校园周边群防群治（精选9篇）
篇1：校园周边群防群治
2016年育苗小学组织发动校园周边公安群防群治力量参与“护校安园”工作情况
“学校安全重于泰山”。校园安全事关全体师生的生命和财产，事关学校和社会的稳定和发展。我校以确保校园安全及周边治安良好为目的，从增强师生安全意识，强化学校安全管理入手，通过明确责任，落实措施，为能够营造一个安全、文明、健康的育人环境而狠抓学校安全工作。具体工作如下：
一、加强群防群治组织机构建设。
“护校安园”工作是深入贯彻落实各级关于加强校园安全工作的系列指示精神，切实履行维护校园安全的政治责任。我校领导班子高度重视“护校安园”工作，要求全校上下立即行动，坚持标本兼治、重在治本、多管齐下的方针，严密排查整治各类校园安全隐患，建立健全警校联动工作机制。
为切实将此项工作落到实处，学校成立了以校长为组长的“护校安园”专项行动领导小组。
组 长： 陈占洲（校长）副组长： 穆桂清（安保主任）
袁林（总务主任）
组 员： 侯彪 顾伟 宋恩福 刘兴胜 辛学英 杨峤 专项行动领导小组职责如下：
1、积极开拓联系组织发动校园周边社会力量开展群防群治工作，并做好信息登记。
2、积极向社区及其它社会各方宣传校园安全工作的重要性，校园安全工作社会依靠性，争取全社会对校园安全工作的关注重视支持。
3、推动建立专兼职护校队伍。学校设立保安室，制定严格的执勤护卫制度，维护日常校园安全环境；联系动员区派出所、学生家长、退休党员干部、退休职工、治安志愿者等社会力量建立兼职护校队伍，在学校举行大型活动时积极配合学校做好安全工作。
4、建立校园周边单位、商业摊铺店联盟。互留安全报警电话，共同预防排查安全隐患，发现安全事故及时报告学校及协助处理。
二、充分调动干部群众积极性，营造人人参与的良好氛围。
要建立健全行之有效的激励机制。对成绩突出的有功人员要给予表彰奖励；要加大宣传力度，通过宣传，让群众了解社会治安状况和公安机关面临的巨大压力，让群众明确公民在社会治安中的责任、义务。
三、加大教育培训。
建立了群防群治知识教育小组，通过召开会议、宣传、印制群防群治工作宣传单等形式对干部群众进行群防群治知识的教育培训。广泛发动党员干部学习，并带动群众积极参与，时刻掌握群防群治相关信息。
四、存在的问题及困难
一是思想认识存在偏差。主要是少数人对群防群治工作重视不够，工作措施不到位。工作不够积极主动，脱离群众，缺乏爱岗敬业的事业心和责任感。群防群治工作处于组织不力的状态，在开展群防群治工作中创新不够、办法不多，感觉无从下手。
二是专职防范力量发展不平衡、素质参差不齐。经济发展相对较弱的地方，群防群治组织治保组织不断萎缩弱化，有些地方治保主任兼职过多，工作效果差。不少群防群治人员年龄老化，身体条件差，缺乏专业知识。
三是部分群众对群防群治思想责任意识不够。对于社区要求落实的群防群治工作任务不予配合和支持，不出人，不出力，我行我素。不少群众参与群防群治工作的热情不高、意识不强，不敢主动与身边的违法犯罪人员作斗争，不愿为公安机关的打击防范提供线索有的群众甚至认为“社会治安与我无关”。组织对其管理上缺乏可行性的约束力，对之无可奈何，使社区群防群治工作难以顺利开展下去。
三、意见及建议
一是突出基层组织建设。只有基层组织强有力，群防群治才有坚实的组织基础，工作才能顺利开展，二是以点带面，完善群防群治的组织形式。要着重抓好治保调解会这个“点”。在各社区重组治保调解组织，把那些名存实亡，处于瘫痪状态的作为重点，做好组织重建工作。在此基础上，根据各社区的不同治安特点和经济发展状况，因地制宜、分类指导，以治保会为骨干组建不同类型群防群治队伍。要充分调动村级“三老”人员参与群防群治的积极性，他们有工资补贴，便于管理，素质较高。对退伍复员军人可先让其参加群防群治工作，视其工作表现纳入社区后备干部管理，为群防群治工作提供源源不断的动力。
三是落实措施，规范群防群治的工作机制。要健全和完善各项制度。落实考勤、考核和岗位责任制，对工作成绩突出的给予表彰和奖励，对工作不力的要落实督促整改措施。各乡镇派出所要定期不定期负责牵头对各村群防群治队伍进行日常检查、指导、监督和管理，及时通报各类突出治安问题和各个时期防范工作重点，指出工作中存在的不足和薄弱环节，帮助落实整改措施，促进群防群治组织的良性健康发展。接受群众监督制度。经常听取群众意见、建议，定期向群众报告工作情况，不断改进工作。
四是加强指导，提高群防群治的队伍素质。严格掌握挑选人员的条件，尤其是治保、调解主任、巡逻队队长的选任，把好政治关和素质关。把政治可靠、作风正派、有一定的工作能力，初中以上文化，热心治安工作，有责任感的青年同志纳入群防群治的队伍。加强业务培训，认真组织他们学习治安管理法规和其他相关的法律知识，传授日常基本工作方法，掌握基本业务技能和技巧，提高综合素质，应着重做好治保骨干的轮训工作，并形成制度。
育苗小学
2016年9月2日
篇2：校园周边群防群治
1、学校安排专人负责群防群治工作。积极开拓联系组织发动校园周边社会力量开展群防群治工作，并做好信息登记。
2、积极向乡镇、街道基层组织、村委会及其它社会各方宣传校园安全工作的重要性，校园安全工作社会依靠性，争取全社会对校园安全工作的关注重视支持。
3、推动建立专兼职护校队伍。学校设立保安室，制定严格的执勤护卫制度，维护日常校园安全环境；联系动员区派出所、学生家长、退休党员干部、退休职工、治安志愿者等社会力量建立兼职护校队伍，在学校举行大型活动时积极配合学校做好安全工作。
