北宿镇2004年安全生产工作总结

北宿镇2004年安全生产工作总结（共6篇）

篇1：北宿镇2004年安全生产工作总结

北宿镇2018年安全生产书面分析报告

北宿镇XX年安全生产书面分析报告

XX年，北宿镇党委、政府把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项头等大事来抓，以实施《安全生产法》，人人事事保安全为主题，认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神，切实加强领导，落实责任目标，加强“双基”工作，开展专项整治，全镇安全生产工作取得了明显实效，一年来无重大事故，无严重伤亡事件发生，各种安全事故造成的经济损失为零，达到几年来的最低水平。

我们共作了三个方面的工作：

1、加强领导，搞好宣传，提高全民安全意识。开展了《安全生产法》的学习，宣传活动。开展安全自救技能演练活动。举办安全知识竞赛，文艺表演活动。开展校园安全知识宣教活动。

2、落实责任，全面实安全生产责任制。按照五个落实，目标落实、组织落实、人员落实、措施落实、工作落实。建立了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位、企业、车间、班组。规定了严格的责任目标。同时对各个单位、企业签订了安全生产责任状，确保安全生产责任目标逐级得到落实。

3、集中开展专项整治和安全生产大检查。我们对非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工，归口负责，确定牵头单位，有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头，协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治，关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂，排除了安全隐患，杜绝了重大事故的发生。

从安全生产监督检查工作统计报表分析来看：

1、产经营单位数53个（见附页），其中应设安全生产机构数53个，实际设置安全生产机构数53个占应设比例100%。

2、生产经营单位专职安全生产管理人10人，其中有专职人员的企业有（方正建筑、誉华建筑、明星家具，生力制造、大帅工贸、刚领运销、恒阳纺织、纺织二厂、呱呱鸭公司、环保化工），生产经营单位兼职安全生产管理人数43人，其中大专以上学历人数6人，大专以下的47人。

3、监督检查生产经营单位数27个（方正建筑、誉华建筑、明星家具、呱呱鸭公司、纺织二厂、环保化工、5个砖厂、16个锅炉），占生产经营单位比例51%。

4、查出事故隐患数45个，其中5有砖厂的积水塘、有的企业电路不规范、裸露，个别浴池锅炉老化、安检阀没有校验，还有的企业单位没有消防器材；事故隐患整改数20个（有的企业电路正在整改中）。事故隐患整改率87%，重大危险源数为7个，分别为超范围经营加油站、明星家具，个别无证经营的浴池锅炉、方正建筑、誉华建筑。镇安检办对他们一直都实施监控，监控率为100%。

5、全镇生产经营单位应建立应急救援组织数11个（两个建筑公司、明星家具、环保化工、生力制造、恒阳纺织、5个砖厂），实际

建立应急救援组织数10个（生力制造没有建立），救援专职或兼职人员数56人。

附北宿镇生产经营单位：

方正建筑、誉华建筑、达优建筑、北屯建筑队、大北建筑队、华强园艺公司、北晨养殖公司、刚领运销公司、恒阳纺织公司、明星家具、杜森林食品有限公司、金顺达有限公司、永进机械制造公司、生力制造有限公司、锋伟针织有限公司、愚公物流公司、天福源铸业公司、纺织二厂、岚济通加油站、环保化工、大帅工贸公司、呱呱鸭公司、西落汽修厂、昶宏制造公司、东毛砖厂、南屯砖厂、羊厂砖厂、前丁砖厂、渐兴砖厂、16个有锅炉的单位、马楼加油站、大岗加油站、吴官加油站、北宿加油站、南屯加油站。

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领导是关键，宣传是前提。镇党委、政府把安全生产工作摆到全镇中心工作的重要议程。首先健全领导机制和制约机制。以对社会、对人民高度负责的政治责任感，一级抓一级，一级对一级负责，全镇上下各级各单位普遍成立了由党政一把手任组长的安全生产领导机构，健全完善了一个规程、六项制度、六种台账，形成了上下贯通、配套联动的运行机制；其次，加大宣传力度，提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动，广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间，主要开展了五项活动。

（一）、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义，法律、法规和规程，全镇出动宣传车4部，制作彩布条幅标语60幅，长达1600米，固定性墙字和红纸标语100余幅，举办广播电视讲座3期，制作图片、挂图、板报30余块。

（二）、举办安全知识竞赛，文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动，在此基础上，组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、(一篇带来更多轻松：)自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等，使家长和职工深受启发和教育。

（三）、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动，各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和

学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练，同时观看了安全生产影视录像片。

（四）、开展校园安全知识宣教活动，全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信，使每一位家长，特别是从事民营经济的家长深受教育，在社会上引起了强烈的反响。

(五)开展“我为安全献一计”活动，结合“安全生产月”活动主题，各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后，该同志主动出资 万元，安

装了红绿灯，自此该路段避免了重大交通事故的发生。通过大张旗鼓地安全生产宣教活动，全镇各级各部门安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。

二、明确目标，落实责任，全面实行安全生产责任制

按照市安委会下达的安全生产指令目标，镇党委政府从讲政治、讲大局的高度，以对人民生命和国家财产高度负责的精神，将责任目标层层分解落实，在全镇上下形成了责任体系。在这方面，着重抓好了五个落实。o:p> 一是目标落实，工作总结《北宿镇XX年安全生产工作总结》。按照“谁主管，谁负责”“管生产必须管安全的原则”，法人代表是安全生产 任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位，分解落实到企业，车间，班组。镇政府对办事处、民营企业、重点事业单位及重点中小学校分别下达了XX《安全生产指令书》，规定了严格的责任目标，年终对落实安全防范措施及时有效，执行安全生产法律、法规认真自觉，安全生产控制在指令目标以内的单位给予奖励，对未完成指令目标或隐瞒事故，安全隐患不限期整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放，一抓到底，层层签状，严格监管。对全镇6 个加油站点、13个锅炉单位、6个砖厂、2个建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状，确保安全生产责任目标逐级得到落实。

二是组织落实，全镇上下普遍成立了安全生产领导体系，健全了管理网络及必要的规章制度。

三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导，各村配备一名专职人员，同时设一名安全管理信息联络员，三人以上企业设安全科室，配专职干部，每个车间设一名安检员。

四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处，全镇仅安全生产专用资金年达60万元以上。

五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合，凡不具备安全生产条件的一律不发证，发证的要坚决收回。

三、归口管理，突出重点，集中开展专项整治和安全生产大检查

安全生产工作是一个社会系统工程，需要各行各业的共同参与。因此，在活动的开展上，我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年以来，我们将非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工，归口负责，确定牵头单位，有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头，协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治，关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂，排除了安全隐患，杜绝了重大事故的发生。特别在非煤矿山整治上，镇党委、政府领导十分重视，分管领导亲自带领检查组深入企业现场，按照省市规定，逐一严查，发现问题及时指出，限期整改。过往市检验小组验收，我镇六家非煤矿山企业全部达到合格标准。我镇中心大街拓宽改造后，通过车辆、行人穿梭不断，交通事故时有发生，给人民群众生命带来极大威胁。针对这种情况，镇党委政府投资近100万元资金，安装了高标准护栏，社会各界广大干部群众拍手称快。这一重大举措实施后，从未发生一起重大交通事故。

在抓好专项整治的同时，镇安委会突出重点，排查隐患，及时开展安全生产大检查。今年以来，我们对全镇安全生产工作开展了四次大型检查，特别是“安全生产月”活动后，镇安委会组织派出所、工商、交管、供电、土管等部门对辖区内民营企业，加油站点，电力行业，建筑行业，锅炉压力容器，重点学校，重点河道，矿区采煤塌陷区，公共，民用设施等重点单位，重点部位进行定期不定期检查、突

查和抽查，排查隐患，指出问题，下达安全检查责任书，限期整改。检查中，对个别无证及超范围经营非法加油站点，提出了取缔意见；对违章操作，使用破皮线、裸体线的单位立即制止和限期整改；对不规范操作，存在安全隐患的两处建筑工地采取了停电、停工整顿措施；对河道、塌陷区水面和砖厂的积水塘制作设立了“水深危险、禁止游泳”等警示牌；在检查中我们发现我镇北屯小学由于采煤造成学校多处教学办公房构成危房，镇安委会向造成危害的南屯煤矿送达了“关于北屯小学消除安全隐患保障师生安全的函”，引起矿方的重视。对检查过的单位，特别是存在安全隐患的单位都及时登记，定期回访，查看整改措施的落实情况，使安全隐患尽快消除，使整改措施真正落到实处。随着季节的变化，我们适时开展了必要的安全检查，在夏季开展雨季“三防”检查；在冬季进行了防火、防爆、防冻、防中毒为内容的冬季“四防”检查，有效的遏制了各类安全事故的发生。今年汛期来临之前，镇安委会在检查中发现我镇南屯办事处北屯、霍村、罗厂三个村庄村民由于矿采煤等原因，相继新建了一批不同结构，不够坚固的简易房屋或楼房，对村民生命财产构成严重威胁，存在着严重的安全隐患，为避免重大事故发生，镇安委会及时向南屯办事处及三个村村委会下达了《关于排除村民危房安全隐患的紧急通知》，要求采取制定防范事故应急预案相应措施，从而消除了安全隐患，杜绝了房屋倒塌，、人员伤亡等事故的发生。

