2004年大兴区司法行政工作要点

2004年大兴区司法行政工作要点（共9篇）

篇1：2004年大兴区司法行政工作要点

2004年大兴区司法行政工作要点

今年，我区的司法行政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻全国司法厅（局）长会议和市司法行政工作会议精神，认真落实区委第二届党代会、区第二届人代会精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以服务群众、满足群众法律需求为根本出发点和落脚点，锐意进取，开拓创新，全面提升司法行政职能作用和工作水平，为促进我区政治、经济、文化的全面发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境作出应有的贡献。

一、工作任务

（一）夯实基层基础，为我区的经济发展提供有力保障。

1、进一步提高司法所规范化建设的水平。一是加大对司法所的硬件投入，按照全市司法所硬件建设保障标准，逐步改善其办公条件。二是完善各项工作制度，进一步细化工作程序、工作考核标准，使司法所的各项工作更加制度化、规范化。三是加强司法所长和助理员的培训，提高其业务素质和工作水平。结合第一届司法助理员岗位技能练兵取得的经验，通过集中培训、阶段考核等形式，不断加强对司法所人员的业务培训工作。

2、进一步完善人民调解工作机制，发挥人民调解的“第一道防线”作用。一是以培养典型为突破口，带动整体工作水 1平的提高。在去年组建和整顿调解组织的基础上，加强司法所对调解委员会的指导和管理，将工作目标任务具体化，培养和树立一批各层次调解工作的典型单位和个人。二是进一步完善人民调解委员会的学习、例会、纠纷登记、档案管理等规章制度，主动与法院、法庭配合，规范人民调解程序，规范人民调解协议的制作，在“六统一”的基础上，建立一批标准化调委会。三是强化镇（街道）一级人民调解组织建设，发挥其主导作用。通过建立预防、化解矛盾纠纷的前置机制和加强对纠纷特点与发展动态的分析、预测，做到早发现、早介入，确保小矛盾不出村（社区），大矛盾不出镇（街道）。四是加大基层调委会人员业务素质的培训力度，不断完善培训制度。根据本地区的人员构成和工作实际，各镇（街道办事处）要制定详细的培训计划，制定完善标准，建立培训档案。五是加强重大节日及特殊敏感时期民间矛盾纠纷的排查调处工作，最大限度地避免和减少群体性事件和民转刑案件的发生。

3、进一步探索安置帮教新形式，强化对刑满释放和解除劳教人员的安置帮教工作。积极协调成员单位，最大限度地调动各方面力量提高安置帮教工作的成效。运用“一帮一”、“多帮一”、“大墙内送温暖”等形式开展对刑释解教人员的帮教，确保刑释解教人员的重新犯罪率控制在4%以下。

4、加强法律服务所的管理，提高法律服务水平。一是要 2 从“成熟一个，建立一个”的原则出发，在尚未建立法律服务所的镇组建法律服务所，并逐步壮大基层法律服务队伍，夯实法律服务基础。二是制定相应的管理制度，理顺司法所和法律服务所的关系。以北京市司法局《基层法律服务业务档案管理工作的规定》为依据，使业务考核、立卷归档等各方面工作走上规范化。三是提高质量、拓宽渠道，为政府、企业和人民群众提供优质、高效的法律服务。

（二）以社区矫正工作为重点，积极探索，真抓实干，确保试点成功并取得经验。

1、切实抓好业务培训，建立一支精干高效的专兼职工作队伍。一是搞好社区矫正工作办公室及成员单位相关工作人员的培训，提高其业务能力和水平，充分发挥办公室的组织、协调、督导作用。二是充分利用社会各种人才资源优势，调动广大志愿者的积极性，对他们进行相关培训，让他们参与到社区矫正工作中来，使其成为社区矫正工作的又一支重要力量。三是印发《矫正手册》和《矫正对象须知》，做到相关人员人手一册。

2、建立健全各项工作制度，确保工作依法、有序、稳妥地进行。建立健全包括矫正对象的接收、教育、监护、管理、奖罚、解矫、社会保障、档案管理、联席会议等工作制度，并在全区各镇、街道办事处推广和执行。

3、加大宣传力度，积极开展调查研究。利用多种形式、3 各种媒体加强宣传，提高社会对社区矫正工作的认知度和支持力。深入调查研究，为推进社区矫正工作的法制化、规范化提供理论支持。

4、狠抓个案矫正，树立先进典型，带动社区矫正工作的整体水平的提高。针对不同矫正对象，制定不同矫正个案，提高矫正质量。同时，从司法所、司法助理员、监狱警察三个层面培养典型，以典型的示范作用带动整体工作水平的提高。

（三）深入开展普法依法治理工作，为促进我区的改革发展营造浓厚的法制氛围。

1、充分发挥区依法治区领导小组办公室的职能作用，全面落实规划的各项任务。一是组织落实“四五”普法规划，认真做好迎接全市“四五”规划中期检查评估的各项准备工作。二是起草制定大兴区依法治区规划（2004-2008年），推动我区普法依法治理各项工作的深入展开。

2、紧紧围绕中心工作开展法制宣传教育，以“12.4”法制宣传日为契机，大力开展以宣传宪法修正案为重点的系列法制宣传活动，在全社会进一步树立宪法意识，维护宪法权威。努力把“12.4”法制宣传日办成媒体关注、群众欢迎、领导重视的普法品牌，办成展示我区法治建设成就和推进依法治区进程的重要载体。

3、突出抓好以领导干部为龙头的各类重点对象的普法 4 教育，健全和完善领导干部考试考核机制，特别是在公职人员中，以围绕贯彻实施国家行政许可法，进行转变政府职能、提高服务效能方面的教育。认真落实《大兴区领导干部学法用法工作意见》，以区干部法律培训中心为依托，加强科处级领导干部的培训，切实提高领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。

4、认真贯彻落实市司法局、民政局《关于在京郊农村开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神，按照区创建工作三年计划和八条标准，有针对性地对创建工作的协调指导，并以《农村基层民主法制建设讲话》为教材，认真抓好对农村“两委”干部的培训，不断提高广大农村干部群众的民主法制观念，使农村普法工作贴近实际、贴近群众并取得实效，全面推进农村依法治理工作。年内我区“民主法治示范村（社区）”要达到15%的目标。

5、充分利用各种宣传形式，加大普法力度。一是加强法制宣传阵地建设。积极争取领导，协调有关部门，建立法制长廊、电子显示屏等宣传设施。在镇、村、社区建立法制宣传橱窗，镇、村已有的文化墙上增加相应法制内容的板块，图书室中增加一定数量的法律书籍和资料，营造全区浓厚的法制氛围。二是依托有形宣传载体，继续办好每月一期的《法在大兴》电视专题片和《大兴普法》月刊，通过以案说法的形式宣传法律法规。三是发挥法制宣传车作用，组织流动小 5 分队，开展送法下乡、进社区、进企业、进学校等普法宣传活动，使“四五”普法家喻户晓、深入人心。

（四）整合律师、公证、“148”、法律援助等法律服务的职能优势，进一步拓展服务领域，规范服务行为，提高服务质量，为群众提供便捷高效的法律服务。

1、加强引导，创新机制，进一步强化对律师所、基层法律服务所的管理。一是对全区法律服务市场进行清理整顿，净化市场环境。二是完善监督管理机制，加大行政临管力度和行业、社会监督力度，加强检查考核，解决群众“打官司难”的问题。三是加强对从事法律服务工作人员的教育和管理，增强其为民服务意识，积极为其创造宽松的发展环境。四是参加每周二区领导信访接待日，并按要求参加信访办的联合办公。

2、以“诚信服务”为重点，全面提高公证质量。深入开展以“诚信服务”为主题的公证法律服务文明创建活动，增强公证员依法服务、规范服务的意识，加强公证的诚信制度建设，树立良好的行业形象。

3、进一步加强“148”专线建设。突出抓好专线人员的业务培训，不断提高其业务技能。全面提高服务质量，做到让群众满意。

4、加强宣传、完善机制，促进法律援助工作的规范化、制度化。一是继续加强法律援助工作的宣传，利用各种载体 6 和典型案例进行宣传，提高全社会对法律援助工作的认识和支持，扩大法律援助的覆盖面。二是完善各项工作制度，进一步规范接待、咨询、受理、审查、决定、指派、办理、监督等环节，加强对司法所、律师、法律志愿者的管理，实现全程规范化管理，并建立质量监督与评估机制，对援助案件质量实施有效的监督。三是进一步加强对我区镇（街道）、村（居）法援工作人员、信息员的业务培训。四是加强与五大社团的工作联系，初步建立残疾人等弱势群体的数据库。五是筹建法律援助中心并展开工作，逐步建立公职律师制度。

