一二三产融合申报

2022-07-24

第一篇：一二三产融合申报

关于推荐申报杭州市农村一二三产融合发展示范园的通知

有关区、县(市)农办(农业局)、财政局：

根据《杭州市农村一二三产融合发展示范园建设项目扶持管理办法》(市农办„2017‟76号)，现就杭州市农村一二三产融合发展示范园推荐申报有关事项通知如下：

一、推荐条件

1、在杭州市范围内取得工商营业执照的企业(含以村集体经济兴办或控股的农村新经济组织)。

2、有较大规模、连片且生产条件较好的农业生产综合园区。

园区内同时具有农村一二三产内容。其中二产内容须符合下列条件之一：(1)已有规划且在申报时已经在建、一年内可以投入生产的;(2)有量产的分级、包装等粗加工项目;(3)二产项目不在同一区块内，但一二三产由同一主体经营，且在同一乡镇的;(4)二产非同一主体，但品牌系同一主体，委托同一区、县(市)范围内企业加工的。

3、申报的示范园用地规模原则上连片(同一行政村内)500亩以上(含)，其中“农创客”和西部县(市)放宽到400亩，已租或流转但未产业化开发利用的山林、旱地、水面不计算在内，同时必须符合当地政府土地利用总体规划且能够保持较长的稳定性。

4、资金保障。申报的示范园具备较好的生产条件，近五年来已投入资金1000万元以上。

5、经营合法。示范园的营业场所、附属设施、服务项目和运营管理必须符合有关法律规章，做到依规合法经营，没有违法记录。

6、生产安全。示范园的消防、食品、卫生等安全设施符合规定要求，各项制度健全完善，安全生产知识培训教育常态化，过程和日常管控严格，近3年内未发生过重大安全生产事故。

7、财务规范。示范园财务管理规范，内部财务管理制度完整，企业管理整体水平较高。

8、带动性强。对农民增收、当地村级集体经济发展带动作用明显;对本区域内吸引工商资本投资农业，加快三产融合的示范作用较强;对带动作用明显的项目优先推荐。

以村级集体经济兴办或控股的三产融合示范园申报条件可适当放宽。

二、严格把关

有以下情形之一的均一票否决。

1、申报示范园连片面积少于规定面积90%。

2、申报的示范园一二三产业不全的。

3、近五年来投入资金不足1000万元的。

4、申报的示范园区内有房产开发项目的，则不属于本次申报对象，也不允许将园区的房产项目用地分割后申报。

5、除以村级集体经济兴办或控股的农村新经济组织外，申报示范园的企业必须是单一主体，主体之间不得因为连片土地面积不足或产业融合欠缺等原因而联合申报。

三、推荐程序

1、企业申报。

申报企业向所在区、县(市)农办(农业局)提出申报材料，包括：申报表(见附件一);园区规划;项目报告(包括：企业基本情况，一二三产融合现状、优势和不足，创建目标，新实施的具体项目，完成的时间节点，资金保障等);企业合法经营的有关依据(包括园区合法用地材料、土地承租或流转协议等);对当地农民就业致富、集体经济发展的带动情况;保障机制建立情况;申报主体及法人签字盖章的示范园创建承诺书(见附件二)。

2、区、县(市)初审。

由示范园所在地农办牵头，会同有关部门对园区规划的科学性、可行性进行评审，并出具评审意见。并联合对项目进行实地踏勘、检查，对申报材料特别是资格条件进行审核，在符合条件的基础上按优先次序将申报材料汇总并签署书面意见、盖章后上报市农办。

3、项目筛选。

由市农办牵头，会同市财政局对各地申报的项目进行汇总，组织专家对项目进行评审筛选(对申报材料进行审查，并赴现场核实)。

4、财务审计。

市农办、市财政局联合委托审计机构对列为市级示范园创建培育项目进行财务审核、投资额评估。重点审核示范园历年享受省、市、区县(市)三级财政的扶持情况。重点评估园区历年投资额。

