物资采购效益

2024-05-30

物资采购效益(精选十篇)

物资采购效益 篇1

1 精益计划管理, 规范采购需求源头

采购需求是我们物资采购项目实施的源头, 夯实企业使用需求, 规范各部门职责, 以“满足需求, 不用不买”的原则确定采购需求计划。在工作中依据行业特点, 将物资分为三类:烟用物资, 非烟用物资和零配件, 我们根据三类物资的需求特点抓起, 追溯使用源头, 精益计划管理, 确保计划到位, 有的放矢。

一是紧贴市场, 烟用物资计划与产品牌号材料需求一一对应。烟用物资采购计划和生产计划紧密相关, 一方面每年按照年度预计划, 工厂生产的品牌情况, 编制年度采购计划, 一次做好年度招标工作, 较少采购费用。另一方面每月严格按照生产计划制作订单, 减少库存积压, 杜绝材料报废, 以责任倒逼来减少库存积压, 降低企业成本费用。

二是严密组织、做好非烟用物资计划编制工作。非烟用物资涉及面广, 工作中不可预知的情况时有出现。首先合理编制非烟用物资年度采购预算, 依据工厂生产经营和部门需求计划, 合理归类。其次严格按照“谁申报、谁领用、谁负责”的原则, 实现零库存的管理方式, 避免了积压浪费。

三是零配件需求计划实行三级审核, 各负其责。车间修理人员综合设备维修状况, 科学预见、提前申报需求计划, 车间技术员按照预防性维修计划, 充分论证, 核实计划的必要性, 做到型号正确, 数量科学;车间设备主任要加强零配件计划把关审核;计划员要到全面掌控计划申报的原因、需求数量、规格型号和库存情况, 从计划源头精益管理。

2 精益项目管理, 提高采购效益

宝鸡卷烟厂属国家重点卷烟企业, 物资采购类别多, 范围广, 每年物资采购项目和金额都较多, 为降低采购成本, 我们通过出目录、整类别、细招标来规范项目管理, 深入推行精益管理, 开展全员、全过程、全方位的降本增效。

2.1 严格目录管理

根据《烟草企业采购管理规定》 (中烟办[2012]313号) 文件精神, 我们整理近年来的历史采购项目情况, 结合目前工厂需求, 编制《宝鸡卷烟厂物资类采购目录》, 将热熔胶、二氧化碳采、酒精、改良剂、木糖醇、葡糖糖、白砂糖等烟用材料;零配件以及日杂、化工、五金、劳保、办公用品、办公设施、计算机耗材、信息类低值易耗品、防暑降温品、工作服、职工文体活动用品、包装防护物资、宾馆用品、锅炉清灰剂、工业盐、燃煤、燃油等非烟用物资全部进行梳理, 收集到采购目录中, 对目录范围内的项目一律通过工厂采购办、三项委员会以及公司统一审核。

2.2 整合物资类别

一方面整合大类, 将目前工厂生产和生活所需物资分为三大类:烟用物资, 非烟用物资和零配件。每个大类按照对应的流程实施采购, 针对不同物资特点, 合理确定采购方式。另一方面合并采购同类项, 对招标额度较小的相近物资项目进行合并招标, 提高项目吸引力, 节约采购费用。如:将办公用品、办公设施合并;将计算机耗材、信息类低值易耗品合并;木糖醇、葡糖糖、白砂糖合并为糖类添加剂采购项目。

2.3 精益招标文件编制

运用精益化的思想, 科学制定招标文件和评分办法, 招标文件和控制价的制定由需求部门、归口部门、采购办结合市场考察情况联合制定, 杜绝控制价虚高和倾向性问题的发生, 并由法规、审计等部门对招标文件进行审核, 确保采购活动科学性、合法性、经济性。根据物资类别特点制定评分模板, 不同类别的评分侧重点和分值设置不同, 针对重点、特殊物资的关键指标, 分值设置有所倾斜, 突出物资采购性价比的重点, 通过精益编制招标文件来节约费用。

