无损坏。包括：垃圾箱（果皮箱）、公用电话亭、宣传栏（报栏）、健身设施（游乐设施）、座椅、照明设施、窨井盖、绿化带等；

（5）设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥大型广告总数的20%；广告、招牌等用字规范，内容健康；

（6）有相应的公共文明引导志愿服务人员。

8、公共广场

（1）环境整洁，卫生状况良好；

（2）无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木、禁烟区域吸烟等行为；

（3）无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌；

（5）设有大型宣传文明创建活动和道德建设的公益性

广告，数量≥大型广告总数的20%；广告、招牌等用字规范，内容健康；

（6）有相应的公共文明引导志愿服务人员。

9、主干道

（1）无乱张贴、乱涂写。

（2）保洁良好，无卫生死角。

（3）交通秩序：无乱跨栏杆、乱穿马路，机动车、非机动车、行人各行其道，无混合交通现象，无驾驶机动车打手机现象，无驾乘摩托车不戴头盔现象。

（4）无乱停车、乱摆摊现象。

（5）道路平整，无明显坑洼积水。

（6）设置出行引导与指路设施、道路车速控制设施。（7）设有盲道、缘石坡等且无被侵占。

（8）公共设施无损坏，包括：公用电话亭、人行道板、护栏、公交站点、照明设施、消防设施、绿化带。

（9）有相应的公共文明引导志愿服务人员。

10、非主干道

（1）无乱张贴、乱涂写。

（2）保洁良好，无卫生死角。

（3）交通秩序：无乱跨栏杆、乱穿马路，机动车、非

机动车、行人各行其道，无混合交通现象，无驾驶机动车打手机现象，无驾乘摩托车不戴头盔现象。

（4）无乱停车、乱摆摊现象。

（5）道路平整，无明显坑洼积水。

（6）设置出行引导与指路设施、道路车速控制设施。（7）设有盲道、缘石坡等且无被侵占。

（8）公共设施无损坏，包括：公用电话亭、人行道板、护栏、公交站点、照明设施、消防设施、绿化带。

（9）有相应的公共文明引导志愿服务人员。

11、主要交通路口

（1）主干道行人守法率＞80%。

（2）车辆、行人各行其道，机动车让行斑马线，无闯红灯、乱穿马路现象。

（3）机动车无占用应急车道行驶现象。

（4）无非法营运车辆和争抢客源现象。

（5）主干道违章停车率≤2辆/5公里。

（6）设置出行引导与指路设施、道路车速控制设施，标线施划率＞90%。

（7）标志设置率＞9块/公里。

（8）路口灯控率＞75%。

（9）学校周边安全设施设置率≥99%。

（10）行人过街设施设置率＜300米。

（11）交叉路口阻塞率≤2%，无严重阻塞。注：在交通高峰期（7:30——9:00或16:30——18:30）观察车辆在1个交叉路口3次绿灯显示能否通过。

（12）主干道非机动车守法率＞85%。

（13）排队候车，依次上、下车。（14）路口监控设备设置率＞40%。

（15）交通技术监控设施利用率＞35%。

（16）有相应的公共文明引导志愿服务人员。

12、主要商业大街

（1）亮证经营，证照齐全，无出售过期、变质、伪劣食品，无强买强卖；营业员文明用语，礼貌待客；开展行业诚信建设，服务承诺制度公示；不出售假冒伪劣、“三无”、过期商品。

（2）柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营；（3）公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、无堵塞，消防安全制度健全。

（4）无乱张贴、乱涂写、盯人拉客、盯人散发小广告、乱设广告牌现象。

（5）环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、随地吐痰。

（6）设有盲道、缘石坡且无被侵占。

（7）无损坏花草树木、禁烟区域吸烟等行为。（8）道路无明显坑洼积水，道板、护栏等设施完好。（9）道路名称、公共图形标志、店牌、广告牌规范且无损坏。

（10）电缆电线功能完好，无乱扯乱挂、随意脱垂等存在安全隐患的现象，能正常使用。

（11）废弃线杆得到及时处置，无“夺命线杆”矗立街头现象。

（12）设有大型宣传文明创建和道德建设的公益性广告，数量总数的20%；用字规范，内容健康。

（13）园林绿化设施管理良好。

（14）有相应的公共文明引导志愿服务人员。

13、大型商场（超市）

（1）环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木；

（2）柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营；（3）无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌；（4）亮证经营，证照齐全，无出售过期、变质、伪劣食品，无强买强卖；

（5）营业员文明用语，礼貌待客。

（6）城市公共消防设施达到国家标准：有符合规定的灭火器、烟雾探测器、烟感、温感、喷淋等消防设施。

（7）消防通道通畅，消防通道无被占用、堵塞等现象，逃生导向标识清晰、规范，消防安全制度健全。

（8）消防安全制度健全，有消防安全责任制度、有消防设施检查保养记录，有专人负责。

（9）开展行业诚信建设，服务承诺制度公示。（10）无假冒伪劣、“三无”、过期商品。

（11）有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）。（12）主要公共场所和重点要害部位安装电子监控探头，并有明显标志。

14、集贸市场

（1）无违章搭建和占道经营。（2）门前责任制落实到位。

（3）柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营现象。（4）市场环境整洁有序，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木。

（5）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌；

（6）内外环境整洁，场内下水通畅，设有垃圾箱（桶），无乱堆乱放、无蝇。

（7）商品按类分区，标识醒目清晰。

（8）设有公示栏、公平秤、投诉受理处。

（9）公厕、垃圾中转站有专人管理、卫生状况良好。（10）无盯人拉克、盯人散发小广告现象。

（11）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现。（12）安全管理良好。安全出口不少于2个；（13）公共消防设施功能完好，消防安全制度健全。场内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明完好有效,疏散通道、安全出口无被占用或堵塞；安装有电子监控探头。