（五）进一步加强司法行政干部队伍的思想和作风建设，努力提高干部队伍的政治素质和业务素质。

1、深入贯彻学习“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神，使司法行政干部队伍树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高干部队伍的政治素质。

2、加强专业技能培训，提高整体素质和工作水平。通过市司法行政系统组织开展的公务员“四五”普法考试、“写作业绩十佳奖”、公文新闻写作“十佳能手”大赛和区组织的电子政务培训等活动，增长干部实际工作才干。

3、继续实行目标责任制，不断完善管理制度，加大责任考核和追究的力度，实行中层干部任前考察和试用期制度，加强对中层干部使用、管理和监督。

4、继续开展“争先创优”活动，树立先进典型。以评选优 7 秀司法助理员为契机，发挥典型带头作用，营造争先创优氛围。

5、进一步加强党风廉正建设和行政监察工作，继续落实党风廉政建设责任制，建立完善党内外监督机制，提高行政监察效能，坚决杜绝各种违法违纪行为的发生。

（六）加强财务、档案、安全保卫等工作的管理，为完成全局性各项工作任务提供有力保障。

（七）加强信息、调研和对外宣传工作，进一步完善信息网络建设，整合各类信息资源，不断提高信息化管理水平。突出重点，针对工作中的难点、热点问题，开展深入细致的调查研究，积极探索进一步拓展工作的新机制、新做法，不断提高解决实际问题的能力。加强沟通与协调，充分利用报刊、电视、网络等媒体，加大对外宣传工作力度，不断提升司法行政的整体形象。

二、保障措施

1、加强领导，明确责任。不断完善工作目标管理责任制，形成领导有力、职责明晰、分工协作、规范有序、整体推进的工作格局。

2、建立健全各项工作责任制度。以推行全程办事代理制为契机，积极推进依法行政，逐步实现工作的规范化、制度化。

3、建立监督考查激励机制，增强系统工作人员的积极 8 性、主动性和创造性。

4、积极开展调查研究，把握工作中出现的新情况、新问题，探求开展工作的新机制、新途径，提高实际工作效果。

5、发扬“团结、敬业、务实、高效”的团队精神，共同做好司法行政工作。

大兴区司法局

二OO四年二月十九日

篇2：2004年大兴区司法行政工作要点

今年，我区的司法行政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全区改革、发展、稳定的大局，按照“围绕中心、重点突破、强化服务、整体推进”的工作思路，以服务群众、满足群众法律需求为根本出发点和落脚点，求真务实，开拓创新，全面履行法律保障、法律服务、法制宣传的职能，努力为全区政治、经济、文化的全面发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境做出新贡献。

一、工作任务

（一）以社区矫正工作为重点，积极探索，真抓实干，确保试点成功并取得经验。

把社区矫正工作当作来抓，全力协调方方面面的力量，创造性地开展工作，在完成任务的基础上，力求有所突破和创新。

1、切实抓好业务培训，建立一支精干高效的专业化工作队伍。一是搞好社区矫正工作办公室及成员单位相关工作人员的培训，提高其业务能力和水平，充分发挥办公室的组织、协调、督导作用。

2、建立健全各项工作制度，确保工作依法、有序、稳妥地进行。

3、积极开展调查研究，坚持边实践、边摸索、边总结、1 边推广，提高发现问题和解决问题的能力。

（二）进一步加强司法所的规范化建设，全面提升基层司法行政工作水平。

以巩固、夯实司法所工作基础为中心，规范人民调解组织体系为重点，调整、规范、充实法律服务所的组织和人员为基础，总结、推广社区法律服务经验，抓出典型。

1、切实抓好司法所人员的业务培训。组织司法所参加全市司法助理员业务知识及业务技能大练兵活动，举办两期司法所长和司法助理员业务知识培训班，提高其基本素质和岗位技能，为司法所更好地履行职能奠定坚实的基础。

2、继续抓好司法所的规范化建设。结合各镇、街道实际，根据业务开展情况，确定各所亮点工作，并选择有突出特色的司法所作为规范化建设的试点，抓出相应的典型。

3、规范人民调解组织体系，提高民调工作社会公信力，推动新形势下民调工作的创新发展。贯彻落实中办[2002]23号文件精神，与法院密切协同，进一步加强新时期人民调解工作。（1）指导司法所调整、充实人民调解组织，到年底力争在各镇、街道、村、社区普遍建立健全民调委员会，落实调解人员。（2）规范调解程序，使其达到“五有”，即有标识牌、有固定办公场所、有印章、有调解及回访记录簿、有统计台帐。（3）做到组织、制度、工作、报酬“四落实”，提高民调的法律效力。（4）抓好调解员的业务和工作技能培训，2 增强其依法调处纠纷的能力，化解矛盾，防止激化。

4、整合法律服务资源，深化法律服务进社区工作。（1）配合基层党委、政府，在各社区建立服务点和联系点，根据社区居民的需求，提供公证、律师、法律援助等各类服务信息，满足社区居民不同的法律服务需求。（2）抓出社区法律服务的典型，并进行总结、推广。（3）对于社区内老、弱、病、残等行动不便者，组织相应的力量，提供上门服务。

5、强化机制，明确责任，切实抓好刑释解教人员的安置帮教工作。进一步履行帮教协议的内容，做好大墙内外的携手共帮教工作。尤其在重大活动和节假日期间，定期对刑释解教人员进行走访和帮教，掌握帮教对象的底数，切实搞好帮教活动，防止重新犯罪，维护社会稳定。

6、抓好法律服务所的筹建工作。结合各镇、街道实际，在尚未建立法律服务所的9个镇、街道建立法律服务所，充实法律服务所人员，建立现代化的服务体系，使法律服务渠道更宽、范围更广、质量更高。同时制定相应的管理制度，理顺司法所和法律服务所的关系。

（三）狠抓“四五”法制宣传教育规划的落实，扎实推进依法治理工作，为我区的改革和发展创造良好的法制环境。

今年是“四五”法制宣传教育规划实施的关键年，法制宣传教育工作要紧紧围绕区委、区政府中心工作，突出重点，发展创新，扎实推进。认真落实“四五”普法确定的工作目标，3 重点抓好以下工作：

1、抓好普法依法治理典型。在巩固2002年“一局、一镇、一村、一校”的基础上，大力培育基层各类典型，分别抓出青少年法律学校、外来人口普法、民主法治示范村以及法进社区的试点，并继续抓好个人普法典型和志愿者队伍建设，切实发挥示范作用，以此推动全区普法依法治理工作的全面展开。

2、加强载体宣传，实现法制宣传教育阵地化、制度化。（1）办好每月一期的《大兴普法》专刊，并组织各镇、街道和相关执法单位通讯员进行培训，扩大法制宣传教育面。（2）组织办好《法在大兴》电视专题节目，年内召开2次工作会，保证节目质量。（3）组织编印《普法依法治区在大兴有奖征文集》。（4）巩固建设大兴区青少年普法网站，落实责任制管理，力求在内容和形式上不断丰富更新，积极争创北京市优秀普法网站。

3、搞好“四五”普法骨干队伍的培训。依托党校“培训中心”，聘请专家对科、处级领导干部组织一次培训。

4、组织好五项活动，增强全民普法意识。（1）组织好“宣讲团”在基层的宣讲活动；（2）组织开展第三届北京法制新闻评奖推荐活动；（3）组织开展农村法制宣传日活动；（4）组织开展“青少年与法”有奖征文活动；（5）组织开展“12.4”法制宣传日活动。

5、落实法律进社区的“六个一”工程，使“四五”普法工作深入社区，营造良好的社区法制环境。

（三）发挥“148”、法律援助、律师、公证等法律服务的职能优势，拓展服务领域，创新服务内容和形式，提高服务质量，推动法律服务向深度和广度发展。

1、贯通服务渠道，延伸服务职能，建立服务网络，提高服务质量。（1）建立我局与各司法所及成员单位联网的“148”法律服务网络，便于群众就近咨询法律问题。（2）完成局内触屏法律咨询台的程序设计及安装使用工作，确保方便快捷，提高咨询的效率。（3）加强与成员单位的协作，通过联动、召开座谈会等形式，解决群众关心的疑难问题。

