2010年度党建工作要点

2023-06-19

第一篇:2010年度党建工作要点

2010年度全县财政工作要点

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领财政工作,继续实施积极的财政政策,充分发挥财政职能作用,促进经济快速增长;重点围绕促经济增长,抓财政增收,保民生增利,推改革增效,全面贯彻落实“省直管县”各项决策部署和“旅游带动,工业强县”发展战略,大力推行财政科学化、精细化管理,提高财政资金使用效益,为推进富民强县新跨越提供有力财政保障。

二、目标任务

财政总收入为46253万元,比上年增加6033万元,增长15%,并逐步提高税收收入在财政收入中的比重;财政支出控制在可用财力之内,并按照“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生”的要求予以安排。

三、工作措施

(一)培植壮大财源,推进县域经济发展。

1.继续推进投资项目建设。要密切关注国家政策动态,积极支持做好新增项目资金申报争取工作,支持新上一批项目,增强发展动力;大力支持项目库建设,开发和储备一批符合国家产业政策的大项目,增强发展后劲;尽力落实配套资金,加快项目建设进度,强化资金监管,力争尽早发挥经济效益;积极完善《争取国家和上级投资考核奖励办法》,不断提高各级各部门向上争项目、争资金的积极性。

2.大力支持中小企业发展和园区基础设施建设。积极筹措资金,继续推进国企改革。支持恒亮矿业、中南金叶等企业技术改造与自主创新,增强企业竞争力。认真落实缓解中小企业融资困难的各项政策措施,着力缓解中小企业融资难问题。认真落实各项企业减税减费政策,减轻企业负担,优化企业发展环境。继续加大园区基础设施建设投入,努力改善园区软硬件环境,为“筑巢引凤”创造更为有利条件。

3.进一步扩大消费需求。今年,家电、汽摩下乡等补贴范围将进一步扩大,限价将进一步提高,县乡两级财政部门要加大宣传力度,强化工作措施,改进补贴资金的领取办法,加快发放进度。同时,进一步加强农村流通市场建设,扩大消费需求,拉动我县经济增长。

4.着力提高财政筹融资能力。要用好已搭建的政府投融资平台,坚持财政工具与市场机制相结合,开辟多元化筹资渠道,加大融资力度,支持我县经济建设。同时,一定要加强监督管理力度,做到“借得来、用得好、还得起”。

5.大力支持烤烟生产。紧紧抓住现代烟草农业建设的机遇,加快现代烟草农业县的建设,及时兑现各项奖励扶持政策,下大力气抓好烤烟生产。

(二)细化征管措施,努力做大财政蛋糕。

6、对收入入库工作实行“三包一同步”的办法。继续实行局相关领导对收入征管部门、重点收入项目联系制度,严格实行“三包”,即包任务完成、包按进度入库、包奖惩兑现,对重点收入部门严格执行拨款进度与收入入库进度同步的办法。把好税收减、免、缓关口。

7、定期开展收入形势分析。牵头组织召开国税、地税、非税、乡财、国土、建设、公安经侦等部门负责人联席会议,实现征管信息互通,及时解决问题。

8、建立“纳税排行榜、非税收入入库排行榜”制度。对排行榜情况实行一个季度一通报,在全社会努力营造积极缴纳税费光荣的良好氛围。

9、大力支持“消费索要发票”及“非税票据举报”活动。对开展上述活动采取媒体跟踪报道、设立举报电话等措施,并给予必要经费支持,努力使“以票管收、源头控收”的措施落到实处。

10、建立科学的财政收入目标管理考核办法。考核办法严格实行“三个结合”,即分季奖与年度奖相结合,有功人员奖与全体征管人员奖相结合,物质奖励与精神奖励相结合。不断完善新增税收分成办法及纳税大户、纳税进步奖的奖励办法,充分调动各级各部门生财聚财的积极性。

11、继续抓好税源调查工作。继续建立税源管理台账,及时掌握全县各类企业、各类经济成份生产经营和税收入库变化情况,并将财税贡献与财政扶持直接挂钩。

(三)切实改善民生,增进群众福祉。

12、增加对教育的投入。积极支持“教育强县”战略实施,继续完善义务教育经费保障机制,落实生均公用经费。加大中小学危房改造等方面的投入,重点搞好农村中小学危房清查及项目上报工作,争取上级扶持,对中职学校公用保障经费进行测算,加强经费管理,确保正常运转。

13、增加社会保障和促进就业的投入。继续做实企业退休人员个人养老金账户,进一步提高企业退休人员养老金水平。建立健全城乡居民最低生活保障制度,对城乡低保对象实行动态管理,进一步提高城乡低保补助水平。进一步搞好农村敬老院改扩建工作,逐步提高五保户供养水平。认真落实各项促进就业的政策,支持做好高校毕业生、困难群体和农民工等群体就业工作,建立健全政策扶持、创业培训和服务相结合的创业支持体系。加大县城经济适用房、廉租房和农村危房改造力度,着力缓解困难群体的住房困难。

14、增加对医疗卫生的投入。大力支持医疗卫生体制改革,着力完善基本公共卫生服务经费保障机制;努力完善基层医疗服务体系和城乡大病救助制度,积极支持基层医疗卫生机构实施基本药物制度和药品零差率销售改革,大力推进公立医院改革试点工作,全面提升公共卫生服务水平。完善新农合筹资机制,提高补助标准,力争参合率达到90%。继续做好城镇居民基本医疗保险,力争参保人数达到50000人。在做好破产关闭企业、集体企业退养人员

医保的情况下,逐步加大对这些人员参保资金的投入力度。

15、增加对文化体育事业的投入。积极支持乡镇文化站、广播电视村村通、农村电影放映、文化信息资源共享、村级篮球场、农家书屋等文化惠民工程建设;积极支持配合完成文化体制改革改制工作。

16、进一步健全计划生育导向机制。将流动人口计生服务经费纳入预算,建立计生经费保障长效机制,提高农村部分计划生育家庭奖励扶助标准,积极落实城镇独生子女父母奖励政策。

17、大力支持生态环境建设。继续支持县城污水处理厂、垃圾处理厂及农村安全饮水、乡村清洁工程和农村沼气池建设。同时,积极落实促进节能减排的各项政策措施,大力支持淘汰落后产能,推进节能减排和新材料、节能环保等新兴产业发展。

(四)健全惠农政策体系,推动资源要素向农村配置。

18、增加“三农”投入。认真落实惠农政策,通过“一卡通”发放的补贴项目力争达到35项,不折不扣的将补贴资金发放到位。

19、继续加强农业基础设施建设。加大对农村小农水建设支持力度,支持病险水库治理及农村“两通”工程建设。

20、大力支持农村服务体系建设。积极支持农业科技推广、农产品质量安全、病虫害防治、动植物疫病防控等农业支撑服务体系建设。同时积极支持龙头企业、专业合作社与农户的连接,推进现代农业产业体系建设。加强财政扶贫工作,不断提高农村公共服务水平。

21、加大农业综合开发力度。以农业综合开发项目为平台,做到资金向高标准农田建设集聚、项目布局向粮食主产区集聚,以改造中低产田、建设高标准农田为重点,推进粮食主产区建设。

