群防群治组织机构（共12篇）
篇1：群防群治组织机构
悬南中心小学
群防
群治工作制
2013—2014学年度第一学期）
2013年8月29日
度（一、组织机构
为使我校安全工作落到实处，做到安全和卫生防疫工作群防群治，经与政府及村委等部门协调，成立我校的群防群治组织，力求形成相互配合、通力协作、齐抓共管态势，以此形成符合我校实际的安全和卫生防疫防范体系。
有关部门协调员：
1、镇政府分管教育领导
2、悬南村委会负责人
3、河西镇派出所领导
4、镇卫生院卫生防疫负责人、悬南卫生所负责人
悬 南 中 心 小 学
群防群治领导组
组长：王春鹏（河西镇分管教育领导）
职责：负责全面工作
副组长：
李启明（悬南中心小学校长）
师文广（悬南村村长）
李建文（河西派出所副所长）
王国强（河西镇卫生院卫生防疫负责人）
李翠萍（悬南卫生所负责人）
职责：协助组长处理突发事件
成员：张鲜菊、司丽蕊、吉海霞（家长代表）
师珊珊、姬俊丽、司腊荣（教师代表）
悬南中心小学
2013年8月
悬南中心小学群防群治管理制度
“学校安全重于泰山”,校园安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定和发展。为进一步确保校园安全，增强师生安全意识，强化学校安全管理，努力营造一个安全、文明、健康的育人环境，结合我校实际特制定本制度：
一、加强领导，明确责任
悬南中心小学群防群治领导组
组长：王春鹏（河西镇分管教育领导）
职责：负责全面工作
副组长：
李启明（悬南中心小学校长）
师文广（悬南村村长）
李建文（河西派出所副所长）
王国强（河西镇卫生院卫生防疫负责人）
李翠萍（悬南卫生所负责人）
职责：协助组长处理突发事件
成员：张鲜菊、司丽蕊、吉海霞（家长代表）
师珊珊、姬俊丽、司腊荣（教师代表）
二、进一步落实安全责任制
我校确定了安全工作的指导思想及总体目标：以树立安全意识为主线，以强化层层管理责任制为核心，以落实具体措施为重点，及时全面排查、清理和整顿校园内安全隐患，努力创建一个管理有序、防控有力、整改迅速、环境安定、校风良好的安全文明校园，确保学校在良好的教育教学秩序及生活秩序中稳步发展。
三、强化安全教育，树立安全意识
安全工作的重点是及时消除隐患，加强全校师生的安全教育，防患于未然，为此我们提出要树立六种意识、开展“六防”教育、克服四种疏理、坚持“四不放过”、营造“四讲”氛围。六种意识：即“大于天”意识、“责任”意识、“忧患”意识、“第一”意识、“防范”意识、“共管”意识；开展“六防”教育，即防盗、防火、防震、防溺水、防触电、防交通事故教育活动。确定每学期第一周为“安全教育宣传周”，并举行各种宣传教育活动，如知识竞赛、演讲赛、安全教育讲座，观看宣传挂图、教育图片展，学生掌握了防火、防震、逃生等常识。假期中我们也不放松学生的安全教育，每学期放假前夕，我们都印发致学生家长公开信，其中一项重要内容就是让家长注意配合学校对自己的孩子进行安全教育，严防学生人身伤亡事故的发生，确保学生“一个都不能少”。克服四种心理，即“凑合”心理、侥幸心理、麻痹心理、粗疏心理；坚持“四不放过”，即问题原因不查清不放过、问题责任不明确不放过、问题处理无结果不放过、整改措施不落实不放过。甚至提出了对安全工作要小题大做、捕风捉影，保持对安全工作的高度敏感性；营造“四讲”氛围，即利用横幅标语、校园广播、班级黑板报、主题班会等多种形式进行广泛宣传，营造了一个“人人讲安全，处处讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。
四、要深化安全教育培训，大力提高安全防范能力
学校安全无小事，事故出于麻痹，安全源于警惕。截止目前，我校安全管理已经形成了一整套制度及流程，我们一定要认真汲取有关安全事故教训，加大安全教育培训力度，积极协调，群防群治，切实提高我校的安全管理和安全防范能力。
悬南中心小学
2013年8月29日
篇2：群防群治组织机构
1、学校安排专人负责群防群治工作。积极开拓联系组织发动校园周边社会力量开展群防群治工作，并做好信息登记。
2、积极向乡镇、街道基层组织、村委会及其它社会各方宣传校园安全工作的重要性，校园安全工作社会依靠性，争取全社会对校园安全工作的关注重视支持。
3、推动建立专兼职护校队伍。学校设立保安室，制定严格的执勤护卫制度，维护日常校园安全环境；联系动员区派出所、学生家长、退休党员干部、退休职工、治安志愿者等社会力量建立兼职护校队伍，在学校举行大型活动时积极配合学校做好安全工作。
篇3：群防群治组织机构
根据一三三团党委工作安排, 近期我对全团基层单位就如何“积极发挥群防组织作用, 努力构建和谐平安团场”为主题进行了专题调研。现将调研报告汇报如下:
1 团场治安概况
