学习“加强廉政文化建设、预防职务犯罪”心得体会

2024-05-19

学习“加强廉政文化建设、预防职务犯罪”心得体会(精选12篇)

篇1:学习“加强廉政文化建设、预防职务犯罪”心得体会

学习“加强廉政文化建设、预防职务犯罪”心得体会 12月19日晚上,市检察院职务犯罪预防科科长为我院医务人员开展题为“善鉴人过,把我自己,远离腐败”专题报告会,报告中,科长用详实的案例分析说明了“加强廉政文化建设、预防职务犯罪”的重要性。她用生动的报告来警示大家作为医务人员要树立良好的医德医风,要有做人的良知。

会后我认真对照反思,使自己深刻认识到:开展预防职务犯罪警示教育活动具有极其重大的意义。近几年来,在整个医疗系统,在加强行风建设和优质服务等方面下了很大功夫。通过推进治理商业贿赂专项工作,大力开展各种宣传教育活动,预防职务犯罪的机制和制度建设不断得到健全和完善,领导干部廉洁自律意识不断增强,在员工中减少和杜绝以权谋私行为的发生,不断提高医务人员的良好形象和服务水平。预防职务犯罪是当前加强党风廉政建设和行风建设的一个重点,加强预防职务犯罪工作具有重大的现实意义。作为一名有责任心的员工,我们要把医院的发展与个人的发展结合起来,要做到居安思危,增强忧患意识。

二、作为一名党员,加强政治理论学习,增强预防职务犯罪一些被绳之以法的贪官在忏悔时,常常也把“放松政治学习”放在自己犯罪原因的首位;而一些领导干部要求别人廉洁自律时讲得头头是道,而自己却严重违纪。所以,党员不学习不行,学习不联系实际尤其是自己的工作和生活实际也不行。

三、严格遵守和执行单位的各项规章制度,提高拒腐防变能力制

度是一种行为规范,既然有制度就要严格执行。党员既要抓好制度的制定,更要在日常各项工作中做严格执行制度的模范。

通过这次报告会,既提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,我将以此为戒,常思贪欲之害、常怀律己之心,从点点滴滴严格要求自己,正确认识自己的工作角色和岗位职责,自觉执行工作标准和岗位规范,慎始、慎终、慎独、慎微,转变作风,按规矩办事,切实做到正以处事、廉以律己。

姓名

二○一二年十二月二十一日

篇2:学习“加强廉政文化建设、预防职务犯罪”心得体会

会后我认真对照反思,使自己深刻认识到:开展预防职务犯罪

警示教育活动具有极其重大的意义。近几年来,在整个医疗系统,在加强行风建设和优质服务等方面下了很大功夫。通过推进治理商业贿赂专项工作,大力开展各种宣传教育活动,预防职务犯罪的机制和制度建设不断得到健全和完善,领导干部廉洁自律意识不断增强,在员工中减少和杜绝以权谋私行为的发生,不断提高医务人员的良好形象和服务水平。预防职务犯罪是当前加强党风廉政建设和行风建设的一个重点,加强预防职务犯罪工作具有重大的现实意义。作为一名有责任心的员工,我们要把医院的发展与个人的发展结合起来,要做到居安思危,增强忧患意识。

二、作为一名党员,加强政治理论学习,增强预防职务犯罪一些被绳之以法的贪官在忏悔时,常常也把“放松政治学习”放在自己犯罪原因的首位;而一些领导干部要求别人廉洁自律时讲得头头是道,而自己却严重违纪。所以,党员不学习不行,学习不联系实际尤其是自己的工作和生活实际也不行。

三、严格遵守和执行单位的各项规章制度,提高拒腐防变能力制度是一种行为规范,既然有制度就要严格执行。党员既要抓好制度的制定,更要在日常各项工作中做严格执行制度的模范。

通过这次报告会,既提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,我将以此为戒,常思贪欲之害、常怀律己之心,从点点滴滴严格要求自己,正确认识自己的工作角色和岗位职责,自觉执行工作标准和岗位规范,慎始、慎终、慎独、慎微,转变作风,按规矩办事,切实做到正以处事、廉以律己。

姓名

篇3:浅谈加强预防职务犯罪能力建设

加强预防职务犯罪能力建设的重要意义

(一) 有助于提升检察机关职务犯罪预防工作效能

预防职务犯罪能力建设, 是检察机关全面加强法律监督能力建设的一个重要组成部分, 是充分发挥检察机关职能作用, 扎实推进惩治和预防腐败体系建设的具体措施。预防职务犯罪是反腐倡廉工作的重要内容, 检察机关可以通过预防工作这种非诉讼方式巩固和扩大惩治职务犯罪的效果, 为经济社会科学发展营造良好的廉政环境。而要达到预期的预防效果, 就必须要加强预防人员的预防能力建设, 通过预防工作能力的提升来提高预防职务犯罪的针对性和有效性, 从源头上、根本上、基础上铲除职务犯罪发生的土壤和条件。

(二) 有利于推动基层院预防职务犯罪专业化发展

加强预防人员的预防工作能力建设, 推动检察机关预防职务犯罪专业化发展, 是适应未来任务日益繁重的预防工作形势的需要, 也是检察机关队伍建设和发展的要求。成熟的措施体系是预防专业化的重要标志, 除了常规预防措施外, 检察机关必须要有专业化的预防措施, 只有立足职能、效果良好、于法有据、结构完整的措施体系, 才是成熟的措施体系, 才能符合预防专业化建设的要求。几年实践证明比较成功的方法, 主要有预防调查、检察建议、行贿档案查询等, 主要采取个案预防、系统预防、专项预防的形式进行。除此之外, 在预防工作中逐渐形成的特点、优势、技能和较为固定的工作责任、程序、制度等也是专业化的重要表现形式。检察机关应切实围绕法律监督职能, 加强预防职务犯罪能力建设, 提高预防人员专业化素质, 保证预防工作的成效。

基层预防人员预防工作能力的基本构成

(一) 法律应用能力

预防机构是检察机关内设专业部门, 预防人员是检察业务人员, 而作为法律专业人员, 熟练的掌握和运用有关的法律、法规以达到预防职务犯罪的目的, 是检察预防人员预防职务犯罪能力建设的基本内容。预防人员要经常结合预防工作的实际, 有针对性地学习好法律法规条文, 只有将相关的法律法规融会贯通, 才能在预防咨询、预防宣教等工作中得心应手。当前, 预防人员特别是提高有关职务犯罪法律法规的学习理解能力, 提高对具体职务犯罪行为的分析判断能力, 为实现侦防一体化, 做好个案预防奠定法理基础。

(二) 调查研究能力

在预防职务犯罪工作中, 能不能见微知著, 通过对个案和类案的分析, 及时发现存在的制度漏洞, 进而提出相应的预防对策, 这是对预防工作能力和水平高低的一个实际检验。为此, 预防人员要切实提高调查研究能力, 做好预防调查工作。预防调查就是预防人员为了准确把握职务犯罪的原因、条件、特点和规律, 寻求有效治理对策, 针对一定领域、系统、单位和权力运行的危险环节而实施的实证研究、综合分析等有关工作方法和活动。对职务犯罪问题, 预防人员要能深入到发案单位、寻访到办案人员、潜入到案件卷宗, 分析犯罪人员心理, 对照检察建议, 综合各种信息, 研究出预防对策, 真正使预防对策名副其实, 富有针对性、科学性、操作性。

