关于驻村领导述职报告

关于驻村领导述职报告（精选6篇）

篇1：关于驻村领导述职报告

领导小组《关于选派万名干部驻村担任社会主义新农村建.txt11生命是盛开的花朵，它绽放得美丽，舒展，绚丽多资；生命是精美的小诗，清新流畅，意蕴悠长；生命是优美的乐曲，音律和谐，宛转悠扬；生命是流淌的江河，奔流不息，滚滚向前广西壮族自治区转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组《关于选派万名干部驻村担任社会主义新农村建设指导员的意见》（桂作风效能组发〔2007〕3号）

2010-9-9 17:36:14 作者：作风效能„ 来源：广西农业信息网 点击数：128 荐 ★★★

各市、县（市、区），自治区农垦局，自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局，各中直驻桂单位，各人民团体，各高等学校转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组：

为贯彻落实自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于进一步加强各级机关和干部队伍作风建设的实施意见》（桂办发〔2007〕8号），进一步转变机关干部作风，扎实推进社会主义新农村建设，经研究，决定从自治区、市、县、乡四级机关和单位选派干部到农村担任社会主义新农村建设指导员。现提出如下意见。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中、六中全会、中纪委七次全会和自治区第九次党代会精神，紧紧围绕转变干部作风、服务基层群众这个主题，通过选派干部驻村担任新农村建设指导员，直接服务农村、服务群众、服务发展，锻炼培养干部，推动作风转变，推进新农村建设，促进农村和谐发展。

二、选派办法

选派干部驻村担任社会主义新农村建设指导员（以下简称“新农村指导员”），要坚持自治区、市、县、乡“四级联动”，统筹协调，确保全区14363个行政村每个村都有1名县以上机关和单位的干部驻村工作，实现全覆盖，一定五年，换人不换点。

（一）新农村指导员从乡镇以上机关和直属单位的干部中选派。担任新农村指导员必须是政治素质过硬、工作踏实肯干、年富力强、发展潜力较大、群众公认的干部。各级后备干部，以及近几年来进入机关工作、没有基层工作经历、符合条件的年轻干部，要优先选派。

（二）新农村指导员的选派采取自愿报名、组织推荐的方式进行。自治区直属机关单位和中直驻桂单位选派干部，由自治区党委组织部制定计划，分配名额，各单位按自愿报名、组织推荐的方式确定人选后，报自治区党委组织部审定派出。各市、县（市、区）直机关和单位采取相应方式进行选派。

（三）新农村指导员所派驻的村原则上在本单位的领导干部联系点、扶贫点、县域经济联系点、支教联系点中选择。驻村时间为一年。自治区、市、县（市、区）直机关和单位包村要尽量避免重叠。

（四）新农村指导员由各级组织部门会同基层办、新农村办、扶贫办统一管理。为了便于管理，以县为单位成立工作队，由一名处级以上党员干部担任工作队队长并挂任县（市、区）委常委、副县（市、区）长，负责各级派出的新农村指导员的日常管理，在当地党委、政府的统一领导下开展工作。

三、职责任务

新农村指导员要认真把握新时期新阶段加强“三农”工作、推进社会主义新农村建设的战略部署，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，积极配合所驻村党组织开展工作，努力当好方针政策的宣传员、经济发展的服务员、社情民意的调研员、矛盾纠纷的调解员和基层组织建设的督导员。经过扎实工作，努力使所驻村经济发展明显加快，农民收入明显增长，村容村貌明显改观，各项事业明显进步，基层组织明显加强。

（一）宣传方针政策。紧紧围绕新农村建设，深入宣传中央和自治区关于解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策，特别要深入宣传中央关于推进新农村建设的重大部署，深入宣传自治区党委、政府关于扎实建设新农村的政策措施，充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。

（二）服务经济发展。在调查研究的基础上，帮助所驻村进一步理清发展思路，规划发展项目，积极争取支农资金，加快发展特色效益农业，大力培育优势主导产品，逐步形成“一村一品”的发展格局。指导农民依托龙头企业和优势产业，建立专业合作经济组织，提高组织化程度，共同抗御市场风险。帮助农民千方百计扩大劳务输出规模，拓宽劳务输出渠道，多途径促进农民增收。组织开展农民培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强农民创业增收能力，全面提高农村劳动者素质。

（三）办好事办实事。要经常深入村屯慰问走访困难群众，倾听群众的呼声，听取意见建议，从群众最关心、最直接的问题入手，每年办几件好事实事，努力让群众得到实实在在的利益。要帮助做好村屯建设规划，抓好农村基础设施建设，突出搞好道路、水利、能源、教育、医疗卫生等基础设施，不断改善农民生产生活条件。要积极推动“城乡清洁工程”向村屯延伸，组织农民清垃圾、清污泥、清路障，引导农民改水、改厕、改厨，创造整洁优美的村容村貌。

（四）化解矛盾纠纷。协助抓好农村社会治安综合治理，拓宽农村社情民意表达渠道，做好群众思想疏导工作，妥善解决农村社会的苗头性、倾向性问题，消除农村不稳定因素，确保农村社会稳定。综合运用多种手段和办法，在农村广泛开展法制宣传教育，增强群众的法律意识，引导农民以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务。协助搞好农村精神文明建设，推进群众性精神文明创建活动，打击“六合彩”等赌博行为，抵制封建迷信活动，倡导文明向上的村风民俗。

（五）推动组织建设。巩固和发展农村保持共产党员先进性教育活动成果，深化农村党的建设“三级联创”活动，推动农村“八桂先锋行”活动的深入开展。加强村“两委”领导班子建设，努力提高村“两委”班子发展农村经济的能力。创新组织设置方式，改进党员教育管理，推进“四个培养”，全面提高农村党员的科技文化素质和带头致富、带领农村群众致富的能力，积极培养入党积极分子。加强基层民主政治建设，推进村级民主管理，规范农村基层组织党务公开和村务公开。抓好农村基层党风廉政建设，规范对村干部的管理和监督。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各级各部门各单位要高度重视选派干部担任新农村指导员这项工作，精心组织，周密部署，迅速行动。各市、县组织部门要明确分管领导和专职人员配合工作队队长搞好新农村指导员的管理服务。各级各部门各单位的领导要按照自治区的部署，每季度带头到联系点指导工作1次以上。要把选派新农村指导员工作与推进干部队伍“两个源头”、农村科技特派员工作和领导干部联系点、扶贫联系点、县域经济联系点、支教联系点结合起来，积极开展各种帮扶活动，把转变干部作风的要求落实到帮助基层群众解决困难和问题的行动中，以实际效果取信于民。同时，要充分运用广播、电视、报刊等媒体，对活动进行大张旗鼓地宣传，营造良好的社会氛围。

（二）提供必要条件。各级各部门各单位要从实际出发尽可能为新农村指导员开展工作提供便利，新农村指导员驻村期间，各级财政要根据当地条件安排一定数额的工作经费。各派出单位也要从人力、物力等方面为新农村指导员开展工作给予大力支持。

（三）建立激励机制。新农村指导员驻村期满，由各县（市、区）党委组织部和县工作队进行年度考核，根据一定比例，按优秀、称职、基本称职和不称职评定档次，考核评优不占派出单位指标，考核结果与派出单位工作人员同等对待。新农村指导员在派驻期间表现优秀、实绩突出、有发展潜力、有培养前途的，要作为提拔使用干部的重要依据，特别优秀的可破格提拔。自治区基层办将适时对全区选派干部驻村担任新农村建设指导员工作进行总结和表彰。对受表彰的新农村指导员，将运用各种方式进行宣传，营造学先进、赶先进的舆论氛围。

