安顺市社会发展调查报告

安顺市社会发展调查报告（共8篇）

篇1：安顺市社会发展调查报告

安顺社会发展调查报告

电子商务09-1班 姚丹 62号

我的家乡位于贵州中部，东起平坝县城及长顺县西北，西到镇宁县，北起普定县城，南抵紫云县界，聚居着20余万被称为“屯堡人”的明朝入黔的军、民户后裔。安顺寓意国泰民安、风调雨顺。2000年安顺撤地设市，现辖西秀、平坝、普定、镇宁、关岭、紫云6个县(区)和安顺经济技术开发区、黄果树风景区2个县级派出机构。全市国土面积9267平方公里，常住人口229.73万，其中，布依、苗等42个少数民族人口占全市总人口的39%。

一、该市的社会经济发展现状。

（1）旅游业蓬勃发展

旅游资源丰富、景点富集。安顺山川秀美，旅游资源丰富，素有“西部之秀”的称谓，是国家最早确定的甲类旅游开放城市之一，是中国优秀旅游城市、全国十大特色休闲城市、贵州省历史文化名城和优先发展的重点旅游区，风景名胜资源面积占全市国土面积的12%，高于全省4.2%和全国1%的平均水平，境内汇集了黄果树、龙宫和格凸河3个国家级重点风景名胜区、关岭古生物化石群国家地质公园、九龙山(4.16,-0.01,-0.24%)国家森林公园和花江大峡谷、夜郎湖等省级风景名胜区，安顺府文庙、云山屯古建筑群等数十处国家级、省级重点文物保护单位，其中，黄果树、龙宫是全省仅有的两个5A级国家旅游景区。安顺是中国共产党老一辈无产阶级革命家、全国“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物”王若飞同志的故乡，王若飞故居是全国爱国主义教育基地、全国首批百个红色旅游经典景点之一。安顺境内岩溶面积约占国土面积的三分之二，是世界上喀斯特地貌最集中的地区之一。近年来发掘出土的“新中国龙”古生物化石，生存于2亿3千万年前，形态同中国古代神话传说中的“龙”极为相似，给安顺旅游增添了神秘色彩。安顺还拥有亚洲跨度第一、世界第六的坝陵河大桥。1982-2002年接待国内外游客139．72万人次，旅游收人3．34为社会创造效益14．5亿。全市现有旅行社11家(无国际旅游行社)星级酒店、宾馆12家(三星级酒店4家)，旅游定点餐馆20家，旅游定点购物商店11家，旅游业的发展有力地促进了全市经济发展和社会进步。

1998年全市接待海内外游客人数为104．8万人次，2002年为139．72万人

次，增加34．92万人次，年均增长7．45％。其中，1998年国内游客为97．36万人次，2002年为135．34万人次，增加37．98万人次，年均增长8．58％，1998年海外游客为7．44万人次，到2002年海外游客下降到4．38万人次，直接减少了3．06万人次，年均减少12．41％。国内游客的增加，主要是国家实行“五·一 和“十·一 长假带动了旅游业的发展。

（2）乡镇企业的发展状况

我市乡镇企业集聚发展是以区域特色经济为基础，以国家重点建设项目区和干线公路沿线的便利条件为依托，集聚关联产业，优化资源配置，落实国家产业政策，促进集聚企业生产技术的优化升级，发展循环经济，加快结构调整，发展农产品加工业，带动农村种植、养殖业的发展，加速城镇化进程，推动县域经济发展。

目前我市乡镇企业集聚发展的类型有如下几种：

1、水泥及建材工业；

2、铁合金冶炼；

3、钡盐化工系列产品工业；

4、农产品加工工业；

5、中药材加工工业；

6、食品加工工业；

7、机械工业；

8、有色金属冶炼及加工工业；

19、造纸印刷及包装工业；

10、规模化种植及养殖业；

11、煤焦化工业等。

我市乡镇企业的16个集聚区的现有企业主要是工业企业，其中年产值上亿元的企业5户，年产值上千万元的企业29户(含亿元产值企业)，年产值500及500万元以下企业15户

（3）文化产业的发展状况

文化底蕴丰厚，是古代黔中文化的发祥地。安顺有被誉为“亚洲文明之灯”的普定穿洞古人类文化遗址；有中国八大神秘文字之

一、世称“千古之谜”的关岭“红崖天书”；有号称“东方第一染”的安顺蜡染；有近年来发掘出的关岭“中国龙”、“海百合”古生物化石群和平坝恐龙化石群；有较完整地保存着明代江南汉族遗风的屯堡文化村落群；有平坝天台山等上百处古遗址、古建筑、摩崖石刻、壁画等人文景观。全市有国家级文物保护单位5个，省级文物保护单位25个，市、县文物保护单位86个。这些文化资源是宝贵的历史资源，如果开发挖掘充分，将为安顺的文化产业的发展发挥巨大的作用。

（4）其他行业的发展状况

安顺发展潜力巨大、产业基础良好。进入新世纪，我们除了凭借“中国优秀

旅游城市”、“中国十大特色休闲城市”“贵州加快发展的经济特区”、“民用航空产业国家高技术产业基地”等优势，经济社会发展正步入一个加速发展的新时期。安顺是国家“三线”建设的重点地方之一，安顺还拥有丰富的能源资源，境内煤炭资源蕴藏丰富，水能资源丰富，是国家重要的能源基地、贵州省“西电东送”工程的主要供电点。贵州航空工业集团的主要生产企业集中在安顺，拥有较强的装备制造生产能力。目前我们正以现有优势产业基础为依托，以发展航空工业、先进制造业和加工业为主导，积极培育和发展航空制造和轿车工业为依托的机械装备制造业、能源、生物制药、化工、冶金、绿色食品、特色旅游商品等产业，延长产业链，并带动采矿、机电、种植、养殖、物流、包装、印刷等其它行业加快发展

二、该市的历史文化及地理位置。

安顺历史悠久、文化丰厚，是贵州开发最早的地区之一，春秋战国时期，就是夜郎国的政治中心。明朝万历三十年成立安顺府，安顺成为黔中地区政治、军事、经济、文化中心。600年前，朱元璋调北征南，派遣三十万大军驻扎安顺，形成了今天具有世界唯一性的屯堡文化，安顺地戏被誉为“中国戏剧活化石”。抗战时期，安顺是抗战的大后方和滇缅战场的重要通道。三线建设时期，我国航空工业的主要生产企业及配套企业布局在安顺。安顺少数民族文化丰富多彩，有穿洞文化、夜郎文化、牂牁文化、三国文化、屯堡文化、攀岩文化等。蜡染被称为“东方第一染”。安顺地戏、铜鼓十二调已列入国家第一批非物质文化遗产名录。

安顺区位优越、交通便捷。地处黔中腹地，距省会贵阳90公里，素有“黔之腹，滇之喉，蜀粤之唇齿”之称，交通区位优势明显，沪昆高速公路横贯东西，高等级公路纵横交错。拥有航空、铁路、高速公路和水路协调发展的立体交通运输网络。区域内有3个在建高铁站点，建成后乘坐快铁1小时可达昆明、重庆，2小时可达成都、长沙，3小时可达广州。贵昆铁路穿越全境，沪昆快速铁路建成后可快速连接珠三角、长三角和东盟地区。境内的黄果树机场架设了通向全国的空中纽带；境内的坝草码头，500吨级的船可直达广州出海。安顺所处的黔中经济区，是中央新一轮西部大开发着力推进率先发展的重点经济区。四通八达的立体交通运输网络，使安顺成为除贵阳以外全省交通最为便捷的地区。

三、该市存在的问题。

（1）文化产业发展意思薄弱

长期以来，计划经济思想一直主导文化行业的发展，过于强调文化的事业属性，忽视了文化的产业属性，不能充分认识到文化只有形成一种产业，才能在市场经济条件下生存和发展的道理。由于理论研究不充分，对文化产业的性质、地位、特点、规律缺乏研究，对发展文化产业的思路不是很清楚，许多文化企业在市场经济大潮中得不到有效指导。一些文化创作生产单位和个人在精神文化产品生产中，缺乏对

市场经济规律的了解，往往对经济效益关注不足，不能创造理想的经济效益，严重滞缓了文化成为产业并进入市场的步伐

（2）人才与科技制约社会发展

安顺市经营管理人才、科技创新人才十分匮乏，不能适应社会产业新发展的要求，是制约产业发展的瓶颈。在文化系统，经营管理人才比较少，特别是高层次的经营管理和科技人才更是稀缺，远远满足不了文化产业领域高科技迅速发展和现代化管理的需要。安顺市目前文化产品生产从总体上说还是以传统工艺技术为主，创新能力不强和技术水平低的问题比较突出，特别是高新技术和先进装备引入文化产业还十分有限，已有的高新技术和装备的作用也没有得到充分发挥，从而导致产品质量档次、科技含量不高，经济效益不明显，在国内外市场上缺乏竞争力。

四、心得与结语

要有美好的发展前景，我们就应该不断地努力。充分利用本市丰富的旅游资源，文化资源，矿产资源，确实的振兴全市经济。在保存前辈留下的东西的同时，结合科学发展观，依托本地特有的地域特色和历史文化，大力发展第三产业，促进经济的发展。提高村民的文化保护意识，并加强教育，让年轻的人们有保留文化的意识。

这次调研我通过深入实地访问、了解情况，再加上通过网络和各类图书获得各方面信息。感性与理性相结合，由感性上升到理性，理论联系实际的方法作出此报告，希望能促进地方民俗文化的科学发展，贯彻科学发展观，更好地完成社会实践，达到实践的目的。