(三) 演讲宣教能力

语言表达的流畅、敏捷、精确, 一方面是预防人员应有的思维能力反应, 同时又是预防人员做好预防宣传教育, 开展预防咨询等预防工作的基础, 是预防人员必须要着重修炼的一项基本素质。演讲宣教能力实际上就是要求预防人员要切实提高口头表达能力, 当前要特别注重对法制宣传教育语言表达能力的训练。如果预防人员具有丰富的法律知识, 而又善于口头表达, 法制课的效果会进一步增强。

(四) 文字表达能力

在预防工作中, 预防人员撰写预防年度报告、制发检察建议等的文字材料性工作较多, 没有深厚的语言文字水平, 很难胜任本职工作。在文字的表达能力上, 预防工作要求预防人员要有较高的思想水平和政策水平, 有较强的文字功底和综合能力, 预防人员要通过日常的积累和工作的实践强化自己的文字表达能力。

(五) 组织协调能力

预防职务犯罪是社会系统工程, 检察机关不能包打天下, 要靠全党全社会共同努力。目前, 高检院预防厅只有10个编制, 全国检察机关的预防队伍也只有5500人, 必须要实现专业化预防和社会化预防的有机结合, 构建大预防工作格局。检察机关要加大组织协调力度, 借助社会预防资源, 推动预防职务犯罪工作深入开展。因此, 预防人员必须加强组织协调工作, 着力提高组织协调能力, 对内要与反贪局、反渎局等内部机构协作, 推进侦防一体化建设。对外要在党委的领导下, 与预防单位及其职能部门建立预防协作关系, 争取领导, 协调各方, 积极发挥预防网络的作用。

(六) 预防管理能力

预防人员要提高预防管理能力, 切实加强对个案、行业和专项等预防项目的管理, 推进预防工作的法制化和规范化。特别是基层院预防部门要根据高检院、上级检察机关的有关职务犯罪预防工作的规定, 结合本地区职务犯罪的特点, 有针对性地制定相关的预防职务犯罪的工作细则, 明确预防部门、预防干警的工作职责、工作范围和工作流程。要通过有关的规范化管理工作, 进一步提升预防人员开展预防工作时的规范化程度, 使预防工作走上规范化、制度化之路。

(七) 创新发展能力

预防职务犯罪作为一项不断向前发展的事业, 其中有很多发展的空间, 有待于预防人员去积极的探索和研究。因此, 强化创新预防工作的能力就成为检察预防人员当务之急。创新发展能力。任何工作, 创新才能发展。预防工作的创新要围绕改革、发展、稳定的大局, 围绕法律监督职能、围绕服务、围绕犯罪开辟新的预防阵地, 探索新的预防路子, 通过预防实践和理论的创新, 使预防工作向更高层次发展, 以提高预防工作的效率。

加强预防职务犯罪能力建设的现实路径

(一) 专业化建设是预防职务犯罪能力建设的关键

一个能够出色地干好检察预防工作的检察官, 不仅要具有丰富的侦查工作经验, 同时, 他还应对犯罪学尤其是职务犯罪学有一定的造诣;必须掌握其他相关知识和宣讲技巧、写作能力;为保障预防成效, 预防工作人员还应当在心理学、金融、财会、网络技术等方面具有较高的专业水平, 能够整合各种信息资源, 为各种职务犯罪的隐患进行准确地诊疗。因此应将专业化建设作为预防职务犯罪能力建设的重点, 应当选拔优秀检察人才充实预防工作队伍, 专职进行预防工作, 实现预防职务犯罪工作队伍专职化, 推进检察机关预防职务犯罪工作专业化, 逐步形成业务全面、工作有效、运作良好、专业水平高的专门预防工作优势。另外, 应当组织预防人员定期进行业务培训和再教育工作, 不断掌握新的预防理论知识和业务技能, 聘请行业专家为专职预防人员培训行业专门知识, 提高其系统预防能力。

(二) 岗位练兵是预防职务犯罪能力建设的基础平台

立足预防岗位, 在预防工作实践中提升预防职务犯罪能力, 是强化广大预防人员的预防职务犯罪能力, 打造预防职务犯罪人才的基本路径。建议上级预防部门制定预防人员岗位练兵长期规划和年度计划, 使岗位练兵工作常态化、规范化。每年定期举办全市检察机关预防业务培训班, 采取多种方式方法, 开展岗位练兵, 岗位成才活动。通过岗位练兵, 使广大预防干警熟知、掌握预防调查、案例分析、预防建议、预防警示宣传教育、预防咨询、行贿犯罪档案查询的工作内容、程序, 有针对性地提高预防人员发现问题、分析问题、解决问题的准确性、科学性和合理性。参加预防岗位练兵活动的人员应为各级院全体预防人员, 岗位练兵活动以在岗自学为主, 各院也可以根据情况以讲座、研讨、测验、案例分析等形式进行。为加强岗位练兵活动的实效性, 建议预防适时下发练习题, 模拟出预防情境和预防对策方案, 并以此为蓝本, 在举办民行检察业务培训班时对学习情况进行测验。

(三) 预防职务犯罪能力建设应将预防人员思想政治建设, 纪律作风建设纳入其中

篇4:学习“加强廉政文化建设、预防职务犯罪”心得体会

【关键词】加强;企业;廉政建设;预防职务犯罪

电力建设企业是国家经济发展的重要支柱,是经济发展的热点行业。随着国家能源政策的出台,能源布局的变化,市场竞争日益激烈,利用职务犯罪,贪污受贿案件明显增多,因此,认真研究电力建设企业职务犯罪的发案特点、原因和规律,进一步加强党风廉政建设,预防职务犯罪,是国有企业的重要任务。下面,笔者浅谈如何加强电力建设企业廉政建设、切实预防职务犯罪。

一、当前电力建设职务犯罪的主要特点

1.从犯罪主体看,发案人群相对固定。目前电力建设单位职务犯罪主要集中在工程总承包部门、项目经理、工程施工人员和设备采购人员等。这些特殊岗位的人员,利用职务之便,弄虚作假,贪污受贿,非法捞取钱财。

2.从犯罪动机看,具有明显的贪利性。从电力建设企业查处通报的案件看,电力建设职务犯罪以贪污、受贿等贪利犯罪为主,渎职犯罪较少,利用工程招投标,设备采购,利益交换,套取现金,达到非法占有目的。

3.从犯罪时间看,有明显的过程。这些特殊岗位的人员往往是企业优秀管理人员、技术骨干,作风过硬,素质优良。由于长时间行业不正之风的诱惑,利益驱动,开始利用职务之便搞不正之风。

4.从作案环节看,犯罪环节越来越多。主要涉及到总承包工程、施工、项目管理、设备采购、工程概预算、基金运作、财务等关键岗位的负责人员。主要表现在获取项目、施工、设备材料采购过程及签约、工程造价、验货、付款等环节贪污受贿。

二、电力建设企业发生职务犯罪的原因

1.法制教育不到位,法律意识淡薄。电力建设企业队伍庞大,专业性强,具有一定垄断性。随着电力市场放开,打破了区域垄断,电力建设企业的生存压力越来越大,只重视生产经营活动,忽视对员工的法制教育,加之人员素质不尽相同,个别人员法律意识淡薄,对手中的权利缺乏正确认识,平时又不重视学习,这就造成了职务犯罪的内在因素。

2.不良风气影响,心理不平衡。电力建设企业有相对的垄断性,过去长期的垄断经营,给员工形成优越感。在实际生活中,一部分人看到社会上没有自己能力强的人,比自己有钱,比自己过的好,有高档住宅,有高档轿车,出国旅游,全家享受,心理失去平衡,盲目攀比,明知贪污受贿是违法行为,但由于私欲的膨胀,从最初的吃喝、玩乐、拿要、利益共享,到最后贪污受贿,最终走向犯罪道路。