3 创新机制, 精益采购

深入贯彻落实行业“精益管理做除法”总要求, 把握“精益管理降本增效是内功”的基本定位, 树立采购人员的精益化思想, 通过做调研、集中采购、扩展采购内涵、供应商管理实现企业采购成本的降低。

3.1 做调研

采购项目实施前, 业务部门开展市场考察调研, 掌握第一手资料, 报招标办核实。如非烟用物资类项目, 与职工生活和工作息息相关, 市场上的物资品牌、品质良莠不齐, 这就需要采购人员做好充分的市场调研, 确定采购标的规格、质量, 合理确定招标谈判控制价, 精益采购资金管控。

3.2 扩大集中采购

集中采购是降低采购成本、提高采购质量的重要形式, 是行业采购工作的方向, 也是实现“应招尽招”的有效途径。我们将采购目录的项目全部实行集中采购招标, 便于业务实施、招标管理和监督检查等部门分工合作, 集中优势力量, 对物资项目集中采购, 节约采购费用。

3.3 扩展采购的内涵

在项目公开招标的基础上不再狭义的理解“招多少, 就买多少”的原则, 而是根据不同物资具体需求情况来定。一方面在烟用物资和非烟用物资中实行“一次招标, 按需供货, 据实结算”的采购形成, 实现物资的“零库存”。另一方面在零配件业务中推广寄售制, 就是卷包设备的零配件, 由于设备机型相对集中, 单机型零配件用量大, 在项目招标完成后, 对使用量大和单价金额较大的零配件实行寄售管理, 各供应商先将零配件放在烟厂的仓库, 维修领用后, 再与供应商结算。通过采购内容的延伸, 缩短了采购周期, 减少了物资库存, 增加了企业的积极运行效益。

3.4 精益供应商管理

以公正、公开的原则选择供货能力强、信誉好好的优质供应商, 为企业的降本增效做出贡献。一方面在零配件业务中建立合格供应商库, 每月收集供应商的零配件质量反馈情况, 年终按质量、技术、服务和价格几方面的竞争能力进行评价, 实行供应商的动态管理, 并与优质供应商建立长期、互惠互利的战略伙伴关系, 实现供给渠道的稳定和低成本。另一方面由于烟用物资需求量大、质量要求高, 对同一种材料, 寻找较多合格的供应商, 开展多供应商的材料上机适应性测试, 让供应商之间形成良性的竞争模式, 减少浪费, 从而增加工厂的效益。

4 监督到位, 规范采购

严格规范是保持行业持续健康发展的“生命线”。宝鸡卷烟厂各相关部门认真履行职责, 健全制度, 建立监督制约机制, 实现采购管理规范化。

4.1 完善规章制度

根据行业和公司的规范要求, 结合采购工作中遇到的问题和薄弱环节, 修订了《烟用材料采购管理办法》, 《非烟用物资采购管理办法》和《零配件管理办法》, 同时对《采购管理办法》有关条款进行细化, 修订了《项目管理实施细则》、加强对采购相关各方的管理, 明确责任, 确保采购活动依法依规实施, 用好企业的每一分钱。

4.2 规范“三项工作”管理

按照“流程程序化、节点科学化、标准明细化、责任具体化”的原则, “三项工作”管理委员会明确各部门职责, 尤其是业务部门和业务人员职责, 严格按照五种采购方式工作模板, 坚持标准运作, 严格职责履行, 对采购的全过程进行监督, 确保物资采购质量, 提升精益管理水平。

4.3 定期查评, 优化招标流程

每季度检查采购项目“一项一卷”, 检查评议业务人员的采购过程, 将实际采购工作与“一项一卷”材料一一对应, 对招投标资料的全面性、科学性以及招投标过程进行全面评价, 对发现问题及时纠正, 促使招标流程不断优化。

加强物资采购监管提高企业经济效益 篇2

在建筑市场竞争日益激烈的形势下,如何有效地进行物资采购,为企业节省成本、减少库存、提供增值服务,.是摆在施工企业面前一个重要课题。本文就改善和加强物资采购监管,降低物资成本,增加企业效益,谈一些认识。

