新时期水利工程管理之

新时期水利工程管理之（共6篇）

篇1：新时期水利工程管理之

新时期税源管理之我见 当前，税收征管的主要薄弱环节在于税源管理。而强化税源管理是落实科学化、精细化管理要求的最终落脚点，因此各级税务机关要把强化税源管理作为当前税收征管工作的重点来抓。要全面提高税源的控管和服务水平，必须改变传统的监控思维模式，立足基层，从基本业务、基本制度、基本流程、基本手段和基本信息等方面抓好管理基础工作。依靠信息技术，充分发挥税务人员主观能动性和积极性，将精细化理念贯穿于税源管理中，通过人机结合强化对税源的管理和监控。

一、理顺征管机构

为实现税源精细化管理，应对税源管理部门合理划分职权，明确分工，各司其责。按照加强管理、讲求效率和有利于服务的原则，科学设置基层征管机构，合理调整征管职能，实现征管职能的科学化。要按照以事定岗、以岗定责、权责统一的原则，建立统一、规范的岗责标准体系，进一步明确征、管、查各环节的职责分工，避免各环节、岗位之间职责交叉或缺位。搞好前、后台的业务整合与衔接，加强协调配合，做到分工不分家，防止推诿扯皮、效率低下等问题的发生，保证征管业务流程衔接紧密、运转高效。

基层税务局的管理股应为专门的税源管理部门，主要负责税源的收集、汇总、分析和监控等职责；稽查局、办税服务厅作为税源监控的辅助管理部门，主要负责纳税人的税源采集及税收征管相关情况的反馈工作。三部门应加强业务衔接，既要分工，又要协作；既要制约，又要协调，实现三者的有机结合。具体操作是：稽查人员在对企业进行检查时，一方面要完成稽查任务，另一方面应肩负税源采集工作。通过填写一整套规范的税源采集表，履行对税源调查采集的职责。稽查局应将调查采集的税源情况及时反馈到管理股。管理股要进行加工处理、汇总分析，通过微机储存信息，以便实现对税源的日常监控。办税服务厅应及时将纳税人开业、停（歇）业、纳税申报、税款缴纳、发票发售、税款抵扣等情况反馈到管理股，以便管理股进行税源监控。管理股应经常深入到纳税单位进行税源调查分析，监控掌握纳税人的生产经营、税源变化情况，掌握一些非常规性的税源变化情况，特别要加强对改制企业、有偷税嫌疑的企业、漏征漏管户、新办户、停（歇）业户、注销户、非正常户等纳税人的监控工作，减少税收死角。同时应定期、不定期地组织税收管理员，对某一地区、某一行业的税源进行专项检查、调查、预测、分析和控管，将税源监控置于征管之中，在征管中寻找税源、监控税源。

二、优化传统管理方式

（一）逐级建立重点税源户统计分析台账

全面登记掌握重点税源户的分布、生产经营、应缴已缴税款、企业整体规模等基础情况，根据变化及时对重点税源进行动态调整，分析税收增减变化原因，监控税源变化。

（二）建立动态分户监控档案

实行按户建档，统一根据不同类别企业的监控内容制成表册或记录本，由税源临控人员监控税源时统一使用，及时、全面、准确地记录纳税人的动态信息，增强监控信息的真实性和可利用性。

三、全面落实税收管理员制度

为了从根本上解决税收管理中“淡化责任，疏于管理”问题，进一步提高税收征管质量，要结合新时期税收工作的要求，按照“管户到人、管事到位、人机结合、无缝衔接”的要求,对不同类型的纳税人，建立不同的税收管理员制度，实行分类管理。

目前责任区管理人员少、职责多、任务重，要每一户都达到“精细化”管理要求，就应根据企业规模大小和纳税情况进行分类管理，重点突出税源大户，抓住中户，管住小户。一是对重点企业的税收管理，应建立重点企业税收管理员制度，实行重点监控、网络管理。负

责重点企业监控的税收管理员既要懂财务管理，又要精通计算机应用，要善于运用计算机管理手段实施监控。二是对一般企业的税收管理，应建立一般企业税收管理员制度，实行划片集中征收管理。一般企业人员相对较为集中，地点稳定，税源可靠。这类企业适于电子申报、电话申报等纳税方式，实行税款集中申报征收管理。一般企业的税收管理员要负责推行建账建制，据实征收。三是对个体零星税收的管理，应建立个体税收管理员制度，实行源泉控管，综合治理。由于这部分纳税人分散、经营规模小、税源难控管，可将其分为固定业户、集贸市场户和临时经营户三类进行管理。税收管理员对固定业户，实行户籍管理、源泉控管。对集贸市场，实行部门配合，综合治理。在对固定业户、集贸市场的管理中，可应用税控收款机，控制纳税人的经营情况和经营收入。税收管理员对临时经营户可实行实地查验，跟踪监控，要及时进行税收清算，防止税源流失。

四、建立完善的监控体系

（一）完善监控制度

由于目前最有效的获取信息渠道仍是直接取得，因此要及时掌握税源变化，税务机关要采取多种有效方式直接接触纳税人的生产经营，针对管户特点，建立科学的监控体系，进一步提高监控水平。一是建立重点税源监控员制度，实现“管户”与“管事”的有机结合，将重点税源进行有机的分类。建立这一制度，既可以克服“征纳职责不清、权力过大”的弊端，又借鉴了税源信息掌握到位的优点，增强税源监控的针对性。二是建立实施分行业、分户联系制度，将重点税源分行业、分户责任到人，由具体人员定期进行联系，全方位的掌握税源变动趋势，为监控掌握税源整体情况提供方便。

