温泉乡当前茶叶产业发展情况汇报

温泉乡当前茶叶产业发展情况汇报（精选6篇）

篇1：温泉乡当前茶叶产业发展情况汇报

温泉乡当前茶叶产业发展情况汇报

中共温泉乡委员会 温泉乡人民政府

（2009年7月3日）

尊敬的各位领导：

温泉乡位于昌宁南部，距县城20公里，东、南、西三面与临沧市凤庆县相连，是保山和昌宁对外开放的重要门户。全乡国土面积236.1平方公里，下设10个村民委员会168个村民小组，总人口6149户25859人，其中农业人口5941户25166人，总耕地面积20274亩，其中水田9112亩、旱地11162亩。辖区最高海拔2473米，最低海拔1400米，年均降雨1302毫米，年均气温14.5℃，土壤PH值在4—6之间，气候终年温凉湿润，主要产业有粮食、茶叶、烤烟、畜牧、林果等，是一个典型的贫困山区农业乡。温泉茶叶产业已有上百年历史，近年来在各级各部门的关心支持下，发展比较快，茶叶已成为农民增收致富的支柱产业，下面，我就针对全乡目前茶叶生产情况作简要汇报，不妥之处，恳请各位领导批评指导。

一、基本情况

全乡共有茶地39548.5亩，其中投采26433.5亩，农民户均拥有茶园6.7亩，人均拥有茶园1.6亩。09年，全乡计划总产干茶221.26万公斤，实现茶叶总产值4993.6万元，新改植茶园1300亩，其中样板452.5亩，低产茶园改造5000亩，其中样板1200亩，建立光山茶叶专业合作社，完善提

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升光山、松山、尼诺三个茶叶专业示范村。

（一）春夏茶生产情况

截止6月20日，全乡生产干毛茶123.9万公斤，完成县下达221万公斤的56%；生产精制茶27.7万公斤，完成县下达60万公斤的41.6%；实现工农业总产值3717.7万元，完成县下达4515万元的82.34%。其中：5月20日止春茶生产干毛茶109.6万公斤，占年计划221万公斤的49.6%，生产精制茶22.2万公斤，占计划60万公斤的37%，产销率100%，实现工农业总产值3308万元，完成县下达4515万元的73.2%；5月20日至6月20日夏茶生产干毛茶14.3万公斤，占年计划221万公斤的6.41%，生产精制茶5.5万公斤，占年计划60万公斤的9.1%，产销率100%，实现工农业总产值409.7万元，完成县下达4515万元的9.07%。

（二）新改植和低产茶园改造情况

1.截止6月20日，新改植良种茶园902.5亩，完成县下达1300亩的69.4%；定植434.5亩，完成任务的33.4%；样板177亩，完成县下达300亩的59%。完成低产茶园改造5120亩，完成县下达5000亩任务的102.4%。其中：非样板改造3960亩，完成县下达3800亩的104.2%；改造样板1160亩，完成县下达1200亩任务的96.6%。完成二次中耕18500亩，二次施肥15600亩，病虫害防治22700亩。

2.新改植样板300亩，实际规划452.5亩，规划在松山 —2—

芹菜塘95.5亩，新河大浪坝32亩，联席施家寨99亩，尼诺破石头小外寨100亩，鹿塘麻山126亩。1200亩低产茶园改造样板规划在温泉村50亩，光山村450亩，联席村50亩，新河村50亩，松山村100亩，大九甲村50亩，下六甲村50亩，鹿塘村50亩，尼诺村300亩。

（三）茶叶专业示范村建设情况

我乡已建成光山村、松山村、尼诺村三个茶叶专业示范村，目前正处于巩固提升阶段，今年计划在光山村新建1个茶叶专业合作社，目前正在建设中。

二、工作机制建设情况及主要工作措施

（一）加强肥培管理，以根内肥为主，根外肥为辅。根内根外相结合的办法，抓好追肥，各村采取有力措施，投采茶园做到年内亩施有机肥600公斤以上，施氮、磷、钾复合肥40公斤，生物肥20公斤，解决投入不足问题。抓好中耕除草，科学防治病虫害。

（二）抓好茶树修剪。春茶结束后，对投产茶园进行轻、重修剪和整型修剪，提高鲜叶的数量和品质，增加收入。

（三）切实抓好鲜叶下树和分等级采摘，各村从茶所抓起，严格要求茶农按规范标准分等级采摘，达到茶所增效，茶农人均增收100元以上。

（四）切实抓好新植、改植茶园建设年内发展的新植茶园和改植茶园必须栽植无性系新良种茶苗，以昌选系列，佛

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香系列，凤选系列，香归银毫等无性系新茶树良种为主，完善品种结构按照优质高产，无公害茶生产标准，认真进行统一规划和种植。

（五）抓好低产茶园改造，5月20日—6月30日进行。改造茶园坚持“三改一管”，改树做到因树因园宜重则重，宜台则台，严格按标准改造。

（六）严格生产标准，提高茶叶品质。各村切实按《昌宁县无公害茶生产综合标准》和《云南省普洱茶综合标准》生产。提倡使用有机肥、农家肥和生物微肥，生物农药，严禁使用甲安磷等高毒、高残留农药，加强“绿色食品茶”和“有机茶”基地的建设。

（七）加强组织领导，形成发展合力。为切实抓好2009年茶叶生产，我乡成立由乡长为组长，分管茶叶产业的领导为副组长，茶叶站、农业技术推广站、财政、农经、林业、信用、工商、地税、供电、科技、国土等部门负责人及各村委会主任为成员的茶叶产业领导小组，负责安排、协调、抓好2009年全乡茶叶生产工作。各村委会也成立了相应的领导小组，抓好各村的茶叶生产工作。

（八）建立激励机制，严格考核奖惩。对茶叶生产工作实行目标责任，绩效挂钩管理考核。涉及的新植样板的联席、松山、新河、尼诺、鹿塘等5个村以村为单位每村交押金1000元，其余的温泉、兴文、大九甲、下六甲、光山等5村以村

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为单位每村交押金700，茶叶产业组成员交押金700元。考核以村为单位，考核时总分在91分（含91分）以上的村，退还所交押金，同时给予押金同等数额的奖励；考核总分在91分以下的村为完不成任务，所交押金扣缴作为产业发展基金。考核时间按产业工作时段的要求，对新植、改植茶园建设进行分期检查验收的基础上，乡级在10月底由产业组组织按各项指标任务完成情况进行全面考核。

