计生药具工作计划

计生药具工作计划（共11篇）

篇1：计生药具工作计划

二0一二年

计划生育药具工作计划

为了认真贯彻落实《中华人民共和国与计划生育法》、《计划生育服务条例》、《广西壮族自治区人口与计划生育法》，做好全镇避孕药具免费发放和优质服务工作，特制定2012年计划生育避孕药具工作计划：

一、主要工作

1、药具应用率达95%以上，药具使用有效率达95%以上；随访率达98%；群众对药具知情情选择、服务满意率达95%以上。

2、坚持药具随访、发放制度。避孕药具知情同意书签订率达100%；药具发放率达100-120%；库存周转量镇级2-3个月，村级1个月。

3、药具质量监督管理好，药具流向清，仓储管理规范，药具年损耗低于0.4%。

二、业务工作

1、做到镇领导负责负责分管药具工作，计生办与各村（社区）签订药具工作目标责任书，有专人负责，职责明确，报酬落实，保证计划生育药具免费发放的渠道畅通。

2、做到帐表册健全，记载真实、规范，做到帐帐、帐实、帐物相符。

3、做到镇有药具专柜，村有药具专柜（箱、包），药具堆放整洁、通风、避光，做到先进先出，无过期、霉烂、变质变质等质量问题。

4、做到镇压有专栏，村有壁报。镇每年开展药具宣传4次以上，对村培训2次以上每年，培训面达100%，并有签到册、考试试卷，宣传有记

1录。

5、做好药具评估验收工作，积极参与科技大练兵活动。

6、做到药具管理纳入镇计划生育工作业务目标考核。

7、做到年初有计划，年终有总结。

计划生育办公室2012年3月3日

篇2：计生药具工作计划

计生局药具工作计划

文章标题：计生局药具工作计划

1、加强培训、提高队伍素质。为了全面提高药具队伍素质，全县准备以层层培训、集中培训、以会代训、岗位练兵等形式，加大基层药管人员的培训力度，使他们全面掌握业务知识和服务技能，跟上时代与科技发展的步伐，适应优质服务的新要求。

2、加大宣传力度、注重实际效果。充分利用一切宣传工具和宣传形式，开展群众喜闻乐见的药具知识普及宣传，力求实际效果。同时，要注意把药具工作融入社会主义新型生育文化建设活动之中，借计划生育“大宣传、大联合”的工作格局，扎实持久地开展药具知识宣传工作，使群众在使用药具避孕方面尽快变无知为有知，变被动为主动，变不自觉为自觉，能主动参与并自觉遵守。

3、药具管理规范化、统一标准。要按照上级业务部门的要求，进一步做好药具管理规范化，统一标准、统一模式，完善各项工作制度，理顺工作程序，堵塞漏洞。

4、搞好知情选择、强化优质服务。按照省、市《开展计划生育优质服务方案》要求，搞好药具知识的知情选择工作，积极推进优质服务工作进程，以服务为宗旨，以群众满意为标准，在强化服务手段上下功夫。

5、加强目标管理、严格兑现奖惩。按照上级要求，坚持把计划生育药具管理与服务工作纳入各级人口与计划生育工作目标管理责任状之中，把考核重点放在优质服务、知情选择和群众满意率等方面，制定可操作性强的具体考核办法。

6、狠抓城镇药具管理、强化保证措施。城镇药具工作面临城镇下岗职工多和人户分离、流动人口增长快、变化大的复杂局面，要按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城镇计划生育工作管理机制的总体要求，结合药具工作特点，逐步理顺药具管理、供应、服务的体制，重点在管理模式、服务质量、服务技能、服务方式上下功夫。

7、建档立制、完善帐卡规范管理。要做到县、乡两级帐目一致，总帐与分帐一致，票据与帐一致。实行票据员、库管员、领取员签字制度。

8、建立健全制度、逐步走向正规化。定于每月6号是药管员例会时间，各乡镇药管员要按时参加，届时把每月的帐目和县药具站总帐核对一下，发现问题及时解决。把每月所需的药品领走，做到及时发放到村、到户、到人。

篇3：计划生育药具社会营销体系模式

关键词：政府,计划生育药具,社会营销,模式

计划生育药具管理工作是人口与计划生育工作的一项主要内容，也是我国政府公共管理和公共服务职能的具体体现。中国政府自七十年代开始实行计划生育，三十多年来，为贯彻落实计划生育这项基本国策，满足群众避孕节育、优生优育、生殖健康的基本需求，稳定低生育水平等方面，计划生育药具管理工作发挥了不可替代的重要作用。

随着市场化、新型工业化以及城镇化的不断深入，中国社会的经济发展模式、利益分配格局、阶层组织形式、人们生活方式都在发生着深刻变化，社会运行机制正在进行着一系列根本性调整。在社会的发展过程中，现有的计划生育药具免费发放体系面临着许多新的情况，已难以完全适应新时期、新形势的要求，难以满足广大群众避孕节育、优生优育、生殖健康的需求。在计划生育药具免费发放供给方面，存在着药具供给的计划性与实际需求、药具经费不足与业务工作发展、药具品种结构与群众需求多样化、药具免费发放与群众领取难等诸多矛盾。在计划生育药具免费发放管理方面，存在着政府宏观调控力度不够、财政拨款经费不足、缺乏有效约束机制、法制建设不健全等诸多问题。在计划生育药具市场管理方面，存在市场管理乱、供货渠道乱、产品价格乱、产品质量差等许多弊端，市场缺乏规范管理，产品质量令人担忧。根据目前我国计划生育药具的供给现状和存在的问题，迫切需要对计划生育药具供应体系进行研究，构建新型的计划生育药具供应体系。

社会营销作为一项社会公益性事业，已发挥出巨大的社会推动作用。根据有关资料统计，20世纪70年代以来，世界上100多个国家先后开展了生殖健康产品的社会营销活动。计划生育药具社会营销(以下简称：药具社会营销)是一种介于免费发放和市场销售之间的公益服务提供方式，拓展一条既有别于免费发放又有别于商业销售的新途径。期望本着非赢利的原则，通过在计划生育药具管理体制中引入社会营销，运用商业运作手段，向群众提供高质低价的药具，使更多的人能够受益，同时实现计划生育、优生优育、生殖健康的社会目的。在保障国民避孕节育、生殖健康用品供给方面，将免费发放和药具社会营销有机结合，既缓解财政压力，又有效地保障不同群体的基本需求，为实现人口健康和人口安全战略，提高人的生命和生活质量提供物质保障。

