房管局作风整治重点工作报告

2024-05-13

房管局作风整治重点工作报告(共11篇)

篇1:房管局作风整治重点工作报告

房管局作风整治重点工作报告

工作作风上的“庸、懒、散”突出问题

一、事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性

1、整改措施

(1)加强学习和业务培训,切实提高干部职工的业务素质和工作能力。今年我局先后有4批次共12人参加了省、市、区组织的业务学习和岗前培训,更新知识,拓展知识层面。同时在实际工作中,采取传、帮、带的方式,锻炼年轻干部分析问题、解决问题的能力和管理水平,进一步增强工作责任感,以良好的精神面貌投入到工作中。

(2)建章立制。严格执行各项规章制度,健全绩效考核机制,每个岗位实行定人、定职、定责,责权统一,奖赏分明,奖优罚劣,对执行不力、工作不落实、推诿扯皮的实行诫勉谈话,对造成工作严重失误、重大影响的不仅经济处罚,还要进行待岗处理,对绩效突出的进行奖励。通过自查整改,干部职工的工作积极主动性显著提高。

2、整改效果

通过整改,全体干部职工的工作责任感增强,责任心、事业心和工作积极性明显提高,分析问题、解决问题的能力得到锻炼,精神面貌焕然一新。

二、自由散漫,有令不行、有禁不止

1、整改措施

今年我局完善了《区房管局各项工作规章制度》,对作息时间、工作纪律等方面进行了规范管理,实行了按手膜签到的考勤制度,做到令必行,禁必果。办公室组织各股室负责人不定期对各股室进行督导检查(每周至少一次),发现问题及时整改,坚决杜绝擅离职守、工作时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等现象的发生。工作时间外出,必须向股室负责人和办公室报告,请假一天及以上,必须有分管领导批准的请假条交到办公室存档备查。

2、整改效果

通过整改,上下班纪律明显好转,没有出现自由散漫、有令不行、有禁不止的现象。

三、服务意识不强,服务态度差

1、整改措施

建立网上审批信息公开和办事流程制。完善办事程序及一次性告知制。实行业务股室向社会主动公开服务承诺、联系人姓名及电话,主动接受社会监督,全力打造一流的干部团队,营造一流的服务环境。

2、整改效果

通过整改,我局干部职工服务意识、服务质量明显增强,没有出现任何投诉的现象。

领导作风上的“假、浮、蛮”突出问题

一、整改措施

1、上报的统计数字、材料均由局领导审核把关,材料规范、数字准确。严把质量关,没有引进污染企业。按时完成各项工作任务,工作检查落实到位,调查研究注重实效。加强督查,发现问题及时整改,消除重大隐患。

2、及时召开民主生活会,坚决执行民主集中制原则,不搞“一言堂”,充分发扬民主,各抒己见,在决策落实中,不变通、不走样,维护决策的严肃性、权威性。严格遵守党的组织人事纪律,坚持德才兼备,任人为贤的用人原则,坚持“三重一大”报告制。认真处理群众投诉和信访工作,公开投诉电话,对于因客观原因影响不能解决的问题做好耐心解释工作。

3、依法行政,文明拆迁。在日常工作中,做到行为规范,公开公正,坚决杜绝不作为、乱作为、检查过多过滥等现象。认真落实党风廉政责任制,加强对党员干部的教育和监督,增强领导干部廉洁自律意识,局班子成员每年开展述职述廉。

二、整改效果

1、通过自查,我局没有虚报、瞒报统计数据现象。没有引进污染企业。按时、按质、按量完成了各项工作任务。

2、认真贯彻执行民主集中制原则,没有违反组织人事纪律。及时处理信访投诉件,对提案认真办理落实,回复及时。

3、进一步规范了行政执法行为,同时加大“三谈两述”和函询制度的落实。

为政不廉的“私、奢、贪”突出问题

一、整改措施

制定了相关廉洁制度,党员领导干部严格执行《廉政准则》,遵守财经纪律,做到收支两条线,没有私设小金库。没有违规修建办公场所,严格按照《招投标法》对项目进行公开招标。发扬艰苦奋斗的优良传统,厉行节约,全年接待费控制在预算内。无公款出国、境考察现象。领导干部没有借婚丧喜庆事宜敛财行为,执行领导干部报告个人有关事项制度。没有发放区政府规定外的津补贴。

二、整改效果

党员领导干部廉洁自律,清白做人,没有出现以权谋私现象。没有私设小金库。严格执行财经制定,进一步发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。通过整改,党员领导干部廉洁自律的防范意识得到进一步提高。

篇2:房管局作风整治重点工作报告

一是正本清源。作风整治,首先要抓思想、抓教育。要将开展干部作风集中整治与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,组织开展大学习、大讨论,教育党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,确保“四个意识”“四个自信”“两个维护”发自内心、成为自觉,从而树立正确的权力观、荣辱观、大局观,坚定全心全意为人民服务的宗旨意识,不断提高工作能力水平。其次是明纪律明底线。要坚持把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位,加强政治纪律专题教育,让全体党员干部进一步明晰政治纪律的要求。要加强对上级决策部署落实情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等问题,决不允许在贯彻执行上级党委、政府和局党组的决策部署上打折扣、搞变通,坚决维护大局、确保政令畅通,努力打造民政系统上下齐心、步调一致的政治格局。第三要讲民主讲团结。严格执行民主集中制,进一步健全和完善议事规则、决策程序,切实按照程序、规则和集体意志办事。决策前,充分民主,畅所欲言;决策后,坚决贯彻落实,决不允许事前不说背后说,当面不讲背后讲。要把发现和解决问题作为民主生活会的重点,领导干部要在会上把问题说清楚、谈透彻,要把整改措施和打算列明白、讲具体。要从讲大局的高度讲团结,把团结作为一条政治纪律,牢牢抓在手上。

二是扶正祛邪。一抓问题整改。要把作风整治与推进党风廉政建设结合起来,在狠抓落实、强化监督上下功夫。以问题为导向,查摆问题,剖析原因,做到即知即改、立行立改、真改实改。能够当下改的,明确时限和要求,建立台账,整改一个销号一个;一时解决不了的,盯住不放,通过不断深化认识、增强自觉,明确阶段目标,持续整改。二抓容错纠错。通过完善容错免责机制,积极主动为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部保驾护航,引导广大干部职工积极奋进、担当作为,将整治成果转化为工作动力,推动作风建设常态化、长效化。同时建立健全党员干部澄清机制,正确维护党员干部的名誉。绝不能因为线索不清、问题不明就把干部“搁起来”“放下来”,真正做到让干部流汗不流泪,辛苦不辛酸。三抓执纪问责。以干部作风集中整治为契机,重点围绕“四风”问题、群众身边的腐败问题、诬告陷害问题开展专项整治,坚决查处顶风违纪、徇私枉法、懒政怠政、跑官要官、与民争利等人和事,做到发现一起、查处一起、通报一起,以强有力的执纪问责推动形成作风建设的高压态势,让不良作风无地自容,让作风不好的人没有市场、没有前途。

篇3:房管局作风整治重点工作报告

在工信部召开“依法打击手机淫秽色情专项行动工作会议”后, 四川管局高度重视, 就全省开展打击手机淫秽色情专项行动工作向省委、省政府主管领导进行专题汇报。

在四川管局关于整治网络淫秽色情专项工作情况汇报上, 副省长黄小祥2009年12月16日批示:“省通信管理局采取有力措施, 认真开展整治网络淫秽色情专项工作, 取得明显成绩。请呈新初常委阅示。”省委常委、省委宣传部部长黄新初于2009年12月20日批示:“通管局整治网络淫秽色情专项工作, 目标明确, 任务清楚, 措施有力, 成就明显。同时, 能客观看待存在的问题, 下一步工作的安排也有针对性, 望抓得更实, 抓出更好效果。”