（二）加强税收分析和预测

税收分析是税源监控的重要内容，税源监控是做好税收分析的前提，一方面要加强调查研究和统计分析工作，包括对企业的申报资料实施严格把关，动态分析经济政策对税收的影响以及税源的动态发展变化，及时把握重点税源的变动趋势，合理作出决策，逐步提高对重点税源的税收分析水平；另一方面需要建立科学的数理统计分析模型，在动态分析税源的基础上，对税源的未来发展趋势进行科学预测，从而达到掌握应征规模和应征水平的税源监控总目标。

五、选择有效的监控方式

（一）监控方式要与社会经济结构相适应

社会经济结构目前已经形成了多种经济成分并存的格局，社会经济结构的多样化、复杂化决定了税源结构的多样化、复杂化，因此在对重点税源的监控上，不能搞一刀切，要根据税源的不同形态和特点，因地制宜地综合运用经济、法律、行政和高科技手段进行税源监控。

（二）监控方式要与税制结构相适应

在我国的税制结构下，税源监控工作既要重视源头监控又要重视过程监控，针对不同税种采取不同的监控方法，如对企业所得税主要实施过程监控，以全面、深入、准确地了解和掌握企业的生产经营、资金运用、财务核算等各环节情况，有效控制税源的去向和真实性；如对个人所得税、房产税、车船使用税等税种主要实施源头监控。

六、实现监控手段现代化

随着现代化科学技术的飞速发展，纳税人偷漏税款的手段也越来越先进，在新时期要提高对重点税源监控的科学性和有效性就要充分运用现代化的手段，实现监控手段的现代化。一是以税务管理信息系统为依托，实现重点税源的现代化管理新模式。二是要全面推行并使用税控装置，即电子收款机，建立严密的防伪系统，使税源监控方式更加科学、严密、规范，监控企业的真实收入，目前实施的发票改革中就全面运用了税控装置，对偷逃税款采取了有针对性的防范措施，对监控纳税人的应税收入，保证公平税负、促进依法治税起着十分重要的作用。三是拓宽外部信息交换，提高信息共享度，建成一个“集中管理、相互依托、数据

规范、信息共享”的税务综合信息库，并使之成为信息处理中心和税源监控中心。同时，以综合征管软件应用为载体向深度发展，积极开发一些辅助程序，提高数据综合利用率，迅速、准确地进行税收经济指标和企业财务指标的分析，满足监控、分析和决策的需要。

七、加强户籍管理

税务登记是税源信息资料采集的一个重要渠道，也是税源监控的基础和前提条件，其结果直接影响着税源的基本状况和税收收入规模的掌握，税源统计、分析、预测的准确性。为此，要对各类经济性质纳税人、事业单位和社会团体和负有纳税义务的自然人分别采取不同的监督控制手段进行税务登记和注册登记，重点是加强工商、国税、财政部门以及地税部门之间加强协调、沟通，扩大信息交流，努力实现信息资料共享。通过户籍管理实现对纳税人全方位静态和动态的监控，及时了解、掌握纳税人生产经营状况，开展申报审核、催报催缴、清理漏征漏管，摸清税源底数，挖掘税收潜力，提高税源监控能力。

八、加强纳税评估

深入企业开展纳税评估工作是管住管好税源的一项重要措施，也是税源管理部门的重要职责。依据国家有关法律和政策法规，利用企业信息和我们平时掌握的情况，借助信息化手段，对企业申报的真实性、准确性做出判断，是提高征收率的重要途径，是被实践证明的管住管好税源的重要手段。根据当地经济发展情况，产业结构、行业特点、纳税人的生产经营规模、财务核算情况等信息资料，制定纳税评估指标及其预警参数，合理确定纳税评估对象，建立和完善依托信息化手段的纳税评估预警系统，按照评估分析、约谈辅导、调查核实、评定处理等程序，对纳税人纳税申报的真实性和准确性进行全面系统评估，做到有的放矢，有效管理。

九、加强部门协作

有经济活动就有税源存在。要充分调动社会各阶层人员的积极性，实现多渠道监控，与工商、银行、国税以及房管、土地、统计、公安等部门进行定期的资料交换和信息沟通，明确各部门的协税护税义务及法律责任，实现信息资源的共享，建立起覆盖面广的社会协税护税网络。特别是要加强地税与国税两局的协作，将重点税源的相关纳税申报和相关征收资料实现采集型管理，达到信息资料共享。

十、强化纳税服务

总的来说，我国纳税人的整体素质是比较低的。在这样一种对税收认知程度比较低的环境下，靠纳税人自觉反映企业的全面而真实的情况较为困难。所以，税务机关要从纳税服务工作入手，通过优质高效的纳税服务，使纳税人掌握依法纳税须知的法律规定，加大政策宣传力度，提高公民纳税意识、纳税能力和业务整体水平，建立自觉依法纳税的良好社会氛围，为税源监控工作提供保障。

十一、加大执法力度

税务检查在税源监控中有不可替代的地位和作用，可以说，税务检查是税源监控的特殊手段。所以，要进一步加大检查力度和税收执法力度，拓宽案头稽核面和税务检查面，开展分行业的专项稽查检查，对违法行为实施严格查处。同时，税务稽查对征收管理中的执法过程进行监督，对稽查出的问题应及时反馈给征收管理部门，将责任具体落实在管理员，提高管理水平和管理质量，杜绝类似问题发生。对偷逃税款者给予公开曝光，促进依法纳税观念和良好执法环境的形成，全面发挥税务检查的法制威慑力，检验并规范征纳行为。

十二、加强税政调研

各级领导及其税务工作人员都应树立税收政策是税源的观念，在税收征管工作中应十分重视税收政策的调研，经常对现行税收政策的执行情况进行研究分析，评估企业的税负情况，充分发挥税收政策对经济发展的调节和推动作用，管好政策，用好政策，从政策上要效益、增收入、求发展。榆林这几年税收大幅度增长与其政策调研分析，通过不断调整税率，合理