一、社会营销的一般理论

1971年科特勒和泽尔曼首先提出“社会营销”(social marketing)概念。在2002年《社会营销——提高生活质量》(Social Marketing:Improving the Quality of L ife)中，科特勒给出了社会营销的最新定义：社会营销是为了个人、集团或者社会整体利益，采用市场营销的原理和技巧使得目标人群自愿地接受、拒绝、改变或者摒弃一种行为。

联合国艾滋病规划署也给出了社会营销的定义：社会营销是运用商业营销技术达到社会公益目的，通过运用传统的商业营销技术，社会营销使低收入人群可以得到并支付得起所需要的健康产品，同时鼓励他们采取健康的行为。

社会营销的理论基础是商业营销理论，是商业营销理论发展到一定阶段的产物，是传统的商业营销理论和方法在一个新领域的运用。它借用了商业营销的原理和技巧，包括产品规划、定价、沟通、分销和市场研究等要素，以目标人群为本，以改变目标人群的行为为核心，以提高个人、集体和社会的整体利益为宗旨。通过产品、服务和宣传倡导社会理念，使目标人群自愿的改变其行为。社会营销的行为变革不同于一般的行为改变，社会营销的行为变革是稳定持续的，也就是不但变革，而且要保持其变革后的行为。

社会营销通过借用传统的商业营销概念和工具构建起自己的理论框架，与商业营销之间存在着许多相似之处，但两者之间也存在着明显的差异。社会营销与商业营销在营销的目标、产品和结果以及营销的组织者上都有着本质的区别，社会营销只是模拟了商业营销的手段，借用了商业营销的工具，把商业营销的一些概念和有效做法引入到社会交流和社会服务领域，建立了一种更有效的管理社会变革项目或运动的方法，在整个营销活动中更体现其社会的倡导作用。

社会营销一般要经过六个步骤：明确要解决的重大社会问题;确定社会问题针对的目标人群;确定产品和服务或社会理念;借用商业的技巧和方法组织、实施、管理社会营销;通过社会营销使目标人群自愿抵制、改变或者摒弃一种不良行为或接受一种良好的行为方式;解决重大社会问题，达到实现社会变革的目标。

社会营销管理过程包括：分析社会营销环境、调查目标接受群体、制定社会营销战略、制定社会营销组合方案、以及组织、实施、控制及评估社会营销活动。

二、中国政府开展计划生育药具社会营销分析

首先，政府开展计划生育药具社会营销是必要的。随着社会变革的深入发展，由于受国家财政资金支持所限，计划生育药具免费发放体制与经济社会的发展不相适应，难以满足广大群众避孕节育和生殖健康的多样化需求。中国社会经济的快速发展带来了流动人口、未婚先孕、性病/艾滋病蔓延等新情况。2006年3月1日，中国卫生部门在北京宣布，截止到2005年底，中国共有艾滋病病毒感染者和病人65万人。计划生育药具供应迫切需要进行体制创新、制度创新、方法创新，工作任务要从单一的服务于人口控制的工具向综合满足群众生殖健康领域多样化需求的物质技术手段转变，行政职能要从单一的业务功能向“制定规划、加强服务、创造环境、依法执业”的综合功能转变，管理体制要从封闭体系向政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的开放体系转变。

其次，政府开展计划生育药具社会营销是可行性的。在一些发展中国家，如菲律宾、印度尼西亚，也相继开展了强有力的社会营销运动来给儿童注射预防针，推广使用口服再生水疗法，以及促进计划生育、扫除文盲和改善饮食卫生。中国自1998年开始先后承担了中国/联合国人口基金两个周期的安全套社会营销试点项目，取得了一定效果，积累了一些经验。

再次，计划生育药具社会营销具有重大的现实意义。实行药具社会营销，可使计划生育工作思路从以行政干预为主走向以转变群众生育观念为主，以单纯的计划生育走向计划生育与生殖健康相结合，以便提高人们的生活、生命质量，逐步建立一种良好的行为方式和生活习惯，预防性病、艾滋病，减轻国家财政负担等。

2005年6月，在全国深化计划生育药具工作改革会议上国家人口计生委领导强调：积极开展药具社会营销，探索适合不同人群需求的药具供应新途径。2005年9月国家人口计生委办公厅发文，要求在全国五个省(市)开展药具社会营销试点工作，

三、计划生育药具社会营销模式

药具社会营销体系见图一所示，包括保障体系、管理体系、营销体系和目标人群四大部分。保障体系、管理体系、营销体系之间彼此相互作用，起到促进和保障社会营销顺利进行的作用。(见图1)

在开展药具社会营销实际活动中，管理体系、营销体系和目标人群之间的运行结构和关系(见图2)

药具社会营销运行结构和关系。其中表示工作检查、督导、考核,是上下级之间的关系;表示业务联系,合作关系;表示授权经营，检查、指导，协调帮助,是契约关系;表示各级管理机构之间可以进行培训、宣传。各级也可以直接或间接地对目标人群进行宣传、培训和行为干预。同时，通过目标人群反馈的信息,调整社会营销宣传和行为干预方案;表示营销产品销售、流向。

药具社会营销保障体系是开展药具社会营销的资源支持系统，包含法律政策、资金筹资、培训教育、宣传倡导四个方面，见图三所示。第一，药具社会营销对中国的许多企业、社会组织、公民来讲是一个新生事物，其快速、稳定、健康发展需要有相应的法律政策作为支持，比如：优惠政策，奖罚政策等。第二，药具社会营销经费来源于财政投入、社会捐赠、国际社会援助、企业投资等。财政投入经费主要用于社会公益性宣传倡导、培训、市场研究等，以及对贫困地区、边远山区、少数民族地区、性病艾滋病高发地区的资金支持。第三，培训教育分两个方面。一是管理人员培训，通过课堂、讲座等形式提高法律、管理、社会营销等方面的知识，通过实地考察、交流学习等方式增加见识与积累经验。二是营销人员培训，包括政策学习、基本知识掌握、服务质量提高等实用内容培训。第四，宣传倡导主要是针对目标人群，利用各种宣传媒体，积极倡导科学、合理、正确使用计划生育药具，有效促进社会营销产品的推广使用，达到社会营销的最终目的。(见图3)