（14）集贸市场亮证经营，证照齐全，不出售过期、变质、伪劣食品，无强买强卖。

（15）摊位摆放整齐、有划行规市标志。（16）商品上架销售、无落地经营现象。

（17）宣传专栏刊登精神文明创建内容，每季度更新一次内容。

15、公交车总站

（1）车站内外环境整洁，无乱张贴、乱涂写。（2）站前无乱停车、乱搭建、乱摆摊现象。（3）无非法营运车辆，无争抢客源现象。（4）无随地吐痰、乱扔杂物。

（5）无吵架、斗殴、禁烟区域吸烟等不文明行为。（6）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无人吸

烟。

（7）乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，对老、弱、病、残、孕等需要帮助的人主动礼让，无拥挤、无争抢座位；

（8）车辆进出站有序、停放有序。

（9）工作人员在岗在位、礼貌待客、热情服务。（10）醒目位置设置咨询、投诉窗口及投诉电话。（11）安全管理良好。安装有电子监控探头；安全出口不少于2个，疏散通道畅通；室内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明完好有效；严格进行易燃品、易爆品、危险品检查。

（12）公共设施无损坏现象。包括：座椅、公用电话亭、垃圾箱（果皮箱）、无障碍设施。

（13）有相应的公共文明引导志愿服务人员。

16、长途汽车客运站

（5）无吵架、斗殴、禁烟区域吸烟等不文明行为。（6）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无人吸

烟。

（7）乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，对老、弱、病、残、孕等需要帮助的人主动礼让，无拥挤、无争抢座位；

（8）车辆进出站有序、停放有序。

（12）公共设施无损坏现象。包括：座椅、公用电话亭、垃圾箱（果皮箱）、无障碍设施。

（13）有相应的公共文明引导志愿服务人员。

17、火车站

（5）无吵架、斗殴、禁烟区域吸烟等不文明行为。（6）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无人吸

烟。

（7）乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，对老、弱、病、残、孕等需要帮助的人主动礼让，无拥挤、无争抢座位；

（8）车辆进出站有序、停放有序。

（12）公共设施无损坏现象。包括：座椅、公用电话亭、垃圾箱（果皮箱）、无障碍设施。

（13）有相应的公共文明引导志愿服务人员。

18、市（区）政务大厅

1、营业场所(办公区域)环境整洁，设施齐全；

2、特殊行业（工商、税务）工作人员着装统一（警察要求警容严整），服务规范，用语文明、态度良好；

3、公开收费项目、有明确的服务标准、服务规范，收费标准、服务承诺、办事制度等；

4、有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录；派出

所、警署同时要求公正执法，及时办结案件；）。

5、无服务质量问题。

19、道德讲堂

（1）在城乡基层设立道德讲堂，按实际建立讲堂数量和活动开展情况计分。

（2）省级以上文明单位道德讲堂建设。1）有道德讲堂，场所固定（4分）；

注：单位规模千人以下设1个道德讲堂，千人以上按每1000人左右1个的标准设置道德讲堂，每次百人以下，分批开展活动；

2）有经常化的活动（4分）；

注：有明确活动时间、活动内容、活动效果良好； 3）有规范性的流程（3分）；

注：包括唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等环节；

4）有浓厚的道德文化气氛（3分）。注：有道德讲堂统一标识和相关氛围布置；

实地考察点申报要求：申报为实地考察点的道德讲堂，每个讲堂准备1个活动记录表、1张该讲堂的图片或电子文档，汇集到市（区）文明办备查。

20、志愿者网站

（1）有志愿者招募注册系统网站。

（2）有志愿者档案和志愿服务数据库网站，查看数据上传情况。

（3）检查网站内容更新及浏览情况。

21、志愿者集中植树地点

（1）开展植树造林志愿服务。

注：植树造林志愿服务主要包括义务植树、养护树木、防沙固沙等志愿服务。

22、体育场馆或体育中心

（1）未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用。

（2）公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细情况。若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。

（3）大型公益性广告数量大于20%。（4）环境卫生良好。

（5）工作人员服务规范、用语文明。（6）开展文化体育志愿服务。

（7）有明确的服务标准、服务规范，无服务质量问题。

（8）文化体育建筑无障碍设施使用与管理良好。

23、城市水源地

（1）集中式饮用水水源按规定划分保护区，水质达标；（2）供水单位依法取得卫生许可证，管理规范；（3）从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；

（4）供水单位和卫生部门对水质的检测结果合格。（5）开展保护山川河流志愿服务；

注：说明集中式饮用水源按规定划分保护区的有关情况，提供水质达标的定期检测材料。

24、建筑工作或农民工集中居住地

（1）施工现场四周设置围墙围栏、密目式安全网、警示牌。

（2）建立工地安全责任制，安全警示标志明显。（3）建筑材料堆放有序。

（4）设置运输工具冲洗设施，出入车辆干净，无滴撒漏现象。

（5）职工食堂、宿舍、厕所保持卫生整洁。（6）开展关爱农民工志愿服务活动，为农民工排忧解难。

（7）进城务工人员的居住条件符合要求：宿舍内净高不得低于2.4米，走道宽度不得小于0.9米；每间居住人员不得超过16人；宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺；施工现场宿舍必须设置可开启式窗户；宿舍内应设置生活用品专柜。

注：随机从建筑工地职工宿舍、生产性企业职工宿舍中抽查3处。3处均符合上述标准为符合。

25、网站(含所有本市（直辖市城区）开办的政府网站、主要新闻网站、精神文明建设网站以及与未成年人工作相关的网站。)（1）利用政府网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享；政务信息公开共享情况：

注：查看政府网站运行状况：

（2）建立企业与重点人群的信用信息公开和共享机制，通过互联网可免费查询；

注：查看企业与重点人群信用信息的上传情况（3）主要新闻媒体设有科普宣传栏目、节目；注：查看市属电视台、电台科普宣传栏目、节目设置情况：查看市属报纸科普宣传栏目设置情况：