企业税负增加地方财力，互相促进是分不开的。仅2003年到2006年，将煤炭资源税由吨煤1.5元分两次调到现在的3.2元，天然气由原每立方米0.01元调到现在0.012元，原油由原来的每吨8元两次调整到现在的每吨28元，仅这三大资源税收的政策的调整就为地方税收增加5.5亿元，占每年税收增长总量的20%。由此可见，税收政策就是税源，加强税收政策调研也是加强税源管理，这一点必须引起各级领导和广大税务工作者的高度重视。

十三、建立高素质税源监控干部队伍

税源控管能力的提高，关键在于人员素质的提高。新形势下，税收征管工作对税务干部特别是征管一线的干部提出了更高的要求。各级税务机关要采取切实措施，大力加强干部素质的培养和提高工作，加强税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化运用等知识和技能的学习。特别是要着重提高税收管理员在内的税源管理一线人员的综合素质。要加强岗位技能培训，开展税源管理经验交流、纳税评估案例分析，开阔岗位人员的工作思路，切实提高征管一线各个岗位工作人员的税源管理能力和水平。

篇2：新时期水利工程管理之

随着21世纪的到来,人类社会进入了一个崭新的时代——知识经济时代,知识经济呼唤教育改革,学校管理顺应时代潮流应运而生,人才和知识、民族素质和创新能力越来越成为综合国力的重要标志,成为推动经济和社会发展的关键因素,因此,加快教育改革和发展,加强学校管理,是我们顺应时代潮流,迎接新的挑战的必然趋势,是国家富强、民族振兴的现实基础,本人就新时期如何加强小学学校管理提出浅显的见解,仅供参考。

一、建立完善的约束、激励制度

建立和制定规章制度,使学校管理有序、科学,让管理有章可循,有制度可查,规范办学行为,是学校管理应该追求的境界之一。因此学校管理工作应该坚持“以人为本”,建立各种奖励机制,调动教师的工作积极性,一是建立完善业绩考核办法,使工作量化、细化、目标化;二是将考核内容全面化、办法科学化、过程公开化,把考核结果作为评优、评先的主要依据;三是建立合理的内部分配机制,加大奖惩力度,真正体现多劳多得、优劳优酬,激励有效劳动。

这种用制度管理人、约束人、教育人的管理是以共识和情感为基础的,对于主体意识突出的教师们将具有极大的感召力和影响力。约束能使人按要求去做,不放纵自己,不犯错误或少犯错误,我们在约束的同时要从激励着手,争取人心,寓约束于激励中,教师受到尊重、信任和理解时,才会自觉遵守规章制度。总之,学校管理工作要重视人本管理。这样,对教师的管理才能获得成功。也只有对教师的成功管理,才能发挥、调动起教师的主动性、积极性和创造性,才能做到人尽其才,才尽其用。

二、立足专业发展，提升团队素养

（一）搭建教师成长平台。

一是请进来，我们定期邀请市区街道教研员和名师到校，举行专题讲座，与老师们同课异构，介绍经验，借助他们的教学智慧，提升老师们的课堂教学艺术。

二是走出去，外派干部、教师到名校挂职学习，参加培训学习、观摩，拓宽视野，回校后当好“二传手”，除交流心得体会外，还要出示汇报课，产生一人学习，全员受益的效应。

三是定期与联谊学校青岛市实验小学、胶州第二试验小学、流亭小学等区内外十多处学校开展互动教研活动，共同研究教材和教法，相互送课，共同举办教学论坛，在不断的互动、研讨中，我校的老师学到了联谊学校很多成功的做法，丰富了老师们的专业素养。

（二）不断学习，苦练内功。

一是坚持每周一下午两节课后的教师例会学习，学习最前沿的教学理念、区域名校的最新做法等，将适合我校的，转化，为我所用。

二是让读书成为习惯，引领老师们读教育名著，与大师对话，做智慧教师，为让老师们涉猎广泛，学校为教师们订阅了七十多种报刊和杂志，我们不仅提倡老师们读“有字之书”，同时，还读“无字之书”和“实践之书”。

三是以“四个一”，提升教研组建设，即：每周一次教学课例研究；每月一次网上主题研讨；每学期参与一门校本课程实施；每组至少有一个学科研究课题在引领运作。

四是用“六个结合”，提升每个教师的专业化水平，结合教学实践，每周写一则教学札记；结合研究课题，每学期上一节研究课；结合研究专题，每学期写一篇论文或案例故事；结合学习需求，每学期精读一本教育教学专著，并写好笔记；结合自己关注话题，每学期主持一次组内主题研讨；结合学科特点，每学年做好一份特殊学生的成长跟踪记录。

五是“大练教学基本功”，落实老师们的“三字一画”，每天坚持练习，定期检查；对老师们自制的教具、课件定期组织评比，表彰、奖励。

（三）让互助成就共赢

学校要把中老年教师的教学经验视为宝贵的校本培训资源，组织中老年教师与青年教师结对子，鼓励他们为青年教师介绍经验、交流心得，发挥“传、帮、带”作用，指导青年教师的教育教学活动，老师们相互切磋，共同提高；

（四）微型研究，放大成果。

对课堂提问、作业设置、小组合作学习、课堂导入、课前训练以及课堂上发现的问题等，作为每周各教研组的微型课题研究内容，每学期末，把微型课题研究成果汇编成册，在全校推广，共同受益。