药具社会营销管理体系是指为保障药具社会营销正常开展，由政府部门形成的管理系统，包括法规、管理组织、内部运行管理、外部运行管理和创新管理机制五部分，见图四所示。这些工作由政府或药具社会营销管理机构制定、落实和执行。第一，药具社会营销在中国尚属新生事物，有许多方面需要通过法律、法规和政策的形式加以规范和引导。建立、健全相应的法律法规，赋予管理机构履行监督、指导职能的合法性，明确各组织的利益、权利和义务，才能保障药具社会营销工作的顺利和有效进行。第二，为确保药具社会营销管理工作的顺利开展，必须要有相应的药具社会营销管理组织。可在现行的各人口计生部门和药具管理机构内部，建立国家、省和地市三级社会营销管理组织。每级中都包括社会营销领导小组和社会营销办公室，国家社会营销领导小组下设专家工作组，对国家社会营销办公室的业务工作给予技术指导和支持。第三，在全国开展药具社会营销，必须建立规范的、层次分明的管理组织，明确各级管理组织的职责、权限和工作内容，实行科学的内部运行管理。社会营销领导小组负责本级相关政府部门的协调和本级社会营销办公室的工作指导。社会营销办公室负责具体工作的执行和对下层社会营销办公室的业务领导。第四，管理组织为保证药具社会营销经营组织接受社会营销理念，维护药具社会营销市场秩序，促进企业依法经营，对外部运行要实行管理和监督。必须建立药具社会营销的准入机制，包括产品的认证、认可制度，社会营销企业的资质审核、许可经营规定等;建立监督和管理机制，规范社会营销产品管理、制定企业行为规范、市场监管和具体管理办法。第五，为确保药具社会营销市场健康发展，为广大群众提供丰富多样的产品和优质服务，要鼓励、支持新产品和新技术的研究与开发活动，在政策上给予优惠，在资源上给予帮助。对通过认可的新产品，在市场上给予宣传和推广。并通过引进资金和技术，以合资、合作和建立产业园等方式，全面提升我国计划生育药具产业水平。(见图4)

药具社会营销体系是指为开展药具社会营销，以经营组织为主形成的经营系统，包括法规、社会营销组织与网络、社会营销目标、营销行为规范和营销活动开展，见图五所示。这部分工作以药具社会营销经营单位为主，由政府管理部门配合，共同制定、落实和执行。第一，生产单位、配送中心和营销网点共同组成药具社会营销物流系统。通过效益、业绩、信誉、产品质量等多项指标的评比，选择计划生育药具主要生产单位，保证计划生育药具的质优价廉，并颁发相应的资质和产品认证证书。建立国家、省(市)、地方三级计划生育药具产品配送中心，为零售网点配送产品。在地区级城市实行招标，对符合药具社会营销的网点授予相应的资质。采取协议或合同方式，利用社会现有的药店、计生用品店、商场、超市、零售店、便民店等进行连锁经营，建立营销队伍，扩大社会营销网点。第二，为规范药具社会营销经营组织的行为，防止对药具社会营销宗旨偏离活动的发生，必须明示药具社会营销的工作目标、服务原则和服务对象。目标既有定量指标，也有定性指标。通过提供优质产品，建立品牌，净化市场，为实现人口健康、人口安全战略和预防性病/艾滋病提供物质保障。根据目前中国的具体国情，初期药具社会营销以避孕节育、预防性病/艾滋病入手，开展安全套社会营销活动，目标人群可以定为：流动人口;处在性活跃期，但尚未被纳入免费发放对象的未婚青少年;隐秘寻求避孕服务的较高收入者;追求高质量、多样化药具产品的普通育龄人群。第三，药具社会营销实行连锁经营的办法，进行统一采购，统一配送，并建立统一的物流和产品质量的监管网络。对药具社会营销经营企业、产品品牌、经营内容、销售布局、价格调控、质量监控、服务方式等条件和内容统一要求，保证社会营销产品符合国家有关规定和药具社会营销服务的要求。建立完整的药具社会营销网络，提高药具社会营销产品的易得性和可及性。药具社会营销是一项社会公益性事业，产品价格由政府管理部门与企业协商后定价。第四，根据每年的工作任务要求，药具社会营销单位应针对本地区的实际情况，制定年度营销计划。采取各种宣传方式，对药具社会营销产品进行广泛宣传，推广计划生育药具产品品牌，积极开发销售网点，做好社会营销产品的销售工作。树立强烈的服务意识、不断创新服务形式，为用户提供一流的服务。(见图5)

四、计划生育药具社会营销模式运作效果

全国计划生育药具社会营销试点从2006年8月陆续启动以来，各试点省(市)结合实际情况，规范运作、积极推进，取得了一定的成绩和效果。

在保障体系方面。一是争取政策支持，有的试点协调各部门，联合多部门下发有关计划生育药具社会营销实施意见和办法，形成了部门协作、齐抓共管的良好局面;二是多方筹集资金，用于药具社会营销启动和宣传培训等;三是加强组织能力建设，举办多形式、多层次的培训、考察;四是采取召开新闻发布会、启动会;张贴海报、制作发放宣传品;举办征文、有奖竞赛活动等方式，多层面、多手段、多形式地开展宣传活动，营造社会营销声势和氛围。

在管理体系方面。一是试点单位相继成立了社会营销管理机构，明确职责和工作任务;考察确定了经营组织，组建了管理和营销专业队伍;建立了经营组织准入和监督机制;制定了管理制度和经营规范，出台《计划生育药具社会营销工作手册》;产品实行统一管理、统一采购、统一标识、统一价格和统一质量检测，初步建立了药具社会营销的管理体系。