一三三团现有总人口26535人, 其中少数民族1956人, 有基层党总支5个, 支部58个, 基层治保会51个, 其中专职治保主任1人兼职50人。团场现有暂住人口20000人。团场设公安派出所2个, 共有民警13人, 保卫干部23人。其中:红光镇派出所民警6人, 保卫干部9人, 西野地派出所民警7人, 保卫干部14人。团场设司法所1个, 在编3人, 团场配置2人。2009年团场治安案件立136起, 查处率93%, 刑事案件发案106起, 破案率65%, 均末突破指标, 实现了刑事案件下降、群体事件下降、破案率提高、队伍素质提高、人民群众对社会治安的满意率提高, 全团86%以上的基层单位达到“平安单位”的目标。
2 加强领导提高认识, 认真落实领导干部责任制
一三三团社会治安综合治理和平安建设工作紧紧围绕团场党委“稳定、发展、增收”的工作目标。以化解人民内部矛盾为主线, 以落实综治责任制为龙头, 以完善综治工作网络建设为重点, 以提高职工群众安全感为根本, 最大限度地增加和谐因素, 广泛深入的开展平安建设活动。团党委从建设“平安团场”工作的各个环节入手, 认真履行工作职责, 做到“六个坚持”即:坚持把确保稳定体现在平安建设的工作任务上, 坚持把职工群众满意体现在平安建设的根本要求上, 坚持把领导重视体现在平安建设的各项保障上, 坚持把夯实基础体现在平安建设的工作重点上, 坚持把推动工作动力体现在平安建设的开拓创新上。建立健全考核机制, 细化目标任务, 实行量化考评, 落实奖罚措施。
3 集中排查落实责任, 扎实有效地开展“两个排查”活动
一三三团综治委从构建和谐团场创建平安单位的大局出发, 积极发挥人民调解工作的职能作用, 建立健全社会矛盾纠纷排查调处机制, 把人民调解、行政调解、司法调解有机地结合起来形成了“党政牵头, 分级负责, 部门联动, 领导参与”的大调解新格局, 真正成为团党委发展经济、维护稳定的强有力助手。团场成力了“两个排查”专门组织机构, 及时召开会议, 落实措施, 明确责任, 把不稳定因素消灭在萌芽状态。通过集中排查调处, 切实做到对各种影响社会和谐稳定的社会矛盾、民间纠纷、信访问题及突出治安问题做到早发现、早控制、早解决。进一步夯实从源头上化解突出矛盾纠纷的工作基础。落实排查调处矛盾纠纷的工作责任制和责任查究制度。完善排查调处矛盾纠纷的长效工作机制。努力实现三大目标:一是全面掌握全团各类矛盾纠纷底数, 矛盾纠纷调处摸底排查率达到100%, 矛盾纠纷调处率达到100%, 调处成功率达到90%以上;二是全团重点信访案件得到有效解决;三是民事纠纷调解工作力度进一步加大, 取得明显成效, 确保“民转刑”案件下降, 刑事案件得到有效控制。
4 发挥群防组织作用, 提高治安防范工作能力
团综治委进一步完善社会治安工作网络, 着力强化连队社区单位内部、公共场所及社会面, 综治专项工作信息网络建设及重点抓好人防、物防。建立健全基层单位看家护院巡逻队, 加大巡逻防范力度, 把公安派出所巡逻与单位看家护院队巡逻, 社区综治员、楼栋长、护院队巡逻有机地结合起来, 遏制多发性案件上升的势头。团政法办、派出所、安全办经常对辖区内特种行业租赁房屋及重点部位全面进行治安消防安全检查, 及时消除不安全隐患。镇区两个派出所认真进行外来务工人员登记、辖区实有人口信息采集录入及法制宣传教育工作, 强化人口管理与治安管理等基础工作, 有力地促进了辖区重点人口暂住人口、租赁房屋、特种行业场所及危险物品使用单位的各项管理制度的严格落实, 使流动人口录入率达到100%, 办理暂住证率达到99%。在加强和预防青少年违法犯罪工作中, 团党委多次召开预防青少年违法犯罪工作座谈会, 探讨青少年违法犯罪特点, 研究防范措施, 落实工作责任制, 制定防范长效工作机制。通过采取行之有效的措施, 有效的防止了重点部位被盗案件的发生, 提高了基层治安防范能力, 保障了辖区社会治安秩序的稳定。
5 加强民族团结, 发展民族经济, 依法管理民族宗教事务
一三三团是一个多民族团场, 加强民族团结, 维护团场稳定显得更为重要。每年的五月是民族团结教育月, 团党委都要召集民族单位连长, 书记和宗教人士进行座谈, 共同探讨如何发展民族经济, 提高民族职工收入, 大力宣传党的民族政策和法律法规。现在, 团场各民族团结奋进, 正共同为团场和谐稳定的发展贡献自己的力量。
6 存在的问题和今后综治工作努力的方向
通过调研, 我们清醒的认识到存在的问题和不足。具体表现在:一是个别基层单位的治保会工作主动性不够, 防范措施落实不够扎实;二是基层单位的治安防范能力还需进一步加强, 应着力提高居民的防范意识和防范能力;三是团部视频监控系统设施建设还需进一步加强和完善;四是连队基层干部没有耐心细致的去做群众思想工作, 以致群众上访事件频发。
篇4：卡巴斯基团队版:安全群防群治
卡巴斯基实验室一直专注于维护网络用户的信息安全,并希望为更多人带来切实保护,因此团队版以“老大都用卡巴”这个颇具诙谐风格的主题作为口号,将家庭及团队电脑的网络信息安全都交由“老大”负责。
