县市场监督管理局印章管理制度修订新

2024-06-07

县市场监督管理局印章管理制度修订新(共8篇)

篇1:县市场监督管理局印章管理制度修订新

市场监督管理局印章管理制度

为加强印章管理,规范工作程序,特制定本制度。

一、市场监督管理局印章和食品药品监督管理局印章(以下简称局公章)使用规定

1、局公章主要用于以市场监督管理局和食品药品监督管理局名义经局领导批准发布的各类文件、报表、许可证照、执法文书和罚没票据等相关材料。

2、局公章由局长指定局办公室专人负责保管。

3、用印需填写“市场监督管理局用印审批单”(以下简称“用印审批单”),“用印审批单”未经主管领导签字,不得擅自使用公章,坚持谁经手、谁审批,谁负责原则,签好后的“用印审批单”由办公室保管以备后查。

4、一般业务盖章需由所涉内容股室负责人审核后由主管领导审批,经手人、审批领导在需盖章的材料上签字或填写“用印审批单”,并对局公章的使用和盖章内容负责。

5、一般案件执法文书盖章需由主管领导审核后交由政策法规股负责人审批,由政策法规股派专人到办公室盖章。空白的执法文书由政策法规股统一盖章审核发放,政策法规股负责人对执法文书盖章和发放做好登记。

6、罚没票据盖章需由财务股派专人到办公室盖章,由财务股统一审核发放,财务股负责人对罚没票据盖章和发放做好登记,并对罚没票据盖章负责。

7、食品经营许可证、酒类流通备案登记表、营业执照由各自的主管领导指派相关股室专人签好“用印审批单”后到办公室盖章,主管领导负责监督审核证照的发放,指派专人审证、打证、发证并做好 登记,并对证照的所有事宜负责。局长不再审核签字证照,责任和权力下放各主管领导。

8、食品生产加工小作坊核准证发放须先由主管领导审核后再交局长审核后,主管领导派食品股人员签好“用印审批单”后到办公室盖章,主管领导对食品生产加工小作坊核准证发放负责。

9、《药品经营许可证》相关材料上报须由主管领导审核后交局长审核后,派相关股室人员签好“用印审批单”后盖章,主管领导对盖章内容负责。

10、法院协助执行通知书盖章需由档案查询人员负责填写“档案查询公章使用表”、主管领导签字后方可盖章,档案查询人员、主管领导对档案查询相关事宜负责。

11、涉及本局工作人员(包括在编及退休)的个人事项盖章,如办理个人贷款工资证明、担保、户口、个人情况说明等事项,先由政工股负责人审核盖章内容,经局长同意后填写“用印审批单”并派专人到办公室盖章。

12、在编员工因提取公积金开具介绍信,须到政工股进行审核,由政工股开具介绍信并到办公室盖章,此类介绍信由政工股做好记录并存档。

13、因其他事项开具介绍信须由办公室审核并报局长审批后方可开具,办公室对此类介绍信做好记录并存档。

14、原则上不再为企业开具证明,因特殊原因需开具证明,在证明原件上经办人、主管领导必须签字并同意承担相应责任,经局长审核后方可盖章。

15、涉及重大事项的红头文件、合同、项目协议、授权书、承诺书等材料必须由局长审批方可盖章。

16、空白纸不许加盖公章,无特殊情况公章不得携带外出,如遇需要空白纸加盖公章或外带公章的特殊情况,除需履行正规的审批程序外,须经局长批准方可加盖公章或外带使用。

二、中国共产党某县市场监督管理局委员会印章(以下简称局党委印章)使用规定

1、局党委印章主要用于经局领导批准以市场监督管理局党委名义发布的各类文件和相关文本材料。

2、局党委印章由局长指定局党委办公室专人负责保管,其中一般业务用印由党委办公室主任审批,涉及人事任免、党委文件等重大事项的材料需党委班子研究决定后由党委书记审批方可盖章。

3、使用局党委印章需填写“用印审批单”,按照用印审批程序使用印章,审批领导对此印章使用负责,审批单未经领导签字,不得擅自使用印章。“用印审批单”由党委办公室保管以备后查。

三、某县市场监督管理局财务专用章(以下简称局财务章)使用规定

局财务章由局长指定财务室专人负责保管,用印需由财务股负责人审核后交由局长审批,财务股负责人对此印章使用负责并做好用印登记。

四、某县人民政府食品安全委员会印章和某县人民政府食品安全委员会办公室印章的使用规定

县人民政府食品安全委员会印章和县人民政府食品安全委员会办公室印章由分管食品安全领导指定食品安全协调办公室专人负责保管,用印需由分管食品领导审批后方可盖章,重大事项需经局长审批方可盖章,食品安全协调办公室对此印章使用负责并做好用印登记。

五、县药品不良反应监测中心印章、县消费者协会办公室印章、县个体劳动者协会办公室印章、县特种设备检验所印章和县质量技术监督检验检测中心印章(以下简称直属事业单位印章)使用规定

1、直属事业单位印章主要用于以各直属事业单位名义经局领导批准发布的各类文件和相关文本材料。

2、直属事业单位印章由局长指定各直属事业单位专人负责保管。

3、一般业务用印由直属事业单位负责人审批后交由主管领导审批,涉及重大事项的用印材料需经主管领导审核后由局长最后审批。

4、使用直属事业单位印章需填写“用印审批单”,按照用印审批程序使用印章,主管领导在审批单签字并对相应的直属事业单位印章使用负责,审批单未经领导签字,不得擅自使用印章。“用印审批单”由印章保管人保管以备后查。