2、搞好法律援助工作，维护弱势群体的合法权益。（1）依托司法所，在14个镇建立法律援助工作站，完善二级网络。（2）在各村（居）委会设立法援信息员，构筑三级法律援助工作网络，为弱势群体就近提供法律援助服务。（3）培训各工作站工作人员，提高其为弱势群体服务水平。（4）年内组织2次法律援助内容的宣传，提高群众对法律援助的认知度。

3、抓好基础性工作，提高公证质量。（1）邀请法学专家召开专题研讨会，提高公证员的业务素质。（2）狠抓公证质量，全年组织2次质量抽查，提高公证质量。（3）制定公证处人、财、物方面的管理办法，确保各项工作正常运转。

4、实施律师行业新的管理暂行办法，促进我区律师业 5 健康发展。（1）五月底以前完成年检注册及人员增减情况登记工作，实现机构和证照规范化管理。（2）扩大律师业务信息宣传量，提高知名度。（3）推进社区个人律师所的建立进程，鼓励律师积极参与法律援助工作。

（四）以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，切实加强司法行政队伍建设。

1、进一步加强思想政治教育，不断提高全体干部的思想政治素质。一是深入学习贯彻党的十六大精神，统一思想，明确方向，深化认识，切实用十六大精神和三个代表思想指导工作。二是认真抓好干部队伍作风纪律教育、职业道德教育，严格考核，切实解决司法行政队伍在作风建设上存在的突出问题。

2、标本兼治，抓好党风廉政建设。以党风廉政建设责任制为龙头，立足教育，着眼防范，强化监督，加强检查，标本兼治。一是抓好党风廉政建设责任制向科所的延伸工作，并与各科室、处所签订党风廉政建设责任书；二是建立科级以上干部廉政档案，确保建档率100％；三是抓好党风廉政建设宣传月活动；四是组织好社会监督员活动，加强法律服务队伍党风廉政建设情况检查，切实提高其职业道德水平，确保廉洁从业。

二、保证措施

1、健全考评、考核机制，严格执行工作目标管理责任 6 制和责任追究制。

2、树立创新意识，勇于开拓进取。以新的思维方式、新的工作方式、新的生活方式开创司法行政工作新局面。

3、加大内外监督力度，确保公正、公平、公开地履行司法行政职能。

4、强化服务意识、公仆意识、大局意识，切实改变行业作风。

5、发扬“团结、敬业、务实、高效”的团队精神，全局上下齐心协力、同舟共济，共同做好司法行政工作。

大兴区司法局

篇3：2004年大兴区司法行政工作要点

1 对象与方法

1. 1对象辖区内有医用辐射单位56 家, 放射工作人员374 人, 此次调查选取56 家医用辐射单位在2012年1 月1 日前取得《放射工作人员证》的262 名放射工作人员作为调查对象, 一级及以下医疗机构49 家, 二级医疗机构7 家。

1. 2 方法设计调查表, 采用自填方式, 无记名调查, 被调查者现场作答, 调查表当场收回。共发放问卷262份, 调查结束时收集问卷249 份, 有效问卷246 份, 问卷有效率为93. 89% 。

2 结果

2. 1 基本情况246 名被调查者中, 男性184 人, 女性62人;20 ~29 岁61 人 ( 24. 79%) , 30 ~39 岁95 人 ( 38. 62%) , 40 ~ 49 岁56 人 ( 22. 76% ) , 50 ~ 59 岁34 人 ( 13. 82% ) ; 工龄1 ~ 4 a 65 人 ( 26. 42%) , 5 ~ 9 a 86 人 ( 34. 96%) 、10 ~ 14 a 34 人 ( 13. 82% ) , 15 a ~ 61 人 ( 24. 80% ) ; 中专及以下学历31 人 ( 12.60%) , 大专84 人 ( 34. 15%) , 本科112人 ( 45.53%) , 研究生及以上19 人 ( 7.72%) 。

2. 2 放射防护相关知识知晓率246 名被调查的人员对确定性效应的含义、辐射工作场所分区、摄影机房主射线方向门窗墙的防护厚度、放射工作相关的法律法规、限定机房最小面积和不得在机房内放置杂物等知识的知晓率较高 ( 74. 62% ~ 92. 28% ) , 对未取得《放射工作人员证》的法律责任、不得列入婴幼儿及少年儿童常规检查项目、放射工作人员连续5 年年平均有效剂量限值、不得对受孕8 ~ 15 周内的育龄妇女下腹检查等知识的知晓率较低 ( 61. 38% ~ 63. 82% ) 。

2. 3 不同级别医疗机构工作人员对放射防护相关知识的知晓率二级医疗机构放射工作人员对放射工作相关的法律法规、个人防护用品规范使用、个人剂量计正确佩戴的知晓率好于一级及以下医疗机构 ( P < 0. 05) ; 而对不得将核素显像检查和X射线胸部检查列入对婴幼儿及少年儿童常规检查项目的知晓率低于一级及以下医疗机构 ( P < 0. 05) ; 其余8 个知识不同级别医疗机构间的差异均无统计学意义 ( P > 0. 05) 。见表1。

3 讨论

电离辐射技术的飞速发展带来了临床诊疗中的广泛应用, 医用电离辐射已成为最大的人工辐射应用领域[4]。放射工作人员除了要有娴熟的放射专业诊断治疗技术, 必须牢固掌握放射防护知识, 以使受检者以最小的受照剂量和获取最大的诊断信息, 达到降低辐射危害的目的, 故而放射防护知识培训已成为当务之急[5]。放射防护培训主要是为放射工作人员提供放射防护及相关法律法规等基本知识, 以实现放射防护安全化、最优化。通过培训使其了解所从事的岗位中放射防护安全问题以及潜在的危险, 从而在日常工作中, 正确使用放射诊疗设备和防护用品, 依法合规地进行放射诊疗活动, 以保证广大人民群众的放射诊疗安全。

放射工作人员培训工作虽已规范, 但调查结果显示, 还有部分放射工作人员在日常工作中未按放射卫生法规与防护要求从事放射诊疗活动。在管理方面的主要手段是以教育和引导为主, 依法处罚的执法力度不够, 从而导致个别单位对该项工作不够重视, 且存在一些违规行为[6]。提示卫生行政部门在加强对放射工作人员的宣传培训的同时, 应加大对违反放射诊疗相关法律法规行为的查处。

依据《放射工作人员职业健康管理办法》[7], 放射工作人员2 次培训的时间间隔不超过2 a, 每次培训时间不少于2 d。由于放射工作人员培训的时间相对固定, 导致部分新上岗的放射工作人员不能及时参加岗前培训, 从而无法或非法从事放射诊疗工作。因此, 应结合继续教育工作, 对放射工作人员培训进行网络授课, 通过远程教育完成规定学时和相应考试, 取得相关培训证明, 杜绝放射工作人员无证上岗问题。

摘要：目的 了解北京市大兴区放射工作人员放射卫生与防护知识掌握现状, 为针对性地开展放射工作人员培训提供依据。方法 对该辖区内2012年1月1日前取得《放射工作人员证》的放射工作人员, 发放调查表进行现况调查, 用Excel建立数据库, SPSS 16.0软件进行统计分析。结果 246人能规范使用个人防护用品, 正确佩戴个人剂量计;对放射诊疗准入管理等知识的知晓率为55.28%57.72%;其中前2项及放射工作相关的法律法规等3个问题二级医疗机构人员知晓情况好于一级及以下医疗机构, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。结论 应进一步加强对该区放射工作人员的培训, 不断提高放射卫生与防护知识的知晓率, 使放射工作人员依法合规的开展放射诊疗活动, 确保广大人民群众的放射诊疗安全。

关键词：放射卫生,放射防护,知晓率

参考文献

[1]李晓颖, 范深根.加强放射防护安全培训, 提高放射卫生防护水平[J].中国辐射卫生, 2008, 17 (4) :416-417.

[2]张立康, 饶滢, 林清机.漳州市放射科医生放射防护意识调查[J].中国辐射卫生, 2001, 10 (1) :61-62.

[3]程晓军, 丁丽, 田崇彬, 等.河南省部分放射诊断工作人员防护认知水平调查[J].中华放射医学与防护杂志, 2009, 29 (2) :215-216.