篇2：安顺市社会发展调查报告

——龙宫镇依托国家级风景名胜区资源发展特色乡村旅游的探索

在当代旅游经济发展带动产业结构调整的背景下，全国各地涌现出大量新颖的旅游产品和因旅游发展而受益的地方，其中比较有代表性的旅游产品有：古镇游、农业观光游、景区周边游、民族文化游等。贵州省安顺市西秀区龙宫镇利用得天独厚的优势，依托龙宫国家级风景名胜区、5A级旅游区的品牌优势和游客客源大力发展特色乡村旅游产业，走出一条极具地方特色，依托旅游发展农村、致富农民的良性发展之路。

一、基本情况

国家级风景名胜区、国家5A级旅游区——龙宫，位于贵州省西部，距离省会贵阳110公里，交通十分便利。龙宫风景区与享誉中外的黄果树风景区毗邻，共同构筑了贵州黄金旅游线路。名瀑名洞，风景资源互为补充，相映生辉，形成了黄、龙旅游板块在贵州旅游的龙头地位，是贵州众多景区中开发时间最早，游客最多、基础设施最为完善的旅游景区。龙宫是全世界天然辐射剂量率最低的地方，到龙宫旅游，能有效地避开大量的辐射，长久居住对人体有奇特的疗效功能；在龙宫呼吸富含大量负氧离子的空气，倘佯在覆盖率高达90%的森林中，宜人心脾；龙宫冬无严寒、夏无酷暑，在夏季极少超过30℃，加之昼夜温差大，白天尽管烈日高照，傍晚依然凉爽宜人。在龙宫，可以不需要空调，可以不需要防晒霜，可以不用戴口罩，是游客洗肺养生的好地方，是中国大西南的后花园，是全国人民的避暑胜地。龙宫镇风景名胜区有着“五最”、“一绝”等禀赋极高的风景资源，“吞石为洞，吐石为花，神宫赖水造；聚水成渊，覆水成瀑，胜景依石生”，是龙宫景观的真实写照。以水旱溶洞最多、最为集中和天然辐射剂量率最低获两项世界记录，还有着多种神奇秀丽的喀斯特景观。

龙宫镇位于西秀区西南面，距市区27公里，总面积93.8平方公里，辖23个行政村，76个自然村，137个村民组，总户数5197户，人口23544人，少数民族占总人口的41.2%,镇党委下设31个党支部，其中农村支部23个，机关支部5个，学校支部3个，党员567名（其中农村党员433名）。属典型的喀斯特地貌，总耕地面积17083亩（其中：田10190亩，地6893亩），森林覆盖率达40%。23个行政村中，省级一类贫困村19个，三类贫困村1个，属省级二类贫困乡镇。龙宫国家重点风景名胜区、国家5A级旅游区坐落与龙宫镇中部，核心景区涉及龙宫镇马头、桃子、陷塘、龙潭、响陇五个村寨。长期以来，得益于景区的大规模开发建设，使得龙宫镇辖区各村交通、供水、电力等各项基础设施条件得到极大改善，周边村寨也有过去单纯农业生产逐步走上新型生态农业和旅游配套服务产业的发展之路，尤其是近年来在镇党委、政府提出的“依托景区、服务景区、发展农村、致富农民”的发展方针的指引下，龙宫镇景区周边村寨大力发展生态观光农业和特色乡村旅游产业，努力加强旅游配套服务能力，使龙宫镇经济社会发展取得极大的进步，龙宫风景区发展及服务能力得到相应提升，实现了景区与乡镇协调发展，走上了一条良性循环的发展道路。

二、发展方式和主要成果

近年来，龙宫镇围绕龙宫风景名胜区良好的知名度、稳定的游客来源，黄果树—龙宫—格凸河旅游板块的发展潜力，研究制定合理的发展模式，大力开展创建“和谐景区”活动，在经济发展和社会建设上实现两手抓、双丰收。龙宫镇结合龙宫国家级风景名胜区、国家5A级旅游区地处镇辖区内及镇区距离贵阳、安顺等城市较近等优势，利用丰富的自然资源、人文资源、便利的交通条件，大力发展特色乡村旅游产业，重点做好如下几点：

（一）找准定位、理清思路，定好向、走好路加大发展力度，实现全镇经济发展多样化、规模化

龙宫镇境内拥有贵州西线旅游线上重点景区——龙宫，毗邻安顺市西秀区主城区，青黄高速公路、贵黄高等级公路、007县道临近或穿过镇区，拥有良好的自然风光、便捷的交通条件和深厚的人文底蕴，发展潜力巨大。

作为龙宫镇发展的重点，依托景区与大力发展乡村旅游产业成为龙宫镇经济发展的动力来源。2006年以来，龙宫镇通过在全镇18个行政村实施“整村推进”新阶段扶贫项目，在景区周边村寨及城郊村寨实施新农村建设，使得景区周边村寨及城郊村寨基础设施得到极大改善，乡村旅游发展基础进一步打牢。为此从2007年起，龙宫镇先后启动乡村旅游发展试点项目，在地处景区核心区内的龙潭、桃子、马头、陷塘等村寨实施农家乐示范户试点建设项目，至今已发展成规模农家乐示范户30余家，初步形成良好的景区旅游配套服务产业。同时鼓励农户依托景区发展摄影产业、特色种植产业等新型乡村旅游配套产业，使游客到景区旅游之余得以休闲、娱乐。

（二）挖掘潜力、夯实基础，找资源、想办法打好发展基础，确保全镇各项事业稳定、健康发展 龙宫镇拥有优美的自然风光、便利的交通条件的同时，拥有深厚的人文底蕴。在镇区内居住着汉、苗、布依等多种少数民族，民族民间文化丰富多彩，既在蔡官片区拥有明代屯军遗留下来的屯堡文化，又拥有原生态的苗族、布依族等民族的少数民族文化。因此，在乡村旅游产业的发展中，龙宫镇挖掘潜力、夯实基础，大力发掘民族民间文化，利用屯堡文化大力发展地戏脸谱雕刻、地戏民间艺术表演等产业，建立地戏脸谱雕刻产业协会、地戏民间艺术表演团体等群众经济实体，进一步规范产业发展格局，丰富乡村旅游的文化内涵，增加乡村旅游内容，促进全镇乡村旅游事业稳定、健康发展。

（三）整合资源、促进发展，分层次、分区域发展特色产业，提升全镇经济社会发展品质

龙宫镇地理形态呈南北长、东西窄的形态，辖区跨度大，产业发展层次分明，镇区分为蔡官、马头、炭窑三大片区，形成三大产业分布发展的形态。镇党委、政府因地制宜，结合实际大力发展特色板块经济，实施乡村旅游发展为主线的特色经济发展道路。

蔡官片区区位优势明显，距离安顺城区较近，交通便利，通过建立绿色蔬菜生产基地、经果林种植基地及生猪养殖基地，调整农业产业结构，发展城郊蔬菜种植等新型农业和无污染乡镇企业，通过建立农业产业基地，基本形成“一村一特，一村一品”的发展格局，改善经济发展模式，有单一农业向农业与工业相结合发展，带动地方经济发展。利用该片区距离安顺城区较近，拥有屯堡文化基础、少数民族文化底蕴深厚，为此大力发展城郊少数民族乡村旅游产业，重点实施满寨少数民族文化风情园项目，依托利用苗族特色饮食、建筑、服饰、文艺表演文化发展乡村旅游；

炭窑片区交通、水源等自然条件制约较大，积极依托饲料资源丰富、环境无污染等优势资源，大力推广无公害养殖，引导支持村民养殖无公害肉鸡及生猪等家畜，饲养牛、马等达牲畜等，并通过“江龙旅游公路”的过境、进一步融入黄果树—龙宫—格凸河贵州西部旅游板块，发展旅游过境服务产业和生态农业，沿路开展乡村旅游产业，吸引公路过境的旅游者驻足休闲、娱乐、消费，成为龙宫镇发展新的支撑点；

马头片区结合地处龙宫风景区周边实际，采取两条腿走路的发展模式，大力乡村特色旅游产业和农业生态观光产业。2007年以来，大力发展乡村旅游产业，利用国家少数民族发展基金、国家开发扶贫项目资金、新农村建设资金等中央、省、市、区建设资金呢加大基础设施建设，为发展乡村旅游产业打下坚实的基础，先后投入近100万元对满寨少数民族旅游村寨、龙潭、陷塘、马头景区周边村寨进行新农村建设，大力发展特色乡村旅游产业，开办农家乐，让广大景区游客和城区休闲者在村寨参观新农村、品尝农家饭、享受农家乐。充分展示新农村的新风貌、新农家的新风采、新农民的新素质。

2007年龙宫镇启动实施“龙宫农业生态观光科技示范园”项目，该项目重点围绕景区周边村寨（桃子、马头等村）规划近3000亩新型农业产业示范区，重点推广种植新品种的经果林、发展林下养鸡等养殖产业，重点突出无公害、天然、有机，提供给广大游客休闲、度假的良好去处，提供农业生产体验游、农村生活体会游、农家饮食品尝游等特色乡村旅游项目，在大力发展农家乐产业的同时大力生态农业观光产业，提高乡村旅游产业的品质，提升龙宫风景名胜区旅游配套服务能力。

（四）抢抓机遇、加快发展，抓整合、促和谐处理各类关系，实现全镇跨越式发展

进入新世纪，迎着国家西部达开发的号角、贵州省委、省政府关于突出建设安顺特色旅游城市的良好政策下以及安顺市努力实现全市经济社会跨越式发展的号召下，龙宫镇进一步抢抓机遇、加快发展。在产业发展工作中，要求全镇各村制定实施产业发展规划、镇政府依据全镇经济社会发展的实际及景区建设规划制定产业发展规划。