（四）严格工作要求。各级各部门各单位要加强对驻村干部的教育、管理和监督。要引导他们勤奋好学、心系群众、求真务实、艰苦奋斗，在实际工作中树立良好作风。要激励他们增强工作的主动性和创造性，因地制宜探索创新工作方法，在基层实践中积累经验、提高能力。要教育他们严格遵守廉洁自律的有关规定，加强自身党性修养，做到自重、自省、自警、自励，使自己经得起组织的考验、群众的监督。

全区选派干部担任新农村指导员工作从2007年3月起启动。各市、县要结合本地实际，参照本意见要求制定具体工作方案，认真组织实施。新农村指导员年度驻点安排由各地级市基层办汇总后报自治区基层办备案。

二○○七年三月十七日

篇2：关于驻村领导述职报告

同志们：

经县委同意，今天我们在这里召开第X批选派党员干部驻村工作动员会。主要任务是学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和习近平总书记来X考察重要讲话精神，根据省、市第X批选派党员干部驻村工作会议部署要求，对第X批党员干部驻村工作进行动员部署。

选派党员干部驻村任职，是习近平总书记在福建工作时亲自倡导、亲自推动的一项非常重要的工作。今年中央一号文件明确提出，要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。5月1日，中办还专门印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，这是对选派党员干部驻村经验成果的充分肯定，同时也为我们扎实推进驻村工作提供了遵循和指导。

自2004年选派第一批驻村干部以来，全县X名机关党员干部奔赴乡村一线，打出了一场又一场的胜仗，解决了一大批热点难点问题，兴办了一大批好事实事，在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会中交出了满意的答卷，得到了广大党员群众的肯定。根据巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的需要，今年我们在省市选派的基础上，突出“精准”原则，综合派驻干部的年龄结构、岗位资源、工作经历、专业特点，确定了X名驻村第一书记和X名驻村工作队。应该说，在座的每一位同志都是经过组织严格挑选出来的，希望大家珍惜机遇，以饱满的热情投入到驻村工作中。借此机会，我讲四点意见。

一、要提高认识，切实增强责任感使命感。选派党员干部驻村任职，是中央和省市县委着眼于巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴的一项重大举措，对于加强农村基层组织建设，培养锻炼干部，巩固党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。

首先，这是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的现实需要。习总书记指出，打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章。全面实施乡村振兴战略，深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。这次习总书记来X考察，提出了“X”重要要求和当前四项重点任务，其中一项重点任务就是加快推进乡村振兴。我们持续选派驻村干部，目的就是为了更好地巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴，确保工作不留空挡、政策不留空白，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡、有效衔接。

其次，这是加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政基础的有力举措。习总书记指出，农村工作千头万绪，抓好农村基层党组织建设是关键。总的看，我县农村基层党组织是坚强有力的，在推进农村改革发展稳定特别是决战决胜脱贫攻坚上发挥了战斗堡垒作用。但也要清醒看到，有的村软弱涣散，战斗力不强；有的村“两委”班子整体素质不够高，带动群众增收致富能力还不够强；有的村党组织领导基层治理的制度机制不健全等情况。把大家派驻到村里，目的就是要发挥大家作用，把基层党组织建设好、建设强，努力带出一个好的村“两委”班子，带出一支好的党员干部队伍，不断提升村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第三，这是培养锻炼干部、建设高素质专业化干部队伍的有效途径。习总书记强调，要选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼的广阔舞台。机关干部政策理论水平、专业素养都比较高，思想活跃，富有进取精神，这是大家的优势。但也有一部分同志没有基层工作经验，缺乏艰苦条件和复杂环境的历练，解决实际问题的能力还不够强。选派干部驻村任职，有利于更加深入了解农村的实际情况，加强与群众的感情，练好密切联系群众的基本功；有利于加强党性锻炼，磨练意志，在基层经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

二、要明确任务，用心用情做好驻村工作。农村工作纷繁复杂，面临着诸多困难和挑战，大家要发扬好驻村干部真蹲实驻、真驻实干的优良作风，紧扣驻村工作“四项重点任务”，积极履职尽责、主动担当作为。

第一，要在加强基层组织建设上下功夫。乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层组织来落实。大家到村里任职，首要的任务就是抓党建，只有把党组织建强起来、把党员调动起来，各项工作才能有序推进。一要稳妥推进村级组织换届。这次村级组织换届正值巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴的有机衔接期、村“两委”班子任期由3年变5年的调整期，目前，省上初步明确8月份启动换届工作，明年1月份基本结束。大家到岗就位后，要配合乡镇党委做好选情分析研判，对可能影响换届的不稳定因素及早作出处置，确保在换届前完成软弱涣散党组织和重难点整顿。要积极稳妥推进“一肩挑”，注重优化班子结构，对暂无合适人选或者人选不优的，重点从退役军人、返乡大学生、离退休干部等后备力量中培养。要尽快熟悉掌握换届有关政策，确保换届程序合规、环节不简、步骤不乱。换届后，要协助县乡党委做好新一届村“两委”干部的培训，提高他们的综合素质和履职能力，引导他们迅速将精力转移到推动乡村全面振兴上来。另外，这里特别提醒一下，驻村干部原则上不参加换届选举，大家在换届中要把握好自己的角色定位，做到指导不干扰，帮忙不添乱，到位不越位。二要持续抓好基层组织规范化建设。《组织工作条例》明确提出要“全面推进党支部标准化规范化建设，加强基础工作”。这次我们安排的驻点村，其中4个村是软弱涣散党组织。大家到村里后，要抓紧熟悉农村党建业务，持续推进达标创星“六个基本”建设，指导村党组织规范落实“三会一课”、民主评议党员等党内基本制度。要规范村级组织活动场所管理，严格落实好“住村工作法”和村“两委”干部坐班值班制度，确保门常开、人常在、事常办。三要加强党员队伍建设。结合开展党史学习教育，带头并带动党员深入学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话和在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神，以此武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥将乐红色资源，引导党员群众认真学习党史、新中国史，传承红色基因，赓续红色血脉，做到“五个始终坚持”。要积极创新党组织活动方式，增强组织生活的吸引力和实效性，为农村党员服务群众、发挥作用搭建平台，不断激发党员队伍活力。同时，要抓好发展党员工作，注重发展80后、90后的优秀青年农民，从根本上解决农村党员队伍老化、青黄不接等问题。

第二，要在推进乡村全面振兴上下功夫。虽然“三农”工作中心已从扶贫脱贫转向全面推进乡村振兴，但脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在这次选派的村中，有X个村是刚脱贫摘帽的贫困村，X个村是省级的乡村振兴重点村、还有X个全国红色美丽乡村试点村。大家要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，围绕全面推进乡村振兴多研究、多思考、多谋划、多用力。一要巩固拓展脱贫攻坚成果。把健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为一项重要工作，特别是对那些脱贫不稳定户、边缘致贫户，以及因病因灾等导致基本生活出现严重困难户，要会同住村工作队、村“两委”干部，定期上门走访、加强结对帮扶，深入了解这些家庭收入支出状况，精准分析返贫致贫原因，因户制宜采取有针对性的帮扶措施，巩固“两不愁三保障”成果。二要着力推动乡村产业振兴。乡村要振兴，产业发展是关键。目前，还有不少村优势特色产业带动能力偏弱、可持续性不强。大家到村工作后，要围绕全县产业规划布局，对村里的产业进行调查研究、分析研判，对芙蓉李、清语橙、温氏养禽等有一定基础、群众认可、有效益的产业，要帮助继续做出特色、做大规模、做成品牌。有条件的还可以大力发展农产品加工业，把更多增值收益留给农民。同时，要因势利导发展乡村旅游、休闲农业、文旅康养、电子商务等新产业新业态，推动农村一二三产业“绿色+”融合发展，努力促进村财村民双增收。三要发展壮大村集体经济。村党组织说话有没有底气，有没有能力为群众办实事、做好事，关键还要看村级集体经济发展的水平。目前，大家所任职的村，自有收入大多处于中下游水平，其中20万元以下的村就有X个，占全县X%（全县共X个），应该说在村财增收这个问题上依然任重道远。这几年，我们探索实践了村企共建、区域联建等经验做法，特别是在X、X等乡镇推行“多村捆绑、整乡推进”模式，取得了明显的成效。大家可以结合驻点村的实际学习借鉴，根据产业发展需要，采取“跨村联建”“多村捆绑”等方式，积极推动区域内组织融合、强弱联合，促进资源共享、抱团发展。

