司法局作风整治方案

2022-08-24

在一份优秀的方案中,既要包括各项具体的工作环节,时间节点,执行人,也要包括实现方法、需要的资源和预算等,那么具体要如何操作呢?以下是小编精心整理的《司法局作风整治方案》,供大家阅读,更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。

第一篇:司法局作风整治方案

司法局开展“守纪律 敢担当 有作为”干部作风专项整治情况总结

司法局开展“守纪律 敢担当 有作为”干部作风专项整治情况总结

为全面贯彻落实县纪委《关于印发x县开展“守纪律、敢担当、有作为”干部作风专项整治行动实施方案》(贺纪发〔xxxx〕xx号)文件精神,进一步巩固“两学一做”学习教育和作风建设成果,持续加强和改进机关作风建设,我局以“作风建设深化年”为契机,以“比评促”活动为抓手,以绩效考核为杠杆,使全局干部作风整顿活动达到预期目标,取得了明显实效。现将情况汇报如下:

一、加强组织领导,靠实工作责任

为了确保此次干部作风专项整顿活动扎实有序地深入开展,我局领导高度重视,组织召开动员大会,成立干部作风整顿活动领导小组,结合全局实际,多次召开专题会议,研究制定出了《x县司法局开展“守纪律、敢担当、有作为”干部作风专项整治实施方案》,签订“守规矩、敢担当、有作为”承诺书;制订了司法局及干部职工个人“守规矩、敢担当、有作为”问题清单;局领导班子与党员干部层层签订了党风廉政责任书,及时召开了领导班子及干部职工民主生活会,为全局干部作风整顿活动顺利开展奠定了良好的工作基础。

二、强化学习教育,提高干部综合素质

今年以来,我局始终把学习和培训作为提高干部综合素质的重要手段来抓,并贯穿于各项工作当中,常抓不懈,抓出成效。

一是加强业务学习。坚持机关周一、五学习日制度,集中开展政策理论、法律法规、业务知识的学习培训,大兴学以致用之风;有针对性地开展司法公文写作、文秘规范等业务培训,鼓励以各股室为单位开展工作交流,大兴求真务实、开拓创新之风。

二是加强廉政理论学习。年初制订了《司法局xxxx年理论学习计划》,安排了xx次有关改进机关作风的廉政学习内容;全年多次组织干部职工进行改进机关作风暨党风廉政建设专题学习,传达了县纪委在第十四次党代会上的工作报告、自治区纪委关于作风建设的“十项规定”和反腐败会议精神等,组织学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等重要文件;x月x日,组织机关xx名党员同志参观x县廉政警示教育基地,进一步巩固领导干部廉政意识,扎进制度的笼子,通过参观教育基地,提高干部廉政意识,让干部不想腐、不敢腐。单位向干部职工每人发放了《从严治党面对面》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等书籍。

三是开展“守纪律、敢担当、有作为”专题知识测试活动。围绕三个专题学习教育内容,以各部门为单位组织开展知识测试,测试参加率要求达到党员人数的xxx%,确保遵规守纪、勇于担当、有所作为的各项理论知识入脑入心、落实于行。

四是开展违纪违规典型案例“三查”活动。对照分析我县近两年来查处通报的“x村‘两委’窝案”“习岗街道办绿化所借公务出差变相旅游案”“全县x起行政败诉案”等不守纪律、慢作为、乱作为的“反面典型”,开展查找思想根源、查找制度漏洞、查找整改措施的“三查”剖析研讨,并形成“三查”报告进行逐级上报。通过对典型案例开展“三查”,进一步提高党员干部守纪律、讲规矩意识,起到对不作为、慢作为、乱作为等行为的震慑作用。

三、畅通渠道,严肃作风整治纪律

一是强化责任意识。各部门要将专项整治行动与落实党风廉政建设责任制相结合,不断强化主体责任意识,找准工作切入点,结合实际精心组织实施,强化各类工作载体,确保行动落到实处。把开展专项活动情况纳入落实党风廉政建设责任制检查考核、领导班子和党员干部年度考核的重要内容。

二是加强舆论宣传。加大对舆论宣传引导,大力宣传专项行动的进度成效和先进典型,并对行动中存在的各类问题及时曝光,为加强作风建设营造良好的舆论氛围。县纪委要抓住带有普遍性、干部群众反映强烈的反面典型,通过通报的形式开展警示教育。