根据卡巴斯基实验室的介绍,如果“老大”购买了一套卡巴斯基安全软件团队版,则 “老大”可将软件安装在所属的家庭或团队的三台电脑上,从而实现安全的群防群治。在技术层面,卡巴斯基安全软件团队版产品采用了“启发式扫描”的技术引擎,检测能力得到进一步增强,也极大提高了扫描速度,是目前处理速度最快和系统资源占用最少的反病毒引擎之一。另外,它还整合了云计算、“4D”安全防御、系统漏洞扫描、系统恢复、隐私和身份信息保护以及虚拟键盘等众多创新技术,可以为多机并联的网络环境提供切实有效的全方位信息安全保护。
篇5：群防群治课件
加强农村群防群治组织建设的思考
农村治安形势日趋复杂化，如何进一步加强群防群治组织建设，充分发挥治安辅助力量的作用，是广大政法机关、综治部门面前的一个重要课题。笔者结合自身农村工作经验，拟对此问题提出一点个人的想法。
一、当前农村群防群治队伍的主要形式
近年来，农村各种形式的群防群治队伍迅速发展，在预防、控制、打击犯罪和治安防范等方面做了大量的工作，对稳定农村治安形势发挥了重要作用。一是重点协助做好维护农村社会秩序、宣传组织群众落实巡逻联防等各项安全防范措施、教育挽救失足青少年、调解处理民事纠纷及打击违法犯罪等工作，发挥桥梁和纽带作用；二是坚持调防结合，以防为主的方针，以防治纠纷激化为重点，健全完善了农村调解委员会，把大量的社会矛盾和纠纷解决在基层，消除在萌芽，发挥了第一道防线的作用；三是在公路沿线、县乡周边地区、治安较复杂的村组建立义务治安巡逻队或护村队，重点加强对案件多发地段，尤其是夜间的巡逻守护，弥补了基层警力不足的矛盾，减少了可防性案件的发生；四是在重点、厂矿、企业单位、学校组织建立护厂（场）队和护校队，负责本单位的门卫、巡逻和守卫任务，确保了单位内部的安全；五是在居住分散的自然村以五户或十户为单位，积极推行村民邻里间“联户联防”，在日常防范中发挥了积极的作用。
二、农村群防群治组织存在的主要问题及原因分析
农村因受人文、环境、经济等条件的限制，加上传统思想观念、运作模式的束缚，使群防群治组织仍然较为薄弱，主要表现在：
（一）基层领导认识不足，重视不够，制约了群防群治组织建设的发展。一是思想认识有偏差。一些地方基层领导，对当前社会治安综合治理认识不足，没有从战略的高度充分认识群防群治组织在维护农村社会政治稳定中的地位和作用，而是把群防群治工作的重视停留在喊口号上，贯彻在文件上，落实在会议上。二是基层组织弱化。由于集体经济减少，村财收入没有保障，有些村组基本上无法正常开展工作，一些基层组织处于瘫痪半瘫痪状态，致使群防群治组织工作难以落到实处。三是经费得不到保障。各村除治保主任报酬由行政村补助外，其他治保调解成员及巡逻队、护村队等费用均无法落实，致使许多群防群治组织徒有虚名，并无开展实际工作。
（二）群防群治队伍素质不高，力量薄弱，影响了各项工作效能的发挥。一是治保调解等组织选人不当。有的年纪偏大，有的文化程度偏低，有的工作能力差，责任心不强，有的在群众中缺乏威信，工作不敢抓，不敢管。二是护村巡逻队等组织力量不足。多数村组联防队、巡逻队、护村队等组成成员为各村组干部，而这支身兼“数职”的队伍人数、精力毕竟有限，致使防范力量不能覆盖整个社会面，也使日常巡逻工作无法长期坚持下去。三是工作指导不力，人员培训不足。一些基层综治部门、公安派出所对治保会等群众自治组织未能充分发挥业务指导的职能，更缺乏组织定期培训，致使许多基层组织不会做群众工作，治安防范也无从下手。
（三）工作运行机制还不完善，措施不落实，没有真正形成群防群治的合力。一是制度不健全，许多制度陈旧落后，已不能适应新形势发展的需要。二是任务不明确，治保会、调解会等职能交叉，造成有些工作互相推诿，在一定程度削弱了基层组织的功能；三是责任不落实。没有建立必要的管理、检查、考核、奖惩、监督等机制，造成群防群治队伍工作积极性不高，责任心不强，人浮于事，难以形成齐抓共管的局面。
三、加强农村群防群治组织建设的几点建议
建立健全新形势下农村群防群治组织建设，必须从农村的实际出发，因地制宜、多管齐下、多策并举。
（一）提高认识，把群防群治纳入重要议事日程。群防群治组织是维护社会治安必不可少的重要力量，中共中央、国务院《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》中关于“加强以农村治保会为主体的群防群治组织建设，搞好农村的社会治安，使农村经济社会面貌有一个较大的改观”的指示，明确地指出了在新形势下加强农村群防群治组织建设的重要性和必要性。各级党委、政府，尤其是乡村领导和综治部门要切实把加强群防群治组织建设作为维护农村稳定的一条重要措施，纳入社会治安综合治理工作规划和领导责任制，做到组织、人员、工作、报酬四落实。基层公安机关要从实际出发，因地制宜，积极探索新形势下开展群防群治工作的新办法、新路子，加强对群防群治工作的指导，积极支持他们开展工作，解除后顾之忧，以此形成齐抓共管的良好局面，全面推进群防群治组织建设的健康发展。