（4）市政府网站设有科普网页；

注：查看市政府网站科普网页设置情况及科普网页更新

情况：

（5）有效利用行政手段加强对电信企业和网络服务企业的管理，深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动，防止传播低俗内容；在被测评地注册的互联网网站和手机网站上内容健康、积极、向上，无违反国家法律法规和社会公德的不良信息，无淫秽色情和低俗内容。

注：由测评人员对照被测评地主管部门提供的互联网和手机网站网址，随机输入10个网址进行考察。

（6）加强对本地网络视听节目的管理；在被测评地注册的互联网网站和手机网站上无含有淫秽色情、暴力、凶杀、恐怖、邪教、迷信等内容的网络视听节目。

注：由测评人员对照被测评地主管部门提供的互联网和手机网站网址，随机输入10个网址进行考察。10个网站全部符合标准则为达标。

（7）加强对本地医疗卫生和药品信息服务网站的监管，清理打击各类传播不良医疗信息的网站。没有在被测评地注册的各类性爱网，以及未经审批或违法违规发布性药品、性用品、性病治疗广告的网站。

注：由测评人员对照被测评地主管部门提供的互联网网址，随机输入10个网址进行考察。10个网站全部符合标准则为达标（注：需结合材料审核结果才能判断是否达标）。

（8）加强对市属广播电视综艺类、情感类、法制类、选拔类、谈话类节目的管理，有效遏制低俗媚俗之风；市属电台频率和电视台频道播出的综艺类、情感类、法制类、选拔类、谈话类节目没有宣扬崇尚拜金主义、享乐主义、极端个人主义等价值取向，没有挑战道德底线、用情色语言进行挑逗等低俗内容。

注：由测评人员现场收听、收看当日电台、电视，若符合标准为达标。

（9）市属广播电视频率频道没有不宜于未成年人收听观看的广播剧、影视剧、影视动画片和纪实电视专题节目。1）市属电台频率和电视台频道在每晚23：00以前没有播出含有展示暴力、凶杀、恐怖等内容的广播剧、影视剧、影视动画片和纪实电视专题节目；

2）无播出不良广播电视节目而受国家、省级广播电视管理部门通报的情况。

注：由测评人员在当晚23：00以前随机选择时间现场收听、收看当日电台、电视，并查看由省级广播电视管理部门出具的未受通报的证明材料。若全部符合标准则为达标。

（10）市属报纸、期刊、广播、电视和在本地注册的网站上没有不利于未成年人身心健康的广告。

注：由测评人员现场收听、收看当日电台、电视，审阅当日报纸、当月期刊，并从被测评地主管部门提供的互联网

网址中随机输入10个网址进行考察。若全部符合标准则为达标。

（11）在本地注册的网站上积极传播适合未成年人精神文化需求的优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、网络游戏、影视片、出版物等文化产品。

注：被测评地提供上一季度的相关媒体材料，供测评人员审核。有1家网站符合以上要求则为达标。

（12）开办精神文明建设专门网站，具有一定规模和水平，成为全国文明网联盟成员；积极开展网上精神文明创建活动，取得良好效果；

注：查看网站运行情况和网站内容更新及被浏览情况。

26、市（城区）属报纸和期刊

（1）主要新闻媒体设有科普宣传栏目、节目；

注：查看市属报纸科普宣传栏目设置情况：

（2）市属报纸、期刊上没有不利于未成年人身心健康的广告。

注：由测评人员现场审阅当日报纸、当月期刊。（3）市属报纸、期刊、广播、电视积极传播适合未成年人精神文化需求的优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、网络游戏、影视片、出版物等文化产品。