3.执行制度不严,监管不到位。与其他企业相比,电力建设企业有比较健全的制度和规范,但从发生案件情况看,多数与执行制度不严、内部监管不到位有直接关系。

4.工程招标不规范、留于形式。在施工、设备采购招标过程中,透明度不高,对投标单位的确定、入围条件设定、商务和技术标的评定打分等方面个人发挥的空间过大,难以有效监督制约。有的暗箱操作,违反招标程序,诱发了职务犯罪。

5.监督机智薄弱,预防措施不力。职能管理日常监督薄弱,忙于日常事务,应付上级文件处理,内设的纪检监察、审计未形成合力,监督没有权威性和威慑力。尤其是对工程招标、设备采购等环节缺乏有效的监督制约措施,效能监察留于形式,使职务犯罪人员钻了监督缺陷的空子。

三、加强廉政建设,预防职务犯罪

1.抓好教育环节。经常进行职业道德和法制教育,增强员工的法制意识,培养艰苦奋斗、清正廉洁的敬业精神,构筑防范职务犯罪的思想防线。我公司每年都要利用年初的职工代表大会和工作会议时机,进行反腐倡廉专题教育培训,向中层以上干部和骨干员工通报典型案件,利用身边发生的典型案件,进行警示教育。同时,邀请当地检察机关办案人员,举办预防职务犯罪的专题讲座。

2.抓好制度环节。加强制度建设,构筑防范体系,堵塞犯罪漏洞,形成“不能为”防范体系。紧密结合电力企业发展经营实际,建立用制度规范行为、按制度办理事务、靠制度管理员工机制。围绕国有资产保值增值、防范经营风险,建立有效的防范措施,完善重大投资决策、财务管理、招标管理、风险评估管理和人力资源管理等制度,强化制度的执行力,严格执行效能监察制度,定期监督检查,确保各项制度的执行,以防徇私舞弊,滥用职权。

我公司根据总承包业务管理的需要,为了规范管理,堵塞腐败漏洞,不断建立和完善了《招投标管理办法》《工程招标实施细则》《零星项目采购管理办法》《评标专家管理办法》《自行招标及招标代理机构管理办法》《物资招标供应商评估管理办法》《物资邀请招标供应商投标入围管理办法》等九项管理制度。将工程总承包管控职责纳入职能部门统一管理,对权力进行分解,切实发挥公司招投标管理的责任和作用。坚持公开招标原则,确保招标活动公开、公正、透明,以有效防范暗箱操作行为;在投标人审核、评标专家选择、商务及技术标打分等具体环节进一步规范,确保招标受到有效约束,防止招标流于形式,从而杜绝了招投标过程中的腐败行为。

3.健全约束环节。建立激励机制和约束机制,使权力和责任相一致。一是做到权责统一。对所属各级领导干部都应在授予一定权力的同时,按照工作职责,明确职权划分范围,落实应尽责任,完善考核奖励措施和处罚规定,定期检查和考核奖惩,杜绝超越职权、独断专权和防止权力失控。我公司每年都要制定《综合绩效管理责任制及配套文件》,明确年度内各部门生产、经营、安全、综合治理、廉政建设等指标,并配套出台《综合绩效责任制考核管理办法》,经职工代表大会通过后实施,责、权、利清晰,考核透明,月度考核兑现奖惩。职能部门与生产单位相互考核,互相监督制约。二是实行权力制约。在各级党政一把手之间、一把手与班子其他成员之间,应根据企业实际分工,大事集体研究,小事分工负责,决策权不能集中在一个或少数人手中,防止权力过分集中失衡。我公司始终坚持《党委扩大会制度》《党政联系会制度》《总经理办公会制度》《党委中心组学习制度》等,严格执行领导班子分工负责制和“三重一大”决策制度,确保权力受到制约。三是加强权力监督。根据电力建设企业生产经营管理特点,进一步完善上下统一、前后衔接、内外配套、相互促进又相互制约的权力监督机制。党委突出落实党风廉政建设的主体责任,把党风廉政建设与生产经营工作同安排、同部署、同检查、同落实,推进党风廉政工作常态化。

4.抓好监督环节。加强监督监察,加大打击力度,形成“不敢为”惩治机制。纪检和审计部门要形成合力,规范对电力工程建设及财务监督,重大项目实行决算审计、效能监察立项检查制度;实行“三公”经费公开,认真落实“八项规定”日常检查制度;凡涉及工程项目招标、重大物资采购等重大事项工作流程,内容及经费预决算情况公开透明,健全内外监督制约,杜绝和防止个人说了算、暗箱操作等不良行为;对党员干部身上问题, 及时约谈、函询、诫勉谈话,做到早发现、早处置;通过明察暗访、通报案件、查处问题,抓好警示教育,始终保持惩治腐败的高压态势;坚持抓早抓小,做到有案必查、有腐必惩。打击是预防的首要环节和基础,预防是打击的巩固和深化,做到“打防并举,双管齐下”。

5.抓好待遇环节。在企业经济效益不断提升的情况下,进一步提高员工福利待遇,形成“不必为”的保障机制。提高企业整体效益,加大投入,强化员工收入保障和各种待遇保障,提高员工生活水平,营造良好的工作环境,解除后顾之忧,安居乐业,不必为一些蝇头小利去贪污,不必为一些小恩小惠去收受贿赂,违法犯罪,身败名裂,成为人民的罪人。

6.建设企业廉洁文化。国有企业廉洁文化建设是新时期党风廉政建设的一项重要任务,要以先进的廉政理念为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术为载体,把廉洁文化融入到企业文化建设。一是创建企业廉洁文化阵地。开展主体倡廉、读书思廉、征文写廉、歌曲颂廉、典型引廉、警示促廉、亲情助廉活动,使廉洁文化深入人心;二是深入开展廉洁承诺、征集廉洁格言、创建廉洁岗位、廉洁家庭活动,树立和弘扬清正廉洁的风尚;三是建立文化活动场所,通过文化活动、文艺演出、体育等活动,运用各种传播载体,用廉洁文化引导人、凝聚人、鼓舞人。

篇5:学习“加强廉政文化建设、预防职务犯罪”心得体会

规定

|2009-11-03| 阅读 次

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系要求,从源头上预防和治理腐败,保证预防职务犯罪工作取得实效,依据有关法律法规和党纪政纪,制定本规定。

第二条 本规定适用于公司所属各单位。

第二章 预 防 重 点 及 措 施

第三条 决策管理

1.认真贯彻执行民主集中制坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。

2.严格执行党组(党委)议事规则、行政议事规则和党政联席会议议事规则。重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须经过领导班子集体讨论,采取口头表决、举手表决或无记名投票的方式决定,并做好记录。

3.党政主要负责人缺席或领导班子成同到会人数不足三分之二的,不得讨论决定重要事项。同意票未超过应到会人数半数的不能形成决议。

4.不得临时动议讨论决策重要事项。5.经领导班子集体讨论决定的事项,任何个人或少数人不得改变。

6.严禁擅自决定向社会团体或社会活动提供赞助或捐赠。第四条 人事管理

1.严格执行中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共国家电网公司党组关于领导干部的管理办法(试行)》等有关规定。

2.选拔任用领导干部事前未经充分酝酿、未经人事部门考察、未经书面征求同级纪检组(纪委)意见的,党组(党委)会议不得研究。

3.加强对公司各级领导班子、领导干部的管理和监督,认真执行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、领导干部任前廉政谈话制度、领导干部诫勉谈话制度、领导干部述职述廉制度和民主评议制度等。