过去的一年，我镇安全生产工作虽然取得了很大成绩，但对照上级的要求，与新的形势发展尚有很大差距，工作中还存在一系列薄弱环节和问题，其主要表现在：一是基层个别单位领导干部抓安全生产

力度不够，不如抓计划生育、社会稳定等工作迈力；二是个别民营企业重发展，轻安全，不能把安全生产摆在首位，制度不健全，消防设施差等问题严重存在；三是个别违章加油站点时隐时现，违章经营，单靠乡镇行政手段和力量解决难度较大；四是企业单位用电不规范，线路老化等问题较为突出等等，上述问题有待进一步加以解决。

在新的一年里，我们将以党的十六届三中全会精神为指针，认真实践“三个代表”重要思想，发扬成绩，纠正不足，与时俱进，开拓创新，进一步落实安全生产责任制，全力抓好安全生产工作，为改革开放，经济发展创造良好的安全环境，为全面建设小康社会做出积极贡献。

《北宿镇XX年安全生产工作总结》 对人民高度负责的政治责任感，一级抓一级，一级对一级负责，全镇上下各级各单位普遍成立了由党政一把手任组长的安全生产领导机构，健全完善了一个规程、六项制度、六种台账，形成了上下贯通、配套联动的运行机制；其次，加大宣传力度，提高全民安全意识。结合今年全市“安全生产月”活动，广泛深入地开展了丰富多彩的“安全生产月”活动。镇里制定印发了《北宿镇“安全生产月”活动实施方案》和《进一步抓好安全生产工作的意见》并及时召开了“安全生产月”活动动员大会。期间，主要开展了五项活动。

（一）、开展《安全生产法》大学习、大宣传活动。充分利用一切宣传工具和形式，不间断地宣传安全生产的重要意义，法律、法规和规程，全镇出动宣传车4部，制作彩布条幅标语60幅，长达1600米，固定性墙字和红纸标语100余幅，举办广播电视讲座3期，制作图片、挂图、板报30余块。

（二）、举办安全知识竞赛，文艺表演活动。在全镇民营企业和中小学校开展了以《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》为主要内容的安全知识竞赛和安全知识课活动，在此基础上，组织职工、学生以“安全责任重于泰山”为主题自编、自导、自演了反映发生在身边的安全故事、戏曲、相声、小品等，使家长和职工深受启发和教育。

（三）、开展安全自救技能演练活动。结合安全生产月活动，各级各单位普遍建立完善了内部生产安全事故应急处置预案。在企业和学校开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练，同时观看了安全生产影视录像片。

（四）、开展校园安全知识宣教活动，全镇中小学开展了以“安全伴我在校园”为主题的学生倡议书签名活动和“大手拉小手“活动。由学生致家长一封信，使每一位家长，特别是从事民营经济的家长深受教育，在社会上引起了强烈的反响。

(五)开展“我为安全献一计”活动，结合“安全生产月”活动主题，各级各单位发动干部职工、群众为安全生产献计献策。刚领运销公司经理张仰卫向镇和交通部门提出了在交通事故频发的北宿至南屯路口安装红绿灯设立交警岗的建议得到采纳后，该同志主动出资万元，安装了红绿灯，自此该路段避免了重大交通事故的发生。

通过大张旗鼓地安全生产宣教活动，全镇各级各部门安全生产意识进一步增强，自我防护能力明显提高。

二、明确目标，落实责任，全面实行安全生产责任制

按照市安委会下达的安全生产指令目标，镇党委政府从讲政治、讲大局的高度，以对人民生命和国家财产高度负责的精神，将责任目标层层分解落实，在全镇上下形成了责任体系。在这方面，着重抓好了五个落实。

一是目标落实。按照“谁主管，谁负责”“管生产必须管安全的原则”，法人代表是安全生产 全生产法律、法规认真自觉，安全生产控制在指令目标以内的单位给予奖励，对未完成指令目标或隐瞒事故，安全隐患不限期整改的按照安全事故行政责任办法进行处罚。特别是对企业的安全生产镇安委会紧盯不放，一抓到底，层层签状，严格监管。对全镇6个加油站点、13个锅炉单位、6个砖厂、2个建筑公司及几个大的企业在下达指令书的同时签订了安全生产责任状，确保安全生产责任目标逐级得到落实。

二是组织落实，全镇上下普遍成立了安全生产领导体系，健全了管理网络及必要的规章制度。

三是人员落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各办事处确定一名分管领导，各村配备一名专职人员，同时设一名安全管理信息联络员，三人以上企业设安全科室，配专职干部，每个车间设一名安检员。

四是措施落实。每个单位都将安全生产工作的人、财、物、技术、实施的步骤、方法落到实处，全镇仅安全生产专用资金年达60万元以上。

五是工作落实。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合，凡不具备安全生产条件的一律不发证，发证的要坚决收回。

三、归口管理，突出重点，集中开展专项整治和安全生产大检查 安全生产工作是一个社会系统工程，需要各行各业的共同参与。因此，在活动的开展上，我们实行了分级负责、归口管理、协调配合、突出重点、集中整治。今年以来，我们将非煤矿山、危险化学品、民

用爆破器材和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工，归口负责，确定牵头单位，有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头，协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治，关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型

干部职工的安全生产意识、安全管理能力和安全操作水平。二是完善企业安检机构。各企业按要求全部明确了厂分管安全生产的副厂级以上领导，设立了专职安检员，组成了企业安全领导小组和办公室。三是下大决心，彻底整改。各企业充分认识到了安全生产的必要性、重要性，下大决心，对存在隐患的部位进行了彻底整改。有的企业甚至自觉停产整顿，直至达到安全生产标准才开工。

三、镇组织检查验收阶段为进一步巩固“非煤矿山安全生产专项整治工作”，我镇成立了由派出所、工商所、矿管站、村镇办、水利站、国地税分局等部门负责人组成的检查小组，并集中时间对全镇5家非煤矿山企业（即砖厂）进行检查验收、评分。检查中，依据《省金属非金属集体所有制矿山和个体采矿》评估要求，本着公平公证的原则，对其进行量化打分，对检查中发现的问题及时地指出并写出整改时间，让企业主真正明确安全生产的重要性。通过检查，根据评估标准，5个砖厂中有2个被评为b类矿山，其它三个在安全防范措施上还存在这样或那样的问题，评估小组针对具体情况，提出整改意见，限期整改，再进行评估，直到符合非煤矿山企业安全生产条件。通过采取相应措施，全镇非煤矿山专项整治活动扎实有效，目前，全镇非煤矿山安全生产形势良好，无重大安全隐患。在今后的工作中，我们将继续加大对非煤矿山安全的管理，推动各项安全生产工作责任制的落实，巩固和发展非煤矿山专项整治成果，以最大限度消除事故隐患，为全市的经济发展，人民群众的生命、财产不受侵害而继续努力。

根据鲁安发[XX]39号文件精神，按照国家安监局《关于开展金属非煤矿山的安全生产状况评估工作的通知》和济宁市安全评估的会议要求以及市安监局的部署，我镇于XX年8月初集中时间组织我镇安委会成员、镇直重点部门、非煤矿山企业负责人，对全镇5家非煤矿山企业（即砖厂）开展了“非煤矿山企业安全评估”。进一步提高了认识，增强了安全生产责任意识，加大了各项安全生产防范措施，现把工作情况汇报如下：

一、加强领导，精心组织落实

全市安全生产工作会议后，镇党委、政府高度重视非煤矿山安全专项整治工作，按照市委、市政府的部署，制定了非煤矿山安全专项整治实施方案，并将这项工作作为当前的中心工作来抓。主要领导亲自过问，分管领导靠上具体抓，同时带领检查组深入企业，深入现场，按照省非煤矿山专项整治规定的七项内容严格自查自纠，按照国家下发的非煤矿山评估标准进行自查自纠，解决各类安全隐患问题。

二、突出重点，严格落实各项安全措施

在镇里督促检查的同时，各厂、矿针对反馈的信息和存在的问题，认真进行自查自纠工作。一是加强了企业的安全生产教育。通过开办学习班，对企业的领导管理层和职工分批分层培训，加强安全知识和安全事故等方面的教育，进一步提高了全体干部职工的安全生产意识、安全管理能力和安全操作水平。二是完善企业安检机构。各企业按要求全部明确了厂分管安全生产的副厂级以上领导，设立了专职安检员，组成了企业安全领导小组和办公室。三是下大决心，彻底整改。各企业充分认识到了安全生产的必要性、重要性，下大决心，对存在

隐患的部位进行了彻底整改。有的企业甚至自觉停产整顿，直至达到安全生产标准才开工。

三、镇组织检查验收阶段

为进一步巩固“非煤矿山安全生产专项整治工作”，我镇成立了由派出所、工商所、矿管站、村镇办、水利站、国地税分局等部门负责人组成的检查小组，并集中时间对全镇5家非煤矿山企业（即砖厂）进行检查验收、评分。检查中，依据《省金属非金属集体所有制矿山和个体采矿》评估要求，本着公平公证的原则，对其进行量化打分，对检查中发现的问题及时地指出并写出整改时间，让企业主真正明确安全生产的重要性。通过检查，根据评估标准，5个砖厂中有2个被评为b类矿山，其它三个在安全防范措施上还存在这样或那样的问题，评估小组针对具体情况，提出整改意见，限期整改，再进行评估，直到符合非煤矿山企业安全生产条件。