[4]涂彧, 周菊英.对医用电离辐射职业人员防护知识学习与培训的思考[J].辐射防护通讯, 2005, 25 (1) :20-25.

[5]朱慧凌, 吴伟民, 刘淮玉.加强培训以提高放射防护知识的知晓率[J].中国辐射卫生, 2009, 18 (4) :411-412.

[6]魏春龙.放射工作人员职业健康监护管理[J].中国医药指南, 2011, 9 (36) :236-237.

篇4：2004年大兴区司法行政工作要点

昌平区兴寿镇机关通过测评验收成为档案工作市级优秀单位

前不久，市级区县机关档案工作测评组对区兴寿镇机关档案工作进行了测评验收。该镇以106分的成绩通过了测评，正式成为北京市区县机关档案工作市级优秀单位，并被授予“市级优秀单位”标牌。至此，昌平区通过市级优秀单位测评的机关达到22个。（文霄）

丰台区档案馆加快档案数字化工作步伐

为提高馆藏档案数字化工作质量，贯彻落实北京市档案局“十二五”时期量化目标任务，区档案馆加强与有关部门的沟通协调，积极争取政策支持，申请专项经费用于馆藏档案数字化加工工作，“十二五”期间共投入经费357万元，改善了数字化加工环境，提升了数字化软硬件基础设施，加快了数字化速度。截止到“十二五”末，馆藏档案数字化率达到82%。（温玉竹）

海淀区档案馆首次接收社区和村级档案进馆

为落实市局调整区县档案馆收集范围要求，海淀区档案馆首次开展了对中关村华清园社区和四季青镇巨山村进馆档案的验收工作。此次接收全部为立卷文书档案，其中中关村华清园社区档案85卷，四季青镇巨山村档案465卷。（李卓华）

朝阳区档案馆圆满完成2015年档案接收工作

2015年，区档案局通过下发《朝阳区档案局接收进馆工作通知》、召开档案接收工作会、制定接收工作进度表、开展一对一实地监督指导、给有档案进馆单位发提示函和反馈意见表等措施，圆满完成了接收37家单位档案进馆工作，其中接收文书档案53873卷件，实物档案40件，光盘4张，照片279张。（杨馨珠）

《北京市怀柔区志》初审修改稿第二稿完成

该书分为28编119章及概述、大事记、特载、附录等内容，120余万字，涵盖怀柔区政治、经济、文化、社会以及自然等内容，系统、全面地反映出区（县）1991年至2010年，在经济建设、社会发展多方面的情况和取得的主要成就，具有十分重要的历史价值和现实意义。（张洪连）

房山区阎村镇档案工作通过“市级优秀单位”测评验收

检查中，测评组听取了阎村镇档案管理人员对机关档案的组织管理、业务建设、设施建设等内容的详细介绍，又实地察看了档案室、阅览室等软硬件设施及档案库房升级情况，仔细查阅了室存文书档案、声像档案、实物档案、档案目录，逐一审核了升级材料，充分肯定了阎村镇的档案升级、档案管理等工作。最后，区档案局局长张志元现场为阎村镇颁发了北京市“市级优秀单位”牌匾。（房山区阎村镇）

东城区档案馆首次按件完成馆藏档案开放鉴定工作

根据《北京市区县档案馆馆藏档案开放工作管理办法》，区档案馆首次按件完成馆藏到期档案的开放鉴定工作，最终对外公布开放档案9829件，开放内容主要涉及区委、区政府、区属部分单位1984年在业务工作及事务管理工作中形成的不涉及国家秘密的通知、计划、总结、简报、人事任免，不涉及个人隐私信息的干部职工名册、先进优秀集体（个人）登记表等。（吴海琰）

密云区档案局组织开展国家宪法日暨全国法制宣传日系列学习宣传活动

一是利用机关学习时间开展《宪法》专题学习活动，增强干部职工依宪行政的意识和依法行政、依法办事的能力；二是要求机关干部职工关注“北京普法”公众微信，学习法律知识，参与法律互动，提高法律意识；三是将宪法日宣传挂图张贴在机关醒目位置，积极向机关干部职工和社会群众宣传，使《宪法》及宪法精神深入人心。（曹金波）

平谷区档案局举办档案服务进乡村赶大集活动

近日，区档案局在山东庄镇山东庄村集市中心，举办了“揭示档案内容展现档案魅力”档案服务进乡村赶大集活动。该活动吸引了群众的参与，他们就如何查询婚姻、房产档案，利用档案维权等热难点问题进行询问。现场工作人员给予了解答，使百姓了解了各种档案的查阅手续及流程，以及怎样利用档案服务日常工作生活。（崔月红）

顺义区发展和改革委员会机关档案工作被评为市级优秀

前不久，档案工作测评组对区发改委机关档案工作进行了测评。测评组认为：区发改委档案工作实现了制度化、规范化、标准化和数字化，发改委领导高度重视，档案管理人员责任心强，基础业务扎实，硬件配备齐全，档案管理做到数字化创新，达到市级优秀标准，同意晋升为北京市档案工作目标管理市级优秀单位。（乔砚潮）

西城区档案局“借案说法”助力档案法制建设

近日，区档案局、区档案学会组织开展以“档案案件庭审焦点及依法行政启示”为题的法律讲座。讲座以13个鲜活生动的档案实例细致阐述了档案工作与经济社会的紧密联系，要正确认识档案工作的经济效益和社会效益；要切实履行档案法定职责，对违反《档案管理违法违纪行为处分规定》要依纪依规处理。此次培训进一步强化了参会人员对档案工作的法律意识、责任意识、服务意识，同时对加强依法治档，促进依法行政起到了重要作用。（西城区档案局）

门头沟区档案局认真开展档案接收工作

前不久，区档案局下发了《门

头沟区2016年接收移交档案的通知》（以下简称《通知》），区委办、组织部、教委、党校等32家立档单位被列入2016年的接收计划。为确保移交档案按时、保质、齐全、完整地进馆，我局在《通知》中对各立档单位做出了档案移交的具体要求，同时加强与各立档单位进行沟通交流，及时帮助各单位解决在移交档案整理中遇到的问题。（果蕾）

石景山区召开信用信息档案工作研讨会

前不久，区工商分局与区档案局召开信用信息档案工作研讨会。以“统一社会信用代码”制度的实施为依托，结合石景山区“数字档案馆”试点工作，以“北京市信用信息公示系统”和“北京市企业登记信息联网查询系统”为信息化支撑平台，不断完善企业信用信息档案工作。（糜栋炜、区工商分局）

通州区档案馆全年接待查档利用超万人

2015年，区档案馆查阅利用迎来了新高峰，最高日接待查阅利用档案群众近400人次，全年共接待档案查阅利用共计10072人次，利用档案共计11618卷（件）次，开具各种证明9540份，其中房产证明5439份，占全部证明的54%。查档利用主要集中在房产、婚姻、干部人事三个方面。（陈晨）

延庆区档案局举办土地承包经营权确权登记颁证培训

篇5：团委2004年工作要点

一、以学习贯彻党的十六大精神为首要任务，掀起理论学习和青年思想道德建设的高潮认真学习贯彻党的十六大精神。各级团组织要精心组织，周密部署，认真学习、大力宣传、全面贯彻好十六大精神，引导团员青年深入学习领会江泽民同志的报告，深入学习领会新党章。学习中，要围绕主题、把握灵魂、抓住精髓，全面理解和掌握十六大的精神实质，进一步明确全面建设小康社会的宏伟目标和经济、政治、文化建设与改革的各项任务，用十六大精神统一思想和行动，凝聚智慧和力量。要坚持学以致用，重在落实，增强运用十六大精神指导实践、推动工作的自觉意识。用“三个代表”重要思想武装全团、教育青年。把深入学习“三个代表”重要思想与学习江泽民同志在纪念中国共青团成立80周年大会上的重要讲话结合起来，帮助团员青年全面深入地领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，用“三个代表”重要思想贯彻落实到团的工作和青年工作的各个领域，体现在团的建设的各个方面，以推动广大团员青年健康成长和充分发挥在中国特色社会主义经济、政治、文化建设和体制改革中的生力军作用，为开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大的贡献。积极开展主题鲜明的学习教育活动。以“贯彻十六大，创造新业绩”为主题，根据不同青年群体的特点，组织开展形式多样、富有特色的团队活动，切实加强青年的思想教育工作，把学习贯彻十六大精神的任务落到实处。引导广大团员青年深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，加强艰苦奋斗教育，树立艰苦创业、奋斗兴业的思想，保持奋发有为、与时俱进、开拓创新的精神状态。