六、其他印章

1、县质量技术监督检验检测中心检验检测专用章由县质量技术监督检验检测中心负责人派专人保管,并对此印章使用负全责。

2、某县市场监督管理局抵押登记专用章由主管领导指派市场监督管理股专人保管,盖章需经主管领导审批,主管领导和印章保管人对此公章使用负责。

3、某县市场监督管理局档案查询证明专用章由主管领导指派查档负责人保管,盖章需经主管领导审批,主管领导和印章保管人对此公章使用负责。

4、某省某县市场监督管理局企业登记专用章由主管领导指派登记注册股专人保管,盖章需经主管领导审批,主管领导和印章保管人对此公章使用负责。

5、某县市场监督管理局12315消费者申诉举报指挥中心专用章 由主管领导指派公平交易股专人保管,盖章需经主管领导审批,主管领导和印章保管人对此公章使用负责。

本制度根据工作需要由办公室进行修订或补充,制度自2016年7月1日起执行。

篇2:县市场监督管理局印章管理制度修订新

为深入贯彻落实县委县政府、县新冠肺炎疫情防控指部关于新冠肺炎疫情防控的工作要求,扎实做好秋冬季疫情防控工作,结合市场监管部门工作实际,制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神,按照省、市局及县党委政府、指挥部关于疫情防控工作的部署要求,立足市场监管职能,聚焦重点领域、重点场所、重点产品,及时按照疫情防控要求,灵活调整防控措施,督促市场主体落实主体责任,落实各项疫情防控举措,对防控重点再加固、对防控要求再落实,全力做好秋冬季疫情防控工作,确保人民群众生命安全和身体健康。

二、组织领导

成立县市场监管局秋冬疫情防控领导小组:

组长:曹飞

副组长:杨兴旺、周杰、王士杰、彭晓冬、武仲强、曹永生

成员:各股室、所、直属单位负责人

三、工作重点

(一)重点领域:食品安全监管;

活禽、野生动物交易监管;药械安全监管;产品质量安全监管;价格交易监管。

(二)重点场所:水产品、冷冻食品和农副产品批发市场;

农贸市场;商超;餐饮服务单位;药品、药械经营单位;理发店等。

(三)重点产品:水产品;

进口冷链食品;国内冷冻食品;活禽类;野生动植物类。

根据上级有关部门要求,及时将其他重点领域、重点场

所、重点产品纳入工作重点。

四、主要任务

根据县委县政府、县疫情防控指挥部及上级主管部门关

于疫情防控的要求,采取相应的疫情防控措施,确保措施及时、适当、有效。

(一)加强冷链食品疫情常态化防控。

1、摸清底数并动态更新。要以生产加工、贮存、销售、餐饮为重点环节,以农产品批发市场、农贸市场、冷冻冷藏库房、商场超市和大型餐饮单位为重点场所,全面加强冷链食品排查,发现新增冷库及时更新名册并报县局。督促提供冷冻冷藏服务的非食品生产经营者(第三方冷库)依法到当市场监管所备案并公示。2、持续强化风险排查,落实人物同防。继续对食品加工企业、农产品批发市场、农贸市场、商场超市、第三方冷库、餐饮单位自建自备冷库、学校食堂等重点场所开展全覆盖、无缝隙、不间断的执法检查,对进口冷链食品和相关从业人员信息进行摸底排查,实施动态监管。严格落实进口冷链食品和从业人员疫情防控措施,严格检查追溯凭证、入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明,凡是不能提供“四证”的,一律不准上市销售,确保第一时间排查发现疫情风险,最大限度斩断病毒输入链条。

3、实行专区专柜,降低疫情风险。进口冷链食品生产加工、销售、餐饮服务、贮存等单位,在进口冷链食品入库时必须单独存放,不得与其他物品混放,不同批次不得混放,经营销售环节必须专柜摆放销售,不得与其他食品混存混卖,做到进口冷链食品专区存储、专柜销售。同时建立专人管理制度,做好人员信息登记。4、落实实名登记,确保追溯到位。进口冷链食品生产经营贮存单位要严格落实进货、销售台账制度,并详细记录食品的供应商名称、营业执照、食品经营许可证、报关单、产地、批次、数量、生产日期等;要严格执行消费者购买进口冷链食品实名登记制度,进口冷链食品销售时,销售单位要详细记录购买者的单位名称或个人姓名、购买数量、批次、联系电话、地址等信息,确保登记信息真实,做到进口冷链食品来源可溯、去向可追。5、实行报备检测,严格风险管控。严格实行进口冷链食品生产加工、销售、餐饮、贮存单位新购进进口冷链食品报备管理制度,凡从XX县县外购进进口冷链食品,须于产品到达24小时前向辖区市场监督管理部门报备;从县内购进进口冷链食品,须于产品到达后当天向辖区市场监督管理部门报备。市场监管部门应及时掌握辖区内新购进的进口冷链食品信息,第一时间推送给疾控部门进行采样和核酸检测,并督促辖区内进口冷链食品生产加工、销售、餐饮、贮存单位单位“应检尽检”和规范消毒。新采购进口冷链食品实行检后上柜销售和使用制度(新采购进口冷链食品必须经当地疾控部门核酸检测合格后,才能使用和上市销售),对未按规定进行报备的单位和个人,市场监管部门要从严从

重从快查处。6、加强追溯平台管理。严格督促辖区进口冷链食品生产经营单位,全面应用“安徽冷链食品追溯平台”,凡流入我县的所有进口冷链食品必须通过“安徽冷链食品追溯平台”打印“追溯码”,并按最小销售单元黏贴在包装上,才可进行销售。7、做好从业人员个人防护和定期核酸检测工作。落实预防性全面消毒工作,加强物品、环境和接触人员检测。