区3C产品情况调研报告

目录

如何做好强制性产品认证（简称3C）产品生产企业的监督管理，保障强制性产品认证制度的有效实施，一年来，我局对全区范围内3C产品的生产企业进行了调查摸底，通过调查掌握了一些具体情况，为下一步执法监督的开展打下了坚实的基础。

一、xx区3C认证企业的现状

（一）xx区3C认证企业的基本情况

目前我区共有45家企业实行了强制性产品认证，涉及的3C产品11种，其中低压电器生产企业20家、电线电缆生产企业5家、机动车辆及零部件生产企业5家、电焊机生产企业3家、音视频设备生产企业3家，其他生产企业9家。自强制性产品认证制度实施以来，我区涉及3C产品的生产企业得到了进一步规范，有了很大地发展，取得了很好的效果，但企业间的发展状况极不均衡。这11种涉及3C产品的生产企业中低压电器生产企业的数量占了将近一半，无论从企业规模、经营状况、还是发展前景来看，这一产业与其他产业间已形成了一道分水岭。这20家低压电器生产企业大部分坐落在xx镇工业园内，企业间相互依托，相互带动，使本地区逐步趋于区域性、规模性、产业化，现已发展成为天津乃至华北地区开关控制设备生产基地，具有很大的影响力。而另外10种涉及3C产品的生产企业中大部分为私营企业，除了个别企业具备了一定的规模外，大部分企业装备水平低，发展底蕴不足，没有形成规模经济.（二）xx区3C认证企业存在的问题

1、部分企业生产条件差、设备陈旧、员工素质参差不齐生产技术落后，检验手段欠缺，又缺乏有效的质量控制措施，造成产品质量

水平较低，缺乏市场竞争力，影响了企业经济效益，阻碍了企业发展。另一方面，由于企业经营者管理水平不高，质量意识淡薄，没有一个长远的企业规划，只追求短期利益，使得自己的产品始终在低档次水平上徘徊不前，没有自己的拳头产品，不能形成自己的品牌效应，难以应付激烈地市场竞争。

2、国家的有关的法律法规规定，列入强制性产品认证目录的产品未经认证，不得进口、出厂、销售，以及在经营性活动中使用。然而一些企业由于利益驱使，发生违法、违规的行为，主要有两种表现形式：一是部分企业存在超出自身产品认证范围而无证生产的情况，具体情形为企业实际生产几种规格、型号的3C产品，但只对其中部分产品进行了强制性产品认证，而另外一部分产品在未通过强制性产品认证的情况下也擅自生产销售，谋求不法利益，通过我们日常监督检查发现，这已不是个别现象；二是部分企业在未进行强制性产品认证的情况下，就擅自生产列入《目录》内的产品。究其原因，就是这些企业的主导产品不是《目录》内的产品，而生产的部分配套产品属于强制性认证的产品，由于这些配套的产品数量不多，又不是批量生产，型号、规格又不太一致，进行强制性产品认证申办时，不好确定申请单元，企业出于自身经济效益方面考虑而逃避认证。

二、面对我区3C认证企业的现状应采取的措施

1、加强宣传力度、采取有效措施、推动3C认证制度的实施 强制性产品认证制度是一项全新的市场准入制度，实施这一制度时间短，但制度涵盖的产品范围广、门类多、技术含量高，随着强制性产品认证制度进一步推进，还将有一些种类的产品列入强制性产品

认证范畴。为此，一方面我们应通过多种形式，加大宣传推动力度，要在前一阶段的基础上，继续做好强制性产品认证制度方面有关法律法规的宣传，让有关企业充分认识实施这一制度的重大作用。并及时将国家有关方便企业申请认证的措施传达给社会各界，使得强制性产品认证制度深入人心，得到全社会的认同。另一方面，有关部门应在这项实施中逐步完善认证规则，以科学为依据，在保证认证效果的前提下，进一步简便审查程序，合理调整强制性产品认证申请单元范围，构建一个方便企业进行强制性产品认证申办的网络，最大限度地降低企业的申办成本，调动企业的积极性，促进强制性产品认证制度的全面

落实。

2、做好执法监督检查；保障强制性产品认证制度的有效实施。强制性产品认证的行政执法是强制性产品认证制度得以实施的重要保障，现阶段没有依法监督检查，制度就不能得到真正的实施。执法者应从促进产品质量水平提高，维护市场经济秩序，促进外经贸发展，推动国家经济建设和对外开放的大局出发，以改革创新，奋发有为的精神，确保强制性产品认证执法取得实效。这就要求执法人员在3C执法过程中要坚持日常监督与集中查处相结合，执法与教育、服务相结合，实践与推动相结合的原则，针对不同的企业进行分析，区别对待，突出重点，分期分批进行，要按照总局领导的要求，做到以下几点：

⑴对产品质量稳定、质量管理好的大中型企业，要立足于“促”； ⑵对产品质量相对稳定，具有一定规模的企业，要立足于“帮”；

⑶对产品质量水平一般，但有发展潜力的企业，要立足于“扶”； ⑷对产品生产工艺落后，生产危害生命安全的产品的企业，要立足于“限”；

⑸对恶意逃避认证，扰乱市场经济秩序，损害消费者利益的企业要立足于“打”。

三、我区强制性产品认证企业的前景展望

目前，天津市质监系统已实施强制性产品认证企业巡回监督检查制度，将依据企业条件及经营情况，把被监管企业确定a、b、c三个等级，并针对三个不同等级的企业确定了不同的监管措施，建立了一套比较完备的监管体系。这项制度的制定实施将构筑防范假冒伪劣产品从生产流通到消费的防线，从根本上遏止假冒伪劣泛滥，从而创造出放心满意的消费环境，公平竞争的市场环境，安全可靠的经济环境。

强制性产品认证制度的实施，将进一步促进企业的规范和发展，促进企业产品质量和管理水平的提高，有利于淘汰一批不具备生产安全产品的个体作坊、小企业，提升企业的档次和水平，推动产业结构的调整、优化和升级，使企业逐步走上低消耗、高增长、可持续发展新兴工业化的道路。

实施强制性产品认证程序，对列入《目录》的产品实施强制性的检测和审核。凡列入强制性产品认证《目录》的产品，没有获得指定机构的认证证书，没有按规定加施认证标志，一律不得进口、出厂、销售和在经营活动中使用。强制性产品认证制度在推动国家各种技术法规和标准的贯彻，规范市场经济秩序，打击假冒伪劣行为，促进产品的质量管理和保护消费者权益等方面，具有其它工作不可替代的作用和优势。认证制度具有科学性和公证性，被国际上广泛采用，特别是在实行市场经济制度的国家，政府利用强制性产品认证制度作为市场准入的手段，成为国际通行的作法。

如何做好强制性产品认证（简称3C）产品生产企业的监督管理工作，保障强制性产品认证制度的有效实施，一年来，我局对全区范围内3C产品的生产企业进行了调查摸底，通过调查掌握了一些具体情况，为下一步执法监督工作的开展打下了坚实的基础。

一、xx区3C认证企业的现状

（一）xx区3C认证企业的基本情况

目前我区共有45家企业实行了强制性产品认证，涉及的3C产品11种，其中低压电器生产企业20家、电线电缆生产企业5家、机动车辆及零部件生产企业5家、电焊机生产企业3家、音视频设备生产企业3家，其他生产企业9家。自强制性产品认证制度实施以来，我区涉及3C产品的生产企业得到了进一步规范，有了很大地发展，取得了很好的效果，但企业间的发展状况极不均衡。这11种涉及3C产品的生产企业中低压电器生产企业的数量占了将近一半，无论从企业规模、经营状况、还是发展前景来看，这一产业与其他产业间已形

成了一道分水岭。这20家低压电器生产企业大部分坐落在xx镇工业园内，企业间相互依托，相互带动，使本地区逐步趋于区域性、规模性、产业化，现已发展成为天津乃至华北地区开关控制设备生产基地，具有很大的影响力。而另外10种涉及3C产品的生产企业中大部分为私营企业，除了个别企业具备了一定的规模外，大部分企业装备水平低，发展底蕴不足，没有形成规模经济.（二）xx区3C认证企业存在的问题

1、部分企业生产条件差、设备陈旧、员工素质参差不齐生产技术落后，检验手段欠缺，又缺乏有效的质量控制措施，造成产品质量水平较低，缺乏市场竞争力，影响了企业经济效益，阻碍了企业发展。另一方面，由于企业经营者管理水平不高，质量意识淡薄，没有一个长远的企业规划，只追求短期利益，使得自己的产品始终在低档次水平上徘徊不前，没有自己的拳头产品，不能形成自己的品牌效应，难以应付激烈地市场竞争。