篇3：安顺市社会发展调查报告

一、安顺辖内村镇银行的发展概况

自2010年安顺成立首家村镇银行———平坝鼎立村镇银行以来, 截止2015年5月末, 安顺辖内共成立了5家村镇银行, 详情见表1。

二、安顺辖内村镇银行可持续发展的SWOT分析

(一) SWOT分析法介绍

SW O T分析法即态势分析法, 由美国旧金山大学的管理学教授韦里克于20世纪80年代初提出, 其中, S代表strength (优势) , W代表w eakness (弱势) , 0代表opportunity (机会) , T代表threat (威胁) , S、W是内部因素, 0、T是外部因素。SW O T分析法用来确定企业自身存在的优势和劣势, 以及面临的机会和威胁, 从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机结合起来的一种分析方法。SW O T战略组合包括四种:SO战略、W O战略、ST战略、W T战略, 分别为增长型战略、扭转型战略、进攻型战略、防御型战略。

(二) 村镇银行发展的SWOT分析

1. 优势 (S)

(1) 运行高效, 主发起行有力的业务支持。村镇银行属于一级法人, 部门设置精简, 相比其他金融机构, 在信贷审批方面具有管理链条短、审批机制灵活、决策高效等优势。一般情况下, 辖内村镇银行对符合条件、手续齐全的贷款申请, 从调查、审批到发放只需5至7个工作日, 能较好满足客户“短、频、快”的需求。此外, 村镇银行可以便利借鉴学习主发起行的成熟经营模式, 得到相关的业务指导, 从而较快步入经营管理正轨。

(2) 资产良好, 潜在盈利能力强。相比农村信用社, 村镇银行产权明晰、无历史包袱、无历史遗留问题, 经营中可以“轻装上阵”, 资产质量较好、盈利潜力较强。2014年末, 辖内村镇银行的不良贷款率平均水平仅为2.8%, 实现净利润1338.78万元。

(3) 人缘地缘优势明显, 客户资源丰富。参与辖内村镇银行组建的股东中都有当地的城乡企业或个人, 这些企业和个人具备丰富的人脉资源。此外, 作为主发起人的城商行和农信社拥有的庞大客户资源, 所以决定了村镇银行在经营之初就在客户资源方面具有先天的良好条件。同时, 员工中本土员工占有相当的比例, 熟悉当地情况, 有助于开展关系型贷款业务。

(4) 资金来源广。首先是国家鼓励境内外各种形式的合法资本参与设立村镇银行。其次是发起行的设立要求, 使实力强大的金融机构资金成为支持村镇银行可持续发展的血液。资金来源广的优势, 利于村镇银行通过增资扩股等形式壮大自身实力。

2. 劣势 (W)

(1) 社会认知度和营业网点覆盖面低, 吸收存款难。辖内村镇银行成立时间短, 公众普遍缺乏了解, 往往认为村镇银行就是私人开的银行, 存钱不安全。相比之下, 农村居民更愿意把钱存在农村信用社等熟悉的金融机构。由于社会认知度的缺乏导致吸收存款难, 这也是目前村镇银行普遍面临的难题。调查发现, 辖内村镇银行现有的部分存款属于以贷养存, 吸储能力较低。同时, 由于部分村镇银行只有1个孤立的网点, 且处于城区, 难以为客户尤其是乡镇的农村客户提供便利的金融服务, 在客观上制约了村镇银行吸储业务。

(2) 业务运营系统不健全和建设滞后, 业务拓展存在瓶颈。一是各家村镇银行由于达不到接入标准无法加入人民银行大、小额支付系统, 难以实现以直联方式进行大、小额支付, 汇兑业务主要通过其发起银行或其他中介银行代理, 存在业务代理成本。其次, 村镇银行不能发行银行卡, 缺乏通过银行卡存取款及办理其他业务的便捷优势。三是没有接入人民银行征信系统, 不能适时查询企业和个人的信用状况, 加大了贷款审核环节的风险。

(3) 金融产品和服务方式匮乏, 盈利模式单一。辖内村镇银行基本上只能提供存、贷、汇“老三样”服务, 产品和服务上与农信社存在着相似度极高的同质现象, 而具备自身特色, 适合农村市场的个性化、差异化的金融产品和服务普遍欠缺。在盈利模式方面, 主要依靠存贷款息差获取利润, 盈利模式较为单一。

(4) 员工业务素质不高, 专业人才匮乏。从调查来看, 辖内村镇银行除高管和中层干部具有较为丰富的从业经验和专业知识外, 从业员工多数是应届大学毕业生, 虽然具有大专及本科等学历, 但普遍缺乏实际工作经验, 不规范的业务操作常有发生。同时, 员工队伍中会计、理财、科技等方面的专业性人才储备也较少。

3. 机遇 (O)

(1) 国家出台的一系列财税金融政策, 为村镇银行的发展提供了坚实的政策支持。2009年3月, 财政部发文《关于开展县域金融机构涉农贷款增量奖励试点工作的通知》, 对涉农贷款增量大的机构予以2%的奖励。2010年6月, 财政部发文《中央财政农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》, 规定中央财政对“当年贷款平均余额同比增长、年末存贷比高于50%且达到银监会监管指标要求的村镇银行, 按当年平均贷款余额的2%给予补贴”。2010年5月, 国家2税0务16总局年发第文5《关期于下农旬村金刊融有关税收政策的通知》, 对金融时机构农代户 (小总额第贷6款2的5利期息) 收入, 免征营业税, 并按90%计入收入T总i额m计e算s应纳税所得额;对农村信用社、村镇银行等机构, 其金融保险收入按3%的税率征收营业税, 营业税从原先5%的营业税降至3%。2014年6月, 中国银监会出台《关于调整商业银行存贷比计算口径的通知》, 对村镇银行的存贷比进行计算时扣除“村镇银行使用主发起行存放资金发放的农户和小微企业贷款”, 缓解了村镇银行发展中存贷比监管指标达标的压力问题。2015年3月31日, 国务院出台《存款保险条例》, 标志着我国显性存款保险制度正式建立。存款保险制度的建立, 能够弥补村镇银行资金规模小、抗风险能力差的弱点, 对于村镇银行更好开展吸储业务有着重大的意义。

(2) 地方政府的重视和支持, 为村镇银行的发展创造了良好的政策环境。安顺市政府关于区域内农村金融的发展规划是“到2015年, 力争每个县至少组建一家村镇银行”, 并要求相关部门为村镇银行的设立发展提供便利。为支持村镇银行发展, 县区政府纷纷结合本地实际, 在营业网点选址、税收政策等方面给予村镇银行强有力支持。

(3) 农村金融市场需求巨大。现阶段, 辖内除部分经济较发达的乡镇有工行和农行外, 大部分乡镇地区只有农村信用社和邮储银行。近年来农村信用社随着逐步转制成农村商业银行, 把部分业务重心调整到城镇, 而邮政储蓄银行的发展还很不充分, 存款业务尚可, 贷款业务长期以来处于裹足不前的状态。农村金融供给不足, 为村镇银行的介入提供了机会。同时, 当前农村经济正向多元化产业方向发展阶段, 加上区域内小城镇建设的推进, 各种积极因素促成了庞大的金融需求, 为村镇银行的发展提供了足够的成长空间。

4. 威胁 (T)

(1) 农村金融市场中竞争对手先行优势明显。农村信用社成立时间早, 经过多年的耕耘, 积累了数量庞大的客户资源, 尽管近年来业务重心有所偏向城镇, 但依然是农村地区金融服务的主力军。邮储银行拥有分布在县及县以下地区广泛的网点, 随着业务改革的推进, 也必然在农村金融市场中占据重要的一席之地。相比这两家金融机构, 村镇银行在客户资源和网点覆盖方面均处于劣势。

(2) 来自客户的信用违约风险。很多农民未与金融机构发生过信贷业务, 在人民银行个人征信系统中没有相关的信用记录。一些农民还款意识不强, 拖、欠账的情况时有出现, 且法律意识淡薄, 签字不认的情况也会发生。同时, 村镇银行的企业客户以城乡小微企业为主, 这类企业往往规模小、生产经营层次不高, 财务制度不规范, 担保抵押缺失, 存在通过造假账、做假报表等不正当手段来获取贷款的情况。因此, 村镇银行在信贷业务方面存在较多的信用违约风险。

三、S W O T战略组合下的村镇银行可持续发展经营策略

基于SW O T战略组合思想, 村镇银行应利用好自身优势条件, 克服存在的劣势条件, 积极捕捉、挖掘和利用发展过程中存在的机遇, 下主动化解面临的威胁, 从而实现可持续发展。

(一) SO战略

SO战略是可持续发展中的增长型战略, 是优势与机会组合战略。村镇银行要利用好自身优势去赢得外部环境中的多种发展机会。村镇银行的一级法人治理结构使得它的经营决策机制相比其他农村金融机构的更快速、高效, 充分满足客户“短、频、快”的金融需求。坚守服务“三农”和小微的市场定位, 深耕潜力巨大的农村金融市场, 主动贴近农村金融需求, 抓住发展机遇, 积极开拓业务。发挥好资金来源广的优势, 利用好民间资本和发起行的资金, 适时通过增资扩股等形式壮大自身经营规模和实力。

(二) ST战略

ST战略是可持续发展中的进攻型战略, 是优势和威胁组合战略。村镇银行要利用好自身优势去应对和化解外部环境中的威胁。村镇银行要在发起行提供的制度建设、风险控制、IT系统支持、人才培训、产品开发、资金等方面支持的基础上, 充分吸纳消化, 促进自身经营管理逐步成熟。要发挥好人缘地缘优势, 挖掘和培育一批金稳定的融优质客户, 储备丰富的客户资源。发挥好自身N一O级.5法, 人20经1营6i体n制an灵c活e的特点, 减少贷款审批程 (序C u、提m高ul运at营iv效e率ty, N创O新.贷62款5种) 类, 设计灵活的还款方式, 完善小额贷款、联保贷款、抵押与质押贷款等, 跟农村信用社、邮储银行在产品和服务方面展开差异化竞争, 扬长避短, 在农村金融市场竞争中寻求自身的发展空间, 实现可持续发展。