篇3：校园及周边治安防控基本问题探析
1校园及周边的概念厘清
“校园及周边”一词,是近十几年来社会关注的一个热点问题,频频出现在我国各级党和政府机关的有关学校综合治理文件中以及各类媒体上。然而,目前国内外还没有统一明确的定义,但它已作为校园与其周边环境关系研究中的一个特定范畴。园,形符为 “囗” ( wéi) ,表示范围。校园, 一般是指以边界划定的可供学校教育专门使用的地理区域, 一般包括教学区、体育活动区、生活区以及其中的建筑、设施、场所等。校园周边,则是对校园地理区域的延伸。有研究认为,高校周边环境是指高校周围一定范围内的生活、文化设施、娱乐场所及与之相适应而形成的社会意识形态环境。[1]也有研究指出,高校周边环境是指高校附近及其周围的自然与社会状况[2]。综上,校园及周边( 环境) 是指校园及其一定地理延伸区域内自然与社会因素的总体。
2校园周边治安环境成因分析
2. 1经济学成因
校园周边环境主要是一种因市场规律自然形成的 “经济圈”———商业性区域。一方面,高校校园是一个上万人口的庞大消费群体,尤其是大学城创建汇集数以十万计的师生员工,存在巨大的商机,所以专门以大学生为消费群体的商业场所自发形成了高校周边的商业环境; 另一方面,校园周边成为大学生校外的主要活动区域,尤其是校园地处郊区的学生多遵循就近原则进行消费,使高校周边经济圈更加繁荣、 活跃。
2. 2社会学成因
一方面,由于城市周边大学城的新建,农民土地被征用,开始 “靠校吃校”,将生意做到了学校的大门口、围栏外,于是 “商业街”得以形成,而钟点房也为农民带来了滚滚财源,给学生带来便利的同时也增加了校园周边治安隐患。另一方面,大学生处在远离城市的郊区校园里,而校园活动主要集中在学习、社团活动方面,具有一定局限性; 校园周边的网吧、KTV等为大学生提供了一种以休闲娱乐为主的活动场所,受到在校大学生的青睐,从而使得两者相互作用不断增强。
2. 3心理学成因
校园周边环境可以为大学生提供普通的衣食住行,也可以是生活之外的休闲娱乐和文化交流等消费需求。正是因为大学生自身的各种需要,给予了校园周边环境发展的机会。 处于青春期的大学生对生活充满激情,渴望在大学期间既学习知识,又享受生活,对校园周边的消费需求具有创造性和探索性,而校园周边环境恰好能够满足大学生的部分需求, 为他们的生活增添情趣。
3高校校园及周边治安防控的内涵
3. 1地位
校园及周边环境是社会环境重要的组成部分,其治安状况的好坏,不仅对校园内师生的正常生活有直接影响,而且对校园以及社会的安全和稳定也会产生重要影响。校园及周边治安防控的提出,突出了校园周边作为一个治理防控板块和分析层次已经被提升到重要地位。校园及周边治安防控是社会治安防控体系的重要组成部分,是实现校园及周边治安综合治理的实施机制和运作形式。高校治安防控体系的建立必须打破围栏界限,延伸到高校校园周边一定的地理区域中,与社会治安防控体系形成一定的交叉过渡区域,完成与社会治安防控体系在一定区域的充分融合,对提高校园治安管理工作有决定性的意义。
3. 2本质
高校校园及周边治安防控体系应是在党委、政府领导下,以公安机关为主导,其他职能部门共同参与,校园内发挥校保卫部门核心作用,以维护校园及周边的治安秩序为目标,警力与社会资源科学整合,综合运用各种措施和手段, 对危害校园及周边秩序的行为进行有组织的系统化控制工程[3]。高校校园及周边治安防控体系本质是对高校校园及周边治安问题的系统化控制,是对高校校园及周边失常状态的一种系统性矫正与纠偏,是一项系统工程。
由于高校校园及周边治安防控是社会治安防控的有机组成部分,受此惯性思维影响,再加上学校保卫部门没有执法权限,当前基于公安机关的视角来探讨构建校园及周边治安防控体系的研究,往往忽视了学校保卫部门在校园治安防控中核心力量的地位与作用。然而在高校校园及周边治安防控实践中,由于社区警力资源的有限, “警力下沉”不足,校园内部的治安防控主要依赖的还是校内保卫部门,其主导着人防、物防、技防、管理、教育、控制等。校园及周边治安防控不是单纯的犯罪控制,应充分发挥校内保卫部门、师生员工以及其他社会力量。
3. 3构成要素
高校校园及周边治安防控体系由防控目标、防控主体、 防控客体、运行体系四大要素构成,共同形成一个完整的系统。
3. 3. 1防控目标
高校校园及周边治安防控体系是实现校园稳定有序的一种方式,其长远目标在于有效控制校园及周边违法犯罪现象,实现校园平安、稳定有序; 近期目标在于能够有效控制校园及周边无重特大案件和事件,发案少,秩序好,师生满意。
3. 3. 2防控主体
高校校园及周边治安环境复杂,治安防控是涉及多部门参与的系统工程,公安机关不具领导权,治安防控仅依靠公安机关是远远不够的。治安防控主体多元化是治安防控体系发展的趋势[4],鉴于学校校园及周边的地理区域的特殊性, 在高校校园及周边治安防控体系的主体中,须依靠党委和政府的统一领导,整合各种防控主体,校园周边以公安机关主导、校园内以校保卫部门为核心,其他行政机关和社会组织共同参与,从而有效地实施治安防控。
3. 3. 3防控客体
社会治安防控客体是社会治安防控体系的重要组成部分,是社会治安防控主体制订防控方案和采取防控措施所指向的目标和对象。[5]复杂的校园及周边治安防控客体主要包括人( 包括校内师生员工、校园及周边务工人员等) 、地( 包括教室、宿舍、食堂、商业网点等公共场所以及虚拟网络空间) 、物( 包括重要贵重物品、科技成果、危险物品、 非法出版物等) 、事( 包括案件、群体性事件和治安灾害事故等) 等几个方面。