在营销体系方面。由生产企业、经营企业、经营网点组成了药具社会营销网络，建立了四种营销模式。一是在技术服务站、生殖健康服务中心、社区等设立社会营销网点。有的在探索实行连锁经营模式，统一设置社会营销展示销售柜、统一进行授牌经营等;二是与药店、超市等商业渠道联合，建立零售网点;三是在物业小区、流动人口聚集区、娱乐场所、商业区、集贸市场、宾馆或宾馆周围等地区，安装自动售套机;四是与有关部门合作，社会营销产品进入重点场所，如：娱乐场所、酒店宾馆等。

在调研督导方面。一是加强研究与督导。各试点单位针对不同的目标人群，开展了有关药具社会营销相关知识知晓度、产品需求取向等方面的调研，规划下一步药具社会营销的产品价格定位、市场定位和宣传倡导方向。二是开展自我督导检查工作。有的试点单位经常性地开展自我检查工作，及时发现问题，及时调整和纠正，保证社会营销的顺利进行。

计划生育药具社会营销模式通过一年多的实践，增强了计划生育药具的可及性和易得性，在改变人们观念、形成良好行为习惯、预防性病/艾滋病等方面取得了一定的社会效益。经营组织也取得了一定的经济效益，形成了双赢的局面。

五、结论

药具社会营销是一项新兴的、艰巨的公益性事业，在中国还没有先例，没有现成的经验可借鉴，也没有现成的模式可参考，诸多问题尚需研究探索。本文提出的药具社会营销体系模式的许多内容，已逐步体现在药具社会营销管理的具体工作中，取得了一定的效果。

参考文献

[1]、国家人口计生委主任张维庆在《全国计划生育药具深化改革工作会》上讲话2005年沈阳

[2]、陈晓岩,张彪《非营利组织营销的特征与原则》《湖湘论坛》2004年1。

[3]、菲利普·科特勒,著,梅清豪,译《营销管理》第11版,上海人民出版社2003年。

[5]、马莉,宁德煌,《非营利组织与营利组织营销的比较》昆明理工大学学报(社会科学版)2004年第1期。

[7]、薛晓华,《社会营销方法在计划生育优质服务中的应用》市场与人口分析2003年第5期。

篇4：计生药具工作计划

汝南县罗店镇从提升计生药具的服务管理能力入手，多措并举，建立易得、快捷、方便的计生药具发放机制，真正做到扎根基层、心系群众。

一、强化药具宣传工作。该镇建立了规范化药具宣传展示服务室，今年，累计开展集中计生药具服务宣传活动3次，发放宣传资料5000多份，有效提高了群众避孕节育、优生优育、出生缺陷干预以及生殖健康保健意识，推动了全镇人口健康素质的有效提升。二、拓宽药具发放渠道。开展药具上门，指导上门，随访上门“三上门”优质服务，并且在农村21小卖部、17个村卫生室设立了免费药具发放点，形成“多网点、宽渠道、均等化、全覆盖”的计生药具服务格局， 方便需求人员就近取用，增强计生药具获取的便利性。三、延伸优质服务领域。该镇针对不同育龄人群实施多样化宣传教育服务，对推迟生育的新婚夫妇提供创业致富经验。同时，开通了计生药具咨询服务热线，共受理热线电话500余人次，设流动人口药具免费发放点2个，使流动人口享受“均等化”服务。四、提供个性化服务。结合人口计生政策法规、科普知识宣传及“三下乡”、“世界人口日”等宣传活动；主动开展“面对面”随访服务，随时记录当月使用药具的详细情况；主动针对重点服务人群开展上门服务，并为育龄群众提供专业化指导和个性化服务。（汝南县卫计生委 阮红全）

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篇5：计生局药具工作总结

一、贯彻落实药具工作文件精神，拓宽了宣传面

二、使用药具人员底数清 做好药具报表工作

为了摸清服用药具人员的底数，我们在乡镇微机中提取出生名单，对当年内新婚和出生户进行走访，然后再和药管员核对用药具名单，这样，我们才做到了底数清，情况明。在报表期间，各乡镇和社区通过层层把关，把需求计划合理分配，确保完成药具调拨、发放。

为了使各类报表数据真实、填写规范、逻辑合理、每月盘点药具库存，随时调整药具库存周转量，使药具库存周转合理。

三、积极宣传，加强培训促进药具管理队伍职业化.为加强药具队伍职业化建设，我市计生办局统一培训乡、村药具管理人员政策理论和业务知识；并进行全面考核；这样进一步强化了全市计划生育药具队伍“以人为本，优质服务”的理念，队伍素质得到全面提高，服务质量得到显著增强，有效地促进了计划生育药具管理队伍的职业化建设，为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。10月份我们还利用社区活动对药具知识进行了讲解，对提出的疑难问题都圆满解决；得到了群众的认可，以此为窗口，更好地为社区居民提供优质服务。

四、开展计划生育两非清理整顿工作使药具市场更加规范

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为进一步规范避孕药具市场流通秩序，加强计划生育药具市场管理，防止国家免费提供的计划生育避孕药具流入市场，保障和维护群众健康权益。我市计生局于9月份开展了为期一个月的计划生育药具市场集中清理整顿活动，走访、明查辖区药店、保健品店、个体诊所240多家。一是协调联动、清查有序。协调卫生、药监部门；各抽调一人加之计生局副局长带队；法规、宣传、药具股长组成清查队伍，深入辖区各个地段；逐门逐店走访等方式，不遗漏一个死角。二是广泛宣传、营造声势；对社会营销和禁止将国家免费供应避孕药具有偿销售情况进行了检查，建立了日常监管、集中整治长效机制，从源头上规范计划生育避孕药具市场，有效地净化了我市计划生育药具市场秩序。

五、工作中存在的问题还需要亟待解决

（1）药具宣传不到位。虽然我们通过各种形式宣传药具的使用方法和避孕效果，但仍有一些夫妇还不知道药具怎么使用，使用后失败了怎么处理等一些补救措施不了解，这就需要我们加大工作力度；多深入基层搞调研；让已婚育龄人群都能了解和掌握药具方面的知识。

