区事管局个人懒政怠政为官不为自查报告

区事管局个人懒政怠政为官不为自查报告（精选4篇）

篇1：区事管局个人懒政怠政为官不为自查报告

个人懒政怠政、为官不为自查报告

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》)。《规定》的颁布实施，对完善从严管理干部队伍制度体系，促进解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，形成风清气正的政治生态，具有十分重要的意义。

干部懒政、怠政是一种隐形腐败，是困扰干部人事制度健康发展的顽疾，其原因有多方面。但一个关键问题是缺少干部正常退出机制，由于没有正常的退出和降级机制，一些懒官和庸官照样在领导职位上熬日子、混饭吃。这就造成了一些干部懒政、怠政，久而久之就会形成不健康的政治生态。

按照《关于开展“为官不为”问题专项整治工作实施方案》文件要求，我局严格落实中央八项规定和省委“双十条”规定，狠抓作风效能建设，持续推进效能风暴行动，切实解决不作为、慢作为，领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题，落实重点工作的责任感和使命感，现将我单位党员干部加强自纠自查、遵守中央八项规定、省委“双十条”以及反对“四风”廉政建设方面的工作落实情况做一汇报，具体内容如下：

一、开展“为官不为”问题专项整治工作情况。

1、加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，部署召开了专项整治工作动员会议。

2、深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“为官不为”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。

3、制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。

4、加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。

5、严格档案管理，建立健全专题台账。针对上级交办、征求到的意见、个人自查出来的问题，对照5个整治重点：①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号，纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，整改结果。

二、关于对待作风建设新的规章制度和“为官不为”等问题的检查说明。

随着经济社会的发展，新的问题和矛盾不断显现，作风建设也不例外。中央、省市委针对新情况出台了一系列的制度措施，旨在进一步加强和改进作风。对新的规章制度，我认真学习领会，并在工作生活中认真贯彻落实。但在“为官不为”方面，有时也存在“遇到难事绕道走”，多一事不如少一事的现象，对有些工作只求过得去，不求过得硬。相应的，对人民群众赋予我的职责没有做到尽善尽美，还有许多工作没做实做好。主要原因还是党性不强，没有严格按“三严三实”要求对照自己，在这方面，我将认真加以整改，履行好自己的工作职责和权利。

三、下一步努力方向和改进措施我将坚持问题导向，针对征求的意见建议，明确改进措施，着力解决问题，实现自我净化和提高。

(一)加强学习，不断提高思想政治修养。一是加强理论修养，坚定理想信念。认真学习《党章》及总书记一系列讲话精神等，并坚持收看每天的新闻联播，系统掌握中国特色社会主义理论体系，坚定走中国特色社会主义道路，努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性修养，增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，及时清洗思想上的灰尘，把群众放在第一位，问计于民、问需于民、问政于民，全心全意为人民服务。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

(二)转变作风，进一步提高为民服务水平。进一步改进工作作风，坚持和完善调研制度和调研方式，深入群众，把群众的疾苦与需求真实地反映上来，尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路，出举措，把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题，在探索和创新上下功夫，把解决问题做为创新的目标，在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考，精心制定方案，在广泛征求基层及群众意见的基础上，探索推广，以基层组织建设的新成效提供保障

(三)照章办事，进一步贯彻落实中央省州市各项规定。自觉按照《党章》要求自己，严格遵守中央八项规定和省委省政府十项规定，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省的《实施办法》，严格按制度办事，按程序办事，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做。从小事做起，对照“三严三实”要求和焦裕禄精神，倡导节俭办事，节俭生活，清清白白做事，踏踏实实做人。

在下一步的工作中，我将严格按照《关于开展“为官不为”问题专项整治工作实施方案》文件要求，认真学习习总书记关于力戒“为官不为”的相关讲话精神，做好本职工作。

懒政怠政为官不为自查自纠报告

XX乡镇为官不为、懒政怠政自查报告

来源：

篇2：区事管局个人懒政怠政为官不为自查报告

推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，形成风清气正的政治生态，具有十分重要的意义，个人懒政怠政为官不为自查报告