2、国家的有关的法律法规规定，列入强制性产品认证目录的产品未经认证，不得进口、出厂、销售，以及在经营性活动中使用。然而一些企业由于利益驱使，发生违法、违规的行为，主要有两种表现形式：一是部分企业存在超出自身产品认证范围而无证生产的情况，具体情形为企业实际生产几种规格、型号的3C产品，但只对其中部分产品进行了强制性产品认证，而另外一部分产品在未通过强制性产品认证的情况下也擅自生产销售，谋求不法利益，通过我们日常监督检查发现，这已不是个别现象；二是部分企业在未进行强制性产品认证的情况下，就擅自生产列入《目录》内的产品。究其原因，就是这

些企业的主导产品不是《目录》内的产品，而生产的部分配套产品属于强制性认证的产品，由于这些配套的产品数量不多，又不是批量生产，型号、规格又不太一致，进行强制性产品认证申办时，不好确定申请单元，企业出于自身经济效益方面考虑而逃避认证。

二、面对我区3C认证企业的现状应采取的措施

1、加强宣传力度、采取有效措施、推动3C认证制度的实施 强制性产品认证制度是一项全新的市场准入制度，实施这一制度时间短，但制度涵盖的产品范围广、门类多、技术含量高，随着强制性产品认证制度进一步推进，还将有一些种类的产品列入强制性产品认证范畴。为此，一方面我们应通过多种形式，加大宣传推动力度，要在前一阶段工作的基础上，继续做好强制性产品认证制度方面有关法律法规的宣传，让有关企业充分认识实施这一制度的重大作用。并及时将国家有关方便企业申请认证的措施传达给社会各界，使得强制性产品认证制度深入人心，得到全社会的认同。另一方面，有关部门应在这项工作实施中逐步完善认证规则，以科学为依据，在保证认证效果的前提下，进一步简便审查程序，合理调整强制性产品认证申请单元范围，构建一个方便企业进行强制性产品认证申办的网络，最大限度地降低企业的申办成本，调动企业的积极性，促进强制性产品认证制度的全面

一度的“3?15”到来之际，针对3C产品质量问题展开了调查，意在全面了解3C产品市场的质量问题以及问题的解决情况，希望借此为消费者讨个说法，提醒品牌重视目前3C产品频发的质量问题。

参与调查者表示自己认为3C产品的质量问题比较常见并非自己臆断，在考察参与调查者是否遇到3C产品的质量问题时，79.5%的参与调查者表示曾偶遇过一两次，而14.1%的消费者遇到不止一两次，仅有6.4%的消费者表示从未出现过。

所以3C产品质量问题出现后，消费者寻求解决办法成了当务之急。

调查发现，产品出现了质量问题就需要通过一段途径去解决过程中，仅有11.0%的消费者表示“忍气吞声，自认倒霉”，而89.0%的消费者表示会通过各种手段去捍卫自己的权利，由此看来，消费者的维权意识在提高。

在提供给参与调查者的众多选项中，“到售后服务部门维修”成为了众多参与调查者不约而同的选项，其次是要求厂商或者经营者退、换货。对比互联网消费调研中心zdc在XX年的调查结果可以发现，消费者的解决措施并未发生多大改变，首选的都是直接解决问题的方法例如维修、退换货等，而向媒体反映、到网站社区(论坛、博客等)发帖留言等措施并未被大多数人考虑，媒体对于3C产品的质量问题可以发挥的效用并没有完全发挥出来。

对于问题的解决，单单只是厂商或经销商觉得已经解决了是远远不够的，只有消费者感觉问题已经“成功解决”了，才能画上真正完满的句号。在考察消费者是否成功解决了3C产品的质量问题时，有

46.3%的参与调查者表示问题已经成功的解决了，其中11.3%的消费者表示解决的“非常成功”。但我们仍应该看到有40%的参与调查者表示谈不上成功，有一定的损失，厂商和经营者仍有很多地方需要努力。

综上所述，消费者在遇到问题产品时，到厂商或者经营者、售后维修，退换货之外，消费者本身也应该提高自身购买无质量问题产品的意识。消费者网上购3C产品要选择有保障的商家，不能一味的贪图便宜，正所谓，“便宜没好货”。去商家或者厂家购买时，要具备基础的看货能力，要将买(本站推荐)的货检验清楚了才好购买。当解决不了时，可采取以下途径：

（1）请求消费者权益保护委员会调解；

消费者投诉，是指消费者与经营者发生消费者权益争议后，请求消费者权益保护组织调解，保护其合法权益的行为。消费者投诉可以采取电话、信函、面谈、互联网形式进行。但无论采取哪种形式，都要讲清楚以下内容：一是投诉人基本情况。即投诉人的姓名、性别、联系地址、联系电话、邮政编码等。二是被投诉方的基本情况。即被投诉方名称、地址、电话等。三是购买商品的时间、品牌、产地、规格、数量、价格等。四是受损害的具体情况、发现问题的时间及与经营者交涉的经过等。五是购物凭证、保修卡、约定书复印件等。

（2）向有关行政部门申述；

工商行政管理机关应当自收到申诉书之日起内，认为申诉不符合规定的，应当书面通知申诉人，并告知不与不受理的理由。如果申诉符合规定的予以处理，并书面通知申诉人，将申诉书副本发送被申诉人，被申诉人收到

收到申诉副本后，应当在5日内提交答辩书有关证据；此后，工商行政管理机关进行立案，立案应当填写申诉立案报告表，同时附上有关材料。由县级及县级以上工商行政管理局局长批准，指定两名以上办案人员负责调查或者授权其派出机构调查处理。

（3）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁； 消费争议仲裁有七大优势：一是自愿原则。这包括选择仲裁机构、仲裁员以及仲裁地点和仲裁规则等。二是仲裁一裁终局，程序简单，省时、省力、省财。我国仲裁法规定，仲裁案件最迟四个月必须结案。三是仲裁裁决与法院判决具有相同效力。裁决一经作出就必须履行，如不履行，当事人可依法向人民法院申请执行。四是具有独立性和公正性。仲裁活动不受行政机关等外界干预，仲裁员一般都是专业人员且为兼职，不隶属于仲裁委。仲裁员不得私自会见任何一方当事人，否则将被解聘或除名。仲裁没有级别管辖和地域管辖，当事人可在全国范围内自主选择仲裁机构。五是仲裁员都是在某一方面高水平的权威人士。六是仲裁案件不公开审理，可以保护当事人的商业秘密、信誉等权利。七是根据《承认及执行外国仲裁裁决公约》，任何一个仲裁机构的裁决在世界上一百三十多个签约国都要被无条件执行。

（4）向人民法院提起诉讼。

起诉应注意有明确的被诉方；有具体的申诉要求，事实和理由。通讯（munication）和消费电子产品（consumer electronic））产业发面开拓了新的领域。本次调查针对海尔产品在大学生中使用情况进行相关调查，仅作为研究报告的参考材料，不涉及个人隐私，望您能抽出几分钟的宝贵时间来协助我们完成这一工作，谢谢！

一、调查对象：泰山学院在校学生

二、调查问题： 1.您的性别是？ a.男b.女

2.您目前拥有哪些3C产品？（可多选）

a.电脑b.手机c.数码相机d.mp3（或mp4、mp5）e.数码相框 3.您认为大学生必备的3C产品有哪些？

a.电脑b.手机c/数码相机d.mp3（或mp4、mp5）e.数码相框 4.您寝室目前有哪些生活家电？（可多选）a.洗衣机b.饮水机c.电吹风d.电视机e.电风扇 5.您寝室的限定电功率是多少？

a.500w以下b.1000w以下c.1500w以下d.XX以下e.没有限制 6.您的手机是什么品牌？

a.诺基亚b.索尼c.摩托罗拉d.三星e.东芝f.夏普g.lgh海尔i.联想j.oppok.步步高l.天语m.金立n.其它

7.您可以接受的手机价格范围是？

a.100~1000元b.1000~XX元c.XX~3000元d.3000以上 8.您会选择哪个品牌的电脑？

a.苹果b.联想c.海尔d.戴尔e.方正f.神舟g.宏基

h.华硕i.tclj.惠普k.其它

9.您可以接受的电脑价格范围是？

a.XX~3000元b.3000~4000元c.4000~5000元d.5000元以上 10.您以前听说过海尔有3C产品吗？ a.知道b.不知道

11.您比较注重3C产品及家用电器的哪些方面？（可多选）a.外观b.功能c.价格d.售后服务e.品牌形象 12.您主要通过什么渠道购买3C产品？

a.实体专卖店b.网购c.直接从厂家购买d.大型商场

13.购买3C产品及家用电器时您的选择容易受到哪些因素的影响？（可多选）

a.亲友推荐b.品牌知名度c.广告代言d.优惠活动

14.您认为海尔企业可以通过何种方式来更好满足在校大学生的消费需求？

__________☆____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3.采购部将采购的元器件入库后，质检部要对元器件进行进货检验，填写?关键件元器件进货检验记录单?和?壳体进货检验记录单?，仓库保管员出具元器件?出库单?，交车间。