第三，要在改善村民生活品质上下功夫。衡量驻村工作成效如何，很重要的一条就是看大家为群众办了多少实事，让群众得到了多少实惠。大家要紧紧围绕群众所需所盼，多做打基础、管长远、增民利的实事好事，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。一要改善农村基础设施。注重从对群众生活影响最大的水、电、路等方面入手，坚持尽力而为量力而行，积极发挥自身人脉、资源等优势，争取有关部门的支持，加强村内道路、农田水利、供水保障等公共基础设施建设，持续改善群众的生产生活条件，让群众真切感受到乡村振兴带来的变化。二要提升农村人居环境。农村美不美，关键看环境。今年中央一号文件已经明确提出实施农村人居环境整治提升五年行动。要突出抓好改厕和污水、垃圾处理，不断改善乡村面貌。同时，要充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过设立党员责任区、评定星级户等方式，组织发动群众人人出力、人人参与，共同营造良好生活环境。三要关心关爱困难群体。每个村多多少少都有一些低保户、五保户，大家要格外关心、格外关注这些困难群众，主动加强结对帮扶。另外，这几年，随着农村青壮年大量外出务工，留守儿童、留守妇女、留守老人已经成为一种普遍现象，也就是我们常讲的“386199”部队，特别是这次选派的X个常住人口不到200人的村（X村、X村、X村），大家要尤其重视这个问题，对这类特殊群体也要多上心，经常联系走访，主动嘘寒问暖，积极帮助他们解决一些实际困难。

第四，要在提升乡村善治水平上下功夫。近日，中央和国务院联合印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，大家要认真学习贯彻文件精神，切实把治理当成大事要事来抓，牢固树立“先有稳定而后有发展”的意识。一要健全村民自治机制。督促指导村党组织落实“四议两公开”和“六要”群众工作法，制定村“两委”职责权力清单，健全党务村务财务公开、“三资”管理等制度，强化党组织的核心作用。要完善网格化管理模式，拓展提升“住村工作法”、党员“1+5”联户等经验做法，解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。要积极整合农村五老、巾帼妇女、退伍军人等各支治理力量，学习借鉴小区“五事工作法”自治模式，探索建立民事民议、民事民办、民事民管的基层议事协商格局。二要推进乡风文明建设。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。大家知道，乡村是人情社会、熟人社会，只有充分调动老百姓的积极性，才能达到事倍功半的效果。要用好农村“一约四会”，把扶贫扶志、天价彩礼、薄养厚葬等突出问题作为村规民约重要内容，广泛开展“创十星评十户”“美丽庭院示范户”等创建活动，深入推进移风易俗工作，引导群众形成文明、健康、科学生活方式，切实让乡风民风美起来。同时，要充分发挥好乡村新时代文明实践中心宣传、教育、服务群众的作用，大力发展群众性文体事业，让群众既富了“口袋”，也富了“脑袋”。三要及时化解矛盾纠纷。农村的许多矛盾和问题，包括征地拆迁、邻里纠纷等等，往往因为没有及时处理，使小事变成了大事，造成不良影响。大家到村里后，要和乡镇住村工作队、村“两委”干部一道深入走访，开展矛盾纠纷排查，了解掌握村里存在的社会矛盾和群众关注的热点难点问题，从源头上预防和化解矛盾纠纷。对于群众的合理诉求，村里能解决的要及时解决；需要上级协调解决的，要及时向乡镇党委、政府反映；一时办不了的，要耐心细致地做好思想疏导工作，确保“小事不出村、大事不出乡、难事不出县，矛盾不上交”。

三、要作好表率，树立驻村干部良好形象。农村基层是大舞台，也是大课堂。大家到农村基层一线，要牢记驻村任职干部的身份，注重加强自身建设，不负组织重托。

第一，要在学习实践中增长才干。从机关到农村，从机关干部到村官，跨度是比较大的。大家要尽快转变角色，主动放下架子和身段，虚心向基层干部学习，向群众学习，练就做群众工作、解决复杂问题的能力和本领。要加强政策学习研究，重点是认真学习总书记关于“三农”工作的重要论述，把中央和省委、市委关于农村工作的各项政策搞清楚、弄明白，把中央支持老区苏区振兴发展的措施研究透，不断提高做好农村工作和服务农民群众的本领。同时，也要善于总结、善于反省、善于对标，不断总结反省工作的得与失，这样驻村才能学到东西、有所收获。这次，省里以县为单位确定领队，以乡镇为单位成立工作组，就是为了纵向上推动省、市、县三级驻村第一书记深度联动，横向上推动同个乡镇不同村的第一书记联建共建，大家要相互学习、加强交流。

第二，在真抓实干中担当作为。大家下去驻村，都想为村里做一些事情，同时群众对你们的期望值也很高。大家要深入学习习总书记给廖俊波母亲季平英同志回信精神，大力弘扬廖俊波同志对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质，身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，真心实意为人民造福。要深入开展调研，了解驻点村的历史文化、风土人情和经济社会发展情况，了解群众所思、所需、所盼、所急，在此基础上制定驻村3年计划，明确帮扶的目标、任务和措施，把各项政策灵活运用起来，把各种资金有效整合起来，把各方资源有机统筹起来，真正帮助村里走出一条脱贫致富的好路子。

第三，要在转变作风中做好表率。大家到基层的一言一行都代表驻村干部和派出单位的形象。要坚决服从组织安排，按时到岗任职，安心扎根基层，不能出现“走读”现象。要严格遵守廉洁自律各项规定，不搞特殊化，不增加基层负担，不违规吃喝和接受宴请。在处理村务时，要坚持秉公处理、干净做事。要尊重村“两委”干部，带头搞好团结，遇事多沟通、多商量、多请教，充分听取他们的意见建议，同他们一道把村里的事情办好。要加强对项目和资金的监管，千万不要在这方面出问题。同时，要增强安全意识，包括出行、抢险救灾等方面，都要注意人身安全，让组织放心、让家人放心。

四、要形成合力，推动驻村工作落地见效。选派党员干部驻村是贯彻落实习近平总书记来X考察重要讲话精神的具体行动，是巩固拓展脱贫攻坚成果，全力推进乡村振兴的重要举措。全县各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来，全力支持选派工作，为推进乡村振兴提供有力保障。

第一，要明确工作责任。乡镇党委要切实担负起直接管理责任，经常了解驻村工作情况、廉洁自律表现及出勤情况等，做好相关工作记录和出勤记录。县农业农村局要从发展现代农业、增加农民收入等方面加强指导，在政策允许范围内多给一些支持；县财政局要做好驻村工作经费保障；县直相关职能部门要在扶持产业发展、落实项目及资金等方面给予倾斜，对符合条件的驻点村要优先安排。

第二，要严格日常管理。省市要求，驻村干部除节假日外，每月一般不少于22天，坚决杜绝村里、单位“两头不见人现象”。各乡镇党委、派出单位要加强对选派干部的跟踪了解，明确一名分管领导负责组织协调，定期听取驻村干部工作汇报，严格执行请销假、谈心谈话、重大事项报告等制度，督促驻村党员干部扎实锻炼。