三是严格监督检查。切实加强对专项整治行动开展情况的监督检查,县纪委要结合监督执纪检查和巡察工作,通过明察暗访、专项检查、重点抽查等方式,根据行动工作措施,围绕学习教育、查摆问题、整改落实和各项工作载体,开展不定期督查,适时通报行动开展情况,对工作推进不力、进展偏慢的及时督促整改;对拒不整改或整改不力的根据有关规定给予批评教育、通报问责或工作约谈。

四、强化监督制约,深化作风建设

一是加强党内监督。严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、“三重一大”事项集体决策、重大事项报告和一把手“五个不直接分管”等制度,主动接受监督。

二是加强对司法一线的监督。坚持实行廉政谈话、领导现场检查、司法纪律公示,进一步加大对司法一线的监督检查力度,促进司法人员公正执法。

三是加强作风纪律检查。始终保持抓作风建设的高压态势,通过在局内开展不定期检查、严格考勤管理、发送作风纪律提醒短信、组织自查清理办公电脑软件等措施,促使干部职工加强自律。

四是加强专项整治。严格执行中央“八项规定”、厉行节约反对浪费及公务接待、办公用房、婚丧喜庆、会议、出差等作风建设的各项规定,认真组织开展了公职人员职称职业资格挂靠取酬、财务报销情况、“三公经费”、改革后公车管理使用情况、办公用房、党费收缴等自查整改工作,制定了《x县司法局关于加强公务支出和公款消费司法意见》、《x县司法局公务接待费和差旅费管理办法》、《x县司法局婚丧嫁娶管理办法》等制度,组织全体干部签订了廉洁承诺书。

五是倡导“立说立行、马上就办”的工作作风。制定《司法局“立说立行、马上就办”实施方案》,倡导“立说立行、马上就办”的工作作风,强化效率意识和执行力,努力形成争着干、比着干、拼着干的浓厚氛围。通过从严监督、制度约束,打造了一支勤政廉政、风清气正的司法干部队伍。

五、狠抓整改措施落实,全面改进工作作风

根据县委的要求和司法干部作风建设中表现出的突出问题,我局从六个方面进行整改,从而达到六个转变:

一是着力解决不注重理论学习,学习风气不浓的问题,从根本转变干部思想观念。局作风整顿领导小组司时夺势,经慎重研究,决定将三查一评作为干部经常性教育的一项长期制度坚持下来。党组对每名干部学习情况进行督促检查,一旦发现落项,责成及时补课;干部在学习教育过程中要相互查摆差距和不足,达到互促互进,共同进步的目的;各股室要定期向局务会议汇报各项工作情况,局分管领导对各股室工作进行阶段性检查,以帮助改进学习和工作中存在的不足和问题;干部作风领导小组结合被司法单位提出的意见、建议,制定整改方案,强化整改措施,并将改进结果及时反馈于群众,让群众评定满意度。通过强化学习培训,使全局逐步形成工作学习化、学习工作化。

二是着力解决宗旨观念不强、服务意识淡薄的问题,从根本上转变工作作风。我局严格执行中央八项规定、x县九项规定及司法“八不准”纪律,教育干部牢记权为民所用,情为民所系、利为民所谋的宗旨,坚定立党为公,执政为民的服务理论,始终保持艰苦奋斗,无私奉献精神。要甘于寂寞,乐于奉献,真正把心思放在工作学习上,做到不等不靠、不推不拖、大事不误、小事不漏。在司法工作中,始终不渝地坚持依法、求实、严格、奋进、奉献的司法精神,妥善处理好与被司法单位的关系。树立求真务实、文明司法的作风,确保司法反映的问题百分之百准确,司法定性处理客观公正;树立艰苦奋斗、勤俭节约的作风,用监督别人的标准要求自己,坚持把廉洁自律作为职业道德的基本要求贯穿于司法工作始终,坚决杜绝以权谋私、情绪在司法、人情司法等弊端,从根本上解决干部作风中存在的问题。