个人为官不为自查自纠报告范文(一)为贯彻落实中央、省委、市委、县委关于三严三实专题教育的有关精神、部署和全面从严治党的要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践成果，持续深入推进全局党员、干部思想政治建设和作风建设。围绕xx县委《关于开展三严三实整治为官不为深化干部作风建设的实施方案》中提出的为官不为十个方面问题，我局结合工作实际，在全单位党员领导干部中开展了充分的自查自纠，现将有关自查情况报告如下：

一、工作做法

一是在 例、规定的部分章节、条款和资料上，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的更少。学习上存在畏难情绪，真正投入学习的时间不多。虽然学了些政策理论和业务知识，但浮于表面的多，由于理论知识不够丰富，导致能力素质不够;三是标准要求不高。在平时工作中，有部分党员领导干部秉承不求有功，但求无过的工作观念，工作安于现状，不敢大胆突破，习惯于看摊子，守位置。工作不求过得硬、只求过得去，对上级部门交办的工作热衷于应付。

三、原因剖析

对照三严三实要求，经过深入的自纠自查，我局存在以上问题的原因是多方面的，从客观上看，面对艰巨繁重的环保工作任务，我局工作力量明显不足，事多人少的情况较为突出。从主观上看，主要是缺乏党性锻炼。主要表现在马克思主义功底不厚，政治水平不强，对新形势的路线、方针、政策理解不深，党员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

一是宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对为了谁、依靠谁、我是谁问题认识不是很清楚。

二是理论学习抓得不紧、不实，缺乏党性锻炼。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义，理解不透、把握不准，导致有时出现认识不到位。主要表现在马克思主义功底不厚，政治理论水平不强，忽视了在学习实践再学习再实践的实践论要求。

三是政绩观有偏差。在工作存在不怕不干事，只求不出事的消极思想，究其根本在于世界观、人生观、价值观不明确不稳定，革命理想信念不坚定，总觉得年纪大了，工作时间长了，想歇一歇、靠一靠、等一等，没有 正确认识到工作的意义与人生价值;缺乏担当意识、主人翁意识、主动服务意识，摆不正自身人民公仆位置和领路人身份，违背为共产主义奋斗终身的诺言。

四、整改措施

通过自查自纠，我局清醒的认识到存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了我局改进不足、提高修养的动力，在今后的工作中将从以下几方面改进和提高。

一是要进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在党组建设的首要位置，重点学习党的十八届三中全会及中央和省市重要会议精神，学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求，严把思想关口，认真践行三严三实，树立正确的人生观、世界观、价值观。

二是要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业 行)》(以下简称《规定》)。《规定》的颁布实施，对完善从严管理干部队伍制度体系，促进解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，形成风清气正的政治生态，具有十分重要的意义。

干部懒政、怠政是一种隐形腐败，是困扰干部人事制度健康发展的顽疾，其原因有多方面。但一个关键问题是缺少干部正常退出机制，由于没有正常的退出和降级机制，一些懒官和庸官照样在领导职位上熬日子、混饭吃。这就造成了一些干部懒政、怠政，久而久之就会形成不健康的政治生态。

按照《关于开展为官不为问题专项整治工作实施方案》文件要求，我局严格落实中央八项规定和省委双十条规定，狠抓作风效能建设，持续推进效能风暴行动，切实解决不作为、慢作为，领导干部为官不为等作风方面的突出问题，落实重点工作的责任感和使命感，现将我单位党员干部加强自纠自查、遵守中央八项规定、省委双十条以及反对四风廉政建设方面的工作落实情况做一汇报，具体内容如下：

一、开展为官不为问题专项整治工作情况。

1、加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，部署召开了专项整治工作动员会议。

2、深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照为官不为的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出详细专项整治清单，为专项整治工作打牢了基础。

3、制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。

4、加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详 细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。

5、严格档案管理，建立健全专题台账。针对上级交办、征求到的意见、个人自查出来的问题，对照5个整治重点：①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号，纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限，整改结果。

二、关于对待作风建设新的规章制度和为官不为等问题的检查说明。随着经济社会的发展，新的问题和矛盾不断显现，作风建设也不例外。中央、省市委针对新情况出台了一系列的制度措施，旨在进一步加强和改进作风。对新的规章制度，我认真学习领会，并在工作生活中认真贯彻落实。但在为官不为方面，有时也存在遇到难事绕道走，多一事不如少一事的现象，对有些工作只求过得去，不求过得硬。相应的，对人民群众赋予我的职责没有做到尽善尽美，还有许多工作没做实做好。主要原因还是党性不强，没有严格按三严三实要求对照自己，在这方面，我将认真加以整改，履行好自己的工作职责和权利。