注：被测评地提供上一季度的相关媒体材料，供测评人

员审核。有1份报纸符合以上要求则为达标。

（4）主要新闻媒体设有精神文明创建专题或专栏；注：收听、收看市属电台、电视台及报纸，看是否设有精神文明创建专题或专栏；

27、学校

（1）校园内有富有教育意义的挂图、画像、景观、设施等，环境整洁优美。

1）校园内有富有教育意义的挂图、画像、景观、设施等。

2）校园环境整洁，无废纸、果皮等杂物；墙面、门窗无乱写乱画乱张贴现象，无脚印、球印等污迹；校内停车区师生车辆按要求停放、规范有序，车棚地面整洁卫生。

3）教室、办公室环境整洁，物品摆放有序，室内布置文化氛围浓郁；食堂做到窗明桌净，室内整洁，生活用品摆放整齐。

（2）校园内有宣传栏、广播站、校园网、校报校刊或少先队鼓号队、队室等文化阵地。

1）中学校园内有宣传栏、校报校刊、校园网或广播站（城区学校具备三项以上为达标，农村学校具备一项以上为达标）。

2）小学校园内有少先队鼓号队、队室或其它文化阵地

（城区学校具备三项以上为达标，农村学校具备一项以上为达标）。

（3）学校学风、教风和校风良好，师生精神面貌积极向上，师生、同学、家校关系和谐。

1）中小学师生行为举止文明，无说脏话、打架斗殴之类的现象；

2）课堂上教师备课扎实、准备充分、讲解透彻、师生互动良好；

3）课堂上教师无无故迟到早退、接打电话、酒后上课等现象，学生无行为散漫、交头接耳等现象。

（4）学校设立心理咨询室（心理辅导室），配有专兼职教师开展工作，有具体的工作制度和责任制度。其活动记录显示前两开展心理健康教育和辅导活动不少于4次。

（5）电子阅览室

1）中小学设有面向未成年人的公益性上网服务场所和设施；

2）有明确的规章制度、开放时间、管理人员以及日常工作记录；

3）公益性上网内容健康，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容。

（6）校园周边环境治理

1）在上学、放学时，有公安干警或协管员在校园周边执勤；

2）在临街中小学、幼儿园附近，设有交通标志标线和其它交通安全设施；

3）在地处交通复杂路段的小学、幼儿园上学放学时，有民警或协管员维护校园门口道路的交通秩序。

注：随机抽查2所中学、2所小学、1所幼儿园。5处均符合上述标准为符合。

4）中小学校园周边无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售；

5）中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所。

注：随机抽查3所中学、3所小学。6处均符合上述标准为符合

（7）在学校开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等实践活动；

（8）在学校开展爱国歌曲大家唱活动；（9）学校教育

1）中小学校德育课落实，效果好；

注：中小学校100%落实德育课程计划为合格，≥80%为基本合格，其他情况不合格

2）中小学校运用各门课程德育资源，促进德育、智育、体育、美育有机融合有安排、有考评；

3）中小学校实施师德师风建设工程有具体方案、有实际效果；

4）中小学校探索建立家长委员会制度有具体措施、有活动记录。

28、乡村学校少年宫

（1）落实乡村学校少年宫建设任务；注：按照中央文明办2011年提出的全国文明城市、提名资格城市和未成年人思想道德建设工作先进城市三年实现全覆盖的要求，落实本中央专项彩票公益金支持和本市自建乡村学校少年宫项目任务，有领导小组、有实施方案、有任务分工、有督促检查。无中央彩票公益金支持项目的，对中央彩票公益金支持项目不作测评要求。

（2）乡村学校少年宫有管理制度、有活动项目、有运行经费保障；

注：开展丰富多彩的文体娱乐活动、以乐促智；开展力所能及的技能培训活动、以技促能；开展内容鲜活的经典诵读活动、以读养德。

（3）乡村学校少年宫有专兼职辅导员队伍；注：指有学校教师、志愿者和对口支持单位人员等组

成的辅导员队伍。

（4）城市学校少年宫建设有试点、有效果。注：参照建设乡村学校少年宫做法，本城市学校少年宫试点数量：每个副省级和省会城市10所、地级市（直辖市城区）5所、县级市3所为合格。

29、心理健康辅导站

（1）有校外未成年人心理健康辅导站（点）；注：副省级城市、省会城市、地级城市有市级未成年人心理健康辅导站1所，所辖城区各有辅导站（点）1所；直辖市城区和县级市有辅导站（点）1-2所。

（2）落实“治未病”工作理念，运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导；

（3）有工作队伍、有培训时间和人数。

注：市级未成年人心理健康辅导站有专业工作人员和志愿者队伍。

30、助残服务联系点

（1）建立孤残儿童、弃婴以及流浪未成年人救助保护机构，有生活、教育必备设施，养护工作落实，卫生状况良好。

（2）做好孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护

工作，有机构承担流浪未成年人救助保护工作并有经费保证，做好孤儿福利保障工作，制定落实孤儿供养标准；

注：说明孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护工作开展情况,提供承担流浪未成年人救助保护工作的机构名称及经费投入情况，说明开展孤儿福利保障工作及制定落实孤儿供养标准的情况；

（3）开展助残志愿服务，为残疾人提供帮助。（4）为残疾人和老年人服务的场所无障碍设施使用与管理良好。

【残疾人保障覆盖率】残疾人可以分为轻残和重残，依据《残疾人保障法》，对无业轻残人员的社会保障以安排就业为主，对重残人员以社会救助为主。残疾人保障覆盖率指安排就业或得到社会救助的残疾人员总数与城市残疾人口总数的比例。

篇3：德行考察标准

(一)我国近年来发生的乳制品食品安全事件

近年来,我国乳制品领域发生了许多食品安全问题。比如,2008年的“三聚氰胺”事件成为了压倒中国乳制品表面祥和繁荣假象的最后一根稻草,乳品问题逐一暴露在人们面前。很多食用三鹿奶粉的婴儿被发现患有肾结石,调查后发现三鹿奶粉中含有化工原料三聚氰胺,因此事入院的婴幼儿有10000余个,治愈出院的仅有1000多例,仅为患病人数的十分之一。随后,在国家质检总局公布的检测报告中,蒙牛、圣元、光明等国内知名品牌均被揭底,存在三聚氰胺严重超标问题,抽检的175家企业66家已停产。这不仅是对我国商业信誉的一次重创,也严重影响了我国的国际形象。

2013年11月,大陆民众所熟知的台湾味全、统一等品牌的鲜奶中检出残留抗生素,而此等残留用药不属于当地“动物用药残留标准”中容许的药品。

2014年台湾味全再次牵涉到“地沟油”事件,味全236家上游经销商、加工制造者以及937家下游生产商,共139项产品被卷入了问题油事件。味全旗下多种产品下架,被处以巨额罚款。中投顾问食品行业研究员简爱华表示:“味全屡次出现问题油以及其他食品安全问题,表明企业一味追求经济利益,而忽略了对产品质量的严格管控,而食品安全事件最终会拖累味全自身,对其品牌以及业绩都会有所伤害。”(1)

(二)我国乳制品标准主要问题分析

乳制品行业一直陷于质量安全风波之中,而且食品安全的主体不仅仅有个体条件不佳的小企业、非法经营商,更是逐渐蔓延到全国性的大型乳制品企业。以上文提到的“三聚氰胺”事件为例,此案成为我国乳业发展的重大转折点,一方面重创了国内乳制品品牌,另一方面也暴露了对乳制品行业监管的漏洞,推进食品安全监管体系的改革。

(三)我国乳制品标准面临的挑战

上述事件直接引发了乳制品大量进口、奶剩等问题。这不仅对我国国内的乳制品行业带来一系列压力,还对我国食品安全标准带来诸多挑战。

第一,我国乳制品标准和国外乳制品标准出入甚多。我国食品安全标准中的限定有严格于国外之处,会导致国外的合格商品无法进口到我国;抑或是国外的标准更加严格细致,我国未对此做出规定或者即使有相关标准国内企业也难以达到此标准。