篇4:房管局作风整治重点工作报告

1.科学谋划,高度重视农村环境综合整治工作

根据长春市粮多,秸秆多,畜禽多,粪便多,农村脏乱差的实际,制定下发了《长春市改善农村人居环境行动计划》。总体思路和目标是,按照“五整治、五提升”的要求,全面推进农村环境综合整治工作,利用三年左右的时间,逐步建立农村环境卫生管护长效机制,全面改善农村生产生活条件,从根本上改变农村面貌。到2016年,全市农村环境清洁率达到70%,美丽乡村示范村和中心城区环境清洁率达到100%。力争使全市绝大部分村屯环境得到有效整治,村容村貌更加整洁,生态环境更加优良,乡村特色更加鲜明,公共服务更加配套,建设成为宜居宜业的新农村。重点实施4项措施。一是百村示范。重点建设100个美丽乡村示范村,其中省级重点村72个,市级28个,全年完成建设项目199个;二是配套推进。集中整合10个部门11个农村环境建设项目,集中投入,配套推进;三是城乡一体。城区和开发区率先开展农村环境整治,推广“户分类、组保洁、村收集、镇中转、区处理”的模式,实现农村环卫设施、农村保洁员队伍、日常保洁制度三个全覆盖;四是全域提升。全市集中组织开展春、夏、秋三个农村环境卫生整治攻坚战,县域所有村全面达到“三消灭、两建立”标准,既消灭垃圾围村、消灭柴草垛进屯、消灭“四害”;普遍建立环境卫生保洁村规民约,普遍建立环境整治“门前三包”。2014年,全市投入环境整治资金2616万元,出动人力25万人,出动车辆6万台次,清运垃圾40万立方米,清理柴草垛3万个,维修道路1700公里,栽花13万株,专兼职保洁员人数达到6529人。初步解决了“垃圾围村”现象,农村环境卫生整体水平明显提升。

2.加大投入,重点加强基础设施建设

2014年,长春市获得省补资金3161万元,市财政拿出专项资金1160万元。整合涉农部门的项目资金,配套推进饮水安全、危房改造等12个环境建设项目。建设农村水泥(油)路1000公里,绿化美化村屯50个,改造农村危房3500户,新建农户科学储粮仓2.5万套,完成“一事一议”财政奖补项目168个,实施50个村环境连片整治,武装12个乡(镇)和120个村健身器材,农村安全饮水问题基本解决。绿园区在全省率先实施整体绿化美化工程,三年累计投入改善农村环境整治资金7780万元。德惠市沿102线布设了“一带十村”,投入1000万元进行了集中打造,建设农村环境的靓丽风景线。全市农村基础设施建设水平不断提高,环境卫生面貌有了根本改观。

3.加强领导,着力提升农村人居环境建设水平

一是统一部署。市委常委会专题听取了关于改善农村人居环境工作情况,在全市农村工作会议上,省委常委、长春市委书记高广滨进一步明确要求:綜合整治农村环境是推进幸福长春建设的重要内容,要坚持不懈地抓下去,要突出重点整治内容,努力为农村农民办一些实事好事;二是会议推动。去年7月,长春市召开改善农村人居环境现场会。召集各县(市)区、开发区的行政主要领导、分管领导,现场观摩7个县(市、区)和开发区,23个乡(镇),105个村。姜治莹市长亲自带队参观检查并讲话,对全市农村人居环境建设工作进行再动员、再部署;三是宣传引导。组织长春日报、晚报、交通之声、广播电台和电视台对环境卫生春季攻坚战的开展情况进行了专题宣传。并制作了专题片《长春市改善农村人居环境建设纪实》和宣传画册《农村人居环境建设剪影》,系统展示全市农村人居环境建设的成果;四是推广模式。在实践中,长春市探索出多种长效管理模式,比如绿园区“城管下乡,城乡一体”管理模式;榆树市恩育乡红庙村“村规民约,村民自治”管理模式;九台市政府“政府扶持,农民参与,村级组织”的管理模式;农安县陈家店村“建农民新居,实行社区化管理”的管理模式。这些模式的积极推广,对全市面上工作起到了很好的带动作用;五是部门联动。注重明确部门责任,分兵把口,形成合力。年初全市农村工作会议印发了《长春市首届“最美乡村”评选活动方案》,围绕村庄建设、产业发展、生态环境、民俗特色和乡风文明等方面的内容进行综合考量,开展长春市首届“最美乡村”评选活动,提升全市农村人居环境在全省的知名度和美誉度。今年3月份,下发了《长春市开展农村环境卫生集中整治月活动方案》,对全年的整治任务明确部署,逐步建立农村环境卫生管护的长效机制。

我们将认真贯彻落实省农委会议精神,与相关部门共同努力,合力推进农村环境综合整治工作,为建设美丽乡村,开创社会主义新农村建设新局面做出努力。

篇5:房管局作风整治重点工作报告

为贯彻落实市委、市政府关于在全市党政机关开展机关效能建设工作的精神和要求,切实改善机关工作作风,努力创建学习型机关和服务型机关,我局从2006年4月4日——5月10日,历时一个多月的时间,紧紧围绕“解放思想、开拓创新、谋求发展”这一主题,以彻底改进机关作风,努力提高工作效率为目标,扎实开展机关作风的整改工作,圆满完成了各阶段工作任务,取得了一定的成绩,现将有关工作情况总结如下:

一、加强领导统一思想组织到位

1、全面动员统一思想

为搞好此次整顿作风活动,切实保证活动不搞形式、不走过场,真正达到统一思想、振奋精神、促进工作的目的,局党组高度重视,2006年4月4日召开动员大会,由局党组书记、局长刘传宇同志作动员讲话,号召全局干部职工在局党组的统一领导下,以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为指导,以增强为人民服务的自觉性为根本出发点,充分认识开展此次机关作风整顿工作的重要性和必要性,加强学习、提高认识,以这次机关作风整顿为契机,对照《遵义市机关效能建设领导小组督办通知单》(以下简称《督办通知单》)中对我局提出的意见和建议,认真查找问题,制定整改措施,坚持边整边改,牢固树立起“全心全意为人民服务”和“管理就是服务”的思想,彻底转变工作作风,不断提高工作效率。

2、周密部署明确职责

为切实搞好这次活动的组织实施,保证活动取得好的效果,我局还制定了《遵义市房管局关于开展整顿机关作风、提高工作效率的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出了开展此次作风整顿工作的指导思想、主要任务和活动内容,将此次整顿活动分为三个阶段进行,明确分工,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,确保活动不走过场,不流于形式,对各个阶段应完成的工作任务作了明确的安排部署,并指定了这次整顿活动的重点学习篇目,要求局全体干部职工要不断加强学习,提高思想认识,找准自身问题,提出整改措施,认真落实整改。

二、加强学习深入查找落实整改

1、加强学习,提高认识

在整顿活动的第一阶段,全局干部职工采取科内集中学习和个人自觉学习等方式深入认真地学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》以及《围绕大局突出重点 深入推进政府廉政建设——温家宝在国务院第四次廉政工作会议上的讲话》等一系列关于作风建设的重要文件和篇目。通过加强学习,使广大干部职工进一步提高了认识,端正了态度,增强了搞好整顿工作的主动性和紧迫感,为深入扎实地开展好整顿活动奠定了基础。