4.领导班子成员有责任和义务对班子其他成员违规违纪违法行为进行劝告和制止,该行为得不到制止时,有责任向上级领导和有关部门报告。

5.严格执行企业和领导干部重大事项报告制度、案件情况报告制度。

6.严格执行领导干部任期经济责任审计制度,重视对审计成果的运用。

7.完善领导干部交流轮岗制度,提倡公开选拔和竞争上岗。8.不准借领导干部工作变动之机突击提拔和调整干部。l 9.员工聘用、调动、职级晋升和岗位调整必须按照公司有关规定和程序严格执行。

第五条 财务管理 l 1.认真贯彻执行国家财经法规和公司内部各项财务制度,严格遵守财经纪律,保证企业国有资产的安全和完整。

2.严禁违反有关规定和决策程序对外投资、借贷、融资和担保。

3.严禁伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料,严禁提供虚假的财务会计报告。

4.加强资金集中管理,严禁设立“小金库”、“账外账”,严禁收款不入账。

5.加强银行账户管理,严格按照规定开设账户。

6.强预算管理,企业的各项财务收支都必须纳人预算,并严格执行。未按规定程序研究审批的费用,小得开支。

7.加强成本管理,严格成本开支范围和标准,严格控制非生产性费用开支。

8.处置企业国有资产应按照国家及公司的相关规定、程序进行,不准违规核销财务挂账和不良资产,不准违规进行企业国有资产交易,不准将企业国有资产转移到个人名下或其他经济实体。

9.切实加强对企业年金、住房公积金、补充医疗保险等专项资金和委托理财的管理监督。

第六条 招标管理

1.严格执行国家招投标法律法规、《国家电网公司招标活动管理办法》和《国家电网公司招标活动监苎苎理办法》等规章制度,物资设备采购、大宗办公用品采购、基建施工、科研项目、保险代理、中介服务等必须按照规定招标。2.坚持推荐、评标、定标“三分离”原则,不得以任何理由和方式规避招标或改变招标权限,擅自灯外签订合同。

3.严格遵守招标纪律,任何人不得干涉正常招标工作。4.严禁泄露标底等招标工作机密。招标工作期间,评标、定标人员不得单独会晤投标单位人员。

5.未按照评标委员会推荐顺序定标的,必须作出专题说明。6.纪检监察部门要加强对招标工作的监督。第七条 营销服务

l.认真落实国家电网公司员工服务“十个不准”、“三公”调度“十项措施”和供电服务“十项承诺”,严格执行相应的惩处规定。

2.严禁违规减免企业应收款项。严禁截留、挪用电费。3.严肃查处内外勾结偷窃电等损害企业利益的行为。第八条 多经企业改制

1.在多经企业改制重组过程中,必须依法依规操作,不得违反规定分钱分物,不得人为降低企业资严伴估价值,造成国有资产流失。

2.规范主业与多经企业间的经济行为,防止不当关联交易。第九条

县级供电企业管理

1.加大对县级供电企业(含代管企业)的管理和监督力度。2.加强县级供电企业领导班子建设和业绩考核。

3.严格执行国家关于农村电网建设与改造工程政策和公司相关规定,加强工程计划、资金使用、物贤米购等管理工作。

4.加强过程监督,消除引发职务犯罪的薄弱环节和管理漏洞。5.认真开展农电效能监察工作。

第三章 惩 处

第十条 有下列行为的,进行诫勉谈话,酌情扣减企业领导干部业绩考核得分,给予党政主要负责人和当事人经济处罚,必要时给予组织处理。

l.临时动议讨论决策重要事项的。

2.领导班子成员明知班子其他成员有违规违纪违法行为,不劝告、不制止、不报告的。

3.未按规定报告企业和领导干部重大事项的。4.未按规定时间和方式上报案件统计情况的。

5.未按规定程序擅自签订经济合同、结算合同价款的。6.未按照评标委员会推荐的顺序确定中标单位,且不能说明原因的。

第十一条 有下列行为,但未造成重大经济损失和重大影响,不构成犯罪的,按照相关规定给予单位主要负责人和直接责任人经济处罚、组织处理或党纪政纪处分。

1.单位领导班子集体作出的决定违反有关规定或公司党组要求的。

2.瞒案不报、压案不查、查案不处,致使本单位连续或多次发生严重违纪问题和职务犯罪的。

3.重大决策、重要人事任免、重要项目安排,大额度资金使用示按照决策程序集体决定的,或个人少数人决定重要事项,改变集体决定的。

4.提拔作用领导干部未经领导班子集体研究的。

5.企业改制并购过程中,违规操作或恶意降低评估价值,变相收受好处,致使国有资产流失的。

6.在建设工程和大宗物资采购中规避招标、暗箱操作的,通过透露标底、干预评标等手段帮助他人中标的,以介绍费、中介费等名义收取回扣的。

7.以单位资产作抵押借贷,用于个人投资的。

第十二条 有下列行为的,给予当事人组织处理或党纪政纪处分,触犯法律的移交司法机关处理,并追究党政主要负责人的责任。

1.违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。

2.放任、纵容配偶、子女其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予处分。

3.“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。

4.擅自决定对外投资、借贷、融资、担保、签订合同的,或擅自减免企业应收款项的。

5.指令或暗示财务人员作假账、设立“账外账”或“小金库”的。

6.将国有资产转移到个人名下或其他经济实体,谋取个人利益的。

7.违反决策程序造成企业财产较大损失的。

第十三条 违反国家法律构成职务犯罪,由司法机关判处刑法实刑的,给予开除党籍、开除公职或解除聘用处分。第十四条 对违反制度规定和办事程序,群众反映强烈,问题比较明显,但一时难以认定违纪违法的,可先采取停职、免职、调离等组织措施。涉及领导干部原任职期间发生的问题,实施追溯责任追究。

第四章 附 则

第十五条 本规定自颁布之日起执行。

第十六条 本规定由国家电网公司监察局负责解释。

中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定

根据中央纪委第七次全会精神,为贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,针对当前查办违纪案件工作中发现的新情况、新问题,特对国家工作人员中的共产党员提出并重申以下纪律要求:

一、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,以下列交易形式收受请托人财物:

(1)以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品;(2)以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品;(3)以其他交易形式非法收受请托人财物。

前款所列市场价格包括商品经营者事先设定的不针对特定人的最低优惠价格。根据商品经营者事先设定的各种优惠交易条件,以优惠价格购买商品的,不属于违纪。

二、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的于股。

干股是指未出资而获得的股份。进行了股权转让登记,或者相关证据证明股份发生了实际转让的,违纪数额按转让行为时股份价值计算,所分红利按违纪孳息处理。股份未实际转让,以股份分红名义获取利益的,实际获利数额应当认定为违纪数额。

三、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,由请托人出资,“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资。

利用职务上的便利为请托人谋取利益,以合作开办公司或者其他合作投资的名义,没有实际出资和参与管理、经营而获取“利润”的,以违纪论处。

四、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义,未实际出资而获取“收益”,或者虽然实际出资,但获取“收益”明显高于出资应得收益。

五、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,通过赌博方式收受请托人财物。

执行中应注意区分前款所列行为与赌博活动、娱乐活动的界限。具体认定时,主要应当结合以下因素进行判断:(1)赌博的背景、场合、时间、次数;(2)赌资来源;(3)其他赌博参与者有无事先通谋;(4)输赢钱物的具体情况和金额大小。

六、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名,使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬。

特定关系人,是指与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。

七、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,授意请托人以本规定所列形式,将有关财物给予特定关系人。