(三) WO战略

W O战略是可持续发展中的扭转型战略, 是机会和劣势组合战略。村镇银行要把握国家层面的财政金融政策, 争取享受相关政策优惠。同时, 要抓住地方政府支持村镇银行发展的各种便利, 改善和消除自身劣势与短板, 促进自身的发展壮大。具体来讲, 村镇银行可以积极争取地方政府在税收、营业网点的基础设施建设、服务“三农”、加入银联卡的费用等方面的政策性优惠、奖励和资金支持。可以向人民银行等金融管理部门争取支农再贷款、存款准备金优惠政策、以及加入征信系统和支付结算体系等方面的支持。此外, 主动借力于即将实施的存款保险制度, 提高自身的公信力, 增强存款人的信心, 更好地开展吸储业务。

(四) WT战略

W T战略是可持续发展中的防御型战略, 是劣势和威胁组合战略, 该战略旨在克服村镇银行内部劣势, 规避外部威胁。

(1) 提高社会认知度和业务办理便捷度, 解决吸收存款难题。一是充分利用地方电视台、公交广告等媒介渠道, 借助于政府公信力优势, 加大宣传力度, 让更多的公众了解、熟悉和接受村镇银行, 切实提高村镇银行的认知度。二是实行“沉下去”的战略, 将当前限于城区的营业网点延伸到乡镇, 提高网点覆盖面, 积极拓宽业务服务半径, 切实增强农村客户业务办理的便捷度。

(2) 创新金融产品和服务方式, 通过业务多样化丰富盈利渠道。在继续做好农户小额贷款和联保贷款业务基础上, 根据农村金融市场需求, 扩展农村的住房贷款、生活消费品贷款、教育消费贷款等农村消费贷款业务, 进一步推广“企业+基地+农户”、“专业合作社+农户”、“小企业动产抵押贷款”、农村产权抵质押等贷款新品种。逐步发展保险、代理、担保、个人理财、信息咨询、银行卡等中间业务, 提供金融超市“一站式”服务, 通过业务多样化实现利润来源多样化。

(3) 做好信贷风险控制。对于无实物抵押的信用贷款, 可以采用联保制度;对于有需要抵押担保的中小微企业贷款, 要严格审核抵押品和担保资格。规范贷款产业分类管理制度, 避免超大规模贷款, 尽可能降低信用风险。建立风险问责机制, 强化对员工风险识别和控制能力的培训, 规范相关业务办理, 增强风险防范意识。

(4) 构建一支素质高和稳定性强的员工团队。一是组建既擅长业务又懂管理、责任心强的高管团队, 尽可能消除和规避经营中因人的因素引发的操作风险。二是加强对基层员工的培训, 做好有经验员工对新员工的“传、帮、带”, 提高从业人员素质, 培养、吸收和储备会计、理财、科技等方面的专业人才, 解决好发展中的人才瓶颈问题。三是实行“以人为本”的管理方式, 用待遇和事业发展空间吸引和留住人才, 为自身发展储备稳定的人力资源。

摘要：本文基于安顺辖内村镇银行发展情况的考察, 利用SWOT分析法对当前村镇银行发展中的内部优劣势状况及面临的外部机遇和威胁进行剖析。最后, 根据SWOT战略组合思想提出了村镇银行可持续发展的经营策略。

关键词：村镇银行,可持续发展,农村金融,SWOT分析

参考文献

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[2]何树红, 张俊杰.新农村建设与村镇银行的发展[J].《乡镇经济》, 2008 (9) .

[3]郭俊.村镇银行市场定位:独特性与阶段性[N].《金融时报》, 2008-2-18 (6) .

[4]杨建光.村镇银行:定位控险稳步发展[J].《农村经济》, 2008 (11) .

[5]祖晓青.村镇银行融资问题解析[J].《中国乡镇企业会计》, 2008 (12) .

篇4：安顺市社会发展调查报告

摘 要： 当前，社会环境的多元化正不断影响大学生的道德观与价值观，大学生社会责任感缺失话题已成为人们关注的焦点，这种现象对高校德育教育的发展是不可小觑的挑战。因此，高校德育教育所面临的迫切问题就是有效开展责任教育，引导大学生树立正确的价值观，加强大学生社会责任感的培育。本文以安顺学院大学生社会责任感现状调查为例，通过具体分析，总结了几点增强大学生社会责任感的方法与策略。

关键词：大学生；社会责任感；培育对策

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2016）32-0222-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.32.143

一、责任、责任感、社会责任感含义分析

责任就是应该做的事。人从一生下来就处在一个复杂而又广泛的社会关系网中。社会的正常发展，一方面使每个公民都享受它赋予的权利，另一方面也要求其成员要承担相应的责任。一般来说，责任主要包括家庭责任，社会责任和国家民族责任。

责任感并不是与生俱来的，它需要人们在生活中用心去体验、去感受，经过认知、感受和适应以后形成正确的理论认识，从而最终帮助人们树立正确的道德观、人生观、价值观，使其懂得对自己、他人、社会、国家负责任。

而社会责任感，是指人们对社会责任的一种极其强烈的自觉意识，是人所拥有的崇高意志与态度，是与人的世界观、价值观和理想信念高度融合的，为国家与群众服务的一种巨大驱动力。

二、安顺学院大学生社会责任感现状调查情况

本文以安顺学院为个案调查点，选取大一、大二、大三、大四的在校生为调查对象。本次调查共发放问卷450份，其中大一为107份，大二为110份，大三为115份，大四为118份，回收问卷429份，回收率达95.33﹪，其中有效问卷415份，有效率达92.22﹪。

通过大学生社会责任感认知情况的调查反映出：当代大学生对社会责任感的认知情况总体而言是比较好的，大部分学生都是知道责任、懂得负责的。如其中一题“我懂得什么是责任，我会尽自己的力量帮助他人”的回答中，有68.67%的学生表示认同该观点。此外，大多数学生也通过实际行动来证明自己有较强的社会责任感，如在 “我会通过参加实践活动来提高自己的责任意识”的回答中，有51.8%的学生表示认同该观点。这些数据足以表明多数大学生有很强的责任认知能力，对社会责任感有较高的正面认同。但不能忽视也有一部分学生责任感缺失比较严重。如在 “古人云：天下兴亡，匹夫有责，你的看法是”的回答中，有40.96%学生表示不同意。由此可以看出，部分学生没有从根本上认识到社会责任感的真正内涵，更没意识到自己也存在社会责任感缺失的现象。

在关于大学生社会责任现状的调查中，对于“父母能将责任教育融入到你生活中的一言一行中吗”这一问题，有19.04﹪的学生选择了“大多数情况下能”，23.61﹪的学生选择了“关键时候会”，46.99﹪的学生选择了“不是太在意”，还有10.36﹪的学生选择了“没有这方面的教育”。

在回答“你所在的学校注重对学生哪方面的培育”的选项中， 48.92﹪的学生选择了“学习成绩”，25.78﹪的学生选择了“实践能力”，只有12.29﹪的学生选择了“社会责任感”，其余13.01﹪的学生则选择了身体素质；回答“你所在的学校是如何培育大学生社会责任感的”这一问题时，半数以上（51.57﹪）的学生选择了“理论灌输法”，26.29﹪的学生选择了“专题讲座教育”，13.01﹪和9.16﹪的学生分别选择了“社会实践法”和“理论与实践相结合”；关于“学校经常组织学生参加有关社会责任感的实践活动吗”的回答，47.71﹪的学生选择了“偶尔会有”，28.19﹪的学生选择了“定期开展”，21.20﹪的学生表示“不了解”，2.89﹪的学生选择了“根本没有开展类似活动”；回答“当集体利益和个人利益冲突时，你会如何选择”这一问题时，47.23%的学生选择了“个人利益”，33.01%的学生选择了“视具体情况而定”，只有11.81%的学生选择了“集体利益”，7.95%的学生表示“不知道”；

在回答“当你看到有老人摔倒时，你会怎么办”这一问题时，只有12.29%的学生选择了“主动帮助他人”，21.45%的学生选择了“假装没看见”，24.82%的学生选择了“赶紧转身离开”，高达41.45%的学生表示“是熟人才会帮忙”；“在他人需要帮助时，驱使你向他人提供帮助的动机什么”这一问题的回答，31.57%的学生选择是“希望得到他人认同，成为学习榜样”，30.84%的学生选择是“希望得到别人的赞扬”，18.07%的学生的选择是“期望得到物质奖励”，仅19.52%的学生选择了“良心和得到的本能”。

三、安顺学院大学生社会责任感调查情况分析

通过调查，我们发现当代大学生对社会责任感的认知情况主流是积极向上的，用行动展现了他们的责任品质，但在社会责任感现状调查过程中普遍存在比较重视个人利益，责任思想意识还不够的问题。同时，大学生在社会责任感上付出的行动比较少，大部分学生不擅长去做，加上部分学生是独生子女，父母的溺爱和望子成龙的期盼导致了他们不懂得换位思考，从而影响了他们社会责任感的形成。再者是社会环境中的负面因素也影响了一些学生的价值观和道德观。由此看来，社会责任感缺失的现象不容小觑。

四、增强大学生社会责任的有效途径

大学生社会责任感缺失的原因是多方面的：父母对孩子过分溺爱，缺乏榜样示范；受应试教育的束缚，学校引导不够；学生责任认知能力不够，以及社会不良风气的冲击等。这些都会使社会责任感的培育成为一个艰辛、漫长的历程。有效增强大学生社会责任感，笔者认为应该从以下几个突破口着手。

（一）家庭是起跑点

家长是孩子最好的老师，家长的言行举止往往对孩子的身心发展有着不可估量的影响。因此，父母要随时注意自己道德品质的修养，给孩子树立正确的榜样，并根据孩子的身心发展状况给他们一定的发展空间，让孩子多接触社会，学会如何与人相处，学会团结合作、明辨是非等，培养其勇于承担责任的品质。