（九）扶持政策。新植、改植茶园中心样板452.5亩，经各级验收合格每亩补助400元。低产茶园改造中心样板1200亩，经各级验收合格每亩补助50元。

三、存在困难

一是乡本级财政困难、茶农经济基础薄弱，茶叶产业发展总体投入不足，基础设施滞后，茶园单产低，市场竞争力弱，综合效益不高；二是制茶企业数量多、实力弱、规模小、分布广、管理难，而且多数还停留在茶叶原料的简单生产加工销售水平上，全乡茶叶产业发展企业龙头带动和优势品牌支撑不明显，产品市场知名度和竞争力不够强；三是近年来茶叶价格涨跌幅度较大，市场极不稳定，特别是去年以来茶叶市场持续低迷，在一定程度上挫伤了茶农发展茶叶产业的积极性，生产投入不足、茶园管理不到位、鲜叶分级采摘加工落实难，广大茶农的生产经营理念和生活消费观念有待于

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进一步转变；四是茶叶产业专业合作组织建设尚处于探索和起步阶段，服务茶叶产业发展的整体功能发挥还不明显。

以上困难和问题，乡党委政府将尽最大努力逐步加以解决，同时恳请市、县各位领导一如既往地重视关心支持温泉的茶叶产业发展。

四、下步工作打算

1.提高规范化管理水平。以建设高优生态茶园为方向，加大低产茶园改造力度，加强新植茶园管理，规范茶叶采摘、加工，走高产、优质、高效、生态、可持续发展之路，高标准建设优质生态茶叶基地。

2.培植壮大龙头加工企业。进一步夯实发展基础，完善茶叶产业专业合作组织建设，构建“企业+基地+农户”的合作机制，实施“以大带小、以精带初”战略，逐步对规模小、管理难、效益差的制茶企业进行改革、重组，培植龙头企业，强化支撑功能，提高茶叶生产加工和经营能力，实现企农双赢。

3.提高标准化管理和采摘水平。加强茶农生产技能培训，全面推行分级采摘、分级收购、分级加工，实行以质论价、以质定价，增加茶农和制茶企业的经济收入。

4.打造知名茶品牌。坚持培育茶产业、挖掘茶文化和开发茶产品相结合，通过积极组织参与“千年茶乡商贸文化节”活动，多形式加大对外宣传推介和促销力度，强化市场引导，—6—

把握市场动态，努力改变以简单生产加工销售原料为主的产业发展格局，提升茶叶产业综合效益，努力打造一批茶叶产业专业村。

五、几点建议

结合温泉乡茶叶产业发展实际，借今天这个难得的机会，我们建议市、县各位领导继续像过去一样关注茶叶产业发展，真正把温泉作为全县茶叶大乡来谋划、来扶持、来发展。一是采取直接补助、贷款贴息等方式，继续加大对低产茶园改造、基础设施改善、生产技能改进等方面的投入扶持，坚定广大茶农信心，扩大优质茶园面积，集中整合现有企业，做强做大龙头企业，着力打造知名品牌，巩固茶叶产业地位，有效解决因受国际金融危机以及市场因素等影响，茶叶市场低迷，制茶企业等待观望、资金困乏，广大茶农无力应对、放弃采摘等实际困难和问题。二是加强温泉茶叶交易市场建设管理，加大对茶叶协会、专业合作组织的建设力度，建设覆盖滇西的茶叶生产加工销售基地，提升温泉茶的知名度、影响力和市场占有率。三是逐步改良种植品种，引进优势企业和先进工艺，建设集茶叶种植、茶产品销售、茶艺表演、茶文化研究等为一体的活动场馆，继续举办好各种推介活动，充分发挥“千年茶乡”品牌效应。

以上汇报若有不妥之处，敬请各位领导批评指正。谢谢大家！

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篇2：温泉乡当前茶叶产业发展情况汇报

一、基本概况

祖师庙乡位于固始县南部山区，全乡16个村(街),人口

3.7万人,面积87.2平方公里，其中山场面积占40%，是个典型的浅山丘陵区，境内雨水充沛，土壤肥沃，发展茶产业具有得天独厚的条件和广阔的空间。

二、茶产业发展现状

茶叶产业是祖师的传统产业，又是祖师的支柱产业。近几年来，在乡党委、政府高度重视下，积极引导广大茶农大力发展茶产业，通过建基地、抓管理、实施良种工程，推广机械化生产，我乡茶叶面积逐年扩大，茶叶质量逐年提高，茶叶产量大幅增长，经济效益、社会效益十分显著，一大批山区茶农靠种茶走上了富裕路。目前，全乡茶园面积达28000亩，开采面积达22000亩，其中无性系良种茶园占29%，全乡年产茶38万公斤，产值9000万元，形成了以“仰天雪绿”为代表，在国内茶叶质量审评赛上，摘金夺银，屡获殊荣，已成为信阳毛尖的标志性品牌。使祖师经济效益、社会效益双丰收。我乡茶产业虽然得到了长足的发展，但也还存在着一些不足：一是基地规模小；二是单产低；三是茶叶良种水平低；四是茶叶品牌创建力度不够，五是茶叶龙头企业带动力不强。

三、茶产业发展建议

指导思想： 以市场需求为导向，以生态为基础，以品牌建设为主线，以科技和制度创新为动力，按照良种化、规模化、标准化、优质化、机械化的要求，实施名牌带动战略，发展绿色有机茶生产，实现农民增收，经济增长。

发展目标：全乡茶产业逐渐由传统农业向现代农业转变，计划茶园面积达到41000亩，年产干茶100万公斤，产值1.8亿元，实行“公司+基地+农户”的发展模式，实现品牌向名牌迈进目标。大力扶持仰天雪绿茶叶有限公司，把仰天雪绿打造为“中国驰名商标”。

发展重点：

1、扩大茶叶生产基地规模。我乡的茶叶生产基地基础差，良种化低。要尽快建立一批立地条件好的茶园，达到优质、高产、高效的目标。

2、注重茶园良种化建设。我乡在新增茶叶种植中坚持良种化发展思路，七冲、三区、刘楼、同圩、杨楼、大冲、纪马、黄楼、王行、小店、松林等村的新增茶园移栽无性系良种茶苗及良种点播，增强茶产业发展后劲。

3、茶叶机械化建设。要根据茶叶区域布局，从有利于茶叶种植、管理、采摘、加工、运输等的方面考虑，合理设立茶叶机械化生产加工，切实加强茶叶耕作机、修剪机、采茶机、制茶机、包装机等先进机械

设备引进推广工作。

4、茶文化与茶旅游建设，充分利用我乡旅游资源，加强茶文化与旅游的深度结合。在全乡组织开展多种形式的活动，大力弘扬茶文化，引导茶叶消费，增强旅游对祖师茶业的带动作用。