（二）以点带面，完善群防群治的组织形式。农村线长面广，人、财、物高度分散，靠现有的村组治保干部和巡逻力量无法运作。因此，首先要 着重抓好治保调解会这个“点”。要充分利用当前正在开展的村级换届选举的有利时机，在各村重组治保调解组织，把那些名存实亡，处于瘫痪状态的作为重点，做好组织重建工作。在此基础上，根据各村组的不同治安特点和经济发展状况，因地制宜、分类指导，以治保会为骨干组建不同类型群防群治队伍。一是专职巡逻型。经济条件好的村组，按“谁受益、谁出资”的原则，由村委会或企业出资，派出所招募组建专人巡逻。二是兼职巡逻型。经济条件一般的村组，采取给村组干部、企业学校内部职工增加一定数额的报酬，组成兼职巡逻队伍。三是义务巡逻型。经济条件差的村组，由派出所、村委会组织每５－１０户联组，每户出１人，并确定一个治安中心户负责，实行义务打更巡逻，望门护院。四是治安承包型。将村组的治安防范工作或牲畜、家畜、家禽养殖场、鱼塘、果林等容易被违法犯罪分子侵害的目标以一定的金额承包给联防队，签订协议，明确责、权、利。通过建立健全多种形式的乡村群众自防自治组织，全面推进防范工作社会化，增强全社会的预防和控制能力。
（三）落实措施，规范群防群治的工作机制。首先，要理顺群防群治队伍的管理体制。治保会是我国宪法确定的群众性治安保卫自治组织，受村民委员会和公安派出所领导；调解会是村民委员会下设的调解民间纠纷的群众性组织，在具体运作中，由于受人员、经费等制约，它的职能可由治保会行使。而各种类型的治安联防队伍是治保会协助公安保卫部门，组织联防、维护社会治安秩序的群众性自防力量，应由治保会直辖管理，派出所要加强业务指导。其次要健全和完善各项制度：一是例会制度。定期研究、部署、反馈工作情况，学习政策、法律、法规和业务知识；二是考核奖惩制度。落实考勤、考核和岗位责任制，对工作成绩突出的给予表彰和奖励，对工作不力的要落实督促整改措施；三是检查登记制度。建立安全检查、治安巡逻、案件登记、群众意见簿等，做到事事有登记、件件有着落；四是请示汇报制度。经常向所属基层组织和公安保卫部门汇报工作，反映治安情况，遇重大问题及时请示报告；五是接受群众监督制度。经常听取群众意见、建议，定期向群众报告工作情况，不断改进工作。第三，合理调配力量。要进一步明确各种类型组织在治安防控中的位臵、任务和职责，强调各组织的分工协作和密切配合，在日常巡逻工作中要针对本辖区的治安状况和村民“日出而作，日落而息”的特点，采取倒班制、夜班制、弹性工作制、组队间联勤互防制等巡防制度改革，把防控力量向案件多发的时段和区域倾斜，保持巡防工作的长期性和有效性。第四，要加强监督检查。各乡镇派出所要定期不定期负责牵头对各村群防群治队伍和厂矿企业保卫组织的日常检查、指导、监督和管理，及时通报各类突出治安
问题和各个时期防范工作重点，指出工作中存在的不足和薄弱环节，帮助落实整改措施，促进群防群治组织的良性健康发展。
（四）加强指导，提高群防群治的队伍素质。一是严格掌握挑选人员的条件，尤其是治保、调解主任、巡逻队队长的选任，把好“三关”，即政治关：必须拥护党的基本路线、政治可靠、作风正派、关心社会治安、热心治安工作，有正义感和责任感，敢于同违法犯罪分子作斗争；素质关：有一定的工作能力，初中以上文化，法制观念强，身体健康。对复员、退伍军人和表现好的农村青年可以优先选任；年龄关：提倡年轻化，一般在１８至４０岁之间。二是加强业务培训。通过举办培训班、以会代训等形式，对群防群治队伍进行经常性的政治思想教育，不断提高思想觉悟，增强维护治安的光荣感和责任感，自觉遵守党和国家的政策、法律，严格依法办事。同时不断强化业务训练，认真组织他们学习公安工作路线、方针、政策，学习治安管理法规和其他相关的法律知识，传授日常基本工作方法，掌握基本业务技能和技巧，提高综合素质，应着重做好治保骨干的轮训工作，并形成制度。
篇6：群防群治工作方案
为认真贯彻落实省、市有关精神，保护人民群众生命财产安全，广泛动员广大人民群众参与社会治安管理工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，维护我辖区社会政治大局稳定，结合我校实际实际情况，经研究特制定群防群治工作方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，按照执政为民构建社会主义和谐社会的要求，解决群从反映强烈的治安问题，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，广泛发动群众严厉打击各种违法犯罪活动，周密防范，齐抓共管，切实加强治安防范体系建设，大幅度提高人民群众安全感，提升人民群众对治安状况的满意率，进一步把平安创建活动引向深入，为创建平安石桥，构建和谐社会营造良好的校园环境。
二、目标任务
建立健全群防群治长效工作机制，达到发案少，秩序好，社会稳定，群众满意。
三、工作措施
（一）提高认识，加强领导，不断增强做好群防群治工作的责任感、紧迫感。