22、进一步推进农村综合改革。认真组织实施乡镇办公用房维修改造和乡镇“五小”工程建设,逐步改善乡镇政府办公和生活条件。继续推进村级组织活动场所建设。认真落实村级组织运转经费,积极抓好一事一议财政奖补试点,大力推进农村公益事业建设;加强乡村债务监管,对乡村债务信息实行动态管理,优先化解国有农林场公益性债务。

(五)深化财政改革,彰显财政机制活力。

23、尽早适应“省直管县”财政体制模式。要认真学习,广泛宣传、准确把握政策内涵,积极改进工作方法,做到在资金分配方式、业务管理方法、管理手段、思想作风等方面及早适应,为我县科学跨越发展抢抓新机遇。

24、继续推行乡财县管乡用、村帐乡代管精细化改革。建立健全覆盖到村的财政资金管理网络,总结完善相应的管理办法,使该项工作继续保持全省先进行列。

25、不断完善国库集中收付制度改革。在县直一级预算单位全面实施国库集中支付改革的基

础上,将二级预算单位逐步纳入网上收付的范围,逐步提高财政直接支付的比重。积极开展公务卡结算工作试点,加强银行账户管理,进一步完善国库单一账户体系。

26、继续扩大政府采购的范围和规模。全面推进涉农资金和民生项目采购工作,完善“商家库”和“专家评委库”,全年力争完成9000万元的采购任务。

27、稳步推进政法经费保障机制改革。积极开展政法保障经费调研,制定出台我县政法经费保障机制改革文件和中央、省政法转移支付经费管理办法,完成中央政法装备采购。

28、支持推进成品油税费改革。根据财力状况安排资金,妥善做好成品油税费改革过渡时期交通系统财政保障工作,推动交通事业发展。大力支持构建转移支付资金管理体系、专项补助资金管理体系、交通建设投融资体系的筹资长效机制。

29、积极推进收入分配制度改革。做好我县规范公务员津贴补贴第三步的准备工作,按上级要求,搞好基层医疗与公共卫生机构等事业单位绩效工资改革,着力推进奖励性补贴管理的规范化。

(六)强化财政监督,提高财政管理水平。

30、加强和改进财政监督。在理念上实现从检查型监督向管理型监督转变,在机制上实现从侧重事后检查、外部监督向事前事中事后监督相结合、内外监督相结合的转变。重点开展对教育、社保、“三农”、扩内需等专项资金的检查及非税收入专项稽查和会计信息质量检查,不断提高财政监督检查工作水平和资金使用效益。深入推进“小金库”专项治理工作,继续抓好行政事业单位及社会团体的“小金库”专项治理工作,对国有企业进行“小金库”专项治理工作试点,积极探索构建治理“小金库”的长效机制。

31、加强财政信息化建设。积极推进金财工程建设,整合网络资源,提高信息资源利用、共享和业务协同水平。将国库集中支付、非税收入征管、电子政务、门户网站、乡财县管乡用、村账乡管、涉农补贴资金发放工作与信息网络建设有机结合起来,使财政管理真正做到在网上审批、网上发放、网上做帐、网上报表,逐步做到实时、全面、全程监控,确保财政资金运行安全规范和有效。按照上级要求,新建公文传输和邮件系统,推进办公自动化建设。正式启用行政事业单位资产管理信息系统。

32、大力节支,切实降低行政成本。认真贯彻落实上级党委、政府关于厉行节约严格财政支出管理的各项政策规定,压缩一般性支出,其中:公务购车用车费、会议经费、公务接待费在去年的基础上实行零增长。

33、加强国有资产管理。认真贯彻落实《湖南省行政事业单位国有资产管理暂行办法》,做好行政事业单位产权登记,建立固定资产台帐,合理配置、有效使用、规范处置行政事业单位国有资产,防止国有资产浪费与流失。

34、大力推行财政投资评审工作。进一步加强财政投资评审工作,配齐配强评审人员,完善评审办法,拓宽评审领域,提高评审效益和效率。积极推行支出绩效评价,加强对农业、教育、社保等重点支出项目的绩效评价工作,并在科学决策、预算安排、监督检查等方面充分

运用评价结果。

(七)加强财政法制及计生、综治维稳工作,确保系统平稳高效运转。

35、加强财政法制建设。深入贯彻落实《财政违法行为处罚处分条例》、《湖南省行政程序规定》等法律法规,实施财政行政处罚裁量权基准。加强对各项财政行政行为的合法性审查把关,切实提高依法理财、依法行政的工作水平,努力减少财政工作的法律风险。

36、加强计生及社会治安综合治理和维稳工作。认真贯彻执行上级关于计划生育的各项政策规定和社会治安综合治理工作要求,加强宣传教育,搞好日常值班及安全保卫,严格兑现两项责任制,确保全系统不出问题;加强协调,主动出击,把涉及财政部门的各项不稳定因素消除在萌芽状态,为全县社会和谐稳定作出新的贡献。

(八)突出作风建设,提高队伍整体素质。

37、强化学习和业务培训。以“三湘读书月·书香张家界”活动的开展为契机,在全县财政系统广泛开展“每天读一小时书”和定期举办读书心得交流活动,努力建设学习型财政干部队伍。要把理论和业务学习作为一种工作常态,作为一种精神追求,克服不思进取、碌碌无为,不愿学的落后思想。开展新一轮的全系统干部职工业务培训,并认真组织全县农村财会人员财政支农政策培训工作。要通过学习和培训,不断以丰富的理论推动工作创新,以娴熟的业务提升工作能力。

38、不断完善人事制度。坚持“德才兼备,以德为先”的用人标准和“三个不吃亏”的用人导向,让综合素质高的人有机会,让干事的人有舞台,让老实人有地位,真正做到人尽其才,人岗相适,使干部队伍始终充满蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

39、进一步改进工作作风。全系统干部职工要增强大局意识,以敢于担当的进取精神围绕全县保运转、惠民生、促和谐开展工作;要增强服务意识,尽职尽责为基层群众、预算单位及县乡两级党委政府服好务;要增强创新意识,围绕财政体制改革的重点、难点问题,加强政策研究,深入开展调研,推动有利于科学发展的财政体制机制创新。要增强责任意识,培养良好的职业道德,把时间、精力和智慧全部投入到工作上来,不断改进财政管理方法,努力提高工作效率。

40、进一步加强廉政建设。要始终把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。加强思想教育工作,积极开展向沈浩同志学习活动,学习他牢记宗旨、无私奉献、淡泊名利的高尚情操,学习他勤俭节约、克己奉公、严于律己的优良作风。加强制度建设,认真落实党风廉政建设责任制及其考核,完善惩防腐败制度体系和监督机制,进一步规范财政权力运行和约束机制,防止权力滥用。自觉接受人大、审计、社会各界的监督,努力构建财政廉政建设的长效机制。着力推进各项财政管理制度改革,完成好财政部门牵头的源头治理腐败工作任务。要坚持从严自律,在慎独、慎思、慎廉上下功夫,注重自省、自重、自警,不以权谋私、不索拿卡要,始终保持清醒的政治头脑。

41、加强财政文化建设。要充分发挥工青妇等群团组织联系广泛的优势,定期组织书画、摄影、运动会等群众喜闻乐见、情趣高尚的文体活动,着力开展财政文化建设。大力弘扬社会