保障措施：

1、加强领导，大力宣传。乡成立茶产业发展指挥部，下设茶产业办公室，明确3名领导干部具体负责茶产业发展工作。通过召开乡、村、组会议，认真学习传达市、县发展茶产业的精神，层层宣传发动，调动全乡茶农发展茶叶产业的积极性和自觉性。

2、提高品质，打造名牌

实施“科技兴茶”战略，引用推广先进的茶叶生产技术，不断提高我乡茶叶的品质，叫响仰天雪绿品牌，决心把仰天雪绿尽快打造成“中国驰名商标”、“中国名牌产品”。

3、搞好服务，培育市场

乡政府要积极组织专门人员为广大茶农提供资金、技术、信息等全方位服务，建立完善好社会服务化体系，建立茶叶专业市场，搞活茶叶流通，推动我乡茶叶产业快速、持续、健康发展。

篇3：温泉乡当前茶叶产业发展情况汇报

几年来,笔者先后到过南洋、永福、官田、双洋、吾祠、芦芝等茶叶产区,在茶叶生产发展中,感到有几个问题值得探讨:

一、开垦茶园应尽量利用山地,少占耕地

由于近年来我市所产铁观音、水仙茶销路不错,价格上扬,茶农发展茶叶生产积极性很高,有不少地方把农田,甚至高产稳产的基本保护农田也种植茶树。现在市场经济,哪种作物效益高,就种哪种作物,这无可非议。但笔者认为,我市土地总面积29.73万hm2,其中山地占86%,耕地占4%,水面、房屋、道路占10%,是“九山半水半分田”典型山区。近年来,随着经济建设快速发展,耕地越来越少,目前全市农田还不到1.067万hm2,人均不到400m2。茶树是多年生深根性作物,适宜种植土壤要求微酸性,pH值4.5—6.5,土层厚度1 m以上,地下水位1m以下。而农田,特别种植水稻田,大部分是中性或偏碱性,土壤比较粘结,通透性比较差,制出乌龙茶往往叶底较暗,香气低闷,难以制出上乘品质。笔者认为,我市山地多、荒坡荒地也多,应作为茶叶生产首选阵地,尽可能少占或不占农田,特别是基本保护农田,这样做,可一举两得,既保证粮食生产稳定,又促进高产优质茶叶生产发展。

二、种植品种要早、中、迟芽搭配,错开采摘高峰期

目前,我市很多乡(镇)发展茶叶,品种比较单一,例如南洋乡都是水仙,原来种植梅占、毛蟹等中芽种逐渐被淘汰。官田乡基本上清一色铁观音。这样往往造成采摘期过分集中,采茶劳力短期内十分紧张,而且受气候因素影响比较大,全年茶叶总产量也难以增加。以水仙为例,水仙是迟熟种,其春茶开采期一般在新历四月中、下旬,此时适逢雨季,多雨少晴,凉青、晒青比较难,不易制好茶。笔者认为,在种植品种上,除主栽品种外,要早、中、迟芽品种合理搭配,我市是乌龙茶区,早芽种可推广黄旦、金观音、黄观音,3月底4月初,一直可采到4月底5月初,采期高峰期错开,既增加茶叶产量,又可降低气候因素影响,提高茶叶品质。上述适制乌龙茶品种,其制茶工序大同小异,制茶机械可通用,加工厂设备无需添置。

笔者认为,水仙茶饼所以能够香高、味醇、耐泡、回甘,关键工序在造型与烘焙上,茶饼是把揉捻好茶叶用木框定型纸包后,采用低温慢焙,烘焙时间在20h以上、而散茶水仙一般烘焙比饼茶逊色。笔者设想,如果黄旦、铁观音、毛蟹等适制乌龙茶品种采用水仙茶饼制法,其品质也会同品种散茶提高。有意者,不妨试制黄旦茶饼、观音茶饼等。

三、茶园建立要特别注意水土保持

在发展茶叶生产中,有些地区盲目追求开垦面积,而忽视茶园生态环境建设,如园地选择坡度太大,超过30°;整座山地开垦,头不戴帽(不留树木),脚不穿鞋(不留草带);道路垂直开垦,不是开“之”字形路;梯壁无埂,后壁无沟,造成水土冲刷等。茶树是多年生作物,其建园如建房屋,其基础一定要打好,否则后期来改造,工程量更大。要建立高产稳产有机茶园,水土保持尤为重要,要建成等高梯层,梯面外高内低,梯园外方筑地埂,内侧设竹节沟;梯壁种爬地兰、香根草等草类,或保持自然植被,只割不除;茶园周围、山顶有树林和人工种植的防护林作为隔离带,真正做到小雨不出园,中雨能留住,大雨不冲刷。同时,要注意茶园覆盖,特别是夏至前后,用草(稻草、茅草等)覆盖于茶树行间,既能保持水土,又能增加肥力。

四、要纠正茶树不施肥,才能制好水仙茶是错误观点

笔者到南洋一些茶区,常听到一些茶农反映,要制好水仙茶,茶树不能施肥,这样制出的茶叶香气高、叶底亮、汤色清。其实这种观点是没有科学依据,任何一种作物要想高产必须施肥,没有充足的营养,高产是不可能的。这方面要向永福台湾农民创业园学习,永福镇附近山地土壤贫瘦,台湾农民在那里开垦茶园,茶树长得郁郁葱葱,采摘覆盖面积达90%以上,达到高产优质,其关键在于重视有机肥的施用。为了解决肥源,他们甚至从遥远的内蒙古购运牛粪进园。茶农反映施肥,不易制好茶,可能是施化肥、多施氮肥的缘故。乌龙茶施肥方法有别于红茶、绿茶类,不宜氮肥施太多,氮、磷、钾三要素比例约为2-3:1:1,宜多施有机肥,其施用量为全年需肥量三分之二以上;化肥使用量一般不高于施肥总量的25%;要推广使用乌龙茶专用肥。

五、茶树防治病虫害问题

篇4：温泉乡当前茶叶产业发展情况汇报

关键词 借阅权限 借阅制度 高校图书馆

分类号 G251.3

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2016.08.009

The Current Situation and Development Trends of Borrowing Privileges in China’s University Libraries

Lin Pinqing

Abstract Borrowing privileges are the core of policies on borrowing and closely related to the rights of the readers. Through investigating and analyzing the borrowing privileges of 20 university libraries in China， this paper concludes its development trends， including a rapid growth of the average borrowing amount， the appearance of unlimited borrowing， the extension of loan period， the expanded rights for public readers， and the humanized management of overdue fine. Moreover， it proposes methods for related issues， including same privileges for students and teachers， unlimited borrowing in the case of enough resources， enlarging the literature categories for loan， and reducing restrictions on public readers.

