计划生育药具管理

2024-05-13

计划生育药具管理（精选6篇）

篇1：计划生育药具管理

第一部分计划生育药具管理部分

一、计划生育药具管理工作的重要意义：

1、加强药具管理可有效控制人口增长；（二十年来，少出生 4 亿人口。）

2、加强药具管理可提高计划生育工作质量，进一步提高广大人民群众的生活质量；（药具工作是流血的工作）Δ二重性：一是进行计划生育；二是副作用；（注意保管、有效期等问题）

3、减少浪费，节省资金，提高经济效益。二、计划生育药具管理的任务计划生育避孕药具管理地基本任务是：用，调动各级药具管理人员的积极性，服务、减少浪费，提高效益，为控制人口过快增长提供坚实的基础。主要工作任务概括．为以下几点：1.建立健全组织机构，加强网络建设。药具管理的组织机构应当达到健全、可靠、高效、灵活的运转。

2、加强药具管理工作队伍建设，不断提高干部队伍素质。

3、加强以岗位责任制为中心的各项制度建设，章可循，有条不紊。

4、不断进行药具管理体制改革，使整个系统，效的，进而成为高效的运转系统。

5、对避孕药具使用者的情况进行科学、详细的记录和统计、开发、利用各种信息。

6、编制、调整、确定避孕药具需求生产、供应计划，顺利实施。

7、按计划组织流通过程中的收购、储存、发放活动。

8、加强基层服务，做好宣传教育，提高避孕效果。

9、对避孕药具的使用效果进行科学的观察和评估。三、计划生育药具管理的基本原则计划生育药具管理的原则，是根据中国社会主义的总路线、总任务和控制人口增长的总目标，本着全心全意为育龄夫妇服务和改革的宗旨，总结了历年来药具管理工作的经验和教训而提出的。它对计划生育药具管理事业的活动起着主导作用，据。

1、保障供应的原则：充分发挥有关部门地作保障供应，满足需要，优质使各环节工作有各个层次形成有并确保其技术指导，发放服务。不断是药具管理人员工作的依药具管理是计划生育工作重要的物质保证。必须按照广大育龄人群的要求保障供应，满足需要。就象前方打仗．各种给养的供应一样至关重要。否则，它不仅会使控制人口数量的计划落空，还会失信于民。保证供应，满足需要，是建立在调查研究、充分了解药具供求情况的基础之上的。人们对避孕药具的需求，与人的物质、文化、生活水平的变化，计划生育的政策、以及经费情况有关。这就要求我们基层药管员要深入了解龄夫妇需要什么品种，什么时间需要，要保质保量，按时以最佳的服务水平向需要者提供避孕要具。要研究随着科学技术的进步引起的育龄人群对避孕药具的新的需求，杜绝断档脱供现象发生，使保障供应，满足需要真正落到实处。

2、方便群众的原则：方便群众，就是指群众在需要时可以很容易的得到适合的避孕药具和技术指导。要做到： 1)发放渠道多样，需要时随时就近可得。2)领取手 „ 续简便，做到心理毫不为难。3)得到药具的同时，得到详细热情的技术指导。4)避孕出现副反应或失败后，得到．当前，要切实加强计划生育药具发放渠道的管理，理顺关系，坚持以块为主，条块结合，要消灭服务空白点。做到送药具上门，技术指导上门；零售避孕药具。要特别注意研究用户心理，要做到网点布局合理，品种齐全。过去我们说、避孕药具不但不要钱，而且要送货上门，否则群众不好意思拿，在多数情况下，群众的心理是这样的。但是，细心的药管人员却观察到这种现象，一部分育龄夫妇由于种种原因，对有组织的送货上门感到不好意思，他们宁肯花一点钱到医药商店去买，这些育龄夫妇可能基于避孕纯粹是自己最神秘的私事这一心理，与售货员彼此不相识，无心理障碍。同时，随着社会主义商品经济的发展，城乡流动人口大量增加，为了真正方便群众，应该实行免费供应为主和市场零售为辅相结合的办法，这样做，既符合时代潮流，又符合群众心理。

3、防止浪费的原则由于我国避孕药具是免费向群众提供的，在体现福利性的同时。也暴露了一些弊端。主要是药具服务的提供者和药具使用者二两方面的关系存在问题。药具服务的提供者，即各级计划计划生育部门，特别是药具没有承包的部门，不直接掌握购药经费，在上报药具计划时或向群众发放时，往往不考虑药具经费的效益，产生滥要滥发的现象：药具使用者不直接承担所需药具的经费，药具花费的高低与个人的失无关，因此领取不费力，丢弃不可惜。这些正是要在改革中必须解决的课题。所以，避孕药具供应工作要认真贯彻社会效益同经济效益相必须保证枪支弹药，及时妥善的处理。统一的原则、防止积压和浪费。这里，还必须弄清楚所谓积压与合理库存量的界限。为了满足供应，调节：余缺，一定数量的库存量不但是合理的，而且也是必须的，只有超过合理库存量的部分才叫积压，才叫浪费。(合理库存：半年，地市级3— 4个月，县级2— 3个月、乡级1— 2个月)。4．提高效益原则：避孕药具管理的效益包括社会效益和经济效益两个方面，并且应以社会效益作为衡量工作好坏的主要标准。药具管理工作的社会效益主要表现在：保证供应，满足需要。优质服务，提高避孕药具的有效率，既达到控制人口增长的目的，又保证妇女的身心健康，从而保证计划生育工作的顺利开展。在首先考虑社会效益的同时。也要考虑经济效益。从某种角度讲，药具管理也是一种经济活动，使有限的经费和人力发挥更大的效益。经济效益主要是通过周密计划，科学管理，增收节支，优质服，减少浪费来实现的。离开社会效益，单纯讲经济效益。就要偏离方向。