（二）学校是关键点

教育的目的是教书育人，学校教育除了要传授知识外，更应让学生将理论与实践相联系，做到学以致用。

1.课堂教育法

课堂是学生学习的主要场所，也是教师教书育人的主渠道。一方面，学校和教师要根据学生的实际发展情况，制订不同的教学任务，不能只是套路式的理论灌输，而应寻找一些与学生实际生活贴近的实际材料作为切入点，在课堂教学活动中做到既教书又育人；另一方面，学校对学生所进行的社会责任感培育不能只停留在表面，要引导学生进入角色，震撼其心灵，然后一步一步地将责任意识深入人心，使课堂教学内容在生活中也能做到时时育人、处处育人。

2.宣传教育法

宣传教育重在氛围，我们要通过氛围的感染来冲击学生的内心，对心灵进行一次洗礼。学校应给广大青年学生营造一种责任氛围，并挤挤宣传责任教育。如学校可以通过校园广播、宣传栏等积极宣传有关大学生社会责任感的典型事迹，传播责任意识；各学生组织可以开展相关主题征文、朗诵比赛，或是组织学生观看优秀影视作品等。

（三）学生本身是强化点

一个人的成功靠的不仅仅是机遇、运气，最重要是看自己付出了多少努力。对于大学生社会责任感的培育，家庭和学校教育固然重要，但关键还是学生能否真的接受、领悟了。

大学生要有主动意识，自觉地把“责任、权利、义务”三者有机结合起来，明确自己的定位，实行自我约束、自我管理、自我教育的责任感培育模式。同时，在心中树立起远大志向，激发心底的使命感，虚心学习先进模范的闪光点，在对比中寻找差距，从各个方面不断完善和提升自己，培养自己的社会责任感，自觉承担好自己的社会责任。

（四）社会实践是提升点

社会是大学生的第二所大学，包罗万象，蕴藏着许多育人的环境。丰富多彩的实践活动能让学生更深层次地去体会和感受责任，有利于大学生责任品质的形成与发展。

1.社会实践法

大学生的人生阅历尚浅，从别人口中听到的信息容易忘记，从生活中看到的情景又没有深刻的印象，只有通过自己的亲生体验之后才能牢记在心。因此，大学生要利用实践机会，走出校园，积极融入社会，在社会这个大课堂中不断提升自己。如多参加社会公益活动，在实践过程中培植一颗责任的种子，实现从理论到实践的转换。

2.社会引导法

大学生的价值观念不稳定，分辨能力不强，极易受到各种负面因素的影响。同此，全社会应加强力度净化社会风气，营造和谐的责任氛围。同时，还要引导大学生在正确价值观的指导下，在伟大中国梦的实践中书写自己精彩的人生，创造自己的价值。

参考文献：

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[5] 谢伟华.社会责任感与大学生成才[J].高等教育研究，2006（9）.

篇5：安顺市工业园区发展情况

一、园区概况

我市15个工业园区列入“贵州省十二五产业园区发展规划”，其中，在建园区4个，新建园区11个；安顺市民用航空产业国家高技术产业基地为200亿元园区，西秀工业园区为100亿元园区，黔中新兴产业示范园、幺铺-黄桶产业园、安顺高科技材料工业园、安顺民族制药工业园、夏云科技工业园、平坝羊昌工业园、平坝乐平工业园区、普定工业基地、镇宁轻工产业园、安顺红星精细化工产业园、关岭工业园、紫云工业园、黄果树旅游商品加工博览园等13个园区为特色产业园区。加上1992年和2001年省政府批准的安顺经济技术开发区和黎阳高新技术产业园区，目前，全市经过省级以上人民政府部门认定批准或列入省“十二五”规划的各类产业园区有17个。据初步统计，全市15个工业园区拟规划面积43333公倾，已征土地面积3223公倾。经安顺市委、市政府批准，全市共设置了8个工业园区管委会，9个工业园区管理处，7个工业园区管理服务中心，明确人员编制172名。2011年，我市15个工业园区实现工业总产值115.42亿元，占全市500万元以上工业总产值的45.77%；园区基础设施投资4.98亿元，累计投资24.02亿元；产业项目投资48亿元；园区内入驻工业企业 216户，就业人数2.69万人。2012年园区新建和续建项目96个，其中，基础设施建设项目12个，标准化厂房建设项目6个，产业项目78个。2月止，实现工业总产值13.64亿元，完成投资8.47亿元，入驻企业229户，就业人员2.76万人。

二、空间布局

基于安顺市的区位条件、交通基础、城市规划和现有15园区的空间分布和产业布局，将安顺市的工业园区分为中部组团、东部组团和南部组团三大组团，实施组团集群发展，“一核两极”空间发展战略。

（一）工作思路

将安顺市15个工业园区分为中部组团、东部组团和南部组团三大组团，实施组团集群发展。通过实施“做强中部组团，成为安顺市产业发展核心；壮大东部组团，成为安顺市产业战略增长极；提升南部组团，成为安顺市产业生态发展极”的“三大组团”、“一核两极”空间发展战略，打造“十大产业基地”，确定安顺市工业发展的重点，使产业用地指标、财政补贴和税收优惠等政策向重点区域和主导产业倾斜，实现产业集群发展。

1、中部组团涉及西秀区（城区）、安顺经济技术开发区、普定县（县城以南地区）、镇宁布依族苗族自治县（县城以北地区）四个行政区域，包括民用航空产业国家高技术产业基地、贵州安顺西秀工业园区、普定循环经济工业基地、安顺高民族制药工业园区、安顺高科技材料工业园区、镇宁轻工产业园、安顺红星精细化工产业园区、幺铺-黄桶产业园八大园区。重点支持中部组团工业园区发展，布局能源化工、装备制造、民族医药、新材料和特色轻工等多个主导产业，成为安顺市优先发展的产业核心区。

2、东部组团位于平坝县，包括黔中新兴产业示范园区、夏云科技工业园区、平坝羊昌工业园、平坝乐平工业园区四大园区。以承接国外和东部产业转移为目标，大力发展轻工产业、装备制造产业、电子信息产业、白酒饮料产业和文化创意产业，通过一段时间的发展，成为黔中经济圈中的工业发展领先区域，成为安顺市工业强市战略的重要抓手。

3、南部组团涉及关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县两个行政区域和黄果树旅游风景区，包括关岭工业园区、紫云工业园区、黄果树旅游商品加工博览园三大园区。立足现有旅游、农业和矿产资源，成为安顺市“旅游立市”战略的工业抓手。以旅游产业发展带动工业园区发展，进而带动农业、药材种植和旅游商品的发展，成为安顺市旅游产业链的重要组成部分。重点布局新型建材加工、旅游产品加工、特色食品加工、生物质能源等产业，成为安顺市工业发展的生态保护区。

(二)工作目标

围绕“到2016年，建成民用航空产业国家高技术产业基地产值达到500亿元以上，西秀工业园区、黎阳高新技术产业园区、黔中新兴产业园区产值分别达到300亿元以上，普定循环经济工业基地产值达到200亿元以上的5个百亿级园区”的奋斗目标，提出2012年园区工作目标，加快园区规划建设，明确各产业园区功能，全面完成园区发展规划和建设规划编制工作。全面启动园区基础设施建设，力争园区基础设施和产业投资规模增幅达到50%以上。创造条件新开工建设5个以上工业园区，培育2个以上省级工业园区，创建1个以上国家级和省级新型工业化产业示范基地。园区新增规模以上企业30家，实现工业总产值150亿元。

三、园区简介

民用航空产业基地----位于安顺市开发区，2008年2月，国家发改委批准设立的国家级四大航空产业基地之一，总规划面积为3898公顷。基地整体布局是“一心三区”，即充分利用安顺现有航空产业基础，集中飞机制造及航空专业化生产资源，形成飞机制造核心区；以飞机制造为核心，以黄果树机场为依托，在开发区南部建设航空关联产业区，北部建设临空产业区；平坝利用航空发动机制造基础，聚集产业资源，扩大产业规模，建设航空发动机产业园区。入驻有双阳飞机制造、云马飞机制造、贵航无人机、云马产业园区、莲花汽车、安吉精铸、天马轴承、龙飞汽车零部件、龙飞弹簧、贵飞液压等43户企业。

普定循环工业基地----位于普定县南部偏西，黄桶、普定、化处三个火车站之间，总面积2800公顷，其中工业用地面积1000公顷。分为能源工业区、化工工业区、建材工业区、冶金工业区和仓储物流区。已形成电力、化工、建材等工业基础。入驻有安顺电厂、超宇水泥、科瑞宜脱硫、华宇轻质建材、安永新型环保建材、同鑫轻质墙材、科利新型建材、龙腾铁合金、闽光电化、维德斯医疗器械、马官六谷页岩砖等20户企业。

夏云科技工业园区----位于平坝县夏云镇一带，涉及的范围以夏云镇的黄家龙潭、叶家坪以及毛栗园等区域为基础，扩大到十字乡的天马山、岩上以南，羊毛山、十字乡集镇、猫岩以东区域。规划面积29.79平方公里，主要布局装备制造业、电子信息产业、新材料产业。入驻有长通电缆、贵州富强、金凤徕食品、国塑科技管材、和平科技、凯兰德煤机制造等39户企业。

黄桶-幺铺物流园----位于安顺市北部，坐拥贵昆铁路、长昆高速铁路、隆百铁路、黄河铁路、株六复线、黄织铁路、清黄高速、国道320、省道102及省道214，交通优势明显，是贵州乃至西南地区重要的铁路枢纽和全国通往东南亚国际通道的重要节点。战略定位是立足安顺市域，面向黔中经济区，辐射云贵川三省；依托安顺普定循环工业基地、安顺经济技术开发区等众多工业园区，以“一园两片”为特色，以公铁联运为基础，煤炭、钢材、化工、装备制造、农副产品等行业高端供应链物流服务为重点，建设国内一流的生产服务型专业物流园区。中国航空技术国际控股有限公司已与市政府签订战略框架协议，物流园建设项目已启动。