Keywords Borrowing privilege. Policies on borrowing. University library.

借阅权限制度是图书馆对读者享有的文献借阅数量、借阅期限、续借次数、借阅文献类型及范围、逾期行为等所作的规定。因此，借阅权限制度与读者权利密切相关，是借阅制度中最为核心的内容，其设置的目的在于在最大程度满足读者文献需求的同时，保障图书馆正常有序地运行。然而，借阅权限问题在图书馆理论界并未受到足够的关注。笔者在CNKI中以“高校图书馆”“借阅权限”“借阅制度”等为关键词进行检索，再根据参考文献进行追溯检索，剔除一些相关度不高的文献，共获取文献38篇。其中2007年及之前的文献共计3篇，2008到2015年35篇，每年平均4篇左右。可见关于高校图书馆借阅权限的研究从2008年起才算正式起步，研究还很薄弱。

1 当前我国高校图书馆借阅权限设置情况及分析

为体现近年来高校图书馆借阅权限设置的变化趋势，笔者以2008年周春玲[1]和2010年蔡丽萍[2]对部分高校图书馆的调查为基础，选取了10所211重点高校和10所普通本科高校作为样本。为保证样本的科学性，在选样上注意覆盖综合、理工、农林、师范、医科、财经、政法、民族等各类型高校。通过登录各高校图书馆网站，整理出表1。

1.1 借阅数量设置情况

在10所211高校中（剔除两所已实施无限量借阅的高校），教师的平均可借阅数量为27.0册，博硕研究生（简称博硕生）为25.8册，本专科生为24.3册。普通本科高校教师的平均可借阅数量为20.1册，博硕生为18.3册，本专科生为11.4册。比照周春玲2008年对211高校图书馆的调查数据和2010年蔡丽萍对6所普通本科高校图书馆的调查数据，得出表2。虽然样本所选取的学校不完全相同，但仍能在很大程度上代表近年来人均可借阅数量的上涨趋势。本科生的可借数量上涨幅度最大，在211高校中由2008年的人均10.9册，上升到了24.3册，上涨比例为122.94%；在普通高校中，也由2010年的人均5.7册上涨到了11.4册，上涨比例为100%。

由表2可知，近五年来各种读者的可借册次均有显著的增长，博硕生的增长幅度高于教师，本科生的增长幅度远高于教师与博硕生。教师与博硕生、本科生的可借阅数量差距明显缩小，特别是211重点高校中，这种趋势表现得更为明显。

值得注意的是，在所调查的20年高校中，有两所高校图书馆全面解除了读者借阅图书的数量限制，读者可以根据自己的需要，借阅任意数量的图书。2014年4月，中山大学和吉林大学都更改了借阅规则，在中山大学图书馆只要持有有效校园卡，外借册数无限制；在吉林大学图书馆，教职工、研究生和本专科生外借册数无限制。

1.2 借阅期限设置情况

从表1可以看出，当前我国高校图书馆对借阅期限的设置通常为30—90天，最长的达到180天。在调查的20所高校中，教师的平均借阅期限为67.4天，博硕生的平均借阅期限为50.9天，本专科学生的平均借阅期限为39.6天，本科生的借阅期限是教师的58.8%。在211重点高校中，教师借阅期限有所缩短，博硕生和本专科学生的借阅期限有所增加，本专科学生的平均借阅期限为教师的80.5%，师生之间差距较小。在普通高校中教师和本专科学生的平均借阅期限都有所增加，但本专科学生的上升幅度更大，本专科学生的平均借阅期限为教师的47.5%，师生间的差距同样在缩小。

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根据文献资源数量、读者需求和出版时间，图书馆通常将外借图书划分成若干类型，如文学类、新书、原版外文书、某专业类书、教学参考书、保存本及随书光盘等，不同类型设置不同的借阅期限。如北京科技大学图书馆将外借图书划分成四种类型，新书和外文书的借期为14天，不预约不续借，文学类图书借期30天，不续借[3]。

1.3 外借文献类型

高校图书馆的文献类型通常有普通的中外文图书、保存本图书、工具书、教学参考书、古籍珍善本、其他特殊书刊（地区文献、专业文献等）、过刊合订本、现刊、学位论文、多媒体资料等。虽然上述调查中有10所高校有多种外借文献类型，但仍几乎局限于普通中外文图书，只是将普通图书根据读者需求进一步划分出新书、文学书、外文书等种类，其他种类的文献类型仍然处于只供阅览。不能外借的状态。除普通图书外，目前还可外借的文献类型一般有保存本、过刊和光盘三种，也只有个别高校图书馆允许借阅。至于其他的工具书、古籍资料、报刊、特殊书刊等文献类型，高校图书馆通常另设阅览室，供馆内阅览。

1.4 读者类型划分

根据不同读者不同的需求，我国高校图书馆通常将读者划分成多种类型，不同的读者类型享有不同的借阅权限。读者类型划分较多是北京大学图书馆，达21种；南京大学图书馆有16种。读者类型通常分为校内读者和校外读者两大类。校内读者可细分为教职工、计划内全日制学生、其他学生等。其中教职工又可分为教师、职工、博士后、进修教师、访问学者等；计划内全日制学生分为博士生、硕士生、本科生及专科生；其他学生分为留学生、委培生、成教生、进修生等。校外读者可分为联盟读者、馆际互借读者、社区读者、机构读者、校友读者等等。

1.5 图书逾期处理

当前，超期罚款作为一项管理手段仍在图书馆界普遍采用。从表1可以看出，高校图书馆对于逾期的图书仍采用罚款的方式进行处理，罚款的金额从每册每天0.02元到0.3元不等，近一半的图书馆的罚款金额为0.1元。为避免给读者带来较大的经济负担，部分图书馆规定了超期罚款的最高金额，一般为每册不超过10元，或者是不超过图书定价。此外，图书在超期后，高校图书馆通常会采取停借的方法来促使读者尽快归还图书。

2 当前我国高校图书馆借阅权限制度的发展趋势

2.1 等级式的借阅权限制度削弱，读者借阅权限趋同化

在传统借阅权限制度中，教师的借阅权限明显优于学生，研究生借阅权限优于本专科学生，校内读者的借阅权限明显优于校外读者。近年来这种等级式的制度受到了社会各界的质疑，有学者认为“借阅权限的分配区别对待，背离了图书馆平等服务的原则”[4]，并且这种根据身份特征来确定读者的借阅权限的制度不合理也很不科学。杨玲梅曾对华南农业大学2009—2010年度的图书借阅数据进行分析，实际上教师和博士生的年人均借阅册次为4.6和9.8册，远小于本科生的19.4册[5]。但教师和博士生在可借阅数量上却通常远多于需求量最大的本科生。