5、项目立项。

项目经筛选、财务审核、评估，在财政预算盘子内，按照“好中选优”的原则，择优确定一定数量申报企业，经公示，若无异议，即联合下达“杭州市一二三产融合发展示范园创建培育项目”立项文件并下拨第一期扶持资金。

本通知系《杭州市农村一二三产业融合发展示范园建设扶持项目管理办法》的补充文件。

四、推荐时间

各地要认真做好调查摸底工作，严格按照申报条件，及时推荐上报项目，于2018年2月12日前将规定的申报材料汇总后报杭州市农办经济发展处，联系人：李鹰，电话：85256968，手机：13858077301。

附件：

1、杭州市农村一二三产融合发展示范园创建申报表

2、杭州市农村一二三产融合发展示范园创建承诺书

3、杭州市农村一二三产融合发展示范园建设考核评分标准

第二篇：一二三产业融合总结

四平华利农业科技有限公司一二三产业融合发展的总结报告

一、企业基本情况

四平华利农业科技有限公司位于梨树县经济开发区霍家店经济园区内，是一家专业致力于电子商务、果蔬食品生产、研发、加工、销售一条龙的大型农产品加工企业。

公司总共有两个场区,其中：加工厂区占地面积3.2万平方米，绿色生态产业园区15万平方米。总建筑面积19245平方米，总资产6620万元，固定资产4285万元，年销售收入5667万元，税金150万元，税后利润451万元。企业产品通过ISO9001质量体系认证和QS认证，年加工速冻蔬菜、净菜、保鲜菜能力20000吨，其中：主营产品加工能力7200吨。

公司为了增强带动能力，先后成立了华利电子商务中心、华利食品研发中心、华利职业技术培训学校、金正农产品批发市场、绿色种植农民专业合作社、梨树创业孵化基地等六个独立实体。公司内部组织机构健全，现有职工132人，其中：高级技术职称5人，中级职称技术人员16人，种植类和食品类技术员35人。公司采取 “公司+合作社+基地+农户”的产业化发展模式带动农户发展生产，截止目前，基地发展社员1326户，分布于全县8个乡镇的52个村，带动社员果蔬种植面积3000亩，年销售果蔬2万吨。带动基地社员增收达2万元以上。公司主要以生产加工农产品为主，产品有速冻豆角、粘玉米，保鲜蔬菜、净菜等10余个品种。产品主要供应国内超市和连锁店。近两年，企业生产经营业绩呈显著上升态势。企业注册商标2个，通过无公害农产品产地和产品认证，为。。。。。。。。。。。省级龙头企业、。。。。省。。。。示范单位。

二、三产融合发展现状

四平华利农业科技有限公司积极探索建立农产品生产、加工、流通、消费全程生态化，以龙头企业、农民专业合作社、种植基地、物流、农村广大用户为平台，推进农产品业绿色增效开展试点示范，建立以农产品加工为目的主导产业。以生产基地、加工为主体，创建生态型企业，推进种养加、贸工农一体化，实现地域范围内的复合式循环。

四平华利农业科技有限公司以农产品加工业为引领，推进农场一二三产业融合发展。主要是以种植基地带动种植业，以种植业带动加工业，以农产品加工业带动冷链服务业，有效的形成一二三产业融合发展。

一产业：四平华利农业科技有限公司在全县X个乡镇XX个村布局种植产业，自建规模种植基地XX个，带动基地XX多个，主要开展粮食、蔬菜种植。截至目前。四平华利农业科技有限公司流转种植基地XXXXX亩，基地着力构建粮蔬兼顾、循环发展的新型种植结构，二产业：四平华利农业科技有限公司拥有。。。。。机器(农产品加工)，年可生产XXX，加工XXXX。四平华利农业科技有限公司始终坚持发展循环经济，走可持续发展道路，推进种、加、贸工农一体化，建立了农产品生产、加工、流通、消费全程生态化，时间地域范围内的复合式循环。