5、管理工作各个环节的具体原则：(1)选择措施时，要坚持知情选择、优质服务的原则。(2)指定需求计划时要坚持实事求是，科学分析，综合平衡，留有：余地的原则。(3)在供应发放中。坚持以计划免费发放渠道为主，零售为辅的原则。(4)计划生育药具管理机构要坚持精干统一高效能的原则。总之，保障供应，方便群众，防止浪费，提高效益，是相互联系，相互制约的，核心是满足育龄夫妇对避孕药具在数量、质量、品种、规格方面的要求，以达到有效避孕之目的，而方便群众，防止浪费则是保障供应，满足需要的必要条件和途径。四、避孕药具管理方法基层计划生育药具管理者，在实践中创造了丰富的经验，概括起来就是专人发放、计划管理、精心指导、减少浪费，并且形成了一些很有特点的管理形式，如要求药管人员必需达到“ 四清”、“ 四懂”、“ 四好”、“ 三定”、“ 三相符 ”、“ 四关心 ”、“ 五访问 ”，要求育龄夫妇达到 “ 三知三会‟‟就属于这种情况，深受广大育龄夫妇的欢迎，收到了比较好的效果。四清是：实际使用药具人数清；存数量清；失败原因清。四懂是：懂管理方法；懂药具性能；项。四好是：宣传好：管理好：指导好：效果好。三定是：按照需要将药具定人、定量、定时发放到需要人群三相符：药具发放总帐和分帐相符：省级使用药具品种清；药具进、销、懂用法用量；懂使用注意事帐面库存和实物；分配数与下级的入库数相符。四关心是：更换品种；措施。五访问是：避孕效果；三知三会是：知道药具的副反应会处理。五、乡（村、镇和居委会）级避孕药具管理工作：1．目标管理概念：目标管理是指将工作任务分解成若干目标，作为考核内容的工作方法。做好药具工作目标管理，可以更好地落实药具管理的责任，明确药具管理的职责，引进竞争机制、激励机制，调动广大药具管理人员的积极性和创造性，推动药具管理的科学化、制度化·、规范化，促进药具管理水平不断提高。药具工作目标管理的几项主要内容： ● 药具应用率概念：在某期间内，某地区实际使用药具避孕的人数占应该使用药：具避孕人数的比例。其计算公式为：药具应用率＝某期实际使用药具人数/某期应使用药具人数× 100％应使用药具人数是已婚育龄妇女数减去结扎有效人数、上环有效人数、生育对象人数(待孕、已孕、产后42天内)、无生育条件人数(丧偶、离异、不孕、不育及其他不具备生育条件的人)。目标值：高级指标——95％以上中级指标— 90％以上低级指标--85％以上 ● 药具使用有效率概念：在某期间内，某地区使用药具避孕有效的人数占实际使用药具总人数的比例一般用百分比表示。其计算公式为：药具使用有效率＝某期使用药具有效人数/某期实际使用药具人数× 100％目标值：高级指标——95％以上中级指标——90％以上初级指标——85％以上 ● 药具库存周转量概念：在某地区，某药具品种用于周转的库存数量。一般以该药具品种库关心有副作用的对象帮助处理；关心有妇科病对象帮助治疗；关心使用不适应对象关心失败对象帮助落实补救访问使用方法是否正确：访问对发放的意见；知道药具的名称会保管：访问用药后有何反应；访问下月品种是否更换。知道药具的作用会使用；访问存有几个月的使用量来表示。计算公式为：药具库存周转量（月）＝某品种现有库存量＋年计划尚未调入数－尚未调出数/该品种月消耗量注：月消耗量＝使用某品种人数X月标准使用量目标值：乡级一般情况2个月，特殊情况不超过4个月。● 使用药具对象随访率概念：在某期间内，某地区药具管理人员(发药员)随访药具使用者情况的人数占实际使用药具总人数的比例。一般用百分比表示。目标值： 95％以上。其计算公式为：使用药具对象随访率＝某期间随访使用药具人数/某期间实际使用药具人数× 100％ ● 药具发放量为了保证供应，又不积压浪费，基层药具发单管理部门必须对发放情况做量化的测量，一般用发放量来衡量(按国家有关文件规定每人每年的发放量为1—1． 2人份)，发放量计算方法如下：药具发放量(人份／年)＝某期某品种实际发放量/某期实际使用该品种人数×该品种期内人均标准发放量对于发放量的衡量可以用于季度、半年、全年或任意一个阶段，只要将年人均标准使用量改为本期相同期间的人均标准使用量即可。如某乡 2000年有58人服用复方左炔诺孕酮片，全年共发放800板，问该县2000年发放量为多少人份? 注：该公式分母中13为短效避孕药年标准使用量，如衡量季度发放量则为13÷ 4，半年为13÷ 2。● 年标准使用量年标准使用量是根据育龄妇女的月经周期及各类药具的用量来决定的，具体标准如下：长效药(针)13(片、支)／人· 年短效药 22(片、粒)× 13板／人· 年速效药 15(片、粒)× 2板／人· 年外用药 120—150(片、粒、张、支)／人· 年避孕套 120-150(只)／人· 年(注：不同年龄的人群使用量是不同的)● 人份在药具计划管理中，常用人份的概念来衡量药具数量的多少；所谓“人份”就是指每人每年拥有的标准使用量而言，用公式表示为：人份＝某品种数量/服用该品种的人数X该品种的年标准使用量如某乡现有复方左炔诺孕酮1287片，该乡有18人服用该品种，那么该乡现有库存为： 1287/18× 286=1287/5148＝0． 25(人份)通过以上计算可知，该乡现有复方左炔诺孕酮的库存为0． 25人份，可保证18人服用 3个月。(0． 25＝ 1／ 4年＝ 3个月)● 药具损耗率其计算公式如下：药具损耗率＝某期药具损耗/某期药具入库总额＋期初药具库存总额× 100％；药具损耗率一般应控制在0． 5％以下。