三、坚持以教学为中心，全面提高教学质量

（一）立足常规，注重过程

一是依据青岛市《小学教学工作指导意见》和学校的《教学常规要求》，对教师日常教学工作每双周进行例行检查，发现问题及时反馈。

二是通过学生对教师课堂教学教的情况反馈表，了解教师打磨“高效课堂”运行情况。

三是通过学生课堂学习情况反馈表，了解学生“有效学习”落实情况。

四是通过领导推门听课，亲身了解教师的“教”和学生的“学”情况。

五是通过家校联系卡，将学生各科学习成绩以及学习变化等信息提供给家长，同时，让家长把学生在家的学习情况反馈给学校，了解学生学习的真实情况。

六是通过家长开放周和教学开放周，让家长对教师的教和学生的学进行反馈。

七是建立教学质量检测体系，搞好各学科阶段质量检测、抽测和教学质量调研，每次检测后，做好质量分析，根据分析结果，及时调整教学情况。

（二）立体备课，统分结合

一是转变备课理念，由起初的“教案”，改为“课案”，到现在的“导学案”；

二是倡导老师们花大量的时间备课，因为，只有精彩的预设，才会有精彩的生成，课堂的精彩在课外；

各教研组集备时，先将本册教材的内容，画出知识树；其次，分解在各单元，每个单元确立一个主备人；第三，每个老师将自己的导学案拿到组里研讨，主备人主讲，经全员讨论、修改后，形成完整的导学案电子稿；第四，在共享的基础上，根据学情，设计出个性化的导学案，演练后，走进课堂，下课后，在留白处，写出批注与反思；

经过多轮的设计，教材如同“煮”过一般，导学案成为教材浓缩的精华，整个过程，挂靠领导全程参加，并留有详细记录。

（三）高效课堂，有效学习

一是把每节“常态课”打磨成高效课堂，在课堂教学上，教师运用多种教学手段，激发学生的兴趣，让学生在充满生活情趣的课堂中，体验学习的喜悦、学习的信心、学习的激情，做到在玩中学、在活动中学。

二是在课堂上做到三分之一时间精讲、三分之一时间精练、三分之一时间有效讨论和活动，每节课在要结束的时候，加上盘点收获和达标测试。

三是请专家规范个别老师的课堂教学，采取“粉碎、重建、打磨”的方式，让他们的课堂教学每天发生变化，把专家的点拨转化为自己的教学行为。

四是“磨课”活动在我校已形成制度，开学第一个月为“一人一课”活动、第二个月为“优秀课”展示活动、第三个月为“示范课”活动、第四个月为“名师工作室”和骨干教师的“挂牌课”活动、第五个月为研磨“高效复习课”活动，活动一环扣一环，层层递进，扎实有效。

五是实施有效学习，一是在设计导学案上，分层次设计学法；二是在课堂上，实施差异教学，渗透学习方法的指导；三是在辅导上，提供最优的学习方法；四是对“学困生”，探讨最适合的方法，做到一个都不放弃，不仅解决方法，还要解决思想，通过谈心和温暖，鼓励他们克服心理障碍，使他们内心强大起来。

六是学生之间互帮互学，按照一优、一困搭配学习小组；其次发挥四人共同体学习小组的作用，在四人共同体学习小组里，安排一个学习优秀的、领雁式的学生，遇到不会的问题先在组内解决，组内解决不了，再由全班讨论解决，全班讨论仍然解决不了的，提交给老师，进行点拨和讲解。七是加强预习与作业的研究，减轻学生负担，设置高效的预习作业和反馈环节，让学生掌握预习方法，养成预习习惯，扫清学习障碍，快速进入课堂学习环节。

“高效课堂、有效学习”的深入实施，教学过程的严、精、细、实，学校的教学质量在不断地提升。

四、建立与外界的联系,努力办好学校

由于学校主要是执行上级教育主管部门的指示,与外界的交流特别少。在当今飞速发展的教育形势下,学校应该是一个开放系统,校长应从外界带来一些有关教育教学的新观念及研究成果,要不断与外界交流信息特别从兄弟学校中借鉴成功的改革经验。加强与上级领导的联系,取得上级政府、教育行政部门更多的支持和配合。为了更好地实现学校的教育和培养目标,校长必须明确家、校合作的重要性并要与家长建立一种亲切、友好的关系。并能为家长提供相应的学校教育资源,组织家长教育活动,支持并鼓励家长积极参与学校的各项活动,使各项活动在时间上保持连续性,在效果上相互强化和促进。

五、实施多元化评价，激励师生可持续发展

对教师的评价，完善各种考核档案；既重视结果，更重视过程；让事实说话、让数据说话；让学生、家长、社区参与评价；重点注重师德和业绩的评价

对学生的评价除纸笔测验外，采用日常观察法、表现性任务、成长记录袋、二次评价、评语、家校合作；注重过程性评价和发展性评价，让每个孩子跳起来摘到桃子，都能找到自己的最近发展区，实际上，多一把衡量的尺子，就多出一批好学生。

我们给领导班子成员明确定位：除了周一上午的办公例会以外，班子成员全部“扎进”课堂和教研组，扎进老师和学生的心灵深处，蹲下身来与他们进行交流，掌握第一手材料，解决他们的实际问题，与他们同呼吸同共命运；校长要把握方向、给思想、出思路，进行战略性和前瞻性思考，要跳出学校看学校；副校长做系统；中层做项目；老师们履行一岗三责：即安全、育人、教书；工作中提倡协作，发扬团队精神，注重抓落实。

篇3：新时期创建良好班级管理之我见

一、构建新型的师生关系

新型的师生关系应该是教师与学生在人格上是平等的, 在相互交往的活动中是民主的。要构建新型的师生关系, 笔者认为应做到以下两个方面:

1. 尊重学生, 与学生交朋友

尊重是构建新型师生关系的前提。尊重, 首先是尊重学生的自尊心, 这是学生心中最敏感的角落。自尊心是一个人要求得到别人肯定、重视以及自我肯定的一种积极情感, 是不断追求向上的内动力, 也是生活的精神支柱, 拥有尊重, 学生才会感到师生平等。同时还要尊重学生的人格、意愿;尊重学生受教育的权利;尊重学生对班级、学校的意见;尊重学生的创新精神;尊重学生的隐私权。当然, 在尊重学生的同时要好好研究学生。研究学生的心灵是构建新型师生关系的基础。尽可能深入了解每个学生的精神世界, 在了解的基础上, 要研究每个学生的社会、家庭背景, 个性差异, 兴趣爱好, 心理变化, 发展特点, 这样与学生相处便有了基础。真诚地与学生交朋友, 这是新型师生关系的一个标志, 这要求教师打破年龄心理、职业界限, 与学生谈心里话, 做忘年交。不仅要经常相互沟通、理解, 而且在与学生交友中更要不断完善自己。

2. 爱护学生, 时时处处关心学生

班主任工作管理是双向的。只有讲究科学的管理方法, 做到“爱而不纵, 严而有格, 刚柔相济”, 即严格按照党的教育方针和《中学生日常行为规范》对学生进行教育, 该批评的一定要批评, 该处理的一定要严肃处理, 同时注意批评教育方法的灵活性。做到直接批评和间接批评, 一次批评与多次批评, 及时批评和暂缓批评相结合, 因人而异, 选取被批评者易接受的方式, 使学生感到老师的批评也是对自己的另一种“爱”。爱是教育的最高艺术, 只有真正拥有了爱这条魔法, 才能法力无边。与此同时还要时时处处关心学生。关心学生, 并不局限于学习上关心学生的学习态度, 学习方法, 学习成绩等等, 还应在生活上关心他们, 才能构建起新型的师生关系, 这是创建良好班级管理的前提。

二、创建良好的班级文化

班级文化是班级社会的一种现象, 是由班级师生在班级教育环境中, 通过教育教学以及日常生活等所创造的物质产品和精神产品的系统。班级文化是一种无形的力量, 它对班级全体人员有巨大的心理影响, 一旦形成就会变成一种强大的心理制约力量和环境制约力量。使得师生都能自觉地约束自己, 让自己的行为符合群体规范, 并且给全体人员以精神鼓舞, 为维护这种文化而不断努力。要创建良好班级文化, 应从以下两方面做起:

1. 建立班级良好的物质文化环境

班级物质文化环境具有“桃李不言”的特点, 能使学生不知不觉、自然而然地受到熏陶、感染。因此笔者在教室环境布置上, 与学生一起下了一番工夫。我们将课程表、作息时间表等有条不紊地贴在墙上;座位表在一块小玻璃台板下, 十分清晰;墙上挂着名人画像, 名人警句, 激励着学生;学习园地, 书法绘画角, 体现了学生的才华, 每天一句格言警句照亮着学生的思想道路。整个教室呈现出整洁、干净、大方的面貌, 充满浓厚的学习气氛, 给学生一种高尚的文化享受和催人奋发向上的感觉。班级物质文化环境犹如一位沉默而有风范的老师, 起着无声胜有声的作用。

2. 引导班级文化对社会文化信息的积极反馈

在社会文化庞杂且传播渠道多元化的今天, 社会文化对学生、学校班级的影响不可小视。班主任要充分利用社会文化中的积极因素因势利导, 通过对社会文化的筛选比较, 有效地减少社会不良文化对学生文化的冲击。例如, 社会上网络游戏的盛行, 言情武打小说的泛滥等等, 无不冲击着学生的心灵。作为一名班主任, 如何来引导学生正确认识这些社会文化现象更显得紧迫了。为此, 笔者利用班会时间, 组织学生讨论辨析。如中学生上网的利与弊, 以典型案例, 使学生认识到痴迷网上游戏对个人、家庭和社会的严重危害, 同时及时选取诸如“感动中国”的时代人物等感人事迹进行介绍和学习。通过讨论、辨析、学习, 学生对社会文化有了清晰的认识, 在纷繁复杂的社会文化中形成了自己的看法, 并能吸收社会文化中的精华, 摒弃社会文化中的糟粕, 在建设班级文化过程中, 班主任注重汲取一些社会文化中的生动活泼而又格调健康的形式和内容, 为班级文化注入时代的色彩和生气, 吸引学生, 增强班级文化的吸引力和凝聚力, 形成良好的班级文化, 这是创建良好班级管理的基础。

三、做好后进生的转化工作

由于受社会、家庭环境中的消极因素的影响, 后进生在我们这些乡村中学较为显见。对后进生进行科学分析, 他们可分成以下几种类型:一是“享乐至上”的人生哲学, 厌倦紧张枯燥的学校生活, 思想道德观念不够纯洁;二是少数学校家庭管理的方法不当, 致使个别学生日常行为不端;三是自卑, 心理素质较差;四是家庭内部环境突变导致个人心理失衡。做好后进生的转化工作, 作为教育工作的一项重要内容, 工作难度较大, 笔者认为应从以下三方面入手:

1. 找准问题, 耐心帮教

首先, 发现问题要细。从个别学生的反常动作, 情绪变化中发现问题, 要拓宽渠道, 充分发挥学生干部队伍的作用, 弄清后进生隐藏在现象背后的深层次问题。其次, 思想帮教要细。要抓住后进生成因中的共性原因, 启发他们树立正确的学习目标和恰当的人生抱负, 使其明白立身做人的道理, 引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观, 增强学习的自觉性。