二、以“三个代表”重要思想为统揽全面加强团的基层组织建设，巩固党的青年群众基础大力推进团建创新，进一步加强团的基层组织建设。坚持党建带团建，把团的建设纳入党的建设总体规划之中。研究新情况，创新团的基层组织设置形式、管理方式和工作运行机制。深化创建“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”活动，进一步巩固基层团建工作机制。抓好基层团组织按期换届工作，配齐配强基层团组织班子，增强团组织内在活力、吸引力、凝聚力和战斗力。按照“党放心、青年满意”的要求，加强团干部队伍建设。加强团干部队伍思想政治建设和作风建设，进一步加强团干部培训，以新任团干部为重点，通过系统的理论培训、业务训练，确保基层团干部一年内接受1到2次业务培训。改进和创新团的考核方式，健全团的考核评价体系。以团员意识教育为重点，加强团员队伍建设。开展团员思想状况调查，为加强团员队伍建设提供依据。在广大基层团组织中推行团日活动制度、重温入团誓词、规范团的活动仪式等组织制度，开展团员意识教育，引导和督促团员在工作和学习中发挥模范作用。进一步加强对团员的管理，健全团内民主制度，丰富团内民主形式，落实团员参与团内民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的具体措施，保障团员的民主权利。探索“推优荐才”的新途径，重点做好生产、工作第一线的团员青年的推优入党工作，不断壮大团员入党积极分子队伍，为党组织输送新鲜血液。探索新形势下推荐青年人才的有效方法和途径。规范团内表彰制度，适时评选表彰优秀团干部、优秀团员。

三、以提高青年创业能力和创新素质为主线，大力开发青年人力资源，团结带领团员青年为促进经济发展作贡献广泛开展青年创新创效活动。从提高青年创新素质和我所核心竞争力的高度出发，积极探索有形载体，举办各种形式的青年创新创效活动，为青年职工创新搭建舞台，从而促进青年创新成果向现实生产力转化。着力深化青年岗位能手活动。为适应现代科技发展，从人力资源开发的高度引导青年职工学习和运用数字技术和网络技术，学习外语、法律和国际经贸知识，优化知识技能结构。通过广泛开展岗位技能竞赛和评选活动，促进青年职工技术业务能力的提高，形成争当青年岗位能手的良好氛围。大力实施青年科技服务活动。充分发挥我所技术、人才优势，组织各专业、各层次的青年科技人员，开展技术服务和项目合作，为企业和群众提供经常性的科技服务。

篇6：2004年宣传工作要点

2006年，公司宣传工作的指导思想是：以科学发展观为统领，认真学习宣传党的十六届五中全会精神，围绕公司改革发展的中心任务着力抓好新闻报道、信息反馈、情况交流、典型选树和日常思想政治工作，为公司文明建设持续稳定发展提供精神动力、舆论支持和思想保证。

一、抓好新闻报道工作

通过建立通讯报道网络，专兼职人员层层分解任务，实行量化考核，严格奖惩兑现等措施，进一步强化新闻报道工作。2006年，要在全面完成总公司分配任务的基础上，见报稿件总量力求争取突破50篇，并在注重稿件数量的同时兼顾稿件质量，要树立头版意识和精品意识，不断扩大报道面。基层单位兼职通讯员要分担一定指标，完成情况与年终考核奖励挂钩。加强电视新闻报送工作，力争公司电视新闻在稿件数量和质量上均有新的突破。

二、抓好信息反馈和情况交流工作

要及时将公司党委和公司不同时期的主要工作以及各项活动开展情况，全面准确地进行宣传交流，既要让上级领导和部门了解公司重点工作运行情况，又要为本公司领导掌握公司动态提供参考。各基层厂队要充分利用黑板报、宣传

栏、公司网络等阵地，及时将有关信息和指示精神传达给广大职工群众。

三、好典型选树推广工作

2005年，要在继续宣传推广一批老典型的基础上，发现、培养、挖掘一批新典型，使各项工作用典型说话，用典型引路。要按照公司有关典型选树工作的总体安排，分类建立典型档案，采取有效措施，重点推出一批在公司内外树得住、叫得响的先进集体和先进个人典型，推动公司整体工作上水平。

四、抓好公司年度思想政治工作安排的贯彻落实工作 按照公司年度思想政治工作的总体安排，做好以下几项工作。一是抓好党的十六五中全会精神学习；二是创建“学习型组织”；三是深化精神文明创建活动；四是加强企业建设；五是抓好基层建设；六是抓好党的建设。

五、抓好统战工作

篇7：2004年共青团工作要点

2004年共青团工作要点

2004年是全面贯彻党的十六大、十六届三中全会以及团的十五大精神的一年；是全国各族人民迎接建国五十五周年的喜庆之年；是总公司完成集团化改制，加快发展的重要一年；是共青团组织全面总结深入实施“双跨工程” 十年来取得突出成绩和成功经验的一年。在新的一年里，总公司共青团工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会以及团的十五大精神，紧紧围绕总公司集团化改制，适应公司法人治理结构的工作要求，坚持用科学的理论教育青年，努力完善理论学习体系；用可行的方法凝聚青年，不断优化团组织发展环境；用有效的方法带领青年，积极投身企业改革发展的主战场；用合理的方法服务青年，突出“以人为本”的思想观念，在总公司党委和团市委的正确领导下，以求真务实的工作作风和优异的成绩，努力开创共青团工作新局面，为迎接总公司第三次党代会胜利召开做出新贡献。

一、用科学的理论教育青年，努力完善理论学习体系

1、以政治学习为先导，不断加强思想理论建设。认真学习党的十六届三中全会和团的十五大精神，是当前和今后一个时期共青团组织的首要任务，各级团组织要充分认识学习好党的十六届三中全会对建立现代企业制度，深化企业改革，建立并完善法人治理结构，加快公交现代化建设的重要意义。各级团组织要依托团校、理论学习小组、研讨交流和团内刊物等多种形式，加强理论学习和宣传阵地建设；要努力提高团员青年自觉参与政治理论学习的自觉性，不断深化对党的十六届三中全会和团的十五大精神的理解，使政治理论学习入脑、入耳、入心。围绕总公司第三次党代会胜利召开和集团化改制工作的不断推进，各级团组织要以“青春献公交”为主题，分层次、有重点地组织各级团干部、团员青年，广泛开展“巩固建设迎盛会，展示形象促发展”的教育活动和“如何处理团建创新与企业发展关系”的大讨论，将理论学习与正确引导、团建创新与服务企业发展有机结合，努力做到学习与实践相统一，使共青团组织真正成为服务企业改革发展的推动者。

2、以弘扬民族精神为载体，不断加强理想信念教育。围绕纪念邓小平同志诞辰100周年，建国五十五年，五四运动八十五周年,以党史、团史教育为题材，通过参观展览、征文演讲、诗歌朗诵等形式，加强爱国主义、社会主义、集体主义教育，大力培育和弘扬民族精神，要积极探索教育方法、丰富教育形式，不断增强广大青工的政治责任感和历史使命感。

3、以维护企业稳定为重点，不断加强青年法制观念教育。根据《青

２ 少年法制宣传教育工作实施方案》，总公司团委将邀请总公司保卫部有关负责人为团员青年讲授法律法规教育课程，努力提高青年的法律意识和法制观念。与此同时，根据总公司改革改制工作的整体部署，各级团组织要建立排摸分析网络，积极参与涉及青年事务的排查调处工作，及时掌握青年思想动态，妥善做好协调解决工作，确保企业改革改制工作的全面推进。

4、以开展调查研究为途径，不断推进共青团事业的新发展。坚持理论联系实际的学风，提高全团调查研究的意识、能力和自觉性，是企业共青团立足长远发展，立足服务企业、服务青年的有效载体。各级团组织、团干部要了解和掌握青年中热点、难点问题，研究分析青工的思想状况和价值取向，探索团组织在企业改革发展建设中服务青年的有效途径，针对团的组织建设，运行机制，工作方式、方法进行深入细致的调查与思考，夯实团的基础建设，在广泛调查研究和实践探索的基础上，进一步调整团的工作思路，转变团的工作方式，推进全系统共青团事业的新发展。年内，总公司团委将编制团干部调研论文集，达到相互借鉴、相互交流，推动团的理论创新。