主义核心价值体系,始终坚持“依法、依规、依程序”,始终践行“公开、公平、公正”,始终拥有“信心、善心、责任心”,始终做到“感恩、宽容、廉洁、思危”。要通过加强财政文化建设,提高干部素质,努力以财政文化提升财政形象,以财政形象展现财政文化,真正做到以先进文化鼓舞人心、凝聚力量、成就事业。

第二篇:2010—2011学年度下学期工作要点

六合镇中心学校

过去的2010年,我校在上级主管部门和镇党委政府的领导和支持下,全体教职员工精诚团结、无私奉献,使我校的各项工作取得了一定的成绩:班子建设和教师队伍建设稳中有进;教育教学成绩不断提高;学生管理与德育工作成效显著;校园的基础建设和文化建设又添亮点;安全工作抓出实效; 后勤管理秩序井然。

新的学期已经开始,希望广大教职员工能迅速进入工作状态,积极投身到教育教学工作中,争取做出更大的成绩。经班子会议研究,确定本学期工作要点如下:

一、党建工作

(一)要经常召开支委会和支部大会。不断加强学习,尤其是加强党员的政治学习,使全体党员永葆先进本色,进而增强光荣感、责任感和使命感。

(二)充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,提高党组织在群众的号召力和凝聚力,提高党员服务群众的意识。

(三)积极发展新党员,注重对积极分子的帮助和培养,使其尽快成长,成为党内一份子。

(四)做好党建材料的积累、归类和存档工作,完善档案材料的管理和使用制度,并积极做好迎检工作。

二、队伍建设

(一)努力建设一支素质硬、能力强、协作好、敢创新的领导班子。

1、班子成员应该不断增强事业心和责任感,找准自己的定位,要认识到:自己首先是一名服务者,其次才是领导者,所以,凡事不要搞特殊化,脚踏实地地干好自己的工作,在其位,谋其政,为班子的声誉锦上添花。

2、要充分发挥好自己的表率作用,在工作中,要有那么一种热情,有那么一股干劲,有那么一身朝气,时时处处为广大教职员工做表率,全身心地投入,做好每一件事,争取出色地完成每项工作任务,以自身的表率作用调动起广大教师工作的积极性,从而在全校范围内形成甘于奉献、敬业乐业的良好氛围;

3、班子成员要加强自身的学习,学会勤于反思,善于总结,不断提高自己的工作能力;在实际工作中,要讲究方法,正确分析矛盾,妥善处理矛盾,平时多深入、多与教师交谈,及时掌握第一手材料,发现不和谐因素,及时予以妥善处理。

4、班子成员要做到处事公平、公正,不徇私情,按制度办事,注重自身修养,廉洁自律,

特别要与其他成员团结协作,凡事要以大局为重,共同推动学校整体工作的不断进步。

(二)努力造就一支敬业、勤业、乐业,真干、苦干、实干的教师队伍。

1、正师德,立师风:

一是要把爱岗敬业精神作为师德师风建设的重点,没有了这一点,其他一切都无从谈起。所以既要通过有效的政治学习来强化广大教师的认识,更要发挥好先进典型的引领和示范作用,以此来调动广大教师工作的积极性和主动性;二是全体教师要修身立德,通过自我反思、自我查摆,不断提高自身的修养,努力使自己成为一名师风严正、师德高尚的人民教师;三是在进一步完善考核办法的基础上,继续实行师德师风一票否决制。

2、重培训,讲实效:

积极参加上级各部门组织的培训,相关参培教师要认真学习,做好必要的记录,各部要制定好相关的检查、反馈和交流制度,以便使教师学有所获。

校本培训要见实效。相关领导要精心设计,认真组织,培训的内容要有针对性和指导作用,同时,做好培训记录和材料的积累和存档工作。

鼓励教师的自我学习和培训。教师的自学笔记应当成为教师业务考核中的一项重要参考内容。

3、严肃考勤制度,加强办公秩序。

进一步加大对教师考勤工作的管理力度。要依据实际更好地完善请假制度和批假制度。广大教师也要以大局为重,能利用假日完成的事情尽量不要放到正常上班时间去做,我们也欣慰的看到,许多教师为了不耽误教学工作,生病了就带着输液来上班,确实值得我们学习;继续实行教师签到制,要采取好措施,杜绝代签现象的发生。各部每月公布一次出勤情况,对缺勤者按“四制”的有关规定,除扣发考勤工资外,还要在教师考核中扣除一定的分数。

进一步规范教师行为和办公秩序,在上班时间内,禁止一切与办公无关的活动和行为,如上网、打游戏、看小说、闲聊等。

4、完善考核,合理评价。

我校的教师考核管理办法,在实践中正不断的趋向于科学化、合理化和人性化,但仍需继续完善,我们要力争使考核更加公平、公正、透明,既要使考核的内容和过程起到引领和促进作用,又要使考核的结果起到公正评价的作用,逐步解决干与不干一个样、多干与少干一个样的现象。

5、提骨干,育名师,重实效。

骨干、名师等荣誉是对教师们努力工作、成绩显著的肯定,我们在不断发现、培养和提拔新鲜力量的同时,要注重对已确认为骨干教师、名师的考核力度,完善考核与管理办法,

如在实际工作中不能发挥其骨干和名师作用的,在下轮评选中予以撤销或取消评选资格,坚决杜绝“有荣誉时一拥而上,遇到任务无人承担”现象的发生。

6、完善教师业务档案管理办法,进一步充实教师业务档案内容,使其能全面反映教师的教育教学工作全貌。

三、班级与学生管理

1、全员上阵抓德育。

德育工作不是班主任一个人的“孤军奋战”,要强调德育工作的全员性,尤其是科任教师要密切配合班主任抓好学生的德育工作,不要以为“事不关己”,便“高高挂起”。因此,要进一步强化学科教学中的德育渗透,而且德育工作的重点要放在理想和志向教育、道德品质和文明礼貌教育及纪律、法律教育上。

2、依据实际抓养成。

要特别重视学生对《中小学生日常行为规范》和《守则》的学习和实践,每学期初的《守则》《规范》竞赛活动要坚持搞好,以点带面,强化学生的学习效果。同时,要坚持按《规范》和《守则》中的主要内容,依据学生自身实际,按不同学段,以不同的措施,有针对性地实施教育。

3、树先进与惩落后相结合。

坚持正面引导。每学期评选出一批新三好学生和学习标兵予以表彰奖励,宣传他们的事迹和精神,以典型引路;同时,还要评出道德品质最差和文明礼貌最差的学生,可以在小范围内通报,并记录档案,学生如果有明显转变或有立功表现,则可以取消对其评价并取消其档案记录。

4、建立优秀的班主任队伍。

要加强对班主任的培养,定期召开班主任例会,不断提高班主任工作能力和工作水平,逐步提高班主任工作的政治待遇和物质待遇。

5、做好普九控辍工作。

要多种手段并用,确保辍学率不超标。要签订好控辍责任状,落实好职责,学生人数做到每月一统计,每学期一汇总。要把此项工作作为班主任工作的考核内容。

6、严格班级备品管理。

班级的各种备品,要建立登记制度,并由专人负责管理,学期初登记,学期末清查;桌椅要落实到人,做好使用前状况记录,学期末要予以检查。恶意破坏公物者不仅要予以赔偿,还要在全校范围内进行通报批评。

四、教学工作与管理

去年,全市课堂教学改革现场会在我校的成功召开,不仅是对我校课堂模式构建活动的肯定,更进一步将我校的做法进行了全市范围的宣传。因此,本学期,我们要做好以下几项工作:

(一)继续前进,不要固步自封。

进一步深化课堂教学课改,不要在已有经验和做法的基础上止步,不断探索更加完善、更加符合我校实际的课堂教学模式,争取让我校的课堂教学模式构建工作再放异彩。

(二)领导包片,教学效果公开。

继续实行领导包年级组的管理办法,以年级组为单位,组建以领导带头,组长、骨干教师参与的验评小组,对教师的课堂随机检查,及时评价,并予以公布。

(三)继续开展优秀科研成果、优秀教学设计、优质课的评选工作,坚持搞好小课题研究工作,做到人人有课题,人人有成果。定期举行课堂教学观摩、汇报及成果展示活动。

(四)与齐市二十九中建立联谊校,互通有无,互帮互助,以此来推进我校新课堂教学模式构建工作的进一步发展。

五、后勤管理及环境建设

(一)加强食堂与宿舍的管理,不断提高管理人员的工作能力和水平,特别是要提高服务意识和服务水平,为学生创造良好的生活环境,让学校真正成为学生的“第二个家”。

(二)进一步加大校园美化、绿化的力度,精心设计,加大投入。同时,要加大校园环境的管理力度,学校的每一寸土地都要有人管理,细化分工,职责明确,做到责任到班、到人,确保校园环境整洁清新。

六、成职教工作

2010年,我校被评为“中职招生先进学校”,成绩得到了上级部门的认可,本学期,我们要做好几项工作:

(一)做好分流工作,确保中职招生任务顺利完成。

1、全力搞好分流工作

要投入各种力量,采取各种有效办法,以宣传铺路,在学生、家长和教师中为职业教育创造良好的氛围,通过家校联动,在争取学生意见的基础上,确保分流工作的顺利进行。

2、要结合学生实际,合理开设课程,教学目标要定位准确,教学任务要张弛有度,教学内容和进度要恰当。

3、职教教师要有高度的事业心和责任感,对待学生要有耐心、爱心,不断改进工作方法,提高工作能力,全力做好职教班的教育教学工作。

(二)搞好劳动力转移、预备役制培训和科普之冬培训工作。

(三)搞好基地建设,加强植物园的管理和建设。

七、安全工作 重点做好以下工作:

(一)完善防火、防盗、防震、防踩踏、防溺水、地方病防控、饮食等安全责任制,层层落实责任,实行责任追究制度。

(二)要加强对学生的安全教育,将安全课列入课表,班主任要负责好学生对《公众防灾应急手册》的学习,确保安全课的实效性;同时,各部要组织广大教师认真学习《黑龙江省学校安全条例》,明确学校、监护人、教师的安全责任。

(三)各种安全演练要见实效,每学期至少一次,要做到精心设计、组织得当、分工明确、管理到位。

(四)做好常规安全检查以及重大节假日和季节性的专项检查,形成记录,发现隐患要及时整改。

(五)要特别重视恶劣天气的学生安全管理工作,建立健全各种联系与汇报制度。

八、档案建设

1、各种文件、通知类档案材料管理现已比较完善,基本做到了及时接收、及时通知、及时下发、及时落实,有理可依,有据可查。

2、业务类档案材料在几次检查中发现了不足,需要进一步完善。该类档案材料要在不断充实内容的基础上,予以详细归类,以便查阅。教学类、德育类、安全类、文体活动类等要逐一完善,分类存档,同时做好对材料的管理和保护工作。

以上是本学期我校教育教学工作的要点,各部要依据要点,制定出本学期切实可行的工作计划,各种活动要设计好运行表。

第三篇:《绿城社工服务站2010年度工作要点》

绿城社工服务站2010年度工作要点

(2010年1月10日18时发布)

为全面贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,迎接2010年7月20日绿城社工服务站建站5周年,推动河南社会工作专业化、职业化、网络化、社会化、本土化进程,推进绿城社工服务站又好又快发展,实现2010年绿城社工服务站新的跨越,特制定本工作要点。

一、战略思路:

2010年,将围绕全区及街道办事处中心工作,全面推进社会工作专业化、职业化、网络化、社会化、本土化,打造具有中部特色的专业社工品牌,构建和谐社会。继续坚持“立足新村、服务金水、辐射郑州、沟通全国”的战略方针,重点抓好“点”的工作,以点带面,逐步扩展。继续深入探索“党委领导、政府支持、机构运作、多方参与”的工作格局以及“职业社工领衔、社工实习生助阵、义工协助参与”的本土特色的运作格局。继续深入探索“党—团—站”联动、“团组织+自组织”联动、“专业社工+义工”联动、“义工社工化”的本土特色模式;深入探索“政府、企业购买社会服务”以及“以站养站”的运行机制。

二、重点建设

1、硬件建设:在原有基础上进一步加强和完善硬件建设。力争在上级政府及街道办事处的大力支持下进一步完善办公设施,改善办公环境。

2、组织建设:进一步完善“党—团—站”三位一体的组织架构。进一步加强绿城社工服务站党支部建设,加强并创新党支部管理。把党支部建设摆在更加突出的位置。做好站党支部换届选举工作。进一步壮大支部力量。力争在上级组织部门及街道党工委的支持下,在原有基础上配备1名

1 《绿城社工服务站2010年度工作要点》

党支部专职副书记。力争到2010年8月30前,组织关系在站党支部的党员人数达到15人,党员义工达到300人。加强党员义工服务队建设,壮大党员义工队伍。加强党员义工的专业社工培训及各类学习。完善网上“社工党建”平台,深入探索网站、QQ群、论坛、飞信群呼等新型媒体在“社工党建”方面的应用,推行“党组织+自组织”联动试点,整合现有资源,进一步发挥党支部的龙头作用,打造新社会组织学习实践科学发展观党建品牌。进一步加强绿城社工服务站团支部建设,加强并创新团支部管理。加强自组织联络站(处)建设,建立覆盖全市的自组织联络网,壮大团员青年义工队伍,加强对团员青年义工的专业社工培训,提高团员青年义工的专业化服务水平。最大限度地争取上级团组织的支持,整合各类资源,从“自组织创新”和“志愿服务创新”两个视角全面推进绿城社工服务站团支部建设。与时俱进,用青年人喜欢的方式开展符合青年人特点和需求的各类健康有益的活动,凝聚青年。把义工“助人者”与“受助者”的双重身份统一起来,把对义工的服务摆在更加重要的位置。进一步规范绿城社工服务站各部管理,在2010年3月30日前,全面完成站2010年度骨干团队组建工作。进一步加强人员管理、明确人员职责、健全并完善各项规章制度、理顺财务关系。实施“以德治站与以制治站”相结合的治站方略。

3、人才队伍建设:2010年,按照“以人为本”的管理理念,全面推行“人才回归”计划。努力营造一种人性化的工作环境,建设“人性化组织”。对于参加服务站的义工,无论男女老少,无论时间先后,无论能力大小,只要有爱心、有热情,机构应积极接纳并给予机会,让义工共享服务站改革发展成果。坚持做到“理解多一点,关怀多一点,鼓励多一点”;坚持做到“有活动,不要忘了通知;有新朋友,不要忘了老朋友;有成果,不要忘了分享”。在活动安排上,尽可能做到不影响义工正常工作和学习,站在义工的角度理解义工的行为;积极鼓励义工在合适的场合、用合适的方式向组织及工作人员提出批评意见。适应新形势及机构发展需要,力争到2010年8月30前,注