三是着力解决工作不实,敬业精神不强的问题,从根本上转变管理模式。在作风整顿过程中,结合个别干部工作压力大,思想上有畏难情绪的实际,有针对性地开展“立说立行、马上就办”活动。按照“两学一做”常态化制度化规定,围绕“强信仰信念,做到政治合格”“强纪律规矩、做到执行纪律合格”、“强修身律己、做到品德合格”“强责任担当、做到发挥作用合格”等主题进行了专题研讨。通过各项活动的开展,统一了思想、提高了认识,使每名干部职工深受教育。同时,紧紧抓住选拔、管理和考核三个重要环节,打破干多干少一个样和干好干坏一个样的管理模式,实行奖优罚劣制度,真正使那些想干事、能干事、能干成事、为民务实、清廉进取的干部能受到重用,从而激励司法干部积极进取、努力工作的信心和决心。

四是查漏补缺,整章建制,从根本上解决规章制度不完善的问题。结合干部作风建设,进一步建立、修订和完善局机关各项规章制度,使机关内部各项管理制度更加趋于合理,贴近实际,为依法司法和加强内部管理提供制度保证。局作风整顿领导小组本着简便、易行、管用的原则,发动全局干部对原有的制度进行讨论,在社会中广泛征求意见,重点对机关行政管理制度进行合并、增删、修改和完善,补充建立了《司法局婚丧嫁娶管理规定》《司法局公务接待费和差旅费管理办法》《网友留言办理工作实施办法》等制度,修订了《司法局干部学习制度》,《司法局年度目标考核办法等制度》,做到事事有章可循,件件有规范标准,为强化局机关自身规范化管理奠定基础,形成用制度管人,按制度办事的良好机制。

下一步,我局将以十九大精神为指导,锐意进取,埋头苦干,在推进司法行政工作上出新招,在打造亮点工作上出实招,为实现富民强县、跨越发展提供坚强的法律保障。

第二篇:司法局作风整顿活动方案

县局各股室:

为认真贯彻党的xx届四中全会精神,进一步加强对干部职工的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,切实解决进取心不足、责任心不强、工作不落实、办事效率低、铺张浪费现象普遍等问题,根据《关于开展作风集中整顿活动的实施方案》(光委办[年]9号)文件精神,现结合我局实际,提出具体实施方案如下:

一、整顿目标

通过作风集中整顿活动,增强广大干部职工的责任心、执行力和进取精神、树立良好形象,达到“和、畅、严、优、实”的工作目标。

1、班子和。切实解决领导班子不团结问题,实现班子团结和谐,提升班子凝聚力和战斗力。

2、政令畅。切实解决决策执行不到位问题,实现政令畅通,提升决策执行力。

3、纪律严。切实解决工作纪律松懈问题,实现纪律严明、清正廉洁,提升干部队伍形象。

4、服务优。切实解决服务意识不强、服务效率不高问题,实现服务优质高效,提升服务群众、服务发展水平。

5、工作实。切实解决工作飘浮、虚予应付问题,实现工作全面落实,提升工作实效。

二、整顿时间

自年3月22日至8月15日。

三、整顿对象

全局干部职工。

四、整顿内容

(一)班子整顿重点

1、“不团结”。班子成员之间不团结,影响班子战斗力;管理制度不健全,落实不到位,以致纪律松懈、人心涣散。

2、“不谋事”。过分强调部门利益和小团体利益,部门与部门之间协作配合不够,有令不行、有禁不止。

3、“不和谐”。官僚作风突出,存在“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”问题,影响党群干群关系。