三产：四平华利农业科技有限公司建有X个万吨级冷冻冷藏库，拥有冷链配送车X辆，每日配送农产品XXXX公斤，覆盖吉林省四平地区XX个乡镇。农产品速冻品冷链配送发往哈尔滨、北京、天津等全国各城市。

三、下一步实施计划及存在的问题

(一)下一步实施计划

1、“稻鸭共养”、“鱼鸭混养”和林下养殖等生态循环模式的农业示范基地建设：在高标准水稻种植区推广实施“稻鸭共养”、“鱼鸭混养”和林下养殖等生态循环模式，生态循环养殖的关键共性技术研究，设施建设、防疫体系、标准化生产技术操作规范制定。

2、畜禽养殖、屠宰加工、饲料加工、定点销售的产业建设：“稻鸭共养”、“鱼鸭混养”、“猪-粪-沼-草-鱼”等多种生态循环发展的新型种养结合的模式。家禽无害化处理和粪污资源化利用设施设备购置。病死家禽及粪便全部进行无害化处理。建设无害化处理和有机肥加工设施，购置无害化处理设备和有机肥加工设备等。

3、电子商务平台及互联网建设：利用阿里巴巴、淘宝、天猫等电商平台开设网店，试点建立联合体电商馆。

(二)存在问题

一二三融合产业发展过程中设计到产业链长，带动面广，投资规模大，示范效应好。农业产业化龙头企业在发展过程中主要遇到两方面问题：一是融资难，产业发展很大部门在农村投入的基础设施不能申请银行贷款抵押，造成企业资金困难。二是才难求，大中专人才现在都不愿意前往农村就业，宁愿留在城市待业，造成县域农业企业引进入才困难。

为此希望，政府加大农业农村投资的基础建设给予实际性的政府扶持，例如根据农业生产基础投资规模给予“先建后补”资金和政策性贷款等方面政策的支持。政府加大多人才下乡创业就业加大予以相关鼓励和扶持政策。

四平华利农业科技有限公司

第三篇：促进农村一二三产业融合发展

农业部产业政策与法规司张天佐

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，农业农村经济在高起点上实现新发展，面临的挑战之大、任务之重前所未有。加快转变农业发展方式、提升农业发展的质量效益和竞争力、促进农民收入爬坡过坎实现翻番的目标，必须加快一二三产业融合，激发产业链、价值链的分解、重构和功能升级，形成新业态、新组织方式、新商业模式和新经营机制等，带动资源、要素、技术、市场需求的整合集成和优化配置。正是在这个意义上，2016年中央一号文件明确提出，“推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长。”贯彻落实中央一号文件精神，促进农村一二三产业融合发展，要注重四个方面：

一是纵向延伸，健全和完善农业产业链条。目前，我国农业产加销连接不够紧密，仍未形成高效完整的产业链条。农产品加工业起步晚、基础差、技术装备落后、加工转化率低，特别是农产品产地预冷、烘干、储藏等初加工发展滞后，产后损失严重。农产品流通方式落后，冷链物流体系不健全，现代营销方式应用不普遍，运输流通成本高、损失大。农业生产规模小，组织化程度低，品牌意识欠缺，大路货多、精品少，效益不高。延伸农业产业链条，就是要按照现代化大生产的要求，在纵向上推行产加销一体化，将农业生产资料供应，农产品生产、加工、储运、销售等环节链接成一个有机整体，实现“小农户”与“大市场”、城市和乡村、现代工业和农业的有效联结，打造现代农业产业体系。要重点推动农产品加工业转型升级，促进主产区农产品加工业加快发展;支持农业龙头企业建设稳定的原料生产基地，支持合作社发展加工流通和直供直销;完善跨区域农产品冷链物流体系，降低农产品物流成本;促进农村电子商务加快发展，加强农产品品牌建设。通过一系列积极行动，健全完善农业的产业链、就业链、价值链，提高农业产业的综合竞争力和效益。