2、对照检查,深入剖析

自4月15日全局机关作风整顿工作转入对照检查、剖析阶段以来,局全体干部职工充分认识到

学、查、改三者的相互关系,学习是前提、是基础,查摆是重点、是关键,整改是目的、是动力。基于这一认识,局各部门及干部职工把自查自纠作为工作重点,力求通过认真学习,查摆问题,从思想作风、学风、工作作风、政治作风和生活作风等方面入手,采取“自己找、群众提、领导点、互相帮”的方法,积极地开展了批评与自我批评,并逐条对照《督办通知单》中的20条意见和建议,深入剖析,认真查找出了自身当前存在的问题。

经过汇总和整理,当前局各部门及干部职工普遍存在以下几个方面的主要问题:

(1)学习不够深入在对干部职工的政治素质和业务水平的培养提高上抓的不够,导致干部职工的政治素质不强,业务水平不高,在工作中将理论知识运用于实践的能力不强,从而影响工作完成的质量。

(2)开拓创新精神不够总是以完成某项任务为目标开展工作,主动思考,开拓创新的精神不强,工作中谨小慎微,做事不够大胆,有时仅仅局限于完成本职工作和领导交办的事项;存在本位思想,在如何发挥科室成员的工作积极性和主动性方面做得不够好,缺乏求真务实的工作作风。

(3)制度不很健全管理不够严格在内部管理上,由于缺乏比较完善的管理制度,还停留在“人管人”的层次上,无法做到用制度去管人,导致部门的凝聚力、战斗力不强,造成不严格遵守局劳动纪律的情况发生。

(4)服务意识不够强部门及干部职工对“全心全意为人民服务”的宗旨意识和公仆意识树立得不牢固,从而导致“咨询困难、态度生硬、办事拖拉”等群众反映强烈的现象发生。

(5)有时坚持原则不够有的开展批评与自我批评的力度不够,导致内部一片和气,工作人员有做老好人和怕得罪人的思想,工作中存在事不关己、高高挂起的情况,最终影响工作完成的效果。

除以上共性问题外,各部门还针对各自的工作特点和业务内容查找出一些更具体的问题:例如有的处室存在内部工作安排不够合理化、科学化,导致工作中存在“忙的忙、闲的闲”的现象,不能最大限度地发挥职工的工作积极性和主动性。

3、制定措施,落实整改

4月24日整顿作风活动转入总结提高、整改阶段。在这一阶段,局各部门及全体干部职工按照这一阶段应完成的任务和目标,针对在剖析阶段查找出的问题,进行了认真的分析研究和梳理归类,结合自身工作实际,制定出详细的整改措施并坚持边整边改。在各部门提出的整改措施中,不仅对具有普遍性的问题制定了整改的内容,同时对《督办通知单》中具有针对性的各项意见和建议作出了认真的自查汇报和整改措施,力图做到解决实际问题,真正为群众办实事、办好事;在个人整改措施中,干部职工紧紧围绕“整顿作风、提高效率”这一中心思想,立足于自我教育、自我提高、自觉纠正的角度,根据查找出的问题结合自身工作实际,提出了详细的整改措施以及今后努力的方向。

在局党组的高度重视和精心组织下,局各部门通过“抓学习,查问题,促整改”,真抓实干,对照整改查摆出来的实际问题,认真落实解决措施。目前,局各部门的精神面貌发生了较大的变化,职工素质得到了明显增强,工作效率迅速提高,服务质量取得较大改善,进一步提升了我局在人民群众心目中的形象。

三、成效显著意识增强水平提高

在这次作风整顿活动中,局各部门坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合,认真解决干部队伍中存在的各种突出问题,从总体上看,基本达到了预期目的,取得的成效主要表现在以下几个方面:

1、大局意识进一步增强。通过作风整顿,广大干部职工的政治意识、全局意识和责任意识得到增强,摆正了下级与上级、个人与组织、局部与全局的关系。各部门通过认真细致的工作把各种可能产生的问题解决在萌芽状态,避免了矛盾激化,消除了影响发展和稳定的各种障碍。

2、服务水平进一步提高。通过整顿,机关后勤单位及各业务部门工作作风有了明显转变,增强了服务意识,切实提高了局窗口部门为人民群众服务的水平。

3、约束机制进一步完善。在作风整顿期间,各部门针对存在的问题,结合各自的工作实际,普遍建立和完善了各项规章制度,为避免问题的发生以及及时解决好问题做了良好的制度保障。

4、廉政意识进一步加强。各部门通过学习教育阶段对廉洁自律的有关规定和《两个条例》的学习讨论,通过讲身边的人和事,特别是对近期我市发生的违纪案件的严肃查处通报后,使广大党员干部强化了廉洁从政的意识,思想上又受到了一次深刻的教育。

四、总结规范健全制度长期坚持

作风整顿是一项长期的任务,必须常抓不懈。虽然通过这次机关作风整顿工作,我局干部职工作风中存在的一些突出问题得到了初步解决,取得了阶段性的成效。但是,我们还必须清醒地认识到,一次机关作风整顿不可能解决所有的问题,有些解决了的问题在一定时期内还有可能出现不同程度的反弹,干部职工作风还存在与当前机关管理和服务要求不相适应的地方,与人民群众的期望还有不小的差距。今后,我们要始终如一绷紧干部作风整顿这根弦,继续把机关作风整顿作为一项长期性的工作抓紧抓好,做到集中整顿和平时督查一个样,以新的思想观念、新的精神面貌、新的工作作风不断开创我局各项工作的新局面,为全面完成各项工作任务提供强有力的保证。

1、进一步加强干部培训工作,努力提高干部队伍素质

要以这次整顿作风活动为基础,进一步加强干部职工的思想政治、业务水平等方面的培训,要意识到有好的工作作风和较高的工作效率,首先必须加强学习,通过学习,增长知识,提高素质,才能达到提高工作效率的目的。

2、加强制度建设进一步落实整改措施

要根据查摆出的问题,按照“规范化建设”的要求,认真落实整改措施,进一步完善监督制约机制,尤其要注意建立健全一些带有治本性的、长效的管理机制,使干部职工的行权用权行为真正处于各种有效的监督之下。用制度来保证廉洁、勤政、务实、高效良好作风的形成,用制度来促

进干事创业、加快发展良好风气的形成。对整改工作要严格要求,严格把关,进一步明确整改工作的标准、时限和要求,以整改工作的高质量,确保整个教育整顿的高质量。

3、加大执法力度,规范行政行为

要严格按照《行政许可法》及各专门性法律的要求,加大行政执法的力度,规范各项行政行为。对群众反映强烈的如:拆迁纠纷、产权确认等方面的问题要加强调查研究,认真规范处理,坚持依法行政,严格杜绝违法行政行为的发生。

4、加强行风建设,坚持首问负责制

进一步树立宗旨意识和服务意识,按照以人为本、建立和谐社会和科学发展观的要求,牢固树立公仆意识,正确履行工作职责,严格按时限处理各项工作,做到不拖延、不推诿、不应付。认真查处损害群众利益的违法行政行为,按照“公平、公正、公开”的原则,切实帮助群众解决实际问题。

篇6:房管局作风整治重点工作报告

为贯彻中纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,按照中央纪委《关于中央和国家机关贯彻落实2007年反腐倡廉工作任务的分工意见》(中纪发[2007]2号)、建设部等八部委联合下发的《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》(建稽[2007]87号)和市政府《转发市建

委拟定的**市房地产市场秩序专项整治工作方案的通知》(津政办发[2007]61号)要求,现就国土房管局开展房地产市场秩序专项整治工作提出如下方案:

一、指导思想及工作目标

按照全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求,以解决关系人民群众根本利益的问题为出发点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,依照有关法律、法规和规范性文件的规定,针对房地产项目审批、交易、中介等环节,充分发挥各部门职能优势,开展房地产市场秩序专项整治工作,依法打击扰乱房地产市场秩序的违法违规、权钱交易行为。通过专项整治,使房地产领域违法违规、权钱交易行为得到有效遏制,市场秩序明显好转。

二、组织机构及职责分工

(一)成立国土房管局房地产市场秩序专项整治工作领导小组(以下简称“局领导小组”)。组长:吴延龙;副组长:吴炳灏;成员处室:房地产市场处、土地市场处、房管处、房改处、拆迁办、法规处、法监处、执法总队、信息中心、监察室、宣传部。

(二)局领导小组下设办公室。办公室设在房地产市场处,由房地产市场处牵头,土地市场处、房管处、房改处、拆迁办、法规处、法监处、执法总队、信息中心、宣传部、监察室等处室主要负责人参加。办公室负责统筹根据市领导小组的统一安排制定工作计划,汇总各单位自查报告,向局领导小组定期报告整治工作进展情况。根据《**市房地产市场秩序专项整治工作方案》的要求和局领导的指示,起草各阶段整治工作报告,由局领导小组向市领导小组汇报。根据各处室及区(县)房管局自查情况研究确定重点检查项目。对各单位自查情况进行重点检查,集中查办有关部门及其工作人员有令不行、有禁不止和利用职权索贿受贿的违法违纪行为,对发现的违法违纪典型案例进行查处并公开曝光。

(三)各部门主要职责。按照职能分工,各部门分别负责以下事项:

1、房地产市场处:负责专项整治工作的组织协调,提出总体思路和工作方案;根据本部门职能进行自查,并监督检查2006年1月1日以来各区(县)房管局对辖区内的房地产开发企业所建商品房项目办理销售许可证情况、房地产估价机构资质情况、房地产经纪机构备案情况以及从业人员资格管理情况。

2、土地市场处:根据本部门职能进行自查,指导**土地交易中心和各区(县)土地管理部门对2006年1月1日以来房地产开发用地土地供应情况进行自查并进行检查。重点检查土地供应过程中是否存在违规协议出让经营性用地、招拍挂出让程序是否符合规范、是否存在违反规定擅自调整出让合同约定规划条件和减免土地出让金行为。

3、房管处:根据本部门职能组织、指导各区(县)房管部门对2006年1月1日以来房屋租赁市场登记备案情况进行自查并进行检查;重点检查房屋租赁市场中是否存在出租违章建筑、出租危险房屋、非法转卖租赁房屋、擅自转租等违法租赁行为。

4、房改处:根据本部门职能对2006年1月1日以来全市住房保障工作进行监督检查;纠正开发建设单位擅自提高经济适用房售价、销售经济适用房给无购房资格对象等违规行为;会同相关部门,依法查处弄虚作假,骗购经济适用房的行为。

5、拆迁办:根据本部门职能检查2006年1月1日以来各区(县)房屋拆迁许可审批行为。

6、法规处:根据各部门需求提供相关法律法规依据。

7、法监处、执法总队:根据本部门职能进行自查;检查2006年1月1日以来中心城区和重点区(县)房地产违法行为;对检查中发现的房地产市场违法案件进行转办和查处落实;对区(县)房管局履行查处职责的情况进行监督、检查。

8、信息中心:根据本部门职能检查2006年1月1日以来房地产市场信息系统和信息发布制度落实情况。

9、宣传部:根据本部门职能进行自查;对发现并已查处的违法违规典型案例公开曝光。

10、监察室:对各部门落实各项房地产政策情况进行监督检查,对发现并查证的各部门工作人员利用职权索贿受贿、违规审批、权钱交易等违法违纪问题进行处理。

三、专项检查主要内容

(一)按照职能分工,局领导小组各成员单位主要完成四项工作:

一是做好自查工作。对照国务院和市政府房地产宏观调控的政策以及专项整治工作的要求进行自查,对口督促指导各区(县)房屋管理部门、国土资源管理部门、房地产开发

企业及房地产中介服务机构进行自查,并对各区(县)对口管理部门的自查情况进行汇总,将自查报告上报领导小组办公室。

二是按照局领导小组办公室的统一部署,结合本部门职责,对在建并已进入商品房预售环节的开发项目进行全面清理,对房地产开发企业和开发项目及房地产中介服务机构自查情况进行汇总分析,做好重点检查,对发现的违法违规行为依

法严肃查处。重点查处房地产开发企业囤房惜售、违规强制拆迁等行为。

三是全面检查有关部门及其工作人员在土地取得、预售许可等环节违规审批、滥用权力等行为。对本处室和各区(县)房管局、国土资源管理部门及其工作人员在房地产管理工作中利用职权索贿受贿等违法违纪行为进行查处。

四是发现典型案例上报局领导小组。并按照局领导小组的部署公开曝光。深刻剖析违法违规行为的成因和环节因素,建立健全长效防范机制。

(二)做好宏观调控政策落实情况的专项检查。局领导小组各成员单位要对照国务院和市人民政府确定的房地产宏观调控工作措施,认真自查各项政策措施落实情况,将落实情况作为本部门和区(县)相关管理部门自查的重要工作内容,措施落实不到位的,要认真反思原因,查找工作中的不足,提出下一步的完善措施。具体工作范围如下:

1、房地产市场处:是否按照规定进行销售许可审批;开发企业销售现场是否按照《**市商品房管理条例》和建设部《商品房销售管理办法》的要求公示相关内容;严格商品房销售方案管理工作落实情况;房地产估价机构是否按《房地产估价机构管理办法》规定的从业范围承揽业务,拆迁项目评估是否全部按照《中华人民共和国国家标准房地产估价规范》(GB/T50291-1999)规定进行;是否存在不备案从事房地产咨询、经纪服务的房地产中介机构;已备案经纪机构中是否有具备执业条件的从业人员;对开发企业无证售房或以各种方式变相进行无证售房行为的查处情况;完善二手房交易资金监管制度和工作措施;落实二手房交易资金监管比例的情况;房地产市场统计分析和每日房价发布工作落实情况;对发布虚假信息、误导居民消费预期等行为进行查处。

2、土地市场处:国办发[2006]37号文件下发后经营性住宅项目用地土地供应是否符合规划部门批准的规划选址;普通商品住房用地供应情况;中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)的土地供应不低于居住用地供应总量70的指标落实情况;控制低密度、大套型高档住房用地供应情况;是否停止别墅类房地产开发用地供应;普通商品房用地是否采取限套型、限房价、竞房价、竞地价方式公开出让。闲置土地处置工作进展情况。

3、房管处:检查房屋租赁管理工作中是否存在违法行政、滥用职权、徇私舞弊行为;检查各区(县)房管局辖区内从事房屋租赁的机构中是否存在违法违规租赁行为。

4、房改处:对有关区(县)房管局在审核“双困”居民配租廉租房和最低收入家庭租房补贴管理工作中履行审核职责情况进行检查;对有关区(县)房管局在审核经济租赁房租金补贴管理工作中履行职责情况进行检查;对有关区(县)房管局在审核发放《购买定向销售经济适用房资格证明》、《住宅平房拆迁定向安置经济适用房资格证明》管理工作中履行职责情况进行检查;对经济适用房开发建设单位在经济适用房销售过程中的管理工作进行检查。