第二,各个国家对食品添加剂的限定和标准规定不一致。有的国家会在食品中加入添加剂以获得更好的口味与外观,而这种食品添加剂在进口国有可能是被禁止的,或者用量的限制较之出口国更为严格。以我国为例,“金箔”在2015年以前在我国一直是严禁添加的食品添加剂之一,但在日本、印度却允许添加。

二、我国乳制品标准无法满足我国需要

(一)我国国民对于乳制品品质(蛋白质、菌群种数等)的需求

我们采用调查问卷的方式,随机采样了三百多位群众,了解我国国民对乳制品的需求。我们通过对问卷结果的分析,大致得出下面两个关于我国国民对乳制品品质需求的结论。

首先,国民对于发酵乳、巴氏杀菌乳和调制乳更为关心。根据对受访者经常购买的乳制品的调查结果显示,受访者中36%选择了调制乳,超过50%的受访者选择了巴氏杀菌乳,而选择发酵乳的人数则将近70%。而对于其他乳制品例如干酪、生乳等勾选的受访者相对较少。我们承认这样的调查结果跟我们的受访对象年龄普遍较为年轻有关,但还是具有一定的参考价值。我们大致可以从调查结果中看出,在国民的日常生活中,牛奶、酸奶以及各类果味乳制品占了较大的比例,购买奶粉的人数并没有我们起初预想的多,而且大部分购买奶粉的人为中年人,经过进一步调查得知他们多数为自己家中的婴幼儿、青少年或者老年人购买奶粉。

其次,国民对于乳制品中蛋白质、脂肪、微量元素等含量要求多。国民对于我国乳制品中可能会含有的一些有害物质并不了解或者关心度不够,仅仅是泛泛地认为没有食品添加剂的乳制品质量有保证。但事实上,正常的食品添加剂是十分必要也是十分重要的,在我国只有列入到《食品添加剂使用标准》名单中的产品才可以被称之为食品添加剂,除此之外均称为非法添加物。其二,国民还是会选择蛋白质和钙、纳等其他微量元素含量较高的的乳制品,来补充营养。但实际上,乳制品包装盒上面标注的相关营养元素的含量所述否准确真实我们并不知道,并且近年来对于乳制品中蛋白质含量测算方法也越来越多,一些测试方法并不能将真实的蛋白质含量测试出来,这就存在着一定程度上的食品安全隐患。

(二)国现有乳制品品质不能满足我国国民需求

首先,国民对我国乳制品安全缺乏信心。在调查问卷中,我们设置了“如果不考虑价格因素您最倾向于购买哪个国家的乳制品?”这一问题来了解国民对于我国乳制品和进口乳制品的态度。调查结果显示,受访者中有63%的人偏向选择澳大利亚和新西兰的乳制品,他们给出的理由是“奶源好”“质量有保证”“名气响”等。国民认为进口奶粉不管在包装上还是在品质上都明显优于国产奶粉。

其次,乳制品标准在我国国民中普及度不够。在问卷调查中,我们发现有数量高达77%的受访者并不清楚我国现有的乳制品标准,22%的受访者只是听说过,清楚了解我国乳制品标准的仅有1人。甚至有调查者在不满意我国现有乳制品标准的理由中填写了“相关标准普及度不够,不清楚具体标准”。由此可见,乳制品标准在我国的普及度远远不够。试想消费者在不了解我国国家标准的情况下如何放心购买市场上良莠不齐的各类乳制品呢?所以,我们认为政府和相关组织应当大力宣传和普及乳制品标准,更好地听取和吸收大众的利益诉求和意见建议,来完善现有的乳制品安全生产监督体制机制,从而进一步推进乳制品标准的优化。

三、对我国乳制品标准中存在的问题的建议

(一)加大对乳制品卫生标准的研究力度,建设乳制品安全标准分级制度

第一,对于婴幼儿而言,奶粉的营养含量标准显得尤为重要。由于婴儿的主要营养摄取来自于母乳和其他乳粉,但一些母亲由于乳汁不够或因身体等各种原因无法哺乳,乳粉占婴幼儿饮食结构的比例越来越大,所以乳粉的营养成分含量直接关系到婴儿的健康。我国近年来的食品安全问题中三鹿婴幼儿奶粉事件影响巨大,其主要原因就在于奶粉中三聚氰胺的超标导致了将近四万婴儿的健康受到威胁。所以婴幼儿的乳粉标准制定中对于一些对婴幼儿身体有害的微量元素和食品添加剂应该严格限定。

第二,对于青少年而言,由于他们正处于青春期的快速成长阶段,家长们通常会选择蛋白质和钙含量较高的乳制品给孩子们补充营养,帮助其骨骼增长。而对于老年人而言,子女通常也会为其选择钙含量较高的乳制品,预防骨质疏松等疾病。但由于该类产品目前尚无统一的国家或行业标准,都是由企业自行制订企业标准,产品质量相差悬殊。所以对于青少年和中老年乳制品标准的制定势在必行。我们认为,应当根据青少年人和老年人的特别需求,尤其是对乳制品中钙含量的需求,制定相关的国家统一标准。这样,消费者在购买相关乳制品时才能有所参考,更加放心。

第三,对于成年人而言,他们通常根据自身身体情况不同、需要补充的营养不同来选择适合自己的乳制品。例如成人乳制品中通常会含有益生菌,从而促进酶解作用,使蛋白质、脂肪及糖分解,有利于消化吸收。经过市场调查,我们发现如今市场上流通的含有益生菌的乳制品种类繁多。《中华人民共和国卫生部公告2003年第3号——可用于保健食品的益生菌菌种名单》中所列举的益生菌种类有:两岐双岐杆菌、婴儿双岐杆菌、长双岐杆菌、短双岐杆菌、青春双岐杆菌、保加利亚乳杆菌、嗜酸乳杆菌、干酪乳杆菌干酪亚种、嗜热链球菌、罗伊氏乳杆菌。但我们难以从含有益生菌的乳制品包装上明确得知其含有的益生菌种类,这也是令人担心的一个方面。因此,我们认为,应当完善对益生菌等其他菌种的国家统一标准的制定。