4、“不得力”。职能履行和政务公开不到位,对中心工作和重点、难点工作互相扯皮,难于打开工作局面。

5、“不清廉”。廉洁自律和厉行节约制止奢侈浪费规定得不到有效落实,使用公款相互吃请。

6、“不务实”。工作落实不到位,缺乏时效观念,工作质量不高、工作标准不严、工作效率不快,以致耽误工作、贻误事业。

(二)个人整顿重点

1、“懒”。精神状态欠佳,自由散慢,消极懈怠,工作不思进取,缺乏主动性和创造性。

2、“荒”。学习不够重视,理论学习应付了事,业务学习抓得不紧,缺乏做好本职工作应有的业务技能。

3、“散”。组织纪律性不强,规章制度落实不到位,上班时间溜岗、脱岗、串岗,利用办公室电脑设备上网聊天、打游戏、看电影等。

4、“冷”。工作态度不够好,对待监管、服务对象态度冷漠、蛮横生硬、居高临下,存在“冷、横、硬、蛮”现象。

5、“卡”。职责履行不够到位,利用职权刁难、为难服务对象,以达到吃请、收受好处等目的。

6、“低”。服务意识不够强烈,不用心、不投入,对政策的把握不准确,一次性告知不到位,限时办结制落实不够,服务效率不高。

7、“歪”。不遵守廉洁自律规定,工作日午餐饮酒、公车私用(驾)、婚丧喜庆大操大办,打牌、赌博等。

8、“虚”。责任心不强,不敢抓、不敢管、不敢承担责任,遇事推诿扯皮、工作图虚名,讲空话,摆架子,严重脱离实际。

五、整顿步骤

本次作风集中整顿分组织动员、自查自纠、整改提高三个步骤进行。

(一)组织动员阶段(从3月22日至4月30日)

3月29日,召开全局干部职工动员大会,对机关干部职工作风集中整顿进行安排部署,制定下发实施方案,明确指导思想、工作目标、整顿重点、整顿内容、整顿步骤等,确保形成作风集中整顿活动良好氛围。

(二)自查自纠阶段(从5月1日至6月15日)

通过发放征求意见函、召开座谈会、设置意见箱及举报电话等形式,广泛征求社会各界意见和建议,局班子重点围绕存在的最为突出的作风问题,形成班子整顿报告并上报县作风整顿领导小组办公室备案。每位干部职工重点采取自己找、同事帮、领导提等多种方式查摆自身存在的最为突出的作风问题,形成个人整顿报告并上报局分管领导审核,办公室备案。

(三)整改提高阶段(从6月16日至8月15日)

针对班子查摆出来的最为突出的1-2个作风问题,认真制定整改方案,明确整改目标、整改措施、整改时限、整改责任人,并上报县作风整顿领导小组办公室备案。每位干部职工对查摆出来的最为突出的至少1个以上作风问题,相应制定个人整改方案,并报分管领导审核、办公室备案。整改结束后,将组织专题评议和满意度测评,并将测评结果上报县作风整顿领导小组办公室备案。

学习形式以集中为主,自学为辅,每周一晚的集中学习,全体干部职工必须准时参加、认真记录、撰写体会。具体学习篇目详见附件。

六、保障措施

(一)强化责任意识。全局干部职工要高度重视本次作风集中整顿活动,由局长作为第一责任人,林、廖、雷作为第二责任人,并下设工作办公室,全面负责抓好局作风集中整顿活动的落实和督促检查。

(二)畅通监督渠道。公开举报投诉电话,接受广大群众的监督。

(三)加强督促检查。要将督促检查贯穿整个活动始终,通过督促检查促进作风转变。对问题突出、情节严重的,将依照相关规定启动问责直至追究党政纪责任。

(四)注重经验总结。切实将此次作风集中整顿的整顿内容纳入年选题评议的主题,与效能建设、精神文明创建等工作有机结合起来,已达到整体提升的目的。同时,认真做好整顿活动信息上报工作,及时宣传和反馈好经验、好做法。

第三篇:司法作风大检查整改方案

法院司法作风大检查活动整改方案

司法作风大检查活动转入整改提高阶段以来,我认真学习上级的有关文件,深刻理解司法作风大检查活动的重大意义和必要性,积极参加上级和院里组织的有关活动,我深刻地认识到开展司法作风大检查活动是必要的、及时的,是提高自身素质和能力的迫切需要。我按照院实施方案的要求,通过集中学习、讨论及个人自学,结合思想工作实际,自己进行了认真的反思,通过认真回顾自已近一年来在工作中的表现,切实感觉到有必要进行认真查摆自己存在的实际问题和不足,并剖析根源,找准原因,明确今后的整改方向,以便更好地发挥自身的作用。通过对自己的深刻剖析,对存在地问题逐条分析,进行梳理,认真开展集中整改,努力做到以下几点:

一是加强学习,提高个人政治素质。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想,认真学习党的基本知识,学习党政策、法律、法规、科学文化和业务知识,提高学习的自觉性,不断拓宽知识面,提高业务能力。

二是坚持正气,强化责任意识。在平时的学习和工作中,自己要努力做到讲学习、讲政治、讲正气,坚持正义和党性原则,全力支持党委和支部的工作,勇于开展批评和自我批评,对不良现象要勇敢地与其斗争。在大是大非面前,不怕