2、计划管理：编制科学、合理、准确的药具需求计划是做到保证供应，减少浪费，群众满意的必要条件。● 药具的需求计划由于药具次年的需求计划是在当年下半年上报，所以一般是以计生委半年报表中落实各类节育措施的使用药具人数为基数，同时要考虑到在次年中使用药具对象的增加和减少，以及避孕措施“双保险” 等实际情况。（1）使用药具对象 ——不宜或暂不宜做绝育手术者。——新婚自愿晚育要求使用药具避孕者。——批准生育二孩后，暂不想生育，要求使用药具避孕者 ——产后(分娩、人流)42天到落实长效避孕措施之前者。——输精管绝育术后半年内者。——未落实避孕措施的探亲者。——开展知情选择地方，自己选择用药具避孕者。使用避孕药具前，应对使用者进行身体健康检查，在指导下使用。增加的对象主要在上述使用药具对象中考虑。减少的对象主要指： ——需改换长效避孕措施者。——将要退出育龄期者。对新增或减少人数的预测要有科学性，可根据建立的已婚育龄妇女卡片进行分类，或按年龄分组，按次序排列，不能随意估计。(2)使用宫内节育器对象 ——凡自愿放置宫内节育器(IUD)且无禁忌证的育龄妇女均可放置。——生一孩后希望长期避孕且无禁忌证的育龄妇女。● 编制药具需求计划的方法(1)用公式表示为： N=(B± Y+L)× D× C—M N=年度需求计划 B=半年报人数 Y=预计下年度增减人数 L=临时用药人数 D=年标准使用量 C=全年人均标准使用量与标准库存周转量人份之和(全年人均标准使用量为1，乡(镇、街道)标准库存周转量人份为0． 2—0． 4；对于乡级来讲C为1． 2—l.4。)M：年末库存量(年末库存量=现有库存量+年计划尚未调人数—年计划尚未发放数)例：用公式制定某乡需求计划：某乡 2000年半年报中使用复方左炔诺孕酮片 53人，预计2001年再增加10人，临时性服用复方左炔诺孕酮片折合为5人，现有库存90板，尚未调入280板，尚未调出210板，问该乡 2001年需求应如何编制? ***编制方法如下：第一步：先算出预计年末库存 M=90+280-210=160(板)第二步： N＝（53＋ 10＋ 5）× 13× 1.2…1.4－ 160＝（901板…1078板）利用本公式计算结果为小数应向上进为整数。同时计算的单位应与国家报表单位一致。若为负数则说明该产品库存较多，不应订货。经计算，该乡的复方左炔诺孕酮片需求计划数在901板到1078板之间。可根据当地的库存周转量的需求而定。● 临时性使用药具人数由于临时性使用药具人数变动较大，且在计划生育统计报表中考虑到报表人数的平衡问题，因此往往不统计在报表的使用药具人数中，但这部分人却是实际药具使用者，所以在制定需求计划时应考虑这部分人的药具供应量。对临时性使用药具人数的统计可按两种方法： ——按时期数来统计。即按药具使用者实际使用月数的累计数除以12个月来统计。可用下列公式计算：临时性使用某品种药具的总人数＝临时用药者全年实际发放某品种药具的月数之和/12 如某乡 2000年有20人临时用避孕套2个月，32人临时用避孕套1个月，则2000年临时性用套人举应为：临时用套人数＝ 20× 2＋ 32× 1/12＝ 6（人）通过以上公式计算该乡 2001 年需求计划中临时性用套人数应按 6 人计算，而不应按 52 人制定要货计划，否则会造成浪费药具情况发生。——按时点数来统计。即按药具使用者在某一时点实际使用人数来统计。因为临时性使用药具对象虽然发生在全年每个月，但在稍大的区域中，在某一时点的分布概率大致一样。在某一时点发生的临时性使用药具人数，可以按长期使用药具人数来统计，而且便于操作。3 ．发放管理制度药具管理制度是计划生育药具管理的重要内容，是完成药具管理各项任务的重要手段和基础工作。只有建立和健全药具管理工作的各项规章制度，才能真正使药具管理工作在规范化、科学化的轨上健康发展，保证避孕药具使用效果。*基层需建立的制度 ● 需求计划编报制度（1）坚持国家指导、因人制宜、因地制宜、保证供应、方便群众、减少浪费等原则选择所需避孕药具。（2）坚持实事求是的原则，以乡级为起报点编报避孕药具需求计划。（3）全面掌握、分析和利用各种信息资料，如使用药具人数、库存量、药具品种、规格、型号、群众的使用习惯等情况，尽量使计划编报趋于合理，杜绝因计划失误而造成积压和浪费。（4）计划编制要做到自下而上，数字准确，内容完整，字迹清楚，并按规定时间上报。（5）按规定程序逐级上报计划。计划编制好后，要经单位负责人和分管领导审核并签字盖章后上报。● 发放管理制度（1）药具发放必须坚持有专人管理，按计划发放。（2）建立、健全基层发放网络，乡(镇)、街道应配备专职或兼职药具发放管理人员，村、居委会、工厂车间应配有兼职药（3）计划免费发放药具，一般应以计划为主要依据，自上而下逐级发放，定时、定量发到使用者手中。‟（4）凡破损、潮解、变质、失效等不合格药具不得向下发放。（5）发放手续必须完备。（6）定期对使用药具对象进行随访，并做好随访记录。．（7）定期开展宣传咨询和培训工作，不断提高药具发放管理人员的服务水平和用药对象的自觉性。● 储存管理制度（1）做到科学养护，安全储存，保证质量，降低损耗，收发迅速，避免事故。（2）乡(镇)应有药具专用柜，村、组应有药具专用箱。（3）严格按照先批号先出的调拨原则发放药具。按品种、规格、有效期分区存放，码放整齐，挂牌示意，标志明显。（4）定期盘点库存药具，发现盈亏现象应及时搞清原因，做到账账、账卡、账物相符。（5）对报损、报废药具，必须严格按照国家《不合格药具处理规定》执行。● 统计报表制度（1）避孕药具统计报表必须坚持实事求是的原则，按照上级机关的具体要求编制和填报，不得虚报、瞒报和漏报，为领导决策提供可靠数据。（2）报表数字准确，内容完整，字迹清楚，各项关系吻合，并附加文字分析说明。（3）报表应在规定时间内上报。药具统计人员做好报表后，须由单位负责人和分管领导审阅签字，加盖公章后上报。（4）做好药具统计报表资料档案保管工作。● 宣传培训制度（1）积极宣传国家有关计划生育的方针政策及有关规定；宣传避孕药具的避孕知识、使用方法等科学知识。（2）制作、购置有关避孕药具知识的各类宣传品，充分利用电视、广播、幻灯、录像、电影、报刊、杂志、板报等大众传媒进行生动形象的避孕药具知识的宣传教育。（3）定期组织药具管理人员进行业务培训。● 检查考评制度（1）做到年初工作有计划、有目标，半年有分析，年终有考核总结。（2）药具管理人员要经常深入基层，调查研究，检查指导基层药具管理工作。（3）定期或不定期按计划生育合格乡(镇)管理标准和药具目标管理要求进行检查、考评，按年初拟定目标奖励先进，对后进单位进行通报，并提出整改措施。（4）积极总结和推广避孕药具管理的先进经验，不断改进工作方法，提高工作水平，推动药具管理工作的发展。● 基层药具发放员岗位责任制（1）热情宣传计划生育的方针、政策和避孕药具的科学原理及使用知识，全心全意为广大育龄夫妇服务。（2）努力学习避孕药具科学管理知识，做到“四清”、“四懂”。(见 P12)（3）深入基层，走村串户。做到“四个上门”，即：宣传动员群众上门；送药上门；处理药物副作用上门；随防登记上门：（4）定人、定时、定量发放药具，保证供应，避免浪费。4．药具的质量管理计划生育药具是供健康人使用的特殊产品，它的质量直接影响着避孕人群的避孕效果。因此，加强药具质量管理是一项十分重要的的工作。● 药具质量管理的概念药具质量管理是为保证药具质量所制定的标准、规章、制度等。它具有全员和全过程的特点，主要内容包括质量保证计划、产品质量管理以及药具收购、储存、调拨、发放和使用过程的质量管理。● 药具质量管理人员乡(镇、街道)从事药具管理的专、兼职人员，必须具有高中以上文化水平，经过专业培训，考核合格，持证上岗；保持工作相对稳定；患有传染病、精神病或者其他可能污染药品疾病的患者，应及时调离工作岗位。● 药具的质量验收（1）药品合格证。合格证的内容一般应包括品名、规格、生产批号、生产企业、出厂日期、检验人员和检验部门签章。（2）药品的标签或说明书．上必须注明药品的品名、规格、装量、生产企业、批准文号、生产批号、注册商标、主要成分、适应证、用法、用量、禁忌证和不良反应等注意事项，还应注明贮存条件。规定有效期或使用期限的药品，标签上必须注明。（3）在药品外包装上必须印有品名、规格、数量、批准文号、生产批号、注册商标、有效期或使用期限、生产企业、生产许可证编号、体积、重量、储运图示标志。药品包装必须有封口条、封口签。（4）外观检查。主要看外观是否符合法定标准的规定，有无变色、吸潮、结块、溶化、生霉、异臭、沉淀、污染等情况。（5）数量验收。数量点收主要检查来货与单据上所列的品名、规格、厂牌、批号及数量是否相符。● 拒收对下列情况有权拒收或提出拒收意见：（1）包装不符合要求的药具。（2）外观质量不符合规定的药具。● 养护药具贮存处要阴凉通风、干燥清洁，有防火、防潮、防霉变、防高温、防尘、防污染、防虫、防鼠以及防止阳光直接照射的设备和措施。（1）药品与非药品、内服药与外用药必须严格分开存放。（2）应按照有效期远近依次堆放，有效期应有明显标志。（3）药具应按品种、剂型、批号分别堆放，设卡记录，挂牌示意。（4）对库存药具进行循环质量抽查，并做好抽查记录，循环抽查的周期一般为一个季度，对易变的品种必须缩短抽查周期。（5）对检查中发现的问题，应及时报告处理。（6）根据季节气候变化，拟定药具检查计划和药具养护工作计划，列出重点养护的品种，并予实施。（7）建立药具养护档案。● 避孕药具的质量变化由于各种因素的影响，药具未达到质量标准或因变质而产生质量问题，可通过仪器分析测出准确的数据，但在很多情况下，从外观变化也能看出药具质量的优劣。劣质药具其外观主要有以下几种表现，发现有以下状况者均不能使用：（1）变色。因生产原料纯度不高、管理不善等因素造成同一批药品颜色明显不一致，或由于贮存中受日光、空气、温湿度的影响，逐渐变质而发生颜色变化。（2）斑点。药物的斑点主要有霉斑点、杂质斑点、药品变质斑点、原料辅料混合不匀斑点等。（3）膨胀、裂片、松散片。片剂因吸潮受热后，体积膨大、松散；糖衣片因颗粒不符合要求，原料过于干燥，包衣时没有做到层层干燥，在贮存中由于吸潮等原因，引起糖衣开裂。（4）粘连；潮解、溶化。当空气潮湿时，如果包装密封不好，药品易吸潮而发生粘连，甚至溶化。（5）注射针剂发生浑浊、沉淀。发生浑浊、沉淀现象主要是由于光线、温度影响、药物分解等原因造成，是变质的反映。（6）霉变。含糖类和淀粉的药品，如保存不当，易发生霉变。（7）避孕套因贮存不当产生变色、老化等情况。（8）宫内节育器变形，表面变色、光洁度差。● 药具发放药具发放应遵循“先产先出 ” 和按批号发货的原则。药具发放应进行复核和质量检查，质量和包装不合格的药具，均不准发放。● 药具的报废凡发现有质量变化或超过有效期的避孕药具，一律停止发放和使用，同时填写不合格药具报废申报表，交上级部门处理。

5、药具组织设置与管理药具组织设置与管理是把从事药具管理的人员有效地组合起来，建立合理的组织机构和科学的规章制度，充分发挥群体作用和整体功能，协调一致地去实现药具管理所确定的目标和任务。● 乡(镇、街道)级药具管理机构及主要职能乡(镇、街道)计划生育办公室应配备不少于 1 人的专(兼)职药具管理人员，对村级药具管理工作进行业务指导。乡(镇、街道)药具管理人员的主要职责是：（1）执行上级有关药具管理的规定，负责做好本乡(镇、街道)的药具管理工作。（2）负责本乡(镇、街道)机关、厂矿、企事业单位避孕药具需求数量的汇总、上报。（3）负责全乡(镇、街道)避孕药具的领取、保管、发放，管好各种账、册、表，做到实事求是、填写清楚、准确及时、账账相符、账物相符。（4）建立、完善基层药具管理制度，利用各种形式广泛宣传普及避孕节育知识。（5）及时、准确上报上级规定的各种统计报表。（6）