二、用可行的方法凝聚青年，不断优化团组织发展环境

5、拓宽人力资源开发渠道，突出党建“带团建”。依托青年工作委员会，完善青年人才库的建设与管理，落实“推优荐才”工作制度。各级团组织根据总公司团委下发的《关于做好青年人才库管理及使用情况的通知》要求，健全工作机制，完善发现、联系、培养、举荐、３ 考核、选拔、使用青年人才的渠道，加强与各级党组织的密切联系，寻求政策支持，不断优化青年人才成长的外部环境；明确“三定期”的工作原则，即：定期更新和调整人才库的储备，定期向党组织和人力资源部门推荐优秀人才，定期向上级团组织上报管理和推荐使用情况；合理运用局域网络，向有关领导和相关部门发布人才储备信息，形成党政关注青年成才、企业关心青年成才、团组织帮助青年成才、青年自觉追求成才的良好局面。各级团干部要本着对企业发展，对共青团事业负责的态度，坚持团干部、优秀青工轮岗锻炼的制度，坚持与时俱进的发展思路，大力推进后备团干部培养步伐，使共青团组织始终储备一支坚强有力的后备团干部队伍。年内，总公司团委将继续举办后备团干部培训班。

6、加强团干部和团员队伍建设，在发展中“稳团建”。继续加强团干部作风建设，完善基层团干部教育培训体系，提高基层团干部整体素质，实现“高进、严管、优出”这一工作目标，努力锻造一支“党放心、青年满意”的团干部队伍。要积极探索新形势下团员教育评议工作方式，深入开展团员意识和团员先进性的教育，做好团员发展和教育管理工作。要继续落实“推优入党”工作制度，不断壮大青年党员队伍的覆盖面。要进一步满足广大团干部、优秀青工渴望学习的愿望，总公司团委将继续联合人力资源部，党校举办中级工商管理培训班，为青年自身发展创造条件。

7、加强基层组织建设，延伸工作手臂，在发展中“促团建”。团

４ 的基层组织是共青团全部工作的基础。各级团组织要继续深化“达标创优”竞赛活动，突出“以赛带建，以评促建”，不断巩固和完善基层组织建设。按照党建带团建的统一部署，坚持“团要管团”的原则，探索和建立流动团员青年的管理机制，实现日常管理的有效覆盖。巴士、八方达、长途等单位团组织，要加强责任意识，转变观念，结合企业用工形式多样化，站在企业长远发展的角度，进一步研究并完善对短期合同制青年职工的管理机制，本着“以青年为本，为青年谋力，维护企业根本利益”的原则，及时掌握短期合同制青年职工的生产生活情况和实际需求，不断丰富服务内涵，扩大团组织影响力、凝聚力。年内，总公司团委将探索和研究如何加强流动团员青年和短期合同制青年职工管理工作的有效方法。

三、用有效的方法带领青年，积极投身企业改革发展的主战场

8、深化精神文明创建活动，强势推进共青团特色品牌。为纪念实施跨世纪青年文明工程十周年，总公司团委将举办“青年文明号大型回顾展”，编制纪念画册，总结回顾创建青年文明号活动取得的成功经验与创建成果。按照总公司创建文明行业的工作部署，总公司团委将组织开展青年文明号“双十佳”评选和表彰，选树一批青年文明号先进集体和个人，形成“亮点”。坚持“把握创建标准、提高创建质量、控制创建规模、力求创造精品”的原则，完善年度检查重新认定工作制度，力争创建6—8个市级青年文明号集体，同时加大创建“新世纪号”工作力度。各级团组织要突出创建与管理协调发展，围绕青春奥

５ 运文明行动，在坚持“英汉双语”报站服务的基础上，配合有关部门做好对青年文明号集体成员学习英语的培训教育，提高英语对话基本水平；继续推行青年文明号服务卡的使用，力求青年文明号社会效益最大化。

9、深化创新创效和青年岗位能手活动，大力推进素质建设工程。围绕青年在事业上成才的需求，结合纪念跨世纪青年人才工程实施十周年，各级团组织要以岗位文明、岗位技能、岗位效益、岗位成才为重点，以提高青工素质为目标，继续利用每月练兵日，坚持开展技术比武、岗位练兵等培训活动。运营一线要配合《道路交通安全法》的实施，协助有关部门加强青年驾驶员的守法意识和交通道德意识教育；继续开展“情暖车厢”活动，大力倡导人性化服务。保修二线、京华客车公司要结合新车型、新技术的推广应用，引导青年投身科技创新、管理创新，培养一批创新型、攻关型、科技型、研发型的青年复合人才，为深化创新创效和青年岗位能手活动的开展奠定坚实基础。年内，总公司团委将继续开展青年岗位能手（标兵）评选活动。

10、深化青年突击队、志愿者活动，为社会进步、企业发展服务。以“公交伴您行、青年献真情”为主题，以“文明乘车、从我做起”等社会公益活动为工作重点，围绕各时期、各阶段工作任务，积极开展卫生整治、维护乘车秩序等社会公益活动，充分发挥团组织生力军、突击队作用。组织青年志愿者继续承担月票临时发售点进社区、进厂矿、进学校的便民活动，积极拓展月票发售渠道，完善团组织服务企

６ 业经济发展的各项职能。

四、用合理的方法服务青年，突出“以人为本”的思想观念

11、适应青年需求，体现企业文化特色。学习是青年成长进步的必由之路，育人是团组织根本职能。各级团组织要勇于探索和构建学习型团组织的工作思路和实践载体，进一步在实践中提升团组织建功育人和服务青年的工作方法。坚持以强化青工素质教育为重点，不断规范阵地建设；依靠青年兴趣小组、青年读书角等有效阵地，从根本抓起，加强骨干培训；要继续深化“新世纪读书”活动，培养和确立共同愿景，带动团队学习，使青年学习实践的热情、潜能得到发挥，才智、能力和自我价值得到实现。

12、激发青年活力，体现团队精神。共青团是推动企业文化建设的一支重要力量，各级团组织要发挥自身优势吸引青年参与企业文化建设。要建立完善区域管理工作机制，正确引导青年变自主意识为兴趣组合，深入开展青年喜闻乐见、小形多样、健康向上的文化体育活动，不断激发青年内在活力。各单位要注重吸收保安队青年的参与，扩大活动覆盖率，增强团组织的核心影响力。年内，总公司团委将探索和研究区域化管理新模式，积极参与并支持各工作区域开展的各项活动。在丰富活跃基层青年文化建设的同时，逐步培养和树立青年“开拓创新、团结协作、爱岗敬业、无私奉献”团队精神。年内，总公司团委继续举办第三届保龄球和第九届台球大赛，同时，将解放思想，积极探索文化建设新领域，举办第一届公交青年游泳比赛和礼仪培训，７ 推动全团文化建设的蓬勃发展。

2004年共青团工作总体要求是：解放思想、更新观念，精诚团结、立足发展，服务大局、着眼未来，服务青年、敢于探索，锐意创新、求真务实。

二○○四年三月一日

主题词：共青团 工作 要点

抄报：团市委企业部、总公司领导

抄发：各单位团组织 共青团北京市公共交通总公司委员会 2004年3月1日印发

共印30份

篇8：市总机关党委2004年工作要点

市总机关党委～年工作要点

根据市级机关工委～年工作要求和市总十四届五次全委（扩大）会议精神，结合市总机关党建工作的实际，机关党委～年拟以党员素质教育为主线，以党员先进性教育活动和交好两份答卷活动为载体，引导机关党员干部围绕全会中心工作出新招，使实劲。机关党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委八届五次全会精神，围绕服务市总中心工作，以改革的精神创新机关党建工作，建设一流的队伍，培养一流的作风，创造一流的业绩，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为党的肌体注入活力。

一、加强素质建设，培养和造就一支高水平的党员干部队伍

1、继续组织好“三个代表”重要思想的学习。在～年机关各党支部学习贯彻《“三个代表”重要思想学习纲要》和胡锦涛总书记“七一”重要讲话的基础上，按照坚持与时俱进，保持党的先进性和立党为公、执政为民的根本要求，今年机关党委将围绕党员先进性教育组织党员干部有重点、分层次地开展相关的政治理论学习。一要抓好处级领导干部的学习，发挥领导干部的示范带头作用；二要抓好在职党员干部的培训，确保时间、人员和内容的“三落实”，通过报告会、专题讲座、理论研讨、心得体会交流等方式，在党员干部中宣传“三个代表”重要思想、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、党的光荣传统和党建知识。