黔中新兴产业示范园区----位于平坝县马场镇，毗邻贵阳市花溪区和贵州大学城，区位优越、交通便捷，资源丰富，是安顺与贵阳实现同城化发展的桥头堡。规划面积约100平方公里。将黔中新兴产业示范园区作为贵安同城化发展的先导区率先启动，充分发挥区位优势，围绕“低碳、生态、环保”的发展思路，重点发展电子信息、高端装备制造业、战略性新兴产业等产业，重点承接一批符合经济效益好、科技含量高、创新能力强、环保低消耗的高新技术项目，引进各类高技术人才和技术成果，将该园区打造成为贵州高校技术成果转化的科技园区、IT产业引领区、创新发展模式试验区和贵州新型工业化示范区。按照推进安顺与

贵阳一体化进程的战略部署，贵阳市和安顺市两地政府合作协议，通过建设“一轴二横三纵”城市一级干道（简称贵平城市干道），连通安顺平坝——花溪党武、清镇和平坝到西秀腹地，通过基础设施的对接从地域上加快实现安顺与贵阳一体化发展。

贵州安顺西秀工业园区----位于西秀区，北起大黑山、公鸡山，南至联农村庄；东起仁岗屯、洞口、沈家冲，西至箐山、沙子坝。规划面积15.89平方公里,重点发展特色食品加工、旅游商品和民族工艺品加工、民族制药、特种装备制造和新材料五大产业。入驻有黄果树铝业、安大铸造、安吉有色精铸、新安航空机械、华顺煤机、虹飞轴承、博吉板业、虹山虹飞轴承、虹智精密轴承、顺健制药、华泰食品、百花串食品、湘大饲料、尔福食品等44户企业。

平坝乐平工业园区----位于平坝县乐平乡，以乐平村为中心涵盖天龙镇和乐平乡水淹塘、中寨、大小坡、新华等村庄。规划面积29.8平方公里。主导产业是能矿资源加工、建材与新材料产业、农副产品及食品加工业。

平坝羊昌工业园----位于羊昌乡、白云镇、城关镇，拟建的“两横三纵”平（坝）东（屯）公路穿境而过，处于黔中“两横三纵”交通的南端，规划面积31.53平方公里。规划范围为沿平（坝）东（屯）公路省道两侧，规划一期建设，覆盖黎阳公司、白云镇的马洞、沿河、肖家、林下、上坝、周下、王下、大王下、新场、大寨等村庄；以原平坝酒厂为中心，南邻贵昆铁路（靠近平坝新火车站），西至平黎公路A线、酒厂路，东至贵黄公路新线和川石公路，北至规划的城市道路。沿新平坝火车站至羊昌的穿石村、营头村、宏大公司厂区。主要布局高端装备制造、新型建材工业和冶金工业、白酒产业。入驻有台泥安顺、华兴玻璃、西源油脂、黔中酒厂等21户企业。

关岭工业园区----位于关岭自治县西侧，东临关兴公路，西至顶云乡八角岩村，南达上关镇红星村，北抵关索镇高坡村，并涵盖断桥镇东南端坡舟村。规划面积15平方公里，分为三个区域，形成“一心两翼”的产业发展空间格局，其中：A区以建材类为主，同时布局轻工加工；B区为冶金（含C区）、特色产品加工为主，同时布局部分轻工业产品加工。入驻有永诚铁合金、港安水泥、宇新硅材料、板贵花椒、断桥煳辣椒等6户工业企业。

紫云工业园区----位于紫云自治县北部，涉及县城西郊、猫营镇、坝羊乡大坡村，按“一园三区”布局，分为猫营工业园、白云产业示范园、坝羊返乡农民工创业园三个功能组团。规划面积为20平方公里。主要布局石材加工、冶金化工、轻工业、高新技术产业。入驻有宏泰化工、顺达金属材料、恒华硅业、文达电力器材、紫柏铁合金等7户工业企业。

黄果树旅游商品加工博览园区----规划区位于黄果树五里坝、王三田坝一带，西隔山接黄果树新城及半边街安置小区，北至沪昆高速，东南侧为山体，中部老320国道贯穿南北，规划核心区总面积为5.36平方公里。依托黄果树风景名胜区的知名度、贵州深厚的民族文化和当地较好的旅游商品产业基础，通过优化产业发展方式、创新产业发展模式，融入生活元素和旅游元素，将黄果树旅游商品加工博览园打造为一个具生产、生活、生态、居住、休闲等多功能复合型新型园区，构建集产品研发、生产加工、展示营销、会议会展、创业指导、人才培训、服务平台于一体的贵州省最具活力的产业社区。目前旅游饰品精加工、赛车场、家居制品、南方电网技能培训中心等4个项目已签约。

安顺红星精细化工产业园区----位于镇宁自治县丁旗镇，规划面积20.33平方公里。主要发展无机化工、生物化工、氯碱化工、新能源新材料四大产业，建成珠江流域重要的综合性化工基地、中国钡盐产品生产基地和国家级循环经济示范园区。入驻有红星发展、红蝶实业等2户企业。

镇宁轻工产业园区----为“一带两核”，其中“一带”即贵黄公路沿线；“两核”即永红产业区、五里坪至大山产业区。位于镇宁自治县城关镇、大山乡，规划面积35.07平方公里，主要布局特色食品（旅游商品）加工、生物技术、轻工等产业。入驻有牛来香、兴旺油脂、万通祥和农产品科技、宇光特种陶瓷、远丰油脂、传先水泥有、黄果树酒业等15户工业企业。

安顺高科技材料工业园区----位于西秀区，规划面积30平方公里，主导产业为冶金、新型材料。

安顺民族制药工业园区----位于西秀区，规划面积20平方公里，主导产业为民族制药。安顺经济技术开发区----是1992年8月8日经贵州省委、省政府批准，在时任贵州省委书记胡锦涛同志于1988年亲自指导创建的“安顺多种经济成分共生繁荣改革试验区”的基础上，依托011军工企业成立的省级经济技术开发区。开发区地处安顺老城区西部，与老城区紧紧相连，是中心城区规模的延伸和拓展，是安顺市正在建设的现代化新城区。原批复面积为7.90平方公里，申报调整扩区至11.45平方公里，其中北片区面积2.53平方公里，南片区面积8.92平方公里，扩区已获省人民政府批复（黔府函〔2011〕359号）同意。现全区辖宋旗、幺铺两镇和西航办事处，总面积170平方公里，总人口14余万人。

篇6：安顺市社会发展调查报告

坚定不移地把旅游业作为战略性支柱产业来发展，加快打造黄果树国家度假公园和国际旅游目的地步伐，促进以旅游业为龙头的现代服务业大发展大提高。服务业总量明显做大，辐射带动能力明显增强。力争到2015年，使旅游业成为我市带动性强、关联度高、覆盖面广、消费潜力大的支柱产业。

第十七章积极发展房地产业

努力加强和改善对房地产市场的宏观调控，引导房地产合理布局、加快发展和规范发展，优化商品住宅供应结构，完善社会住房保障体系，实现房地产市场供给和市场需求的基本平衡。

支持居民自住和改善型住房消费，积极推动城市和国有工矿棚户区改造，逐步建立包含经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房、限价商品房、棚户区（旧城）改造用房等住房的多层次住房保障体系。

增加普通商品住房有效供给，充分发挥气候资源优势，建设一批设施完善的高档次居住小区，吸引外地人在安顺购房、休闲、投资，形成“住在安顺”的优势。

积极培育楼宇经济，建设一批配套齐全的综合商务区、写字楼、文化娱乐用房等，为在安单位（企业）提供良好的办公和休闲娱乐环境。

坚持质量兴业、品牌经营，积极开展质量管理体系认证。支持企业树立品牌意识，打造精品工程。发展和引进一批大型骨干房地产企业，壮大房地产业规模和实力。

整顿和规范房地产市场秩序。规范和活跃住房交易二级市场。规范物业管理，提高市场化程度。进一步加强行业诚信建设，树立建筑业企业良好形象。

篇7：安顺市社会发展调查报告

安顺市贯彻实施《中华人民共和国动物防疫法》的情况报告

(2013年8月22日在市三届人民代表大会常务委员会第十一次会议上)安顺市人民政府

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受市人民政府委托，现将我市贯彻实施《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）的情况报告如下，请予审议。

2008年1月1日新修订的《动物防疫法》实施以来，我市以强化动物防疫工作为基础，以人民群众身体健康和保障畜牧业健康发展为目标，结合实际认真贯彻实施，全市动物防疫工作始终走在全省前列，促进了全市畜牧业持续健康发展。2012年全市畜牧业产值40.3亿元，畜牧业占农业总产值比重达48.4%，高出全省平均水平13个百分点。

一、动物防疫体系建设情况

（一）动物防疫机构建设情况

1.市级。成立市畜牧兽医局，为市政府工作部门。2010年，将2007年新组建的市动物疫病预防控制中心和市动物卫生监督所由原来的正科级事业单位升格为副县级事业单位。2.县级。2010年，我市各县（区）原畜牧兽医局合并到农业局，为促进畜牧业发展，2013年2月，市编委下文将西秀区等6个县（区）的畜牧兽医局从农业局中单列出来，成立独立的畜牧兽医局，为财政全额拨款的正科级事业单位。目前，平坝县、普定县已组建了单独的畜牧兽医局。

3.乡级。按照机构改革相关政策，我市各县（区）原乡（镇）畜牧兽医站陆续被合并到了乡（镇）农业服务中心，截止2012年底，全市83个乡镇都撤销了原畜牧兽医站，成立了农业服务中心。

（二）动物防疫队伍建设情况

1.动物疫病预防控制机构队伍建设情况。市、县两级动物疫病预防控制机构编制数为101人，在编59人，在岗45人，其中：市级编制20人，在编11人，在岗11人；县级编制81人，在编48人，在岗34人。