定期召开例会或举办学习班，加强对村(居委会)级药具管理人员的业务培训、考核。（7）进村人户调查研究，掌握使用药具人数，进行药具使用效果观察。（8）定期对村(居委会)级药具管理工作进行检查评比，总结推广先进经验。● 村级药具管理人员的主要职责（1）执行上级药具管理规定。（2）核实本村(居委会；单位)药具使用人数和需求数量。（3）及时到乡(镇、街道)去领取所需要的避孕药具，保证群众的需求；保管好药具，做到不挪用，：不浪费，不丢失，不变质。（4）根据实际需要定人、定时、定量发放药具，做好发放登记，对使用者进行分类指导。（5）定期召开药具使用者例会，宣传避孕节育科学知识，讲解使用方法和注意事项，精心指导群众避孕，及时进行效果随访，发现问题及时处理, 认真做好药具使用人员花名册、药具品种、使用效果登记，认真总结，及时上报。

6、注意问题：（1）在药具管理工作中，对村（居委会）级药管员有哪些要求? 要求做到“三会”、“三清”、“三到户 ”“三懂” 即：会指导药具的使用；会随访，会处理一般副反应。基本数字清，服务对象清，现行政策清。药具送到户，宣传指导进到户；随访调查跟到户。懂避孕节育基本知识，懂药具基本性能，懂药具使用方法和副作用处理。（2）药具规范化管理要求县级药具站做到“几有”‟ 几上墙”，其具体内容是什么? 要求做到“四有” 五上墙”。“四有” 即：有药具工作会议(例会)记录；有药具随访记录；有年度工作计划和工作总结，有年度培训计划和培训总结。“五上墙” 即：目标管理责任制上墙：药具发放网络图上墙，库房管理制度上墙；出入库制度上墙，药具使用情况上墙。（3）乡级计生服务站规范化管理要求做到“几有”，“几上墙”，其具体内容是什么? 要求做到“六有” 三上墙”。“六有” 即：有药具工作会议(例会)记录，有宣传和培训计划资料：有随访登记薄，有药具出入账；有用药具失败报告单；有发放药具登记薄。“三上墙” 即：药管员职责上墙，药具供应网络图上墙；药具使用情况表上墙。（4）县级药具站的基础建设要求做到“几个专”，其具体内容是什么? 县级药具站要求做到“三个专” 即：有专用办公室，有专用档案资料柜、样品柜；有专用药具库房，并配有货架，电风扇、除湿机、温度计、防火用具和窗帘等。（5）自治区药具站要求地(市)、县(市；区)、乡(镇)、村(办事处)、队(居委会)在药具管理工作中应健全哪些账、卡、表、册，其具体内容是什么? 地(市)、县(市、区)级必须具备二账(即避孕药具发放总账、避孕药具发放分账)、一卡(即避孕药具保管卡)、一单(避孕药具调拨单)；乡(镇、办事处)必须具备二账一表一册(避孕药具发放总账、避孕药具发放分账；避孕药具发放分配表；育龄妇女节育措施花名册)；自然村(居委会)必须具备一表(避孕药具发放随访表)。自治区规定县乡两级药具使用随访率分别是多少? 自治区对使用药具人员随访率的要求是：县级每年为 35％，乡级每季不低于 50％。（6）自治区规定村级药具使用随访率是多少?在随访中要做到“几询问” ?其具体内容是什么? 村级随访率每月为 100％，随访中要做到“三询问”：询问使用方法及保管是否正确，询问用药具后有何反映；询问服药期间是否服用其他药物。（7）在药具使用随访中，要求做到“几必访” ?其具体内容是什么? 要求做到“六必访” 即：对服药后月经异常或有不良反应者；对使用药具失败者；对更换药具品种者清新婚夫妇及初次使用药具者，使用药具三年以上者，有妇科疾病者。（8）县(市)级药管员的职责是什么? ① 编制年度药具订货计划，并负责督促计划的执行，② 填报药具统计报表； ③ 组织乡、村药具管理人员的业务培训； ④ 负责药具保管和发放； ⑤ 宣传药具供应政策和药具使用知识，推广新产品、新技术； ⑥ 深入基层随访调查、解决使用药具方面的疑难问题并做好信息反馈（9）乡(镇)药管员的职责是什么？ ① 定期领取发放药具； ② 妥善保管库存药具； ③ 填报药具管理情况表，保管好基础报表和有关资料； ④ 掌握好全乡(镇)已婚育龄人群及使用药具人数变化； ⑤ 定期开好村药管员例会，抓好人员业务培训； ⑥ 定期随访使用药具对象，了解掌握药具使用情况； ⑦ 宣传避孕药具使用知识，指导群众正确使用避孕药。（10）村级药管员的职责是什么? ① 随时掌握使用药具人员的变化情况； ② 按时领取发送药具，送药到人； ③ 定期访视使用药具群众，做好随访记录； ④ 宣传药具使用方法。第二部分计划生育药具的知情选择和优质服务

一、药具优质服务

1、优质服务的内容优质服务是根据计划生育工作的指导方针，贯彻国家指导和群众自愿的原则，在育龄群众的整个育龄期内，为其提供科学、规范、安全、及时、优质的避孕节育服务。具体包括： ——普及、宣传避孕药具、方法等有关知识，让群众在知情选择的基础上落实一种安全有效的避孕节育措施。——及时、准确地掌握落实措施的人数、时间、措施类型和构成。——及时、准确地掌握群众在使用药具过程中的有效率、失败率；进一步分析措施落实失败的原因，是产品质量还是使用方法等方面的问题，以制订对策，防止和减少意外妊娠。——通过多种途径，系统地了解育龄群众在长达二三十年的避孕期内药具、方法使用的动态、变化、效果和完整信息。——调动服务人员和育龄群众两个方面的积极性。服务人员通过学习、培训提高服务质量；育龄群众增强自我避孕、自我保健意识，进一步提高药具的发放率、使用率及有效率。

2、优质服务的实施方法优质服务的内容很广，要做的工作很多。有的工作以计生部门为主，有的以卫生部门为主。所以在实施优质服务过程中，需要各方面的协调和配合。——建立个案药具发放中，针对育龄群众使用避孕药具过程中出现的问题，逐步建立一定的个案，积累第一手资料。——定期随访对服药有失败史和首次服用的对象给予重点指导；对宫内节育器使用者定期访视，督促其进行必要的检查。——定期分析以乡镇为单位，逐步建立以宫内节育器为重点的避孕节育档案，及时、准确地掌握使用宫内节育器等措施的人数、时间、类型、效果和动态变化信息，以进一步提高有效率。―――措施的变更和终止掌握避孕药具使用的有效期、出现的副反应、失败率以及育龄群众自己希望更换措施等情况，提供进一步的服务。

3、提供优质服务的保证措施（1）加强管理 ① 制定各项工作考核制度 ② 定期举行业务培训 ③ 规范避孕药具领取、保管和发放程序 ④ 规范各种统计报表和账册 ⑤ 定期对服务对象进行上门访视。（2）热情服务 ① 及时了解服务对象的身体状况。② 及时帮助服务对象解决避孕节育方面的困难。③ 及时向服务对象提供优质的避孕药具。④ 定期向服务对象公布本地区的服务项目。⑤ 定期征求服务对象对药具工作的意见，以期不断改进工作方法，提高工作水平。