各村、各家长要从维护社会稳定，保障人民群众安居乐业的大局出发，把群防群治工作作为一项“民心工程”来抓，进一步统一思想，提高认识，增强大局意识、责任感和群众意识，把这项工作摆在重要位置，精心组织，周密布署，认真实施。一是要明确组织体系，将群防群治工作纳入重要议事日程，制定详细的发展规划，定期研究解决群防群治工作中出现的问题和困难，加强各种治安防范力量建设，将必要经费纳入预算；二是严格责任机制，建立健全防范工作目标管理责任制，层层签订责任状，确保群防群治工作有人抓，有人管。
（二）建章立制，多措半举，健全群防群治工作长效机制。
群防群治贵在坚持，实际工作中，要坚持打防并举，以防为主，标本兼治的工作方针，建立健全各种工作制度，在全镇范围内实行镇领导包片，机关干部包村，村干部包组制度，认真组织群众开展群防群治工作。发挥公安机关职能作用。进一步加强农村警务室建设和民警巡逻，保证足够警力，指导群防群治工作的组织开展，督促各村建
立安全保卫责任制，明确防范职责和防范重点，落实各项防范措施
（三）强化群防群治组织管理，完善督导奖惩运行机制。一方面
篇7：群防群治工作总结
社区围绕区、街会议精神，坚持科学发展观以“抓稳定，保发展，促和谐，求实效”的工作思路，结合社区实际情况，深入开展好群防群治工作。
2009年我们针对社区实际情况，全民督促抓好安全生产工作，到各单位场所及沿街店面检查消防安全设施配备情况，重点对无物业小区消防通道进行整治，严禁消防通道堆放杂物及停放车辆。在检查中发现存在的问题及时整改到位。我们还与居民签订消防公约2000份，发放治安宣传品200份。我们在努力抓安全生产工作的同时，也做好群防群治队伍的建设。由于经费的限制，社区群防群治队伍相对薄弱，现有保安人员7人（包括莲宅新村门卫4人），安全员1人。针对现有情况，我们通过跟小区物业负责人联系，并达成协议，采取每周三次和我们社区巡逻队员一起联动巡逻。另外，由社区民警为队长，社区主任、治安主任及协管员组成的巡逻小队，每周二次带队巡逻，以增加群防群治责任意识和保护地方居民安全。
为了提高群治的安全防范意识，增强群治的自我保护能力，提高群治的整体法律观念，社区利用多种形式来开展好群防群治工作，如利用班组长会议，巡逻队员例会，居民会议大力宣传和发动群治参与群防群治工作，开展勤转、勤看、勤查活动，如果发现问题及时采取措施。在不断强化群防群治管理的同时，我们也注重巡逻队员的素质教育，增强巡逻队员的责任心。我们社区巡逻队员李忠锦巡逻时，在林业宿舍内当场抓获一名盗电动车的犯罪嫌疑人，因此，李忠锦还受
到街道综治办的奖励。
和谐社区就是人们群治能够安居乐业，良好的治安环境是构建和谐社会的基础，是发展经济的坚强保障，为此，我们也加强外来人员管理，减轻发案率。由于我们社区外来人员多，针对这种现象，9月初，我们由每周二次查外口增加到每周三次入户清查外口，了解外口进出动向，及时掌握信息，以便做好群防群治工作。
我们要让治安工作在全社区范围内形成人人关心，大家重视的良好氛围，做好群防群治工作，有计划，有步骤，有总结，努力探索解决社区各种矛盾的新办法和新经验，为社区经济腾飞，人们的安全做出新的举措。
社区居委会
篇8：群防群治组织机构
1 机制内容
1.1 构筑原则
根据“目标全优化、管理系统化、操作社会化”的思路, 水管部门从依法管理、创新机制、系统配套等方面入手, 将北运河管理范围按沿河行政村落分区划界, 制定北运河群防群治管理考核标准, 明确责任, 严格监督考核[1,2]。并以管养分离为基础, 实行群防群治体系, 充分发挥沿河市民监督的强大作用, 使其配合水管部门提高工程设施及水土资源的管理水平, 使北运河成为水清岸绿、人水和谐的绿色生态长廊。北运河群防群治体系采取水管部门主管, 社会力量分管的原则, 具体体现在以下几点:一是维护北运河设施安全和环境舒适的能力明显提高, 防范和打击盗窃、破坏等违法行为的制度和措施更加得力;二是北运河出现紧急情况的处置能力和违法案件的查处工作水平明显提高;三是北运河管理范围内的社会治安防控能力明显提高, 防控网络建设不断充实完善;四是社会公众对北运河管理的满意度明显提高, 北运河的社会影响不断提高。
1.2 群防体系
1.2.1 建立社会联防机制。
由水管部门和北辰区政府负责组织, 办事机构落实建立社会联防机制, 明确联防工作目的意义、工作重点及联系方式、人员[3]。
1.2.2 建立北运河河道沿线社会治安防控网络。
水管部门与北辰分局、北运河沿岸派出所建立专项联系, 联动共管。负责水事违法事件的处理, 公安局、派出所负责治安违法事件的处理, 在事件处理中建立《交流互动机制》《通报协管机制》《快速反应机制》《专案处理机制》, 形成北运河沿线社会治安防控网络。按照防控网的覆盖范围, 划分负责区域, 明确负责人, 由天穆镇、北仓镇统一协调, 沿河各村负责分块管理, 实行区域专人管理机制, 责任到人, 充分发挥政府部门职能作用, 形成合力维护正常秩序, 确保依法行政、依法管理的正常进行。实现水管部门与其他政府职能部门分管、专管、协作、互利共赢的新局面。
1.2.3 建立北运河工程设施保护联系机制。
与沿河各街村、派出所建立联系机制, 加强水工程设施保护, 发生设施丢失事件及时上报, 对个别损坏设施在发现之初进行简单处理, 做好双方的联系工作。