3. 3. 4运行体系
校园及周边治安防控运行体系是校园及周边治安防控体系的能动要素,是防控体系中各项机制的总和。在校园及周边治安防控体系中,各运行机制间相互耦合,共同作用,从而使系统整体达到最优,主要包括组织指挥机制、信息整合与共享机制、校警协作与联动机制、应急机制、社会力量动员机制、考核激励机制和保障机制。
3. 4特征
高校校园及周边治安防控体系的核心主体是公安机关及高校保卫部门,防控客体主要是危害校园治安秩序的行为, 目标是为了维护校园安全和治安秩序,本质是综合运用各种措施和手段对校园的一种系统化控制方式,主要具备以下特征:
3. 4. 1战略性
高校校园安全稳定是我国高等教育在新的发展格局下向更高目标发展并保证这一发展的必然需求。从时间上看,体系的构建是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就; 从涉及面看,体系涉及一切可以利用的校内外治安资源,涉及人防、 物防、技防、管理、教育、控制等防控手段,涉及公安机关的警力配置、体制和机制等,关系到公安工作全局,同时,涉及教育系统内部安保工作的全局,因此它具有战略性。
3. 4. 2系统性
高校校园及周边治安防控体系,一方面是整个社会治安防控系统的子系统,另一方面它自身也包含了若干子系统, 如主体子系统、目标子系统、人防子系统、物防子系统、技防子系统、控制子系统、管理子系统、教育子系统等。
3. 4. 3动态性
系统的动态性是永恒的,高校校园及周边治安防控体系内部各要素之间相互作用、相互制约、相互适应,为实现系统目标,要求在防控体系构建中,需建立畅通的情报整合与共享、高效的指挥以及快速反应等机制,根据系统内部要素和外部环境的发展变化不断进行调整和调节,其动态特征显著。
3. 4. 4主动性
高校校园及周边治安防控体系的运作方式具有主动性, 通过打击、控制、管理、教育、宣传等手段可以干预校园及周边的违法犯罪活动,主动防止或降低危及师生员工人身财产安全的案件发生,属主动超前式的防范机制。
3. 4. 5整合性
在高校校园及周边治安防控体系当中,整合进了若干体系主体( 如公安机关、其他政府行政机关、学校保卫部门、 保安队员、辅导员、物业管理人员等校内外社会组织或人员等) 和诸多治安防控手段( 如人防、物防、技防、打击、控制、管理、教育、宣传等) ,这些要素只有进行高度整合, 才能发挥系统的最优化。
摘要：高校治安防控体系的建立必须打破围栏界限,延伸到校园周边一定的地理区域中,与社会治安防控体系形成一定的交叉过渡区域,完成在过渡区域的充分融合。本文着重阐述了校园及周边治安防控体系的基本内涵,旨在丰富高校校园及周边治安防控体系的理论研究。
关键词：高校,校园,周边治安,防控
参考文献
[1]石践.浅析高校周边环境治理[J].黑龙江省政法管理干部学院学报,2010(8).
[2]张蓓蓓.高校周边环境治安管理的对策[J].消费导刊,2008(5).
[3]李伟清.关于新形势下高校治安防控体系建设的若干思考[J].中国人民公安大学学报,2003(3).
[4]杨锦炎.治安防控主体多元化演变的理论基础[J].北京政法职业学院学报,2012(3).
篇4：校园周边的社会微环境
笔者在北京一所中学进行课题调研时，惊奇地发现这所学校两个门口安装的居然都是“双重的校门”：在高大的铁栅栏大门里面1～2米处又增建了一道半人高的铁栅栏。很多人在初次看到这种校门时都颇为不解，并生出连串的疑问。在校门之内为什么又加上这么一层呢?
原本这所学校只有那道高大的铁栅栏大门，但是后来学校发现这种方式存在问题。学校从早晨上课后到下午放学前实行校园封闭管理，不允许学生外出，校外人员也不得入内。但是，学生和商贩仍能从栅栏缝隙里互递钱物进行交易。只要学生冲着马路对面的店铺喊上一声，店主就会把学生要的东西送到门口。由此，校园封闭管理的目标就打了折扣，校方于是在正式大门里面增建了这道半人高的铁栅栏“防火墙”，并规定学生不得跨越。
学校为什么要这样煞费苦心呢?道理似乎很明白：保证学校安全，保证学生人身安全，保证良好的教学秩序。校方不想让学生“出事”，尤其不能让学生在校期间惹出麻烦。
这样一种教育行为和管理方法反映了教育者的良苦用心，以及对学生可能受到的来自社会的不良影响的担心。实际上，不只是这所学校，在很多教育者的头脑里，都普遍地相信校园周边环境对青少年学生有不利的影响，于是只好实行封闭式校园管理，试图“阻断”或“杜绝”校内外的联系和互动。这所中学建起的“双重校门”就是一个典型的象征，折射了我们对“复杂的”(潜台词是“纷繁杂乱的、甚至带着几分邪恶的”)社会所带来的不良影响的忧虑，更折射了我们的期待，那就是希望青少年学生能在学校这方“净土”里健康成长，最好永远都不要掉进社会这个“大染缸”。
在校期间，是可以封闭管理，其他时间呢?学生并不总是呆在学校里(或家里)且有成人监管的。放学后，学校周边的胡同、街道、公园……到处都是穿校服的学生在活动。至于周末，他们的活动区域就更大了。显然不可能把孩子的活动只限制在某块“净土”上，他们总要走向社会，而且不是将来才这样，现在他们就要接触社会。因此，这种“双重校门”颇有些反讽的意味：再多的栅栏校门，也挡不住内外互动，阳光以及恶风依然会从缝隙透进来；同样，这种“双重校门”还会引发我们反思的价值：校园周边环境对青少年就只有不良影响吗?我们能将社会的不良影响“拒于校门之外”吗?为什么认为学生毕业后才走向社会，而不是现在?