(二)加强重点场所疫情防控。

在重点场所,严格按照商务部办公厅印发《商场、超市疫情防控技术指南》、《农贸(集贸)市场疫情防控技术指南》、《餐饮服务单位新冠肺炎疫情常态化防控技术指南》要求开展疫情防控工作:1.落实主体责任,商场负责人是疫情防控第一责任人。完善疫情防控制度,要有适量口罩、手套、消毒剂、测温仪等防疫物资储备,加强培训和应急演练,建立员工健康监测制度,每日对员工健康状况进行登记,身体不适时应及时报告并就医。对经营进口冷链食品等高危风险的从业人员要进行核酸筛查,实施新冠肺炎疫苗接种,加强重点人群防护。2.做好进入人流管理,划设进出通道,做好人员分流。在入口处,要张贴健康码图识,增加体温测量设备,所有人员健康码和体温检测正常、佩戴口罩方可进入。顾客不戴口罩时,应拒绝其进入。乘电梯时要全程佩戴口罩。对于不使用或不会操作智能手机的老年人等群体,其健康码可采取凭有效身份证登记、亲友代办、出示“通信行程卡”等替代措施,做好人工服务引导。3.加强通风换气促进空气流通,对经常接触的公共用品和设施(如存储柜、电梯间按钮、扶梯扶手、公共垃圾桶、公用洗手间等),每日清洁消毒不少于三次。门把手、水龙头、开关的消毒至少每两小

时一次,要配备足够的洗手液(或肥皂),保证水龙头等供水设施正常工作。要做好消毒记录。4.工作员工个人加强防护,佩戴口罩、手套和着工作服上岗,做好手卫生。工作员工在物品交接传递时应当佩戴口罩和手套,避免直接接触。工作服保持干净整洁,定期清洗、消毒。禽畜肉类和熟食区从业人员还应当佩戴工作帽。生鲜宰杀等从业者除工作服外,按防护要求需穿戴防水围裙、橡胶手套等。5.限流限距。应设置“一米线”,提醒顾客排队付款结账时保持安全距离。工作员工与顾客服务交流时宜保持安全距离,顾客选购商品时人员之间要保持安全距离。提倡顾客自助购物、非接触扫码付费,尽量减少排队时间,减少人员接触。倡导线上线下结合的方式进行消费,鼓励商场、超市、餐饮单位提供网订店送、无接触交易等便利服务,防范疏解购物可能导致的人群聚集。

(三)加强价格交易监管。

进一步组织加强对我县医药

用品、生活必需品的价格监督检查力度,督促经营者严格执

行明码标价制度,依法严肃查处经营者相互串通操纵市场价

格、囤货居奇、哄抬物价、牟取暴利以及散布涨价谣言等价

格违法违规行为。

(四)加强零售药店监测。

督促零售药店对每日购买退

热、止咳、抗病毒、抗菌素类等新冠肺炎治疗相关药物的人员进行实名信息登记,加强针对上述药品的销量进行动态监测。

(五)抓好防疫物资管理工作。

立足职责分工,规范资金使用,采购一批医用口罩、消毒液、防护服、额温枪、护目镜,抓好疫情防控物资储备;按照“确保重点、兼顾一般、节约使用”的原则,合理调配防疫物资。

(六)抓好单位内部防控。

工作人员上班测量体温、带口罩;工作人员外出、身体健康状况欠佳及时报备;工作场所经常性通风换气,规范垃圾收集处理。

五、相关要求

(一)加强组织领导。

各单位要深刻认识当前疫情防控工作的重要性,始终保持坚决有力的战疫劲头,与时俱进调整防疫策略、从严从细落实防控措施,既要各司其职,又要形成合力。

(二)切实落实责任。

各单位要按照各级相关工作要求开展各项工作,层层落实责任,确保秋冬季疫情防控工作有部署、有落实、有实效,严防疫情防控风险。

(三)强化督导检查。

县局将对各所疫情防控工作不定时开展督查,坚持问题导向,查找薄弱环节,全面督促整改,推进各项防控举措有效落实。

篇3:县市场监督管理局印章管理制度修订新

2011年5月4日, 骆琳局长发布国家安全生产监督管理总局第39号令, 新修订的《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》已经2011年4月18日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过, 现予公布, 自2011年7月1日起施行。2004年12月28日原国家安全生产监督管理局 (国家煤矿安全监察局) 公布的《小型露天采石场安全生产暂行规定》 (原国家安全生产监督管理局<国家煤矿安全监察局>令第19号) 同时废止。

篇4:货币市场基金监督管理办法

第一条 为了促进公开募集证券投资基金(以下简称基金)的发展,规范货币市场基金的募集、运作及相关活动,保护投资人及相关当事人的合法权益,根据《证券投资基金法》及其他有关法律、行政法规,制定本办法。

第二条 本办法所称货币市场基金是指仅投资于货币市场工具,每个交易日可办理基金份额申购、赎回的基金。

在基金名称中使用“货币现金流动”等类似字样的基金视为货币市场基金,适用本办法。

基金管理人可以按照本办法的规定,根据市场与投资者需求,开发设计不同风险收益特征的货币市场基金产品,拓展货币市场基金作为现金管理工具的各项基础功能。

第三条 中国证监会、中国人民银行依照法律、行政法规、本办法的规定和审慎监管原则,对货币市场基金运作活动实施监督管理。

第二章 投资范围与投资限制

第四条 货币市场基金应当投资于以下金融工具:

(一)现金;

(二)期限在1年以内(含1年)的银行存款、债券回购、中央银行票据、同业存单;

(三)剩余期限在397天以内(含397天)的债券、非金融企业债务融资工具、资产支持证券;

(四)中国证监会、中国人民银行认可的其他具有良好流动性的货币市场工具。

第五条 货币市场基金不得投资于以下金融工具:

(一)股票;

(二)可转换债券、可交换债券;

(三)以定期存款利率为基准利率的浮动利率债券,已进入最后一个利率调整期的除外;

(四)信用等级在AA+以下的债券与非金融企业债务融资工具;

(五)中国证监会、中国人民银行禁止投资的其他金融工具。

第六条 货币市场基金投资于相关金融工具的比例应当符合下列规定:

(一)同一机构发行的债券、非金融企业债务融资工具及其作为原始权益人的资产支持证券占基金资产净值的比例合计不得超过10%,国债、中央银行票据、政策性金融债券除外;