此外,经过问卷调查,我们发现,年龄在20~40岁之间的女性在选择发酵乳和乳粉时,通常会选择脂肪含量较低的产品,有些调查对象甚至明确表示会选择购买脱脂和零脂乳制品。但是问题在于,如今市场上流通的脱脂的乳制品样式各异,并没有统一的具体标准。并且,我们认为,由于低脂肪含量对特定人群可能会存在一定的负面影响,所以对于零脂标准的认定是十分必要的。

(二)建立有效的食品安全监管机构

首先,要建立一个统管全局的食品安全监管机构,如美国所建立的食品安全。在我国可以合并现有食品监管的相关部门,将商检、质检、卫生、工商、农业等执法部门承担的食品卫生监督管理部门合并,由统一部门对食品生产全过程进行监管。

其次,成立第三方检验检测机构,充分发挥第三方检验检测机构独立、客观的优势,同时能够弥补政府监管的不足,提高执法效率。设立第三方检测机构有利于利用分散在各个省市的科学研究所的资源进行整合,提升乳制品检验工作的水平和专业化程度。使乳制品市场更加规范化,提升乳制品在国民心中的满意度。

(三)加快建立食品安全技术支持系统

建立食品安全技术支持系统有利于更好地为我国食品安全体系服务。不仅要提升我国乳制品安全检测的硬件设施,更要提升相关科技产能建设。我国应当借鉴发达国家成熟的食品检测技术,并完善我国目前的乳制品检测科技。应当在国内适当地方建立乳制品生产监测点,使监测点所收集的样本代表全国的平均水平。通过定期对乳制品生产厂家检测,以保证将各类不达标乳制品扼杀在摇篮里。

(四)建立危险性评估技术,推动诚信市场建设

政府要建立危险性评估技术以及推动市场诚信体系建立。我国加入WTO以后食品安全规范标准等要与国际接轨。在保护我国人民健康的前提下应制定相应对策。将我国乳制品卫生标准体系及其技术内容与国际组织标准及美国日本欧盟等主要国家的标准进行比较研究,通过风险分析提出与乳制品安全控制相关的风险分析指南,进一步完善我国乳制品标准体系,生产老百姓放心购买的乳制品,推动建立诚信市场。

摘要：《食品安全法》提出加快推进食品安全标准的修订和整合工作,如何看待我国现行标准以及今后标准的修订方向成为这项工作的重中之重。食品安全标准既要为消费者提供安全可靠的食品法制保障,同时也要为食品行业的未来发展提供可行的建议。反思和改进以往的食品标准及制定模式,立足于我国食品安全现实情况,通过对乳制品标准的分析,可以窥见我国食品安全标准未来发展的基本方向。

篇4：德行考察管用吗

警惕德行考察滋生公务员招考腐败

熊丙奇

http://view.news.qq.com/a/20111010/000022.htm

将“德”的考察，纳入公务员招考考察范畴，据称是为了提高公务员队伍的素质，但是，如果操作不好，这一考察，极有可能成为公务员招考中弄虚作假的新土壤，不但不能提高公务员队伍的素质，还会滋生公务员招考的腐败。

如果在面试之内，那么，“德”的考察，是面试的一方面指标，这需要明晰考察的标准，以及所占的权重，否则，不利于面试打分，也不利于公众监督——毕竟，公务员的招考，需要综合笔试分、面试分，对考生进行录取。

如果在面试之外，这就值得商榷了。首先，这在笔试、面试之外新增的考察环节，如何保证公平、公正？其次，德行考察，在公务员招录中占多大比重？如果德行考察在面试之后，极有可能出现的一种情况是，德的考察一票否决此前的笔试和面试，这就给权势交易者，以德不合格轻易干掉此前表现优秀者，让“自己人”以德方面的突出表现，最终被录用。

很显然，假如公务员招考确定以考招录的基本原则，就必须明确游戏规则，事先告知是按怎样的规则录取。如果在目前的面试之外再增加德行考察，那么，这就等于有“二次面试”，公务员招考单位必须事先确定由一次面试进入二次面试的人数，并同样按照面试公平、公正的原则，进行二次面试。如此，有明确的招录程序、每个环节有明确的评价标准。而如果无法做到二次面试操作的公正性，还是把德的评价纳入一次面试为妥，并依据笔试和面试的综合分实行最终的录取。

这同样适合公务员队伍的建设，如果权力的运行被置于阳光之下，公务员是不敢懈怠的，反之，在一个权力不受监督、制约的环境中，就是品德再好的人进入，也可能很快就变质。

招公务员，理当加大“德行”考察

于骞

http://opinion.people.com.cn/c159301-4199903705.html

对于“考生政治品德不良，社会责任感和为人民服务意识较差将不得录用为国家公务员”，不应机械理解为德行考察只包括政治品德、社会责任感和为人民服务意识三项——实际上，公务员的德行有更广泛的内容，比如个人品行、职业道德、生活作风等等，都应当纳入德行考察的范围。

道理很简单，公务员作为执掌公权力和履行公务的重要群体，其德行不但对其他社会成员具有一定的示范作用，而且或多或少会对公务员行使权力、提供公共服务产生影响，对公务员的德行，理当比对普通人科以更高的标准，施加更严格的要求。