校园周边环境问题：所谓“整治”
就像这种“双重校门”所潜在意指的，校园周边的环境存在问题，而且这几乎是各方的共识。长期以来，学校和教育管理部门乃至全社会一直都为校园周边环境治理问题大伤脑筋，政府部门也一再颁布各种政策、法令试图解决这个问题。可以肯定的是，每次努力“整治”时都是有明显成效的。然而，实际问题的复杂性远非很多政策的制订和实施者所料及的，这些问题也并非采用“治理”或“整治”的思路所能完全解决的。
当社会亟待解决这个问题时，很多学者能提供的也只是这类“整治”论调，很少人对此认真地做调查研究。目前，大多数文章往往是学校里从事思想政治或者学校治安工作的人员有感于实际问题而发表的经验之论，他们对校园周边环境的“乱相”的描述大体一致，往往把问题的原因归结到不良的社会环境和社会秩序上。这种不良的校园周边环境会让学校里的儿童青少年出现健康问题、安全问题、犯罪问题，甚至沾染上黑社会习气。为此，这些文章建议加强社会治安综合治理，整治校园周边环境。我们从这些文章中能获得的往往是尽人皆知的道理或生活经验而已，而仅有的几份研究报告却是关于校园周围噪声、区域规划之类的调查分析。
综观现有研究，大都很少使用明确的理论框架，也很少深入分析校园周边环境对青少年学生学习和社会化的深层影响，更谈不上对，个体与环境互动机制的分析。国家已经颁布了各种政策法规要求治理校园周边环境，然而，很少有研究者能提供有价值的参考依据和调查结果。目前，之所以少有深入研究，可能在于缺乏这方面的理论建构，特别是没有找到对现象能够加以良好概括的学术性概念，没有学术的话语，就无法进行学术的思考和探究。
作为社会微环境的校园周边环境
“校园周边环境”这个通常的提法，主要是指以学校为中心的，且是在周围某个范围内的区域。“治理”过程中关心的重点是营造良好的自然环境、地理环境。例如，学校周围的网吧、娱乐场所要搬走等。此外，还应看到，校园周边环境也是一种重要的社会文化环境。例如，街道、景物都有其文化含义，商铺、公园都折射着社会百态。无论是把校园周边环境视为自然地理环境还是社会文化环境，都应认真探讨成长于其中的青少年与这种环境的关系，探讨环境的社会心理意义和教育价值。然而，在现有的社会心理和发展心理的研究中却很少考察作为青少年成长的直接环境的校园周边环境，这种环境恰恰是长期被我们忽视的“社会微环境”的典型样例。
涉及到环境或背景对个体的影响，我们通常想到的就是家庭、学校、工作场所等方面的变量，而“社会”往往被视为宏大的背景，只作为我们讨论经验研究结果时的背景因素，弥散于很多研究报告的“讨论”部分，好像社会就是个体直接能面对的家庭、学校等系统之外的那个远远地存在着但很难清晰定义的远端因素，很少有研究者认识到社会也可以是我们清晰可感的、直接生活于其中的环境系统一——社会微环境，更少有实证研究考察这种社会微环境及其与个体发展的关系。为此，我们在认真批判现有理论缺陷的基础上，提出了“社会微环境”理论，并认为校园周边环境就是一种社会微环境，它涉及个体能直接参与的校园周边的社会物质和文化环境及其中能与之发生互动的他人。当学生放学走出校门后，就踏入了校园周边的社会微环境中，街道、店铺、公园、广场等都构成了他们存在的环境，并为他们直接感知和体验，影响着他们的行为与想法。
社会微环境理论在很大程度上将改变我们关于个体发展或社会化环境的观念。例如，在校园周边环境“治理”论调背后隐藏的观念是，环境中恶的、消极的因素必须被排除，不仅校园，而且其周围都要是净土一块。然而，如果把校园周边环境视为社会微环境，视为整个社会文化环境的一部分，视为青少年了解社会的窗口和舞台，那我们就不能简单使用“排除”或“整治”(即使整治，对象也不仅是校园周边，而是整个社会的治理)，这种否定性思维来看待环境的影响，更应该以双向的、互动的、生态的、适应的观点来看待青少年与环境的相互作用过程和结果。如果以这种观点来看待人与环境的关系，校园封闭管理的举措或许只是教育者一厢情愿的、简单化的做法，试图使青少年不接触社会，肯定会妨碍其健康的社会化。
总之，社会微环境理论的提出，可以帮助我们重新认识校园周边环境的心理意义和教育价值，从而将其纳入学术研究的领域。基于明确的理论框架，我们以北京市东城区一所完全中学为对象，采用定性和定量方法研究了校园周边社会微环境的特点及其与青少年发展的关系。下文结合其中有价值的发现，讨论如何从教育的视角来看待校园周边环境的“整治”。
关于校园周边环境“整治”的教育视野
校园周边环境作为青少年学生在学校和家庭之外接触最多的环境，引起关注的通常是它的消极作用，它对青少年社会化的积极意义并未得到重视。然而，上述调查研究的结果促使我们重新反思这种环境的教育意义以及我们应该采取的立场。
1纠正“简单化”的认识和做法
如同前面分析指出的，我们对学校与社会的互动关系、青少年与周边环境的互动关系的认识存在偏差和“简单化”倾向。例如，校园封闭式管理的做法就试图阻断这种关系，而非建立良好的关系。在校园周边环境的治理上，从目标到工作方法都缺乏深入的依据。我们的调查表明，青少年在校外活动的地点，距离学校的平均距离超过5公里，只有约12％的青少年在距离学校500米以内的场所内参与活动，大多数人都在更大范围的区域内活动。也就是说，这个校园“周边”并非我们想象的是完全在校园附近，而是一个相当大的区域。由此，只是整治校园周围100或200米内的环境，并不能解决根本问题。也就是说，社会治理的意义或许更大，然而社会治理的成本和复杂程度都是无比巨大的。因此，我们看问题的角度应该适当调整。