5、拆迁办:严格控制拆迁规模,调查2006年拆迁基本情况;审查区(县)拆迁管理部门及拆迁管理人员在拆迁办证、项目审批及拆迁工作人员在动迁和补偿安置中是否有违法违纪行为;对发现的违法违规行为、及时进行审计和检查;认真梳理群众投诉和举报案件,配合司法机关,对利用职权索贿受贿的行为依法进行处理;对违法违规的典型案例,进行原因剖析予以曝光,并引以为戒,开展警示教育;从解决房屋拆迁困难家庭的住房补偿安置入手,着力解决中低收入家庭的住房困难,不断完善房屋拆迁住房保障机制,妥善安置拆迁居民;落实拆迁信访责任制,妥善处理拆迁信访问题,维护正常的拆迁秩序,保持社会稳定。

6、法监处、执法总队:对房地产开发企业及中介服务机构进行动态巡查;对发现的房地产市场违法违规行为及时予以处罚;督办各业务处室及直属单位转到区(县)房管局的房地产市场违法违规案件。

7、信息中心:房地产市场信息系统和信息发布制度落实情况,是否实现信息社会共享;商品房项目信息披露制度落实情况;进一步增强商品房销售透明度的制度和措施;是否建立市民举报系统。

8、宣传部:落实对房地产市场调控政策宣传方面情况。

四、工作进度安排及实施步骤

(一)准备及动员阶段(2007年8月31日前)。主要工作任务:

1、组建局领导小组及办公室,研究审议专项整治工作方案,明确各成员部门分工和具体检查任务。

2、办公室各成员单位按职责分工起草各部门自查内容及报送材料要求。办公室起草专项检查工作通知。

3、有关材料报送局领导小组审定。

4、局领导小组召开工作会议进行详细部署。

(二)检查实施阶段(2007年9月15日前)。主要工作任务:

1、局领导小组各成员单位负责组织所有在建并已进入商品房预售环节的房地产开发企业及中介服务机构,按照国家及我市的要求进行自查,填写自查表并分别报送相关部门进行汇总分析。

2、局领导小组各成员单位组织本部门并指导各区(县)房屋管理部门、国土资源管理部门,根据房地产开发企业及中介服务机构自查情况,对照国家宏观调控政策要求和专项检查要求开展自查,撰写自查报告并报送局领导小组各成员单位。

3、局领导小组各成员单位根据各区(县)房管局、土地管理部门自查情况,对照国家宏观调控政策要求和专项检查要求开展自查。撰写自查报告并报送局领导小组办公室。

4、局领导小组汇总各成员单位的自查结果,形成书面汇报材料,上报市专项整治工作领导办公室。

(三)工作总结阶段(2008年1月至2月)。主要工作任务:

1、对专项整治工作进行全面总结。局领导小组办公室将专项整治情况汇总形成工作报告。召开专题会议,对工作突出的单位和个人进行表彰,对典型案件进行公开处理和曝光。

2、将我局专项整治工作完成情况上报市政府房地产市场秩序专项整治工作领导小组。

五、检查工作要求

房地产市场秩序专项整治工作对于贯彻落实科学发展观,构建和谐社会以及推动我市房地产市场规范化发展有着重要意义,各部门要充分重视此次专项整治工作,实行主管领导负责制,积极配合领导小组落实好既定工作方案,严格检查标准,严肃惩处违法违规行为,确保专项整治工作取得实效。

篇7:房管局作风整治重点工作报告

开展机关作风重点整治年活动实施方案

按照区办通字(20XX)XX号关于印发《XX区全面开展机关工作作风重点整治年活动实施》的通知精神,XX区审计局结合本单位工作实际,制订开展作风重点整治年活动实施方案如下:

一、指导思想和工作目标

紧紧围绕“提高效率、服务基层、推动跨越”这一主题,以切实转变机关工作作为主要目标,有针对性地解决当前机关作风中存在的突出问题,坚决破出“门难进、话难听、脸难看、事难办、”“吃、拿、卡、要”和推诿扯皮的机关工作作风,进一步提高为民服务的工作能力和水平,努力达到发展意识等到不断增强,机关效率等到大幅提高,服务理念等到深化巩固,突出问题等到有效解决,机关作风得到明显改善的目标要求。

二、活动范围和对象

审计局“机关工作作风重点整治年”活动,全局干部职工参加。

三、主要工作任务和措施

(一)制订切实可行的工作方案;对干部进行履行工作岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行自查,对干部履行职责情况、办事效率、服务态度进行总结评价,分析存在的问题提出整改措施。

(二)找准薄弱环节,深化“三优一满意”创建活动,在单位设立“首问责任”窗口和“服务接待”窗口,开展创建阳光窗口,红旗窗口、党员先锋岗、文明服务岗、星级示范岗等工作,开展党员佩戴党徽活动,深化“三亮三比三评”,切实转变作风,采取发放征求意见表、召开征求意见会、个别征求意见、个别访谈服务等方式,主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题;设立和公布投诉举报电话,每周对服务对象反应的作风方面的问题进行一次梳理汇总;对在为民服务中,发生“吃、拿、卡、要”和推诿扯皮不履行职责的一经查实坚决处理。

(三)强化公开办事,接受群众监督,审计局各股、室、中心要将公开承诺事项在单位范围内进行公开,每个季度,要对承诺办理的实事和办理结果进行公布。

(四)强化活动载体,营造良好氛围,要“以争先争优”活动为总抓手,将“机工作作风重点整治年”“基层组织建设年”等活动结合起来,努力形成“争先进、赶先进、当先进”的干事创业良好氛围。

篇8:房管局作风整治重点工作报告

工作组与甘孜州委主要领导就完成省委民生工程通信项目、藏区维稳通信保障、推进通信基础设施共建共享和加快发展通信业交换了意见。并与州政府,州电信、移动、联通分公司召开了专题会。听取了三家州分公司工作汇报,州领导表示甘孜将认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于加快发展通信业的意见》,积极推动有关政策措施落实,支持甘孜通信事业发展。

王钢对近年来甘孜通信工作进行了分析、总结,并安排部署下一步重点工作,要求有关企业围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局,坚定信心、攻坚克难,务必在年内完成甘孜州行政村通电话、乡镇通宽带和省委民生工程通信建设任务,加快富民安康工程和牧民定居点通信覆盖,继续做好甘孜藏区特殊通信工作,深入推进通信基础设施共建共享,圆满完成环贡嘎山旅游线路光缆下地工程,为服务甘孜跨越式发展和长治久安做出更大贡献。

篇9:房管局作风整治重点工作报告

1.工作重点

1.1蔬菜农药残留超标问题专项治理 重点围绕全省蔬菜生产大县(省级蔬菜标准园)、规模化生产基地、“三品”蔬菜生产基地,突出芹菜、韭菜、普通白菜等高风险蔬菜品种,突出秋菜生产、棚膜蔬菜等重点生产时段,以甲胺磷等禁用高毒农药和克百威、氧乐果、水胺硫磷等高毒限用农药为重点,深入开展蔬菜农药残留超标问题专项治理。联合有关部门依法查处农药生产经营中的违法问题,坚决取缔无证无照生产农药的“黑窝点”,严厉打击无资质的单位和个人擅自从事研发、生产、销售高毒农药的行为。强化高毒农药管理,淘汰和禁用一批高毒农药,推行高毒农药定点经营管理和实名购药。加强生产过程中农药使用监管,针对靶标病虫推荐替代技术和农药,加强科学用药技术指导、培训和示范,把好农药使用安全间隔期、采前自检、产地准出和生产档案四个环节,大力推广专业化统防统治。开展农药质量监督抽查,严厉查处非法添加禁用高毒农药成分的行为。开展蔬菜农药残留例行监测和抽查,针对问题,实施检打联动,及时通报整改。