特定关系人中的共产党员与国家工作人员通谋,共同实施前款所列行为的,对特定关系人以共同违纪论处。特定关系人以外的其他人与国家工作人员通谋,由国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人财物后双方共同占有,以共同违纪论处。

八、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益之前或者之后,约定在其离职后收受请托人财物,并在离职后收受。

九、利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人房屋、汽车,等物品,未变更权属登记或者借用他人名言办理权属变更登记的,不影响违纪的认定。

认定以房屋、汽车等物品为对象的违纪,应注意与借用的区分。具体认定时,除双方交待或者书面协议之外,主要应当结合以下因素进行判断:(1)有无借用的合理事由;(2)是否实际使用;(3)借用时间的长短;(4)有无归还的条件;(5)有无归还的意思表示及行为。

十、收受请托人财物后及时退还或者上交的,不是违纪。违纪后,因自身或者与违纪有关联的人、事被查处,为掩饰违纪而退还或者上交的,不影响认定违纪。

篇6:预防职务犯罪学习心得,廉政征文

榆次一中 郝鹏程

2010月9日15日,党委办带领参观了《预防职务犯罪警示教育馆》。使我们深受教育,这是一堂很好的反腐倡廉的警示教育课。《预防职务犯罪警示教育馆》,旨在全面昭示党和国家反腐败的坚定决心、英明决策、有力举措和显著成效,促使广大公职人员秉公用权、依法办事、廉洁从政、勤政为民,激发社会各界增强与腐败犯罪斗争的信心和勇气,形成反腐倡廉的强大合力,共同筑起反腐肃贪的铜墙铁壁。通过参观展览,使我认识到作为领导干部要从以下几方面做好反腐倡廉工作:

一、树立公仆意识,正确对待权利。腐败现象的本质是以权谋私,而决策权又是权利行使的关键。领导干部必须始终牢记党的全心全意为人民服务宗旨,正确对待手中掌握的权利,要认清权利是党和人民赋予的,自己要把这个权利用到为人民谋利益上,而不能用来谋取私利。要廉政、勤政,只有这样才能有效地防止和克服以权谋私的行为发生。

二、建立监督机制,自觉接受监督。个人权力不受约束是产生腐败的温床。当前一些腐败现象的产生是由于干部缺乏抵御腐朽思想的能力。因此,建立健全严密的监督机制,加强对干部的管理监督是非常必要的,只有加强对干部的严格教育、严格管理、严格监督才能有效预防和减少腐败现象的发生。如果一个党员、领导干部把自己凌驾于党纪国法之上,心存侥幸,铤而走险,顶风犯罪,就必然走到向邪

1路,成为人民的罪人,走上一条不归之路。

三、加强思想改造,灌注牢固防线。无论是谁,放松了世界观改造,不注意加强思想道德修养,私欲膨胀,都有犯罪的可能。只有树立正确的世界观、人生观和价值观才能从根本上增强政治免疫力,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的侵袭,经得起改革开放、市场经济和执政的考验。要经常敲响警钟,积极参与党组织的各种政治学习和组织活动,提高思想觉悟,使自己的思想跟上形势,特别是积极参加党风党纪教育,以反面典型为镜子,检查自己的思想和行动是否脱离了正确的轨道,多反省自己,使自己保持清醒的头脑,永葆共产党员、领导干部的高风亮节。

四、坚持立党为公,常怀律己之心。腐败现象之所以屡禁不止,与整个社会大气候有密切的联系。在我们的现实生活中往往出现一种毛泽东同志曾经说的自由主义现象,明哲保身,但求无过,少说为佳,保持一团和气。发现领导和同志间的问题不敢当面指出,进行批评,怕影响所谓的“上下关系,同志关系”实际上是考虑个人利益,给自己留后路,怕别人以后报复。所以,我们每一个共产党员、领导干部要站在党和人民利益的高度,积极与腐败现象作斗争。通过对案例直观、深入的剖析,揭示出腐败犯罪的严重危害,揭示出腐败犯罪的发生,是不分地区、不分职业、不分环境差异的;同时,揭示出任何腐败犯罪都将付出应有的代价。

在当今“清正廉洁”4个字是对我们每个党员干部最起码的要求,字意深刻、引人深思。“清”字含义是“清清白白”,人的一生

要清清白白为人处世;“正”字含义是堂堂正正为人做官;“一言一行,不忘公仆形象;一举一动,长思百姓冷暖”。“廉”字含义是“廉正自律”“廉洁从政,为国为民为天下;秉公办事,利己利人利苍生”。“洁”字含义是“防浊守洁”,提示人们坚持良好的操守,才能不断的自我完善和自我纯洁。

因此,在日常的工作中,我们要不断提高党性修养,同时把握好以下三个方面的工作态度:

一、要有求真的精神。求真说到底是科学判断新形势,准确把握规律,探求办法措施。就是坚持把员工群众的利益放在首位,坚持把铁通的发展事业放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到前进中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。同时,又要坚定信心,抢抓机遇,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度,使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

二、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。

三、要有实干的行动。实干,是共产党人的作风;认真,是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到

困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动,我们的事业就能无往而不胜。

篇7:学习“加强廉政文化建设、预防职务犯罪”心得体会

——学习某某局长廉政风险防范预防职务犯罪的讲话精神

为了提高全地税系统对廉政风险防范的认识,高度重视预防职务犯罪,市局邀请检察院反贪局副局长,给地税干部做了一个关于廉政风险防范预防职务犯罪的讲座。课后仔细认真学习了局长的讲话,我深深感到作为一名地税干部,肩上的责任重大,清醒地认识到廉洁从税、为税清廉是税务工作者做好本职的前提和关键所在。通过认真学习讲话内容,我受益匪浅。

众所周知,由于税务工作的特殊性,决定了税务干部尤其是税收征管一线的干部拥有法律所赋予的税收执法权,但我们需要清醒地看到,这份权力是 “双刃剑”,使用得当,它就是一把斩断不法分子偷逃税款的“黑手”,捍卫国家利益,维护法律尊严的利器;反之,则有可能成为损公肥私、滥用职权甚至是渎职犯罪的工具,腐败必然由此而生。地税干部,始终面对着偷骗税与反偷骗税、腐蚀与反腐蚀这两场斗争的考验。所以对于地税干部来说,如何加强廉政方面的学习,如何保持和增强廉政意识,对于公正、公平执法,非常关键。那么,如何做到恪尽职守,廉洁从税?我认为,关键要做到以下几点:

一、在业务学习方面。做为一名税收工作者,新时代要求税务工作者不只是具备征税的基本常识,还要有面对新情

况、分析新问题、解决新矛盾的本领。积极参加市局举办的税收业务知识的学习。正是学习,让我在稽查工作中避免失误。保障了国家利益不受损失,又保证了纳税人的合法利益。

二、在纳税服务方面。作为一个税务工作者,首先要爱护纳税人,那么,我们就必须善于走进纳税人的情感世界,就必须把纳税人当朋友,去感受他们的喜怒哀乐。爱纳税人,要以尊重和依赖为前提。要做到严中有爱、严中有章、严中有信、严中有度。经常从小事入手,去关心纳税人,给纳税人春风沐浴般的温暖。并随时记录工作中的得失,为今后的工作提供借鉴。

三、更新理念,做一个理念新的税务工作者。随着时代的发展,对税务工作者的要求也越来越高。在工作中。我们就要不断的更新观点,用新的理念来指导自己的工作。为了让自己能跟上时代的要求,在工作之余,努力学习税务知识,税法及相关文件。因为学习,使自己在稽查岗位上能够正确依据法律法规和相关文件精神做好稽查工作,做到了,有法可依,有章可循。能跟上时代的要求。