随着“平等服务”的图书馆理念的深入人心，高校图书馆逐渐扩大了学生读者的借阅权限，学生的可借阅数量和借阅期限大幅度上升，师生之间在借阅权限间的差距逐步缩小。在所调查的20所高校中，有15所高校的教师与博硕生在借阅数量和借阅期限上的权限一致，有8所高校的教师与本科生在借阅数量上的权限一致，有10所高校的教师与本科生在借阅期限上的权限一致。其他读者类型在借阅数量、期限、范围方面的权限也得以大幅度的上升，部分校外读者甚至拥有与校内读者同样的权利，如重庆大学的校友读者和社会读者等。

2.2 人均可借阅量大幅度上扬，无限量借阅初露头角

根据本次调查，剔除两所实施无限量借阅的高校，当前高校教师的可借阅图书数量12～40册不等，平均为23.2册；本科生的可借阅图书数量6～40册不等，平均为17.1册。而根据2005年徐红玉对国内近50所著名大学的调查，本科生的可借阅数量一般都在5册左右，最多的复旦大学也只有11～14册[6]。根据周春玲2008年的调查，我国高校图书馆教师的可借阅数为10～20册，本科生的可借阅数量为5～10册[1]。可见，近年来，我国高校图书馆读者的人均可借阅数量有了大幅度的增长，越来越多的高校本科生拥有了同教职工相同的借阅数量权限。

伴随馆藏资源的急剧增长和纸质图书阅读率的下降，部分条件较好的高校开始尝试无限量借阅模式。所谓无限量借阅是指图书馆全面解除读者借阅图书的数量限制，读者可以根据自己的需求借阅一定范围内任意数量的图书。无限量借阅并不是新生事物，在美国、英国、德国等一些国家，许多高校图书馆对读者的借阅数量都不加限制[1]。中山大学的实践证明，在实施无限量借阅后，借阅图书的总量上涨了22%，人均借书量上涨了25.57%[7]，有效地促进了图书的流通。无限量借阅是我国高校图书馆借阅制度的一次突破，体现了平等、自由、开放的图书馆理念，在图书馆界极具标杆意义，既满足了读者不同的阅读需求，也是“藏书是为了用的”这一定律的最好体现。

2.3 区分不同文献类型，借阅期限弹性化

在所调查的20所高校图书馆中，有10所高校图书馆外借文献类型超过1种，这些图书馆根据不同的文献类型设置了不同的借阅期限，以保障一些流通率高或馆藏量少的图书能够为更多的读者所利用。文学类图书和新书由于需求量大，借阅期限通常较短，从7天到30天不等。外文书、专业书、教参书等由于馆藏量相对较小，借阅期限一般仍在一个月以内。期刊等由于时效性强一般均不外借，仅内蒙古民族大学的现刊和过刊能外借，但借期仅有一天。光盘出于其特殊性，借阅期限一般为1-7天。

2.4 校外读者类型增多权限增大，服务对象广泛化

近年来，随着高校图书馆的社会服务功能日益受到重视，高校图书馆拓展了服务对象，校外读者的类型不断增长，其享有的借阅权利也在不断增加。如重庆大学图书馆秉承“服务教学、服务科研、服务校友、服务社会”的服务理念，面向校友和社会读者开放，其校外读者类型包括校友读者、联盟读者、社会读者、临时读者和机构读者，其中校友读者就达到了0.91万人[8]。

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为规范为校外读者的服务，有些高校还制定了专门的规章制度，如《北京交通大学图书馆校外读者接待办法（试行）》《厦门大学图书馆校外人员办理借阅证管理办法》等。根据这些规定校外人员一般凭有效证件均能在馆内阅览，部分高校还给校外读者开通了一定的借阅权限。如厦门大学规定校外读者凭本人借书证可外借图书7册；可在各馆查阅报纸、期刊和网上电子资源[9]。部分校外读者甚至能享受到等于同校内读者的待遇，如重庆大学图书馆的校友和社会读者也能借阅图书20册，借期均为30天，与本校的教职工和学生一致[8]。

2.5 超期罚款仍是图书逾期的主要手段，但日趋人性化

尽管关于超期罚款的合理性与合法性之争一直在学界不绝于耳，但超期罚款通常数额很低，仍是图书馆图书逾期处理的主要手段。由于现代图书馆理念的普及，高校图书馆在制定超期罚款规则的时候也十分人性化。如北京大学图书馆就规定超期后两日为缓冲期，免计费。重庆大学图书馆规定一年内累计超期违约金不超过10元的行为，属无意超期，系统将自动清零。遇到特殊情况，如读者在外地出差或者实习等，高校图书馆一般会跟据实际情况酌情处理。此外，有的高校还取消了超期罚款制度，如中山大学图书馆读者如果超期，则须重新学习图书馆借阅规则，通过测试即可免责。此外，中山大学图书馆还每年设置有4个“超期豁免日”，在当日办理图书续借手续，原有借阅超期责任自动免除。

3 我国高校图书馆借阅权限制度的不足与改进措施

借阅权限制度是高校图书馆最为核心的制度，与读者密切相关。尽管近年来各馆根据自身实际情况进行了诸多修订，但仍然存在诸多不足之处，如等级式的权限制度在重点高校有所削弱，但在普通高校师生间的差距仍然很大；部分校内读者，如成教生、进修生、留学生、委培生等计划外学生被区别对待；可外借的文献类型单一；校外读者使用高校图书馆门槛较高等，因此仍需各馆根据实际情况进行修订。

3.1 提升学生的借阅权限，制度上教师学生无差别化

平等服务是现代图书馆的普遍共识，平等服务的核心要求是平等对待所有的利用者，平等意味着无歧视[10]。2015年颁发的《普通高等学校图书馆规程》中指出：“图书馆应坚持以人为本的服务理念，保护用户合法、平等地利用图书馆的权利”[11]，可见高校图书馆对于自身的用户应该一视同仁，在借阅制度上应体现平等服务的原则。教师与学生是高校图书馆服务的两大主要对象，尽管近年来部分重点高校图书馆提升了学生的借阅权限，缩小了师生间的差距，但这种差距仍然存在，在普通高校尤其明显。因此，在新时期，高校图书馆应修订借阅制度，在制度上体现无身份歧视原则，教师无论其职称等级，学生无论其学历高低，都应拥有同等的利用图书馆的权利。