2 《绿城社工服务站2010年度工作要点》

册义工增加到1万人左右(现有注册义工5600余人)。到2010年12月底,注册会员团体达到80个左右(现有注册团体52个)。完善义工及会员团体登记注册制度,做好义工分类管理,建设义工网络管理系统。更加注重对义工的服务,完善义工激励制度。更加重视社会工作专业实习生的接收、管理、培训等工作,最大限度地创造条件为实习生提供服务。继续做好外部机构依托绿城社工服务站成立的各类实践、实习基地的管理,不断扩充基地数量(力争到2010年8月30日前在现有基础上再增加8个左右)、不断完善基地管理、不断发挥基地作用。力争到2010年8月30日之前,继“绿城社工河南农大林学院联络站”(2009年12月5日成立)之后,在条件的成熟的情况下初步建立至少2所高校联络站、1个行政区联络站、1个街道社区联络站、1个企业联络站。至少建立1所外省社会工作教育实习基地。依据社工站实际情况,力争在街道办事处的支持下,进一步优化专职社工人才结构。

4、专业化建设:将2010年作为“专业建设年”。继续抓好专业建设。一是继续依托绿城社工服务站“社工人才”培训班对注册义工、社工专干分期分批持续开展专业培训,组织培训考试,加强实践考核。二是进一步探索和实施“内督导”制。专业社工、准社工成为义工督导。三是进一步发挥专业顾问、专家教授在工作中的督导作用。四是力争在街道办事处的支持下,对全办社区工作人员开展专业社工培训,提高社区工作人员专业化服务水平,推动“社区工作者”向“专业社会工作者”的转变。五是要求用专业社工理念、应用专业社工方法开展社工服务。把专业建设作为一项基础性的工程贯穿各项活动始终,努力提高社工服务的专业化水平,在实践中更加突出社会工作专业特色。下阶段重点要做的是搜集并整理近5年以来机构比较成功的专业典型案例,并运用专业的社工服务程序和方法做好2010年的各项社工服务工作。组建社工督导团。吸纳2008年以来通过绿城社工服务站培训并取得全国助理社工师、社会工作师资格人员组建绿城社工督导 3 《绿城社工服务站2010年度工作要点》

团。每名督导负责一定数量义工的督导。提高义工的专业化水平。

5、职业化建设:一是积极鼓励并动员符合条件的义工、社工专干参加2010年6月份国家人事部、民政部联合组织的全国助理社会工作师、社会工作师资格考试。力争到2010年6月份,社工站3名专职人员均取得助理社工师或社会工作师资格;争取13个社区社工点的专干取得助理社工师或社会工作师资格达到40%。三是启动“社工培训低偿项目” (目前已启动),搞好试点工作,走“项目带动”的自助之路。为2011年建立全市统一的“社工培训中心”作准备。

6、网络化建设:一是进一步提升社工网络化服务水平。在街道办事处的支持下,对原有官方网站(www.lcsg.net)进行升级改造,进一步提高网站的服务及互动功能。进一步强化“绿城社工论坛”的作用,将“绿城社工论坛”从原来的网站附属地位独立开来,加大论坛开发力度,使之成为“绿城社工第五大媒体”,实现五大媒体联动(在此之前,4大媒体为报刊、网站、飞信群呼、QQ群)。强化QQ群、飞信群呼、热线、社工论坛、微博的联络功能,并规范管理。与腾讯、大河网等知名网站以及各类公益QQ群加强交流与合作,进行资源整合。建立“网络访谈”制度。鼓励并探索社工QQ群、社工论坛在作用发挥方面的各种创新。二是进一步完善和加强网络化的站点建设。从纵向网络看,社工科做好与上级社工业务部门(例如区社工协会、市社工办等)的业务联系,加强13个社区社工点的管理,充分发挥社工点的作用。从横向网络看,在条件成熟的情况下,加强各类联络站点的建设。

7、项目建设:2010年深入实施“青少年成长沙龙”、“个案心理辅导”、“和谐社区行”、“社工培训”、“向总理学习”白血病救助、农村留守儿童关怀、社区流动儿童、志愿文明城项目。2010年把项目的服务对象重点定位在金水区南阳新村街道办事处及金水区辖区,在此基础上向外拓展和延伸。在留守流动儿童项目方面,继续深入巩

4 《绿城社工服务站2010年度工作要点》

固新郑市八千乡、商丘市民权县人和镇两个基地,与金水区妇联合作,在金水辖区大力开展“留守流动儿童”项目。深入开展“向总理学习”白血病救助项目。实施社会化运作。力争到2010年11月30日前形成1-2个在金水辖区比较有影响力的“政府购买社会服务”的成熟项目。

8、外事建设:一是进一步做好对外宣传工作。加大报刊、电视、广播、网络媒体对机构的宣传力度。力争在《人民日报》、中央电视台等在全国有较大影响的媒体上有突破性的宣传和报道。进一步加强绿城社工服务站艺术团建设,大力宣传“绿城社工精神”。进一步宣传优秀义工的先进事迹,发挥先进人物的示范作用。力争在2010年7月20日(机构成立5周年)之际,全面反映机构5年发展历程的“绿城社工三部曲”面世。(包括内刊《走进绿城社工》(含10分钟宣传片)、DV影片《生命之光》(暂定片名 约120分钟)、新站歌《绿城社工之歌》)。二是继续加强同政府、企事业单位、社会团体的合作与交流。加强合作项目的开展。特别是加大与民政、共青团、妇联等系统的合作力度。从组织、共青团、民政三大系统、三种视角全力推进社工发展。三是把与全国各地的同行业组织的交流与合作摆在更加突出的位置。学习先进经验、取长补短,促进绿城社工又好又快发展。四是探索社工站与街道办事处相关职能科室、社区的合作途径,加强相关工作的合作,促进街道办事处各项工作的创新。为街道办事处工作培育新亮点。

9、机构自助能力建设:要实现机构的可持续发展,必须坚持“助人自助”的宗旨,以公益服务为目标,以经济自助为支撑。因此,2010年,要把经济自助摆在更加重要的位置。按照“艰苦奋斗、开源节流”的指导原则,在全站范围,掀起建设“节约型组织”的高潮。在注重节流的同时,积极探索“项目自助”、“实体自助”等“以站养站”的新模式。(1)启动“社工培训低偿项目”试点,开始走“项目带动”的自助之路。本次试点将为2011年成立全市统一的“社工培训中心”作准备。(社工低偿培

5 《绿城社工服务站2010年度工作要点》

训项目已于2009年12月6日启动,从目前的运行情况来看,项目费用基本可以维持机构培训部的正常运转)(2)联合启动“新华人寿贵宾支公司志愿服务队”项目。该项目将于2010年1月中旬启动,试点期为3个月。截止目前,前期准备工作基本就绪。(该项目实施费用基本可以维持试点期社工站项目部的正常运转)(3)拟启动“网络广告自助”项目。该项目将于2010年3月份开始启动。(4)在条件成熟的情况,可以考虑建立实体,试行“以站养站”运行机制。积极开拓筹资渠道,在坚持原有“街道办事处支持+企业赞助+项目自筹”的基础上,发展为“上级政府支持+街道办事处支持+企业赞助+项目购买+项目自筹”的新筹资模式。