2. 真诚信任, 融洽关系

后进生通常缺少知心朋友, 更需要大家的同情、温暖和友谊。为此在转化过程中, 要端正态度, 缩小“心灵”距离。对后进生要以兄长情, 父母爱关心他们的冷暖和进步, 指导他们的生活和学习, 及时解决他们的实际问题, 让他们真正体会老师的关爱和温暖。

3. 优化环境, 消除诱因

内因是变化的根据, 外因是变化的条件。后进生的思想转化, 虽然主要取决于他们的主观努力, 但也不能忽视良好环境的积极作用。因此要给他们营造融洽和谐的学习氛围, 发动其他学生与后进生交朋友, 结成帮学对子, 行成“人人都关心, 个个担责任”的局面。要与学生家长经常保持联系, 给他们反馈子女在学校的情况, 征得他们对学校教育工作的理解和支持。了解家庭提供的后进生性格特征、成长经历等情况和家长对子女进步成长等正常需求;适时调整工作思路, 改进教育方法, 促使后进生及时有效转化, 这是创造良好班级管理的关键。

四、言传身教, 做好学生的榜样

榜样的力量是无穷的, “其身正, 不令而行”, 教师是学生跨进科学宝地的引路人, 是传播文明, 培育人才的阶梯和铺路石。教师的一言一行都具教育性, 是学生最直观、最生动、最重要的表率。班主任工作不单是耐心疏导, 更重要的是要以身作则, 为人师表, 从我做起, 以自身的行动影响学生、感染学生, 凡是要求学生做到的, 自己首先做到, 努力提高自身修养, 全面提高自己的素质, 以人格魅力影响学生, 做学生的榜样。

篇4：新时期水利工程管理之

关键词 房建工程 质量监督 监督管理

完善工程质量监管体系是提高工程质量的重要保证。如何能动地运用宏观监控与管理， 适当向微观监控延伸，是当前工程质量监督工作的当务之急。毋庸置疑，建设工程项目与广大人民的生活紧密相连，直接影响人们的居住安全。笔者根据建设工程项目特点及其质量监管现状， 以加强事前事中动态管理为基本思路， 探索新时期政府建设工程质量监管新模式。

一、转变质量监督管理理念

1.首先，政府建设主管部门要转变理念，转变职能，严格依法行政，不直接指挥、调控建设企业的生产经营活动，也不插手建筑企业内部的管理，使企业能真正按市场经济的规律组织自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、自我调控，建设主管部门应挣脱部门管理的约束，对不同所有制、不同隶属关系、不同地区的所有市场主体，无论是发包方、承包方，还是中介机构，都要一视同仁，使他们的合法权益受到同样的保护，为他们创造一个在相同的条件下展开公平合理竞争的宽松外部环境。

2.其次，质量监督管理部门要深化改革，精简机构和人员，集中力量履行好决策性职能和宏观调控职能，研究有关产业经济，制定产业政策，规划产业战略，促进建筑生产力的发展。

二、由定点监督向巡查监督转变

1.改革现有工程质量监督方式，逐渐将定点监督向随机巡回抽查监督过渡。质量监督人员到现场不是直接控制工程质量或进行质量把关，而是为了发现责任单位主体的违法行为， 并加以处罚，目的是确保企业和项目质量保证体系的建立与正常运行。

2.质量监督机构的随机抽查，是在各方责任主体对实体质量有合格结论的基础上进行，主要目的是复查。因此， 实施巡查制度，既强化了对建设工程各责任主体质量行为的监督，也在管理中进一步体现了各责任主体对建设工程应承担的质量责任。

三、建立健全各参建单位质量保证体系

1.施工企业。重点审查施工许可证和施工组织设计审批手续的完备性；审查施工组织设计的内容和质量责任制落实情况。具体审查质量管理目标、质量保证体系、质量保证措施、质量管理人员数量和素质、检测和试验机构的设置等内容。对审查发现有不满足要求的， 要向施工单位提出书面整改意见， 限期修改、补充和完善， 并作为考核施工现场质量保证体系是否建立和健全的依据。

2.监理单位。着重审查受监项目的《监理规划》与《监理实施细则》， 审查现场监理结构设置的合理性， 总监、总监代表、专业监理工程师等派驻现场的主要监理人员的执业资格、现场检测能力配备情况，《监理规划》与《监理实施细则》编写的深度， 是否满足受监项目的现场监理管理的要求等。

3.建设单位。重点审查建设单位规划许可证、安全生产许可证、规划图、抗震设计专项审查、节能审查、土地使用证、劳动保险、合同是否齐全，是否存在未批先建，施工图设计文件是否未经审查或者审查，擅自施工的。当前应突出建筑节能、抗震审查工作，进一步加大对建筑节能设计、抗震设计的强制审查力度。对不按要求上报不良行为记录和重大事项或故意隐瞒不报的，要对责任单位和责任人予以通报，并依法进行处罚。

4.勘察设计单位。主要审查受监项目的勘察、设计负责人和派驻现成勘察、设计单位代表的专业技术职称和执业资格证明资料。

四、充分发挥“企业自控”和“社会监督”作用

1.首先，应当着重监督检查受监项目建设、勘察、设计、监理和施工单位在施工现场建立的内部质量管理机构的运行效果，充分发挥“企业自控”和“社会监理”的作用，保证工程质量。

2.主要监督检查现场各项质量检查验收制度落实情况以及检测（试验） 仪器设备和检测（试验）方法、手段的合法性等是否按监理批准的《施工组织设计》、《监理规划》、监理合同或施工合同等质量管理技术文件要求完全落实到位；督促检查参建单位的现场主要质量管理人员的到位情况并跟踪检查；督促各参建单位严格按照质量监督管理法律法规的有关规定，认真履行各项质量技术管理工作程序；督促受监项目的质量保证资料，要与工程进度同步收集、整理， 严格执行建设部《建设工程文件归档整理规范》，确保工程资料真实性、完整性、准确性。