一、施工企业物资采购中存在的问题

1,施工企业采购监管上的误区。随着施工企业走向市场步伐的加快,给施工企业物资采购工作带来了生机和活力。但是,由于对市场经济规律的特点和市场风险缺乏更深化的认识,因此,有的施工企业物’资采购工作存在简单化、不规范化 的倾向,误认为加强施工企业采购监管是走计划经济的老路j片面强调“放开采购”、“弱化管理”,其结果导致施工物资采购供应的混乱,不仅影响了施工企业的效益,而且给工程质量带来隐患。

2、施工企业物资采购中的问题。计划不周形成库存积压造成浪费;物资归口采购管理不严,采购渠道分散,环节增多,成本加大:签订合同不符合合同法的规定,上当受骗造成企业利益受到损害:物资采购动作不透明,暗箱操作、以次充好、以少报多、抬高进价加大成本 “吃回扣”;伪造进货发票虚列进货,涂改原始凭证虚报冒领采购费用,中饱私囊,使施工企业蒙受巨大经济损失,这方面的教训很多。

二、加强物资采购监管,建立约束机制

物资采购是施工生产的前提,‘材料价值是工程成本的重要组成部分,而材料价值主要取决于其采购成本的高低,材料采购业务对于工程项目成本有着决定性的作用。因此,加强物资采购监管,建立约束机制,对提升企业的全面管理至关重要。

1.建立由企业主管、物资、计划、财务等部门参加的物资采购内控监管组织。实行“全员、全过程、全方位”的采购监管,保证在物资采购过程中的真实、合理、合法性,计划和合同的全面执行,这样就能及时有效地解决在采购工作中遇到 的各种问题,约束和防止营私舞弊、违反财经法纪的行为,从而达到成本核算事前控制、事中处理、事后分析的目的。

2、建立物资采购决策、执行采购,物资验收、资金结算和使用监督“五权分离”的内控审查体系。主要审查:(1)物资采购计划,采购的品种和质量是否符合施工计划的要求,计划采购量是否经济合理;(2)采购合同签订的依据是否正确,采购合 同的合理性、合法性及合同执行情况;(3)物资验收的数量、品种、质量若发现与有关凭证不符时应及时提出退货或赔偿处理:

(4)材料采购成本,‘材料的买价、采购费用支出是否真实合理。

三、完善规章制度,强化施工现场物资管理,提高企业效益

随着市场经济的发展,’现代企业制度的建立,物资管理的规章制度要不断地修订、完善,保证施工项目物资供应的完成。

1、随着市场经济不断发展和物资管理体制不断改革,以及施工项目.实行招(投)标、项目长负责制和

建设单位供料等,必须完善物资管理制度以适应新的形势。

2、做好降低采购成本工作,既要坚持经济性,又要注意合理性,做到“适质、适时、适地、适量、高效”采购。在重点加强采购监管的同时,还要对物资入库、保管、发放及废旧物资回收等物流全过程加强管理,挖掘效益潜力。要实现以上各项管理行为,必须制定与之相应的规章制度来完成。根据笔者多年的工作经验,在物资管理工作中应加

强以下十个方面的制度建设。

(1)计划采购制度。根据施工组织计划编报物资需用量报物资主管部门,主管部门按照“先利库后采购”的原则,根据A、B、C类物资提出合理的采购计划,各级采购部门必须严格按照计划采购,防止过量采购造成积压浪费。

(2)物资价格审核制度。物资采购过程中必须“货比三家”(.即:同样的产品比质量,同的质量比价格,同样的价格比服务,同样的服务比付款方式)‘的原则先进行询价,提出供货单位和采购价格申报意见,由公司(项目部)内控监管小组核定采购价格,物资采购人员必须在限价内采购。