得罪人,决不搞你好我好大家一团和气,真正做到为党的利益,同邪恶现象和势力展开不调和的斗争,保持共产党员大无畏的革命气节。

三是爱岗敬业,乐于奉献。加强业务学习,不断提高业务能力,做到干一行爱一行。在办理业务中,一切从群众利益出发,牢固树立全心全意为人民服务的思想,服务是我们的天职,群众的需要就是我们的服务,他们来办事,我们要真诚地帮助他们,把他们的难处当作自己的难处,始终把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一追求,尽量减化办事程序, 坚持“方便群众、高效运作、规范服务、廉洁办事”的宗旨,以优质的服务,良好的形象,一流的业绩办好各项业务。切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,耐心细致地解释群众提出的每一个问题,使他们不走弯路,真正使群众感受到在中心办事的透明度和办事效率。

四是强化服务观念,坚持“六要”标准。要负责任不要推诿,要分忧不要添乱,要勤奋不要懈怠,要讲程序不要主观臆断,要扎实不要浮躁,要立信不要失信。以科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,认真履行职责,竭尽全力完成上级交给的各项任务。

五是提高标准严以律己。高标准、严要求,严格遵守院里、处里的各项规章制度,积极参加院里、处理组织的各项活动,时刻用党员的标准严格要求自己,永葆共产党员的先

进性。克服自满思想,扎实工作,要有强烈的自觉意识和责任意识,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,把群众满意不满意,赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点,少说空话,多办实事,在人民群众中树立良好的党员形象。牢固树立一盘旗的思想,以大局为重,团结协作,勇于进取。六是坚持廉洁自律,实现开拓进取。要保持振奋的精神状态,自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,不事张扬,勤勤恳恳,兢兢业业,做好服务工作,全心全意为群众服务。

六是改进工作作风,树立四种意识。树立为区局发展工作服务的意识,主动想大事、抓大事;树立自我加压、争先创优的意识,创造性地开展工作;树立主动执行的意识,增强政治敏锐性,发挥主观能动性,做复合型领导干部;树立求真务实的意识,下真功,讲效率、求实效。

第四篇:干部作风整治方案

吉市工商办字„2012‟ 号

关于印发《全市工商系统集中整治影响

发展环境的干部作风突出问题活动

实施方案》的通知

各县(市、区)工商行政管理局,市局机关各科(室、局)、直属事业单位:

《全市工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案‣已经市局研究通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

二〇一二年二月八日

主题词:工商管理 整治干部作风 实施方案 通知 吉安市工商行政管理局办公室 2012年2月8日印发

(共印70份)

1 全市工商系统集中整治影响发展环境的

干部作风突出问题活动实施方案

根据省局•关于印发<全省工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案>的通知‣(赣工商发[2012]1号)要求,结合全市工商行政管理系统实际,现就2012年在全市工商系统开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动,制定如下实施方案:

一、工作目标

通过开展集中整治,切实解决当前工商系统干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉中的“私、奢、贪”,行政审批和行政管理中的低效率等突出问题,实现全市工商系统干部作风明显改进,行政服务质量显著提升,行政审批效率保持领先,营造更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供坚强有力的保证。

二、整治范围和重点问题

集中整治的范围:全市各级工商行政管理机关、市局机关各科(室、局)、直属事业单位。

集中整治的重点问题:落实省局•通知‣明确的各项任务、措施和要求,切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、19种突出问题。

(一)着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题

2 1.在精神状态方面,着力解决事业心、责任感不强,工作缺乏积极性和主动性的问题;着力解决工作能力不强,业务不熟悉,政策执行不得力,工作落实不到位的问题;着力解决工作标准不高,精神萎靡不振,得过且过,熬资历、等提拔的问题;着力解决工作推诿扯皮,牢骚满腹、怨天尤人,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避的问题。

2.在执行纪律方面,着力解决自由散漫、有令不行、有禁不止,玩心太重,沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博或以钱作赌注的娱乐活动问题;着力解决纪律松弛、擅离职守,违反着装规定,工作时间随意脱岗,上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等问题。

3.在对待群众方面,着力解决服务意识不强,服务态度差,该依法公开的信息不及时公开,对待来办事的群众、企业和基层同志语气生硬、漫不经心、态度傲慢,甚至百般刁难,应告知事项不一次性告知,让人到处跑、反复跑的问题。