诚然，保持每个学校最近的区域内有良好的环境是十分必要的，现在的“整治”似乎不可废除。但是，在此基础上，应该重视建立学校与社会的良好互动关系，积极开展青少年与学校附近社区的互动，鼓励青少年了解和适应社会，而非简单通过“双重校门”或封闭管理对待青少年。
2校园周边环境是不可或缺的成长环境
首先，校园周边环境为青少年提供了“多样性”的活动场所。我们的调查表明，青少年所参与的社会微环境既包括封闭性的场所(如运动场所、图书馆、书店、饭馆)，也包括很多在空间边界和功能上并不是很确定的开放性场所(如街道商场、回家或上学的路上)。这些场所不仅满足了学生的各种需要，也提供了他们接触和了解真实社会的机会。其次，这些场所还具有相当的“不可替代性”。很多场所的功能学校里无法实现，学生的各种需求不可能完全由学校满足；而且很多学校在力所能及的情况下，也没有帮助和引导好学生。例如，有的学生放学后，在一块刚拆迁平整好的地方结伴踢足球——找一个空的矿泉水瓶子当球踢，踢烂了再回家。他们之所以这样，只是因为学校一放学就“净校”，无法使用学校的操场，而且学校里的足球不让带出来用。很显然，这种教育制度的安排并非总是以学生的发展和需求为导向的。校方的理念是，放学后学生的监护权就应该尽快转给家长，以免出了问题学校承担责任。可问题是，学生并非在放学后立即得到了家长的监护，而是进入了一个没有任何成人监护的校园周边环境里。在这个既非学校，也非家庭的地方，学生们只好自主、自立了。
3校园周边环境中的风险与缺憾
首先，恰恰因为缺乏监管和指导，学生在校园周边环境的活动，可能会遭遇到一些风险。例如，他们会去不该去的地方，做不该做的事情。
其次，由于校园周边环境是缺乏设计的，也并不是专为青少年服务的，因此存在很多缺憾，并非总是有助于青少年健康成长。例如，我们的调查表明，青少年喜欢开展的兴趣活动与实际从事的活动“脱节”。虽然谈到兴趣爱好时青少年较多地认为自己喜欢那些旨在促进自身素质提高的“学习性”活动，但实际上他们在社会微环境中参与较多的却是单纯的“放松性”活动。这主要因为环境条件所限，譬如想学电脑却没有。由此可见，校园周边环境是需要设计的，学生的活动也是需要指导的。
4校园周边环境是青少年群体社会化的重要场所
我们的调查表明，青少年通常(70％以上的比例)是“结伴”一起在校园周边从事各种活动的。同伴以同班同学和同性朋友为主，当然也不乏(甚至亲密的)异性朋友、校外人员等。他们喜欢和同伴在一起的主要原因是有共同语言，同伴群体提供了调节情绪的避风港，是他们形成和表现青少年亚文化的必要条件。调查还表明，这些青少年大多是在周末和每天放学时参与活动，其他时间较少。在这些时段，在校园周边各种场所里，学生不再处于教师和父母的控制下，获得了“自在”的空间。可以说，校园周边的微观社会环境是青少年学生社会化的重要场域，是他们人际交往和互动的舞台，是增长社会技能、获取交往经验的重要背景，它提供了家庭和学校所未能提供的真实社会经验。
5校园周边环境的价值凸显了现有教育制度设计的不足
青少年生活在一个成人主导的社会里，这个社会里各种场所的安排基本都是为了成人的需要。例如，成人为了沟通交流的需要，可以到茶馆、酒吧等场所，而青少年则不适宜去，而学校同样是为教师所主导和控制。虽然青少年在学校度过很多时间，但那只是一个学习的场所，几乎没有心灵成长的空间，更没有私密的空间，因为学校为无所不在的权力控制着。
就如程天君指出的，在制度化的学校教育与管理中，存在一种“尊崇细节”的传统和流行做法，借由纪律和日常规范，权力在向无穷小的“小事”的浸透过程中获得了无限胀大的支点与机制，因而形成一种“无所不在”和“时刻警醒”的微观“权力物理学”。这种显微镜式与如影随形式的纪律规范机制在操持学校井然有序运转的同时，也把它塑造成一个窒闷的自我维系的权力规训空间：“自身而心”的权力规训目标，“以小见大”的权力规训机制，“亦得亦失”的权力规训效果。可见，虽然我们强调学生要全面发展，重视个性与社会性发展，但是学校里根本没有这种空间和时间的保证。所有的时间都要学习，所有的空间都被监督和控制着。传统的学校制度安排和环境设计，只是保证了学校是适合课堂学习的场所，而不是个体心灵成长、人际沟通、个性社会性发展的理想地方，校园周边环境恰恰弥补了这方面的不足。我们的调查也表明，青少年“渴望”拥有这种自主空间。他们参与校园周边环境的主要目的是为放松心情和了解社会等，而且现有的学校和家庭教育没有充分满足这些诉求。因此，青少年要求学校和家庭增加他们的自主空间和时间，满足其成长需要。
6创设良好的校园周边环境