(3),合同管理制度。对各类物资采购,凡标的额在2000元以上的都应签订采购合同,建立合同管理制度,并且按采购类别或金额大小,规定合同审批权限,经批准后执行。

(4)质量检验制度。所有采购物资在正式入库前必须由质检部门进行检验,对质量不合格的或个别指标达不到合同要求的,应当按合同的约定退货或索赔。

(5)定点采购制度。在对各供应商进行资格审查和评估的基础上,确定各类物资的定点采购供应单位,建立施工企业的资源市场及准入制度,最大限度压缩中间供应环节,加大生产厂家直供比重,并对定点供应商实行动态管理,做到优胜劣汰,一般情况下不允许到定点单位以外的厂家采购。

(6)招(议)标采购制度。对工程量大、工点相对集中、适合实行招(议)标采购的物资均实行招标。根据不同类别的物资和数量采取不同的招标方式进行。

(7)零库存和代存物资制度。对部分物资实行零库存管理和代存社会物资管理办法,降低储备资金占用,提高资金使用效率。

(8)采购台帐制度。物资采购人员对每一笔采购的物资都应建立详细的台帐,注明采购品种、数量、规格、质量、单价、结算方式等有关情况,一旦在使用中和事后监督中发现问题,可以及时追究有关单位和个人的责任。

(9)统一资金结算制度。采购物资必须通过财务部门统一对外付款,不允许多头开户对外结算。

(1 0)奖惩制度。凡涉及到物资采购的部门和人员,必须制定严格的经济责任制进行考核,并按照采购成本降低率给予一定比例奖励,对违反采购规定给企业造成损失的给予严厉处罚。

3、以人为本,提高企业物管人员的思想业务素质。一个企业管理水平如何,各项制度是否完善,能否激励业务经办人员最大限度地发挥其积极性、创造性和主人翁责任感,将直接影响业务经办人员潜在的思想素质。业务经办人员作为企业的 授权代表,既是企业的形象代理人,也掌握着一定的经营权限,其行为将直接影响企业的形象、声誉和效益。企业的规章制度是要靠人去执行的,企业必须引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观,提高员工的思想与业务素质,建立和完善 用人机制、监督与激励机制。

(1)定期对业务人员进行思想教育和法制教育,提高风险防范意识和对社会腐败的鉴别力、“免疫力”和“抗干扰力”自觉将企业利益放在首位,以主人翁责任感参与业务经营。

(2)定期培训提高物管人员业务素质。没有高素质的人才就不可能有高素质的管理。企业必须对各级物管人员进行定期业务培训,使他们掌握必备的物流管理知识,同时严格进行考核,实行优胜劣汰、竞争上岗。企业还应培养自己专家级的物流管理高级人才,以适应企业发展的需要。

浅论物资管理的经济效益 篇3

【关键词】物资管理;经济效益;控制

【中图分类号】F251 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2012)09-0407-01

企业物资管理的主要范围是对企业生产过程中所需物资的计划、采购、入库、出库、仓储、运输、供应、回收利用等环节进行计划制定、组织管理、协调控制,保障企业物资供应和流通顺畅,促进企业生产经营的高效率、高质量运作,通过良好的物资管理控制有效降低企业物流成本,大力开发企业第三利润源泉,帮助企业降低生产成本、管理成本,为企业创造丰富的经济效益。

一、企业物资计划管理经济效益

传统的物资管理有无序化和无计划的弊端,物资管理计划的缺乏很容易导致企业盲目采购、重复采购、低效管理,进而引起企业物资的粗放式管理。企业物资计划直接影响到企业总体经济效益,物资计划对电力企业的经济效益影响则更大。电力企业生产过程不仅具有极强的连续性,还具有生产与消费同时发生的特殊性。因此电力企业的生产和管理过程中对物资管理计划的科学性和可靠性提出了更高的要求。

企业物资计划管理对象主要是对物资的综合调查分析、采购活动、生产与分配过程及生产后的需求供应等环节进行宏观、整体规划过程。企业物资计划管理的具体内容有企业物资需求计划、物资供应计划及企业物资订货计划、物资申请计划以及企业积压物资处理计划、物资回收利用计划等。另外企业采购的招标过程中也需要相应的物资招标申请计划。可见企业物资计划管理的范围之广、重要性之强,企业物资计划管理在坚持物资计划的整体性和全面性的基础上,还应注重不同项目之间的相互协调,有所侧重地统筹管理,实现物资计划的宏观把控,提升企业经济效益。