(二)货币市场基金投资于有固定期限银行存款的比例,不得超过基金资产净值的30%,但投资于有存款期限,根据协议可提前支取的银行存款不受上述比例限制;货币市场基金投资于具有基金托管人资格的同一商业银行的银行存款、同业存单占基金资产净值的比例合计不得超过20%,投资于不具有基金托管人资格的同一商业银行的银行存款、同业存单占基金资产净值的比例合计不得超过5%。

第七条 货币市场基金应当保持足够比例的流动性资产以应对潜在的赎回要求,其投资组合应当符合下列规定:

(一)现金、国债、中央银行票据、政策性金融债券占基金资产净值的比例合计不得低于5%;

(二)现金、国债、中央银行票据、政策性金融债券以及五个交易日内到期的其他金融工具占基金资产净值的比例合计不得低于10%;

(三)到期日在10个交易日以上的逆回购、银行定期存款等流动性受限资产投资占基金资产净值的比例合计不得超过30%;

(四)除发生巨额赎回、连续3个交易日累计赎回20%以上或者连续5个交易日累计赎回30%以上的情形外,债券正回购的资金余额占基金资产净值的比例不得超过20%。

第八条 因市场波动、基金规模变动等基金管理人之外的因素致使货币市场基金投资不符合本办法第六条及第七条第项(二)(三)(四)规定的比例或者基金合同约定的投资比例的,基金管理人应当在10个交易日内进行调整,但中国证监会规定的特殊情形除外。

第九条 货币市场基金投资组合的平均剩余期限不得超过120天,平均剩余存续期不得超过240天。

第三章 基金份额净值计价与申购赎回

第十条 对于每日按照面值进行报价的货币市场基金,可以在基金合同中将收益分配的方式约定为红利再投资,并应当每日进行收益分配。

第十一条 货币市场基金应当采取稳健、适当的会计核算和估值方法。在确保基金资产净值能够公允地反映基金投资组合价值的前提下,可采用摊余成本法对持有的投资组合进行会计核算,但应当在基金合同、基金招募说明书中披露该核算方法及其可能对基金净值波动带来的影响。

前款规定的基金估值核算方法在特殊情形下不能公允反映基金价值的,货币市场基金可以采用其他估值方法。该特殊情形及该估值方法应当在基金合同中约定。

第十二条 对于采用摊余成本法进行核算的货币市场基金,应当采用影子定价的风险控制手段,对摊余成本法计算的基金资产净值的公允性进行评估。

当影子定价确定的基金资产净值与摊余成本法计算的基金资产净值的负偏离度绝对值达到0.25%时,基金管理人应当在5个交易日内将负偏离度绝对值调整到0.25%以内。当正偏离度绝对值达到0.5%时,基金管理人应当暂停接受申购并在5个交易日内将正偏离度绝对值调整到0.5%以内。当负偏离度绝对值达到0.5%时,基金管理人应当使用风险准备金或者固有资金弥补潜在资产损失,将负偏离度绝对值控制在0.5%以内。当负偏离度绝对值连续两个交易日超过0.5%时,基金管理人应当采用公允价值估值方法对持有投资组合的账面价值进行调整,或者采取暂停接受所有赎回申请并终止基金合同进行财产清算等措施。

前述情形及处理方法应当事先在基金合同中约定并履行信息披露义务。

第十三条 对于不收取申购、赎回费的货币市场基金,可以按照不高于0.25%的比例从基金资产计提一定的费用,专门用于本基金的销售与基金持有人服务。基金年度报告应当对该项费用的列支情况作专项说明。

第十四条 为了保护基金份额持有人的合法权益,基金管理人可以依照相关法律法规以及基金合同的约定,在特定市场条件下暂停或者拒绝接受一定金额以上的资金申购。

第十五条 当日申购的基金份额应当自下一个交易日起享有基金的分配权益;当日赎回的基金份额自下一个交易日起不享有基金的分配权益,但中国证监会认定的特殊货币市场基金品种除外。

第十六条 货币市场基金的基金份额可以在依法设立的交易场所进行交易,或者按照法律法规和合同约定进行协议转让。

第十七条 基金管理人应当建立健全内部流动性风险控制制度,细化流动性风险管理措施。在满足相关流动性风险管理要求的前提下,当货币市场基金持有的现金、国债、中央银行票据、政策性金融债券以及5个交易日内到期的其他金融工具占基金资产净值的比例合计低于5%且偏离度为负时,为确保基金平稳运作,避免诱发系统性风险,基金管理人应当对当日单个基金份额持有人申请赎回基金份额超过基金总份额1%以上的赎回申请征收1%的强制赎回费用,并将上述赎回费用全额计入基金财产。基金管理人与基金托管人协商确认上述做法无益于基金利益最大化的情形除外。前述情形及处理方法应当事先在基金合同中约定。

为公平对待不同类别基金份额持有人的合法权益,货币市场基金应当在基金合同中约定,单个基金份额持有人在单个开放日申请赎回基金份额超过基金总份额10%的,基金管理人可以采取延期办理部分赎回申请或者延缓支付赎回款项的措施。

第四章 宣传推介与信息披露

第十八条 基金管理人应当在货币市场基金的招募说明书及宣传推介材料的显著位置列明,投资者购买货币市场基金并不等于将资金作为存款存放在银行或者存款类金融机构,基金管理人不保证基金一定盈利,也不保证最低收益。

第十九条 基金管理人、基金销售机构在从事货币市场基金销售活动过程中,应当按照有关法律法规规定制作宣传推介材料,严格规范宣传推介行为,充分揭示投资风险,不得承诺收益,不得使用与货币市场基金风险收益特征不相匹配的表述,不得夸大或者片面宣传货币市场基金的投资收益或者过往业绩。