抢抓机遇、迎接挑战,相信在各级领导的关怀与支持下,在社会各界爱心人士的共同努力下,绿城社工服务站在2010年一定能实现新的跨越。

★《要点解读》

(2010年1月13日晚20时发布)

总体而言,上述《要点》体现了“务实创新、全面详尽”的特点。呈现了很多亮点。

亮点一:首次将“实现社会工作的本土化”纳入总体目标,并与其他“四化”目标并列,实现了社工“四化”(专业化、职业化、网络化、社会化)向“五化”目标的提升与发展。“本土化”目标的提出意义重大,它是在总结绿城社工服务站近5年来发展实践经验的基础上提出的。(参看:站官方网“志愿心语”栏目《陈骋:我的社工之路(15)》。

6 《绿城社工服务站2010年度工作要点》

亮点二:在运作格局的表述上由原来的“专业社工领衔”改为“职业社工领衔”,这也体现了社工与时俱进的发展方向。(参看同上)

亮点三:《要点》提出2010年“把站党支部建设摆在更加突出的位置”,值得期待。绿城社工服务站党支部、团支部、服务站三者是联动关系,但目前三者发展程度是不平衡的。绿城社工服务站及站团支部在2009年度分别获得了“河南省首届优秀志愿服务集体”及“河南省五好团支部”,二者在河南已经初步实现了品牌化目标。因此,2010年更加注重站党支部建设也是必然的。另外,《要点》提出 “探索新兴媒体在社工党建方面的应用”是新做法,值得期待。

亮点四:《要点》提出“把对义工的服务摆在更加重要的位置”。这一提法更加关注义工的“受助者”身份,体现了以人为本的发展理念。今年绿城社工服务站将会采取许多新的措施切实服务义工,例如优先考虑给困难义工及其家庭提供救助,大力服务义工就业创业,更多的关注义工的学习、生活及工作中的困难,并及时给予帮助等。今后社工站将广泛征求义工意见,陆续出台一些具体措施服务义工。

亮点五:《要点》提出全面实行“人才回归”计划和建立“人性化组织”这是一个新提法。这项措施就是要将2005年7月20日建站以来为服务站发展做出贡献的义工(主要是骨干义工)重新“请”到组织中来,为组织的发展献计献策,组织上将更加关注他们的学习、生活与工作中的困难,并运用组织力量及时予以帮助。切实把绿城社工服务站建设成为一个“温馨的大家庭”。

亮点六:建立义工网络管理系统。这是今年在义工管理方面的创

7 《绿城社工服务站2010年度工作要点》

新,也是一个很庞大的工程。但相信系统启动之后,必能促进义工管理再上新台阶。

亮点七:《要点》提出“更加注重社工实习生的接收、管理及培训等”。可以看出今年对社会工作专业实习生的接收力度是很大的,相对“爱心服务”而言,对专业服务更加重视。另外,它也是深入实施“职业社工领衔,社工实习生助阵、义工协助参与”运作格局的具体体现。

亮点八:《要点》提出“进一步优化专职社工人才”结构。这是在新形势下,总结近两年来专职工作人员在工作方面的实际情况提出的新要求。2010年可能的措施:一是对3名专职人员进行综合评估,对人员分工作出新的调整;二是在上级的支持下,再配备1名专职工作人员;三是在保持现有编制的情况下实现“二男一女”的性别结构。

亮点九:组建社工督导团。今年我们更加重视义工的专业化水平,通过专业社工任义工督导,深入实施“社工+义工”联动。

亮点十:对网站全面升级与改版,更加重视网站“服务”与“互动”功能。2010年以前,站官方网站服务及互动功能都不是太理想。今年进行了大改变。另外,将“社工论坛”从附属地位独立出来,深挖掘与开发使之成为“绿城社工第五大媒体”,必将给社工站带来新气象。

亮点十一:建立“网络访谈”制度,鼓励QQ群、社工论坛的创新。 这些都是十分值得期待的有利于凝聚义工、壮大义工队伍的新探索。

8 《绿城社工服务站2010年度工作要点》

亮点十二:在项目上,新增加了“向总理学习”白血病救助及“志愿文明城”两个项目。而且提出2010年11月30日前形成1-2个比较成熟的“政府购买社会服务”项目,这在绿城社工发展史上具有里程碑意义。

亮点十三:把经济自助摆在更加重要的位置。2010年以前,机构基本上是靠外援力量维持生存与发展。但是随着机构不断发展壮大,机构自助能力的培养日益成为必须。机构开始从“主要依靠外援”向“主要依靠自助”逐渐过渡,最终实现机构的可持续发展。

亮点十四:在筹资模式上,新增加了“上级政府支持”与“项目购买”两种途径。这是今年的两个筹资亮点,值得期待。

第四篇:2010年度拜城县统计局法制工作要点

2010年度拜城县统计局法制工作要点 2010年,拜城县统计局法制工作的指导思想是,继续全面深入贯彻实践科学发展观,认真落实自治区、地区三干会和地区统计局对统计法制工作提出的工作部署和各项要求,围绕全国人口普查、节能降耗统计、服务统计等重点工作,大力推进统计法制建设、统计培训教育工作。从提高我局统计执法人员法律素质和办案水平入手,进一步提升依法统计水平,积极为统计改革、建设和服务提供保障。2010年拜城县统计法制工作应重点开展好以下几个方面工作:

一、统计执法工作

(一)认真学习地、县三干会及地区统计局召开统计执法工作会议精神。深刻理解和掌握依法行政的理论和基本要求,牢固树立依法开展统计工作的法治观念,切实提高依法行政的意识和依法办事的水平。

(二)在2009年的基础上,确定执法重点,在查办统计违法案件的方向上积极探索,注重执法程序,提高执法质量。要建立健全各项行政决策和管理制度,完善内部监督制约机智,规范统计行为,加强对行政决策执行情况和各项统计调查活动的监督从单纯注重惩处违法行为向预防、监管、教育服务与惩处并重转变。努力完成本年执法检查65家,办理案件10起的工作任务。

(三)认真组织法律法规的宣传、学习、培训,加强对规范性文件及具体行政行为的审查、监督,规范办案程序,提高办理统计行政处罚案件的质量和水平。

(四)深入开展统计巡查,不断创新执法方式。要认真总结统计巡查、统计监审、集中执法、全员执法等做法和经验,完善迟报登记制度和履行统计义务告知制度,完善并灵活运用各种新的执法方式,使执法工作更好地与业务工作相结合,更好的为推动统计工作服务。

二、“五五”普法工作

(一)加强领导、制定措施,保障“五五”普法工作落到实处。一是按照县普法办的要求继续对“五五”普法工作领导小组进行调整充实,明确了专班专人负责;二是制定统计局“五五”普法实施方案和年度学习培训计划,明确学习形式、学习内容和辅导授课人;三是提出“五五”普法学习要求,明确学习任务和量化指标。四是认真整理2006年以来的五五普法档案,确保我局五五普法工作通过检查验收。

(二)将统计“五五”普法与全县“五五”普法融为一体,开展普法宣传教育,进一步提高干部职工法律意识和法律素质,增强法治理念,提高依法行政的能力和水平,增强依法治理的自觉性,实现由提高干部职工法律意识向提高法律素质的转变,由注重依法行政手段向注重依靠法律手段的转变,达到以法治局之目的。