（2）药具的管理存在着漏洞。个别村级药管员对用药人员的底数还不准确，不知道哪些人应该用药；用药后发现的副作用怎么处理；还有村上妇女主任调换频繁，影响了已婚育龄群众的用药时间，送药间断；还有在药具管理上，有些人马马虎虎，不负责任，把药具乱仍乱放，使得药具破损、变质、变潮，浪费严重，没有及时发到群众手中，也增加了意外妊娠的危险性。

（3）村级药管员的报酬落实不到位。在调研中我们还发现一些村级药管员的工资没能及时落实，尤其是那些经济比较薄弱的村，对于工资拖欠很严重，这严重的影响着村级药管员对工作的积极性，阻碍了计生工作的进一步发展。这些问题需要我们有关部门加以解决。

篇6：2009计生科技、药具工作总结

一年来，我社区认真落实各项工作指标，全面完成了工作任务，情况如下：

一、科技工作：

1、根据目标考核方案，认真做到户户摸清，熟悉住户情况，建立健全卡、册、表，做到不漏、不错。

2、全年人口出生90人。其中一孩次出生74人，二孩次出生16人，计划外4人。区间领取独生子女证177人。实施各种节育手术107人，其中区间放环39人，女性结扎4人。对当年出生人员，能及时准确上报，做好产妇回访，及时送药上门，动员育龄妇女做好节育措施。做好孕情跟踪表，为重点已婚育龄妇女建立一人一张孕情跟踪表，及时了解她们的婚育情况。产后随访人数：90人，术后随访人数：107人，各种随访率达100%。

3、深入开展婚育新风进万家活动，加大“关爱女孩行动”宣传教育力度。以多途径，多形式的广泛宣传。从2008月10月1日至2009年9月30日止，在香港新城广场以双龙艺术团以文艺演出的方式做计生宣传共9场，在蟠龙球场励以双龙艺术团以文艺演出的方式做计生宣传一场。每场都开展了人口与计划生育知识抢答题，共发放避孕套312盒，发放计生资料932份左右，参加活动居民每场500多人左右。使居民的思想认识得到逐步提高。

4、在开展查孕、查病、查环活动中，作好妇检工作，为常住居民做好一年两次，流动人口一年四次的妇检工作。2009年6月27日在新城社区办公室二楼与华侨医院组织2009年第一次妇检活动，参加妇检人数540人，发放宣传资料214份，发放避孕套68盒。2009年11月14日同样在新城社区办公室二楼与丽人医院组织2009年第二次妇检活动，参加妇检人数306人，发放宣传资料：136份发放避孕套43盒。

二、药具工作：

药具管理、发放工作是计划生育工作中一项重要的工作，我们本着“避孕为主，因人制宜，综合措施，自愿选择”的基本原则，使药具工作有计划，有落实，有效益。

到目前为止，我们所掌握的已婚育龄妇女共1953人，其中上环的1239人，口服药的10人，使用工具的139人，女绝的392人。药具应用率97%；有效率100%；随访率100%，并有随访记录；占综合节育率8.3%；群众满意率95%以上。

但这些都不是一成不变的，我们会随着情况的变化，随时改变服务方法。我们的工作主要体现在以下几个方面：

1、严格药具管理，保证药具的安全

由于药具的生产时间和批号不同，为了保证育龄群众能够用上安全可靠的药具，今年我们较强了对药具的管理，对每一批收到的药具进行严格的检查。在发放的过程中，认真

核实生产时间，并且做好发放登记，防止过期的药具流入到育龄群众中。

2、加强药具使用指导和随访

为了降低因使用药具不当造成的计划外怀孕，即降低人流率，我们要求宣传员在发放药具的时候要向育龄妇女讲解药具的使用方法和注意事项。对每一个要改变避孕措施的育龄妇女，计生专干都要向她们讲清楚每种方法的优缺点，帮她们选出适合自己的避孕方法，从而防止因避孕方法不当而造成计划外化怀孕。

3、工作中存在的困难

篇7：计生药具工作计划

放管理工作

根据国家卫生计生委药具管理中心《关于扩大药具自助服务发放机覆盖范围试点的通知》精神，在前期避孕药具自助服务发放机监测哨点试点成功的基础上，我市被纳入国家扩大避孕药具自助服务发放机覆盖范围试点工作的城市之一。试点工作的目的是协调社会资源，共同推广使用药具自助服务发放机，增加药具自助服务发放机的覆盖率，充分发挥药具自助服务发放机“一次性实现对象甄别、数量控制、宣传咨询和信息采集”等功能，更加丰富药具发放手段，不断提高免费避孕药具的可及度和易得性，进一步提高发放管理精细化水平。

为掌握我市避孕药具管理工作情况，近日国家卫生计生委药具管理中心发放处处长熊崇荣莅临我市调研，通过座谈、查看资料和现场察看等方式，详细了解我市开展试点工作的情况，并提出了指导意见。熊崇荣处长充分肯定我市避孕药具管理工作，认为我市的工作主要体现在以下四个方面：一是避孕药具发放网点覆盖率比较高，提前完成了国家的工作任务；二是在全省率先使用“摇一摇”查找药具软件，创新和丰富药具发放手段；三是加大资金投入，进一步扩大免费药具智能发放网点；四是总体管理有效。

篇8：计生药具工作计划

关键词：计划生育,避孕药具,管理

1 前言

随着经济的发展, 社会的进步, 人们的生活水平不断提高, 计划生育这一国策已经深入民心。随着计划生育避孕措施知情选择工作的深入开展, 计划生育知识的普及, 使人们开始自觉关注计划生育工作, 关注优生优育、生殖保健知识, 珍惜生命, 关爱健康已成为时尚。而药具工作是计划生育整体工作的一个重要部分, 本文就计划生育避孕药具管理现状分析及对策进行探讨。

2 计划生育避孕药具管理现状

避孕药具是人们控制生育、生育间隔以及避免妊娠的重要手段。规范避孕药具管理, 是深化计生优质服务的重要内容, 事关广大育龄群众的切身利益。在开展人口与计划生育工作中, 做好药具管理工作显得优为重要, 目前计划生育避孕药具管理主要存在以下问题:

2.1 药具管理水平难以平衡

由于药具干部队伍不够稳定, 整体素质较低, 加上随访服务跟不上, 阻碍了药具管理工作向全方位、深层次发展。同时, 许多老百姓对于药具服务不知情, 不能够及时将他们的问题与药具干部沟通。