4.生产部根据生产计划安排，组织生产，并根据各个工序完成情况，认真填写?工序流程卡?。检验员按各工序完成进度检验并填写记录。

5.产品完成后，生产部将产品送检，质检部检验员开始进行产品出厂检验，首先对仪器进行检验、看是否合格，并填写?检验试验仪器设备运行检验记录?，开始检验；产品检验时，应认真填写?产品出厂例行检验报告?，检验结束后，立即对仪器验证是否合格，如合格即确认此次检验有效，并填写?检验试验仪器设备运行检验记录?。

6.产品检验合格后，填写合格证，安装产品标牌，并加贴3C标志，填写?3C认证标志领用记录单?。

7.以上记录填写完成，签字盖章，汇总后交办公室存档。8.记录序号年份月份合同数 阅读了本文的人还看了以下的范文： 3C产品涂料.doc 关于加强南川区农产品质量安全监管的调研报告 顺德区旅行社产品开发现状之调研报告 宝坻区种植业产品质量安全监管工作调研报告 岱岳区农机化发展情况调研报告

篇2：北宿镇2004年安全生产工作总结

一、加强领导，精心组织落实全市安全生产工作会议后，镇党委、政府高度重视非煤矿山安全专项整治工作，按照市委、市政府的部署，制定了非煤矿山安全专项整治实施方案，并将这项工作作为当前的中心工作来抓。主要领导亲自过问，分管领导靠上具体抓，同时带领检查组深入企业，深入现场，按照省非煤矿山专项整治规定的七项内容严格自查自纠，按照国家下发的非煤矿山评估标准进行自查自纠，解决各类安全隐患问题。

二、突出重点，严格落实各项安全措施在镇里督促检查的同时，各厂、矿针对反馈的信息和存在的问题，认真进行自查自纠工作。一是加强了企业的安全生产教育。通过开办学习班，对企业的领导管理层和职工分批分层培训，加强安全知识和安全事故等方面的教育，进一步提高了全体干部职工的安全生产意识、安全管理能力和安全操作水平。二是完善企业安检机构。各企业按要求全部明确了厂分管安全生产的副厂级以上领导，设立了专职安检员，组成了企业安全领导小组和办公室。三是下大决心，彻底整改。各企业充分认识到了安全生产的必要性、重要性，下大决心，对存在隐患的部位进行了彻底整改。有的企业甚至自觉停产整顿，直至达到安全生产标准才开工。

篇3：北宿镇2004年安全生产工作总结

关键词：粮食产量,因素分解,RLI法,中国

20世纪90年代,Lester R Brown在《Who Will Feed China》一文中抛出“中国粮食威胁论”,之后粮食安全问题一直成为政府和学术界关注的热点。对中国而言,粮食安全的核心就是有效供给问题,不断增强粮食生产能力,是我国在农业资源短缺、开发过度、污染加重的资源环境硬约束下保障有效供给的必然选择。2004—2013年中国粮食生产实现了历史性的“十连增”,为了正确认识新一轮粮食增产的本质、判断未来粮食增产前景以及增产途径的选择,需要探寻导致粮食生产变动(增产)的决定性因素,从而有针对性地制定出粮食增产策略。

在学术界,粮食产量变动及其影响因素研究一直是该领域的研究热点,具有重要的理论和现实意义。由于不同区域的光、热、水、土等资源禀赋及其组合状况不同,形成了区域间差异明显的粮食生产格局和变化特征[1]。因此,相关研究通常选取全国、省域或县域等特定空间尺度,采用面板数据或长时间序列数据,利用回归分析、C-D函数、灰色关联分析、主成分分析等,建立数学模型,将特定区域作为整体进行主导因子研究[2,3,4,5]。由于不同分析方法的解释能力不同,可从不同侧面加深对粮食产量变动与各贡献因素间关系的理解。

但在梳理文献过程中发现,某些相关研究不同程度存在以下共性问题:①忽视分析方法的适用条件。由于不同的定量分析方法有其特有的适用性,忽视方法的适用性将影响分析结果的科学性。如用回归分析,数据必须满足特定的假设条件,否则必须进行模型修正;如用主成分分析,数据序列的长度、影响因子的数量对分析结果有直接影响;灰色关联分析对数据的要求少,但是由于总的灰色关联度和关联序是各年数值的平均,因此数据序列长度直接影响各因子的总关联度和关联序[6]。在具体的分析过程中,由于个人的主观倾向和数据获取条件的差异,导致不同的研究虽然分析方法相同,但是由于数据本身的特征或影响因子的数量存在差异,研究结果往往不具有可比性,既不能正确反映事物变化的真实状况,又很容易造成混乱。②忽视影响因子的系统分解。系统分解是针对相对复杂的系统,为了能把各要素之间的逻辑或数量关系描述清楚,需要将系统按照一定的原则(数量关系)分解成若干个子系统,分解后的每个子系统相对于总系统而言,其结构的复杂程度大大降低;对较复杂的子系统,必须做进一步的分解,直至达到要求为止。一些关于粮食产量变化影响因素的分析文献,选取因子后不对因子进行科学的系统分解,忽视了所选取因子在整个影响因子系统中的地位,不同层次子系统中的因子混用,结果对各因子的作用机理分析不清,甚至造成混乱[7,8,9,10,11]。

上述方法虽然属于定量统计分析的范畴,但只属于“间接”的定量分析。即只能确定所选取的因子与粮食产量之间关系的密切程度,而无法确定各因子在粮食产量变动中的准确贡献率。如区域粮食产量是粮食作物播种面积与加权平均单产的乘积,某时间段粮食总产量发生变化,我们希望能准确评价粮食产量的变化中有多大比例是播种面积变化导致的?多大比例是加权平均单产变化导致的?对这种情况,回归分析、C-D函数、主成分分析、灰色关联分析等“间接”定量分析就失效了,而因素分解技术则可以弥补这一不足。因素分解方法作为研究事物变化特征及其机理的一种分析技术,可通过数学恒等式的变形和运算将事物的变化分解成若干关键因素变化的效应之和,进而定量分析各因素对事物变化的贡献。相对而言,因素分解不受数据量及其概率分布规律的限制,且关键因素确定后,研究结果在不同的时空条件下都是可比的。目前,因素分解方法已在能源、环境等领域得到广泛应用,其中最常用的是改进的拉氏因素分解法(Refined Laspeyres Index Method,RLI)和对数平均迪氏分解法(Log Mean Divisia Index Method,LMDI),两种方法都可实现完全分解,不存在残差“剩余”[12,13,14],但两者各有其适用的条件和限制因素[15]。

在国内,金涛等[16]、刘玉等[17,18]曾利用LMDI方法将区域粮食总产量的变化分解为耕地面积、复种指数、粮作比例和粮食加权平均单产4个因素变化的效应之和;而进一步分析发现,粮食加权平均单产的变化实际上源于两个方面,即各作物自身单产水平发生变化或各作物间种植比例发生改变[19]。由于不同作物单产水平存在差异,通过高产、低产粮食作物间的种植替代,可能在各作物自身单产水平不变、甚至降低的条件下导致粮食总的加权平均单产提高,本文分别称之为粮食加权平均单产变化的作物生产力效应和作物结构效应。由此,可确定耕地面积、复种指数、粮作比例、作物生产力(各作物单产)和作物结构5个因素是决定粮食产量变动的关键因素,各因素与粮食产量变动的关系见图1,理论上应该可以进行因素分解分析。但由于分解方法适用性的限制,尚未有将上述5个因素纳入统一的因素分解模型对区域粮食产量变动进行分解分析的报道。

本文以2004—2013年我国粮食增产过程为例,首先将粮食产量的逐年变动量分解为粮食作物播种面积和加权平均单产两个因素变化的效应;然后进一步将粮食作物播种面积变动分解为耕地面积、复种指数和粮作比例三个因素变化的效应,将加权平均单产的变动分解为作物生产力和作物结构两个因素变化的效应。这样既可以实现对粮食产量变动的五个决定(关键)因素的完全分解,又可加深各因素之间对粮食产量变动影响机理的认识。该分析方法将对我国不同区域的类似研究有一定的借鉴意义,分析结果可为我国未来粮食增产途径的选择和政策调整提供具有重要意义的参考借鉴。

1 研究方法和数据来源

1.1 因素分解方法

研究中用到的是Sun提出的改进的拉氏因素分解模型(RLI)[20]。区域粮食总产量是区域内粮食作物播种面积与加权平均单产的乘积,即:。式中,LL表示粮食作物播种面积,为粮食加权平均单产。粮食产量G在时期t=0到t的变化为:。式中,分别为播种面积变化△LL和加权平均单产变化对粮食总产量变化△G的影响;为残差,即因素分解过程中的所谓“剩余”部分。Sun针对这一问题提出“联合创造和平均分配”原理(Jointly Created and Equally Distributed)[15],消除了残差的影响,解决了模型分解中的“剩余”问题。由此,粮食产量变化的完全分解模型可表示为:

式中,LLeff、分别为△LL和对△G的贡献。由于。式中,LN为农作物播种面积、q为粮作比例(粮食作物播种面积占农作物播种面积的比例);。式中,L为耕地面积、k为复种指数(耕地上全年农作物播种总面积与耕地面积的比值)。同理可得:

式中,LNeff、qeff分别为△LN和△q对△LL的贡献。

式中,Leff、keff分别为△L和△k对△LN的贡献。又因为为区域粮食总产量与区域粮食作物总播种面积的比值,而区域粮食总产量则是区域内各粮食作物单产与相应作物播种面积乘积之和,所以即为各粮食作物单产的加权平均值,权重就是相应粮食作物的种植份额,即:。式中,pi为粮食作物i的单产,ci为粮食作物的种植份额。同理,区域粮食加权平均单产变化的完全分解模型可表示为:

式中,peff、ceff分别为Σ△pi和Σ△ci对的贡献。进一步可得到粮食加权平均单产变化的作物贡献分解模型,各作物的贡献也包括生产力效应和结构效应两部分,其测算公式为:

式中,peff-i、ceff-i分别为△pi和△ci对的贡献。

1.2 数据来源

研究中用到的粮食产量、农作物播种面积、粮食作物播种面积等数据均来源于相应年份的《中国统计年鉴》。耕地面积数据分两部分,其中2009—2013年数据直接来源于相应年份的《中国国土资源公报》,是“第二次国土资源调查”新口径的最新数据;2003—2008年的数据则以2009年的数据和“全国土地利用变更调查报告(2003—2008年)”中逐年耕地净变化量数据为基础,结合汪涌等[21]的耕地面积订正方法,通过平加得到“第二次国土资源调查”新口径下的耕地面积数据。结合《中国统计年鉴》粮食统计数据的特征,本文将粮食作物划分为稻谷、小麦、玉米、大豆、薯类和其他共6类进行分析。

2 结果与分析

2.1 粮食产量变动因素分解

相对于2003年,2004—2013年中国粮食产量10年连续增长,年均增产1712.43万t。依据粮食产量变动因素分解模型即式(1),以上年为基年,将粮食产量变动逐年分解为播种面积和加权平均单产两个因素变化的效应。结果显示(表1):研究期内中国粮食生产持续增长同时得益于播种面积扩大和加权平均单产的提高。不同年份两者的贡献率差异较大,研究期内播种面积贡献率介于14.29%—509.92%之间,平均为35.17%;加权平均单产贡献率介于-409.92%—85.71%之间,平均为64.83%。表明研究期内中国粮食持续增产主要得益于粮食加权平均单产的提高,这与黄勇等[22]、王立祥[23]的研究结论一致。但粮食播种面积的平均贡献率达到了35.17%,粮食增产效应不容忽视,如2005年、2007年和2009年贡献率均超过了85%。尤其是2009年,当年全国极端天气频发,特大干旱历史罕见,给粮食生产带来了严重的负面影响,使当年粮食加权平均单产比上年下降80.24kg/hm2,粮食减产865.76万t;而当年粮食播种面积则比上年大幅增加219.31万hm2,增产粮食1076.96万t,两者正负相抵,当年实现粮食增产211.20万t。

2.2 粮食播种面积变化因素分解

相对于2003年,2004—2013年中国粮食作物播种面积逐年增加,由9941.03万hm2增加到11195.55万hm2,年均增加125.452万hm2。依据粮食播种面积和农作物播种面积变动因素分解模型,即式(2)和式(3),并结合图1中各因素间的数量关系,即LL=LN×q、LN=L×k,以上年为基年,将中国粮食播种面积的变化逐年分解为耕地面积、复种指数和粮作比例三个因素变化的效应。结果显示(表2):研究期内中国粮食播种面积变化趋势与复种指数效应和粮作比例效应变化方向一致,表明复种指数和粮作比例变化对粮食播种面积的持续增加起正向促进作用。从贡献率来看,复种指数效应发挥着绝对的主导地位。但从贡献的绝对量来看,其正向促进作用有减弱趋势;耕地面积效应与两者相反,这在一定程度上冲抵了两个因素的正向促进作用。

耕地面积效应:2004—2012年中国耕地面积逐年减少,2013年则较上年略有增加;相对于2003年,10年累计减少耕地428.75万hm2;耕地面积减少导致研究期粮食播种面积累计减少304.848万hm2。由于自2004年开始,国家实行了占用耕地补偿制度,在一定程度上遏制了耕地快速减少的趋势,相应的耕地面积效应的绝对量也表现出减小趋势。

粮作比例效应:我国粮作比例在研究期初快速提升到2006年的68.98%,之后呈现波动下降趋势,变幅介于68.01%—68.84%之间。由此决定了粮作比例效应的变化趋势———前期贡献方向为正值、后期逐渐转为负值。研究期内因粮作比例提高,累计增加粮食播种面积397.683万hm2。影响粮作比例变化的关键因素是粮食作物与经济作物的比较经济效益差异。自2004年以来,中国全面推进粮食市场化改革的四大补贴,即种粮直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补的实施,降低了农民种粮成本;同时,在政府最低收购价格的政策作用下,粮食价格一直呈稳定上涨的态势。成本下降、粮价上涨使农民种粮收益不断增加,有力地提高了农民的种粮积极性。但区域人口对经济作物(如蔬菜、瓜果等)存在刚性需求,且随着生活水平的提高,需求仍在增加,满足需求则需要占用一定比例的耕地。因此,粮作比例在2004—2006年快速大幅度提升之后出现了明显回落。

复种指数效应:2004—2013年中国耕地复种指数在112.15—121.80之间变化,相对于2003年的增长幅度为2.61%—11.44%,复种指数提高累计增加粮食播种面积1161.686万hm2,占同期粮食播种面积增加总量的92.60%。受区域光、热、水、土资源组合状况的制约,研究期复种指数提升速度减缓,由此导致复种指数效应的强度有下降趋势。

2.3 粮食加权平均单产变化因素分解

相对于2003年的4332.50kg/hm2,中国粮食加权平均单产快速提高到2013年的5376.58kg/hm2,年均提高了104.41kg/hm2。依据粮食加权平均单产变化的因素分解模型,即式(4)和式(5),以上年为基年,逐年计算了稻谷、小麦、玉米、大豆、薯类和其他,6类粮食作物各自单产变化和种植比例变化对加权平均单产变化的贡献见表3、表4。

从各作物单产变化效应(生产力效应与结构效应之和)的作用方向看,研究期稻谷、小麦和玉米3种作物的单产变化效应为正值,合计提升粮食加权平均单产1208.04kg/hm2,其余3种作物的单产变化效应均为负值,合计降低粮食加权平均单产163.96kg/hm2,六类作物综合作用使研究期内中国粮食加权平均单产提高了1044.08kg/hm2。

从各作物单产变化效应的绝对贡献量看,六类作物生产力效应对加权平均单产变化的贡献依次是:玉米>小麦>稻谷>大豆>薯类>杂粮,结构效应的贡献是玉米>薯类>杂粮>大豆>小麦>稻谷,因各作物单产变化效应的作用方向不同,综合效应则依次是玉米>小麦>稻谷>杂粮>薯类>大豆。其中,玉米、小麦和稻谷效应作用方向与加权平均单产变动方向一致,且贡献的绝对数量大,在粮食加权平均单产变化中起着绝对的主导作用,研究期内的平均贡献率达到115.70%,表明稳定提高玉米、小麦和稻谷单产及其播种面积是我国未来进一步提高粮食加权平均单产的基础。

从各作物生产力效应与结构效应的变化趋势看,六类作物生产力效应并未显示出明确的变化趋势,这可能体现不同年份的投入水平和农业生产条件,尤其是农业气象状况对各作物自身单产的综合影响。由于各粮食作物之间存在着直接的争地关系,某种粮食作物种植比例提升,必然导致其他某作物种植比例下降,因此6类作物结构效应的变化规律相对明显。玉米结构效应在研究期内均为正值,意味着玉米种植份额总体上是调增的,对粮食加权平均单产起提升作用;与之相对,杂粮和大豆两类作物结构效应基本均为负值,意味着其种植份额总体上是调减的,降低了粮食加权平均单产。不同粮食作物种植比例的变化是作物间比较经济效益差异的反映。近期中国粮食结构调整对加权平均单产变化的影响日益显著,已成为增产粮食的重要途径。

从作物因素分解效应的平均状况看,各作物生产力效应和结构效应分别提升区域粮食加权平均单产784.03kg/hm2和260.05kg/hm2,贡献率分别为75.09%和24.91%,表明研究期内生产力效应对中国粮食加权平均单产变化起主导作用,也意味着实现各作物自身单产水平的进一步提高是未来稳定、提高粮食加权平均单产的根本。粮食作物结构调整是加权平均单产提高的直接动力来源,虽然不同年份贡献率差异较大,但其作用不容忽视。

3 结论与讨论

3.1 主要结论

2004—2013年,中国粮食生产持续增长受播种面积扩大和加权平均单产提高共同驱动,两者平均贡献率分别为35.17%和64.38%。2004—2013年,中国粮食作物播种面积持续增加受耕地面积、复种指数和粮作比例三个因素共同驱动。复种指数和粮作比例的变化对播种面积增加起促进作用,其中复种指数效应居绝对主导地位,平均贡献率为92.60%;耕地面积变化(减少)的作用相反,在一定程度上冲抵了复种指数效应和粮作比例效应的促进作用。2004—2013年,中国粮食加权平均单产快速提高。从作物贡献角度看,玉米、小麦和稻谷的效应对加权平均单产变化起主导作用,研究期内平均贡献率为115.70%;从生产力效应和结构效应的综合作用看,生产力效应是粮食加权平均单产变化的主导因素,研究期内的贡献率达到75.09%,但作物结构效应的贡献不容忽视。