3.2 在有条件的高校逐步推行无限量借阅，真正确立读者主体地位

根据教育部高校图书馆事实数据库里的数据，2012年985高校馆藏纸质图书量平均为3 203 500册，985外的211高校平均量为2 214 773册，普通高校的平均量为1 227 714册[12]。而借阅不限量的先行者中山大学图书馆的馆藏文献在2013年即达到632.43万册，此外还拥有中文电子期刊40 325种，外文电子期刊43 131种，中文电子图书122.43万册，外文电子图书46.06万册（件）[13]，馆藏纸质图书的极大丰富和文献信息资源的数字化，为无限量借阅提供了坚实的基础。另外，中山大学图书馆的无限量借阅服务中，并未出现学界所担心的读者恶意借书的行为，借书在10册以下的读者占据80%以上[9]；读者的借阅行为非常理性，配合预约和催还措施，图书馆可以保持正常的借阅秩序。因此，在有条件的高校图书馆，我们可以逐步推行无限量借阅，激发读者的借阅需求，促进藏书的充分利用，体现平等、自由之图书馆精神。

3.3 扩展外借文献类型，设置弹性借阅期限

当前，我国高校图书馆的外借文献类型仍以普通图书为主，期刊、保存本、工具书、教学参考书等几乎仍处于只阅不借的状态。设定此种借阅制度的初衷无非是让更多的读者能利用到这些文献，然而 “只阅不借”的制度事实上却形成了一种无形的障碍，许多读者会基于“不外借”的现实而不踏步于这些书库，造成藏书利用率的低下。随着技术的发展，越来越多的信息资源被电子化，依托无所不在的网络，我们可以更为方便快捷地获取所需文献信息。在这种社会背景下，高校图书馆的文献保存功能应有所弱化，更应着重于藏书的利用，对保存本、工具书、教学参考书、过刊等都可以实施外借制度。为保障大多数读者的利益，这类文献可设置一个较短的借阅期限，如果有人提出预约，则自动缩短借阅期限。

3.4 降低校外读者门槛，提升校外读者借阅权限

新版的《普通高等学校图书馆规程》中指出，高校图书馆的主要任务之一即是“发挥信息资源优势和专业服务优势，为社会服务”“图书馆应充分发挥在学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新中的作用”[11]，图书馆的社会服务职能受到前所未有的重视，降低校外读者使用图书馆的门槛，提升借阅权限，是新时期高校图书馆加强社会服务力度的重要途径。

虽然有的高校开放了校外读者的借阅权限，但设置的条件仍然较多，如限定为科研人员、公务员以及教师等群体，需要校内教职工担保，收取服务费和押金等，可借阅数量较低，且对于所能使用文献类型及范围都有限制。高校图书馆要加大为社会服务的力度，还须进一步扩大服务对象，简化校外读者的入馆手续，取消一些苛刻的办理借阅证的条件限制，提升校外读者的借阅权限等。

4 结语

借阅是图书馆最基础的工作，借阅权限是借阅制度中最为核心的内容，是读者权利的直接体现。其设置既要充分满足读者不同的借阅需求，促进图书馆藏书的有效利用，也要保障大多数读者的利益，保障图书馆的正常运行。近年来，高校图书馆根据各馆的馆藏实际情况对借阅权限作了调整，但也有部分高校十数年未对借阅权限作出修订。借阅权限的设置应该是一个动态的过程，应根据各馆的发展情况随时修订。科学的借阅权限设置不但保障读者借阅需求的充分满足，还能有效地激发读者的借阅积极性，建立图书馆与读者之间有序和谐的关系。

篇5：温泉乡当前茶叶产业发展情况汇报

情况汇报

（2014年7月24日）

一、基本情况

水城富硒茶叶产业示范园区是贵州省省级重点现代高效农业示范园区，主要包括龙场、顺场、杨梅、新街四个纯农业乡，规划面积433.54平方公里。园区交通便捷，自然资源丰富，气候条件优越，良好的土壤环境，具有发展高山富硒有机绿茶得天独厚的地理和自然条件。园区以发展高山富硒有机茶为主导产业，建设茶园总面积12万亩，其中：龙场乡麻窝、鱼塘、娱乐等村为核心区,建设5万亩标准化茶叶生产基地；拓展区建设茶园7万亩。园区按照“一园四区” 进行布局，一园即新建高产优质示范茶园；四区即旅游观光休闲示范区、茶产品交易市场、茶产品深加工区、茶文化展示区。园区致力于打造有机富硒茶基地、茶文化休闲度假胜地、茶产品观光示范基地。园区规划投资9.43亿元，计划茶叶种植年产值5亿元，综合产值12亿元以上。

二、主要做法及成效

作为省委、省政府重点打造的现代高效农业示范园区之一，我们以发展主导产业为抓手，以基础设施建设为平台，以环境改造为主线，以乡村旅游为载体，统筹推进各项建设工作，取得了较好成绩。

（一）强组织保障，园区工作基础扎实

一是园区组织机构健全。成立了以县委书记为第一组长、县

的系列体系规划来做长产业链，注重在产业的前端做服务，包括土地流转、劳务派遣和技术支撑等服务；注重在产业后端推进农产品深加工、市场营销、仓储、物流等产业体系建设，提高农产品商品率，推进市场化，从而做长产业链，提高产品附加值。三是注重基础设施建设。完成园区主干道路131.5km,机耕道21.23 km，生产便道22.54km；沟渠260km（含管网），设施农业面积5500亩。目前，园区内路、水、电、通讯等基础设施逐步完善。四是注重投资驱动。园区建设以政府统筹协调、规划指导，加大财政资金投入和扶持，按照产业化、市场化、社会化方向创造良好的投资环境，以达到政府投资“四两拨千斤”的引导作用，引进企业成为园区建设主体，为园区建设注入了新鲜血液。同时，管委会委托水城县兴业担保有限公司等3个公司建立了融资信用担保，委托开展融资服务。截至目前，园区累计完成投资8.41亿元，其中财政投入资金1976.45万元，社会投入资金5.29亿元，整合16个部门资金1.91亿元，融资贷款1.01亿元，招商引资签约资金14.75亿元，实际到位资金5.04亿元。五是注重融合发展。坚持把园区建成景区、把基地建成景点，在加强规划设计的基础上，围绕农业观光和乡村旅游，以娘娘山高原国家湿地公园、北盘江大峡谷、坡上草原（牛棚梁子）等旅游景区景点、“四在农家•美丽乡村”创建和民族民间文化挖掘整理为依托，将园区打造成为集休闲观光度假、农业体验为一体的乡村旅游胜地。六是注重市场主体培育。通过系列优惠政策和营造良好的投资环境，园区投资主体进一步扩大。目前，入驻企业达23家，入驻企业注册资金500万元以上规模企业6家，入驻企业省级及以上重点龙头企业4家，农民专业合作社19家。七是注重品牌打造。树立品牌是产