1.2强化“三品”质量监管 进一步加强和规范“三品”生产企业在生产加工过程中食品添加剂的使用以及合理合法使用农、兽药的行为,完善记录档案管理制度,落实“三品”企业第一责任人的主体责任,负责原材料采购和生产配料的人员为直接责任人,强化“三品”企业行业自律,建立健全食品安全监管长效机制,切实提高“三品”质量安全水平,确保群众消费安全,更好地促进我省“三品”事业健康发展。

2.工作要求

2.1切实加强组织领导 各级农业行政部门要切实把农产品质量安全专项整治工作列入重要议事日程,摆在更加突出的位置,增强大局意识、发展意识、责任意识,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、责任单位全力抓的工作机制,确保各项工作落到实处。要积极争取地方党委、政府的支持,落实农产品质量安全工作经费,全面提升监管工作水平。

2.2全面落实属地监管责任 各级农业部门要认真贯彻《农产品质量安全法》,在当地政府的统一领导下,全面落实“地方政府负总责,生产经营者负第一责任,相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作责任体系,认真履行职责,采取有力措施,依法加强整治。要在巩固两年整治成果的基础上,结合当地工作实际,认真梳理当地存在的农产品质量安全突出问题,制定切实可行的实施方案,分解整治任务,落实具体的责任单位和责任人员,将各项措施落到实处。要加强督导检查,确保整治工作取得实效。

2.3大力推进标准化生产 各级农业部门要采取有效措施,进一步强化农产品生产者的主体责任意识,严格监督落实法定责任和义务。要大力推进标准化生产,突出抓好蔬菜标准园建设,带动和引导农民发展标准化生产。各级农业技术推广部门要广泛开展技术指导和培训,督促建立食用农产品生产记录制度,鼓励采用良好农业规范(GAP)等先进管理制度,大力发展“三品一标”,全面提高农产品生产者的素质。

2.4加大综合执法力度 各级农业部门要结合全省正在实施的县级农业综合执法体系建设,把农产品质量安全作为农业综合执法的重要内容,切实加大执法力度。要严厉查处各种农产品质量安全违法违规行为,对于检查、检测中发现的不合格农产品和群众投诉举报,要追根溯源、排查线索、一查到底。要会同有关部门进一步加强行政执法与刑事司法的衔接,及时移送案件,加大对农产品质量安全领域违法犯罪行为的打击力度。要加强和改进执法作风,确保严格执法、公正执法、文明执法,坚决杜绝有法不依、执法不严的行为。

2.5完善建立长效机制 各级农业部门要在地方政府统一领导下积极推进农产品准出准入制度建设,健全完善风险预警、检打联动、联防联控等工作机制,加强农产品质量安全监管长效机制建设。要完善农产品质量安全应急预案,及时做好应急处置工作。要加强与有关部门的协调配合,强化信息沟通,切实加强农业投入品和违禁物质的监管,形成良好的工作机制。

2.6完善监督检查机制 各级农业部门要建立农产品质量安全专项整治监督检查制度,监督检查一要结合全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂行动,突出重点环节和重点产品,开展不定期的抽检和督查;二是结合行业特点,蔬菜生产、农药管理、“三品”推广等行业主管部门要把农产品质量安全专项整治贯穿业务指导工作中,按照各自工作方案抓好阶段性督查;三是各级农业部门在开展督查工作中,要有方案、有记录、有措施,对发现的问题要依法及时处理。省农委将在适当时机,结合全省打击非法添加行为专项行动,开展2~3次工作督查,确保专项整治工作取得实效。

篇10:房管局作风整治重点工作报告

重庆市国土房管局关于

进一步推进农村土地整治工作的通知

各区县国土房管局,国土资源局,国土资源管理分局,市农村土地整治中心:

实施农村土地整治,对于推进新农村建设和统筹城乡区域发展,确保耕地总量动态平衡和建设占用耕地占补平衡,促进“三农”问题的解决,改善农村生态环境和农民生产生活条件等,具有十分重要的作用。随着农村土地整治工作的深入,根据《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发„2010‟47号),现就进一步推进农村土地整治工作的有关问题通知如下:

一、认真把握农村土地整治工作的方向

(一)农村土地整治要坚持以解决“三农”问题和统筹城乡区域发展为导向。坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,促进农业增效、农民增收、农村发展和新农村建设。在增加有效耕地面积,提高耕地质量的同时,为农业结构调整和农业集约化经营创造条件。通过农村土地整治,优化城乡用地结构,加强农村基础设施和公共服务设施建设,提高节约集约用地水平,促进城乡区域统筹发展。

(二)农村土地整治要坚持以增加高产稳产农田和改善农村生产生活条件为目标。按照有利生产、方便生活、改善环境的原则,以农田整治为重点,切实搞好高产稳产基本农田建设,为改善农村生产生活条件奠定基础。有条件的地区应通过农村土地整治示范项目建设,结合整治散乱、废弃、闲置、低效利用的农村建设用地,实施田、水、路、林、村综合治理,充分发挥农村土地整治的经济、社会、生态效益。

(三)农村土地整治要坚持以维护农民群众合法权益为出发点和落脚点。要始终把维护农民群众合法权益放在首位,充分尊重农民群众意愿,坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推动的原则。依法维护农民群众和农村集体经济组织的主体地位,依法保障农民群众在农村土地整治中的知情权、表达权、参与权、监督权和受益权。整治腾出的农村建设用地,在优先满足农村各种发展建设用地后,才能用于“地票”交易和城乡建设用地增减— 2 — 挂钩,其土地增值收益应按规定返还农民群众和农村集体经济组织。整治新增加的耕地,要及时调整落实到农户,有条件的应通过流转或组织专业合作社等方式,组织规模化经营。要落实项目后期管护利用激励措施,切实发挥项目应有的效益和作用。

二、不断规范农村土地整治项目管理

(一)严格项目入库管理。要根据农村土地整治计划,在群众自愿、村社申请、乡镇建议和项目承担单位申报的基础上,依据第二次土地调查成果,按照项目选址的综合条件,认真选择安排项目。项目选址要符合土地利用总体规划、农村土地整治规划和农业产业发展规划,优先安排基本农田和农业特色产业基地建设,禁止在坡度大于25度、退耕还林和不具备后期管护利用条件的区域安排布置项目。项目入库备案需提交符合上土地变更调查成果及影像资料,区县国土管理部门主要领导签字盖章后由测绘审查单位出具意见;土地开发规模大于20公顷的项目,测绘审查单位应进行现场核查。

(二)严格项目初设管理。要从提升项目整体形象出发,科学确定项目建设标准和投资标准,区县投资项目新增耕地工程施工费亩均投资不得低于5000元。规划设计应按照因地制宜的原则,注重保护和改善生态环境,落实水土流失防治措施,做到经济、社会、生态效益有机统一。项目规划图、单体工程图必须保持一致,应科学指导施工、方便监管和验收。土地平整工程实施

— 3 — 的面积应不得少于项目实施规模的80%,农田水利和田间道路工程应按照单项工程分别设计。区县国土管理部门应会同财政、农业、林业、水利等有关部门对项目规划设计进行充分论证,反复征求项目区农民群众意见,并出具相关书面证明后再按程序办理入库备案手续。