(三)充分利用第七个宪法、法律宣传月采取办板报、利用星期天走上街头等有利时机大力开展法律宣传活动,特别是加强对新统计法和统计违法违纪处分条例的宣传力度,结合“12.4”法制宣传日活动开展,组织一至二次依法治理“五五”普法和统计“五五”普法宣传周活动,确保法律知识的宣传不留死角,达到家喻户晓、人人皆知。

(四)把“五五”普法学习和“法制六进“活动纳入全局日常工作来抓,做到领导小组一年内召开两次以上会议研究,结合不同情况部署“五五”普法依法治理工作,积极主动参加普法依法治理工作会议和各项活动,完成上级安排的临时性任务,及时向上汇报普法工作开展的情况。

(五)把法律知识作为公务员年度考核的主要内容,从现在开始人人都要做好普法学习笔记,做到集中学与分散学(自学)相结合,达到45个学时以上,学习笔记达1万字以上;结合新统计法和统计违法违纪处分条例宣传工作,积极与依法治县办联系把新统计法和统计违法违纪处分条例纳入到一月一法的考试内容,积极配合依法治县办,组织好全县党

政事业单位的新统计法和统计违法违纪处分条例考试活动;

(六)认真做好2010年度普法依法治理的档案建立工作,有专门设施、专人管理,确保档案规范、资料齐全,一年度要有普法工作总结。

三、依法行政工作

(一)规范行政行为,严格依法行政。全体干部职工要切实转变作风,转变职能,认真按照分段管理要求,搞好统计报表监督管理的职能,做到既不缺位、也不越位。提高服务意识,规范行政执法,以职权法定、程序合法、实体合法、务实高效、文明执法作为行政行为准则,全面提高依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平,确保《中华人民共和国统计法》的正确、规范、有效实施。

(二)健全单位制度,推行政务公开,完善监督机制。认真落实行政执法责任制,强化依法行政。建立健全服务承诺制、责任追究制、岗位职责、廉政监督等各项规章制度,并积极推行政务公开,强化用制度管人管事,强化民主监督,促进了勤政廉政和依法行政。推行政务公开,重点公开“案、费”的办理依据,以及实施处罚的法律、法规、规章、程序及当事人的权利、义务,办事的时限、结果等,设立举报电话。

(三)加强行政执法队伍建设,不断提高执法人员的执法素质和业务水平。认真组织职工学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国统计法》、《行政许可法》、《新疆维吾尔自治区统计管理条例》等法律法规,落实每月不少于两次的业务学习制度。

(四)贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,提高队伍依法行政的水平。按照突出重点,分步实施,整体推进的原则,建立和完善行政执法监督和保障机制,推进执法监督制度化、规范化,规范行政行为。

四、统计培训教育工作

一是年初,召开各专业基层统计人员培训会议,对2009年的年报、2010年的定期报表工作进行安排,对统计报表指标、报表要求进行讲解,对统计法律法规知识进行讲解,具体有农业、工业、能源、商业三个专业;二是根据地区的要求积极做好,统计资格证考试、统计资格继续教育的宣传工作,力争做到统计资格证考试,统计员持证上岗率达到90%以上。并建立统计持证人员名录库,全面掌握我县持证人员的情况;三是组织开展统计调查分析师考试的报名工作,及时对基层统计人员做好宣传、报名登记的组织协调工作;四是充分利用在全年的各种培训时间,把统计法和统计违法违纪活动贯穿全年的培训教育活动中;五是积结合今年的人口普查、三项调查、住户抽样等工作的开展情况,及时地组织相关的培训会议;六是及时做好计划总结,保障工作有序开展。对年度内完成的各项工作,做到有计划、有总结、有信息、有相关档案资料。

拜城县统计局

二零一零年一月二十七日

第五篇:县扶贫开发办公室2009年度工作总结及2010年工作要点

2009年,在县委、县政府的正确领导下,在州扶贫办的大力支持下,我县扶贫开发工作坚持以党的十七届三中、四中全会、省委八届七次全会精神为指针,以科学发展观为指导,按照全面建设小康社会的要求,围绕社会主义新农村建设,积极争取各类扶贫项目资金。紧紧围绕县委十届六次全会和县十一届二次人代会确定的各项目标任务,以贫困村为主战场,贫困户为主要对象,以农民增收、加强基础设施建设、提高劳动者综合素质为切入点,坚持解决温饱和巩固温饱并重,开拓创新、扎实工作,各项扶贫开发工作稳步推进,为我县经济社会率先发展奠定了坚实的基础。

一、2009年度工作总结

(一)2008年度扶贫项目扫尾工作全面完成

根据州扶贫办2008年度扶贫项目实施进度的要求,**县扶贫办切实采取有效措施,积极深入各乡镇项目实施点进行督促、检查、验收。截至2009年10月底,2008年度49个整村推进项目、250户安居工程、三个科技产业开发项目(核桃、雪桃、纹党)、易地搬迁安置、贫困地区劳动力转移示范基地培训等项目全面实施结束,并在县级验收的基础上通过了州级验收;2008年“兴边富民工程”专项转移支付整村推进项目基本完成建设任务,正在筹备县级验收;贫困村互助资金项目运转良好,已经通过县级验收。

(二)2009年重点项目稳步推进

截至2009年12月10日,怒江州扶贫办和财政局共下达**县各类财政扶贫项目资金2663万元,其中:边境县整村推进项目32个、1600万元;安居工程100户、60万元;易地搬迁安置900人、450万元;贫困地区劳动力转移基地和引导性培训项目任务1700人、76万元;扶贫项目贴息贷款规模400万元、财政贴息资金12万元;扶贫到户贷款指标1300万元,财政贴息资金65万元;大兴地乡整乡推进项目资金300万元;溜索改造项目资金100万元。

1、2009年度扶贫开发项目进展情况

我县边境县整村推进项目32个、安居工程100户、易地搬迁安置900人等项目,县人民政府已与各项目实施乡镇人民政府签订了责任状,目前正在组织实施。边境县整村推进项目预计7月30日前完成建设任务;安居工程预计4月30日前完成建设任务;易地搬迁项目预计10月30日前完成建设任务。贫困地区劳动力转移培训任务1700人,已经完成任务的21%。扶贫项目贴息贷款400万元,财政贴息3%,通过州级评审后,分别放贷给**县春林实业有限责任公司和**县农业生产资料有限责任公司两个龙头企业各200万元,目前运行良好。扶贫到户贴息贷款1300万元,完成放贷指标823万元,完成放贷任务的63.3%。2009年度投入中直、省直社会帮扶资金45万元,全面完成建设任务,并通过挂钩帮扶单位的验收。以上扶贫开发项目和资金的安排情况已于2009年9月份在**电视台上进行了公告,扶贫项目所涉及的大宗物资,已于11月16—17日由扶贫、财政、纪检、审计、质监、林业、建设等相关部门组成扶贫物资采购工作组,按照《**县扶贫物资采购制度》和《**县2009年度扶贫大宗物资采购方案》的要求,全面采购结束。