2.2 避孕药具管理体制的不协调

随着经济和社会的发展, 进城务工、外出经商的农民越来越多, 人户分离现象严重, 使现有的药具管理体制不能适应新时期的需求。

2.3 部分领导重视不够工作被动应付, 培训及下乡指导不够, 成为药具管理与发放网络的薄弱环节。

3 如何加强计划生育避孕药具管理工作

3.1 突出重点, 找准落脚点, 强化基层基础工作第一, 争取领导重视, 加大资金投入, 各镇备有足够用量的品种的药具满足群众所需。

第二, 做好村级药具管理人员的业务培训工作。使各村或各社区药具管理工作人员做到三清 (使用药具对象清, 药具进发存数量清, 药具使用效果清) , 三懂 (懂避孕节育基本知识, 懂药具基本性能, 懂药具使用方法和付作用处理) , 三会 (会宣传、会指导、会随访) , 三到户 (宣传到户, 送药具到户, 咨询到户) 。

第三, 规范乡村两极药具台帐与发放、随访工作。乡镇应准确掌握各村药具使用人员的情况, 村级要有避孕药具发放随访登记卡, 随时掌握药具使用人员的情况, 确保药具发放、随访到位。

第四, 落实避孕药具免费发放的政策, 加大宣传力度, 让这一政策家喻户晓, 严禁在发放过程中收取任何费用。

3.2 部门联动, 加大对医药零售市场的监管力度

对医药零售点、性保健品店、医疗门诊的督查形式采取属地辖区管理模式, 逐个排查登记造册, 在店面醒目位置张贴"禁止销售国家免费避孕药具"警示标牌, 互留电话号码, 建立管理机制。另外, 为宣传医药零售点违法销售国免避孕药具的处罚力度, 增强其责任意识, 通过并与各商家签订了"不销售国家免费提供避孕药具"的承诺书, 明确责、权、利, 坚持每月对医药零售市场清理检查一次;每季度计生委与工商、药监、公安、卫生等部门对全市医药批发部、医药零售点、性保健品店等进行一次联合清理清查。通过综合治理, 部门联动, 措施到位, 督查到位, 净化了医药零售市场, 保障了免费避孕药具发放渠道的畅通。

3.3 深化药具改革工作

继续按照全国、全省、全市有关药具改革的文件精神, 结合本地的实际完善相应的改革方案, 使药具改革工作的各项任务和措施能有效地落到实处。要坚持求真务实, 在关键环节上出经验。药具工作是人口和计划生育事业发展的重要保障, 是一项服务千家万户、惠及亿万群众的基础工作。在药具工作改革中, 要高度重视作风建设、制度建设、机制建设、切实抓住队伍能力建设这一关键环节, 抓好药具干部的教育和培训工作, 提高队伍整体素质, 要坚持调查研究, 在解决问题上见成效。药具工作改革是一项理论性和实践性都很强的工作, 既要考虑我市的实际情况, 又要考虑经济发展的总体水平;既要考虑全市大局情况, 又要考虑区域条件差别;既要考虑到广大群众的需求变化, 又要考虑到服务措施的落实到位。要通过加强学习和调查研究, 找出解决问题的办法。

3.4 全面推进药具管理优质服务工作

围绕已开展的计划生育优质服务活动。不断拓宽药具优质服务领域。开展避孕方法知情选择是国家普遍倡导的。是社会进步、文明的体现。是生殖健康的客观要求。随着形势的发展, 农村的劳动力已经逐步走向城市。避孕药具管理工作量在不断增大, 给我们带来了很大的工作量, 这就是要求我们做好宣传工作, 按照《计划生育技术服务管理条例》的要求, 已生育子女的夫妇绝大多数选择安全、长效、副作用少的避孕措施, 正确引导育龄妇女选择宫内节育器避孕。在实施"知情选择"的具体运行中, 积极探索和研究药具服务新机制, 逐步建立起适应社会发展和进步的避孕药具服务体系, 建立和传播新型避孕药具文化, 积极为稳定低生育水平提供物质保障。

参考文献

[1]中华人民共和国国务院.中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定[S].国务院, 2006-12-17.

[2]国家发展改革委, 国家人口计生委."十一五"期间农村基层计划生育服务体系建设规划[S].国家发展改革委, 发改社会 (2006) 2244号, 2006-10-19.

[3]施秋云.论避孕药具的策略[J].临床医师杂志, 2007, 4 (1) :133-136.

[4]李兵.做好新时期避孕药具发放管理工作应以人为本[J].中国计划生育杂志, 2004, 4:27.

篇9：计生药具工作计划

2010我镇药具工作全面贯彻“围绕中心,保证重点,深化改革,加强管理,服务群众”的工作方针,强化目标管理,加强基层基础工作,积极开展:“优质服务”活动,促进计划生育工作的“两个转变”，为计划生育工作服了务。我镇2010药具应用率达95%以上，随访率100%，有效率100%，合同签订率达100%，圆满的完成了药具工作的各项指标任务，今年我镇药具重点做了以下几项工作。

一、加大工作力度，全面提高避孕药具规范化管理

1、年初我镇对各村签订了目标责任书，进一步搞好分片包干的工作责任制，月月深入到户进行调查指导，并且把抽查结果一并纳入年终工作考核的一项重要内容。

2、药具有计划的管理，坚持从下而上按需申请，按期编制供求计划，村每申报一次，并审核发给村药具发放员。

3、避孕药具免费发放管理。计划免费发放严格按合同管理、库存，严格按上级的目标考核制落实到位，无断档脱供现象发生，我们的药具重点是在生、引产42天后落实长效措施为止和不受环的妇女。

4、拓展发放供应渠道，进行人性化服务，实施“暖人心”工程。镇村药具服务工作人员少，服务对象多，情况复杂，工作量大，单纯依靠药具管理人员，不能满足群众需求，药具不可能发放到位，为提高群众的易得性。我镇在镇计生站及各村均设立了药具自取箱, 方便群众自动领取.体现人性化服务。