三、下一步努力方向和改进措施我将坚持问题导向，针对征求的意见建议，明确改进措施，着力解决问题，实现自我净化和提高。

(一)加强学习，不断提高思想政治修养。一是加强理论修养，坚定理想信念。认真学习《党章》及总书记一系列讲话精神等，并坚持收看每天的新闻联播，系统掌握中国特色社会主义理论体系，坚定走中国特色社会主义道路，努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性修养，增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，及时清洗思想上的灰尘，把群众放在 持和完善调研制度和调研方式，深入群众，把群众的疾苦与需求真实地反映上来，尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路，出举措，把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题，在探索和创新上下功夫，把解决问题做为创新的目标，在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考，精心制定方案，在广泛征求基层及群众意见的基础上，探索推广，以基层组织建设的新成效提供保障

(三)照章办事，进一步贯彻落实中央省州市各项规定。自觉按照《党章》要求自己，严格遵守中央八项规定和省委省政府十项规定，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省的《实施办法》，严格按制度办事，按程序办事，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做。从小事做起，对照三严三实要求和焦裕禄精神，倡导节俭办事，节俭生活，清清白白做事，踏踏实实做人。

篇3：小学懒政怠政为官不为自查报告

为深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，紧密围绕市委市政府重要工作部署，紧密结合“三严三实”专题教育和“三查三保”活动，全面加强以师德师风为重点的行业作风建设，营造风清气正的教育生态，洪河屯乡各中小学进行了懒政怠政为官不为问题自查活动。

首先，洪河屯乡中心校与中心校人员、中小学校长签订了干部职工公开承诺书，要求校长做到：1、坚持优良作风。2、坚持依法行政。3、坚持优质高效。4、坚持勤政廉政。如违诺，愿意接受组织处理。同时各单位开展了自查：(1)、散漫无为。思想上不求上进、精神不振，业务能力不强，又不加强学习等情况。(2)、纪律松散。存在纪律涣散，纪律松弛，存在迟到早退、擅离岗位现象。并提出了整改措施：一是加强理论和业务知识学习，不断提升自己的政治和业务水平，加强工作方法，注重实际，加强能力和修养，把工作提高到一个新的水平。二是做好本职工作，在工作中大胆创新，把教育教学工作做得实实在在，做出典范。三是树立爱心，想学生所想，急学生所急。四是端正思想，严格要求自己，遵守单位纪律，按时上下班，不迟到、不早退，严格按照学校制定的各项规章制度要求自己，转变自己的工作作风。

洪河屯乡中小学以这次活动为契机，统一思想，提高认识，全面加强以师德师风建设为重点的行业作风建设，不断强化责任意识、服务意识、质量意识、安全意识，为办好人民满意的教育提供有力保障。

篇4：区事管局个人懒政怠政为官不为自查报告

篇一

一、整治目标

以党的十八大、十八届三中、四中全会、中央纪委五次全会和总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实区委工作会议精神及区领导重要讲话精神。以重点整治敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、监管不力等“为官不为”行为和违规决策、错误履职、以权谋私、滥用职权等“为官乱为”行为为抓手。通过教育、自查、整改、建章立制等环节，着力解决当前我局干部职工作风建设中可能存在的“为官不为、为官乱为”问题，使全系统党员干部真正把心思聚焦到干事创业、服务群众、推动发展上来，为推动水利改革发展，服务全区经济社会发展凝聚强大的正能量。

二、整治范围

局机关、局属各单位工作人员。

三、整治重点

(一)“为官不为”整治重点：

1、敷衍塞责。对上级党委、政府和局党委的重大决策部署、重要工作安排、重点项目任务不贯彻不落实;害怕承担责任，存在畏难情绪，消极抵制，不能主动作为，在职权范围内应当决策决定而不决策决定的;对举报投诉事项隐瞒不报、压案不查或查而不究、究而不治的;工作只部署，不落实、不督查，当“甩手掌柜”、“二传手”的。