二是横向拓展，挖掘农业价值创造潜力。农业除了食品保障、原料供给、就业增收等基本功能，还有生态涵养、观光休闲和文化传承等多种功能，这一鲜明特点在大国表现得尤为突出。我国地域辽阔，农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源丰富且有特色。随着生活水平不断提高，人们对观光休闲、农耕体验等需求日益增加，为拓展农业功能提供了难得的机遇。近些年，许多地方依靠独特的自然资源、产业特色、历史文化等，大力发展休闲观光和乡村旅游，带动了一方经济，富裕了一方百姓，成为促进农民就业增收的新亮点。今后，在农村产业融合发展过程中，要特别注意对农业非传统功能的挖掘，最大程度地提升农业的价值创造能力。要采取以奖代补等多种方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，扶持农民发展休闲旅游业合作社，支持有条件的地方通过盘活农村资源资产发展休闲农业和乡村旅游。通过支持和引导，培育发展一批繁荣农村、富裕农民的新业态新产业，农村的绿水青山将会变成农民的“金山银山”。

三是深度融合，提升农业产业整体发展水平。产业融合已经成为经济发展的新趋势，它能够引发产业功能、形态、组织方式和商业模式的重大变化。我国探索的农业产业化经营是产业融合发展的有益尝试，虽然有了长足的发展，但产业融合水平还不高，产业结构简单化现象比较普遍，产业各主体各环节利益联结机制还不健全。为了加快建设现代农业，要高度重视促进农业产业深度融合，将农业作为一个整体来谋划，提高产业发展的统一性、协调性。要深入推进农业结构调整，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体化;着眼于农业可持续发展，统筹考虑产业布局与环境保护，将产业与生态有机结合起来;创新体制机制，采取政策扶持、PPP等多种方式，充分调动各方主体投入农业、加强合作的积极性;促进产业集群集聚发展，提高产业融合的规模效应;利用互联网平台，促进产业之间的线上融合，增进经济效率。要通过不同方面、不同层次的共同努力，为农村一二三产业融合发展注入强大动力，让农业焕发勃勃生机，成为发展前景广阔的朝阳产业。

四是创新制度，让农民成为共享利益的主体。农村产业融合发展要立足农业、依靠农民、惠及农村，任何时候都不能剥夺农民的主体地位。多年来，我国努力探索完善农业产业利益联结机制，取得了一定的经验，但尚未完全破题。比如，一些工商资本进入农业后，代替了农民而不是带动农民，导致农民在农业发展中被边缘化。从基本国情和农情出发，一定要完善农业产业链与农民的利益联结机制，让农民共享产业融合发展的增值收益。要按照1号文件的要求，支持供销社创办领办合作社，引领农民参与产业融合发展;创新发展订单农业，密切企业与农民的利益关系;积极发展股份合作，建立农民入股参与农业经营、合理分享收益的长效机制;探索有效办法，实现财政支农资金帮助农民稳定分享产业链利益。要把实现好、发展好、维护好农民利益作为推进产业融合的出发点和立足点，充分体现农民的主体地位，赢得农民的真心支持和广泛参与，为产业发展奠定坚实的基础。

第四篇：农村一二三产业融合发展探析

【摘要】围绕主导产业建立完整产业链，形成各类农业经营主体的利益共同，推进不同经营主体契约融合、共同发展，让农民共享发展成果;探索农村实现一二三产业融合的其他有效形式，积极开发农业的多种功能，以产业链延伸、产业范围拓展、产业功能转型等为核心，促进融合发展;着力推进新型城镇化，大发展农业新型业态，引导产业集聚发展，强化农民合作社和家庭农场基础作用，强化人才和科技支撑。