二、企业采购管理经济效益

物资采购活动是企业整个物资管理过程的重要活动,物资采购成本是企业物资管理成本中的重要组成部分。电力企业生产过程的连续性及生产过程与消费过程的同时性对企业物资采购提出了更高的要求,物资采购质量、成本及效率直接关系到企业整体运营中的经济效益。企业在规范化的物资采购管理中,通过限制企业物资采购权限、规范采购流程、采取公平公开的物资招标采购、严格比价采购、有效管理供应商,及进行专业化的议价采购、简化物资采购来源,从整体上提升物资采购全程的公开透明度及采购质量,规范化、标准化进行采购业务活动及业务管理,对企业物资采购进行宏观把控,同时通过有步骤地、有条理地进行企业物资采购环节信息与管理技术引入与普及计划,通过对物资采购过程中产生的数据及信息进行精准的存储、处理及传输,实现物资采购过程中的信息高度共享,随时反映企业物资采购活动进度及进行状况,帮助企业相关部门对物资采购过程的分权限流管理与控制,保障整个物资采购过程的通畅化、有序化、标准化实施,切实降低企业物资采购成本,提升采购工作的可靠性,从而促进企业经济效益的提升。

三、企业物资仓储管理经济效益

企业对物资的管理与控制很大部分是以仓储的形式进行。经过采购、运输、验收、入库的物资,一般都会进入仓库进行集中、分类管理。企业对仓储管理物资建立相应的台账,利用先进的仓储设施设备及仓储信息管理系统,根据不同的物资材质、物理及化学性质、存放条件等特点安排相应的存储及管理方式,并根据不同物资的价值等特性分门别类地对不同物资定期、不定期进行盘点和查验,做到帐、物、卡三相符,协助物料主管做好盘点、盘亏的处理及调帐工作。在严格对仓储消防、治安、事故及隐患进行预防和控制之外,严格按照不同物资规格、性质、等级合理安排和调整物资存放顺序、和存放位置,随时保持存储空间整洁,将物料的存贮环境调节到最适条件,防止鼠害、虫咬,出入库单、验收单等原始资料、帐册的收集、整理和建档工作,及时编制和按时上交相关的材料收支存报表,及时准确地登记材料明细分类帐簿,同时建立有效的物资仓储管理信息系统,对仓储物资实施整体管理,从而降低企业物资仓储管理成本,提升企业经济效益。另外,企业仓储物资管理过程中提出相应的物资采购计划,与物资采购经济效益紧密相连。

四、企业物资供应商管理经济效益

供应商是企业物资供应环节的关键,且企业供应商数量与复杂程度也随企业发展及物资需求量的增加而增加。尤其在当前市场经济发展与企业发展过程中不确定性增加的特殊时期,企业可通过建立和完善企业物资采购环节供应商信息化管理模式,加强物资采购信息平台中供应商环节的建设与管理,针对企业物资需求特点和需求变化对供应商实行合理、规范的管理,促进企业与供应商之间战略性合作伙伴的关系形成,进而帮助企业与供应商建立双赢合作机制,定期和不定期对企业物资供应商进行效益考核、诚信度考核、效益评比,同时根据企业业务变动对供应商进行科学合理地分层,建立和完善系统的供应商档案,方便企业在物资需求环节对供应商进行集中、高效管理和控制,促进企业规范、标准化采购,推进企业良性发展,降低企业物资采购成本,从而为企业带来更高的经济效益。