公务员是领导干部的“蓄水池”，对领导干部德行的要求和考察，是对公务员德行的要求和考察的集中体现。这些要求有着十分迫近的现实针对性。一段时间以来，一些地方屡屡爆出公务员和官员道德迷失、作风败坏的丑闻。这类丑闻足以表明，对一些公务员和官员而言，生活作风、个人德行再也不是一个无伤大雅的“小节”问题，而是一个必须提到人格铸造和官德建设的高度，下大力气认真解决的重大课题。

公务员召开加大对考生“德”的考察，是为了在进入环节严格把关。从国家公务员局考试录用司负责人的分析看，对公务员德行的考察，将是在公务员考试的笔试和面试之外进行的一种考察，需要采用一套新的考核测评体系。为此，应当设计一套科学、完整的考评目标和操作办法，逐步加大公众参与考评的权重和范围，最大限度地遏制考察过程中的利益纠葛和人情干扰。

篇5：考察政审标准及流程

报考人员有下列情形之一的，即视为考核不合格。

（1）对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策有抵制、反对言行者；

（2）因政治、经济和其它问题正在受审查尚未有结论者或虽有结论但不适宜录用为公务员者；

（3）因工作失职或不负责任，给党和政府的声誉、国家财产以及人民群众的利益造成损害者；

（4）组织纪律涣散，经常无故迟到、早退、旷工者；

（5）思想作风不正，破坏团结造成不良影响者；

（6）有民族分裂思想，参与民族分裂活动者；

（7）参与赌博、吸毒、卖淫、嫖娼、流氓斗殴及从事封建迷信活动者；

（8）违反外事纪律，泄露党和国家机密者；

（9）违反计划生育政策者；

（10）触犯刑律受过刑事处罚者；

（11）近三年内因违犯党纪、政纪受到纪律处分者；

（12）近五年内被国家行政机关辞退者；(近五年内被全民所有制事业单位依据《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》（人调发（1992）18号）第三条第四至

第九款辞退者)

（13）报考政法机关的，其直系亲属和主要社会关系中有因犯罪被杀、关、管、押者；（报考政法机关的，配偶、直系亲属被判处死刑或正在服刑者；对本人有重大影响的旁系亲属被判处死刑、无期徒刑或十年以上徒刑且正在服刑者；直系亲属或对本人有重大影响的旁系亲属被判处危害国家安全罪者。）

（14）（近三年内年度考核被确定为不称职（不合格）或两次基本称职（基本合格者）；）

（15）（应届毕业生在校期间受过“记过”以上校纪处分且尚未解除者；）

（16）因其它问题不宜进入国家公务员队伍者。

八、考核中发现不符合《国家公务员录用暂行规定》、公务员录用公告或简章中规定的报考条件以及录用职位的资格条件，取消考核资格。

九、录用考核工作人员须遵守以下纪律：

（1）公道正派，不得借公务收受礼品，接受宴请；

（2）尊重事实，不得因感情亲疏捏造或歪曲考核情况；

（3）实行集体议事，不得以个人意见取代KAO核结论；

（4）注意保守秘密，不得将考核情况泄露给被考核人及其相关人员；

（5）实行公务回避，凡考核人与被考核人之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得参与考核。

考核工作程序：

1、组织准备。有关政府人事部门会同用人单位根据考核任务，组成考核工作班子，研究制定考核实施方案，落实工作人员，组织若干考核小组。考核小组必须有两名以上人员组成，并须经必要的培训。

2、考察。各考核小组分赴有关单位对被考核人进行考察。考察一般采取查阅档案、听取所在单位领导或组织情况介绍、个别谈话、召开座谈会等形式进行。考核小组根据考察情况，按照考核标准进行测评，并写出考察报告，提出考察结果意见。考察报告要求全面客观地反映被考核人的情况，并附必要的证明材料。证明材料要求有证明人签字或加盖有关单位公章。

3、审核。考核工作班子审核考核小组提出的考察报告和考核结果意见，集体研究后确定考核结果，并由用人单位负责通知被考核者本人，并作为决定是否录用的重要依据。[2]

公务员录用考核工作必须贯彻执行回避制度，工作人员如有亲属在被考核人之列，应在所涉及的工作中实行回避。

各级政府人事部门和有关单位要加强对公务员录用考核工作的领导，选派党性强、作风正派、办事公道的人员参加考核工作。同时，要采取必要的公开措施，接受社会监督。严禁徇私舞弊，弄虚作假，杜绝拉关系、走后门等不正之风

流程

通常由用人单位人事部门的官员，亲自到考生原所在单位或档案管理单位进行考察或直接调阅档案，一般来说，公务员招考的政审包括以下几个步骤和方法：

一、考生填写《考生情况登记表》

确定自己进入了考察，考生要向招考单位提交网上下载的《考生情况登记表》，表格中，需要如实填写本人思想政治、学习、生活等各方面的的基本情况，及家庭成员和主要社会关系等方面的内容，便于政审人员考察了解。

二、考察小组对考生进行组织考察

招考单位人事部门或者地方有关政府的人事、组织部门，派两人以上的一个考察小组，到考生所在单位（学校），召集同事（同学），领导（老师）等有关人员，以及考生本人，进行座谈或个别面谈的方式。通过与人交谈，来了解考生各方面的现实情况，并听取大家对考核对象的意见。

对应届毕业生的考察，要听取所在院校班系、毕业分配办公室等意见，查看学生档案，还会到考生家庭主要成员的单位或街道，了解他们的现实表现及历史情况，通过查档，了解社会关系是否清楚。

对社会其他人员的考察，要向考生所在单位、户籍所在地和居住地派出所、居（村）委会等了解情况，查阅考生档案，并由其所在单位的组织人事部门出具个人表现的证明材料；到派出所了解考生本人及家庭成员有无违法犯罪情况，了解清楚有无海外关系，由派出所出具证明意见。

三、审核考察结果和写出考察报告

考察结束后，考核小组会根据考察情况，按照考核标准进行测评，并写出考察报告，提出考察结果意见。最后由考核工作班子审核，再集体研究后确定考核结果，并由用人单位负责通知被考核者本人，决定是否录用。公务员招考的考察和政审期一般为60天，自公布考察和