1.2.4 建立北运河水质保护联系机制。
与环保局建立联系机制, 检查、监测北运河排水口门, 加强水质保护, 发生水污染事件互相通报、及时处理, 做好北运河的水质保护。
1.2.5 建立北运河沿岸环境卫生保持联系机制。
为保持北运河两岸水环境的舒适优美, 加强检查、巡视的力度, 发现环境卫生的违章违法事件与环卫部门联系, 双方联动, 及时有效的进行处理, 与环卫部门共同保持北运河沿岸环境的整洁优美。
1.3 群治体系
1.3.1 建立社会联管机制。
由水管部门负责组织, 办事机构落实, 按照行政区划与各街村建立社会群治机制, 并负责明确河段管理的总体目标, 根据河道管理要求制定水利工程管理标准及考核标准, 签订维护养护协议, 明确群治工作内容、目的意义、工作重点及联系方式、联系人员。
1.3.2 群治体系的分工与职责。
沿河村镇负责按照管理标准进行所分区段堤岸的绿化, 工程设施的维护、养护工作, 并接受水管部门的考核工作, 在日常维护中发现破坏堤岸、工程设施等违法行为要及时制止, 并向水管部门通报。开发北运河可利用的堤岸资源, 举行各种大中型活动, 以滦水园为中心沿河设立多个教育基地, 号召区内中小学生、青年组织等社会团体用各种形式参与群治工作。
1.3.3 建立社会反映跟踪处理系统。
为使广大市民关心的北运河发展、环境、建设、治安等有意义信息得到有效反馈, 使广大群众能够真正参于到北运河群治工作中。由水管部门负责组织、协调沿河协管的村街, 制定《群众信访制度》和《群防信息上报制度》, 设立社会监督举报电话, 受理群众、社会单位来电、来信、来访及媒体反映的北运河管理问题。1.3.4建立义务护河队。由水管部门负责组织在全市招募河道志愿服务者, 建立义务护河队[4]。其责任为配合管理部门共同维护河道安全, 协助管理单位向管辖范围内的群众开展法制、道德、水利宣传教育材料和咨询服务活动;沿河巡查、检查设施, 预防和制止各类河道不文明行为及水事违法犯罪行为, 若发现问题, 迅速报告管理单位。招募完毕后由水管部门负责组织对志愿者进行治安、水管、相关法律法规
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等系统的业务培训, 培训老师由沿河派出所民警、水管部门专家组成员及水管部门法律顾问组成。志愿者培训合格方可上岗, 争取打造一支业务水平高、工作作风严谨、工作态度良好、品格高尚、服务优质的护河队伍。
2 结语
以构建社会主义和谐社会要求为指导, 在强化水行政主管部门管理与服务的职能基础上, 充分发挥北辰区政府、公安、沿河街道居委会、共青团组织等单位的作用, 搭建河道管理的公共平台, 组织全社会广泛参与市区河道管理, 在人居环境、经济发展、社会效益上实现双赢。建立健全维护市区河道正常运行、合理开发利用的长效机制。实现北运河工程设施、景观设施完整, 环境舒适安全, 管理高效透明, 河道各项功能得以正常发挥, 充分体现大都市水利精神风貌。为在全市河道管理范围内推行群防群治机制奠定基础, 为落实科学发展观、构筑和谐社会、建设社会主义新农村、创建全国模范城市做出贡献。
参考文献
[1]郭鹏宇.浅析电子设施保护群防群治工作管理模式[J].电子安全技术, 2009 (9) :1-4.
[2]刘韩英, 李宇顺.浅议群防群治与工程管理[J].山东水利, 2008 (10) :66-61.
[3]张兵.新形势下加强和改进群防群治工作问题探析[J].公安研究, 2008 (8) , 28-31, 90.
篇9：群防群治工作制度
一、认真组织学xxx省、市、区有关综治文件精神，学法、知法、守法，不断提高自身素质和工作能力，依法办事。
二、服务命令听从指挥，严格训练，提高防范技能，不打人骂人，不
侵犯群众利益，热情为居民群众服务，廉洁奉公，不以权谋私，不贪赃枉法。
三、积极协助公安机关搞好现场警戒，维护秩序，救死扶伤，捉拿犯
罪分子。
四、盘查形迹可疑人员，检查疑物、疑事，扭送各种违法人员，协助
公安机关查嫌围捕犯罪。
五、协助群众报警，火警“119”和“110”，积极帮助求助群众排忧
解难。
六、建立考勤登记制度，有事事先请假，不得脱岗、溜岗。坚守工作
岗位，按时做好交接班、巡逻有关事宜。
七、维护社会治安秩序，在公安派出所指导下，严格密控巡逻区域治
篇10：群防群治工作计划
社会治安工作逐步得到完善、社会治安综合治理工作得到群众的积极参与、全社区的社会治安秩序日趋改善，这些成绩都是得益于我社区的群防群治工作搞得好。为了进一步把我社区的群防群治理工作抓紧抓好，根据社区的工作部署，继续在全社区范围内抽调一批热心汉社会治安工作的退休干部、退伍军人、治安志愿者进行治安群防群治工作，先做到以点带面，逐步形成群防群治工作网络，强化社会整体防范机制，使广大群众积极参与到社会治安综合治理中来。为此，特制定有关工作计划：