四、文明税收、微笑服务。税收涉及到千家万户,会接触不同的人。在纳税过程中,总会遇上这样那样的矛盾,有的纳税人不理解,会尽可能的做出解释。有的纳税人因不理解有过激行为,也不因纳税人的过激行为而随便使用人民赋予我的权利。而是用微笑与文明的行为感染纳税人。我始终

认为:我们拿着人民的钱,就应该为人民服务,我们就应该文明对待我们的纳税人。

五、在廉洁自律方面。作为一名税务干部,首先就要做到廉洁从税。在工作中,从未接受过纳税人的钱物。因为我深知,纳税人的钱物是劳动和血汗换来的,如果接受了,自己就会以损害国家利益,会使自己走上违纪违法的道路。这不但毁了自己,更有损于一个税务工作者的形象,还严重影响了整个地税系统的形象。这是作为一个税务工作者必须要牢记的。

篇8:学习“加强廉政文化建设、预防职务犯罪”心得体会

目前,高校的廉政制度体系在激励机制、机会结构和约束机制方面存在缺陷,这就容易引发高校职务犯罪行为。

1 高校激励机制方面的缺陷

激励机制是鼓励人们辛勤工作、努力进步的重要手段。激励机制如果存在缺陷,容易导致员工失去工作的动力,会诱使一些人通过以权谋私等手段来获取额外收入。主要体现在以下几个方面:

一是高校教职工员工的收入与其他社会阶层特别是公务员的收入相比明显偏低。根据《中华人民共和国教师法》第二十五条之规定:"教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。"实际情况是,教师的基本工资确实不比公务员少,但是公务员的奖金、其他待遇等工资性收入明显高于教师,公务员的工资水平明显高于教师,这就导致了教师的待遇弱势和权力贫困,优秀人才不是角逐教师而是公务员[1]。二是高校内部员工的待遇仍呈现平均主义的倾向。高校是事业单位,其经费主要来源于国家拨款,员工的工资待遇也由国家发放。虽然,国家已经对高校的工资进行了几次改革,也确定了绩效工资。目前,绩效工资比例较低,并且绩效考核也很不完善。高校的工资待遇仍然呈现平均主义的分配格局,这种平均主义并不考虑个人的能力和实际贡献,容易挫伤了员工努力工作的积极性。三是教师系列和行政系列的收入差距日益拉大。教师是学校的主体,教师应当比行政人员的收入高一些。然而,目前很多高校行政系列人员的收入水平远低于全新教职员工的平均收入水平。行政系列和教师系列的收入差别加大,这与个人的能力和工作努力完全无关,这种分配方式与按劳分配背道而驰,使得行政人员再次面临激励机制的扭曲。

2 高校机会结构方面的缺陷

一是“官本位”思想仍然在高校中占据较高的位置[2]。一些高校中的,校级领导、院(处)级领导既担任行政职务,有具有学术职务。这些“双肩挑”的人员,在职称评审、科研经费分配等方面比普通教师享有更多的优惠,引起了教职工的争先效仿。这种"官本位"的思想也导致高校教师想方设法弄个一官半职,出现了诸如几十名学术骨干竞相争夺学校科研处长职位的怪现象。二是采购、基建等环节权力集中。高校物资采购、资金保管、基建工程是最容易发生职务违纪犯罪的环节,对象多为处长、科长。究其原因,一方面部门领导负责的体制使决策权集中于部门领导;另一方面,领导的集权使得同事和下属对其无法监督,上级部门和专门监督部门的监督往往是事后监督,为部门领导滥用权力创造了条件。三是财务监管比较乏力。高校资金保管环节发生的职务犯罪比例也比较高。从制度层面分析,与高校二级单位的预算外收入和设置“小金库”有关。高校的二级单位有一定的独立权,财务会计人员是本单位自己聘任,脱离了学校财务的监管。二级单位在开展培训、辅导、函授、出租场地等经济活动,获取的经济收入容易形成“小金库”。同时,校级财务对于预算外收入和“小金库”收入的流向缺乏有效的监督监管,容易为腐败创造了条件。

3 高校约束机制方面的缺陷

约束机制既包括自律机制,也包括他律机制。约束机制存在缺陷的后果是发生腐败行为的风险和成本更低。主要体现在以下几方面:

一是自律机制效果甚微。自律主要是通过加强自身道德修养、开展民主生活会、开展批评与自我批评等方式,自己以身作则,主动远离腐败。二是责任机制乏力。法理上讲,享有多少权力,就需要承担多少责任。从高校现有的规章制度看,制度结构总体呈现出权力、程序等规定较多、较细,责任的规定比较粗略。对于高校纪检监察机关来说,查办案件固然受到各种因素的影响,但是查办的各类案件中,失职渎职类案件极少,责任追究的威慑严重低下。三是舆论监督欠缺。对于高校来说,舆论监督主要包括是教职员工的监督。教职工彼此之间有一定的了解,他们的评价、议论能够形成一种行为约束机制。然而,当前高校员工不太在其他教职工如何评价,主要关注如何给领导留下好印象,因而,出现了对上对下内外有别,群众的评价不起作用的倾向。

4 完善高校廉政制度,预防职务犯罪行为

首先,要匡正激励机制。高校可以建议修改《中华人民共和国教师法》中关于教师待遇的条款,从法律上确保教师的待遇。同时,高校也要广辟财源,提高教职工待遇,稳定教职工队伍。在高校内部管理中,建立绩效考核制度,将教职工的任用、提拔、奖惩与其能力素质、绩效挂钩,通过绩效制度发挥正面的激励作用。其次,要消除机会结构,消灭体制、机制以及管理制度方面存在的漏洞。高校要进一步完善“三重一大”制度,对“三重一大”事项进行量化和细化,并推行领导班子票决制度。要继续推进校务公开和信息公开,为教职工提供方便的利益表达渠道。要继续完善竞争机制,在基建、采购领域进一步提高公开招标的比例。在科研经费的分配上加大竞争机制,引入招标制度,防范科研经费分配中的权力垄断行为。最后,要强化约束机制。强化高校内部的权力制约机制,实行高校的行政权力向行政服务转变,扩大各院系在人、财、物、事方面的权力,实现权力由高度集中向适度分散转变,实现校院两级管理体制。实行学术权与行政权适当分离,行政干部不再担任学术机构的负责人,实行学术自治。认真执行报告和述廉制度,高校领导干部如实报告个人重大事项,领导干部要认真做好述职述廉,不能将述职述廉等同于工作报告。高校还要尽快建立与责任约束体系配套的教学事故、科研事故、管理事故等责任实施细则,构建完毕的高校责任体系制度,以利于增加教职工的责任感,推动高校的中心工作。

摘要:诱发高校职务犯罪的制度原因为激励机制、机会机构和约束机制三个方面存在缺陷,高校应当匡正激励机制、消除机会结构漏洞、强化约束机制,完善现有的廉政制度体系。

关键词:激励机制,约束机制,缺陷

参考文献

[1]浅谈中国教师与国家公务员的平均工资水平.大庆广播电视大学.商江.http://www.discuz.net/home.php?mod=space&uid=711062&do=blog&id=29265.

[2]何增科.反腐新路转型期中国腐败问题研究.中国编译出版社,2002.4.