2、大兴地乡整乡推进扶贫开发试点项目建设进展情况

**县大兴地乡整乡推进项目总投资5979万元,其中2009年度投资3096万元,2010年投资2883万元。在总规划投资中计划投入省级财政扶贫资金600万元,农户投工献料折资1098.5万元,整合其它各类资金4280.5万元。我县于2009年9月23日召开动员大会和启动仪式。目前,共完成投资2169万元,占2009年度投资计划的70%。其中:其它扶贫资金投入278万元,交通、水务、林业、财政、畜牧等部门投入1771万元,发动农户投工献料折资120万元。建设完成了2个行政村公路水泥路面硬化、26.5千米;3个行政村及6个自然村的通村、组公路共12千米;1个行政村公路改扩、15千米;跨江大桥技改1座;三个自然村村间道路硬化、1.2万平方米;5件人畜饮水、架设管线22千米;三面沟水利1条、6.8千米;民房建设117户;节柴灶240眼;种植泡核桃6800亩;发展生猪养殖1860头;发展山地鸡养殖8000只。已建项目受益人口达7642人,项目建设使贫困村面貌发生了巨大的变化,农民的生产生活条件得到明显改善,生活水平有了明显提高。

3、大兴地整乡推进重点村项目进展情况

根据县委、县人民政府的要求,在大兴地整乡推进扶贫开发试点项目建设中,计划重点打造卯照、计付坝、灯笼坝三个自然村。在**县开展千名党员干部进村入户活动的推动下,目前卯照、计付坝两个自然村重点打造的子项目已全面启动,计划2010年4月30日前完成。灯笼坝自然村计划整合相关单位的2010年项目资金已进行完成。

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(三)资金整合力度取得新突破

2009年我县按照“大整合、大投入、大变样”的思路,全面贯彻落实“统一规划、统筹安排、各司其职、各负其责、渠道不乱、用途不变,相互配套,形成合力”的资金整合机制,切实加大支农涉农资金的整合力度,不断扩大资金整合的范围,努力提高整合资金的整体效益。在整乡推进、整村推进、易地开发等扶贫开发项目中共整合支农涉农资金4042万元,占项目总投资的48.4%。

(四)科学发展观学习活动成果进一步巩固和扩大

我办牢固树立注重落实的意识,按照科学发展观的要求,继续在狠抓落实、务求实效上下功夫,集中解决当前工作中存在的突出问题和矛盾,尤其是克服和解决已存在的突出问题,把各项扶贫方针、政策、措施贯彻落实好。一是以整乡推进为重点,以产业发展为突破口,促进农民增产增收;二是以改善民生为重点,以实施整村推进、产业开发、易地搬迁、劳务输出、信贷扶贫、社会扶贫“六项民生工程”为突破口,促进城乡统筹发展;三是以便民利民为重点,以领导干部作风转变为突破口,促进机关效能建设。为**经济社会率先发展奠定坚实的基础。

(五)社会维稳工作和党风廉政建设进一步加强

高度重视社会治安综合治理维护社会稳定以及平安创建工作,全面落实综合治理各项措施,在推进我县社会治安综合治理维护社会稳定以及平安创建活动中,努力提高预防控制犯罪的能力。坚持把党风廉政建设贯穿到扶贫开发工作流程的各个环节,把党风廉政建设与具体的扶贫工作相结合,“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。通过努力,在民主集中制建设、制度建设等方面取得了明显的成效,进一步使扶贫项目的操作阳光化、透明化、民主化、科学化和规范化。

(六)扶贫干部队伍建设进一步加强

以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,切实加强全县扶贫干部理论和业务知识的学习,着力提高全县广大扶贫干部特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,切实帮助贫困群众解决一些实际问题,真正实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。

二、2010年工作重点和目标

2010年是完成“十一五”规划任务的最后一年,计划争取上级各项扶贫开发项目资金及社会帮扶资金5430万元,力争解决6000人贫困人口的温饱问题。

1、整村推进项目:“十一五”期间我县规划实施整村推进项目193个,截至2009年度已实施118个,2010年计划争取实施75个,投入财政扶贫资金3750万元。

2、科技及产业开发项目:计划争取财政扶贫资金200万元,主要实施核桃、中药材等种植。

3、易地开发项目:计划争取财政扶贫资金500万元,县内就近、就地、插花或小规模集中安置1000人。

4、劳动力转移培训项目:计划争取财政扶贫资金80万元,转移培训2000人。

5、安居工程项目:计划争取财政扶贫资金300万元,实施安居工程项目500户。

6、扶贫到户贴息贷款:计划争取贷款指标2000万元,投入财政贴息资金100万元。

7、贫困村互助资金项目:计划争取滚动资金200万元。

8、社会帮扶项目:计划争取各级社会帮扶资金300万元。

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三、存在的困难和问题

在各级各部门的大力扶持下,通过全县各族人民群众的艰辛努力,全县经济社会取得了长足的发展贫困村的面貌发生了深刻的变化,人民群众的生产生活水平有了较大提高。但由于地理、社会、历史的原因,集少、边、穷为一体的边境民族贫困县,经济发展水平仍然比较低,扶贫攻坚的任务依然很繁重。当前,我县扶贫开发已经进人最为关键的时期,扶贫开发工作任务更为艰巨,困难更为突出,主要表现在:一是自然条件恶劣,人口、资源、环境的矛盾尤为突出;二是社会发育滞后的制约性仍较强;三是农村基础设施滞后等突出问题仍然没有得到根本改变;四是解决温饱和巩固温饱成果的“双重”任务艰巨;五是扶贫资金总量投入不足扶贫难度不断加大。

四、下一步的工作计划

下一步我县扶贫开发工作将紧扣县委、县政府的工作重点和州办的工作部署,紧紧围绕“整村推进打基础、产业开发调结构、劳务输出抓增收、易地开发建新村”的工作思路,进一步加大扶贫开发力度,转变观念、强化职能、改进作风,切实履行职责,努力在夯实基础设施建设、培育支柱产业、创新扶贫开发思路、加强干部队伍建设上实现新突破,为我县经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。

一要在加强协调上抓落实。进一步明确扶贫开发领导小组成员单位在扶贫开发工作上的职能职责,切实加强与各成员单位之间的协调,着力构建“县抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作推进机制。

二要在突出工作重点上抓落实。坚持以贫困村为主战场,按照“一体两翼”的扶贫开发战略,切实把扶贫整村推进、产业开发和劳动力转移培训作为扶贫工作的重中之重抓紧抓好抓出实效。

三要在加大资金投入上抓落实。我县作为**省73个国家级扶贫开发工作重点县之一,贫困面大,贫困问题较为突出,要进一步加大资金整合力度,同时积极争取上级的扶持仍是解决贫困的重要途径。

四要创新机制上抓落实。坚持在继承中创新,在创新中发展,实现“六个创新”。一是创新扶贫工作责任机制;二是创新产业扶贫与社会帮扶的激励机制;三是创新整村推进规划机制;四是创新贫困地区劳动力转移培训机制;五是创新培育优势产业的工作机制;六是创新扶贫贴息到户贷款方式。

总之,今后的扶贫开发工作,坚持以党的十七届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕我县确定的“整村推进打基础,产业开发调结构,劳务输出抓增收,易地开发建新村”的扶贫工作思路,进一步坚持开发式扶贫方针,以解决温饱和巩固温饱为主要目标,以“一体两翼”为工作重点,坚持“整村推进、项目到户”的原则,进一步加大政策扶持和工作力度,积极创新扶贫开发机制,努力提高扶贫开发的效益和水平,为**的率先发展奠定坚实的基础。

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