第三，要强化工作保障。各选派单位要全力支持选派干部驻村任职工作，从政治上、工作上、生活上、心理上关心选派干部，及时帮助选派干部解决实际困难，同时要把驻点村作为挂钩联系点，落实好项目、资金、责任“三个捆绑”的要求。干部驻村期间，只转党组织关系，不转行政关系和工资关系，原则上与原单位工作脱钩，人事、工资和福利待遇保留不变。各乡镇党委要安排好驻村任职干部日常食宿，为他们工作、生活创造必要条件。

同志们，选派党员干部驻村任职工作，责任重大，使命光荣。希望你们接好驻村干部这根“接力棒”，扎根基层、踏实干事，不忘初心、服务群众，在奋力谱写XX老区苏区振兴发展新篇章中作出新贡献。

篇3：关于驻村领导述职报告

一、积极意义

有利于拓宽选人用人视野, 使一部分人才从“盲区”进入组织视野。近几年, 各地实行公开选拔, 变伯乐相马为赛场选马, 一些年轻干部脱颖而出, 组织上才开始对其熟悉了解, 走上领导干部岗位, 甚至成长为高级干部。

有利于优化干部队伍结构。各地开展公开选拔干部工作, 一般都设定学历、年龄、资历要求和妇女干部、非党干部、少数民族干部等前置条件。有效促进了干部培养选拔工作的良性循环, 领导干部队伍学历、年龄结构等进一步改善, 活力进一步增强。在具体操作中, 还可以根据班子结构存在的问题, 有针对性地设定报考条件, 可有效缓解干部队伍结构不合理问题。

有利于形成正确的用人导向, 激发广大干部的进取精神。公开选拔领导干部, 成功的经验就是公开选拔、竞争上岗, 经严格的选拔程度, 有利于按照我们党的用人原则和用人标准, 用科学的制度、民主的方法、严密的程度、严格的纪律, 把干部选准用好。通过公开选拔, 不仅能发现和使用优秀年轻干部, 更重要的是在全社会树立凭知识、凭能力、凭实绩用干部的良好用人导向, 进一步增强广大干部励精图治、不进则退的危机意识, 激发广大干部刻苦学习、奋发向上、敢于竞争的进取精神。

有利于坚持贯彻公开、平等、竞争、择优原则, 使优秀人才脱颖而出。公开选拔的显著特征就是公开性, 通过报刊、电视、网络等新闻媒体向社会公布拟选职位、报名资格条件、选拔程序和方式方法, 并广泛宣传动员符合条件的人员参与竞争, 最后公布选拔结果。同时, 具备同等条件和资格的人都有平等的权利和机会参加公开选拔考试, 突破了地域和行业界限, 突破了人员身份和工作性质和界限, 突破了论资排辈的陈旧的观念, 重能力而不凭资历, 为优秀人才脱颖而出创造良好的外部环境。

有利于坚持和贯彻民主集中制原则与依法办事原则。公开选拔的制度公开、过程公开、结果公开, 公开选拔面向社会进行, 这是公开选拔方式民主原则的具体体现。公开选拔在党委领导下进行, 由组织人事部门负责具体实施, 由党委讨论决定任命, 贯彻了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策基本制度, 体现了干部选拔任用工作中坚持和贯彻民主集中制原则的要求。公开选拔方式有利于坚持和贯彻依法办事的原则。《干部任用条例》既规定了公开选拔的条件和资格及适用范围, 又规定了公开选拔必须遵循的程序。公开选拔要坚持选拔任用干部的原则条件和资格, 严格按照公开选拔的程序办事, 做到坚持原则不动摇, 执行标准不走样, 履行程序不变通, 遵守纪律不放松。

二、存在问题

岗位报名冷热不均。多数人愿意报考管人、管钱等实权部门或者直接选择竞争力相对较弱的部门, 而对一些专业性较强、考试难度较大或社会影响力不太大的部门兴趣较弱, 有些因报名人数不符合开考条件而作废。

资格条件限定问题。在资格条件的设计上, 过于强调低年龄和高学历, 缩小了选拔范围, 使一部分有一定经验和政绩的干部特别是一些后备干部被划在圈外, 影响其积极性。另一方面有些地方对公选岗位因人而设, 甚至量身定做, 致使大多数干部往往被挡在“门槛”以外。

考试程序还不够规范。目前考试题库建设相对滞后, 命题滞后于当前形势, 往往导致考题针对性不强, 难易程度不一。特别是在专业知识的命题方面, 由于职位设置千差万别, 要在短期内由非专业人员制定高质量的试题很困难, 其质量普遍反映不高。面试中有的评委缺乏基本经验和相关专业知识, 在定性核分上有时难免流于表面。事实上, 公开选拔考试科学化水平越高对应试者德才素质的测试就越全面和准确, 也就越有利于坚持和贯彻任人唯贤、德才兼备原则。

考察方法有待改进。一般被确定为考察对象但不是后备干部、过去未进入组织部门视野的新人会占到相当比例, 组织部门对他们不熟悉、不了解。要做到选准、选好人, 一方面取决于考察组的考察质量, 是否真正严格按规定进行考察, 考察的程序方式有待于规范;另外, 受局部利益驱动, 多数地方和部门对入围干部都会极力推荐, 这既有荣誉之争, 也有缓解干部职数压力之意。有些单位对本单位不好安排的人、甚至素质不高的干部, 都会尽量文过饰非, 送客出门。

提名环节不规范。有的地方在确定考察人选后, 首先由主要领导审阅提名。在目前体制下, 进入考察圈的干部一旦被主要领导提名, 就意味着被选定, 其他副职不便于或者不能充分发表意见, 民主不够。

“唯考是选”的观念。《条例》将公开选拔、竞争上岗作为党政领导干部选拔任用的方式之一。体现了公开、平等、竞争、择优的时代精神, 但在实际工作中, 长期以来建立起的一整套干部培养、考察、选拔机制仍是行之有效的, 选的踏实, 用的放心, 绝大多数干部是称职的、胜任的。所以, 在组织部门视线内长期考察 (如建立后备干部队伍, 设立人才库等) 仍是选拔干部的主渠道, 不能一考就灵, 唯考是用。否则就会诱发应试者在考核中的投机心理, 产生“考试专业户”现象, 导致少数人只专注复习考试而不思工作, 甚至是实绩平庸、群众反映差的人, 反而以高分排挤忠实工作、实绩突出、群众公认的优秀人才。

公选成本过高。组织一次公选, 投入的人、财、物力一般都比较大, 公开选拔程序多且严密, 工作效率偏低, 从公布公选消息至研究任用, 至少需要1个多月, 需要投入很大人力和精力。

一哄而上倾向。公选干部固然是一种好的形式, 但各地不能不顾本地区、本单位的实际, 你实行科级竞争上岗, 我进行处级公开选拔, 你选拔35岁以下年轻干部, 我公选30岁左右年轻干部, 一轰而上, 互相攀比, 有的职位明明没有空缺也赶时髦、追热点, 好像不实行公开选拔就没有进行干部制度改革, 把公选作为干部使用唯一渠道。

三、对策措施

规范公开程序。按照《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》, 要制定出操作较强、详尽的实施办法, 从报考条件、笔试、面试、考察、任用、公示等各个环节都要有更加科学合理的具体规定。特别是报名审核环节要严格, 防止出现进入考察任用程序后再出现反复。