【关键词】产业链;产业融合;城镇化;新型业态

农村一二三产业融合发展是以农业和粮食适度规模经营为切入点，以新型农业经营主体为支撑，以生产经营合作或农村土地股份合作为主要方式，推动粮食等主要农产品生产、储存、加工、销售一体化融合发展，延伸农业产业链，建立现代农业产业体系，提高农业附加值，培育农村新业态，拓展农民增收渠道，着力探索建立农民在农村一二三产业融合发展中的利益共享机制和实现机制。为了适应经济发展新常态，用工业理念发展农业，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，以新型城镇化为依托，推进农业供给侧结构性改革，构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局，促进农业增效、农民增收和农村繁荣，为国民经济持续健康发展和全面建成小康社会提供重要支撑，如何有效的促进农村一二三产业融合发展，必须从以下方面入手：

一、围绕主导产业建立完整产业链，形成各类农业经营主体的利益共同

以产业为依托，围绕解决一家一户面临的土地经营零散、劳动力不足、社会化服务难等问题，通过生产经营合作、土地股份合作等方式，推进新型农业经营主体发展多种形式的适度规模经营，建立完整产业链。只有有效的整合土地、劳动力、社会服务、土地股份等要素，才能使资源得到最大限度的利用，才能实现各类农业经营主体的利益共享，实现农村经济的协调发展。

二、推进不同经营主体契约融合、共同发展，让农民共享发展成果

围绕有发展潜力的主导产业、特色产业等，通过订单生产、合作协议、产供销对接等方式，强化一二三产业的有机融合，形成完整产业链。重点探索形成长期稳定的购销关系和合理的农产品购销价格，逐步建立一二三产业之间的利益联结机制，充分保护农民利益，让从事第一产业的农民充分分享产业链增值，价值链提升带来的更多收益。

三、探索农村实现一二三产业融合的其他有效形式，积极开发农业的多种功能

结合美丽乡村建设，传统村落保护等工作，总结已有的行之有效的实践探索，促进农业与旅游、教育、文化的有机融合，稳步推进休闲观光农业、品牌农业、创意农业、乡村旅游、农家乐、健康养老产业等新业态，既有效增加农民收入，又弘扬农耕文化，加强生态文明建设。

四、以产业链延伸、产业范围拓展、产业功能转型等为核心，促进融合发展

(一)农业产业纵向型融合

通过订单生产、承贷承还、贷款担保、合作协议、产供销对接等多种方式，建立有效的企农利益联结机制，加强家庭经营、合作经营、企业经营等生产经营合作，实现生产、加工、销售、品牌培育等环节的有机整合，增加农业附加价值，促进农业生产、销售、加工管理智能化水平。

(二)农业多元化服务型融合

发展以测土配肥、统防统治、农机服务、产品营销、技术培训等为重点的社会化服务组织，总结推广农业综合服务站、信息服务平台、粮食银行、产业联盟等社会化服务有效形式，实现服务主体多元化、类型多样化、运行市场化，加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。农村多元化服务的融合是农业多元化发展的需要，也是实现惠民、富民的重要举措。

(三)产业聚集型融合

建立土地、资金、科技、人才等要素平台，引导从事种植、加工、销售的各类新型生产经营主体向优势区聚集，提高规模化经营水平，形成优质产业集群和品牌优势，提高种植效益。积极推进农业内部产业整合型融合，推进粮饲兼顾、种养融合、循环发展。

(四)农业多种功能型融合

通过规划引导，重点围绕打造都市休闲农业带，建设提升一批农家乐、休闲农庄、休闲农业示范点，开发农业生态休闲、旅游观光、农耕文化、科技教育等多种功能，拓展农业发展的领域和空间。

五、着力推进新型城镇化

将农村产业融合发展与新型城镇化建设有机结合，引导农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中。加强规划引导和市场开发，培育农产品加工、商贸物流等专业特色小城镇。强化产业支撑，实施差别化落户政策，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，稳定吸纳农业转移人口。

六、大发展农业新型业态

实施“互联网+现代农业”行动，推进现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务，鼓励对大田种植、畜禽养殖、渔业生产等进行物联网改造。采用大数据、云计算等技术，改进监测统计、分析预警、信息发布等手段，健全农业信息监测预警体系。大力发展农产品电子商务，完善配送及综合服务网络。推动科技、人文等元素融入农业，发展农田艺术景观、阳台农艺等创意农业。鼓励在大城市郊区发展工厂化、立体化等高科技农业，提高本地鲜活农产品供应保障能力。鼓励发展农业生产租赁业务，积极探索农产品个性化定制服务、会展农业、农业众筹等新型业态。