除基金管理人、基金销售机构外,其他机构或者个人不得擅自制作或者发放与货币市场基金相关的宣传推介材料;登载货币市场基金宣传推介材料的,不得片面引用或者修改其内容。

第二十条 基金销售支付结算机构等相关机构开展与货币市场基金相关的业务推广活动,应当事先征得合作基金管理人或者基金销售机构的同意,严格遵守相关法律法规的规定,不得混同、比较货币市场基金与银行存款及其他产品的投资收益,不得以宣传理财账户或者服务平台等名义变相从事货币市场基金的宣传推介活动。

第二十一条 基金管理人、基金销售机构独立或者与互联网机构等其他机构合作开展货币市场基金互联网销售业务时,应当采取显著方式向投资人揭示提供基金销售服务的主体、投资风险以及销售的货币市场基金名称,不得以理财账户或者服务平台的名义代替基金名称,并对合作业务范围、法律关系界定、信息安全保障、客户信息保密、合规经营义务、应急处置机制、防范非法证券活动、合作终止时的业务处理方案、违约责任承担和投资人权益保护等进行明确约定。

第二十二条 基金管理人、基金销售机构与互联网机构等其他机构合作开展货币市场基金销售业务,不得有以下情形:

(一)未经中国证监会注册取得基金销售业务资格,擅自从事基金宣传推介、份额发售与申购赎回等相关业务;

(二)侵占或者挪用基金销售结算资金;

(三)欺诈误导投资人;

(四)未向投资人充分揭示投资风险;

(五)泄露投资人客户资料、交易信息等非公开信息;

(六)从事违法违规经营活动;

(七)法律法规及中国证监会规定的其他情形。

第二十三条 基金管理人、基金销售机构、基金销售支付结算机构以及互联网机构在从事或者参与货币市场基金销售过程中,向投资人提供快速赎回等增值服务的,应当充分揭示增值服务的业务规则,并采取有效方式披露增值服务的内容、范围、权利义务、费用及限制条件等信息,不得片面强调增值服务便利性,不得使用夸大或者虚假用语宣传增值服务。

从事基金销售支付结算业务的非银行支付机构应当严格按照《支付机构客户备付金存管办法》有关要求存放、使用、划转客户备付金,不得将客户备付金用于基金赎回垫支。

第二十四条 基金管理人应当严格按照有关基金信息披露法律法规要求履行货币市场基金的信息披露义务,鼓励基金管理人结合自身条件,自愿增加货币市场基金信息披露的频率和内容,提高货币市场基金的透明度。

第五章 风险控制

第二十五条 基金管理人从事货币市场基金投资管理活动,应当坚持组合管理、分散投资的基本原则,严格按照本办法规定和基金合同约定的投资范围与比例限制进行资产配置,构建与货币市场基金风险收益特征相匹配的投资组合。

第二十六条 基金管理人应当建立健全货币市场基金相关投资管理制度、风险控制系统与信息技术系统,加强对流动性风险、利率风险、信用风险、交易对手风险、道德风险等各类风险的管理与控制。

第二十七条 基金管理人应当注重货币市场基金操作风险的防控,针对货币市场基金申购赎回、交易清算、估值核算、信息披露等环节制定相关业务操作指引并建立风险识别与管理制度,提高从业人员的风险防范意识与业务操作能力。

第二十八条 基金管理人应当加强货币市场基金从事逆回购交易的流动性风险和交易对手风险的管理,合理分散逆回购交易到期日和交易对手的集中度,加强逆回购交易质押品资质和质押品期限的控制,质押品按公允价值计算应当足额。

第二十九条 基金管理人应当加强对货币市场基金投资银行存款风险的评估与研究,严格测算与控制投资银行存款的风险敞口,针对不同类型存款银行建立相关投资限制制度,投资各类银行存款所形成的潜在利息损失应当与基金管理人的风险准备金规模相匹配。如果出现因提前支取而导致利息损失的情形,基金管理人应当使用风险准备金予以弥补,风险准备金不足的,应当使用固有资金予以弥补。

第三十条 基金管理人应当建立和完善货币市场基金债券投资的内部信用评级制度,综合运用外部信用评级与内部信用评级结果,按照审慎原则具体限定不同信用等级金融工具的投资限制。基金管理人应当对货币市场基金已投资的信用类金融工具建立内部评级跟踪制度与估值风险防范机制,并保留相关资料备查。

第三十一条 基金管理人应当将压力测试作为货币市场基金风险管理的重要手段,建立科学审慎、全面有效的压力测试制度,结合自身风险管理水平与市场情况定期或者不定期开展压力测试,并针对压力测试结果及时采取防范措施,同时将最近一个年度的压力测试工作底稿留存备查。

第三十二条 货币市场基金遇到下列极端风险情形之一的,基金管理人及其股东在履行内部程序后,可以使用固有资金从货币市场基金购买金融工具:

(一)货币市场基金持有的金融工具出现兑付风险;

(二)货币市场基金发生巨额赎回,且持有资产的流动性难以满足赎回要求;

(三)货币市场基金负偏离度绝对值超过0.25%时,需要从货币市场基金购买风险资产。

基金管理人及其股东购买相关金融工具的价格不得低于该金融工具的账面价值。

前述事项发生后,基金管理人应当在两个交易日内向中国证监会报告,并依法履行信息披露义务,其中涉及到银行间市场的,应当遵守中国人民银行有关规定,向相关部门备案。

第三十三条 基金管理人应当坚持稳健经营理念,其货币市场基金管理规模应当与自身的人员储备、投研和客服能力、风险管理和内部控制水平相匹配,杜绝片面追求收益率和基金规模,不得以收益率作为基金经理考核评价的唯一标准,不得通过交易上的安排规避本办法对投资范围、投资比例、平均剩余期限及存续期的相关规定,不得违规从事或者参与债券代持交易。