(三)严格项目施工管理。项目承担单位要按照项目入库备案的规划设计方案和预算组织实施项目,未按规定程序报批,不得随意改变已备案的实施方案和消减项目投资,否则不予受理项目新增耕地验收确认申请。项目实施中应严格执行法人制、公告制、招投标制、合同制、监理制、审计制管理制度。凡未按规定进行工程施工招投标或招投标程序不合规的项目,不得予以验收和申请新增耕地确认。项目规划设计、工程布局、建设内容、建设周期、质量等级、施工方式等应及时向社会公告。农村土地整治机构要切实加强农村土地整治项目施工的全程管理,对不按规划设计要求施工的项目,要及时督促整改,确保工程数量和质量。要完善项目变更程序,因测绘或设计单位主观不作为或乱作为导致项目工程和投资变更的将追究相关单位责任。施工单位应对项目工程建设工程质量终生负责任,凡因施工单位随意变更规划设计、偷工减料和非法转包合同中明确的建设内容,查证属实的将其纳入农村土地整治黑名单。要积极探索创新项目实施中的奖惩措施,采用先进的施工技术,努力提高项目工程质量和整体形象。— 4 — 项目承担单位要加强对工程监理单位的监管,要聘请项目区农民代表作为工程农民代表监理,对项目施工全过程进行监督检查,确保项目施工质量。项目工程施工中不易量化或量化行政成本较高、直接交由项目区农民群众实施的工程,必须在达到规划设计标准并经据实核定后才能支付工程款。

(四)严格项目验收管理。区县国土管理部门应会同监察、财政、审计、农业、林业、水利等部门,严格按国土资源部和我市有关规定认真搞好项目竣工验收。要健全完善竣工验收台帐,辅助先进的仪器设备,严把项目数量、质量关。凡项目实施程序不到位,项目与资金管理不合规的,一律不予验收确认。要按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,建立项目验收责任追究制。项目竣工验收应出具工程质检部门、农业部门和项目区农民群众分别对单体工程、土壤质量和项目真实性的意见。新增耕地测算审查单位应树立严谨的工作作风,从严把关,杜绝弄虚作假、谎报数据等违法行为。项目审计报告、决算评审报告应由区县财政、审计部门或由财政、国土管理部门在各级财政建立的财政评审中介机构备选库中择优选择的中介机构出具。

(五)严格项目利用管理。要积极争取农业、水利、交通等部门和乡镇的配合支持,按职责分工抓好农村土地整治项目后期管护利用。有条件的应报请区县人民政府成立农村土地整治工作领导小组,统筹组织实施项目管理,监督落实后期管护利用责任。

— 5 — 农村土地整治项目竣工验收后,要及时进行地类和权属变更登记,当年确认发证并报备的项目应及时纳入变更调查。项目区乡镇要高度重视新增耕地的种植利用,尽可能做到当年整治当年组织耕种,防止新增耕地荒芜。各区县要认真研究出台相关政策,大力开展建设占用耕地的表土剥离再利用工作。要采取相应的措施多渠道筹集资金,建立后期管护利用专项资金,完善项目后期管护利用激励机制。项目通过验收后3-5年内,区县国土管理部门应安排专项资金用于新增耕地地力培肥和种植补助,协助农业部门做好项目利用指导和督查工作,充分发挥新增耕地的经济效益和社会效益。要将项目后期管护利用纳入农村土地整治工作目标考核,确保管护工作落到实处。利用管护不好的项目,一经查实,对限期整改不到位的将注销或扣除确认的新增耕地面积。

三、切实加强农村土地整治中介机构管理

(一)加强专家队伍管理。结合《重庆市国土房管局办公室关于建立专家库的通知》(渝国土房管办发„2010‟39号),各区县国土管理部门应健全完善农村土地整治专家库,广泛吸纳与农村土地整治工作需要密切相关的专业人才。要加强专家队伍管理,定期组织专家培训。要建立专家考评机制,增强专家责任感。参加农村土地整治项目审查、验收和确认的专家,原则上应在专家库中随机抽取。

— 6 —

(二)加强中介机构管理。建立农村土地整治中介服务机构日常监管和定期考核机制,对于资质等级不够、责任心较差、业务水平较低、不遵守行业规定或不按法律政策规定从业的中介服务机构,禁止其参与农村土地整治工作。招投标代理机构应严格按照国家和市招投标有关规定,主动发现和制止招投标工作中的违法违规行为;测绘、设计单位应据实对项目区进行实测和调查,科学编制项目测绘、设计和预算资料。

四、严格农村土地整治资金管理

(一)强化资金整合和使用管理。要以新增建设用地土地有偿使用费、用于农业土地开发的土地出让收入、耕地开垦费和土地复垦费等资金为主体,引导和聚合相关涉农资金,按照渠道和用途不变的要求,实行专账管理,统筹集中使用,切实提高各项资金综合使用效益。严格执行土地出让收益要优先用于农业土地开发和农村基础设施建设的规定,严格执行新增建设用地土地有偿使用费主要用于基本农田建设和保护、耕地开发和土地整理的规定。重点支持农村土地整治重大工程和示范工程建设。

(二)规范民间资本参与农村土地整治。农村土地整治项目应尽可能使用土地整治专项资金或经农村土地整治中心通过商业银行融资进行实施。经县级人民政府批准,引进社会资金实施的,必须按照市政府《关于加强和规范政府投资项目BT融资建设管理的通知》(渝府发„2007‟73号)的要求,严格把关。

— 7 — 一是规范引进民间资本。经县级人民政府批准引进社会资金的,应通过公开招投标方式选择垫资人。垫资人必须以自有资金和中长期融资能力作为项目建设保障,不得实行项目反担保。项目的选择必须紧紧围绕区县党委、政府的中心工作,符合市、区县有关规划,严禁拖欠工程款的行为。二是规范社会垫资项目审批程序。拟实行社会垫资的项目,项目业主要专项编制垫资建设方案报县级人民政府批准。项目业主要严格按批准的垫资建设方案组织实施,不得随意变更,确需变更的须报县级人民政府批准。三是严格社会垫资项目招投标管理。项目业主应对垫资人的融资能力、建设管理能力和履约信誉提出严格要求,项目工程施工必须实行公开招投标。四是以合同形式明确双方责任。项目业主和垫资人的权利义务应在合同中明确。垫资人要筹集和足额到位自有资金、银行贷款和其他来源资金,先行划入区县国土管理部门专户存储、专帐管理。要合理确定垫资利润,垫资利润率不得超过项目成本的10%,项目工程量和成本必须经县级审计行政主管部门确认。垫资人不得将合同内容全部或部分转包,不得让施工、设备材料供应商垫资建设。区县国土管理部门不得为垫资人提供融资担保。

(三)认真制定复垦退地补助标准。农村建设用地退出复垦补助标准,应参照《关于规范地票价款使用促进农村集体建设用地复垦的指导意见(试行)》(渝国土房管„2010‟384号)和— 8 — 《关于完善地票价款分配的补充意见》(渝国土房管发„2010‟220号)制定,并报区县人民政府审定实施。补助政策标准应严格执行国家和市的有关规定,充分体现维护农民群众合法权益和调动区县、乡镇、村社积极性的原则。复垦农村公共设施用地和公益事业用地、乡镇企业用地的地票平均价款扣除复垦项目工程成本、管理成本和融资成本后,应采取土地整治的方式用于新农村建设。

五、依法维护农民群众的合法权益

(一)严禁盲目大拆大建。农村土地整治要与经济社会发展水平和农业产业发展相适应,与城镇化进程和农村人口转移相协调,遵循城镇发展规律,区分城镇规划区内、城乡结合部、空心村和闲置宅基地等不同情况,因地制宜,量力而行,循序渐进。涉及农村拆迁安置的新居建设,要为农民提供多种建房选择,保持农村特色和风貌,保护具有历史文化和景观价值的传统建筑,要尊重农民意愿并考虑农民实际承受能力,防止不顾条件盲目推进、大拆大建。严禁在农村地区盲目新建和强迫农民住高楼。