2、引导机关党员干部学习市场经济理论，培养党员干部用市场经济的观念思考工会工作。机关党委决定，～年为机关党员干部素质教育年，在机关党员干部中着力抓好素质教育工作，一方面在党员干部中普及市场经济与工会工作相交叉的理论，为建立能打善战的工会干部队伍，培养工会工作专家做出贡献。另一方面，引进职工素质工程评估标准，激发机关党员干部的学习热情、创造激情和服务真情。

3、建立机关党员素质教育档案，推动机关干部学习目标化、素质评价规范化、党务管理科学化。在素质教育档案中，除了记载党员干部每人的政治、文化、业务水平基本情况，还应当真实反映党员干部参加政治学习、业务学习、工作考核的表现和水平，以及党员干部素质发展目标、年度工作任务完成和考核情况。

4、设定机关党员干部素质发展目标。机关党员素质发展目标包括：（1）个人政治学习目标（政治学习态度、质量、出勤）；（2）个人岗位业务技能发展目标（个人岗位业务所需的基本技能水平，如办公自动化的使用水平、网络应用、部门政务管理等）；（3）个人文化学习发展目标。年初，每人对照岗位标准认定各自岗位业务技能水平，在此基础上设定个人努力目标，并计入素质教育档案，年末组织考核，推动机关干部学理论、学业务、学文化。

5、在天津市总工会网站设立机关党委主页。充分利用机关局域网，开设网上党校，党风党纪、组织工作、党建信箱等栏目，有计划地举办“社会主义经济理论与实践”、“管理经济学”、“组织行为学”、“人力资源管理”、“创业学”“技术创新经济学”专题讲座，宣传机关党员干部中的好人好事，沟通党建信息。同时，与市总重点部门联手，举办“工会工作创新思考”论坛，围绕市总全年工作的创新点，征集课题，作为党员干部个人自学的内容，在各支部招、投标，引导广大党员干部在工作中思考，在思考中工作，为工作创新积蓄力量。

6、建立机关党员干部实践课堂。机关党委拟采取走出去和请进来相结合的方式，选择改革开放程度较高的地区或单位，建立市总党员干部市场经济理论实践课堂，使机关党员干部了解在完善社会主义市场经济的实践中，企业工会、职工对工会工作的需求，增强党员干部探索工会工作市场化和社会化的自觉性，提高做好工会工作的创新意识和创新水平。

二、加强组织领导，深化交好两份答卷活动

7、完成～年市总机关交好两份答卷活动的收尾工作。通过部门申报、机关测评、市总常委会审议的方法，对～年确定的机关各部门《创新争优工作目标》的落实完成情况进行检查评比和考核，检验各部门目标完成情况。在机关公布考核结果，并建议纳入机关年度优秀公务员评癣先进党支部与优秀党员评选和机关党员干部提职晋升的重要参考条件。

8、组织各部门编制好～年的创新争优工作目标，推进交好两份答卷教育活动的深化。机关党委将对～年交好两份答卷教育活动做出具体安排，机关各党支部要重点做好交好两份答卷教育活动的延伸工作，使交好两份答卷活动向部门管理工作延伸、向党员干部个人延伸、向各党支部工作延伸。机关党委拟在第一季度举办部门创新争优工作目标的签约仪式，以此启动～年交好两份答卷教育活动。

三、加强组织建设，完善党建工作管理

9、以强化部门党支部建设为重点，激活基层党组织工作。结合机关～年工作实际，要以创新的精神研究工会工作面临的新形势，解决工会工作中存在的新问题，不断改进基层党支部的活动方式和方法。～年，要以部门党支部作为工作的着力点，认真抓好部门党支部的整顿重组建设，加强对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》执行情况的检查，针对存在的问题提出改进措施，进一步夯实党建工作基矗同时，要健全以支部为重点的组织生活会制度，严格领导干部参加双重组织生活制度，坚持部门主要领导担任支部书记，把打牢基储完善党建工作管理贯穿在～年工作的全过程。

10、强化党建工作管理，规范党支部工作。～年，机关党委要从加强党支部管理入手，完善支部工作的各项制度，即学习制度、谈心制度、党员民主生活会制度和入党积极分子的帮助制度等。规范支部各项工作，即党员教育、党员监督和党费收缴工作，增强党支部的凝聚力。机关党委拟在第三季度举办支部书记专题培训班，通过走出去、请进来的方法，组

织支部书记学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，增强支部书记的党建理论水平和党务工作能力。

11、加大入党积极分子的培养力度，搞好党员发展工作。35岁以下青年干部是工会战线的有生力量，他们中的入党积极分子是机关党建的重要对象，～年机关党委和各党支部要认真做好入党积极分子的培养、帮助和发展工作，做到成熟一个，发展一个。机关党委通过举办入党积极分子培训班，开展“我为党建增色”的实践活动，加强入党积极分子的教育培养。与此同时，重新组建市总机关团支部，把机关团员青年组织起来，开展丰富多彩的活动。

四、加强基础建设，搞好党员的教育和监督

12、建立党员干部素质评价机制。在党员素质教育工作和交好两份答卷活动的基础上，探索建立党员干部素质评价机制，为各级领导全面、系统、准确、公正地考核党员干部提供依据，同时改变过去“年年搞评比，总是老一套”的做法，使大家学有榜样，赶有目标，把无形的党建工作评比变为有形的沟通与交流。

13、搞好党员干部的监督，实现监督工作的多渠道。加强党员干部监督是党的十六大提出的“党要管党”和“从严治党”方针的具体体现，同时也是一个严肃的实践课题。因此，我们准备通过开展社会调查，建立党员监督信箱等方式，探索党员监督的方法和途径，把党员监督工作融入工会工作的全过程。

14、维护党员权益，完善党组成员与党员干部的谈心对话制度。～年机关党委将从规范党组成员与党员干部的谈心对话制度入手，继续完善党员领导干部与普通党员干部的沟通联系渠道。

15、加强和改进对机关工会工作的领导，支持工会依照法律章程和会员群众的意愿，创造性地开展工作，探索适应新形势下的机关工会工作方式，通过开展形式多样、小型有益的活动，不断增强机关工会组织的活力。

机关党委

篇9：2004年大兴区司法行政工作要点

2004年是全面落实十六大和十六届三中、四中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是全市粮食部门的改革、发展、创新、效益年。面对以粮食购销市场化改革为重点的粮食流通体制改革的不断深入和完善，粮食流通管理进一步规范和国有企业产权制度改革全面推进的新形势、新任务、新机遇和新挑战，全市各级粮食部门围绕局党组提出的坚定不移地推进和完善粮食流通体制改革，积极稳妥地推进产权制度改革，切实加强基层领导班子建设，深化企业管理，努力实施粮食安全、工商联营、精品名牌、持续发展、市场营销和人才资源战略的工作思路作出了不懈努力，促进了粮食工作全面、协调、健康发展，使全市粮食工作呈现出以下八个特点：

（一）粮食经济保持了持续发展的态势。预计到年底，全市粮食企业收购粮食（原粮）9542万斤，占

目标任务8500万斤的112%；收购油料2411万斤，占目标任务1366万斤的177%；粮食购销企业剔除历史因素，实现当期利润202万元，占目标任务180万元的112%；粮食购销、工贸企业实现销售收入22336万元，占目标任务16800万元的133%；规模以上工贸企业实现工业增加值4030万元，占目标任务4020万元的100.3%；引进市外国内资金185.5万美元，占目标任务130万元的143%。