第三十四条 基金托管人应当切实履行共同受托职责,严格按照本办法规定对所托管的货币市场基金的日常投资运作活动实施监督,与基金管理人共同做好货币市场基金的风险管理工作,可以根据市场情况及业务发展的需要,对货币市场基金提供流动性支持服务。

第六章 监督管理与法律责任

第三十五条 货币市场基金的份额净值计价、募集、申购、赎回、投资、信息披露、宣传推介等活动,应当遵守有关法律法规和本办法的规定。

第三十六条 货币市场基金在全国银行间市场的交易、结算等市场行为,应当遵守中国人民银行关于全国银行间市场的管理规定,并接受中国人民银行的监管和动态检查。

第三十七条 基金管理人、基金托管人在管理与托管货币市场基金过程中,因违反法律法规或者基金合同约定导致基金财产或者基金份额持有人损失的,应当分别对各自的行为依法承担赔偿责任;因共同行为导致基金财产或者基金份额持有人损失的,应当承担连带赔偿责任。

第三十八条 基金管理人违反本办法规定的,中国证监会可以采取责令改正、监管谈话、出具警示函,整改期间暂停受理及审查基金产品募集申请或者其他业务申请等行政监管措施,记入诚信档案;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以依法采取监管谈话、出具警示函、认定为不适当人选等行政监管措施,记入诚信档案;情节严重的,可以对基金管理人及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员单处或者并处警告、3万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关,追究刑事责任。

第三十九条 基金管理人在管理货币市场基金过程中,由于风险管理不善而发生重大风险事件或者存在重大违法违规行为的,中国证监会可以责令基金管理人提高风险准备金的计提比例或者一次性补足一定金额的风险准备金;情节严重的,可以根据《证券投资基金法》有关规定,对基金管理人采取责令停业整顿、指定其他机构托管、接管、取消基金管理资格或者撤销等监管措施。

第四十条 基金托管人未按照本办法规定履行货币市场基金托管职责的,中国证监会可以依据《证券投资基金托管业务管理办法》有关规定采取行政监管措施。

第四十一条 基金销售机构、基金销售支付机构及互联网机构等相关机构或者个人在从事或者参与货币市场基金的销售、宣传推介等活动过程中,违反本办法规定的,中国证监会可以依据《证券投资基金销售管理办法》等有关规定采取行政监管措施。

第七章 附则

第四十二条 本办法由中国证监会、中国人民银行负责解释。

篇5:县市场监督管理局印章管理制度修订新

——XXX县市场监督管理局机构改革后工作汇报

作为XXX地区“三局合一”机构改革第一县,今年伊始,XXX县先行一步,率先进行市场监管改革,稳步开展“三局合一”工作,将涉及市场监督管理领域的县工商局、质监局、食药监局的机构和职责整合,组建了市场监督管理局,构建起一个覆盖生产、流通、消费全过程的监管体系。

一、推动“物理整合”到“化学融合”,市场监管体系日臻完善

科学制定三定方案和规章制度,有机整合了机关股室和行政审批职能,用交叉管理、主协配合方式确定班子成员分工,根据不同时期工作重点合理调配人员,推行责任清单制度细化任务落实,妥善处理改革中的稳定问题,确保了队伍不乱、工作不断、安全稳定。尤其为夯实基层基础,整合各乡镇食药站为市场监管所。目前,市场监管体制顺畅合理、运转高效规范、队伍心齐劲足,呈现“机构改革稳步走、监管服务双推进”的良好效果。

二、开展干部法律法规及业务培训,全面提升监管执法队伍的素质

为推进市场监管法治建设,进一步整合监管力量,提高执法效率,XXX县市场监管局精心安排、组织开展了“三局合一”法律业务知识培训。通过安排科室负责人、业务骨干授课等形式,在不影响全局工作正常开展的前提下,对原三局人员以及各乡(镇)市场监管所人员开展各类法律法规及业务知识培训。培训的内容涉及餐饮服务食品安全监管、医疗器械监管、消费者权益保护、新公司法和登记制度改革、许可和日常监管、计量和合格评定、特种设备安全管理等职能业务的方方面面。截止目前,共开展业务培训8期。同时,采取选派业务骨干外出学习、轮岗锻炼、业务讲堂等方式,提升全系统的业务素质和监管能力。

三、落实“放管服”改革任务,助力经济社会发展 一是积极落实“五证合一、一照一码”登记制度改革工作。全面启用加载统一社会信用代码的营业执照,完善和落实了预约服务、跟踪服务、延时服务、限时办结制、首办负责制等项制度,推行“三清四办五帮”服务举措,工作效率和服务水平大幅提高,积极采取上门服务、电话通知、公告等方式宣传换发新版营业执照的重要性,按照规定期限,企业应换发营业执照xxx户,已换发XXX户,未换照XXX户,换照率XXX%。二是加强重点商标培育。及时了解企业商品商标注册情况及商标使用现状,将商标发展指导作为一项重点工作,鼓励私营个体工商户树立“商标战略”思想,促进申请、办理商标。截至目前,已成功提交商标注册申请X件,其中装饰物品X个,畜牧产品X个,有效指导企业、个体强化商标发展意识。同时,积极引导申请商标注册及做好驰、著名商标和地理标志商标的培育和运作,力争驰、著名商标在提质的基础上增量。今年我县已成功注册“XXXXXX”地理商标1个。三是放宽市场准入,继续深化“先照后证”改革。深入开展“一址多照”、“集群注册”等便利措施,使注册登记便利化,实现了工商登记业务100%在网上流转,行政许可、行政审批100%在网上运行,方便办事群众不用两头跑,办照时限由20个工作日缩短到7个工作日。商事制度改革以来,成立私营企业XXX户,个体工商户XXX户,农民专业合作社XXX户,同比增长XXX%,XXX%,XXX%。四是食品经营审批“两证合一”有序推进。严格按照《食品经营许可管理办法》要求,充分发挥职能职责,开展食品经营许可申请、受理、审查工作。目前《食品经营许可证》的申请、审批已经全部实现网上操作,合并以来共受理申请食品经营许可证材料XXX户。