细化公选形式。在报名人数较多情况下, 为提高效率一般采取逐轮淘汰法, 通过笔试进入面试的人员可以适当再增加, 从而拓宽选拔面。在岗位报名人数不多的情况下, 一般可以将笔试、面试成绩按照适当的比例计入总分, 确定组织考察的对象, 并严格实行全委会投票表决程序, 有效避免“一言堂”和“家长制”情况的出现。

加大试题的针对性。试题要针对岗位需要和目前干部的现状, 按照“考用一致”的原则, 加强考试的检验功能。在命题思路上, 应以考能力为主, 重视对工作能力和潜在素质的测定。同时还可以在笔试、面试完成以后, 增加实景案例分析或在规定时间内完成专门的课题调研, 以检验应试者的专业水平和实际工作经验。同时, 要建立一支相对稳定专兼职相结合的“专家型”面试评委队伍, 要量化考察结果:按德、能、勤、绩、廉五个方面, 细化考察内容, 量化打分。

严格科学地组织考察。具体操作中, 要将被考察对象单位的测评分值和考核组的打分以合理的权重计入总分。考察中既要注重干部的革命化、又要兼顾专业化;既要看到干部的现实表现, 又要对长远发展有一定的预见。一是注重思想政治的考察。要在考察中重点考察干部的思想政治素质和现实表现, 鼓励年轻干部政治上积极要求进步, 为政治上比较成熟的干部创造机会。二是注重工作实绩的考察。要设置合理的加分因素, 适当设置加分因素, 鼓励干部积极进取, 在本职工作中做出业绩。三是注重潜在能力、培养价值的考察。在对现阶段履行岗位的能力进行全面考察的基础上, 特别要加强对发展潜力的考察, 对他们的发展潜力和培养价值进行全面分析, 努力做到好中选优。

扩大公选效果。经过笔试、面试进入考察范围的人员, 普遍能力水平相对较高, 素质较好, 除被任用和个别经考察不符合条件的人员, 其余的都列入后备干部人选或人才库, 既为干部队伍增强后备力量, 又扩大公选的成效。

降低公选成本。统筹规划, 合理设计, 尽量有足够多的空缺岗位需要考录时开始运行, 一般应有10人以上。要合理利用人力、物力资源, 做到资源共享, 可以组织多个单位同时进行公开选拔, 集中进行笔试、面试, 并联合组成评委进行面试。这种形式可有效地降低公选成本。

总之, 提高对公开选拔党政领导干部的认识程度, 规范公选的操作程序, 分析研究公选干部工作的得失, 总结经验教训, 推动公选干部的健康发展, 进而推动干部制度改革向纵深发展。

参考文献

[1]党政领导干部选拔任用工作条例, 2002.7.

[2]中共中央关于加强党的执政能力建设的决定, 2004.9.

[3]河南省公开选拔领导干部创新用人机制的成功实践 (新华网2008.12.24) .

篇4：关于驻村领导述职报告

【关键词】三都县；驻村第一书记；调研报告

一、我县农村建设现状

1最需要的是干实事的干部

通过走访我县农村经济的发展确实存在资金和能干实事干部的短缺，“农村发展需要钱，可没有好干部，再多钱都会被挥霍掉。”通过网络等途径，我们不时看到部分农村干部贪污腐败的新闻。通过座谈了解个别村派性严重，村支书和村主任争权夺利关系不和，或搞小团体主义，严重影响班子团结；二是部分村干部素质偏低，思想保守，缺乏带领群众致富的能力；三是少数村干部责任意识不强，群众观念淡薄，作风漂浮，群众意见较大……。它们严重影响了党群关系，使得很多村工作开展如一盘散沙。因此下派第一书记的工作是我县农村建设的关键。

2基础设施落后

在2016年5月全县第一书记培训班討论会上全县各镇的第一书记谈到经济建设时都提到了基础设施落后的问题，包括道路建设、饮水问题、农业灌溉问题、办公设施陈旧、农村的规划性比较落后等问题。特别是一些山区村组，由于地势特殊，居民居住比较分散，对于山区的建设也缺乏整体规划，房屋修建、道路河道设施建设都缺乏长远的打算，建筑物排列无序，随意修建房屋，缺乏意识等等，严重的影响着农村的基础设施建设，同时也阻碍了经济社会的发展。

3基层民主政治建设滞后，农民权益难以得到保障

伴随社会经济的快速发展，我县农村基层民主政治建设也取得了巨大成就，各种民主形式和实现途径被创新性地探索出来，广大农村居民参与基层民主建设的积极性不断增强，自身的权益也得到了更有效的保障。但是，在新时期新情况下，我县目前农村基层民主政治建设仍存在许多突出的问题和挑战，主要表现为：

（一）农村基层组织缺乏战斗力、凝聚力和创造性。目前我县一些农村党员干部思想观念陈旧、能力不足，基层组织软弱涣散，缺乏凝聚力、号召力、战斗力，思想僵化、志气退化、组织弱化倾向比较严重，致使党组织在农村的战斗堡垒作用得不到正常发挥。

（二）农村部分党员素质偏低，积极性不高，甚至丑化党员形象使得基层党务工作和民主建设的开展遇到很多困难。

（三）人口流动使村民自治发展面临新的挑战。素质较高的村民的大量外流，严重地削弱了村民自治的组织基础，一方面使村庄中可供民主选举的高素质的村委会成员候选人减少直接导致村委会工作能力的下降；另一方面，留在村里的农民大多是老人、妇女和儿童，他们不懂民主的程序及意义，使得民主决策异化为少数村干部决策。

二、村“第一书记”开展工作遇到的困难

1内在问题

“第一书记”缺乏农村工作经验，难以得心应手地开展工作。农村工作面广量大，直接与基层党员群众打交道，需要较高的政策理论和实践操作能力。特别是多数经济落后、村情复杂的村，要迅速打开工作局面，多为群众办实事好事，不仅要有工作热情，还要有开展基层工作的能力和办法。由于受单位人员结构和干部配置等因素的影响，部分单位无法派出有农村工作经历的干部，导致部分“第一书记”因农村工作经验不足，有时难以把握要领，推进工作有心无力，甚至好心办坏事。

2外部因素

首先，农村党组织生活的开展困难重重。不少党员长期不交党费、不参加党组织生活，思想涣散，观念落后，对农村党建工作带来了极大难度；其次，村工作计划需要真实性。县里要求的驻村工作计划时间太短，不能很好地摸清村情以有效地开展计划；再者，集体经济建设困难大，使得清除空壳村的的难度提高。主要是资金短缺、群众积极性不高、人员流动大、集体经济成果销路的保障困难等问题；最后，个别单位对该工作不够重视没能得到相关部门的大力支持。

针对目前我县农村建设存在问题和工作开展遇到的困难，现提出以下解决措施：

（一）要提升境界，高度重视挂职工作。帮扶单位、帮扶村、挂职干部本人必须高度重视挂职工作，把组织部门的所有要求真正落到实处。要建立以一把手挂帅的领导小组，专题研究帮扶工作；要把帮扶工作纳入领导班子和领导干部本人述职述廉的重要考核内容，以此作为单位领导、挂职干部的选拔任用的重要依据之一，让帮扶单位真心帮扶、用心帮扶，让挂职干部以挂职为荣，真正沉得下、驻得下、干得好，实现帮扶单位和帮扶村的双赢。

（二）要加强培训，提高挂职干部素质。挂职干部是连接单位和帮扶村的桥梁纽带，其能力和素质的高低，直接决定帮扶工作的成效。各级党校应当因地制宜，加大对挂职干部的培训力度，从开展挂职的意义、方式方法等各个方面对挂职干部进行全方位、立体化的培训和教育，提高挂职干部的思想政治素质，提升他们的工作能力，为挂职工作奠定良好的基础。