2.动物卫生监督机构队伍建设情况。市、县两级动物卫生监督机构编制数为61人，在编49人，在岗53人，其中：市级编制12人，在编6人，在岗6人；县级编制49人，在编43人，在岗47人。

3.乡镇动物防疫队伍建设情况。乡（镇）农业服务中心中原畜牧兽医站编制数412人，在编322人，在岗179人。4.村级动物防疫队伍建设情况。全市现有村级动物防疫员1466名，其中，60岁及以上的166名，60岁以下的1300名，初中及以下文化的1092名，高中文化的231人，中专及以上文化的143人。

（三）动物防疫基础设施建设情况

1.兽医实验室建设情况。2010年以来，市级投入资金90万元对市级兽医实验室进行了建设和完善，并于2011年12月通过省农委考核验收；各县（区）共计投入资金100余万元对兽医实验室进行了改造、更新设施设备等。目前，平坝县兽医实验室已通过省农委考核验收，西秀区、镇宁县、紫云县已经上交了考核验收报告，普定县、关岭县也具备了考核验收条件。

2.乡（镇）兽医站基础设施建设情况。在原乡（镇）兽医站基础上，新建了25个乡（镇）兽医站，改建了11个乡（镇）兽医站，按填平补齐原则为68个乡(镇)兽医站购置了冷链设备、兽医实验室设备、溯源体系设备、办公设备等，共计投入项目资金839.27万元。目前，全市已完成新建或改建62个乡（镇）兽医站的业务办公用房，68个乡（镇）购置了必要的仪器设备、交通工具和办公设备，有效改善了防疫检疫工作条件。

2008年以来，我市没有集中连片暴发的区域性动物疫情发生，突发动物疫情带来的损失被控制在了最小范围。

二、动物防疫工作开展情况和保障措施

（一）加强普法宣传，营造依法防疫的良好氛围

一是从2004年秋季起，每年春秋动物防疫期间，市政府都印发《关于在全市开展动物强制免疫的通告》张贴到全市各村组，强化广大群众对动物防疫的了解。二是坚持以送科技下乡等活动为载体，深入农村采用普法宣传车、张贴挂图、悬挂横幅、发放资料等形式开展《动物防疫法》等法律法规的宣传工作。三是加强从业人员普法培训。2008年以来，全市共举办法律法规和疫病防控知识培训940期，培训3.9万余人次。

（二）突出重点，加大力度，严控重大动物疫病发生和流行 1.做好重大动物疫病防控工作。通过推行“政府保密度，业务部门保质量”的动物防疫双向目标管理责任制，强化动物防疫工作的依法行政行为，加强动物防疫工作的组织领导，我市的重大动物疫病防控工作取得了明显成效。一是在每年的春秋动物防疫工作中，我市的重大动物疫病免疫密度均达到了农业部要求。2008年以来，国家强制免疫的重大动物疫病口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、禽流感、新城疫免疫密度均达到了存栏数的80%和应免数的99%以上。二是全市禽流感继续保持清净无疫，人畜共患的炭疽连续9年无疫病。三是全市畜禽死亡率均控制在国家规定的大家畜（牛、马）1%、中家畜（猪、羊）5%、家禽（鸡）13%的指标以内。2.推行“动物防疫日”制度，抓好非集中免疫季节应免动物疫病补免工作。我市将每月15日订为“动物防疫日”，于2010年2月起开始实施，主要针对在春秋集中免疫期间没有免疫的畜禽和非春秋集中免疫期间新补栏的畜禽，通过推行“动物防疫日”制度，提升了全市平时补免的组织化程度，提高了动物群体免疫率。

3.实行规模养殖场动物防疫责任制和责任追究制，加强规模养殖场的防疫监管。每个规模养殖场都落实一名兽医部门技术干部为动物防疫负责人，对本规模养殖场的重大动物疫病防控负责监管并承担发生重大动物疫病的相关责任，并对负责人工作单位和联系电话对外公开，实现挂牌管理。据2013年春防统计，全市落实动物防疫责任制和追究制的规模养殖场有345个，其中进行挂牌公示的规模场有307个。

（三）加强疫病实验室监测，预测预警动物疫情风险 2008年至2012年，一是通过采集血清样品进行实验室免疫抗体监测，全市共计监测口蹄疫15985份、禽流感26619份、猪瘟6660份、新城疫8315份、猪蓝耳病190份，免疫抗体合格率达到农业部要求的70%以上的标准；二是全市共采集样品10273份送省农委，对口蹄疫、禽流感、猪瘟、新城疫、猪蓝耳病、布氏杆菌病、牛结核、疯牛病等动物疫病进行了病原学监测。

(四)依法开展动物检疫和卫生监督工作 1.努力抓好产地检疫工作，严防疫病传播。2008年至2013年6月，全市共完成牲畜产地检疫281.2387万头（匹、只），检出染疫动物99头，均按规定进行了无害化处理，控制了动物疫病的源头传播。

2.严格屠宰检疫，确保肉食品卫生安全。2008年至2013年6月，全市共完成牲畜屠宰检疫149.4047万头（只），检出染疫动物154头，均按规定进行了无害化处理。从2012年起，各级动物卫生监督机构负责屠宰环节“瘦肉精”监管工作，其中：2012年全市全年屠宰环节监督抽检“瘦肉精”5438份，均为阴性，为任务数的244.95%；2013年上半年共完成“瘦肉精”抽检3891份，均为阴性，为全年任务数的60.99%。3.强化流通环节监管。一是加强对“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重要节假日和重大活动时段的监督执法检查，切实保障节假日和重大活动期间畜禽及产品质量安全；二是采取定期和不定期方式，组织市、县(区)动物卫生监督执法人员，分别对各县（区）生猪定点屠宰场、肉食品经营市场、活禽交易市场进行执法检查，不断强化检疫监管力度；三是进一步加强检疫环节和生猪规模化养殖场（小区）病害动物及其产品的无害化处理监管工作，严厉打击收购、屠宰、经营、加工病害动物及其产品的违法行为。2008年以来共计对畜禽及其产品运输车辆进行消毒5.2954万辆。

（五）保障投入，创新动物防疫保障长效机制 目前，市、县、乡三级均已把动物防疫经费纳入了各地的财政预算。2008年至2013年春防，市、县累计投入动物防疫经费2188.886万元，其中，村级动物防疫员报酬1430.52万元、疫苗配套经费200.1411万元。

在动物疫病防控补偿机制方面，各县区把补偿经费纳入了财政预算；在补偿标准方面，普定县根据省、市防控补偿标准，下发了更加细化、更具实际操作性的《关于畜禽防疫反应死亡及疫病扑杀补偿标准的通知》，为顺利开展动物疫病防控工作及时兑现补偿工作提供标准。

在完善动物疫情处置机制方面，一是成立了市重大动物疫情应急指挥部，指挥长由市人民政府分管副市长担任，下设办公室在市畜牧兽医局；二是制定了《安顺市动物疫情应急预案》；三是市畜牧兽医局组建了由局长任组长的应急处置突发性重大动物疫病工作领导小组；四是完善了防疫物资储备制度，储备充足的应急技术装备和物资；五是建设了通讯网络、信息平台，各县（区）动物防疫监督机构和动物疫情测报站的疫情信息一律从网络传输报告。

三、《动物防疫法》贯彻实施中存在的困难和问题(一)基层防疫和卫生监督执法机构队伍薄弱

1.县级机构。一是各县（区）动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所编制和人员严重不足，还不同程度被抽调，影响了动物防疫和动物卫生监督执法工作的正常开展，特别是县级动物卫生监督所，现有人员基本上集中在屠宰场实施动物屠宰检疫，面上监管存在较大困难。二是各县（区）单列的畜牧兽医局和动物卫生监督所性质为事业编制，事业人员行使国家公共事务管理职能，影响了执法工作的开展。2.乡(镇)级机构。乡（镇）长期抽调畜牧兽医站技术干部从事中心工作，依托乡（镇）来完成的动物防疫和动物产地检疫等工作缺人干事，导致基层重大动物疫病防控和动物及产品安全监管存在困难。

3.村级动物防疫队伍不稳定。我市村级动物防疫员队伍年龄老化（50岁以上占70%）、学历低（初中及以下占74.5%）、无专业化（90%以上均是跟师学艺），加之动物免疫病种繁多（强制免疫病种有5种，其它因病设防免疫病种有10多种）、免疫注射工作量大（平均每个村防疫员每年要注射1万余针次）、技术操作规程严格、农户居住分散、山高路远交通不便等因素，特别是由于报酬低（每人每月200元）,很多村级动物防疫员从事一段时间后就不愿再从事动物防疫工作，造成村级动物防疫队伍不稳定，村级防疫员责任心不强。(二)动物防疫检疫设施设备不足和落后

一是开展动物检疫的装备落后。目前的检疫手段依然是一支体温表，一把刀子，一把钩子，以感观检疫为主，科技含量不高。二是村级防疫室的冷藏设备不足。全市1834个村级防疫室中，以前购买的冰箱大多数已坏，目前只有924台冰箱可用，村级防疫室的疫苗不能保证按要求保存，给畜禽免疫注射的效果带来较大隐患。(三)动物疫病防控补偿机制不完善

动物疫病防控补偿的依据目前只有2001年财政部办公厅、农业部办公厅联合下发的《关于颁发〈牲畜口蹄疫防治经费管理的若干规定〉的通知》（财办农〔2001〕77号），我市没有制定相应的动物疫病防控补偿标准。动物疫病防控补偿存在以下问题：一是补偿范围窄。目前，只对因发生口蹄疫需扑杀的牲畜进行补偿，而对国家强制免疫造成免疫反应死亡的畜禽没有规定补偿标准。二是病种太少，只有口蹄疫，在发生其它疫病需要补偿时，由于缺乏补偿依据，只能参照口蹄疫的补偿标准进行补偿。三是补偿标准低。按照现行补偿标准，猪最高补偿600元/头、奶牛最高补偿2500元/头、水牛最高补偿1500元/头、黄牛最高补偿1200元/头、山羊最高补偿300元/只、绵羊最高补偿2500元/只，与市场价差距太大，执行困难，容易引起养殖户不满。四是补偿标准笼统。在现行的补偿标准中，猪、牛、羊只按照大、中、小3类来进行补偿，但是对于大、中、小区别标准没有进行详细的说明，实际操作中随意性大。