四、打造“一体化监管体系”,形成市场监管新局面

成立市场监管局,破解了多头分段监管的体制机制障碍。整合前,工商、食药、质检三个部门分散、分段进行巡查检查,一些盲点、灰色地带、空白点推诿扯皮,无人去管。“三局合一”改革后,我们将食药监、质监部门的专业技术优势与工商部门的执法办案优势有机结合。日常监管中,按照专业类别合理调配分组,每组2-3人,每名巡查队员来自不同部门,事先根据自身专业特长和检查需要相互培训,做足功课。一个巡查组2-3名执法人员一次巡查就可完成以前需要多次巡查才能完成的任务,监管盲区、真空地带也自然消失,大大提升了工作效率。

五、完善全过程监管体系,保障饮食用药安全

坚持宣传先导、社会共治,开展“春季校园食品安全专题培训”、食品药品从业人员培训和“3〃15”宣传教育等活动,培训中小学校幼儿园负责人、食品安全管理员等XXX余人,分别培训食品、药品从业人员XX期,签订承诺书XXX余份,发放各类宣传资料XXX余份。坚持问题导向、零容忍原则和网格化监管,开展节假日、春季校园、特殊药品等专项整治XX次,食品抽检XX批次,药品临时抽检XX批次,上报药品不良反应XX例。查办案件XX起,其中:医疗器械简易案件XX起,药品简易案件XX起,食品简易案件XX起,药品一般案件XX起(均已结案),罚没款XXX万余元。

六、整合投诉举报平台,消费维权力度加大

全面整合12315、12331、12365消费者投诉举报平台,由消费者权益保护科统一受理,初步形成大消费、大调解格局。整合后的市场监督管理局投诉举报中心统一受理原工商、原食药监和原质监的投诉举报工作,并把诉求案件按照职责分工的原则,分转至局相关业务科室,落实专人在规定时间内解决问题并进行反馈回复,保证消费维权工作有序进行,做到受理准时、分转及时,调解迅速、查处快捷,确保有诉必应,有应必查,有查必果。截至目前,我局共受理诉求案件XX件,较去年同期增长XXX%。

篇6:县市场监督管理局印章管理制度修订新

根据文件精神,结合“2·23”重大安全事故。为深刻汲取事故教训,遏制重特大事故,确保我县安全生产形势持续稳定,我局决定立即组织为期一个月的特种设备安全生产大检查,具体方案如下:

一、组织领导

为组织好本次大检查活动,决定成立安全生产大检查工作领导小组。

组长:XX

副组长:XX

成员:XX

二、检查范围

对全县所有行业领域、所有生产经营单位的特种设备以及食品、药品安全,涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的.检查,实施拉网式、地毯式大检查,横向到边、纵向到底,不留死角、不留空白、不留盲区。重点检查人员密集场所以及危险化品企业的特种设备,对有隐患的企业实施重点检查和整治。

三、工作措施

重点抓好矿山企业、危险化学品企业特种设备、公共场所电梯、锅炉、压力管道、压力容器、客运索道、大型游乐设施等特种设备隐患排查整治;特种设备的使用登记、定期检验和日常维修保养情况;严厉打击非法使用、无证操作、违章指挥和违章作业等行为;对存在特种设备的重大隐患要实施挂牌督办,并跟踪落实整改。

三、工作要求

篇7:县市场监督管理局印章管理制度修订新

一、工作目标 结合我县实际情况,坚持“标本兼治,重在治本”原则,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,通过全面开展大排查、大整治,严厉打击群租房屋无照经营违法行为,严格管理与疏导服务并重,坚持强化责任、综合治理,严格落实部门责任,统筹整合管理资源力量,形成统分结合、整体联动的工作格局。

二、组织领导 县局成立以XX同志为组长,XX同志、XX同志为副组长,机关各科室负责人和各分局负责人为成员的专项整治工作领导小组。

领导小组下设办公室,办公室设在综合监管科,具体负责部门协调和工作部署、指导、督查,以及对专项整治工作开展情况汇总分析和统计通报。办公室主任由XX同志兼任,办公室副主任由XX同志、XX同志兼任。

三、工作重点 一是群租房(群租房是指出租住房供他人集中居住,出租居室5间以上或者出租床位5个以上的房屋)租赁价格行为和相关经营行为的整治,依法查处房屋中介机构捏造、散布涨价信息哄抬价格和囤积居奇等价格违法行为;

二是开展无照经营清理,着重查处从事房屋中介和利用群租房从事的无照经营行为;

三是强化对房屋租赁相关企业行政处罚信息依法进行公示。

四、工作措施 (一)调查摸底。县局专项行动工作领导小组负责细化措施,强化督促、指导、检查工作。各分局要结合辖区实际,在属地政府的统一领导下,按照职责分工和工作要求,认真研究整治措施,针对性地开展无照隐患排查整治工作。

各分局要组织开展全面的摸底排查,建立群租房屋无照经营监管台账,包括本辖区内群租房主体情况、责令限期改正抄告相关部门、立案查处等情况。

(二)集中整治。各分局要在属地政府的统一领导下,积极履行法定职能,配合相关部门开展集中整治工作。对群租房屋无照经营比较集中的区域要采取切实可行的整治措施,有步骤、有重点的治理;

对社会危害严重,特别是危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患的群租房屋无照经营行为,坚决查处。对涉及许可的群租房屋无照经营行为,要依职能抄告相关部门;

在专项检查中发现捏造、散布涨价信息、哄抬价格和囤积居奇等价格违法行为,要严肃查处。

(三)建立长效。各分局要在全面开展群租房屋安全隐患排查整治工作的基础上,对整治情况进行理性分析,找出薄弱环节,要着眼于标本兼治,着力于惩防并举,着手于疏堵结合,注重把抽查检查与专项整治结合起来,把预防、查办与引导转化结合起来,把规范市场、保障民生与促进发展结合起来。要探索基层长效监管和联动机制,推动整治行动的开展。