五、加强监督管理工序、部位及单位工程

1.施工单位要建立、健全施工质量的检验制度，认真做好工序、部位及单位工程质量自检和内部检查验收工作， 及时通知建设、监理、勘察、设计代表进行质量验收并办理有关签认手续。

2.监理（建设）等单位的按规范要求严格质量验收，是确保工序、部位及单位工程质量的重要手段。因此，监理要加强旁站、巡视、平行检验力度，对整个工程施工过程实施全面质量控制。

3.作为质量监督机构主要监督检查上述验收程序落实情况，并根据工程结构部位重要程度及施工现场质量情况，借助必要监督检测手段，对工程中涉及结构安全和使用功能的结构工程的实体质量进行随机抽检。重点抽查结构尺寸、重要隐蔽项目、主体结构实体及主要构件强度等。

六、完善检测试验见证取样程序

1.加强检测机构的监督检查，采取有效措施规范质量检测行为，严肃查处出具虚假报告等不良行为，保证工程质量试验检测结果的科学性和可靠性。试验结果是控制和鉴定工程质量的重要依据。因此，试验检测工程实体质量，要坚持“尊重科学，尊重数据”， 正确评价工程质量， 是监督管理重要原则。

2.通过监督抽查发现试验管理程序上问题， 一定要及时予以查处， 以确保工程试验的见证取样及平行检测能准确、有效、及时地控制工程质量。

七、监督管理工程质量问题和质量事故的处理情况

1.工程在施工和使用过程中会出现各种不同程度的质量问题， 甚至于质量事故。对发现的质量问题， 首先监理单位、质监机构要对施工单位发整改通知、停（返） 工通知等，责令施工单位彻底整改。这方面监督管理工作的重点是问题的回复和复验。

2.对于质量事故，作为质量监督机构重点监督事故发生单位是否按有关法律法规的规定报告和处理工程质量事故。如属重大质量事故必须按照建设部3号令发布实施的《建设工程重大事故报告和处理程序规定》规定的程序进行报告和处理， 并严格按“三不放过”的原则处理好每一起工程事故。

八、建议

1.政府质量监督作为一项法定制度，也存在一些不完善的地方。例如，对工程合理使用期满后的质量确认以及使用中遇到意外损害后的质量确认等，缺乏相应管理制度。

2.从监管的质量主体方面来讲，我们对质量形成过程中直接质量责任主体的行为，规定得比较明确，而对间接主体行为的规定就不全面，对工程使用人的质量责任没有相应规定。

3.尽快构筑质量监管各环节相互衔接相互配套的制度体系。这是因为，从工程质量监督制度体系上来讲，在某些环节上还存在制度缺失，如工程使用后意外损害和合理使用期满后，工程质量没有相应中介机构予以确认，也未建立相应的监管制度。

参考文献

篇5：新时期下小型水利工程管理的发展

【摘要】水利是国民经济的基础产业，是新时期建设社会主义新农村的基础，本文分析了我国现行农村小型水利工程管理普遍存在的问题，并提出了一系列具有针对性的建设措施，探讨了农村小型水利在规划、建设、管理与改革等方面的一些具体做法。

【关键词】新时期；小型水利；管理；发展

在新时期,建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署,充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节,也是建设社会主义新农村的重要内容。在我国,目前大型水利工程管理主要集中在城市,在农村还是小型水利工程管理与水利建设。中国大部分农村特别是西北部,干旱少雨,水资源贫乏,众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷,制约着经济的发展。因此,进一步做好小型水利工程管理工作十分重要,水利在建设新农村的过程中大有用武之地,同时也是新农村建设的基础与先导。

小型水利工程现状：一是产权不明，重建轻管。受计划经济影响，建设单位甚至政府部门以完成工程建设任务为主，没有注重效益的发挥，多数工程建成后属于国家、集体还是个人，产权不明确，造成只建不用、只用不管、管用脱节，更为严重的是即无人用也无人管。二是管理组织不健全，县域内从上到下没有完善的水利管理组织，缺少政策性的指导和宏观调控，没有统一规章可循。三是工程管护水平差。有的小型水利工程老化失修，维修无经费，有管理单位的等、靠、要，无管理单位的没人过问；多数工程没有专、兼职管护人员，甚至个别工程没有建完就遭到破坏。四是现有的管理单位自我生存发展能力低，没有很好地利用工程开展多种经营，开拓创新能力不够。五是社会对小型水利工程管理的重要性认识不足、重视不够。水法规宣传力度不够，人为破坏严重，水事违法案件查处不及时、不得力。针对以上不足笔者认为可从以下几方面进行完善：

一、进行科学管理

要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。

二、加大对小型水利工程的资金投入

只有大量的工程投资才能完成农村水利工程的建设,这需要当地农民和政府的共同投资。为了适应当前水利事业的发展,我们不仅要对现有的水利工程进行维护修理,还要增加新的水利工程项目。小型水利工程的管理不仅需要专业的人员进行管理,还需要政府对其实现行政领导,充分发挥政府的引导作用。为了避免农业专用资金被贪污或挪用,需要项目主要负责单位及时向政府汇报资金支出情况和项目的进度,使政府下拨资金运用透明化。

三、开发人力资源 大力引进水利工程的技术人员和管理人员

高度重视基层水利行业整体资源的开发，有计划按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求，鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，是基层水利人力资源切实得到保障和

加强。对辖区现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地址及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担相应的工作。同时，加强对乡镇水利技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，是他们能独当一面

四、加强质量教育，建立保证体系

百年大计，质量第一。要加强对全体水利职工质量意识和质量管理意识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证，在小型工程立项是也应组织专家进行技术方案讨论，及时弥补设计中的不足，将隐患消灭在萌芽中