2.纪律松弛。组织纪律涣散，不守规章、不听指挥，散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端;工作纪律松弛，迟到早退、擅离岗位，工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股等问题。

3.推诿扯皮。工作中凡事先应承，迟迟不落实，总找理由拖;各吹各号、各唱各调、互不配合，出现情况相互推脱;遇到矛盾绕道走，碰到困难往回走，出现难题就上交;有风险的不敢干，有难度的不愿干，没先例的不肯干;干不成事，只讲客观条件，不讲主观原因;上有政策、下有对策，取舍剪裁等问题。

4.庸懒散拖。思想上不求上进、精神不振，业务上能力不强、又不加强学习，工作上得过且过、出工不出力，办事不用心、工作不负责等问题。

5.监管不力。落实党风廉政建设主体责任、监督责任不到位，致使发生腐败案件或不正之风滋生蔓延;领导干部对分管科室(单位)的工作情况了解不及时、不深入，工作监管不到位，对分管科室(单位)工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管;行政监管部门对职责范围内的行政监管事项放任不管，或不依法进行监管，或监管不力等问题。

(二)“为官乱为”整治重点：

1.违规决策。领导班子和领导干部对涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策等问题

2.错误履职。不正确执行法律法规和上级的决定、决议、命令;错误处理和报告职责范围内的重大问题;违反行业禁令;超越职责权限、违反规定程序或者违反自由载量权分档量化等规

定作出行政决定。

3.滥用职权。违法违规设定审批项目、增加审批环节或者前置条件;违法违规设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;实施或者强令、授意他人实施违反法律法规、政策的行为;违规干预市场经济活动或者纵容、包庇扰乱市场经济秩序的行为;粗暴执法，选择性执法，执法不公或不按程序执法。

4.以权谋私。工作中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派;收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事;利用职权和职务便利，让管理服务对象、下属单位、有利益往来单位或个人安排消费、报销费用;借工作之便为亲属、朋友谋取不正当利益。

5.顶风违纪。违反中央八项规定和省市区有关规定，公款吃请、公款旅游、公款送礼、滥发津贴补贴;违反财经纪律，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留专项资金等;违规使用公务用车、出入私人会所，违规操办婚丧喜庆事宜等。

四、整治措施

(一)落实岗位职责。将落实岗位职责，明晰岗位工作人员职、责、权，作为提升全局人员的主动作为和创新意识，防止乱作为的一项重要举措。一是定岗定员。局机关各科室、局属各单位要进一步完善单位内部人员岗位职责，明确的职责分工和相应权力，做到岗位明确、职权到人。二是主动公开。各单位要利用公示栏，将全体干部职工岗位职责、权力进行公示，主动接受服务对象和群众的监督。各单位(科室)3月底前将单位内部定岗定员情况上报局办公室。

牵头科室：局办公室

时间进度安排：2015年11月底完成

(二)完善考核奖惩。建立健全与干部职工绩效考核相挂钩的年度目标考评制度，量化相关指标，强化对单位(科室)及其工作人员多层次、多维度的考核评估;完善党员干部民主评议机制，科学研判党员干部的业绩，并将结果作为选拔任用干部的重要依据，建立能者上、庸者让、懒者下的奖惩机制。

篇二

为贯彻落实中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神和省委第一巡视组的要求，切实解决群众反映强烈的乱作为、不作为、慢作为等热点问题，按照《钵池山社区卫生服务中心“为官不为、为管乱为”专项整治工作实施方案》文件要求，我中心狠抓医德医风建设，切实解决不作为、乱作为等作风方面的突出问题。现将我中心加强自纠自查工作落实情况进行汇报，具体内容如下：

一、开展“为官不为、为管乱为”问题专项整治工作情况：

1、加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组，制定了实施方案，部署召开了专项整治工作动员会议。

2、广泛征询职工意见，制定《钵池山中心岗位职责清单》梳理各部门工作职责，进一步明晰部门职能和岗位职责，编制职责清单，并向社会公开，厘清部门职能边界，解决部门职能交叉等问题，做到“法定职责必须为”。并要求职工对照职责清单认真贯彻执行。

3、对照《钵池山社区卫生服务中心“为官不为、为管乱为”