篇9:学习“加强廉政文化建设、预防职务犯罪”心得体会

关键词:国企;廉政建设;预防职务犯罪;措施

国企职务犯罪不仅会阻碍企业自身的发展,更会影响到我国的整个市场与经济发展,在当前的社会环境下,通过加强廉政建设预防国企职务犯罪,已经刻不容缓。

一、当前的国企职务犯罪现状

(一)手段越来越多样,隐蔽性高

当前,国企职务犯罪的手段越来越多,虚列支出、滥报白条、重复报账、霸占企业财产等现象并不少见,还有的利用起了高科技进行犯罪,体现出了智能化、复杂化等特点,隐蔽性相当之高。

(二)犯罪人员较为集中

从当前所查处的国企职务犯罪案件来看,往往是一个案件就会牵扯出较多的犯罪人员,有的三、五个人,有的多达十数人,这些人蛇鼠一窝,形成了一个职务犯罪网络体系,相互包庇、相互获利。

(三)改制过程成为了职务犯罪的高峰点

在国企改制过程当中,会发生资产审计、评估,岗位人员更换,大额资金投放审核等事项,这恰恰给别有用心的分子提供了可乘之机,他们借此机会利用职务之便,侵占国家财产,所以改制过程成为了国企职务犯罪的一个高峰点[1]。

二、廉政建设对国企预防职务犯罪的意义

(一)通过廉政建设能够构建一条预防职务犯罪的思想防线

一些之所以走上职务犯罪道路的国企人员,他们并不是因为生活上面临困难,而是思想上出现了问题。他们面对越来越丰富、安逸的生活与工作环境非但没有满足,而是进一步扩大了对利益的欲望,于是开始利用职务上的便利犯罪获利。而通过廉政建设,可以对国企人员的思想起到良好的教育与引导作用,帮助他们树立正确的人生观、价值观,使他们能够正确认识和对待经济物质利益,防止职务犯罪发生。

(二)通过廉政建设能够构建一堵约束职务犯罪的高墙

思想层面的教育和引导是廉政建设的一个环节,制度建设与实践是廉政建设的另一环节。在廉政建设中,通过对岗位制度、监督制度的建设完善与实践,针对国企中容易发生职务犯罪的风险点,出台专门的整治预防措施,约束岗位权力、突出岗位责任,可以消除职务犯罪的可乘之机,防止职务犯罪发生,所以说通过廉政建设能够构建一堵约束职务犯罪的高墙。

三、加强国企廉政建设的措施

(一)有效推进廉政文化建设

要在企业中创建良好的廉政文化氛围,有效推进廉政文化建设,这可以弥补硬性规章制度层面的不足,体现出廉政文化建设的人性化特点,对预防职务犯罪能够起到非常好的作用效果。例如,可以组织企业人员进行预防职务犯罪方面的小品编演,或是开展廉政建设的主题征文,让廉政建设与预防职务犯罪方面的意识渗透进国企人员思想。同时还要加强对他们的教育,从思想政治、法律制度、传统美德等角度出发,引导他们树立起正确的人生观、价值观,严格约束自身思想,面对一切的诱惑不动摇。

(二)完善监督制约机制

权力是一把双刃剑,权力监控的缺位和弱化,为权力的滥用、腐败的滋生留下空隙。国有企业必须强化对权力的监督和制约,从而实现权力的合理、合法行使。

第一,要建立内部自律机制。通过建立行政责任机制和行政伦理机制,从制度和伦理两个方面来明确权力主体的权力和责任,从而使企业所有人员都能忠于职守、廉洁从业。

第二,要建立外部监督机制,发挥职工群众的监督作用。依靠群众、发挥群众的监督作用,是加强党风廉政建设的基础。企业应该通过采取一系列措施,积极引导职工群众参与到党风廉政建设中来,变被动参与为主动参与,变偶然性参与为经常性参与,从而形成一个有效的社会监督体系[2]。

(三)完善制度执行机制

制度是用来执行的,只有通过执行,才能体现出其作用效果,正所谓“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”,在完善了监督制约机制后,更重要的是还要完善制度执行机制,这是确保制度发挥出实效的关键。一项好的制度如果执行不到位,就难以发挥其应有的价值和效用。为了避免制度流于形式,首先必须不断完善制度执行机制,把提高执行力作为制度建设的重中之重,不断强化对制度执行的监督检查,将执行力度、执行效果作为廉政考核的重要内容,确保各项规章制度的有效执行。同时还必须加大惩处力度,对于在制度执行中,滥用权力、弄虚作假的行为一定要进行严肃的处理。

(四)提高纪检监察队伍素质

国企廉政建设所涉及到的具体工作面非常广,而且具有很强的政策性,在这样的情况下,必须要有一支素质过硬的纪检监察队伍对各方面的工作情况进行协调。因此,必须要不断提高纪检监察队伍素质,从职业思想道德、业务能力两个大的方向出发,对其展开教育培训,让他们在思想上与业务上均能够具有过人的表现,助力企业廉政建设。

总之,在当前的社会环境下,国有企业必须要加强自身的廉政建设,以预防职务犯罪的发生,在保障自身发展的同时,进一步促进我国市场与社会经济发展。

参考文献:

[1]李煜.新形势下国有企业如何预防职务犯罪[J].学习月刊,2014,04:48-49.

篇10:学习“加强廉政文化建设、预防职务犯罪”心得体会

——参加纳雍县教育系统党风廉政建设暨预防职务犯罪警示教育大会心得体会

纳雍县维新镇奢沟小学李君

为了深入开展行风整顿和领导干部廉洁自律自查工作,切实加强行业作风整顿,通过参加纳雍县教育系统党风廉政建设暨预防职务犯罪警示教育大会的学习增强了思想政治素质,增强拒腐防变的能力,提高了保持清正廉洁的自觉性,自觉遵守党纪国法,在思想上筑起了党风廉政建设防线和思想道德防线。通过这次的学习,使我深深地体会到:作为一名教育工作者,如何以史为鉴,从中汲取教训,如何从自我做起,从自我管起,经受住考验,是一个非常现实也是一个必须认真对待的重要问题。因此,要做到一下几点: 首先,要加强自身学习,努力践行“三个代表”重要思想,坚定信念,自觉提高个人拒腐防变能力。思想是行为的先导,思想的放松必然会导致行为方向的偏差。只有坚持学习,才能牢固树立全心全意为人民服务的思想,做到眼明心亮,清醒做人,才能抵制住诱惑;只有坚持学习,才能发现自身的不足,明确自己的努力方向;只有坚持学习,才能牢固树立正确的世界观、人生观、价值观牢牢筑起拒腐防变的思想道德防线,从思想上提高拒腐防变的能力。只

有这样,才能洁身自好,抵制得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。

其次,要坚持自律。廉洁自律,重在自觉,贵在坚持。为此,要慎独、慎始、慎微,树立清正、廉洁的好形象。要时常保持清醒的头脑,勇于抵制各种不良风气各诱惑,清廉自守。

最后,要牢记宗旨。权力是一把双刃剑,使得好,可以兴国安邦,为民造福;用之不慎,也可以身败名裂,祸国殃民。我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,决不能用来为个人谋取私利,否则,权力就会变性,人就为变质。为此,我们要正确对待这种权利,不能把这种“权”当做交易的工具,要自觉地接受监督,把监督看成是对自己的真心爱护,对自己善意的提醒,把权力放到阳光下操作。用好权,干更多的事情,谋更快的发展,这才是权力的应有之义。

篇11:学习“加强廉政文化建设、预防职务犯罪”心得体会

执政党的党风关系党的生死存亡,党风廉政建设是我们党历来都高度重视的一项重要工作,对于保持党的先进性、巩固党的执政地位、保证国家稳定繁荣都具有重大的现实意义和历史意义。