七、引导产业集聚发展

加强农村产业融合发展与城乡规划、土地利用总体规划有效衔接，完善县域产业空间布局和功能定位。通过农村闲置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建设用地，优先用于农村产业融合发展。创建农业产业化示范基地和现代农业示范区，完善配套服务体系，形成农产品集散中心、物流配送中心和展销中心。扶持发展一乡(县)一业、一村一品，加快培育乡村手工艺品和农村土特产品品牌，推进农产品品牌建设。依托国家农业科技园区、农业科研院校和“星创天地”，培育农业科技创新应用企业集群。

八、强化农民合作社和家庭农场基础作用

农民合作社发展农产品加工、销售，拓展合作领域和服务内容。家庭农场开展农产品直销。引导大中专毕业生、新型职业农民、务工经商返乡人员领办农民合作社、兴办家庭农场、开展乡村旅游等经营活动。支持符合条件的农民合作社、家庭农场优先承担政府涉农项目，落实财政项目资金直接投向农民合作社、形成资产转交合作社成员持有和管护政策。开展农民合作社创新试点，引导发展农民合作社联合社。引导土地流向农民合作社和家庭农场。

九、强化人才和科技支撑

加快发展农村教育特别是职业教育，加大农村实用人才和新型职业农民培育力度。加大政策扶持力度，引导各类科技人员、大中专毕业生等到农村创业，实施鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划和现代青年农场主计划。鼓励科研人员到农村合作社、农业企业任职兼职，完善知识产权入股、参与分红等激励机制。支持农业企业、科研机构等开展产业融合发展的科技创新，积极开发农产品加工贮藏、分级包装等新技术。

坚持因地制宜，分类指导，探索不同地区、不同产业融合模式。坚持尊重农民意愿，强化利益联结，保障农民获得合理的产业链增值收益。坚持市场导向，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，营造良好市场环境，加快培育市场主体。发展农村产业融合发展，是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。

参考文献：

[1]王征兵.中国农业发展方式应转向精细密集农业.农业经济与管理，2011(5)：16～20.

[2]梁晓东.我国的农业经营形式初探.天津社会科学，2013(4)：15～22.

第五篇：2017年国家农村一二三产业融合发展项

目申报指南

根据农业部财政部《关于做好2017年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》(农财发〔2017〕11号)要求，结合我省实际，就2017年国家农村一二三产业融合发展项目申报，制定本指南。

一、申报条件

(一)申报县(市、区)属于全省蔬菜(包括水生蔬菜、食用菌、马铃薯、魔芋等)、水果(柑橘、梨、桃等)和中药材主产县，且贮藏保鲜或烘干设施需求量较大(原则上设施需求不少于45座，100吨冷藏库占比不超过50%)。实施主体要有设施需求、有资金实力、有设施用地、有用电保障、有积极性。

(二)申报县(市、区)休闲农业、或主食加工、副产物利用比较突出，有一批实力较强的省级以上休闲农业示范单位或龙头企业，农企利益联结较紧密。实施主体近一年来项目投资达到1000万元以上、年底前能完工。

(三)县(市、区)政府重视，在组织领导、任务落实和工作经费方面有保障。

(四)向国家级现代农业示范区或者省级以上贫困县倾斜。近二年实施过产地初加工项目，实施情况良好且仍有需求的优先考虑。

未与农户建立紧密利益联结机制、农民不能分享二三产业增值收益的经营主体不能作为实施主体。

二、建设内容

(一)支持蔬菜、水果、中药材主产县(市、区)的农民合作社和农户(家庭农场、种植大户)，建设冷藏库、通风库、贮藏窖等贮藏保鲜设施，以及热风烘房等烘干设施。

(二)支持省级以上休闲农业示范单位或省级以上农业产业化龙头企业，拓展农业多功能，发展休闲农业和乡村旅游;延伸农业产业链，发展主食加工和副产物综合利用;构建农业产业化联合体，创新示范与农民的利益联结机制。