专项整治工作实施方案》中“为官乱为、为官不为的整治内容”开展自查自纠活动。在“为官不为、为管乱为”方面，发现存在“遇到难事绕道走”，多一事不如少一事的现象，对有些工作只求过得去，不求过得硬。针对发现的现象，中心认真分析原因，制定有针对性的整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。

4、加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，确保件件有结果，事事有回音，列出具体案例，形成处理意见。

二、下一步努力方向和改进措施我将坚持问题导向，针对征求的意见建议，明确改进措施，着力解决问题，实现自我净化和提高。

(一)加强学习，不断提高思想政治修养。一是加强理论修养，坚定理想信念。认真学习《医疗机构“九不准”》及总书记一系列讲话精神等，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，及时清洗思想上的灰尘，把群众放在第一位，问计于民、问需于民、问政于民，全心全意为人民服务。

(二)转变作风，完善《钵池山社区卫生服务中心职工职业道德考核工作制度》。进一步改进工作作风，在广泛征求基层及群众意见的基础上，逐步贯彻落实。

(三)在下一步的工作中，中心将严格按照《中心“为官不为、为管乱为”专项整治工作实施方案》文件要求，认真开展督查、内部通报、问责及自查自纠。做好本职工作。

李克强总理在总结**年工作时对“懒政”问题直言不讳：“政府工作还存在不足，有些政策措施落实不到位。目前少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。”

古人云：“尔俸尔禄，民膏民脂，下民易虐，上天难欺”，政府官员在其位谋其政，任其职尽其责，即便是在古代封建社会，也是一项基本的政治伦理要求，是立身之本、从政之要，更不要说在21世纪的今天，没有哪个国家和社会，能够容忍官员拿着人民的钱，却不为人民办事。每一个官员都应该牢记，人民是自己的衣食父母，自己是人民的公仆，所以要时刻想人民所想，急人民所急，做一名敢担当、能负重、有作为的官员。

众所周知，“为官不为”在中国是个老大难问题。有的官员把自己当老爷，没有当上官时还能兢兢业业、克己奉公，一旦做了官，就认为该享受了，不但不做事，而且还要耍威风，忘了责任意识。尤其是感觉自己晋升无望时，就得过且过，做一天和尚撞一天钟，堕落成碌碌无为的懒官、庸官。有的官员将手里的权力当成寻租的资本，而不是为人民服务的工具，刻意不为，民众千急万急，他却是不见兔子不撒鹰，说白了，就是奉行“有权不用，过期作废”的官场劣习，把手中的权力当成自己牟取私利的资源和工具。有的官员奉行“无事就是本事”，害怕多做多错，只做太平官，看摊守业，求稳怕乱，为了不出事，宁愿不干事。如此尸位素餐，既误时误事，为民众所不齿，而且有的甚至已经构成渎职犯罪，不能单纯地将其视作“不为”。

“为官不为”首次写进《政府工作报告》，有着鲜明的时代背景和现实针对性。在中央“全面深化改革”的大背景之下，经济体制改革提速与经济下行相伴，行政体制改革提速与强力反腐相伴，无论经济调控还是行政治理都已进入了“新常态”，一些官员面对“新常态”，表现出了无奈的“不为”和有意的“不为”。

在经济新常态下，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，要处理好市场与政府的关系，政府大包大揽的情况必须进行改变，一些官员不与时俱进，不主动适应，在岸上观望，以“没办过”“不会做”来为自己的懒惰作挡箭牌。在行政新常态下，有的官员错误地将简政放权理解为什么事都推给市场，当起甩手掌柜，事不关己高高挂起，该办的事不办，该担的责任不担，贻误了处理问题的最佳时机，造成了经济社会发展的被动局面。

而中央反“四风”、改作风、高压反腐更是让一些官员找到了“为官不为”的新借口：“官不聊生”，有什么干劲?“规矩太多”，有什么搞头?“动辄得咎”，何苦甩开膀子干?对中央禁令采取软抵抗，留恋过去的乱作为，容易发财的旧时光，对“新常态”嘴上不说，心里抗拒，消极应对，敷衍塞责，做样子，走形式。其结果是人员不管，工作不做，经济上不去，社会不和谐。