五、物资综合管理经济效益

企业物资管理内容涵盖了企业生产过程中所需物资的计划、采购、入库、出库、仓储、运输、供应、回收利用等环节进行计划制定、组织管理、协调控制等多种复杂环节,对企业物资进行综合、整体管理控制可为企业带来极大的利润空间,大大提升企业经济效益。企业可通过建立物资环节管理系统对各个环节进行有效的物资管理,进而将各环节、各项目的管理系统有效连接,形成企业物资综合管理系统,物资综合管理系统可通过及时搜集子系统物资运行现状,并依照各环节既定物資运行计划对各子系统的运行状况进行评价分析,并将分析和判断结果等信息传送到各子系统,对各子系统进行相应的调节和控制,同时综合管理系统可对搜集到得个子系统运行状况进行对比分析,以企业总体物资需求及运行计划为主要目标,对各子系统的物资运行及管理进行相互协调,以使各环节的物资控制过程在合理的范围内进行,最终保障了企业总体物资计划的实施和物资需求及供应的目标达成。可见,企业在对各环节部分进行系统的物资管理的基础上,建立系统的综合物资控制体制,能够切实保障企业总体物资需求与供给计划的平衡,帮助企业实现最终的物资需求及供应目标,有效降低物资管理成本,为企业带来可观的经济效益。

物资采购管理效益审计的做法分析 篇4

关键词:物资采购,效益审计,企业管理

前言

完备的企业采购管理系统能够提升企业物资的管理水准, 给企业带来实实在在的经济效益。传统物资管理体系侧重于事后控制, 这样有很多弊端和企业经营管理方面的不足之处, 而企业内部控制系统之下构建的新型物资采购管理体系是分阶段运行的, 便于企业对采购事宜进行事前控制。物资采购体系的核心思想便是将以往只能在事后管理物资事宜转换为在事前或事中便能游刃有余地控制企业资金流动动向。现代企业以监督权、执行权、决策权分离的方式保障新体系的良好运行, 以建立技术支持机制、完善管理制度为构建新管理体系的有效手段。如此一来, 施工企业既可以降低采购成本, 又能够提高物资采购的效率, 缩短工作时间, 为企业资金流动增速和企业整体发展做出贡献。

一、企业物资采购管理的概况

1. 企业物资采购的基本流程。

企业物资采购业务的流程会因为企业类型不同而有差异。甚至在同一个企业内部, 不同部门物资采购的步骤顺序也会有很大不同。通常情况下, 这类差异表现在采购来源、采购对象和采购方式这几个方面的差异上。采买物资规划员会在项目生产组织、设计完工以后根据上级部门制定的总体方案将总的生产计划进行细分[1]。根据企业各部门实际需求, 利用技术部拟写的所需材料清单和原材料仓库出具的原料采购计划或书面请购单, 转达给负责采购的部门以作为企业采购物资的具体依据。

在负责采购的人员收到这个清单后, 在企业所熟知的供应商中挑选诚信度高的几方, 通知报价或询价, 将经过材料购买方批准的订单提交给达成买卖的供应商处。经供应商确认自己有货源、价格合理之后, 再向买方企业递交回执函, 达成买卖的基本协议。如果买卖双方在买卖过程中出现任何问题, 采购员都应该与供应商及时取得联系, 使买卖顺利运行。

在签约并确定货品之后, 买方企业应督促厂商按时交货。当货品到达使用单位后, 该单位质检部门应依据国家相关规定对货品进行认真细致的检查。检验合格后, 厂商要开具收货发票, 采购部门要核对发票内容的正确性并填写物资采买验收单, 到财务部挂账付款。以上基本就是企业采买物资的基本流程。

2. 企业物资采购的基本管理模式。

企业物资的采购有两个显著特点:物资采购的多样性和物资供应的多变性。首先, 企业产品一般需要大量的构件、配件、材料, 而构件与配件很难有统一标准与规格。单一物件不能够完全符合企业的要求, 企业采购的物资品种繁多、规格复杂。其次, 各个企业设计部门设计思路均有差异, 其欣赏水平与平时喜好不可能一致。再次, 企业生产产品的水平、材料运用和技术工艺都有差异, 使得产品在造型、规模、样式、生产组织方面千差万别。最后, 企业生产产品具有不固定性, 企业会根据不同客户的不同需求定制生产所需产品, 生产所使用的材料不仅要随着产品的改变而变动, 客户对产品规格外观的需求是千变万化的[2]。为了不造成生产的混乱, 导致材料错用的现象发生, 企业管理者要制定行之有效的采购管理效益审计措施, 避免因管理不善给企业造成损失。