（二）粮油订单经营实现了跨越式发展。全市粮食企业，尤其是国有粮食购销企业坚持把订单经营作为服务“三农”，发展粮食生产，促进农民增收，实施粮食安全的重要载体，使粮油订单经营实现了“四个转变”。一是规模实现了由小型化、分散化向基地化、规模化的转变。全市粮食购销企业在与农户签订粮油收购订单的同时，还创办了规模在1000亩以上的优质稻示范基地24个，面积达3.8万亩。二是订单品种实现了由传统品种向优质品种的转变。不断调优粮油品种，提高粮油优质品率，是促进农业增效、农民增收入和粮油产品市场竞争力的关键。鉴此，粮食企业在开展粮油订单经营活动中注重根据市场需求，结合我市气候和土壤特点，向种粮农民推荐“二优培九”、“金优63”、“红莲优6号”、“粤优938”等优质粮食品种和“华杂4号”、“中双7号”等优质油料品种，使订单经营的粮油优质率由15%提高到80%，为农民增收奠定了基矗三是订单形式实现了由松散型、意向型向契约型、规范化的转变。据统计，今年粮油收购订单履约率分别达到85%和60%，为粮食购销企业最大限度地掌握粮油商品资源，更好地发挥主渠道作用提供了保证。国有粮食购销企业直接向农民收购粮食9542万斤，收购油料2411万斤，分别占农民出售粮油商品量的97%和52%。四是订单服务实现了由单纯的买卖型向提供信息、种子和资金等全方位服务型的转变。据不完全统计，2004年以来，全市国有粮食购销企业在开展粮油订单经营活动中国共产党向农民印发粮食政策、市场信息和粮油种植技术等资料万余份；无偿向农民提供优质粮油种子13000余斤；提供粮油铺垫金73万余元。

通过开展粮油订单经营，为种粮农民提供全方位的服务，使种粮农民得到了实惠。据测算，2004年，种粮农民仅从出售给国有粮食购销企业的粮油商品中增加收入2253万元，按全市70万农业人口计算，人均增加收入32元。

（三）招商引资和项目建设实现历史性突破。于2003年立项，被列入国家级农业产业化龙头项目，由“鄂州市广源米业有限责任公司”承办的稻谷精深加工和综合利用项目在争取政府贴息贷款的同时，与香港亨力国际投资有限责任公司签订了合作协议。该项目计划总投资3689万元。首期工程投资1200万元，已征地40亩，“三通一平”等基础工程已完成，计划于2005年上半年竣工投产。在加快项目建设的同时，我们还利用基层粮食企业的闲置场地、设施加大招商引资力度。鄂城区粮油购销公司与加拿大江山国际能源有限责任公司签订的总投资为150万美元的食品加工合作项目计划于2005年初投产，投产后可实现产值过亿元。

（四）改制企业呈现蓬勃生机。已实行民营改制的以加工稻谷为主的华苑米业有限公司，以加工小麦为主的信源粮食工贸有限公司，以生产大米加工配套设备为主的兴方磨具有限责任公司通过调整经营思路，改革劳动、用工和分配机制，生产经营迅速发展，呈现出工业增加值、销售收入和利润同步增长的势头。预计到年底，上述民营企业可实现工业增加值2060万元，可实现销售收入520万元，可实现利润67.5万元，分别比上年增长111%、113%和110%。

（五）粮食专项储备规

模进一步扩大。樊口国家粮食储备库充分利用现有仓储资源，抓住国家扩大粮食储备规模的机遇，积极争取政策，充实粮食专项储备。今年以来，该库先后争取到国家进口小麦2000万斤，省级专储粮1000万斤的储存指标并圆满地完成了入库任务，使该库粮食专项储备量达到历史最好水平。

（六）国有粮食企业改革不断深化。今年以来，我们进一步加大了国有粮食购销企业集团化经营的改革步伐。在总结华容粮油购销集团成功经营后，2004年又组建了长港粮油购销集团公司。一个以粮食订单基地为基础，以粮食收购为依托，以粮食加工为支撑，以粮食贸易为纽带的产、购、加、销一体化的集团经营格局开始形成。

（七）粮油产品、粮机产品的知名度进一步提高。“方方”牌碾米砂辊、砂轮、“武昌鱼”牌高烹油、“华苑”、“长港”牌大米、“汇达”牌面粉等产品是粮食企业在市场竞争中打造出的有一定知名度的品牌。为提高上述产品的知名度和市场竞争力，2004年，我们注重从扩大产品的宣传力度，提高产品的知名度入手，把优质产品推荐给消费者，推向市常今年以来，遴选了部分粮油产品、粮机产品先后参加了由商务部在南京举办的第五届全国商品博览会，由省政府主办的第六届全省粮油精品展示交易会。在全省第六届粮油精品展示交易会上，我市参展的“方方”牌碾米砂辊（轮）、“华苑”牌大米、“武昌鱼”牌高烹油被评为金奖产品。这是上述产品继第二、第三、第四、第五届全省粮油精品展示交易会以来连续五届夺冠。此次展交会，使我市的粮油产品、粮机产品得到了消费者的进一步认可。展交会期间，国内客商与我方生产厂家签订产品购销协议8份，粮油产品交易量1416万斤，粮机产品交易量2000套，合同金额60万元，创历届展交会最好纪录。

（八）行风评议和行风建设取得实效。市委、市政府将全市粮食部门纳入2004年行风评议对象。按照市委、市政府的统一部署，在行风评议活动中，我们始终坚持“标本兼治、综合治理、纠建并举、评建结合”的方针，坚持“以优化环境为中心，以整改问题为主线，以执行粮食最低收购价政策、抓好制度和作风建设为重点，以创新措施为手段，以转变行风为目的”的工作思路，经过4个月紧张、有序、扎实的工作，完成了行风评议的各项工作任务，并收到了较好效果。其主要标志有四：一是服务“三农”质量进一步提高。2004年既是落实粮食直补政策，又是实行粮食最低收购价政策的关键年。自早籼稻收购开始，全市各粮食收购站（点）均按照“六有”（有宣传标语、有质价牌、有整晒工具、有凉棚、有茶水缸、有便民设施）的要求增添了服务设施。同时做到变坐店收购为预约收购和上门收购；变按部就班为早开门、晚关门，确保收购现场不断人，自觉延长服务时间；变由农民自己整晒粮食为主动为农民提供整晒工具或帮助农民整晒粮食。二是执行政策意识进一步增强。首先是认真执行了粮食最低收购价政策。今年，全市粮食购销企业收购的三等质量以上的粮食价格百斤均价比去年提高23元，其中早籼稻百斤均价比去年提高25元，中晚稻百斤均价比去年提高21元。其二是不压级压价，不违规扣水扣杂。在严格执行国家规定的粮食收购质量标准的基础上，粮食收购企业与售粮农户协商扣水扣杂。对超标准的粮食由粮食部门自行整晒，实行二次入库。宁可牺牲部门利益，不给农民添麻烦，不让农民利益受损。其三是不短斤少两，不克扣农民。在早籼稻上市前，市粮食局会同市质量技术监督部门对所有粮食收购站（点）的度量衡器全部进行了一次校验，有效地避免了坑农、损农事件的发生。其四是不拖欠粮款，不代扣各种税费。为保证能及时向售粮农民兑付售粮款，全市粮食购销企业在积极争取收购贷款的同时，动员职工自筹资金290万余元，缓解了收购资金不足的矛盾，没有拖欠农民1分钱。在整个粮食收购期间，没有出现一起因拒收、压级压价、短斤少两、打白条和服务质量等问题而引起农民投诉的。切实做到了农民明明白白卖粮，粮食部门清清楚楚结算。三是政策法规宣传进一步深入。为加大粮食最低收购价政策和《粮食流通管理条例》等政策、法规的宣传力度，我们采取编印宣传资料、张贴宣传标语、设立公示牌、在新闻媒体开辟新闻专栏、发表电视讲话、开通咨询电话等多种形式解答社会各界，尤其是农民朋友关注的焦点、热点问题，收到了较好效果，产生了积极的反响。四是制度建设进一步完善。为巩固行风评议成果，促进行风建设，我们先后建立和完善了粮油订单经营、企业财务管理、机关作风建设、部门服务承诺和政务公开等各项规章制度，对建立粮食行风建设的长效机制，树立粮食行业的良好风尚奠定了基矗

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在某些不容忽视的问题。其主要表现在以下8个方面：一是粮油订单的覆盖面不广，订单合同履约率有待进一步提高。二是粮油产品、粮机产品科技含量不高，缺乏市场竞争力。三是农产品深加工需要进一步加大力度。四是企业经营人才、管理人才、技术人才匮乏。五是国有粮食购销企业的产权制度改革有待进一步深化。六是粮食行风建设的长效机制有待进一步规范和完善。

二、2005年工作要点

最近召开的中央经济工作会议指出：2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。