3.2 讨论

本文对粮食产量影响因素进行了系统分解(图1),有助于理解各因素对粮食产量变化的影响机理,避免出现不同子系统因子混用带来的困扰。本文利用因素分解方法对影响粮食产量的关键因素进行了研究,可准确把握各因素间的定量关系,厘清不同因素对粮食产量影响的机理。因素分解结果表明,五个关键因素对粮食产量变化的影响方向和份额是可准确测算的,因此将五个因素或其中的某个因素纳入到回归分析、主成分分析或是灰色关联分析等“间接”定量分析中是不恰当的,合乎逻辑的做法是通过构建数学模型,将可纳入因素分解模型的全部关键因素纳入模型进行因素分解分析,在因素分解分析的基础上,再根据其他非关键因素(如化肥施用量、有效灌溉面积、劳动力状况、粮食价格等)与五个关键因素间的关系,建立“间接”定量分析模型,进行主导因素分析,进而间接评价各非关键因素对粮食产量的影响。

根据上文推导可得粮食总产量,结合粮食产量影响因素系统分解的结果(图1),通过折算可得到耕地面积、复种指数、粮作比例、各粮食作物单产和粮食作物结构五个因素变化的粮食产量效应(表5),建立相应的数据库,可实现粮食产量动态变化直接驱动因子的逐年动态“监测”。

定量分解粮食加权平均单产变动的生产力效应和结构效应,可厘清加权平均单产变动的两个直接动力来源,除了能为粮食生产决策提理论支撑外,对其他与单产有关的研究也具有一定的理论意义。如在耕地集约利用评价、投入—产出分析等研究中,加权平均单产通常被用来评价耕地的产出水平[24,25]。当单位耕地上的投入发生改变时,产出(单产)通常也会发生变化。要准确评估单位投入变化量的产出变化量,需要将种植结构变化导致的产出变化,即去除结构效应,否则,笼统地使用加权平均单产进行测算必然会导致结果出现偏差。

因素分解结果表明,中国未来粮食增产的重点首先应放在加权平均单产的提高上。一方面,依靠农业科技进步、防灾减灾能力建设、中低产田改造等,进一步提高各作物自身的单产;另一方面,充分挖掘作物种植结构调整的粮食增产潜力。但未来结构调整的变化趋势如何,取决于各粮食作物相对净收益的变化方向,并与国家粮食政策走向、国际市场粮食价格、区域水土资源匹配状况等有密切关系,需进行充分评估。朱晶等认为,短期内通过粮食结构调整实现增产还有一定的空间。但从较长的时间尺度看,随着粮食结构调整的日益深化,未来进一步通过种植业结构调整增产粮食将会面临一定的挑战[19]。

篇4：北宿镇2004年安全生产工作总结

这是我省三部门召开的第二次联席会议。据悉，今年的春运从2004年1月7日到2月15日，为期40天，比往年来得早。据运输部门预测，2004年春运全省道路旅客运输量将达6200万人次，比今年同期增长约3%，水路旅客运输量约220万人次，比去年增长约1%。全省计划投放客运车辆1.7万辆/35万座位，船舶872艘/2.55万座位。今年的春运将表现如下：一、春运时间提前，比往年提前近半个月；二、防非典任务繁重，导致不确定因素增加。如，难以解决防非典措施的落实与及时疏运旅客的矛盾和超长途返程包车的安全管理；三、春运高峰时间集中，民工流、学生流、探亲流、旅游流四流合一，港、澳、台同胞及海外侨胞回乡客流量将增加；四、今年全国各地有较大量的台胞通过厦门、福州经金门、马祖的水路运输往返台湾。

针对防非典的情况，省运输管理局准备了两套预案，特别对出现非典时的春运预案要充分考虑客运流量、流向、流时的变化，车辆运行和管理方式的变化，客运站工作量和工作方式的变化，路面监控和管理的变化等综合因素，做好各方面的疏运工作，确保广大旅客走得了、走得及时。

春运期间，安监部门、交警部门、交通运输部门在省际、地区际、县际建立联合春运服务站，共同开展春运服务工作，把好城门关。各省际、地区际、县际春运服务站，建立相应的联勤和信息互通制度，各春运服务站除了要有安全检查规范和台帐制度外，还要制定与交通运输管理部门定期互相通报的交通安全记录本制度，以及重大情况预警报告制度等规定，充分发挥协同作战的优势。交警部门在春运期间将大力压缩机关警力，充实到第一线，保证三分之二的警力摆在路面，加强对勤务制度及安全管理工作的监督指导，及时解决发现的问题。安监部门要层层建立并落实春运安全工作责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，将责任落实到基层，落实到交通运输第一线，对因工作不落实，而导致发生重、特大交通事故的，要严格按照国务院302号令和省政府66号令的规定，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

篇5：北宿镇2004年安全生产工作总结

安全生产工作总结

八街社区安全生产领导小组在街道党工委和办事处的正解领导下，认真学习江泽民同志关于安全生产工作“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要指示为指针。从讲政治的高度重视安全生产，以向人民生命财产负责的态度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，真正把加强安全生产工作列入重要议事日程，确保街道安全生产顺利进行。今年八街社区安全生产工作取得了令人满意的成绩，实现了全年不发生重、特大伤亡事故的安全生产事故。为更好地开展安全生产工作，我们总结过去一年的安全生产工作以及2005年的工作思路如下：

一、2004 年 总 结

（一）把安全生产规划纳入社区工作的重点，建立健全组织网络和制度。

我们认识到，安全生产工作是经济的发展的基础，只有把安全生产工作抓好了，经济工作才能顺利进行。因此，我们社区与街道签订了《社区二○○四年安全生产责任书》。2004年社区安全生产工作要点是：以江总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真开展安全生产宣传教育，强化安全生产管理，进一步落实安全生产责任制，突出重点整治，狠抓隐患整改，最大限度减少重特大事故和控制一般伤亡事故为目标，为社区的稳定和经济发展创造良好的安全环境。社区在原有的基础上，重新调整了社区安全生产领导小组成员，由社区书记担任领导小组组长，社区主管综治的主任为副组长，各工作站站长、各物业公司主要负责人及相关单位 1的主要负责人为领导小组成员。为确保安全事故应急处理工作及时、高效、有序进行，最大限度地减轻事故灾害，维护社区稳定。我们还成立了社区义务消防员队伍和安全生产联络员队伍，从应急处理的基本原则，组织指挥机构及主要职责，救援救护队伍及任务区分到应急处置办法，都做了严格的分工及规定，进一步规范了社区消防安全工作制度。

（二）强化安全生产监督检查，确保安全生产无事故。

强化安全生产监督检查，确保安全生产无事故，是我们抓好安全生产工作的重要一环。为使安全生产工作有序进行，我们根据街道制订的《安全生产综合目标管理责任书》，对辖区内的住户、发廊、煤气门店、娱乐场所、汽车维修、餐饮业等定期进行检查。检查的重点主要是抓住火灾事故易发的敏感部位为主的7类重点部位：即临时铺面、与居民住宅合为一体的出租门面和仓库、家庭作坊、3人以上集体宿舍、电线电路、设在生产经营场所内的明火点等。如：特种容器的安全检查、液化气站、录像厅的消防安全检查、施工工地的安全检查，危险化学品的清查工作等，定期的消防安全检查每月一次。对在检查中发现存在的安全隐患的及时向主管部门进行汇报，并协助上级有关部门督促相关单位立即进行整改，跟踪落实。如：北环里有几户居民在自家地下室存放煤气瓶，在小区消防安全例行检查中查出，社区就督促这几家居民进行清理。

（三）开展安全宣传教育，认真做好职业安全生产技术培训。

我们在安全生产宣传教育活动中，加大安全生产的社会宣传力度。充分利用各种舆论工具，多形式广泛深入地开展安全生产宣传教育。进一步宣传区委、街道有关安全生产工作的一系列重要指示精神，宣传国家的安全生产政策、法规和安全生产知识。抓好外来工的安全意识教育，形成一个人人讲安全，人人关心安全的企业安全文化氛围。一年来，共组织社区企业人员法律讲座一次；消防演习二次；安全生产知识竞赛一次；黑板报宣传六期；与学校联合组织青少年消防安全知识宣传一次；并定期召开义务消防员和安全联系员进行培训，学习有关的法律法规（每季一次）。在几次重点普查中，如“安全生产月”，“两节”前夕、冬季防火、特种容器设备普查、危险化学品的普查等工作中，辖区单位都能积极协助社区做好安全检查工作。并且为了做好每年一度的全国性的“安全生产月”活动，我们以不等不靠积极工作作风，按照国家“安全生产月”活动方案，提出“安全生产月”活动的意见，下发了《关于开展2004年“安全生产月”活动的通知》，使企业单位能够根据我们提出的活动方案，积极参加和开展“安全生产月”活动，以活动促安全生产工作上新平台。使广大社区居民群众知道安全生产月，积极参与活动，珍爱生命，关注安全。