(二)切实尊重农民权益。农村土地整治涉及千家万户,必须把维护农民合法权益放在首位,广泛做好宣传发动和征求项目区农民群众意见的工作,将工程内容及单项工程投资、施工方式和可以组织农民群众实施的工程内容等进行公告,确保项目区农民群众对项目工程和施工方式的知情权、表达权、参与权和监督

— 9 — 权。工程施工招投标时,对个别技术含量低、难以量化或量化成本较高、当地农民群众有实施意愿并具备实施条件的土地平整中挖填土方等工程建设内容,可从工程施工招标内容中剥离,由承担单位或委托乡镇组织项目区农民群众实施,工程施工费直接兑付给农民。当地农民群众不具备实施条件或没有实施意愿的工程建设内容,应纳入工程施工招标内容。在项目实施管理中,应聘请项目区农民代表协助加强工程监理,农民代表监理应每天在监理日志上签字,并对其认定的质和量负责。农民代表监理可按有关规定取费。农村土地整治示范村涉及土地流转的,原则上采取出租的方式进行,且承租方支付农民的租金应高于土地整治前农民年均土地收入。

六、切实加强农村土地整治的组织工作

(一)加强组织领导。各级国土管理部门要高度重视,以统筹城乡发展、全面建设小康社会为目标,切实加强农村土地整治工作的组织领导,要形成区县政府主导、国土管理部门搭建平台、相关部门各司其职协调联动的工作机制。要会同相关部门根据职责分工,落实责任,通力合作,准确把握工作要求,加强全程指导和有效监管,切实做好农村土地整治工作。

(二)做好权属管理。实施农村土地整治,要按照确权在先的要求,对土地利用现状和权属状况进行调查、核实,做到地类和面积准确,界址和权属清楚。对权属有争议的地块,不得纳入— 10 — 农村土地整治范围。农村土地整治实施后,要依法及时办理土地确权和变更登记手续,发放土地权利证书及农村土地承包经营权证等,依法保障农民的土地权益。

(三)严格监督管理。各级国土资源管理部门要结合国土资源综合监管平台建设,加强农村土地整治项目管理信息化建设,实行全程监管。完善农村土地整治项目在线备案制度,对项目的批准和实施情况,实行网络直报备案,及时向社会公示,自觉接受社会公众监督;充分发挥土地执法监察的作用,完善问题发现和查处机制,强化监督检查,及时纠正发现的问题。

(四)积极开展自查。结合国土资源“一张图”管理的实际,全面对农村土地整治开展情况进行自查、清理,对不符合政策规定尤其是通过卫片检查反映项目区实际情况与测绘和规划设计不一致的,要及时进行整顿、规范和限期整改。对未及时进行整改的项目,我局发现核实后将暂缓审批该项目所在区县建设占用耕地占补平衡手续。

二O一一年四月十八日

主题词:国土资源

土地整治

项目管理

通知

重庆市国土房管局办公室

2011年4月19日印发

篇11:房管局作风整治重点工作报告

20**年9月25日上午,局长xx在局三楼会议室主持召开局长办公会议。副局长xx、xx,局长助理xx参加会议(副局长xx因休年休请假)。会议就全力推进重点工程(工作)进行了深入讨论并形成形成一致意见。现纪要如下:

一、关于进一步明确二三级污水管网建设、社区庭院灯安装以及市政维修零星工程管理的意见

经讨论研究,一是对二三级污水管网建设工程仿古街段管网和友爱路与鹿獐山路交接段管网变更事宜进一步明确,仿古街段管网变更意见是将仿古街暗港作为污水港,上游进行雨水截流并分流,友爱路与鹿獐山路交接段维持原设计不变。同时,会议还明确二三级管网建设工程的`设计、招标、施工、监理、审核、结算等事宜由工程技术科负责,市政科全程参与;二是会议同意实施曹家林社区、冶矿路社区庭院灯安装工程,由市政科负责实施并办理相关手续;三是会议研究决定市政维修零星工程采取一年签订一次合同的模式进行,施工队伍参照08定额下浮15%设置门槛进行竞争性招标,零星工程根据专业技术分为亮化维修、土建修复两类,各自按照相关程序选择技术对口施工队伍,确保工程质量过关。

二、关于确定由工程技术科负责楠田大道、木栏综合体、环城路建设、南区水电路等项目管理的意见

经讨论研究,楠田大道项目、木栏综合体项目、环城路建设项目以及南区水电路项目以工程技术科意见进行实施,同意实施南区水电路基础设施一期工程和木栏综合体建设工程办理监理采购事宜,工作总结由工程技术科负责相关手续办理工作。会议认为,各科室要做好工程项目对接,道路建设等土建工程要把水、电、气等地下管廊设计融入其中,既节约建设成本,对市容环境影响也降到最低。

三、关于人防、创卫等相关工作的处理意见

经讨论研究,一是同意实施鹿獐山人防伪装房电路维修工程和房屋维修工程,电路维修工程设计要结合实际重新设定,定方案后确定具体费用再上会,并联系供电建立“一户一表”,电费直接由向供电部门缴纳,不再由人防办收取。房屋维修工程设计变更,与鹿獐山片区管委会协调清除伪装房屋顶绿化设施,改为箱式绿化,并结合实际重新设定维修方案,节约维修成本。二是同意拨付人防办人防经费10万元,用于日常开支。三是同意支付创卫展板宣传、日常消杀、病媒生物防制以及办公经费20万元,由创卫办负责办理相关手续。四是同意与陈志文、何春来、李翠萍等协商并签订解除劳动协议,并支付1个月工资补偿。五是原则同意拨付盛洪卿社区20**-20**年旱厕改造和新建公厕经费,热门思想汇报由创卫办核实后进行拨付。

四、关于同意城管执法大队三项申请的意见

经讨论研究,一是同意城管执法大队组织职工体检,自行按照相关程序办理,费用自筹;二是同意城管执法大队发放20**年年终一次性奖及优秀奖、20**年至20**年年终一次性奖补发、20**年党建奖及目标奖、20**年文明奖和20**年三人工资差额,资金自筹;三是同意拨付城管执法大队20**年106国道西段环境整治工程和铁金港绿化工程款48万元。

五、关于同意城维公司四项申请的意见

经讨论研究,一是同意城维公司妥善解决皮炎明遗留问题,按用工合同以及劳动法具体依据进行补偿,并与皮炎明签订劳动解除协议;二是同意城维公司增补一名办公室临聘人员,严格按照规定签订劳动合同,明确工资成分,杜绝皮炎明式问题再次发生;三是同意拨付城维公司环卫工作经费30万元,用于解决环卫工人8月份工资以及设施设备修理维护。四是同意城维公司维修得道湾垃圾中转站设备,经费从城维费支出。

六、关于同意公园管理处对三人工资调整的意见

经讨论研究,拟同意公园管理处谈荣兰、方真、随娟三位同志的工资比照城管“编外人员编内管理”工资标准进行工资调整。

七、关于其他事项的要求

个人简历会议明确,一是重点工程管理办公室(以下简称重点办)要重新调整,重新明确岗位职责,由肖海峰同志兼重点办副主任,牵头负责重点办日常工作。二是明确区规划分局所需办公设备和办公用品由我局进行采购并办理政府采购手续,由局党政办公室负责实施并做好固定资产登记。

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