一、培训好治安巡防队伍。在大中专毕业生、退伍军人、等业青年、无职党员、热心于此项工作的选聘组成，负责在辖区内开展治安巡逻防范工作。
二、建立治安楼栋长制度。在我社区退居二线或者退休干部中聘请责任心强、身体素质好、工作经验丰富、热心于综合治理工作的同志由社区综治干事负责协调、抓好维护社会治安稳定的各项工作，并及时反馈社情民意。
三、培训治安信息员队伍。聘请热心治安工作的无职党员、治安积极分子组成的，由综治工作站进行，负责了解掌握好本辖区内的社情民意，及是时反馈掌握治安情况。
四、培训好治安志愿者队伍。由各机关单位、企事业单位、自愿申请志愿者参与维护社会治安工作的人员组成，由综治工作站负责，协调好社会治安治理工作。
积极向人民群众进行法制教育宣传、提高人民群众遵纪守法的自觉性，建立健全相关机制，增强社区的法制观念。成立各种形式的义务联防，长期坚持并形成专职联防制度，扎实做好民事调解工作。实现无民转刑案件、无重大治安灾害事故的目标。使我社区树立良好的社会风气。赌博、封建迷信、拐卖人口、卖淫嫖娼等社会丑陋现象得到有效控制，坚决同邪教组织作斗争，无群体性械斗、闹丧等重大事件。社会治安稳定，无重大案件发生。治安小组人员能随时了解和掌握社会治安情况，及时反馈社情民意。积极参与抢险救灾，维护社会秩序，热情解答群众的询问，帮助群众解决实际困难，为群众办好事，积极配合社区综治办抓好矛盾纠纷排查调解工作，见义勇为，弦扬正气，敢干同不法活动作斗争，保护国家、集体和人民生命财产的安全。
篇11：群防群治心得体会
芒市供销社驻东北里社区工作队队长
何春荣 志愿者是自愿付出时间与能力、不计报酬、为社会主动奉献的一群人。志愿者行动是群众性精神文明建设的有效载体，也是一项十分高尚的社会事业，近几年来，我们社区倡导热心居民广泛开展志愿者活动。在社区居民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”方针的指导下，我们结合自身实际，突出重点，抓出特色，有效切入居民生活安全这一主题，帮助他人、完善自己、服务社会、弘扬新风，群防群治志愿者服务取得良好成效，为社区居民的安定和谐生活和综治与平安建设，做出了很大的努力。
2011年，东北里社区大力发展群防群治志愿者，现东里五个生产组每家每户都有一人参与此项工作，在东北里社区开展平时志愿者主要开展以下三项工作：一是当好值班员。按照排班，定人定员定岗进行小区内治安巡逻。二是当好信息员。平时注意发现小区内的治安隐患和危险苗头，及时向社区反映向公安部门报告。三是当好宣传员。尽可能把群防群治和安全意识在居民中推广。
志愿者的工作是平凡的，但是一切的伟大都是由无数平凡构造而成的。把平凡的工作坚持做，就不平凡，把简单的
工作重复做，就不简单。志愿者的工作其实并不复杂，但是我们不断坚持的行为，在不知不觉中就已经影响到了我们的居民。先贤孔子说过：“己欲立而立人，己欲达而达人”。我相信这种影响力应该是一场接力，它会不断蔓延，不断扩散，吸引更多的人加入到我们志愿者的行列中来，自我管理好小区平安建设的各项事宜。
篇12：群防群治组织机构
1 主要做法和经验
近年来, 眉山市委、市政府高度重视血防工作, 眉山市畜牧局抓住机遇, 及时调整血防思路, 一手抓重疫区县血吸虫病查治和达标准备工作, 一手抓达标县血防监测巩固工作。在市委、市政府的领导下, 眉山市畜牧系统全体动员, 上下一心投身到血防工作, 动物血防工作坚持以“达标和巩固”为中心、“两查两治”为手段, 做到了“责任、经费、物质、技术、人员”五落实, 在防治中体现了思路清晰、分类指导、目标明确、防治科学、措施到位、效果明显, 再次掀起了血防工作新高潮。
眉山市在血防工作上做了大量卓有成效的工作, 并探索出了诸如强化组织保障的“五项制度”、推进综合治理的“四大机制”等一批好经验。
1.1 领导重视, 目标明确
眉山市委、市政府曾把血防达标列为民办好十二件实事的第二件, 为将任务落到实处, 全市将血防达标任务纳入了乡镇、县级、市级党政主要领导及相关部门负责人的政绩考核, 未完成目标任务的疫区, 其领导将就地免职。
市、区 (县) 两级畜牧部门也高度重视动物血防达标工作:一是实行目标管理。市畜牧局把动物血防达标纳入对区县畜牧工作和动物防疫监督工作的目标考核。二是任务分解落实。市畜牧局下达了每年动物血吸虫病查治任务。三是定点联系, 责任到人。市区 (县) 两级畜牧部门建立了局长负总责, 分管局长具体抓, 动物防疫监督机构专人具体负责, 区 (县) 畜牧局领导、中层干部和业务骨干定点联系乡镇, 包干负责, 分级管理, 责任到人的管理体制, 确保达标工作各项任务的具体落实。
1.2 分类指导, 突出重点
眉山市畜牧局曾提出工作思路:继续巩固青神、洪雅和丹棱县的血防达标成果, 防止疫情反弹为中心;坚持“两查两治”的技术要求;推动全市动物血防综合治理工作不断深化。