4、药具优质服务与生殖健康的关系生殖健康是人口、计划生育和公共卫生领域的一个新概念。1994 年 4 月世界卫生组织正式定义这一概念，并被同年 9 月开罗国际人口与发展大会采用。2015 年人人享有生殖健康服务已成为全世界共同奋斗的目标。——生殖健康的定义系指从青春期至绝经期与妇女性微为和生殖功能有关的健康状态。生殖健康服务包括对妊娠、分娩和产后各期的服务；计划生育咨询、信息、教育、服务；人工流产的预防及后遗症处理；不育症的防治；性病及生殖感染的预防及治疗等。——就改善妇女生殖健康而言，计划生育服务是一个最为适宜的途径，只有计划生育能帮助妇女完全地达到她们的生殖目标，防止母亲患病和死亡，而且需要计划生育的妇女一般也需要更广泛的生殖健康服务。——妇女的生殖健康受到她们使用的避孕方法和防止生殖道感染方法的影响，也与诊断和治疗的健康服务密切相关。据估计，如果所有希望控制生育的妇女都能得到安全有效的避孕，那么只要减轻妊娠／分娩和不完全流产二者对健康的冲击，就可使孕产妇死亡率下降 50％。现有的计划生育服务与各种生殖健康服务综合进行已经不是一个新的概念了，在世界上所有地区的计划生育项目中增加有一定的能够提供的生殖健康服务。中国生殖健康状况在全国范围内发展的不平衡性，使得在不同地区开展生殖健康工作侧重点也应该有所不同。计划生育工作中人口控制仍将是工作的核心所在。在计划生育工作开展得较好、生殖健康水平较高的地区，应注意满足人们对计划生育优质服务的需要及在计划生育范围以外其他生殖健康方面的需要；而在生殖健康状况较差的地区，首先要满足的仍然是人们在生育控制，孕产妇、婴幼儿保健方面的基本要求。

六、知情选择知识宣传（一）避孕药具是育龄人群为了避免怀孕而采用的药物、器具称避孕药具。（二）目前推广使用的避孕药具分：（1）短效口服避孕药；（2）长效口服避孕药；（3）速效口服避孕药；（4）外用避孕药；（5）避孕套；（6）皮下埋植剂；（7）宫内节育器；（8）避孕针剂；（9）紧急避孕药等。（三）外用避孕药具的品种有：外用避孕药具有壬苯醇醚膜、壬苯醇醚避孕栓、妻之爱避孕栓、壬苯醇醚外用片、避孕膏、避孕套（男用或女用两类）。（四）口服或针剂避孕药的避孕原理是：（1）抑制卵巢排卵；（2）影响子宫内膜生长；（3）改变子宫颈粘液性质；（4）改变输卵管的蠕动。（五）外用避孕药的避孕原理是杀死精子而达到避孕目的。（六）目前推广使用的宫内节育器（IUD）的品种有： T 铜 380A、母体乐、T 铜 220、T 铜 200、V 铜、宫铜、含铜、含铜含药 165、高支撑环、固定式环、吉妮环、爱母环、芙蓉环、元宫环、伽玛环（Y）等宫内节育器。（七）适用宫内节育器避孕人包括：凡已婚育龄妇女，尤其是生过一个孩子的妇女，只要月经规则，生殖系统正常，无全身性严重疾病，自愿使用宫内节育器避孕者均可放置。（八）口服避孕药的禁忌症有：患有急慢性肝炎或肾炎者、心脏病患者、糖尿病、高血压、结核病、乳腺及生殖器官有肿瘤患者、月经量少、哺乳期妇女、诊断不明的子宫出血、各种炎症的急性期等。（九）新婚推迟生育的育龄妇女应选择外用避孕片、避孕膜或避孕栓、膏、避孕套。（十）产后与哺乳期妇女可采用避孕方法：（1）己生育二孩妇女可首选结扎及上环。（2）产后满 42 天即可放置宫内节育器。（3）皮下埋植剂。（4）3 个月注射一针的迪波普维拉或迪波盖斯通长效避孕针。（5）避孕套。（6）外用避孕药片、膜、膏。（7）口服含孕激素的避孕药（如：妈富隆、敏定偶）。（十一）己有一孩的夫妇对避孕方法的选择：（1）宫内节育器是最常用的长效避孕措施。（2）皮下埋植剂。（3）各种长效避孕药或避孕针。（4）新婚夫妇使用的各种避孕方法。（十二）二孩及以上夫妇对避孕方法的选择：己有二孩或二孩以上的夫妇，可选用男性或女性绝育手术。（十三）妇女进入更年期后，其生育能力逐渐衰退，但还未完全停止排卵，仍有受孕可能，所以刚进入更年期的妇女仍需避孕。己放置宫内节育器的，可继续使用到一年再取出。未放置宫内节育器的可选用外用避孕栓、避孕套、避孕药膜等，不宜采用口服或注射避孕药。（十四）口服避孕药的有效成份为糖衣片，其有效成份含在外表层的糖衣中，里边为淀粉，如有破损或潮流解则不能服用；滴丸的有效成份与其它辅料混合在一起。（十五）口服短效药，包括（1 号、2 号、0 号短效 18 甲等）。

1、用法与用量：从月经来潮的当天起第五天开始服药，每天服一片，连服22 天不能间断，服完后等下次来月经的第五天继续服药最好在晚上饭后或睡前服药，服药一个月可以避孕一个月，因此需要每个月服药。

2、副作用：开始服药的数天内，少数人可能出现一些副作用，常见的有类似早孕反应，阴道出血，也有奶胀、哺乳期妇女奶汁减少及皮疹等，上述副作用只在服药第一个月发生较多，以后可减少，一般较轻的副作用，不需处理，可自行消失，必要时可对症处理。

3、注意事项：（1）为达到避成功及减少服药期出血，养成定时服药的习惯，以免漏服，如果发生漏服时，除按常规服药外，应于 24 小时内加服一片；（2）服药后如一般月经量减少，经期缩短，不需要处理；（3）服药期有少数人因激素水平调节的关系，而发生阴道出血，可按下列办法处理。Ⅰ、出血量不多，每天可加服炔雌醇片一次（每次 1-2 片），即可止血，一直服完本周期为止； Ⅱ、若出血量较多，且接近下次月经时，可及时停药，作为月经处理，可于出血的第五天开始服下个月的药，若仍然发生服药期出血时，除在出血的周期加用炔雌醇外，在下一个月开始服药时即加服； Ⅲ、服药 22 天后，一般三、四天即来月经，如停药 7 天仍不来月经，应即开始服用下一个月的药，如连续生发 2-3 个月的闭经，应停药，等来月经，于月经第 5 天开始服药，停药期间采用其他避孕方法，如连续发生闭经，可考虑加大炔雌醇用量。（十六）避孕套的注意事项：（1）避孕套要保存在阴凉、干燥的地方，避免日光照晒和潮湿，不要和樟脑放在一起。热和紫外线照射都会加速避孕套的老化。（2）性交后如发现避孕套破裂或脱落，要立即蹲起，用肥皂水冲洗阴道，马上服用 53 号抗孕片，连服 3 天；或在 5 天内安放宫内节育器。（3）对乳胶过敏的人不宜使用避孕套。（十七）外用避孕药的注意事项：（1）使用药膜时要注意区分药膜和保护纸，切勿将保护纸当药膜用。（2）阴道分泌物较少的妇女使用时，要提前放一、二分钟，待药溶解后，方可性交。（3）性交超过半小时尚未射精，应再放入一次，以保证避孕效果。（4）避孕药膏不宜过早注入阴道，以免其中的甘油吸收水分后稀释，降低药物的效果。（5）要将药放入阴道深部宫颈口处，放入后，要保持身体仰卧，以免药物下移。（6）温度较高时，如避孕栓软变形，可将药放在清洁冷水中，冷却后硬化后再剥去锡纸使用。

七、避孕药具种类使用方法适合人群

1、口服避孕药 0 号、口服避孕药 1 号、口服避孕药 2 号，每次从月经来潮第 5 天开始服药，连续服用 22 天。漏服药 1 片，在 12 小时内补服 1 片，如漏服 2 片以上，该周期需同时加用外用避孕法。1.凡身体健康，愿意采用避孕药避孕的妇女。2.对贫血妇女、月经量多或月经不规则的妇女可选用口服避孕药，既能使月经量减少，也能调节月经周期。

2、三相避孕片首次服药从月经来潮第 1 天开始，每晚一片，连续服用 21天。首先服黄色片 6 天，再服白色片 5 天，最后服棕色片 10 天，以后每周期均于停药的第 8 天（不论是否月经来潮）或月经来潮的第 5 天按顺序服药。

3、妈富隆第 1 个月从月经来潮第 1 天起每晚服用 1 片，共 21 天。以后从停药第 8 天起服下周期药，不管月经是否来潮，漏服药时同上处理。

4、53 号探亲抗孕片每次房事后服 1 片。第 1 次房事后次晨加服 1 片，...