6月6日,我部门召开了廉政文化建设推进会,对《加强廉政文化建设 推进廉政风险防控》进行了深入学习,会议强调,要坚决贯彻落实总行党委的决定,在全行开展以“加强廉政文化建设,推进廉政风险防控”为主题的教育实践活动,进一步倡导和培育“恪尽职守、忠诚奉献、廉洁诚信、依法经营”的廉洁理念和良好风气,进一步健全和完善“权责清晰、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时”的廉政风险防控机制,使干部员工的廉政风险大幅度减少,为建设一流现代商业银行提供有力支持和保障。

加强廉政文化建设,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是建设社会主义核心价值体系的重要内容,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措,对于提高党员干部拒腐防变能力,增强全社会反腐倡廉意识,形成崇尚廉洁、摒弃贪腐的价值取向和格调高雅、健康向上的文化氛围,从源头上预防和减少腐败现象的发生,具有重要意义。

一、要学习讨论,提高认识。

我们要提高对廉政文化的思想认识,明确廉政文化的概念,明确加强廉政文化建设的重大意义,定期对《加强廉政文化建设 推廉政风险防控》进行深入学习。并学习《员工守则》、本岗位相关基本制度、管理办法、业务操作规程等规章制度和作业指导书,恪守本职,熟悉业务,努力工作。

二、多策并举,营造气氛。

我们要认识到廉政文化是直接为政治建设服务的文化,要积极开展“党员先锋岗”评选工作,让党员起到充分的带头作用,要把廉政文化建设与业务经营有机结合起来,着力将廉洁理念和廉政要求贯穿到业务经营各环节当中,有效发挥廉政文化对业务经营的服务和保证作用。

篇12:学习“加强廉政文化建设、预防职务犯罪”心得体会

各位领导、同志们:

近年来,我局始终把党风廉政建设同预防职务犯罪有机的结合起来,认真贯彻党的十六大“坚持标本兼治、综合治理”的方针,紧紧围绕国土资源中心工作,加强宣传教育,建立预防机制,强化监督管理,积极探索国土资源系统预防职务犯罪工作新机制,努力从源头上预防职务犯罪,取得了良好效果,促进了我县国土资源事业的健康发展。

一、创新载体,强化教育,筑牢预防职务犯罪思想防线

2007年1月3日,由宜阳县预防职务犯罪工作委员会、纪律检察委员会、人民检察院和监察局主办,我局协办,集阅览室、展览室、演播室“三位一体”的党风廉政建设预防职务犯罪警示教育基地在我局落成揭牌。为进一步加强党风廉政建设,有效地预防职务犯罪的发生,我局把基地作为全体干部职工接受反腐倡廉教育的第二课堂,定期组织党员领导干部、局全体工作人员接受教育从而在思想根源上增强廉洁从政、拒绝商业贿赂的意识。一是强化主题教育。近年来,我们针对国土系统工作特点,充分利用各种宣传阵地和办班培训等,在全体党员干部中开展了“思想作风纪律大整顿”活动,充分利用局域网优势,开设了预防职务犯罪专栏,在局域网上向全系统干部职工发出了“远离职务犯罪,拒绝商业贿赂”的倡议书,并在网上播放正反典型录像,使全局干部职工受教育。此外,我们还加强了干部职工的普法教育,先后组织我局党员干部参加了普法考试,使他们充分了解罪与非罪的界线,掌握了基本的法律、法规常识,增强了自我约束、自我保护的能力。二是强化案例教育。为达到警示作用,我们组织全系统干部职工听看近年来我国发生的胡长清、成克杰、陈良宇等腐败案例的书面材料和录像,深入分析其蜕化变质的过程、原因,剖析他们堕落的轨迹和思想根源,警戒党员干部从中吸取教训,时刻警惕职务犯罪,为此筑牢拒腐防变的思想防线。三是强化“一把手”教育。我们以创建好班子作为预防职务犯罪的有力保证,以开好党员学习会、民主生活会、中层干部会为契机,有计划、有步骤地对局班子和各科、室、队、所负责人进行“三个代表”、职业道德、执政为民、依法行政、法律法规、党纪政纪和党性、党风、党纪教育,构筑思想道德防线和法纪防线。同时,我局还严格按照上级对预防职务犯罪的具体要求,采取听取汇报、专题检查、政务督查、综合考评相结合的办法,及时掌握党员、干部的思想动态和各科室的业务、管理运行情况,发现问题随时整改,有效地提高了领导班子和领导干部预防职务犯罪工作的责任意识。

二、创新机制,健全制度,形成预防职务犯罪工作的整体合力

预防职务犯罪工作是一项涉及面广、工作难度大的系统工程。近年来,我们在开展预防职务犯罪工作过程中,积极探索并建立了预防职务犯罪的三项新机制。一是建立预防职务犯罪工作的领导机制。今年X月全县预防职务犯罪工作动员大会之后,我局立即成立了以局长为组长、副局长为副组长,各科室负责人为成员的“X县国土资源局预防职务犯罪领导组”,明确纪检组长负责具体的日常工作,采取多种形式,使每个环节有计划、有落实、有效果。二是建立预防职务犯罪工作的预警机制。针对国土资源系统的特点,我们制定了政务督查定期汇报制度,对全局的重大工作进行督查。健全了财务管理制度,完善了责任追究制度,对失职渎职及不廉洁行为严肃追究;出台了《X县国土资源局廉政制度》和《X县国土资源局党风廉政建设责任分解意见》,明确了党风廉政建设工作的重要内容,并和局中层以上干部签订了《廉政从政承诺书》,加强事前监督,对干部身上出现的苗头性问题,早打招呼,及时提醒,让红灯亮在越轨之前。三是建立预防职务犯罪的监督机制。我们积极扩大纪检监察的参与程度,让他们全程参与土地使用权招标、拍卖,集体会审,变事后查处为事前、事中、事后全过程监督。通过监督预警,形成权力正确行使的有效机制,使我局干部职工始终保持清醒头脑,不犯错误或少犯失职、渎职错误,从而营造出有利于事业发展、有利于干部成长的工作环境。

三、从强化廉政建设,预防职务犯罪入手,切实加强国土资源管理

近年来,随着经济和社会事业的迅猛发展,国土资源管理已成为社会关注的热点,成为案件易发、多发领域。为此,我们根据国土资源系统职务犯罪发案的情况和特点,及时调整预防职务犯罪的工作重点,找准工作的突破点,努力增强工作的针对性和实效性。我们针对拆迁、征地及补偿、土地复垦开发、土地使用权出让、经营性用地招拍挂等群众关心、社会关注的“热点”工作,从改革体制、机制、制度入手,不断铲除滋生腐败的土壤和条件,认真进行行政审批改革,进一步减少行政审批事项,简化审批环节,加强集体会审,规范审批行为,强化行政审批事前事中事后的监管,通过建立行政审批过错责任追究制,全面推行首问负责制、公示制、限时办结制,提高行政审批效率;通过理顺各项业务流程,制定办事标准和法

定文本,使全局各项行政审批业务法定化、制度化、标准化、规范化,以有效克服办事随意性和有效扼制“自由裁量权”。同时,严格按照国土资源部要求,对全县各类经营性用地全部纳入“招、拍、挂”的笼子,进入市场统一操作,杜绝了协议出让现象。截止目前,没有发生过一起违规操作土地“招、拍、挂”行为。

在预防职务犯罪工作中,我们虽然做了大量工作,先后荣获“优秀基层党组织”“市级文明单位”“党风廉政建设先进单位”等十余项荣誉称号,但与各级领导的要求和兄弟部门的工作相比,还存在很大差距。我们决心在县委、县政府的正确领导下,严格按照有关部署,进一步加强学习、改进作风,增加工作透明度,确保预防职务犯罪工作取得新进展,新突破,为我县经济发展和社会进步做出新的贡献。

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