三、资金额度

(一)以农产品产地初加工为主的县(市、区)，申请补助资金不少于250万元，资金与任务匹配。

(二)以整县推进产业融合为主的县(市、区)，申请补助资金不超过800万元;产地初加工设施不少于25座。

(三)补助标准。原则上每个合作社补助设施不超过5座、每个农户不超过2座，主要设施补助标准见附件6。整县推进产业融合项目，按有关主体近一年来新建项目投资额补助，标准不超过20%，金额不超过300万元。

财政补助资金形成的资产尽可能折股量化到农户(贫困户)或农民合作社成员。

四、申报审批

(一)申报。由县级人民政府向省农业厅提出申请。以产地初加工为主的县(市、区)，直接向省农业厅提出申请。以整县推进产业融合为主的县(市、区)，由相关市州主管部门择优推荐1个县(市、区)申报;但2015年、2016年连续两年承担过国家农村产业融合试点项目的市(州)不再推荐县(市、区)，已承担过国家农村产业融合试点项目的县(市、区)不再申报。

(二)评审。项目以国家下达的约束性任务为主，采取竞争性分配办法，省农业厅组织专家进行评审，任务分完为止。

(三)审批。省农业厅厅长办公会议根据专家评审结果研究决定。

(四)实施。各项目县(市、区)根据省里下达的任务和资金安排确定实施主体、设施类型和数量、补助资金等，形成实施方案报省农业厅备案，并按国家有关要求组织实施、检查、验收和补助资金拨付，年底上报工作总结。

五、申报材料

1、申报文件。以县(市、区)人民政府名义拟制申报文件。

2、市州主管部门推荐文件。承担整县推进产业融合发展试点项目的县(市、区)，由市州主管部门出具推荐文件。

3、申报书。包括主导产业发展情况，产地初加工设施需求情况，项目实施内容(区域范围、主要品种、实施主体数量、设施类型与数量等)，绩效评价，保障措施等。申报整县推进产业融合发展的县(市、区)还要包括：产业融合发展情况(基本情况、优势与不足、发展措施等，不超过2000字)，拟承担主体及建设项目分述(各主体生产经营情况，三产融合基础，与农户的利益联结现状，项目投资建设情况及绩效目标，财政补助资金折股量化方案等)。

4、项目绩效目标申报表(产地初加工和整县推进分别填报)。

5、设施需求信息汇总表。

6、有关证明材料。拟承担项目的合作社和农户的申请表复印件(农户超过20个，只需提供20个)。本地出台的支持农业产业化、农产品加工业、休闲农业与乡村旅游等与产业融合发展相关的政策文件和规划等，各主体近年来的项目投资建设证明(工程建设或设备购置合同及付款凭证复印件、实物图片等)，与农户利益联结证明(订单及订单农户名册、合作和股份合作协议等)。

六、有关要求

(一)各有关县(市、区)要认真对照指南要求，精心组织，严格标准，认真申报。各市州要充分比较辖区内各县(市、区)的产业融合发展情况，按要求推荐，超额推荐全部无效。

(二)申报材料(一式3份)按照指南要求编制，纸质材料双面打印(复印)，8月4日前报省农业厅产业化处，逾期不予受理。

(三)项目申报过程中，有关问题可与联系人电话沟通，不接受有关主体报送材料或汇报。

联系人：李聚森吴志鹏，电话：027—8766729

6、87667298;

邮箱：hbnytcyhc@163.com。

地址：武汉市武昌区武珞路519号邮编430070 附件：

1.县(市、区)政府承诺书

2.产地初加工项目绩效目标申报表

3.整县推进产业融合项目绩效表

4.产地初加工项目主体申请表(表样)