通过重点引进龙头企业入驻发展，有效解决了企业发展资本的瓶颈问题。

（五）高收益彰显，产业发展农民增收

通过精心打造，园区农业综合效益进一步凸显。2013年实现销售收入1.02亿元，销售利润0.31亿元。农户土地流转后，劳动力得到解放，直接参与园区企业经营管理或从事其他产业，大大增加了农户收入。园区农民人均纯收入达8780元/年，远远高于全县平均水平，农民增收致富效果明显。

三、存在的主要问题

一是管理体制不健全。虽然成立了园区管理委员会，但未明确管委会机构编制事宜，园区管理体制存在问题。二是基础设施欠账大。核心区内乡村道路（观光道）、机耕道、人行步道、水利设施（沟渠、水池）和设施农业投入不足，严重制约着园区的发展。三是园区建设资金不足。由于县级财政紧张，园区建设投入大，融资和贷款难度大，园区建设缺口资金过大。四是招商难度大。发展农业产业投入大，见效慢，收益小，引进企业投资难度大。

四、下步工作打算

篇6：温泉乡当前茶叶产业发展情况汇报

红山镇乌云山茶叶公园旅游工作情况汇报

乌云山村位于英山县城北3公里处，版图面积1.8平方公里，全村现有人口890人，256户，25个自然垸；耕地面积440亩，茶园450亩，水面积180亩，这里群山环绕，四野碧翠，是个山清水秀、人杰地灵的好地方。村内有湖北省人民政府准予对外开放的佛教活动场所“乌云寺”，有大自然鬼斧神工依崖而立的“倒挂仙人”，有耐人寻味、神秘莫测的“乌云朱迹”、“沁心盆”，有新建的“百竹园”、“百草园”、“百果园”和“水上茶楼”、“水上乐园”、“茶轩”、“温室大棚茶叶基地”等景点，依山傍势，浑然天成，优美的自然景观、人文景观融合在一起，相互映衬，有着极高的旅游观赏价值。每年来乌云山茶叶公园旅游的各类游客达到20多万人，创旅游综合收入500多万元，因旅游带动的产品及纪念品销售等附加效益达600多万元，增加的纳税额达60多万元，旅游业已成为乌云山村兴村富民的一大支柱产业。几年来获得了各种荣誉称号：99年被评为全省红旗党组织；2001—2005年连续两届被评为黄冈市文明单位；2004年被黄冈市旅游局评为旅游工作先进单位；2006年被纳入全省“百镇千村”新农村建设示范村。乌云山村的主要作法是：

一、狠抓产业结构调整，壮大产业活旅游

过去的乌云山村是一个贫穷落后的山区村，人多地少是该村的最大实际。六十年代全村“吃粮靠供应、用钱靠救济”，“吃太湖苕，烧罗田苞茅”是该村贫困面貌的真实写照。种粮无田地，发展无产 1 业，集体经济陷入死胡同。90年代后期，在县委、县政府“农业抓产业、产业抓特色、特色抓茶叶”思路指引下，村两委一班人认真分析形势，结合该村实际，提出了“产业兴村，旅游活村”的工作思路，坚持一手抓产业结构调整，一手抓旅游开发。通过与群众算经济帐，效益帐，确立了茶叶在农业发展中的主体地位，解决了群众“是种粮还是种茶” 的矛盾问题。从此，茶叶产业与旅游开发走上了良性互动的发展轨道，成为支撑该村经济发展的两大支柱产业。

为把茶叶产业做大做强，村两委一班人紧紧抓住国家政策向农村倾斜的有利机遇，引导村民狠抓茶叶产业结构调整。十几年来，全村共改造低产劣质茶园120亩，新建高标准、无性系茶叶基地260亩，投资40多万元建起了温室大棚茶园40亩，开发了反季节“冬茶”项目。全村户平茶园1.8亩，人均茶叶收入达到2600元。走对一着子，活了一盘棋，乌云山村茶叶产业的兴起不仅带活了一方经济，同时也促进了旅游开发事业的快速发展。1997年，县委、县政府根据乌云山村独特的地理条件和自然资源，决定把乌云山村建设成为全国第一家以茶叶命名的“茶叶公园”。1998年4月20日，“乌云山茶叶公园”正式挂牌成立，原湖北省人民政府副省长张洪祥同志欣然为公园题写园名。建设“茶叶公园”思路的确立，给该村经济和社会各项事业的发展带来了难得的发展机遇，有力地促进了产业的改造升级，提升了该村在社会上的知名度。茶叶公园自挂牌之日起，先后接待了原北京军区副司令员袁捷、原南京军区政委傅奎清、全国政协副主席杨汝岱等党和国家领导人。中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声，省长罗清泉都亲临该村视察、检查指导 工作。领导的关心和爱护，为该村旅游业的发展带来了强劲动力。美国、日本等外国友人和商人亦慕名而至，所到之处无不交口称赞，称其为“鄂东绿色明珠”、“世界第一座茶叶公园”。

二、狠抓龙头企业建设，拓展市场促旅游

乌云山茶厂成立于1968年，由于建厂时间早，厂房狭小，设施陈旧，不适应茶叶产业发展的需要。随着旅游业的兴起，来乌云山旅游观光的游客不断增多，简陋、落后的厂房成为旅游发展一大障碍。为改变落后的加工条件，树立该村“茶叶之乡”、“旅游之乡”的良好形象，1998年该村对原茶厂进行了改扩建，新增厂房面积600多平方米，地面全部铺上了地板砖，新添制茶设备35台套，茶叶日加工能力达到300公斤以上。在搞好茶厂硬件建设的同时，软件建设也取得了重大突破。一是加大了科技培训力度，提高了种茶制茶水平。聘请省茶叶专家为茶厂员工讲授种茶、制茶技术，茶厂拥有了一大批茶叶专业科技队伍，茶叶种植管理水平不断提高，实现了茶叶的无公害化栽培，标准化制作。茶厂生产的“英山云雾茶”多次在各种茶叶评比中摘金夺银。茶场先后被授予英山县“十佳明星茶场”，湖北省“无公害茶叶示范基地”。二是加大了品牌建设的力度。2001年，根据茶叶产业发展的需要，该村认识到没有品牌的产品是不长久的，要使自己的产品被消费者接受和认同，必须拥有自己的产权标识。为此，该村向国家工商总局申请了“乌山春”牌茶叶商标，拥有了自己的条形码，建立了茶叶的防伪查询系统。有效地规避假冒伪劣商品的侵害，赢得了消费者的尊重，提升了自己的形象。三是加大了市场开拓的力度。茶厂建立了自己的网站，开通 了网上销售项目，实现了“鼠标轻轻点、财源滚滚来”的目标，通过不断改进包装技术，提升包装水平，茶叶包装的质量档次不断提高，促进了茶叶销售。同时，茶厂建立了一批专业营销队伍，长期从事茶叶营销工作，拥有十多个茶叶特约经销点，网站延伸到全国三十多个大中城市，茶叶的销售量、销售额年年递增。2006年茶厂共产干茶3.2万斤，创产值290多万元，完成利税28万多元。带动了全村及周边地区茶叶产业的繁荣。以茶叶为主导，茶叶公园的品牌进一步叫响，“游茶叶公园，品乌云山茶，吃农家饭菜”已被越来越多的人所接受。随着销售网络的不断扩大，慕名而来的四面八方客商及游客峰拥而至，在联系洽谈茶叶生意的同时，乌云山茶叶公园独特的秀美风光也深深吸引着他们。1999年英山县旅游局在公园建立了“茶之旅”专线，开发茶叶“自采自制”旅游项目，丰富了旅游产品形式，在品茶休闲之余，每位游客都忘不了给自己的亲朋好友带去公园最好的礼物——茶叶。游客成客商，客商成游客是该村旅游发展的一大特色。