篇5：XX年关于驻村工作调研报告

XX年关于驻村工作调研报告

一、基本概况

(一)自然状况

1.地质地貌。立化村位于茂兰镇集镇中心，距县城34公里。XX年由立化、应昂两村合并，东临广西驯乐乡，南与本镇尧明村共界，西与茂兰镇中心相接，北面与洞湖村相邻。所辖19个村民小组,17个自然寨，全村土地面积平方公里，总人口573户2041人。耕地面积亩，其中：田亩，土亩。全村主要居住瑶族、苗族、布依族等少数民族和汉族。全村海拔在500670米之间，境内山峦起伏，地形破碎，构成了以山地为主的地貌景观。主要以发展交通运输业、采掘业、种桑养蚕及水稻、甘蔗种植为主。

2.气候条件。立化村属东南部丘陵地带。地势东西高南北低，相对高差大，地貌类型多样，东西角为中切中山地，其余区为浅切低山地，平均海拔600米。属中亚热带季风湿润气候，季节气候明显，年均气温16℃18℃，平均年降雨量毫米，最热月的七月份平均气温25℃，最冷月的一月平，无霜期在290天左右。该村气候温热，雨量充沛，日照充足，雨热同季，无霜期长，夏长冬短，冬无严寒，夏无酷暑，突害性天气少。

3、水资源。立化村地处喀斯特岩溶发育区，地下水丰富，地表水紧缺，70%的村民饮用水都是靠山塘、水窑及山泉自流饮水。村内用水较为紧张，要全部解决全村人畜饮水，除部分组修有水窑外，必须从巴克水厂引水，该水厂离该村6公里。

4、矿产资源。立化村地理位置特殊，属向斜成谷、背斜成山，形成山地与谷地由西而东相间排列的地形，到目前为止，发现的矿种有无烟煤、白云石两矿种。

5、森林资源。该村由于受喀斯特地貌特殊影响，既有地带性的常绿阔叶混交林，也有非地带性的常阔落叶混交林。虽然都是杂木林，不作为用材林砍伐，但也是常年绿叶的一条生态风景旅游线，村内常年阔叶林覆盖率达95%以上，村内高望坡有世界著名的旺牌山喀斯特漏斗森林，生态旅游资源丰富。

6、交通优势：立化村交通便利，荔波至金城江公路贯穿全境，金城江至平寨铁路直抵该村更班，在村境内设有平寨、更班两个车站，是荔波南下“两广”的大门，是各矿产、农产品销售的集散地。

(二)基础设施状况

(1)全村耕地面积亩，靠小山塘小水池灌溉的田占50%，50%靠望天水，大雨无集水，天晴易受旱。由于受喀斯特地貌影响，地形破碎，加上水利设施投资不足，生产条件脆弱，农业抵御自然灾害能力弱。

(2)交通。到目前为止，全村19个组均通公路，但路面硬化率底，两个组硬化路正在施工中，还有两个组已于XX年5月申报硬化路改造，部分农民出行较为困难。

(3)供电及通讯。全村100%农户都用上农村电网，享受同网同价待遇，电源来自乌江线并网。电量满足村民的生产生活用电需要。电信、移动、联通信号已覆盖全村19个组。

(4)给排水。大部分村民组没有正规规划的排水管道，常造成畜禽粪便横流，很不卫生。全村部分村民组供水主要依靠原简易的自来水及接水管或挑水满足用水，生活饮用水未经正规消毒，加之部分管道老化、水源点取水不够，仅50%农户用上简易自来水。

(三)村寨人居环境状况

各组均没有通过规划修建房屋。一是集约材料型，根据地势而建;二是跟随习惯性而建，大多是有一层地房。畜禽同一院坝平住，人畜混居现象普遍，房屋建筑不注意修建排水沟，加上村民卫生意识淡薄，在公共的排水沟上，谁都不愿意投资。

二、建设社会主义新农村的有利条件及存在问题

(一)社会主义新农村建设的有利条件

1、立化村离县城34公里，荔环公路、金城江至立化平寨铁路穿村而过，交通较为便利，该村紧紧抓住煤炭资源这一经济支柱吸引外来客商，在开发种桑养蚕的同时，有力推动了该村的经济发展，给村民带来了经济实惠。

2、荔环公路建成使用为该村提供交通上的便利，各村民组道路的硬化为该村的经济建设和社会发展及农民增收奠定了坚实的基础。

3、在各级党委和政府的高度重视及社会各界人士大力支持下，农民收入较以前有所增加，科技兴农得到普及，种养殖业有了进一步发展。

4、加快建设新农村是为了提高农业生产力，加强农田基本建设，推广良种良法，发展农业机械化，培育有文化。懂技术、会经营的新型农民，全面提高农业综合生产能力是增加农民收入，繁荣农村经济的根本途径，故而村民积极性高，要求迫切。

5、村支两委领导班子有带领村民抓好新农村建设的决心和能力。

(二)建设社会主义新农村存在的主要制约因素

1、产业结构单一。以水稻、玉米、油菜、桑蚕等为主的种植业和以养牛、猪、鸡、鸭为主的养殖业比重大，多属传统养殖方式，科技含量低、增收幅度慢。

2、劳动者素质偏低，科技意识淡薄。农民摆脱贫困的主动性和能力性不够强，“等、靠、要”思想意识还很严重。

3、村级卫生室处于空白，没有专业的技术医生。当地群众就地看病就医问题尚未得到解决，不能发挥“三级保健网”的网络作用，亟待资金投入和专业人员配备。

4、自然条件恶劣，基础设施落后。立化村自然条件较差，土地贫瘠，农作物产量低，农田水利设施落后，阶段性干旱较为严重，村内通组公路尚未健全，农业抵御自然灾害能力弱。

5、村级集体经济薄弱。几乎无村集体企业，经济积累少，带动农民增收的能力不强。

6、村寨建设规划滞后，村民生活陋习普遍。村寨布局散乱，村民长期养成的随意丢弃生活垃圾和在住宅周围乱搭乱建的陋习一时难以改变，如何协调尊重农民生活习惯与科学合理规划之间的关系，还进一步需做更加细致和耐心的工作，并引导其走入村容整洁，乡风文明的道路。

三、总体目标

通过努力，使立化村达到经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，进一步完善人与自然和谐的目标。综合生产能力明显提高，保护好原有风貌和生态环境不受破坏，农村社会事业繁荣，全面实行农村九年免费义务教育，新型农村合作医疗本村人口覆盖率达100%;村级集体经济不断壮大，村级集体经济年收入达到10万元以上;农村基层党组织进一步增强;建立健全村民自给机制。

1、产业发展问题。是引导一些特色，通过调研走访，了解到群众对养黑山羊、养牛、养猪、养鸡等很有想法，但主要缺少项目扶持和资金帮助。

2、基础设施建设。通过村级公益事业“一事一议”项目及美丽乡村建设，现在我村通组道路得到了有效的改善，但我村大部分通组公路还处在下雨就路面泥泞的时代，路面硬化率还很底，群众对于一些保障日常生产生活的基础道路改善的愿望仍然比较迫切。

3、人饮灌溉工程。进一步完善。人饮和灌溉管道的建设与维修。解决我村辖下的19个村民小组的人饮和牲畜饮水问题。

4、人口、生态建设和环境保护。结合立化村地处立化镇中心的地理环境，搞好周边环境绿化建设，在立化村委会所在地周围设置休憩绿化带，使其成为立化村的生态旅游中心地。利用常年绿叶树种对房前屋后，休憩绿地，道路两侧进行绿化、美化。实施“四化”，即院坝硬化，道路净化，宅旁绿化，环境美化。利用宅前屋后的闲置土地种植苗木花卉及果蔬，发展农业经济，拓宽就业途径，增加农民收入，从而达到治穷增收的目的。按人口自然增长率‰计算，到XX人口增长到2055人，到2020年人口增长到2166人。基本达到人与自然和谐发展。