政审对象名单之日起计算。

各地区政审内容是基本一样的，一般程序都是：

1、主管局派人到你单位组织召开座谈会，了解相关情况；

2、调查你的档案中是否有受处分及刑事处罚的纪录。

各位考察对象：

首先，对你们顺利通过笔试、面试、体检等程序，进入考察环节表示祝贺。

根据上级的统一安排，近期我县将组织人员对进入公务员考录考察环节的全体人员进行录用前的考察。为顺利完成考察任务，请全体考察对象配合做好以下工作：

1、保持通讯畅通。在到霍邱县录用岗位正式上班前，手机号一般不得变更。确需变更的，应及时与霍邱县人社局联系（联系电话0564-6081530），在征得同意后方可变更。

2、登录霍邱先锋网（http://hq.ahxf.gov.cn）、霍邱县人力资源和社会保障网（http://），及时了解相关要求。

3、从上列网站下载《公务员录用审批表》（样表），按填表要求填写并打印一份草表，供考察组参考。

公安系统下载填写《公务员（人民警察）录用审批表》，法院系统下载填写《人民法院工作人员录用表》，检察院系统下载填写《人民检察院工作人员录用表》。（上列各表统称《公务员录用审批表》）。

4、准备好身份证、毕业证、学位证、获奖证书等各种证件的复印件，连同各种证件的原件，以备考察组查验、收存。报考六安生源职位（090179职位）的还要准备好户口本原件和复印件（高中毕业后，取得多个学历证书的均应提供，不限于面试复审时提供的证书）。

5、准备好1寸近期免冠正面彩照4张（报考公安局、检察院、法院系统职位的：与报名时同底版近期免冠正面彩色一寸照片5张）。

6、从“政治思想、道德品行、遵纪守法、自律意识、能力素质、工作态度、学习和工作表现以及需要回避的情况”等方面，撰写一篇不少于800字的个人小结，考察对象手写签名后交考察组。

7、配合考察组，与相关单位联系，取得考察对象家庭主要成员（含考察对象本人）户籍所在地公安派出所出具的考察对象家庭主要成员社会治安方面的证明，考察对象工作单位所在地、就读学校所在地公安派出所出具的考察对象社会治安方面的证明。（招警政审范围为拟录用人员本人及其配偶、直系血亲和近亲属。直系血亲特指父母〈含继父母和养父母〉、祖父母、外祖父母、子女；近亲属特指同源于父母〈含同父异母和同母异父〉的兄弟姐妹。）

8、配合考察组，取得考察对象户籍所在地公安派出所出具的考察对象的户籍证明。

9、配合考察组，与曾经工作过的单位联系，取得工作单位的工作鉴定材料。

10、配合考察组，与考察对象学籍档案、党籍档案、人事档案保管单位联系，取得相应的档案资料。请各考察对象，抓紧时间了解自己相关档案材料保存地点，以便及时调档。

11、考察对象已婚的，要配合考察组，取得乡镇以上单位出具的考察对象的计划生育证明。

3、6两项应准备一份电子版，发往考察组指定邮箱。

以上各种复印件、打印件一律使用A4纸。

祝

万事如意！

本人在职考公（乡镇公务员）8月15日政审完毕（公安），我将自己的政审流程以及所准备的资料提供给坛友，未政审的可以提前准备一下

所需材料：

1.本人和政审表上亲属户籍所在社区（村委会）出具的现实表现证明。ps：此人在我村生活期间，思想。。生活作风。。无犯罪行为，未参加邪教组织balabala盖村党委章

2.本人和政审表上亲属户籍所在地出具无犯罪记录证明

3.单位出具的鉴定材料（现实表现以及工作表现等等）

4.如果户籍所在地和常住地不在一起的话，第一和第二个证明也需要常住地出具过程：政审组先去我家的，去社区找党委领导班子谈话，家里的亲属情况以及表现，做了会议记录。然后去了户籍地派出所，谈话了，不给我们在场，回避。蛮严肃的赶脚。然后赶到我单位，和我们领导谈了话，最后去了我常住地派出所和社区，开了一些证明。8月16日去了我档案存放处，先是查阅了档案，档案无问题，然后出示调档函，档案调走了。

基本就是这个过程，如果户籍地和常住地一起的话，就简单的多了！

每个地方的政审都不一样的，仅供大家参考哦

一、准考证，体能测试、、面试、体检通知书复印件。

二、本人身份证、毕业证、学历证书复印件。

三、本人、配偶、父母、兄妹现实表现材料(或者鉴定)，有单位的由单位出具，没有单位的由所属村委会(居委会、街道办事处)出具。

其中，现实表现材料(或者鉴定)包含的内容：在单位的现实表现；在单位的政历情况(包括文革、“六·四”期间的言行及是否参加“法轮功”等邪教组织等)；配偶、直系亲属和对本人有重大影响的旁系血亲中有无判处死刑或因危害国家安全罪被判刑的，或因其他犯罪正在服刑的；配偶、直系或重大影响旁系血亲有无因严重错误或犯罪嫌疑正被政法机关侦查、控制的，或有邪教组织骨干分子且顽固不化、继续坚持错误立场的，有无在国(境)外从事颠覆我国政权的，或有国(境)外的政治背景在考察期满30天仍无法查清的。

四、本人、配偶、父母、兄妹户籍地派出所出具的无违法犯罪记录证明。

五、“三支一扶”或特岗人员需提供相关证书原件及复印件。上述材料请抓紧办理，以免耽误

你的考核录用。有什么需要咨询请电话联系。请保持通讯畅通。收到后，请回复。谢谢。

希望各位准公务员们，可以提前着手准备材料。免得到时手忙脚乱，外地的提前开好快递，EMS过来最好，到时就省心了。