二、加大宣传培训力度

篇10：试论计生站避孕药具管理工作问题

（作者：龙敏指导老师：唐胜荣）

摘要：要落实计划生育这项基本国策，避孕药具的管理起着重大作用，而这项管理工作的直接负责部门就是乡镇的计生服务站。如何能够对避孕药具实现科学合理的管理，本人就阳和乡计生服务站实习过程中对避孕药具管理中常见的问题以及应对的策略进行以下见解。关键词：避孕药具；管理；问题

在新时期，计划生育这项基本国策是绝不动摇的。在任何情况下控制人口数量，提高人口质量仍然是计生工作的重点。而在计生管理工作中，避孕药具的管理对于整个计生工作起到重要作用，这就对乡计生服务站的工作提出了新的要求。

由于乡人口的素质不高，对于计划生育工作认识不够，有时候甚至还想着办法多生，在这样的情况下，宣传教育工作和避孕工具的管理工作从思想上和物质上为乡育龄妇女的计生工作提供了保障。也正因为乡镇这项工作的困难之处，乡镇计生服务站对于避孕药具管理的意义才尤为重大，只有对避孕药具管理得当，充分发挥其作用，才是工作做到位的表现。

１、避孕药具管理理念和思路

阳和乡计生服务站一直以来都在探索一条符合政府与群众双满意的途径，希望通过一种合理的方式优化药具管理的工作体制和运行机制，收到长期满意的效果。所以目前计生服务站的工作中心在于坚持把避孕药具作为政府提供给育龄群众的计划生育公共服务和公共

产品的重要内容，把避孕药具免费发放的政策落到实处，确保广大育龄群众使用安全、有效、价廉、便捷的避孕药具。

避孕药具管理的基本思路首先就是要把避孕药具的知情选择服务工作要做到位，管理不仅意味着购买和放置，每个季度的清理和补仓，也要通过对于育龄妇女的宣传教育和帮助令其对避孕药具的优劣得到充分的了解。

2、避孕药具管理中出现的问题

（1）对于避孕药具的购买和调配还没有做到位。避孕药具管理的主要任务是要做好避孕药具的购买、供应、发放、库存的统计，主要是由计生服务站每半年按规定向国家计划生育委员会报送一次。再由国家计生委给予批示发放，最后入库保存，保存要遵照计生避孕药品保存准则的要求，防止计生药品过多的损坏，每半年对避孕药具进行盘存，如果发现过期或是由于其他原因导致的无法使用则进行补充等。

但是目前我们这项工作由于缺乏资金和岗位配置，所以在调配和管理上不太尽如人意，在过去的几年中虽然在不断进步，但是无法避免少量的积压和浪费，也无法从根本上扭转农村部分育龄妇女对于领取避孕药具的不便而放弃领取的现实。

（2）避孕药具的发放环节还不能够深入到群众中去。按照国家的有关规定，发放避孕药具应该遵守减少流通环节，以做到方便群众的目的。广大的计生工作者应该尽量本着方便群众的原则进行工作。

但是目前看来，还做不到非常有组织有计划的按时到村组去发放，有时在村组里定点投放避孕套，也会发现部分育龄妇女及其配偶因为害羞而没有来领取，这样的情况下我们应该更多的去进行避孕知识的宣教，要他们了解计生工作的实质，这样才能取得一定的效果。计划生育部门加强对避孕药具的技术指导和宣传工作，简便易行地宣传避孕药具的使用方法和科学知识，使群众能够掌握正确使用避孕药具，以达到避孕药具正确管理的目的。

（3）对避孕药具的定期检查做的还不够。乡镇避孕药具零星发放尤其要注意的是避孕药具的质量关系到人民身体健康，凡不符合质量标准的产品，医药收购部门不得收购。

但是近几年的工作中还是发现由于专业知识的缺乏还是会出现上当受骗的情况，对于确实因生产单位造成的严重质量问题也未能很好的去追究责任。这样一来，就会造成计生站的损失，有质量问题的避孕套当然不能使用，造成了资源的极大浪费。

3、避孕药具管理中问题解决的对策探讨

（1）加强管理制度，并且要对药具管理进行明确的记录。在县（市）级考核中，避孕药具的管理占考核权重的一定比例，为引起乡镇领导的重视，应该实行药具管理加减分考核制度计生委在对乡镇计生服务站年终目标责任制考核中，服务站要有药具专柜，村要有药箱（包），确保无药具质量变质，考核结果直接与服务站人员工资、奖金挂钩，做到奖优罚劣；加强药具制度创新，在原有的计划编报、调拨责任、财务管理、仓储、目标考核、统计报表、宣传培训制度、质

量管理、检查评比等制度外，还要建立一些避孕药具进出口管理制度、避孕药具管理达标及奖惩制度等；加强药具队伍建设和廉洁自律，增强管理与服务的能力。要合理配备医药、财务、统计、信息等专业技术人员和管理人员，建设一支作风正、工作实、业务精的高素质药具工作队伍，采取有效措施，加强对药具经费分配、计划采购、调拨发放等重点环节的监督，从源头上制止行业不正之风；加强信息化管理，加强仓储信息化管理是提高仓储管理水平的重要手段，我们要积极引进电脑技术，引入先进的药具电脑管理软件，争取相关部门的支持与帮助，将各种药具品名、单位、数量、价格、药具代码等信息输入电脑，利用育龄妇女信息卡、共享计划生育信息资源，提高药具管理工作水平；加强药具经费管理制度，为了保证供应，减少浪费，我们要建立药具账物专人负责，单独建账，我们只能利用财政经费以及药具站事业经费用于仓储改造，增添必须的仓储设备，只能实现专款专用的财物制度。

（2）以优质服务为宗旨，以群众满意为标准开展避孕药具管理工作。为了实现用药具群众的知情选择，应筛选出内容科学，通俗易懂，便于群众掌握的各种节育措施的基本知识和性能，采取了各种各样有效的形式进行宣传，比如乡镇计生站门口悬挂海报，各个村组进行定点的宣传等。使广大群众对药具科普知识，生殖保健常识有深刻的了解和掌握，经常举办药品管理员、计生干部培训班，与文广站协同举办文艺宣传演出，提高广大群众的节育避孕知识水平。各级人