篇6：关于驻村领导述职报告

根据工作部署安排，县城管局驻xx镇xx村扶贫工作队按照“脱贫攻坚”的要求，深入了解xx村的基本情况，摸清该村脱贫攻坚工作中的困难与问题，探索促进xx村在20XX年脱贫收官之年，促进脱贫的途径、方式、办法和工作思路，确保在脱贫攻坚部署的时间节点稳定脱贫。驻村工作队以“一抓双促大走访”活动为契机和村两委班子一起，深入xx个村民小组进行了调研，并多次以座谈会、村民小组会的形式与村组干部、党员、村民代表、贫困户、边缘户、一般农户进行沟通，广泛听取和认真讨论了他们对推进脱贫攻坚工作意见和建议。根据实际情况，形成如下调研报告：

一、xx村基本情况及发展现状

xx村位于xx东侧，距离镇政府xx公里，濒临xx湖，地势低洼，易涝易旱。全村辖xx个村民组，户籍人口xxxx人，xxxx户（其中贫困户xxx户，贫困人口xxx人，其中:五保贫困户xx户，xx人、低保特困供养户x户x人、低保贫困户xx户xxx人、一般贫困户xx户，xxx人；因病致贫xx户，xxx人、因残致贫xx户xxx人、因学致贫x户x人、因缺劳力致贫xx户xx人、其它原因致贫xx户xx人。经精准扶贫:xxxx年脱贫xx户，xx人；xxxx年脱贫xx户，xx人；xxxx年脱贫xx户，xxx人，并于当年成功实现贫困村出列；xxxx年脱贫xx户，xx人；xxxx年脱贫xx户，xx人；xxxx年脱贫x户，xx人。到目前为止全村仅存x户贫困户，x位贫困人口未脱贫），耕地面积xxxxx.xx亩，其中低洼湾地近xxxx亩，不适耕种，自然条件较差，造成传统种植业发展的基础薄、收入低。

（一）村级组织建设情况

现村两委干部x人（其中选派第一书记x名），总支下辖三个支部，共有党员xxx名，一支部党员xx名、二支部党员xx名、三支部党员xx人，其中男党员xxx人、女党员xx人、流动党员xx人，少数民族党员x人，大专以上党员xx人，xx周岁以上党员xx名。于xxxx年维修、改建后，村拥有一处面积xxx平方米的党员活动室，xx平方米的农家书屋、娱乐活动中心。

（二）脱贫攻坚工作情况

1.扎实有效开展脱贫攻坚工作

（1）精准帮扶:以县城管局、xx镇镇政府、九龙小学、城南供电所、新建小学x家单位为主体的帮扶队伍共计xx人，帮扶全村xxx户贫困户，xxx位贫困人口。定期走访（最低保持每月走访x次）贫困户了解生活现状、致贫原因、个户特色、精准帮扶。

（2）精准施策:驻村工作队和村两委班子一起多次召开会议研究，结合村情、户情，因户施策。在健康扶贫、雨露计划、特困供养、低保政策的基础上，重点推行产业发展、产业带动、金融扶贫、光伏电站等措施，以培养贫困户的造血功能，最终达到脱贫。

（3）帮扶成效:通过扶贫帮扶，切实解决了“两不愁、三保障”和“农村饮用水安全”的问题，做到了所有贫困户都“不愁吃、不愁穿”，住房、医疗、教育有保障，吃上了“安全放心水”。

20xx年度：贫困户产业自身发展方面，全村有x户获取每户xxxx元的上级扶贫产业补助款，合计xxxxx元；产业带动方面，xx村与xx村统筹选派资金建设了xx汽车城销售市场，带动贫困户发展xx户，每户获取带动分红xxxx元，合计xxxxx元；光伏产业发展方面有xx户贫困户得到扶贫政策帮扶建设了xxxxW的户级光伏电站，每户每年可获得xxxx元左右的不等收入；

20xx年度：贫困户产业自身发展方面有xx户获取每户xxxx元的上级扶贫产业补助款，合计x万元；产业带动方面，xx汽车城二期工程，带动贫困户发展xx户，每户xxxx元，合计x万元；柳编生产加工基地带动xx户，每户获取xxx元带动分红；九里连圩水产养殖合作社带动xx户，每户获取xxxx元带动分红；永富农业种植合作社带动贫困户xx户，分红每户xxxx元带动资金，合计x万元；翔宁公司承建的xx水利灌溉站，总投资xx万元，带动x户贫困户，每户获得xxxx元的务工收入:光伏产业发展方面有xx户贫困户得到扶贫政策帮扶建设了xxxxW的户级光伏电站，每户每年可获得xxxx元左右的不等收入；

20xx年度:全村所有贫困户享受了安全饮用水（自来水）保障、农业生产免费用水、政府代缴新农合费用、家庭医生签约服务、xx户农户（共中xx户贫困户）享受了住建部门房建政策危房改造、xx户贫困户得到了自身产业发展帮扶、xxx户贫困户得到了村圾光伙电站产业xxx元帮扶、xx户贫困户获得金融扶贫小额信贷x万元，共计xxx万元用于脱贫发展、xx名贫困户得到技能培训帮扶，助推自身产业发展、x名贫困户获得“中六投”垃圾捡拾务工岗位；

20xx年度：全村所有贫困户，贫困人口享受到家庭医生免费测血粮、量血压等健康服务、xxx户贫困户得到了村圾光伙电站产业xxx（xxx+xxx）元帮扶、xx户贫困户获得九龙汽车城产业带动xxx元帮扶；产业发展方面，第一，xx户贫困家庭，xxx位贫困人口获得贫困户产业自身发展扶贫补助资金，共计xxxxx元；第二，x户贫困户获得永富农业种植合作社每户xxx元的产业带动；第三，xx户贫困户享受十一村联建第四期扶贫基地每户xxx元的产业带动；

20XX年度：全村所有贫困户，贫困人口享受到家庭医生免费测血粮、量血压等健康服务、xx名贫困户获得村内光伏收益承担的公益岗位，合计收入xxxxx元，并有xx户贫困户获得贫困户产业自身发展扶贫补助资金，共计xxxxx元。

（三）经济状况

主要经济来源依靠传统种植业和外出务工。传统种植业的主要农作物是水稻、小麦，由于耕作人工与成本较高，刨去成本，每年两季作物，每亩地可以取得xxxx元左右收入。其它经济作物有xx亩中药村金银花、蔬菜大棚xx亩、草莓大棚x亩；其它还有零星渔业养殖xx亩，散户家禽养殖xx余户，由于不上规模，市场竞争能力不强，收入较低且具有不稳定性。

村集体经济以“扶贫产业基地”、渔塘承包、光伏发电为三大主体：第一，20xx年xx村与xx村统筹选派资金筹建了xx汽车城销售市场，并于当年收取分红x.x万元，之后几年里又陆续建设了三期，共计四期扶贫产业基地，每年可以增加集体经济收入xxxxxx万元左右；第二，xx村将荒塘进行有效整合，以每年xxxx元的租金承包出去x处，集体经济创收x.x万元；将xx几亩预留地承包给农户，每年收取租金xxxx元；与xxx签订合同将xx鱼塘承包出去（承包期x年），每年分成xxxx元；第三，利用扶贫资金、搭载扶贫东风，在村部西侧建成两座村级光伏电站，一座xxKW，每年可为我村增加集体经济收入x万余元；一座xxKW的村级光伏电站，每年可为我村增加集体经济收入x万元左右。这都进一步保障了xx村在脱贫攻坚战中兜底帮扶能力，促进了脱贫攻坚的顺利进行，但整体集体经济收入还是很低，xxxx年才xxxxxx.xx元，仍属于低收入村级经济。