四、进一步贯彻实施《动物防疫法》的打算和建议

（一）加强基层防疫和卫生监督执法工作

进一步推进畜牧兽医管理体制改革，强化各级动物防疫和动物卫生监督执法工作的开展，着力解决县、乡动物防疫和产地检疫等工作各个环节缺人干事的问题。

(二)进一步加大宣传和培训力度

通过各种方式，广泛宣传《动物防疫法》相关知识，增强广大人民群众的畜产品安全意识，增强各级各部门对动物防疫和动物卫生监督执法工作重要性的认识，争取人民群众的积极配合。发挥新闻媒体舆论引导作用，动员全社会的力量参与动物防疫和畜产品安全监管，营造人人关心动物防疫和畜产品安全，人人重视动物防疫和畜产品安全的良好社会氛围。

加强人员培训，提高人员素质。按照分级负责的原则，市级培训市、县业务骨干，县级抓基层防疫和执法人员培训，一级抓一级，每年培训1至2次。

(三)进一步补充和充实动物防疫检疫设施设备

一是配备屠宰场检疫检测实验设施设备和装备必要通讯、交通、取证、监控设备，逐步提高屠宰检疫技术含量和动物卫生监督执法所需的装备水平。二是积极争取资金补充和充实村级动物防疫室的设施设备，特别是冷藏设备。(四)建立逐步提高村级动物防疫员待遇的机制

根据《农业部关于加强村级动物防疫员队伍建设的意见》（农医发〔2008〕16号）关于建立村级动物防疫员经费保障机制相关要求，借鉴省内其它市（州）的经验和做法，逐步提高村级动物防疫员的报酬，确保动物防疫员队伍稳定。(五)完善扑杀环节补偿机制

篇8：安顺市社会发展调查报告

一、引进企业和生产能手带动的火花模式

2008年, 紫云自治县火花乡懂桑村和火烘村部分村民将冬季闲置的土地以每亩100元/月的价格租给外地生产能手种植错季节蔬菜, 使农户开始接触错季节蔬菜。转出土地后, 农户每年可以获得一些租金, 加上为种植大户打工每年可以获得超过的12 000元, 同时可以学习种植技术, 进而自主创业。地方政府以此为契机引导当地农民发展蔬菜种植, 并引进外地企业和生产能手发展早熟蔬菜, 促进区域经济发展[2]。该乡先后引进贵阳佳禾田野蔬菜有限责任公司、贵阳杰丰农业种子有限公司、紫云农机专业合作社及关岭自治县永宁镇上坝村周某、袁某等种植大户前来落户, 建立的大型错季节蔬菜基地, 取得很好的经济效益。在基地的示范带动下, 火花乡目前蔬菜种植已发展到5 000多亩, 建立蔬菜专合组织40多个。2011年3月, 紫云自治县青年农民魏林堂与香港高达蔬果批发有限公司签订了投资1 000万元的无公害蔬菜出口贸易协议。自6月份起要确保每天20吨新鲜蔬菜运到香港。可以吸收有种植蔬菜经验农户200名就业。初步计算每斤蔬菜从种植到运输成本开支2元, 每天输送20吨至少可获纯利2万元。

二、以村支两委带动的二官模式

2006年平坝县天龙镇二官村新的村支两委上任后, 立足本村实际情况, 重点发展是南边的翁巴沟蔬菜种植示范区和东边的龙井养殖示范区。该村村支两委在多次外出调研, 并咨询相关专家后, 了解到该村适宜发展无公害错季节蔬菜种植。该村立即从村集体经济中拿出1 500元, 按每亩补助50元的标准, 鼓励村民甘小忠等三人发展30亩优质辣椒种植。当年, 三人获利6万元, 起到了很好的示范带头作用。村支两委迅速抓住广大村民渴望致富的契机, 成立了种、养殖协会。协会和村支两委形成合力, 建立了一条通畅的产、经、销产业链, 并取得极好的示范作用。2009年全村种植优质辣椒3 500亩, 大葱4 500亩, 西红柿400亩, 其他蔬菜500亩, 共计实现销售收入4 550万元, 农民人均纯收入4 160元。今年该村种植蔬菜面积达到了10 400亩, 创收6 000多万元, 将2006年人均年收入1 600元增加到2010年的6 000多元, 并带动周围几个乡镇发展蔬菜种植3 000多亩。2010年, 随着蔬菜产业的不断发展壮大, 该村采用集体土地入股的方式, 集资200万元兴建了一个4 000平方米的配有冷库的蔬菜交易批发市场, 逐步完善蔬菜产业发展平台。

三、以协会带动的轿子山模式

轿子山镇以产业结构调整为主线, 大力发展农业生产, 积极鼓励和引导农户发展蔬菜专合种植, 并通过蔬菜专合组织引导农户, 使农民从提高农业生产能力中增收[3]。2004年, 轿子山镇孙家庄取得了无公害蔬菜种植基地认证, 部分村民抓住此契机, 扩大蔬菜种植面积, 成立蔬菜专合组织, 在协会的带动下, 组织资金, 提高科技含量, 减少种植成本, 通过协会带领会员找市场, 维护会员权利, 指导种植户抓种植, 帮助农民加快了增收的步伐, 并以孙家庄无公害蔬菜种植基地为中心, 建成万亩无公害蔬菜种植基地, 打开一个非常有影响的局面。很快刘官乡成立了山药协会, 现在已发展到会员280人, 种植山药930亩, 年产量1 860吨, 产值达930万元。在协会带动下, 全乡山药种植已达3 500亩, 年产量7 000吨以上, 周边的黄腊、旧州、宁谷、东屯等乡镇也发展了7 000亩。尖山村番茄种植协会利用烤烟漂浮育苗种植技术, 成功改良了西红柿漂浮育苗技术。新方法比常规方法每亩节省4克种子, 并且新方法育出的幼苗根系发达、苗秆粗壮、生长整齐、抗旱、减免灌水、抗病率强、成活率高, 大田成活率达100%, 产量比普通育苗高2 000斤以上。现在尖山村98%以上种植户用上了西红柿漂浮盘育苗技术。2009年, 全镇蔬菜种植面积达8 000多亩, 年产量达5 000多万公斤, 产值5 000多万元;形成了多个蔬菜专业示范村, 种植蔬菜品种除西红柿外, 有韭黄、山药、萝卜、窝笋、辣椒等, 蔬菜产品远销广州、湖南、上海、重庆、深圳甚至出口香港、越南等地。

四、以能人带动的马普模式

普定县马官镇马普村总面积115.07平方公里, 总人口5万多, 经济发展比较落后。2008年在外从事蔬菜经纪近十年的村民杨某回到家乡承包农地种植蔬菜, 短短二年时间, 取得很好的经济效益和社会效益, 为马普村通过蔬菜种植使农户脱贫致富找到了突破口。2009年杨某种植蔬菜150亩, 2010年年初种植蔬菜280亩, 其中旱玉米100亩, 辣椒100亩, 萝卜50亩, 其他30亩, 吸收剩余劳动力110人;至2010年6月杨某新增种植面积240亩。杨某还通过免费传授生产技术和蔬菜种子, 带动本村及周边20多户困难户从事蔬菜种植, 使这些困难户生活状况大大改善。2008年, 安顺市番茄销售极度困难, 优质番茄每斤卖价才3毛钱左右, 杨某通过从事蔬菜贸易时构建的销售网络为31户农户销售番茄近2万斤, 为农户挽回巨大的经济损失。杨某积极为广大种植农户传授种植技术。2009年, 通过新技术的使用为农户节约资金100元/亩, 并花费2万多元购置农机, 使种植成本降低85元/亩, 解决了农民想富无技术、想富无门路、想富愁销路等实际问题, 使部分农民先后找到了适合自己的致富之路。目前马普村蔬菜种植面积超过1万亩, 在杨某的带动下, 周围几个村发展种植大户20多个, 涉及蔬菜种植4 000多亩, 年产量2 000多万公斤, 产值2 000多万元, 产品远销日本、韩国、香港和台湾等国家和地区。

农村蔬菜专合组织作为市场经济中一个重要的中介单元, 对蔬菜的生产和销售具有很大的影响, 在蔬菜专业组织的发展中存在很多困难, 在此仅对其中一个方面进行阐述, 希望能为其他区域的农村专业合作组织发展提供一些参考。

摘要：蔬菜专业合作组织作为蔬菜市场中连接产销的一个重要环节, 对区域蔬菜产业发展具有重大影响。由于安顺综合优势突出, 促使安顺的蔬菜产业发展迅猛, 蔬菜专业合作组织的队伍也迅速壮大, 因此对其发展模式进行研究具有很重要的意义。通过对安顺市蔬菜专业合作组织发展模式的调研, 发现安顺市蔬菜专业合作组织发展模式主要有火花模式、二官模式、轿子山模式和马普模式四种。在此略作浅析, 以期为其他区域蔬菜专业组织发展提供参考。

关键词：安顺,蔬菜,专合组织

参考文献

[1]陈永春, 蒋永宁.云南省农村经纪人市场分析[J].农村经济与科技, 2005, (5) :19-20.

[2]赵复强.关于欠发达地区农村经济合作组织建设的分析[J].农村经济与科技, 2005, (5) :19-20.

[3]马顺光.马关告推行“四种模式”促进“支部+协会”经挤组识发展[J].云南农村经济, 2005, (4) :55-57.