(二)着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题

1.在思想作风方面,着力解决欺上瞒下,弄虚作假,报喜不报忧,虚报、瞒报统计数据,在工作指标上搞假数字、出假政绩的问题。

2.在对待政绩方面,着力解决不从实际出发,不按法律法规和政策办事,只顾眼前政绩、不顾可持续发展的问题。

3.在工作落实方面,着力解决督促检查少,满足于听汇报、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以会议传达会议、以文件落实文件,调查研究走马观花,不解决实际问题的问题。

3 4.在干部任用方面,着力解决违反选人用人规定和民主集中制原则,在重大问题上个人说了算,家长作风严重,搞“一言堂”、个人独断专行的问题。

5.在群众观点方面,着力解决不把群众利益放在首位,不注意倾听社会呼声,对基层意见、群众信访不重视,对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复的问题。

6.在行使权力方面,着力解决依法行政意识淡薄,执法检查过多过滥,越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法,损害群众利益,影响社会稳定的问题。

(三)着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题

1.在履行职务方面,着力解决利用职权和职务便利,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益的问题。

2.在处理利益方面,着力解决热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化的问题;着力解决选择性执行上级政令,对部门有利的就执行,不利的就不执行,甚至设法阻挠的问题;着力解决利用所属行业协会和下属事业单位,私设小金库、搞账外账,挤占、挪用、截留专项资金的问题。

3.在执行制度方面,着力解决不比工作比享乐、比排场、比阔气、比待遇,公务消费大手大脚、铺张浪费,超标准接待,违反规定配备和使用公务用车,豪华装修办公场所,不按规定压缩“三公”经费,公款出国境考察无实质内容,热衷于迎来送往,沉迷于吃喝玩乐的问题。

4 4.在廉洁自律方面,着力解决不按规定办事,在行政许可、行政监督和行政执法中强行指定中介服务,搞权力“寻租”、权钱交易,利用职权收红包,婚丧嫁娶喜庆大操大办、借机敛财的问题。

5.在行政行为方面,着力解决办事服务故意刁难,设臵障碍,不给好处不办事,给了好处乱办事,巧立名目吃、拿、卡、要、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训、滥庆典,增加群众、企业和基层负担等问题。

(四)着力解决行政审批中的低效率问题

1.在行政审批项目,特别是非行政许可方面,着力解决审批不规范、审批随意性大,利用部门“红头文件”、规章等,以登记、备案、年检、认定及许可证等形式,变相设臵审批事项的问题。

2.在行政审批效率方面,着力解决审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入,该并联审批的项目不并联,该网上审批的事项不上网,审批许可时间长、超时限,对纳入行政服务中心办事的事项“只挂号、不看病”,搞“厅外循环”审批的问题。

(五)着力解决中介机构及行业协会的乱作为问题

1.在行政机关与行业组织关系方面,着力解决工商机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰,将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到行业协会,转化为有偿中介服务,指定中介机构为企业办理行政许可提供验资证明、审计报告的问题。

2.在执业行为方面,着力解决行业协会执业行为不规范,向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费,增加企业成本,扰乱投资环境,

5 工商机关利用执法和办理行政许可权代协会收取会员费及赞助费等问题。

3.在内部管理方面,着力解决行业协会内部管理缺乏制度约束,特别是财务管理不规范,为主管部门乱收滥支提供便利的问题。

三、时间安排和方法步骤

集中整治活动从1月开始,12月底结束,分四个阶段进行:

(一)学习动员阶段(1月13日—2月29日)

1.动员部署。召开全市工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,围绕贯彻落实省局•通知‣精神,进行全面部署。各级工商行政管理机关要广泛、深入动员,充分做好思想发动工作。成立整治活动领导和办事机构,制定活动实施方案,建立工作机制。

2.学习教育。组织全系统党员、干部学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,进一步加强党性修养、树立和弘扬优良作风,增强党性观念和宗旨意识;学习•中共中央关于印发†中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则‡的通知‣、•公务员法‣、•中共中央办公厅、国务院办公厅印发†关于实行党政领导干部问责的暂行规定‡的通知‣及有关法律法规、规章制度、工作纪律等,增强廉洁从政、依法行政意识;学习市委、市政府关于整治干部作风一系列文件,运用本单位、本系统正反两方面典型进行针对性教育,增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

(二)自查自纠阶段(3月1日—5月31日)