3. 供应链企业物资采购管理特点。首先, 企业物资的采购

管理应服务于企业目标, 满足客户所需求的一切价值要素。在购买方制订采购计划时, 要考虑到交货的及时性与交货提前期的时间。在供应链管理基础之上实行的采购管理, 要基于考虑交货提前期与及时性的基础之上。其次, 设计系统模型时要进行市场分析, 根据供需对比实际情况来选择供应商和采购方式, 对拟发展为战略合作伙伴的供应商要与其保持良好的关系, 及时沟通合同事宜, 促进买卖顺利进展。在双方确认合作试运行阶段结束后, 双方可以签署长期合作协议, 进入正式合作阶段。在合作正式开始之后, 采购就会在双方所约定的协议框架下进行, 不用每次都再签订一次采购订货合同。供应商在确定采购订单后执行采购部门的货物采买计划。需要强调的是, 在采购实施过程中, 采购部门要不断沟通、协调生产部门与供应商的关系, 保障供需平衡一致。在交易的最后, 买方企业要填写采购评价和供应商评价。采购部门要及时组织相关部门对采购过程、结果进行权衡与分析, 得出结论以便向供应商做出反馈。

二、企业物资采购效益审计所遇到的问题

1. 购买方策略失误导致企业资金链断裂。

在市场经济发展速度加快、社会生产力不断提升的背景下, 企业面临的竞争日益严峻, 如果在企业购买物资时对市场的判断出现偏差, 就会在采购中出现一系列难以解决的问题, 严重时甚至会导致企业资金链的断裂[3]。物资采购的成本超出预算是困扰企业领导者的一大问题, 如果一个企业难以在采购物资时做到使预算的钱款与成本资金达成平衡, 长此以往, 企业会陷入亏损的困境之中, 更别说适应市场竞争激烈的压力。

2. 缺乏制约机制和先进管理模式。

如果企业物资采购缺乏严格管理机制与有效的约束力, 极易导致不规范的采购行为发生。在个人利益的驱动之下, 采购很有可能会脱离企业的管理, 变相采购、舍近求远、舍廉求贵的不良行为会时有发生。企业的成本会化成供应商和贿赂方送上的回扣, 被揣进采购员自己的腰包里。长此以往, 企业购买物资的成本必定居高不下, 价格隐形流失现象会越来越严重, 这些不利因素将会造成企业生存发展的艰难。一些企业陈旧的采购管理模式会制约企业的发展, 导致库房与账面过于冗余, 重复储备会造成企业人力与物力的极大浪费, 挤压、抢占流动资金份额。企业物资资源的超量储备与使用率低会导致内部资产被掏空的恶果。

3. 招标失误与采购方式过于单一化。

首先, 在企业物资采买环节中, 企业在社会上为招商引资做足宣传, 引来众多供应商进行竞争, 企业在素质参差不齐的众多供应商中选择合适的企业进行合作。然而, 供应商提供自身情况的资料信息过于简单, 使得企业只能从价格与表面信息进行筛选。如果招标价格与供应商预期比较过于高时, 签订了合同的供应商会在采购过程中擅自提升价格或作出一些不合理要求。这就要求企业在招标过程中熟知各供销商的信息, 全面掌握优先权, 避免日后合作不愉快导致企业利益的损失。其次, 物资采购过程中采购员对网络采购的认识程度有待提高。科技发展更新的脚步很快, 一些网络渠道提供的货品不但物美, 而且价廉。企业应有意识对员工进行网络知识的培训, 使其思想高度与社会发展接轨, 在采买过程中不仅要采取人工招标的方式, 还要尝试在网络上搜索合适的购买方。这样也利于采购公正公平的进行, 节省操作时长, 提高采买效率。