篇2：计划生育药具管理

一、单项选择

１、短效口服避孕药应按时按量服用，服药不能中断必须连续服（C）。A：10天 B：16天 C：22天 D：24天２、为了减轻短效避孕药引起的不适反应，最好在（D）。

A：早晨起床后 B：饭后； C：饭前 D：晚饭后或睡前３、复方左炔诺孕酮片从每次月经来潮的第（A）天开始服用。A：5 B：7 C：10 D：12 ４、服用口服避孕药的妇女应记住按时服药，如发现漏服，必须在规定服药时间的（B）内补服。

A：6小时

B：12小时

C：24小时

D：48小时５、口服紧急避孕药（C）才有效。

A：48小进内服1片，隔48小时再服一片； B：72小时内服一片，隔12小时再服一片； C：72小时内服一片，隔12小时再服一片，服药后2小时内不发生呕吐； D：96小时内服一片；

6、放置皮下埋植剂的常规时间是（D）。

A：药流术后立即； B：人流术后立即； C：月经前7天内； D：月经开始7天内； E：月经周期的任何一天均可；

7、避孕套的主要优点是（C）。

A：保存期长 B：无任何禁忌症 C：具有避孕及预防性病双重作用 D：使用方便

8、新婚夫妇不宜采用哪种避孕方法（D）。

A：短效避孕药 B：避孕套 C：避孕栓（膜）D：长效避孕药（针）

9、更年期妇女不宜采用的避孕方法是（D）。

A：避孕套； B：避孕药膏； C：避孕栓； D：口服避孕药；

10、某厂家生产的避孕套，批号为0610237，批号中最后一位数字“7”表示（C）。A：年份 B：月份 C：生产线编号 D：累计批序号

11、紧急避孕方法分为（A）两类。

A：药物和放置带铜宫内节育器；

B：药物和避孕套； C：药物和释放孕激素的宫内节育器； D：药物和皮下埋植剂；

12、宫内节育器的主要作用机制为（B）。

A：抑制排卵；

B：改变宫腔内环境不利孕卵的着床； C：杀死精子使进入阴道内的精子失去活力；

D：阻止精子与卵子相遇；

13、关于放置宫内节育器的适宜时机，不正确的是（E）。

A：月经干净后３――７天；

B：人工流产术后立即； C：产后42天，恶露干净；

D：剖宫产后半年；

E：自然流产后立即放置；

14、长期口服短效避孕药者应该在停药（B）后再怀孕才比较安全。A：１个月

B：３个月

C：６个月

D：９个月

15、哺乳期妇女不宜服用复方避孕药制剂的原因是（D）。A：易发生乳腺炎；

B：易造成乳腺小叶增生；

C：影响乳汁的质和量及影响乳儿发育； D：易造成子宫内膜癌；

二、多项选择

１、服用口服避孕药后仍会怀孕的原因有哪些？（A、B、C、D）

A：漏服、迟服； B：高烧； C：严重腹泻、呕吐； D：同时服用了其他某些药物；２、“三查”服务是指在规定的时间内对已婚育龄人群进行（A、B、D）的检查。A：环情

B：孕情

C：心里状况

D：病情３、哪些妇女不宜服用避孕药（A、B、C、D、E）。A：心、肝、肾疾病；

B：高血压、高血脂； C：哺孕期、更年期妇女；

D：４０岁或３５岁吸烟者； E：偏头痛、精神病、癫痫、血栓、早亢等；４、计划生育药具发放的“三定”是指（A、B、C）。A：定人

B：定时

C：定量５、基层药具管理的基本原则是（A、B、C、D）。

A：免费发放；

B：满足需要；

C：减少浪费；

D：方便群众；６、计划生育药具工作“十一五”规划中要求达到的主要服务指标是（A、B、C）。A：药具使用率达９０％左右；

B：药具随访率达９５％以上； C：药具报损率减少到５‰以下； D：服务满意率达９５％以上；

7、各类统计报表，不得（A、B、C），变更内容及表格样式，严格遵守统计管理规定，妥善保管统计档案。

A：虚报

B：瞒报

C：漏报

8、妇女的“五期”卫生是指（A、C、F、G、H）。

A：月经期 B：新婚期 C：妊娠期 D：青春期F：哺乳期 G：产褥期 H：更年期

9、计划生育部门为群众提供（A、B、C）服务。A：生活

B：生育：

C：生产

D：便利

10、基层计划生育药具发放人员应当指导实行计划生育的公民选择（ABCD）的避孕措施。A：需要

B：安全

C：有效

D：适宜

11、村级计划生育药具发放人员，要求做到（A、B、C、D）。A：三清

B：六懂

C：六会

D：三到户

12、在产后哺乳的情况下，（C、D）时候可以开始服用复方口服避孕药。

A：产后４周内哺服的妇女 B：产后６周以上，但不满６个月的哺孕妇女；

C：产后已超过６个月，仍哺乳而且闭经并确认未怀孕； D：如果产后已超过６个月，仍哺乳但月经已经恢复；

13、目前常用避孕药具的种类有哪些（A B C D E）。

A：避孕药 B:皮埋 C：避孕套 D：宫内节育器 E：外用避孕药

14、患那些疾病的妇女不宜使用口服短效避孕药（A、B、C、D）。

A：急慢性肝炎

B：肾炎

C：糖尿病

D：子宫肌瘤

15、国家免费提供的计划生育服务内容有（A、B、C、D）。

A：避孕药具

B、放置和取出宫内节育器

C：人工终止妊娠术

D：技术常规规定的各项医学检查，计划生育手术并发症的诊治。

16、育龄夫妻可以在（A、B）获得计划生育药具。A：户籍所在地

B：现居住地

17、村委会在免费计划生育技术服务中的职责是（A、B、C、D）。A：发放避孕药具

B：组织已婚育龄妇女进行孕情、环情检查； C：积极动员育龄群众接受计划生育技术服务，并协助做好术后随访；

D：积极帮助计划生育手术并发症状的群众进行治疗，并帮助解决其家庭的实际困难；

18、计划生育工作“三为主”工作方针是指（A B C）。

A、宣传教育为主 B、避孕为主 C、经常性工作为主 D、利益导向为主

19、开展“两非”指的是（A B）。

A、非医学需要的胎儿性别签定 B、非医学需要的选择性别人工终止妊娠 C、非正常的婴儿死亡 D、非法溺弃婴儿 20、计划生育村民自治主要包括（A B C D）。

A、选举或选聘村计生专兼/职干部 B、评议计划生育奖励与扶助对象户 C、组织开展人口和计划生育宣传教育及服务活动 D、民主决策计划生育事务

21、下列哪种情形应进行产前诊断（A B C D）。

A、有过死胎、死产、早产、习惯性流产者； B、有智力低下、遗传病患儿生育史； C、夫妇一方有遗传病家族史； D、35岁以上的高龄初产妇；

22、影响皮下埋植剂续用率最常见的不良反应为（B）。

A、恶心呕吐 B、月经紊乱 C、乳房胀痛 D、头痛头晕

篇3：计划生育药具管理

关键词：计划生育,避孕药具,管理

1 前言

随着经济的发展, 社会的进步, 人们的生活水平不断提高, 计划生育这一国策已经深入民心。随着计划生育避孕措施知情选择工作的深入开展, 计划生育知识的普及, 使人们开始自觉关注计划生育工作, 关注优生优育、生殖保健知识, 珍惜生命, 关爱健康已成为时尚。而药具工作是计划生育整体工作的一个重要部分, 本文就计划生育避孕药具管理现状分析及对策进行探讨。