尽管一年来我们在安全生产方面做了大量工作，也取得一定成绩，确保平安无重特大事故。但我们也清醒地看到，人们安全意识的提高有一个反复教育、不断增强的过程，安全防范也需要进一步完善，个别企业和部门仍然或多或少存在一些隐患。所有这些，我们有决心在新的一年里认真贯彻上级有关加强安全生产工作的重要指示，以十六大精神为指针，广泛宣传，落实责任，加强检查，切实把安全生产工作抓紧抓实。

二、2005年 工 作 思 路

2005年，我们将围绕街道党工委和办事处的工作奋斗目标，以辛勤的工作，不懈的努力，为保八街社区安全生产生命之树常青，再做新贡献继续创新八街社区的安全生产工作。

1、开展以安全生产基础工作，促八街社区安全生产管理上新平台。我们将继续以贯彻《安全生产法》为主线，加大安全生产监督检查力度，通过安全生产基础工作，逐步规范企业单位的安全生产行为，争创安全生产工作的新局面；在内部管理上进一步规范工作程序，严格安全生产月工作计划制度，使安全生产工作始终处在透明状态，接受领导和群众的监督，促使我们的工作不断适应当前社会的需要。

2、发挥八街社区安全生产网的有效作用。认真“经营” 社区安全生产网，更多地让居民来关注它，更好地服务于居民，满足居民在安全生产工作方面的需要；通过社区安全生产网，使领导及时掌握和了解社区的安全生产工作动态，更好地领导、指示和监督我们开展工作，真正发挥八街社区安全生产网有效的服务作用。

3、继续开展相关安全生产专项整治工作。根据上级有关安全生产专项整治工作部署，结合八街社区实际情况，通过协调相关部门，做好相关安全生产专项整治工作。对整治中发现的事故隐患，依照有关规定进行处理，坚决予以消除，完成专项整治任务。

4、认真开展安全生产月活动，根据上级安全生产月活动计划，结合八街社区实际，开展符合社区特点的安全生产月活动。同时认真做好准备，发现问题及时解决，以此促进社区安全生产工作扎扎实实的推进，为八街社区建设事业作出我们不懈的努力。

八 街 社 区

篇6：北宿镇2004年安全生产工作总结

2004年全省燃气企业在省建设厅和省燃协的领导下，在省燃协安委会的具体指导下，围绕国务院、四川省有关进一步加强安全生产工作的规定和要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极采取加强安全生产的新方法、新途径，实现了“三个杜绝，两个减少，一个确保”的安全工作目标，并在安全体系建设、日常安全管理、安全

教育培训等方面取得了较好的成绩，促进了企业生产经营工作的健康发展，现将2004年安全生产工作总结如下：

（一）进一步落实安全责任制，完善安全管理体系

各燃气企业按照省燃协2004年安全生产工作要点，针对全国重特大生产安全事故频发，安全形势严峻的实际，在完善体系、加强管理方面做了大量卓有成效的工作。一是加强对安全生产的领导，建立了安全生产责任体系，进一步落实了各级人员的安全生产目标责任制；二是完善充实安全管理机构及人员，制定切实可行的安全管理规章制度和工种，岗位安全操作规程，做到了组织有保障，管理有制度；三是制订了《事故应急救援预案》，建立或健全有效的安全应急机制和安全生产应急救援体系，提高了对突发事故的整体应对能力；四是按《安全生产法》规定建立了事故隐患的举报制度，依靠广大群众，促进了安全管理工作。

（二）加强安全教育培训，广泛开展安全宣传

一是深入开展安全生产法律法规学习，不断强化员工法律意识，适时邀请政府职能部门对员工进行《安全生产法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等的宣传；二是积极参加省市安监等职能部门组织的各级领导、安全管理人员、项目经理、特种设备作业人员的培训工作，做到持证上岗；三是剖析行业内外安全事故案例，从中吸取教训，提高全员安全意识；四是积极开展“安全生产月”“安全生产宣传咨询日”等活动，利用各种宣传形式，大张旗鼓地宣传安全生产法规及知识；五是按照国家《安全生产许可证条例》规定，积极开展CNG站和工程安装《安全生产许可证》取证工作；六是搞好三级安全教育及全员安全教育培训工作。

（三）加强安全检查，狠抓隐患整改

一是按照建设部、省建设厅《关于进一步加强城市燃气安全管理的紧急通知》精神，组织了专项燃气安全检查，进一步强化了燃气设施的巡查工作,促进事故隐患的整改；二是抓重点岗位、部门、部位的安全检查与督促，强化特种设备及设施的日常管理力度，适时进行事故应急救援预案的演练；三是加大安全投入，逐步改善基础条件，购置了燃气检漏仪、抢险车辆、防腐层检测仪，安装了加臭装置等先进安全设备，并运用计算机网络对燃气设施全方位监控。同时，积极推广应用新技术、新材料，有针对性地加大了对民用燃气设施及管网改造力度，为管网的安全运行提供了保障；四是认真执行国家及行业燃气技术规范，加强工程质量的管理，保证工程质量安全。

（四）表彰先进，促进安全工作全面落实

2004年4月在南充召开了四川省城市燃气安全生产工作会，会上对成都煤气总公司等27个单位、李法可等26名同志给予了表彰，对南溪县天然气公司等21名安全工作合格集体给予了通报表扬。通过表彰、促进了全省城市燃气安全工作向前发展。

（五）存在的主要问题

1、安全管理制度需进一步完善，职工的安全操作规程培训需进一步加强。

2、管网系统老化腐蚀情况严重，建（构）筑物占压天然气管道及同沟敷设未彻底整改。用户超期服役的燃气器具及设备形成事故隐患。

3、配气站周边建（构）筑物的新建或改扩建，有的造成与站场的安全距离不够。

4、有的用户随意改动燃气设施，形成事故隐患。

二、2005年安全工作安排

为深入贯彻国务院、四川省有关进一步加强安全生产工作的规定和要求，针对燃气行业特点，现就安委会2005年工作提出如下安排：

（一）安全生产工作总体要求

1、实现一个目标：即三无，无重大安全事故、无重大资产毁损事故、无重大环境污染事故。

2、健全两个体系：即安全工作组织管理体系和安全生产应急救援体系。

3、突出三个重点：即重点部位、重点环节、重点时段的安全。

4、做好四项工作：即加强安全生产检查；探讨职业安全健康体系认证；抓好安全生产教育及培训；实行“一岗双责”制度（职工既要对本职业务范围内的工作负责，也要对本职业务范围内的安全生产负责）。

（二）主要措施

1、转变观念与完善体系制度建设相结合各企业要继续认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规，以及四川省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《关于采取切实措施遏制重特大安全生产事故的意见》，不断转变观念，统一思想，提高认识。加强领导，认真落实安全生产责任制，实行“一岗双责”制度和执行“一票否决制”，确保全员安全生产责任制“纵向到底、横向到边、落实到人”。

2、安全检查与隐患整改相结合进一步完善安全检查的层次化（即公司、部门、班组三级检查机制），明确各级的检查内容及责任。要结合全社会加强安全生产的有利时机，抓紧对遗留问题的清理和处置，如：用户违章用气、建（构）筑物占压管道等。继续加强对重点作业场所的安全检查，认真开展反“三违”活动，组织开展安全生产大检查工作，积极消除事故隐患。在对天然气管网及供用气设施进行普查的基础上，制定管网分期整改实施计划。采取措施，加强对事故隐患的巡查及防范工作，提高对安全事故的预防能力。

3、安全生产与提高工程质量相结合各公司要认真学习贯彻燃气技术规范，抓好工程质量的监督检查验收，逐步建立完善工程质量保证体系，做到以安全促质量，以质量保安全。加大安全生产投入，促进技术水平的提高，积极推广应用新产品新技术，及时淘汰落后的技术工艺和装备，认真执行新、改，扩建“三同时”制度。

4、宣传教育与技术练兵相结合要认真开展好“安全生产月”、“夏季三防”、“冬春防火”安全质量标准化建设等安全活动，努力营造浓厚的安全生产氛围。认真做好安全管理的各项基础工作，组织搞好全员安全生产培训教育工作，不断强化职工的安全意识。要牢固树立警钟长鸣，常抓不懈的思想。认真吸取行业内的事故教训，切实提高职工对现场事故的预防及隐患的处理能力。坚持安全工作以人为本的理念，有针对性地开展班组安全活动，充分调动员工对安全工作的理解及热情，增强做好安全生产工作的责任感，形成自觉关心安全的良好习惯。适时对《事故应急救援预案》进行演练，结合实际，进行修改完善，提高其实用性和可操作性。

各企业要充分认识燃气行业安全工作的极端重要性，切实把安全工作放在企业经营活动的首位，采取有力措施，强化管理。加强安全生产的检查力度，消除各种隐患，预防事故的发生，为促进经济发展，维护社会稳定，创建和谐社会，做出更大贡献。

**省燃气协会