6 1.查摆问题。各级工商行政管理机关的部门、单位及工作人员都要自觉对照本方案指出的干部作风突出问题,全面检查近年来在优化环境、服务发展方面存在的工作、思想和作风等方面的情况,找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层,特别是工作对象、服务对象对本部门本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。

2.自我整改。市局机关各科(室、局)、直属事业单位,各级工商行政管理机关要结合自身职能,针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真进行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况,通过单位网站、当地媒体等向社会公开,接受基层群众和社会各界的监督。同时,各部门各单位要根据群众反映、民主评议及干部的实际表现,对每个工作人员提出评议意见,明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施,并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受监督。

(三)督查整改阶段(6月1日——11月30日)

1.全面检查。在自查自纠基础上,各级整治领导小组办公室自上而下进行全面检查和重点抽查。市局整治领导小组办公室负责组织对市局机关、各县(市、区)局机关整治情况的全面检查,并对县(市、区)局分局的整改情况进行抽查。县(市、区)级整治领导小组办公室可采取相应办法,对所辖、所属单位进行检查。全

7 系统建立绩效考评信息平台,将集中整治情况纳入绩效考核之中,以强化日常监管。

2.开展暗访。抽调经验丰富、综合素质高的干部组成若干督查组,进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访,保证察访的真实性、有效性。同时接受全市统一电子监察平台的实时监控、发展环境监测点的监督测评,以及“百千万”内设机构测评,了解和评价全系统集中整治活动的开展动态和成效。

3.接受投诉、举报。积极拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道,鼓励和吸引社会参与,加大外部监督力度。各级工商行政管理机关都要向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。要充分利用民声通道、领导热线、领导信箱等平台,广泛收集干部作风问题的线索和信息。

4.督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,进行谈话告诫、公开通报,并责令限期整改到位。在全系统定期公开曝光有代表性的典型案例,做到查处一案、教育一片、规范一方。

5.严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题,对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题,要根据问题严重程度和有关问责规定,采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式,严肃追究责任。涉及部门和单位的问题,追究主要领导和分管领导责任;涉及个人的问题除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打

8 击报复投诉举报人的,或在集中整治期间仍顶风违纪的,按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。

(四)总结提高阶段(12月1日——12月31日)

1.全面总结。全市各级工商行机关对集中整治活动进行全面深入总结,从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律,从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因,从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各部门、各单位要向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告提交所在单位备查。

2.完善提高。干部作风建设坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,在集中整治突出问题的同时,更加注重抓源头、打基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是巩固行政审批改革成果,大幅压缩减少非行政许可审批事项,优化行政审批流程,提高行政审批效率;完善行政服务体系,提升公共服务质量;严格依法行政,规范市场秩序;加强风险岗位廉能管理,特别是对掌握人事权、执法权、审批权、监督权的领导岗位和工作岗位,着力完善权力制约和监督机制,重点加以防范;完善预决算管理,规范“三公”经费支出;充分运用科技手段,加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台;健全督查问责机制,完善绩效考评体系等。要注重将集中

9 整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。为确保集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动有始有终,取得实实在在的效果,全市各级工商局机关务必将活动的组织领导工作放在首位。要建立组织机构,并在市委、市政府和局党组的领导下,实行条块结合、分级负责。市局成立“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组”,负责全市工商系统集中整治活动的组织、协调、督促、指导工作,领导小组下设办公室(设在市局监察室)。各县(市、区)局也要成立相应领导小组和办事机构,为集中整治活动开展提供组织保障。

(二)明确责任分工。全市各级工商行机关及相关职能部门要把集中整治活动摆上重要日程,落实责任,精心安排,周密部署。要根据本方案的要求,制定出本局本部门具体的实施方案或实施意见,明确集中整治的工作目标、整治范围和重点问题、时间安排和工作步骤、工作要求和工作责任,形成上下联动的工作格局。各县(市、区)局主要领导对本单位集中整治活动负总责,分管领导具体抓,形成“一把手负总责、分管领导具体负责、领导业务分工和整治分工相统

一、一级抓一级”的工作机制。各级集中整治领导小组要健全工作机制,确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位;纪检监察机构要做好集中整治活动的组织协调,加强监督检查,严肃查处违纪违规问题;人事部门要加强干部管理、教育、考