三、狠抓配套设施建设，搞好服务兴旅游

一是加快景区景点建设。乌云山茶叶公园既是茶园，又是公园，境内景点众多，旅游资源丰富，但由于没有得到很好的开发和利用，一直不被人所知，难以发挥旅游经济效益。为把资源变资本，加快旅游开发步伐，该村根据公园内各个景点的不同情况进行合理规划，不断增加景点，不断翻新花样，先后投资80万元在环公园的月牙湖建起了集娱乐、餐饮、休闲于一体的水上茶楼；投资50万元建起了水上乐园，开发了水上游艇、冲浪等旅游项目；投资80多万元对乌 云寺进行了改扩建，在“倒挂仙人”崖重塑了烈女像，新建了“品茗亭”、“望仙亭”、“茶轩”等景点。去年，该村还结合茶叶产业发展，投资50万元建起了极具现代特色的茶艺馆，在品茶休闲之余为广大游客表演茶道，使广大游客在公园饱览秀美山川景色的同时，还能领略到精湛的茶艺表演所带来的种种乐趣。经过几年不断的完善和发展，公园的景点数量不断增多，质量不断提高，大小景点从8处发展到16处，奠定了旅游发展的坚实基础。

二是加快园内基础设施建设。随着人们对乌云山茶叶公园了解的不断深入，前来旅游观光的游客日益增多，与此同时，基础设施建设滞后的突出问题日益显现出来。为使游客进得来，留得住，玩得好，在搞好景点建设的同时，着重对基础设施进行改造，共完成了“四大工程”建设任务：

1、组组通路工程。对公园主要公路干线进行改扩建，硬化了3.1公里的环湖路，修通了公园至乌云寺的村级公路，完成了百步台阶的建设，全村6个组，组组修通了致富路，公路里程达10余公里，投入资金120万元。

2、饮水工程。借助“饮水解困”项目，全村新建水井92口，户户吃上了自来水。

3、通电工程。随着人们文化生活水平的不断提高，群众用电需求增多，投资2万多元更换了供电设施，满足了群众用电需求。

4、通信网络工程。新建移动通信基站两座，通信信号全村百分之百全覆盖。如今的乌云山村家家通电话，户户有手机，个个骑上摩托车，人人看上有线电视新节目，呈现出新农村建设的一派富庶景象。

三是加快旅游服务设施建设。旅游业的兴起，为该村经济发展带来了难得的机遇，同时也促进了服务业的快速发展。依托旅游开 发，村两委鼓励农户开办“农家乐”。到目前为止，全村共发展“农家乐”35户，直接从业人员达到200多人，间接提供劳动就业岗位300多个；为加强对“农家乐”的行业管理，规范其经营行为，提高其服务水平和档次，在管理上：一是成立了旅游业管理机构，制定了旅游业规范经营的行规制度；二是多次聘请知名厨艺专家对农家乐从业人员进行培训，组织他们外出参观，学习，借鉴他人经验，旅游接待的水平和档次不断提高。据统计，2005年，公园“农家乐”共接待各类游客10余万人，经营收入达到400多万元，增加税收40多万元，来茶叶公园“吃农家饭、尝农家菜、品特色茶”已成为一种消费时尚。

四是加快精神文明建设。广泛开展各种精神文明创建活动，为旅游开发营造良好的社会环境。组织老党员、老干部、老模范成立了思想道德建设协会，发挥他们年纪长，威信高，善于做思想工作的长处，以组织编写快板、顺口溜、打油诗等形式，采取群众喜闻乐见的说、拉、弹、唱等手段，引导全村群众树新风、弘正气、除陋习，促进了文明新风的形成。在广大党员中开展“设岗创星”活动，根据党员的不同情况，分配党员不同的岗位，党员的岗位意识、责任意识进一步增强，党员的核心作用得到了进一步发挥。扎实开展生态文明新村创建活动，根据社会主义新农村建设要求，引导群众建设小康住宅楼，大力推行改水改厕改圈改灶气工程，村容村貌发生了可喜变化。全村95%的农户住上了新楼房，组组开通致富路，家家用上放心电、吃上自来水、蹲上卫生厕，人人看看上新节目，掌握新信息，个个骑上摩托车，充分显示出了社会主义新农村建设 的无限生机和活力。

四、存在的主要问题及开发目标

几年的建设与发展，虽然取得了一定的变化和成绩，但与各级领导的要求和国家的质量标准要求相比，还存在许多问题和不足，主要是公园建设的速度与日益增长的客流量还很不适应、很不协调。当前急需解决的：一是投资200万元改造公园内的道路，实现硬化目标，使游客进得来，出得去；二是投资100万元新建旅游环保厕所、垃圾箱、垃圾运输车及垃圾处理场、停车场、去乌云寺景点游客步游道等基础配套设施；三是投资100万元购臵园内环保环园电动车；四是投资100万元整治开发水上乐园景区。

几年来，乌云山茶叶公园在各级领导的正确领导和大力扶持下，取得了令人瞩目的成绩。我们决心借这次检查验收的东风，与时俱进，开拓创新，艰苦创业，为建设好全国农业旅游示范点再作新的贡献。同时，也希望各级领导对乌云山茶叶公园的建设给予更多的指导和扶持，真正把公园建设成为全国知名的旅游风景区。