（四）基础设施建设情况

一直以来，xx村的基础设施建设相对薄弱，村组之间没有水泥路，有的甚至连石砂路都没有，严重影响着农民群众的生产、生活出行、多年的农业生产用水渠也不能得到应有的清淤，这都严重制约着xx村的发展。为此近几来，驻xx村扶贫工作队与村两委，借国家扶贫东风，着重注重基础设施建设：

20xx年度，建成了总投资xx万元xxxxM的“xx、xx、xx”村民组水泥路和村部门前xxx平方的村民健身文化广场；

20xx年度，建成了总投资xx万元，全长xxxx米的“xx、xx、xx”水泥路（xxx米），“xx、xx、xx”水泥路（xxxx米）和总投资xx万元的扶贫基地；

20xx年度，建成了总投资xx万元，xxxx米长的“xx、xx、xx”村民组水泥路，和在全村范围内道路旁又追加建设了xxx盏太阳能路灯，及投入xx万元的xx汽车城三期扶贫基地和投入xx万元的九龙汽车城配套工程建设和总投入xx万元的xx村灌溉站，方便了群众生产用水，保障了脱贫发展；

20xx年度，结合扶贫政策及我村实际，争取并建成基础设施项目有：“xx、xx、xx、xx、xx”村组路，共计xxxx余米，方便了x个村民组，约xxx户，xxxx名群众的生产、生活出行；在全村范围内打造“美丽乡村建设亮点”x个，分别在xx、xx、xx、xx、xx进行了村组内道路硬化、分户式庭院栅栏设立，并安装了路灯；

2020年度，结合上级扶贫政策、资金，xx村对吴圩村民组进行“美丽乡村建设亮点”打造，对xx村民组投资xx万元修建了全长xxx米的村组路；在全村范围内对农业生产用水主、支渠进行了渠底清淤、坡面硬化，方便了全村乃至临村农业生产用水，提高了村民的生产效率，生活品质。

（五）住房状况

全村范围内的群众的住房情况良好，多数群众通过自身劳动发展种养殖业或外出务工改建了住房；部分困难群众也都通过近几年的脱贫攻坚工作的开展，获得了政府帮扶，危房改造，住上了新房，拥有了安全住房。

（六）公共服务设施情况

1.医疗卫生状况

第一，村卫生室建设在村部的东侧，一栋小楼，一个小院，下三上一四间房屋，面积共计xx平方米，分别是诊疗室、观察室、药房、资料值班室，服务着全村xxxx户，xxxx人；

第二，全村身有疾患者较多，单贫困户中就有xx户xxx人因病致贫，xx户xxx人因残致贫，并慢性病患者较多，病种多为高血压、心脏病、腰椎尖盘突出、腰肌劳损等，残疾多为肢体残疾、精神疾患、智力障碍等；

第三，新农合参保率达到xxx%。在村两委干部与驻村扶贫工作队的大力宣传下，一般户由自己出资，贫困户由政府代缴新农合费用，在全村范围内达到了参保全覆盖。

2.安全监控情况

为了提高群众生产、生活的安全保障，xx村在村内四个主要交通路口安装了公共安全视频监控，分别是刘西小店路口、xx电站路口、岗西路口、西圩路口，进一步提高了村民的安全感。

3.文化场所建设情况

结合村级组织建设和巡视整改工作的开展，20xx年对老的村委会房屋进行了新的维修、改建，把村部东侧的原崔圩小村时的办公室改建成了一个小型的残疾人康复工作站、农家书屋、文化活动中心、文体活动中心。并在现有村委会门前建设了一个村民健身文化广场，这一切都大大提高了村民群众的生活品质。

（七）社会治理和乡风民俗情况

1.社会综合治理情况良好，近年来，全村范围内无一起刑事案件和涉案人员，也没有聚众赌博现象发生。离村部较近的中老年村民会选择到村部门口的健身文化广场娱乐健身，拉家常里短、跳广场舞，年青村民会选择到村部院内的农家书屋、文体活动中心打乒乓球等，偶有村民打麻将或扑克娱乐，但多数村民娱乐以看电视为主。

2.乡风淳朴，热情好客，敬祖重孝、谢党恩，多数村民家堂屋都会有中堂条幅，毛主席像、习主席像，特别是贫困户家中，还会有四块国家扶贫政策宣传牌匾，他们都深深地记着党的恩情。每次去李岗村民组贫困户李纪亮家，他妻子鲍广芬都会说是党和政府救了她，因为体弱多病，经常要去看病，多亏了政府的健康扶贫政策好，让他们免除了看病用钱的后顾之忧，才有得安心的生活。

二.主要认识与结论

（一）濒临xx畔，地势低洼，易涝易旱，是造成贫困的主要原因。多年前，流行的一句话，叫“小雨小涝、大雨大涝、无雨旱灾”，生动地说明xx村的村民在自然条件面前的无奈。脱贫攻坚工作开展之前，淳朴的村民用勤劳双手在低洼的土地上耕作，多数年景眼前的丰收会因灾情，减产甚至绝收。朴实的村民在这块土地上每年重复着勤劳与贫穷。

（二）村域经济传统单一，集体经济规模较小，且都以固定资产收益为主，没有市场自我发展的潜力，造成集体经济难以发展壮大。

（三）部分村民和贫困户自我发展意识不强、思想保守、因循守旧、不愿改变、创新生产、生活方式；部分村民、贫困户年龄较大或因病、因残丧失劳动能力，致富路径狭小；

三.驻村帮扶工作初步设想

（一）加强村支两委班子建设，建立健全各项规章制度，创立良好的村民自治模式，留下一个永不出村的工作队；

（二）做好基础设施建设。1.修建xx村民组路、xx村民组路；2.在xx老村部、xx老村部周边分别选址建设一个农民群众健身文化广场；3.为每个村民组增配x个大垃圾桶，在合适的地段建设垃圾处理点，搞好环境整治。4.在人群较集中的路段增加配置安全监控，提高群众安全感。5.在进出村的主要路口或人群较多的村民组路旁增设太阳能路灯，方便群众夜间出行。

（三）做好脱贫攻坚工作，加大“两不愁、三保障”饮水安全问题的大排查，加大整改力度，对贫困户按照自身情况制定帮扶措施，确保发展，确保脱贫。

（四）大力发展集体经济，保障脱贫不返贫。结合扶贫政策及村集体经济现状，逐步盘活闲置固定资产，如并村前的小村村部等，积极发展村集体经济、村域经济，增强村室扶贫兜底能力，加大村级的脱贫抗震能力，结合国家政策对脱贫贫困户分三类进行保障“脱贫不返贫”、达到“稳定脱贫”。

（五）引导产业转型，扩大种养殖业的面积和规模，搞好产业发展。1.与xx村金银花种植大户XX沟通，对其种植的金银花进行规模再扩大，面积再增加，形成专业合作社带动周边更多的贫困户共同脱贫，最好能形成村级的层面的产业；2.xx村民组的村民历年来有着种植大葱的习惯，且已取得较好市场声誉，我们设想通过与这些种植大葱的零散户进行联系、沟通，尽量能建设成一个整体的大葱种植团队，增强市场竞争力，为村域经济增收。

（六）“授人以鱼，不如授人以渔”，坚持以产业自身发展为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好脱贫规划，从发展项目选择、技术服务等方面，增强贫困户造血功能，让贫困户逐步形成脱贫产业，最终脱贫；

（七）做好惠农政策、资金的宣传和落实，让每个农户切实感到党的温暖与关心。