10 核和监督;机关党委要加强舆论宣传,强化舆论监督,宣传先进典型,曝光重点问题,营造浓厚氛围。

(三)狠抓工作落实。全市各级工商行机关要把整治活动列入2012年工商重点工作,并纳入绩效考评。要按照整治活动的四个阶段,突出重点,稳步推进,确保集中整治活动不走过场、不流于形式,力求实效。学习动员要做到计划、人员、教材、内容和时间“五落实”,并开展读书活动,撰写心得笔记,组织学习讨论,开展心得交流。要把学习教育贯穿集中整治活动的始终,并结合业务工作开展理论和业务培训、岗位练兵和技能竞赛等活动,以思想政治素质和业务能力的提升促进整治活动取得成效;要认真自查自纠,做到真自查、真自纠,不能敷衍塞责,要扎实找准本系统、本单位和本人作风方面存在的问题,并深刻分析存在问题的主观和客观原因。整改工作要本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出、就着力整治什么问题,整改措施要具体管用,整改力度要加大,做到发现问题不整改不放过,整改不到位不放过,责任追究不到位不放过。总结提高工作要注意成果的疏理和总结,要注意长效机制的建立和完善。整治活动中,要加大检查和督促力度,市局将分阶段、定期召开领导小组协调会,总结上一阶段的工作,研究解决存在的问题,部署下一阶段的工作,以促进整治活动不断取得成效。

第五篇:司法所思想作风整顿整改方案

老庄司法所干部作风教育整顿

整 改 方 案

根据县司法局和老庄镇党委干部思想作风教育整顿领导小组办公室“干部思想作风教育整顿第二阶段工作安排”精神,针对我所在干部思想作风教育整顿活动中征求意见和建议梳理归类情况,为使本次教育活动取得实效,达到预期目的,我所认真分析研究,制定以下整改方案:

一、针对加强理论和业务知识学习的问题。在6月20日之前,进一步细化、完善各项制度。全体工作人员要充分认识学习的重要性、紧迫性、必要性,要严格执行镇政府制定的学习制度,将学习变成自觉行动、积极学、主动学。坚持周

一、

三、五集中学习日,其它时间要有计划、有针对性地加强自学,确保有三分之一的时间用于学习。同时要积极参加省、市专业培训班学习。学习期间,不得无故缺席,每位同志在学习中都要作好笔记,对学习不认真,及时批评纠正。

二、针对深入村、组开展调查研究的问题。各相关同志要结合各自工作实际,深入村组、深入农户,了解掌握普法、依法治理的状况及群众生产、生活情况,倾听群众反映的热点、难点问题。属自己职责范围内的,积极解决,给群众一个满意的答复。不属于自己职责范围内的要及时汇同有关部门协助解决;对难以解决的问题要及时写出调查报告为上级领导献计献策,力争用一年的时间把我所建成一个务实型的班子,务实型的团队。

三、针对部分同志工作责任心不强和工作效率不高的问题。

-1-

制定责任追究制,建立和完善司法所«责任追究制度»,切实体现人人肩上有担子,个个头上有责任。在分工上要进一步科学、合理。对工作做得多的、好的从物质上、生活上、包括优秀公务员评选上给予充分考虑,奖勤罚懒,以进一步调动工作积极性;进一步完善工作人员考核办法,坚决纠正干多干少一个样,干好干坏一个样的不正风气。

四、针对严守组织纪律,认真执行各项规章制度的问题。坚持上班检查制度,按时上、下班,认真记载工作人员考勤记录。严格执行请假制度,上班时间,不得擅离职守,确需离开者,需与所长或镇分管领导打招呼。领导和各科室、所长因公外出,应当告知办公室。

五、针对工作协调配合问题。在广泛征求意见的基础上,进一步协调各项工作,全所同志要进一步增强团结共振意识,形成互相信任、互相支持、互相帮助、相互谅解的工作氛围。深入开展谈心活动,善意的批评、坦诚的态度是加强团结,促进友谊的良药,是沟通心灵的桥梁。对素质差、不注重团结的人员要经常教育劝诫,同时,领导要增进对同志们的理解和关心,在力所能及的情况下,切实解决好同志们在生活、工作等方面的实际困难,充分调动全体人员的工作积极性和主动性。

-2-

上一篇:山东省适宜卫生技术下一篇:十二五与十三五规划