五、改进监控方法 提高检测水平

为提高质量检测水平，需要购置必要的检验、测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量等手段获得准确客观公正的监控数据，减少或避免工程弊端。

（1）严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等要根据国家、部颁技术标准先检测后使用，不合格不使用。（2）加强施工质量监测。对重点工序和部位，设置质量监控重点，对关键工序实施旁站监督，严格监控施工质量，技术人员在施工现场要做到腿勤、眼勤、手勤、嘴勤。

六、要切实加强小型水利工程的管理，建立和完善工程维修养护制度。

定期检修工程设备，组织受益群众积极开展工程技术改造，改善工程管理条件，保证工程安全运行。各类小型水利工程应根据工程规模和特点，结合管理实际情况，本着有利于管理和运行的原则，合理划定管理范围和保护范围，明确管理界限和管理职责。各级水利主管部门和水利管理组织要加强水利工程设施的安全保护工作，开展法制教育，依法管护工程，树立人人爱护工程、用好工程的良好风气，严厉打击损坏水利工程的不法行为。小型水利工程都要逐步实行计划用水，合理调配水量，做到适时适量灌溉，并大力推广节水灌溉技术，实行沟畦、小块灌、管灌、喷滴灌等新技术，节约用水，提高水的利用率。有大中型水利工程调配水量灌溉的小型水利工程，要服从水利主管部门水量的统一调度，合理发挥本工程的效用，顾全大局，提高灌区的总体效益。

七、将水利工程与景观工程相结合人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段，水工建筑物的建设必须与生态和环境保护相协调。水利工程和其他工程一样，要注重美学研究与景观设计，这将会取得良好的社会效益和环境效益。

结语

小型水利工程管理随着新时期新农村建设的发展成为一项既新颖又严肃的工作，必须加强领导，更新观念，勇于探索，统一思想，政策配套。调动社会各方面积极因素，结合工程实际，实现管理体制的多样化、社会化、专业化、市场化，使工程发挥应有效益。

.【参考文献】

[1] 王学勇.农村小型水利工程管理的对策和建议[J].甘肃水利水电技术，2005，4：25.[2] 白广科,祝丽群,谭相文,等.关于对菏泽市小型农村水利工程建设与管理的思考[A].山东水利学会第九届优秀学术论文集[C],2004.[3] 刘贤弘,孙红,孟玲.农村水利工程在建设社会主义新农村中的作用[A].山东水利科技论坛2006[C],2006

篇6：新时期石油工程管理的新措施论文

1.石油工程项目的管理措施

强化工程管理，逐渐成为石油工程建设、增强企业自身管理水平、提高经济效益的有效手段，除此之外，强化工程管理还可以促进收益企业的高效发展，提高市场竞争力。目前已经成为了石油企业发展的需求，主要措施有以下几点：

1.1构建高效管理团队，进行科学管理

要保证石油企业工程管理保持高水平，首先要建立高效的管理团队，这也是高效管理实现的首要前提和必要条件。在工程管理中应该把项目经理作为工程目标的责任中心，并将工程目标进行科学的分解，把责任落实到人，制定高效实际的奖罚措施，实现对工作成员的激励。

1.2实现工程的标准化管理

要实现石油工程管理的标准化应该根据石油工程的具体类别进行管理，可以依据长期积累的工作经验制定管理计划，比如施工周期的合理管理、优化资源配置的管理等，严格按照管理规范的要求进行管理，较少由于人员能力不足而导致管理漏洞与缺陷的`发生。

1.3实施统筹管理

质量、安全、投资等一些管理内容应该与工程计划管理过程保持一致，并进行综合性的考虑，全面发挥疾患管理所具有的优势，实现石油企业的效益最大化，实际要求的施工质量、安全问题、施工速度等都是根据工程而定，所以存在计划指定给和调整的过程，对质量及安全中所产生的风险应加以详细的考虑。以防发生质量与安全事故，影响整个工程。所以计划与实际、计划与投资、计划与管理、管理与效益之间都存在着必然的联系。这些联系要求做好统筹管理。

1.4信息调查要做好

石油工程管理计划在制定前一定要进行信息的调查，并把在现场获取的第一手信息当成计划编制的依据，在执行过程中进行指导，事先编制的除了管理计划还有相应的工程风险措施，要制定这一措施要对实际已完工的相同或类似项目的施工工程资料进行全面有效的收集整理、分析。在明确管理的约束条件的同时还要注意石油工程现场施工条件，比如地理环境、社会环境、行政法规等。还要关注政府部门对施工提出的要求与限制、施工作业现场的地质、水文、气象、交通运输条件、能源的实际供应状况、等。这些都是需要调查的。

2.石油工程管理的意义

石油企业的工程管理是有效实施工程计划的前提和基础，同时也起到了监督和促进的作用，保证了工程有效有序地进行，要做好工程管理就要加强以下工作：整个工程成本中比重在工程实际建设过程中占的最重要的要属材料成本，控制在百分之七十上下，还要具备比较大的节约潜力和空间，以便于如果其他成本发生亏损可以利用材料成本中节约的成本来进行弥补，所以材料成本的节约应该列入工程管理的重要管理内容，所谓的工程材料包括主要材料和辅助材料两种，在管理的过程中也应该分开来进行，主要材料也被叫做包括核心材料，钢材、木材、水泥等都属于主要材料;辅助材料主要是指工程所需要的手段材料，如乙炔气、砂轮片等材料。在施工管理中限额发料是对主要材料进行管理的主要手段之一，在这一管理过程中要严格根据理论用量以及科学的损耗办法以及施工队结算。

3.结论