2 计划生育避孕药具管理现状

避孕药具是人们控制生育、生育间隔以及避免妊娠的重要手段。规范避孕药具管理, 是深化计生优质服务的重要内容, 事关广大育龄群众的切身利益。在开展人口与计划生育工作中, 做好药具管理工作显得优为重要, 目前计划生育避孕药具管理主要存在以下问题:

2.1 药具管理水平难以平衡

由于药具干部队伍不够稳定, 整体素质较低, 加上随访服务跟不上, 阻碍了药具管理工作向全方位、深层次发展。同时, 许多老百姓对于药具服务不知情, 不能够及时将他们的问题与药具干部沟通。

2.2 避孕药具管理体制的不协调

随着经济和社会的发展, 进城务工、外出经商的农民越来越多, 人户分离现象严重, 使现有的药具管理体制不能适应新时期的需求。

2.3 部分领导重视不够工作被动应付, 培训及下乡指导不够, 成为药具管理与发放网络的薄弱环节。

3 如何加强计划生育避孕药具管理工作

3.1 突出重点, 找准落脚点, 强化基层基础工作第一, 争取领导重视, 加大资金投入, 各镇备有足够用量的品种的药具满足群众所需。

第二, 做好村级药具管理人员的业务培训工作。使各村或各社区药具管理工作人员做到三清 (使用药具对象清, 药具进发存数量清, 药具使用效果清) , 三懂 (懂避孕节育基本知识, 懂药具基本性能, 懂药具使用方法和付作用处理) , 三会 (会宣传、会指导、会随访) , 三到户 (宣传到户, 送药具到户, 咨询到户) 。

第三, 规范乡村两极药具台帐与发放、随访工作。乡镇应准确掌握各村药具使用人员的情况, 村级要有避孕药具发放随访登记卡, 随时掌握药具使用人员的情况, 确保药具发放、随访到位。

第四, 落实避孕药具免费发放的政策, 加大宣传力度, 让这一政策家喻户晓, 严禁在发放过程中收取任何费用。

3.2 部门联动, 加大对医药零售市场的监管力度

对医药零售点、性保健品店、医疗门诊的督查形式采取属地辖区管理模式, 逐个排查登记造册, 在店面醒目位置张贴"禁止销售国家免费避孕药具"警示标牌, 互留电话号码, 建立管理机制。另外, 为宣传医药零售点违法销售国免避孕药具的处罚力度, 增强其责任意识, 通过并与各商家签订了"不销售国家免费提供避孕药具"的承诺书, 明确责、权、利, 坚持每月对医药零售市场清理检查一次;每季度计生委与工商、药监、公安、卫生等部门对全市医药批发部、医药零售点、性保健品店等进行一次联合清理清查。通过综合治理, 部门联动, 措施到位, 督查到位, 净化了医药零售市场, 保障了免费避孕药具发放渠道的畅通。

3.3 深化药具改革工作

继续按照全国、全省、全市有关药具改革的文件精神, 结合本地的实际完善相应的改革方案, 使药具改革工作的各项任务和措施能有效地落到实处。要坚持求真务实, 在关键环节上出经验。药具工作是人口和计划生育事业发展的重要保障, 是一项服务千家万户、惠及亿万群众的基础工作。在药具工作改革中, 要高度重视作风建设、制度建设、机制建设、切实抓住队伍能力建设这一关键环节, 抓好药具干部的教育和培训工作, 提高队伍整体素质, 要坚持调查研究, 在解决问题上见成效。药具工作改革是一项理论性和实践性都很强的工作, 既要考虑我市的实际情况, 又要考虑经济发展的总体水平;既要考虑全市大局情况, 又要考虑区域条件差别;既要考虑到广大群众的需求变化, 又要考虑到服务措施的落实到位。要通过加强学习和调查研究, 找出解决问题的办法。

3.4 全面推进药具管理优质服务工作

围绕已开展的计划生育优质服务活动。不断拓宽药具优质服务领域。开展避孕方法知情选择是国家普遍倡导的。是社会进步、文明的体现。是生殖健康的客观要求。随着形势的发展, 农村的劳动力已经逐步走向城市。避孕药具管理工作量在不断增大, 给我们带来了很大的工作量, 这就是要求我们做好宣传工作, 按照《计划生育技术服务管理条例》的要求, 已生育子女的夫妇绝大多数选择安全、长效、副作用少的避孕措施, 正确引导育龄妇女选择宫内节育器避孕。在实施"知情选择"的具体运行中, 积极探索和研究药具服务新机制, 逐步建立起适应社会发展和进步的避孕药具服务体系, 建立和传播新型避孕药具文化, 积极为稳定低生育水平提供物质保障。

参考文献

[1]中华人民共和国国务院.中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定[S].国务院, 2006-12-17.

[2]国家发展改革委, 国家人口计生委."十一五"期间农村基层计划生育服务体系建设规划[S].国家发展改革委, 发改社会 (2006) 2244号, 2006-10-19.

[3]施秋云.论避孕药具的策略[J].临床医师杂志, 2007, 4 (1) :133-136.

[4]李兵.做好新时期避孕药具发放管理工作应以人为本[J].中国计划生育杂志, 2004, 4:27.

篇4：加强计划生育之药具质量管理探讨

关键词：计划生育药具质量管理

【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1008-1879（2012）10-0233-02

1当前计划生育药具质量管理现状

1.1与相关要求的标准仍有较大差距。《医疗器械监督管理条例》和《国家药品经营质量管理规范》（GSP）对我国医药行业的运行提出了明文规范。《医疗器械监督管理条例》对医疗器械的研制、生产、经营、使用、监督管理等提出了明确、具体的要求。《国家药品经营质量管理规范》则明确提出，企业要在药品的购进、储运和销售环节实行严密的质量管理，并建立健全的包括组织结构、指责制度和过程管理等在内的质量管理体系。两者都深深影响着我国的计划生育药具质量管理。而且计生药具由于其对象和作用的特殊性，更是要保证药具的质量及其管理水平。目前，加快计生药具质量管理同GSP的接轨是当前计划生育工作的重点之一。

1.2育龄群众对计生药具数量和质量的要求正在逐步增加。经济的快速发展和社会的全面进步使得人民的生活水平进一步提高，群众对计生药具质量和服务质量的需求层次也由最初的满足供应，提升到质量安全、生殖健康、知情选择和私密性保护上来。因此，育龄群众对计生药具的质量和数量提出了更高的要求。因此，当前的计生药具管理要在服务上做到满足人的个性化和私密化需求；在产品供应上要增加产品的多样性，满足群众的多样化需求；在宣传上，加大宣传力度的同时还要注意宣传形式的灵活，内容的通俗易懂；使用指导上要尊重群众的知情选择权。总之，当前的计生药具质量管理工作要充分体现和践行“以人为本”的理念，这也给计生质量管理工作带来了挑战。

1.3药具仓库基础设施良莠不齐。“安全储存、科学养护、保证质量、降低损耗”是仓储管理要求，而药具仓储由于其特殊性，它的仓储要求更高，最基本的便是药具仓库要与药具规模相适应，要有适宜商品分类保管和符合药品储存要求的库房及相应的设施。但是，我国当前计生药具仓库基础设施则呈现出良莠不齐的局面，不同层级的计生药具仓库的差别很大，而且基层计生药具仓库基础设施更是差强人意，有的基层药库面积不达标，有的甚至把半旧的地下室改作库房，有的基层药具库房环境潮湿，内部设施陈旧，这些都严重影响了药具质量安全，影响计生工作优质服务水平。

1.4药具管理队伍人员的专业知识能力偏低。据我国计划生育药具机构人员基本情况调查显示，绝大部分计生工作人员分布与乡镇街道办事处、行政村、居委会这些基层组织，而且这些人员的学历及专业知识水平偏低，流动性强，培训任务艰难，这些都极大影响了我国计生药具的质量管理和计生工作的成效。因此，培养和提高计生药具质量管理能力是当前必须要进行的工作之一。