就像要保护自然环境一样，我们也要为学生的成长创设良好的校园周边社会微环境。基于我们的研究结果和理论思考，提出如下建议：第一，校园周边环境问题并非只是“整治”了事，它本质上不只是社会治安或环境治理问题，更是教育问题、心理学问题和社会工作问题。第二，政府在治理校园周边环境时，可依靠的并非只是公安、城管等，更要吸纳教育者、心理学工作者、社会丁作者、青少年问题专家等参与。第三，学校应该给青少年提供更多的课外活动，但并非为了提高成绩，而是为了促进他们社会化，促进成长和发展。第四，学校的功能并非只是一个学习场所，不应该过分强调对学生的“监控”，而应该增设适宜的“社会化”场所，让学生有心灵成长的空间、人际交流和情绪表达的空间。第五，应该建立健康的同伴自主的群体组织，而非一切组织均由教师或辅导员等成人控制。第六，吸纳社会力量，帮助学生现在就走向社会、认识社会、适应社会，而不是关上校门，等他们毕业后才走向社会。
总之，对于校园周边环境问题，教育部门更应该采取“教育的”而非“治理的”思想，关心的重点应该从“环境问题”转向“社会微环境下人的发展问题”，工作重点应该从“校园周边环境治理”转向“促进青少年在校园周边环境中健康的社会化”。研究者，特别是教育领域的专家亦有责任担当这方面的研究工作，为我们理解学生，特别是青少年成长与校园周边乃至其他环境的关系提供有价值的学术洞见。
篇5：校园周边安全简报
本次检查的重点是学校周边的食品经营商铺，严查食品经营户是否做到证照齐全、索证索票、明码标价，要求食品经营户严格把控食品采购关口、落实进货查验制度，对于临期食品严格执行退回制度，严禁销售假冒伪劣、过期变质、“三无”食品等不合格产品，并要求商户定期对所经营的食品进行自查，自觉规范经营行为。检查过程中，检查组向各商店经营户重点强调食品安全与周边环境卫生的重要性，强调必须保证进货渠道合法合规，不得超范围经营、不得向未成年人销售烟酒、上架的各类商品必须定期检查保质日期。
其次，重点检查各小卖部、文体店是否有违法违规的商品出售，有无销售管制刀具、仿真刀具等危害青少年安全的玩具。另外，检查组严查周边书店是否销售危害青少年身心健康的书籍等文化产品。在本此检查过程中，派出所民警及我校保卫科对周边商户进行了安全方面的宣传和提醒，要求他们提高安全意识，落实安全责任，切实提升商户的综合素质和应对突发事故的能力，努力为我校学生营造安全和谐的学习生活环境。
篇6：校园周边治理总结
龙城区联合镇大三家小学
2019年11月25日
校园及周边社会治安专项整治工作总结
我校全面贯彻教育局和联合镇中心小学关于学校及周边治安综合治理的文件精神，确保学校的安全稳定,建设平安校园、和谐校园，扎实做好校园及周边治安综合治理工作。
一、进一步健全了机制，加强领导
成立由校长任组长综合治理领导小组，把综合治理工作摆上学校的主要工作议事日程。定期召开安全工作会议，落实安全责任和自查自纠责任。进一步完善学校安全工作的网络机构。根据“谁主管，谁负责”的原则，使学校的安全工作做到领导重视、组织完善、制度健全、职责明确、层层签订责任状，齐抓共管，为全校师生营造一个安全、安静、和谐、健康的学习和工作环境。学校教育综合治理工作领导小组成员如下：
组
长：韩福辉
副组长:
潘永军
二、做好全体师生的法制教育和安全教育
1.认真开展“法制教育周”和“安全教育月”等活动，使之学法、懂法和守法。对学生特别要加强防止青少年犯罪和未成年人保护法的教育，不断提高全体师生遵纪守法的自觉性，依法办学，按章管理，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，不发生影响学校和社会稳定的治安问题，使全校的普法率达到
100%，犯罪率控制在零。
2.重视学校安全教育，采取讲座、观看录像、演练、主题活动、以出版墙报、广播宣传等多种形式开展对师生安全知识教育和培训，提高他们的安全意识，增强处理突发事件的能力。
3.认真开展生命和心理健康教育，班主任及科任老师应注意观察了解学生心理、身体等情况，发现问题开展针对性的教育、引导等工作，必要时应主动及时向学生家长通报情况，要求学生家长做好管护教育工作。
三、加强学校的内部管理
做好各项制度和措施的落实，把各项工作落到实处：
1.进一步加强门卫的管理，落实来客登记盘问制度，严禁社
闲杂人员进入校园，非本校学生和工作人员必须完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，以确保学校正常的教学秩序。
2.坚持实行领导值周制，负责督促检查学校的日常教学秩序、管理秩序和卫生、安全，以及学生的行为规范。以确保学校的安全和正常秩序。
3.坚持以防为主，防治结合，“人防和技防”并举的原则，作好节假日值班安排和记录。以确保学校的财产安全，防患于未然。
四、认真做好消防安全工作
根据上级有关部门的要求，对学校重点部门的消防安全坚持
“以防为主。以消为辅”的消防工作方针，做到技术规范、监督执行、经常检查、开学初对学生进行管制刀具及危险品的收缴，排除隐患、杜绝火灾、爆炸、中毒等重大事故的发生。
五、加大交通安全教育的力度，增强交通安全教育和管理
举办安全教育报告会，在校园里举办交通事故案例展览，做到交通安全警钟长鸣。发现问题及时处理，把事故消灭在萌发状态。
六、切实加强食品卫生安全工作
每周进行一次全校性的卫生大扫除，清除卫生死角，做好教室通风和校园定期消毒，保证师生有一个良好的工作学习生活环境。