口和计划生育部门，都要配备能力强、年轻、文化素质高的人员担任计生干事的工作，为药具管理人员队伍的整体水平提高奠定基础。

参考文献：

《都匀市计划生育药具管理知识》

篇11：计生药具工作计划

上半年工作总结

健全领导，强化考核，加强协调配合，做细药具对象个人信息录入微机化管理，结合保持共产党员先进性教育活动积极开展“四上门、四到位”优质服务，提高了药具应用率和使用率，并推荐。据统计，全镇已婚育龄妇女6374人，计划发放药具人数达222人，其中口服药10人，避孕套212人。药具应用率100％，随访率100﹪，累计发放避孕套517盒，累计发放避孕药25盒，现将半年工作总结如下：

一、强化领导，健全药具管理发放组织。

为了加强药具、科技、统计工作领导，无梁殿镇计生办成立了“药具工作创优领导小组”，并配备了专职药管员和仓库保管员各一名，各村均配备专职药管员，实现工作协调发展。

二、强化责任，规范避孕药具发放管理。

为了切实落实基层药具工作责任，镇计生办领导小组将药具应用率、使用率列入目标工作通知书中村进行考核，镇计生办还与各村专管药具得的人员签订了目标管理责任状，明确了镇药具工作职责。在此基础上加强了药具工作的规范管理，乡、村两级按《规范》要求配有药具室、药具橱，规范装订了药具使用人员花名册，完善了实物帐卡，每个月将药具使用人数情况进行微机录入，对变动情况及时进行了调整，实现了管理规范化。

三、强化宣传，提高群众知晓率。

为了切实开展好药具宣传工作，在保持共产党员先进性教育活动中结合“四上门、四到位”优质服务，积极开展药具人员培训和药具知识宣传。一是开展集中活动。5月12日在母亲节期间，镇计生办和各村药具专管员联合开展避孕药具知识集中宣传咨询活动，3月7日，计生办工作人员又开展避孕药具宣传活动；二是做好药具人员培训。3月9日，镇计生办药具管理人员对全镇名药具管理员进行了业务培训；三是做好群众宣传。全县印发药具宣传单份发放到各乡、村育龄妇女手中，并在围裙、纸杯等宣传品上宣传药具知识，在“四上门、四到位”优质服务中播出“避孕套趣话”，“总有几种避孕药具适合你”等场，提高了群众避孕药具知晓率。

四、送药上门，开展避孕药具发放管理优质服务。

一是对农村育龄群众开展送药上门服务，做到对药具对象上门指导使用药具，上门发放药具，定期上门随访，同时做好各种资料登记，由于上门服务及时，今年上半年没有发生一例药具对象使用失败现象，避孕了非意愿性怀孕。

二是加强了“防艾”宣传。与县卫生局联合到社区开展了一次集中宣传活动，镇计生办在个体医疗诊所设立了避孕套免费发放点，在繁华街婚育新风示范区设立了个避孕套免费领取处，拓宽了发放渠道。

三是对药具对象进行健康检查。镇计生办组织“十进村、十到户”优质服务活动中，对连续使用三年以上避孕药具对象进行了健康体检，共检查对象人，并建立了档案。

××年全镇共有使用药具人员人，共有个避孕品种，期内药具应用率、随访率、有效率均达，广大育龄群众对避孕药具的要求越来越高，对品种的要求也越来越多。现在全镇药具使用人员对药具使用的优缺点及副作用等知识的掌握也越来越多，基本上达到了避孕药具使用的知情选择要求，能取得如此可喜成绩主要得益于以下几个方面：

一、确定了药具专管员，加大了药具发放管理制度镇、村两级确定了药具专管员，每月汇报一次各村药具工作情况，每季召开一次药具工作总结例会，及时掌握了全镇计生药具工作管理动态，使全镇的药具使用人员都在他们的投药员心中建立了一本明细帐，同时，进一步加大了镇、村药具免费发放管理制度，严禁出现药具管理混乱，严禁出现非卖品药具上市出售，严禁辖内各大小药具出售伪劣药具产品，并严格盘查镇、村两级药具库存，确保镇药具有两个月的库存量、村药具室有个月的库存量，做到了环环相扣，滴水不漏，确保了药具发放每一个程序上准确及时到位。

二、进一步加大药具培训力度，积极开展上门随访优质服务工作

2012年上半年组织药具专管员开展两次以会代训的培训，参加人员96人，并举办大型药具考试一次，确保了药具知识的普及、入户率，保证了药具使用的有效率，提高了药具应用的到位率，并每月坚持了上门开展药具优质服务随访，使广大育龄群众真正感受到了使用药具的好处和镇、村两级药具工作人员的关心及爱护，解读药具知识，政策宣传，开放材料800多份，接待群众询问200多人次，现在药具使用人员与我们投药员成了真正的贴心人，有什么话、有什么疾苦都会找药具专管员咨询谈心，从而促进了我镇计生工作的上台阶、上水平，真正成为了计划生育工作必不可少的一部份。

三、积极开展了计划生育药具公开服务承诺工作

为鼓励和引导广大育龄群众自觉自愿的使用药具避孕，减轻使用人员的心理负担，上半年我镇广泛开展了药具公开服务承诺活动，主要从以下六个方面开展了大量工作：

⒈镇、村每月免费上门送药随访一次，确保了药具的保质保量到位。

⒉积极推行避孕方法知情选择，为群众提供了三种以上的节育方法供育龄群众选择。

⒊每月开展随访，及时发现和处理妇女用药的不良反应。

⒋积极宣传避孕药具知识，经常开展培训活动，发放大量宣传资料，让广大群众掌握三种以上避孕药具使用方法及适应症副作用处理。

⒌宣传推行药具新产品、新技术，拓宽领域，提高育龄群众生育健康水平。

⒍积极为育龄群众排忧解难，做到热情周到，作风优良，服务优质，群众满意。

上半年，虽然我镇药具工作取得了一定的成绩，完成一部分工作任务，但也还存在一定的工作差距，下半年我们一定要吸收其他兄弟乡镇的先进经验，努力完善本镇工作，使我镇的药具工作真正融入计生优质服务整体工作，促进全镇计生工作水平再创新辉

黑山县无梁殿镇计生办