2完善计划生育药具质量管理体系的途径

结合我国计生药具管理现状，按照国家人口计生委《关于深化计划生育药具工作改革的意见》中，“完善药具质量管理体系，建立药具随访制度，确保育龄群众使用药具安全有效”的精神，本人认为我国计生药具质量管理体系的完善应当从以下几点着手。

2.1制定计生药具质量管理的规范。健全的计生药具质量管理规范是实现药具质量管理科学化、规范化、制度化的重要保障。它有利于促进和提高我国当前计生药具质量管理的水平。本人觉得，必须明确计生药具质量管理的各个环节，建立包括职责制度、组织结构等在内的质量管理体系，实现计生药具管理的有章可循，来提高药具的质量管理水平。

2.2做好药具入库、在库、出库的质量检查和养护。计生药具的流动性较强，药具质量管理贯穿在药具的采购、储运、保管、配送等各个环节，因此，保证药具的安全流动非常重要。这就要求我们做好药具的入库、在库、出库过程中的质量检查和养护工作。对此，国家药具中心有明确要求。药具入库、在库、出库要进行数量点收、内包装及外包装验收、标签标识及说明书验收、合格证和出厂检验报告验收和外观检查。通过这些检查，加强药具的物流监控，保证药具的安全流动，并提高药质量。

2.3建立药具质量反馈机制。加强对药具质量管理的监督和反馈工作是提高药具质量管理，保证药具服务和产品质量的重要举措之一。因此，当前我们要加快建立药具质量反馈机制，及时、准确地掌握计生药具的质量状况、使用效果及各种不良反应现象，并建立资料库，对反馈的問题进行及时的汇总和分析，然后找出问题的症结所在，及时解决问题。

2.4切实加强药具库房的基础建设。加强计生药具库房的基础建设是我们当前的工作重点之一。针对当前我国计生药具库房良莠不齐现象，国家应该有计划、有针对性的提供库房建设资金支持，加强药具库房的检验和改造工作，经专门检验达标方可投入使用，不达标的要进行限期整改。此外，在库房管理上，还要注意严格按照药品储存的要求，配备立体货架和托盘等设备，并实行温湿度控制和色标管理等。

3结论

计生药具质量管理是一个长期而且艰巨的过程，因此，当前我国必须要提高对药具质量管理工作重要性和必要性的认识，并通过加强计生人员专业知识的培训和药具质量管理的观念创新、机制创新、模式创新来切实提高我国计划生育药具质量管理的水平，为我国计划生育工作的开展和发展做出贡献。由于本人学识和能力有限，本研究也还存在着很多不足之处，希望在本人我经后的工作研究中进一步完善。

参考文献

[1]鈄小芬.浅论如何做好新形势下的计划生育药具管理工作[J].中国民族民间医药，2010，（06）：77-78

[2]叶素萍，规范避孕药具管理提高服务质量[J].医学信息（中旬刊），2011/03

篇5：计划生育药具管理工作经验

计划生育药具管理工作经验2007-12-08 18:22:58第1文秘网第1公文网计划生育药具管理工作经验计划生育药具管理工作经验(2)计划生育药具管理工作经验

计划生育药具的供应、发放与管理工作是人口与计划生育工作的重要组成部分，是贯彻落实计划生育“三为主”、实现“两个转变”等方针的重要方面，更是开展知情选择和优质服务、减少意外怀孕、降低人工流产率、保护育龄群众身心健康的重要条件。第1文秘，全国公务员公同的天地我区计划生育药具管理工作，在市人口与计生药具站的指导和帮助下，坚持改革创新，与时俱进，不断的调整思路，围绕人口与计划生育

工作大局，以满足群众需求为目标，不断探索药具供应的新路，完善药具管理制度，取得了一定成效。

一、抓改革，搞好组织发动工作

====年全省在我市召开了改革药具渠道现场会，====年市计生药具站又召开多次药具改革专题会议。在我区被确定为药具改革试点单位后，区计生局领导班子非常重视，多次开会研究计划生育药具工作改革的新思路，有侧重地先选择了=个单位进行药具改革试点，投入专项资金预以保障，又安排了一名年富力强的干部专门负责药具工作，要求每个社区设一名药管员，负责药具发放和药具改革工作，并制定了药具改革方案，做到有计划、有安排、有部署。我们按照稳步推进的原则，结合各社区的实际情况，经过一系列改革，在=个单位先行试点取得明显成效的基础上，====年，在全区全部推行了药具管理改革，基本改变了管理部门责、权、利不明，管理脱节的状况，形成了较完善的管理

体系。=、各级领导重视药具管理工作，明确领导管理责任，把药具工作摆上议事日程。=、建立起计划生育药具管理目标责任制。考核指标包括：药具管理人员配备、社区计划生育生殖保健综合服务站（室）配备、免费发放点的建设、药具站仓储硬件和制度建设、药具财务管理等。=、建立健全了药具免费发放网络，保证发放主渠道通畅。我们坚持每年把药具管理工作纳入目标管理之中，和基层签订责任状作为考核目标，确保药具应用和使用的有效率稳定在==以上，重点人群随访率达到==以上，开展避孕节育知情选择的村（委）达到===。

二、抓调研，推进工作上新台阶

我们利用半年的时间深入基层调查研究，走遍了所有的乡镇和办事处。为了更好地拓展避孕药具发放渠道工作，有针对性地帮助育龄妇女解决实际问题，我们从====年开始，先后对全区育龄妇女进行了抽样问卷调查。在问卷中设立了育龄妇女自然状况、现采取避

孕节育措施情况、对所采取措施的满意程度、生殖健康状况、希望得到哪些方面的知识、需要得到哪些方面的服务、有什么建议与要求等=个栏目。通过汇总了解到，全区已婚育龄妇女===,===人，其中：有工作的==,===人，下岗女工==,===人，无业人员=,===人，纯居民=,===人，流动人口=,===人。采取避孕措施结扎=,===人，上环===,===人，使用避孕药具=,===人。我们又先后在药具改革试点单位××街道办事处的=个社区、××街道办事处的=个社区对已婚育龄妇女进行详尽调查，了解到：希望得到避孕节育知识的占××，想了解性知识的占，想得到生殖健康服务的占，希望提供满意的避孕方法的占，各类药具使用人数都比避孕药具发放渠道改革前有所增加。调查中还发现在避孕药具发放渠道上存在漏洞，如下岗职工，流动人口，三资企业职工，个体户，私营企业员工，在原来单位领取免费药具很困难，她们非常希望改变现有药具供应渠道模式。

于是，我区把原驻街单位的育龄妇女纳入了社区管理。将“单位人”变为“社区人”，充分发挥社区服务职能，满足群众的需求。

三、抓重点，努力拓展免费渠道

首先，我区以调整充实免费药具发放渠道的三级网络建设为重点。区药具站重点进行库房建设和制度管理及人员培训。购置一批新的展示柜，加大库房存储功能，提高药具周转速度；为基层统一印发各项药具管理制度，统一规范各种记录；定期组织培训，提高业务素质。各办事处的工作重点放在药具管理规范化建设上，我们对各家逐一进行指导，从各种票据、帐本、统计报表入手，实行微机化管理，实现了信息畅通、快速、准确。在社区成立了药具管理分站，市药具站又积极为我区的社区药具管理投入了=：=的匹配资金，充实了==台可视性的药具展示柜，供药具管理单独使用，全区药具柜拥有率达到===，真正实现了药具管理工作社区化。各社区保证

提供不少于==种以上避孕药具，保证库存量，保证质量，保证有效期。

其次，为了使育龄群众能够及时、方便地领取避孕药具，我区从三个方面采取措施。一是从“圈内”定制度。对各街、乡（镇）的药具发放计划执行、仓储条件、药具品种结构通过目标管理考核来予以保证。二是从“圈外”找断层。通过对下岗、失业人员及流动人员使用避孕药具的情况调查，掌握群众的需求及避孕药具发放渠道的断层。充分利用宣传单、广播等途径进行宣传。三是从”空间”上补缺口。随着新建小区