七、开展学校周边违规网吧和电游室专项整治
网吧和电游室都是虚拟的世界，许多黄色、暴力等不良信息极具诱惑力，很容易让青少年沉迷其中甚至学坏。根据国务院有关规定，这些场所不得接纳未成年人进入，不得超时营业，与中小学校门的距离不得小于200
米。经核查，在我校校园周边200米无网吧。
八、定期开展安全工作自查
相关人员要认真仔细地检查并做好记录，发现问题要及时报告、整改，排除不安全隐患，防止事故发生，确保学校师生人身安全和公共财产不受侵害，确保无死亡事故或重大伤害事故发生。
九、做好师生的政治思想工作
及时化解各种矛盾，稳定教师队伍，增强全体师生参与社会治安综合治理的意识，维护学校的正常秩序和良好的教学环境。
龙城区联合镇大三家小学
2019年11月25日
校门两侧安装减速带
转弯处安装凸透镜和注意前方有学校标识
校门口安放防撞梁
篇7：校园周边检查简报
检查小组率先来到校园内的在建工程，仔细检查安全生产、疫情防控等工作，听取项目负责人介绍项目的建筑施工情况。XXX同事指出，安全无小事，企业要时刻紧绷安全生产这根弦，压紧压实主体责任，严把质量关，做好安全隐患排查。
随后，检查小组对食堂的仓库、操作间、食品留样间、卫生设施设备等进行了重点检查。XXX同事强调食品安全是师生关注度很高的安全风险点，一定要严管、严查。要求食堂负责人要坚决抓严食品安全日常检查，高度重视操作规定，要加强出入后厨人员的管控，做到管理和检查无死角。确保师生舌尖上的安全。
篇8：校园周边群防群治
一、影响学校的三大类环境
笔者从2016年初至今, 近一年的时间, 对全区26所学校 (幼儿园) 周边环境隐患进行了全面排查, 结果发现, 有18所学校 (幼儿园) 存在安全隐患, 共26处, 主要有以下三个方面。
(一) 治安环境方面存在隐患
主要是部分学校周边有农贸市场、市集, 人员成分复杂, 极易与学校 (幼儿园) 、师生发生冲突。比如靖宇小学校门前有早市, 商贩经常占道摆摊, 来往车辆多, 人员复杂, 学生上学存在安全隐患, 第三实验小学、东昌区幼儿园, 周边都有类似的问题。
(二) 食品卫生方面存在隐患
主要是不规范的饮食店多, 条件简陋, 卫生状况差;流动摊贩多, 占道经营, 一无卫生许可证, 二无工商执照, 出售的又往往是烧烤油炸食品, 极不卫生, 食品安全无法保障。
(三) 交通秩序方面存在隐患
主要是一些学校位于交通主干道或次干道附近, 车流大、车速快, 易发生交通问题。
二、现存周边环境形成原因
笔者实地调查发现, 出现以上三类隐患的学校所存在共性的问题有五点。
(一) 学校自身能力有限
学校存在安全管理的盲点, 无法根除校园及校园周边安全隐患。由于学校和教师执法权限, 即使发现问题, 老师们也仅能对学生进行安全提醒教育, 往往显得苍白无力。
(二) 利益驱使
有学校的地方就有商机, 有商机就有市场, 因此校园周边, 难免会有受利益驱使的小商小贩, 流动摊贩。
(三) 学校的家庭属性引发校园周边交通安全问题
上、放学时, 大部分中低年级学生的家长都会接送孩子, 大量的家长再加上部分的私家车、出租车、接送学生专用车等, 云集校园周边, 接送学生的家长和学生流就在各种车辆的空隙中穿行, 极易发生交通事故。
(四) 校园周边缺乏有效整顿治理, 监管力度不到位
虽然城管、公安、食药监等部门多次联合开展校园周边整治活动, 但是摊主与管理部门进行“游击战”“猫与老鼠的游戏”, 而强制执法、摊点取缔也存在法律程序、社会问题, 易激起民怨等造成不和谐局面, 常常出现了“管而不死, 除而不绝”的不良循环现象。
(五) 不可抗力因素
个别学校校门对着主干道或次主干道, 地理位置的原因导致其存在交通安全隐患。
三、治理对策
第一, 要加大宣传教育力度, 积极倡导全社会来关心和支持教育。第二依靠学校自身力量, 增强防控能力。以强化内部安全为核心, 全面加强学校安全整治, 发挥学校在校园管理中的作用。学校可组织各种活动, 培养学生良好的兴趣爱好、陶冶情操, 从而增强其自制力、分析判断能力和树立学习的信心。第三, 必须学校、家庭、社会共同努力, 密切配合, 形成合力, 共同营造良好的校园周边环境。只有安全稳定的环境, 学生才能安心努力地进行学习, 教师才能积极投入地组织教育教学活动。从长远的意义而言, 有效保护学校人员生命和财产安全、维护学校正常的教育教学秩序, 不仅直接关系到青少年学生的安全健康成长, 更关系到千千万万个家庭的幸福安宁和整个国家的繁荣稳定。第四, 坚持不懈地抓好校园周边环境的综合治理, 为学校教育提供良好的周边环境。在今年的整治行动中, 交警部门已对校园周边各类交通基础设施进行完善、同时加强了校园周边交通疏导, 但上学、放学期间部分校园周边交通仍有拥堵现象发生;流动商贩易产生反弹的现象, 校园周边流动商贩整治难度较大。这就需要学校与相关部门紧密联系, 及时沟通, 持续加大严抓严打力度, 努力营造青少年健康成长的一方净土。
参考文献
[1]林生.高校周边环境现状问题与治理对策[J].内蒙古师范大学学报 (教育科学版) , 2011 (1) .
[2]邓伟志.如何推动社会管理体制改革[J].上海城市职业技术学院学报, 2006 (3) .