五、工作要求 (一)提高思想认识。要充分认识开展专项行动的重要意义,不断增强政治意识、责任意识,坚持以人民为中心的思想,坚持底线思维,强化忧患意识,从防范化解重大风险的高度,进一步增强责任感和紧迫感,狠抓无照隐患排查整治,坚决遏制安全事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全。

(二)强化措施落实。各分局要细化落实工作责任,明确专项整治的范围,加大对利用群租房从事无照经营的违法行为的从严查处,确保工作取得实效。

(三)加强部门联动。按照属地管理的原则,在属地党委、政府的领导下,充分发挥市场监管职能作用,强化部门配合,开展联合执法,加强信息抄告、反馈,形成有效监管合力,确保整治工作取得效果。

(四)加强信息报送。一是及时报送工作信息,建立周报制度,请各分局及时梳理反映工作进展、经验做法及重大隐患。二是按时报送统计报表,请各分局于每月25日前报送《群租房整治情况登记表》(附件1)和《群租房隐患排查整治与执法处罚情况统计表》(附件2)。三是做好工作小结,请将专项整治工作小结分别于2020年3月15日、9月15日、11月15日报送。所需上报材料统一报送至综合监管科梅雨萌内网邮箱。

各单位在工作中遇困难或问题,应及时上报属地政府和县局协调解决。

附件:1.群租房整治情况登记表 2.群租房隐患排查整治与执法处罚情况统计表 附件1 分局群租房屋整治情况登记表 序号 当事人姓名或名称 门头店招 详细经营地址 主要经营范围 无照经营原因 价格违法行为 已采取何种措施 备注 一般性无照 无许可审批 有证无照 其他 收费未公示 捏造散布涨价信息哄抬物价和囤积居奇 附件2 群租房隐患排查整治与执法处罚情况统计表 分局 行业领域 发现整改突出问题 排查治理重大隐患 执法处罚 联合惩戒失信企业(家)无照 经营(个)超范围经营(个)价格 违法(个)排查(户)责令改正(项)已改(项)立案查处(家)结案(家)停产整顿(家)暂扣吊销 证照企业(家)罚没 金额(万元)追究 刑事 责任(人)群租房 审核人:

填报时间:

篇8:县市场监督管理局印章管理制度修订新

根据《XX县关于中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案的通知》(X办发〔2019〕X号)要求,结合我局职能和工作实际,制定了燃煤锅炉整治工作实施方案。

一、工作目标和主要任务

按照《XX县人民政府办公室关于印发XX县20XX年大气污染防治攻坚方案的通知》(X政办发〔20XX〕X号)要求,在XX县城区建成区禁止新建10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉;配合经科局、环保局全面开展10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉整治,推进在用的燃煤锅炉达到特别排放限值要求。2019年完成靠近城区建成区的2台燃煤锅炉整治任务。

二、实施内容和具体措施

(一)禁止新建燃煤供热锅炉。

在办理锅炉安装告知时,要书面告知安装单位和使用单位禁止新增的要求,凡新建燃煤锅炉必须由环保部门提供准许书面材料;对违规新建的,不得受理告知,函告玉林特检分院不得进行检验,并在2个工作日内函告县环保局。

(二)分类整治正在使用的燃煤锅炉。

依照《XX县关于中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案》要求,对纳入2019县整治任务的燃煤锅炉,要配合县经科局、县环保局,列出整治范围内锅炉台账,包括使用单位名称、地址、型号、出厂编号、是否属于高污染燃料禁燃区、是否燃气管网和集中供热管网覆盖范围等内容,配合经科、环保部门分类按照时限开展整治。

三、实施步骤和时间安排

今年整治行动自发文之日开始,12月底结束,分三个阶段实施。

(一)摸底排查和宣传发动阶段(3月至4月)。

制定燃煤锅炉整治工作实施方案,召开动员会,明确整治的目标、要求、方法和步骤。

(二)全面整治阶段(5月至11月)。

一是按照梳理的燃煤锅炉台账和整治范围的要求,配合牵头部门全面开展燃煤锅炉整治工作;二是对发现违反《特种设备安全法》等法律法规行为要依法进行查处;三是要配合环保部门对锅炉使用环节执行环境保护标准或者要求的情况进行监督检查,对不符合要求的依法查处;四是对属于特种设备的燃煤锅炉改造或改用燃料需要监督检验的,核实后应及时函告玉林特检分院开展监督检验;五是在整治过程中要及时变更整治台账及特种设备安全监管综合监管业务系统中锅炉状态、燃料种类等信息。

(三)总结提高阶段(12月底前)。

要及时总结整治行动中好的经验和存在问题,认真分析燃煤锅炉整治的薄弱环节和存在的突出问题,组织对整治落实情况进行“回头看”,研究制定有针对性的措施,建立和完善整治工作的长效机制。

四、工作要求

(一)加强领导,强化联动。

成立XX县市场监督管理局燃煤锅炉整治工作领导小组,由局长任组长,副局长为副组长,局办公室、特设股、法制股、执法大队主要负责人为成员。负责指导、协调辖区内整治工作。要主动向县政府汇报工作进展情况和突出问题,寻求帮助和支持,要加强和环保部门,乡镇政府联动,形成整治合力,共同推进。

(二)加强宣传,营造氛围。

要在县政府的统一领导下,配合县经科局、县环保局,乡镇政府利用不同形式宣传此项工作的重要意义和相关措施,努力形成社会广泛参与、广泛支持的良好氛围。

(三)持续发力,务求实效。

要定期会同县经科局、县环保局对锅炉使用环节执行节能环境保护标准或者要求的情况进行监督检查。对落实不力、工作推诿、任务滞后的单位及个人进行约谈或通报。

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