对东坡区和彭山县血防准备达标的要求是:市畜牧局要求两区县做到“一个明确, 三个坚持”。“一个明确”, 即明确总体目标:家畜血吸虫粪检阳性率降至1%以下;无2岁以下幼畜新感染。以乡为单位, 建立能反映当地病情和达到传播控制标准要求的动物血防档案资料。“三个坚持”:一是坚持加强领导, 实行责任包干。二是坚持技术路线不动摇, 确保查治到位。要确保春治、夏查以户为单位, 全部到位, 不漏一畜。三是实行责任制追究。充分发挥纪检监察职能, 将动物血防纳入行政监察范畴, 监察结果纳入年终考核, 确保政令畅通。
对3个已达标县的要求:按照血吸虫病的监测巩固方案, 做好动物血吸虫病的监测和普治工作, 结合项目建设, 搞好家畜血吸虫病圈养、以机代牛、沼气池建设和耕牛血吸虫病的市场检疫工作。
1.3 加大投入, 广泛宣传
一是争取专项经费93.4万元, 其中部省动物血防专项经费30万元, 市级财政专项经费60.4万元, 县级 (彭山) 财政解决3万元。二是市局购血吸虫病治疗药物280.6千克, 下发疫区县, 保证了疫区家畜的治疗和普治需要。三是广泛宣传动物血防工作。印制《血吸虫病防治条例》300份、市政府《关于在血吸虫疫区和受威胁区实行家畜圈养禁牧的通告》5000份, 下发各区县, 宣传依法制疫、禁牧圈养, 提高疫区干部、群众参与动物血防工作的自觉性。
1.4 查病堵源, 措施落实
全市动物血防工作做到了物资、经费、技术、人员、责任五落实。一是物资落实。市畜牧局及时统一组织血吸虫病治疗药物, 满足了耕牛普治的药物需要。二是经费落实。三是技术落实。召开了技术培训会, 已培训动物血防技术骨干76人次。四是人员落实。抽调畜牧兽医干部对所辖乡镇动物血吸虫病防治工作进行蹲点联系和指导。五是责任落实。实行定人定乡, 包干负责, 奖惩挂钩, 确保一头不漏普治。
总之, 近年来眉山市委、市政府高度重视血防工作, 市畜牧局不断开拓进取, 与时俱进, 积极探索血防新途径、新举措, 始终坚持做到“抓重点、攻难点、搞监测、防反弹、巩成效”的原则, 为山区血防找到了新途径。
2 存在的问题
2.1 血吸虫病流行的自然因素
和社会因素仍然存在, 钉螺的孳生环境基本未得到改造, 主要靠药物控制钉螺面积和密度, 靠人群扩大化疗控制疫情, 巩固防治成果还需付出艰苦的努力。
2.2 当前全市动物血防面临的
任务:一是依法制疫、综合防治的任务十分艰巨。二是已达标县防止疫情反弹的任务艰巨, 因查治和管理工作不彻底而造成急感疫情发生的威胁依然存在。三是投入不足。由于这项工作具有社会性、公益性, 主要是社会效益, 疫区各级政府对血防经费投入严重不足, 甚至没有投入, 只有个别发生疫情的地方政府投入一点。致使防治血吸虫病工作不能深入, 不能实行标本兼治。
3 血防工作建议
眉山市要在2015年整体达到血吸虫病传播阻断标准, 还有大量艰巨而紧迫的工作要做。从目前开始, 在血防工作上要明确重点地区、重点指标、重点措施这三个重点, 从重点的突破来实现全线的达标, 并要整合利用好各种资源。特别要将血防工作与社会主义新农村建设、农业产业结构调整、农田水利建设、农村公共卫生体系建设、环境建设等工作紧密相结合, 使血防工作达到一个更好的层次和水平。
3.1 警钟长鸣, 常抓不懈。由于
血吸虫病具有“三性”特征, 血吸虫病疫情极易反弹, 最终消灭血吸虫病还任重道远, 因而在达标后, 如何做好血防监测巩固工作, 任务还很艰巨。眉山市将继续做到血防工作常抓不懈, 警钟长鸣, 不断落实防控新举措。结合血防项目, 结合新农村建设, 推进禁牧圈养、以机代牛、禁养耕牛等新措施, 以从根本上消灭血吸虫病迈出坚实的第一步。全市对6个区县130个乡镇2344个村的存栏牛羊进行了分类调查, 结合钉螺分布和疫情情况, 划定了家畜禁牧圈养范围, 代市政府起草了“禁牧通告”。计划在1224个疫区村设立禁牧警示牌2000个。配合农机部门使全市6个区县纳入了全国164个血吸虫病流行县的以机代牛项目县。准确把握疫区存栏耕牛的动态, 严把耕牛处置的检疫关, 限制病牛活动范围, 控制病原扩散。全面落实家畜禁牧圈养和畜粪无害化处理措施, 实施好血吸虫病环境净化工程建设, 严防家畜重复感染。紧紧依靠地方政府和疫区广大干部群众的积极参与和配合, 推动血吸虫病综合防治工作的不断深化。结合农业部血防重点项目的建设, 提高家畜血吸虫病监测预报能力, 从根本上控制血吸虫病传染源, 切断传播途径, 消灭血吸虫病, 改善疫区人民群众的生产生活条件。
3.2 加强对血防工作的领导,
切实做到机构不撤人员不减, 提高血防人员的科学技术水平, 保障血防监测、巩固工作相适应的经费, 防止出现疫情反弹。
3.3 相关部门应积极争取血防
综合治理项目, 优先把农、林、水环境综合治理项目放到血吸虫病流行区, 有效地改造钉螺孳生环境, 巩固防治成效, 为社会进步, 经济发展做出更大贡献。
3.4 切实加强家畜传染源管理。
要加大家畜血吸虫病查治力度, 在疫区大力推广“以机代牛”, 鼓励和提倡家畜圈养, 依法禁止到有螺地带放牧。
3.5 达标区继续严密监测钉螺面积、密度、感染情况, 加强钉螺控制, 加强人畜感染监测, 防止急性血吸虫病的发生, 巩固达标成果。