篇9：高校对校园周边经济的影响分析
摘 要 随着我国经济的迅猛发展和高等教育规模的扩大而兴起和不断壮大的高校经济。本文着重研究高校经济在发展过程中对高校发展所产生的作用，以及在整个社会经济链条中所占用的地位和起的作用。
关键词 高校 校园周边 经济
大学校园是学生学习文化的圣地，如今，随着市场经济发展的深入，它也成了经济发展的一片沃土，大学校园周边经济的发展逐渐形成规模。
一、高校经济
所谓高校经济，就是围绕高校师生的各种特殊需求，而展开的各种消费，所产生的区域经济效应。随着扩招工作的推动，在校大学生数量越来越多，同时他们的总消费量也越来越大，而且消费类型也在不断的扩大。学校不断的扩大校区，扩增专业，就要进行各类设施建设，这可以提供大量的岗位，带动区域经济的发展。
二、高校外围经济
外围经济只是高校经济最表面的一部分，只要高校发挥其自身优点，与企业相结合，获得的经济效果将会更优，从而带动周边外围经济的发展，甚至在整个城市当中产生辐射效应，带动城市经济的发展。就高校来说，有历史、文化及科技做积淀，除了充分利用这些资源，使其发挥更好优势之外，更应注重科研的经济转化，把应用研究与市场结合起来，认准高校自身在云南经济中扮演的角色，以一种全新的理念、思维，不断创新、发展。
三、如何发展高校经济
政府在城市规划中应考虑到高校氛围的建设，让高校成片区集中，聚集一定的人气，形成一定文化氛围，并辐射整个城市经济，政府对此要有相应扶持政策。北京大学就是一个很好的例子，其不仅有很好的社会效应和知名度，还产生了很好的经济效应，推动了ＩＴ产业的发展，使得联想、清华紫光、方正等高水平的大公司纷纷选择在北大旁边建立，这是各大高校应该学习的。作为各大高校，应该提升层次，而不是停留在外围经济上，并通过经济带扩大，让高校经济与社会经济进一步融合。
1．高校周边经济的研究
相关数据显示：美国波士顿大学经济收入已占到城市经济的40%；德国海德堡学院经济收入已占到城市经济的65%；国内，北京海淀区依托北大、清华等大批高等院校发展的学院经济圈，已经成为都市经济发展的核心利润增长点。而在上海、武汉、西安等大中专院校非常集中的城市，高校经济圈正俨然成型，对地方经济发展作用不容小觑。
权威调查显示，从全国范围来看，目前高校学生年人均消费7000元左右，人均月消费在600元左右，30%用于外出就餐、购物、休闲娱乐等方面的支出；由此带动的高校周边物业租金一直都呈稳定上升态势；与此同时，在一些城市，高校周边的房地产开发也是如火如荼。以成都为例，产权学生公寓正成为校园经济的最热点。再者，由于毗邻大学校园，周边的商业模式也以餐饮、娱乐、休闲、零售等经营业态为主。再加上大学本身所具有的深厚人文底蕴，稍微点缀的商业氛围，就能辐射周边社区，带动人们消费。有资料显示：一些城市已在谋求更大动作，将高科技产业区与高校园区整合规划，以高校教育产业为龙头，多方位发展教育培训、休闲旅游、会展经济等多种产业，以此拉动区域经济繁荣。
2．新校区对周围经济的带动
很多高校开始新校区的建设，一般情况下新校址处于郊区位置，高校入住之前，郊区一般是以农业为主，而且人数也并不多，他们也没有过多的机会去涉猎其它的行业。随着高校的入驻，带动当地一系列产业的发展，自然就会改变当地的就业形式。更多的农民可以放弃传统的农业生产转而从事餐饮、销售等服务行业。周边发展起来的超市、店铺、网吧等都需要很多的服务管理员。还有高校作为一个庞大的组织，后勤保安等所需的员工数量也不是一个小数目。而且这些行业对劳动者的素质要求并不高，郊区一般的农民都可以直接上岗就业。
四、对地方政府的一些建议
由此可分析城市的郊区一般都是欠发达地区，高校的入住会吸引更多的厂商在这里投资，餐饮、服装、房地产等行业也会随着得到迅速的发展，一些高科技产业也会朝着高校的技术、人才优势往这里聚集。郊区以农业为主的产业结构也会的到改善和优化，比如周边地区以农家乐为主的餐饮娱乐场所的发展，旅馆、KTV和网吧等服务行业的发展。这些变化都会影响产业结构的变化：降低第一产业的比重，第二、第三将会得到提升，尤其是第三产业将大大增加，从而优化产业结构，使之更合理，更能带动郊区经济的全面发展。餐饮、服装、房地产等行业为高校周边的主流产业，为此政府机关在城市发展规划上可以考虑在高校周边加大对这类产业的扶持力度，当然由于高校周边经济的空前膨胀，导致对高校周边的环境遭到恶劣破坏，有很多学生反映街道的喧哗严重影响学生的学习，为此建议政府机关加大周边地区的硬件设施建设，合理规划产业用地，保持地区生态平衡，对噪音，垃圾等加大控制力度。
（1）充分开发利用高校的“外部性”资源，与高校加强合作，促进产学研一体化建设。
（2）以高校为优势，抓住机遇扩大招商引资的规模，围绕高校建立优势经济圈。
（3）协调与高校的关系，加强校区管理，携手发展共同繁荣。
总之，当地政府应该充分利用高校带来的正外部性影响，合理解决负外部性的影响，最终目的就是促进当地经济文化的发展和人们生活水平的提高，从而加速郊区的城市化进程。
五、未来高校发展的模式
英国的《经济学家》杂志把大学的功能归纳成以下几点：（1）知识的创造源，（2）人才的培养库，（3）文化的传播者，（4）经济的增长源，（5）高新技术的辐射源。的确，高校在社会经济文化发展中扮演了不可低估的角色。如今的高校开放性也越来越明朗化。
在经济全球化进程中，带有鲜明个性的区域经济迅速崛起，成为经济全球化过程中的重要支撑点。而区域创新又成为区域经济持续发展的主要动力，知识资源在区域创新中被赋予了新的涵义。区域创新对知识资源要求在质和量上的双重提高，要求作为高智力发展和创新重要发源地的高等教育在区域经济发展的过程中担负起更加重要的责任。随着知识经济的出现，在区域内的科研院所与大学成为主要知识资產，具有了更高的价值。在成熟的创新区域内，科研院所与大学通过其组织结构最下层的研究中心、科研小组以及个人等建立起与市场经济活动良好的接口，在区域内发挥了强大的技术创新辐射作用。
参考文献:
[1]郑文范.公共经济学.沈阳:东北大学出版社.2002.
[2]孟浩宁.高校新区建设与城市发展研究.
[3]王明星.对高等学校建设新校区的思考.中山大学学报论丛.2006(26卷第4期).
[4]王守法,王云霞.高等教育与区域经济发展关系的理论探讨.北京社科规划.2006.06.19.