三、应对企业物资采购问题的对策

1. 加强采购管理制度建设。

采购管理在企业中占举足轻重的地位, 其工作重心在于满足供应需求, 同时尽可能降低企业采购成本[4]。物资采购管理通常会以降低企业成本、确保物资供应、减小资金风险等方面作为企业物资采买管理规定的总体要求。在物资采购过程中, 建立健全的制度是很有必要的。集中采购的方式会对采购过程中产生的纰漏及时弥补, 相比分散采买的方式更有利于企业采购资金的集中节省。在企业中进行集中式采购能够轻易获得批量采购产品的优势, 降低采购资金成本, 同时获取批发采购的价格优势。

在人员管理方面进行控制, 从加强员工业务能力到加强对供货商家的监督控制, 成立专家评标数据库, 在招标时随机邀请专家进行招标, 防止暗箱操作的行为发生。加强对商家的监督与控制, 在采购招标之前要制定好合乎规范的文件, 在招标时严格按照这个文件执行, 事后对物资采买进行全程追踪。

2. 加强成本控制实施物资采购管理现代化。

企业要加强采购的成本资金控制, 紧紧依靠现代化科技手段, 强化信息管理与市场调查, 对拟定企业物资采购的成本进行科学合理的预算, 在物资采购结束后要对结果进行科学评估和认真结算, 以防采购经费的流失。企业要建立起物资采购管理的信息系统, 积极发挥批量采购在降低采购成本和强化供应商管理的优势。采购部门要合理降低采购的标准, 对于物资价值的资料信息要尽量掌握, 并进行信息的备份以便日后查找。

3. 充分发挥网络招标采购优势。

企业要充分利用网络招标采购的方式, 以计算机为载体, 将原有的招标过程转换为电子化的运作。这样能够超越原有采购模式, 以全新的科技概念投入企业管理的过程中。物资管理部门应对物资依照计划进行仔细核对, 安排具体的采购计划, 利用物资竞价部门发布信息允许招商, 通过专家测评制度对企业经营情况进行考察。

参考文献

[1]孙建利.新背景下创新物资采购管理体制探讨[J].中国商贸, 2012, (15) :86-89.

[2]王镱霏.关于现代企业物资采购管理的探讨[J].现代商业, 2011, (2) :49.

[3]张立民.效益审计的理论分析与目标确定[J].审计与经济研究, 2005, (9) :3-6.

物资采购效益 篇5

近年来,开平市不断深化政府采购制度改革,通过完善政府采购制度,强化集中采购管理,扩大政府采购覆盖面,创新政府采购监管方式,全面推进“阳光采购”建设,大大提高了财政资金使用效益,为促进该市经济社会发展目标实现发挥应有作用,取得显著成效。

一、完善政府采购法制建设,规范政府采购行为。一是制订《开平市采购员工作制度》,规定采购员产生程序、具体工作范围、工作职责及工作纪律、并规定采购员应具备的政治思想素质和职业道德、工作能力等条件。二是完善信息公开制度。不断加大信息公开力度,进一步巩固以公开招标为主要采购方式,公开招标采购金额占采购总规模的比例占主要的地位的采购模式。同时拓宽公众对政府采购信息的获取渠道,加大公众对政府采购的了解和支持。三是完善评审专家库管理制度。采购评审专家按照随机抽选程序随机抽选,专家名单严格保密。为规范和约束评审专家评审行为,有效保障政府采购评审工作质量,项目评审前,评审专家均须签订《评标委员会成员守则》。

二、强化集中采购管理,提高政府采购质量和效率。根据省采购目录及该市实际情况,积极调整完善该市集中采购目录管理,不断增加纳入目录的采购品目和采购项目,并制订了《开平市直单位政府集中采购目录(2012年版)》(以下简称《采购目录》),《采购目录》包括通用类目录和部门集中类目录两大部分。同时,《采购目录》规定采购人采购纳入政府集中采购通用类目录项目必须依法委托政府采购中心代理采购;采购人采购纳入政府集中采购部门集中类目录项目,实行部门集中采购,由采购人依法自主委托政府采购中心或在开平市财政局备案的具有相应资质的社会招标代理机构代理采购。实行集中采购管理,发挥了集中采购的规模优势,强化了政府采购效率和服务意识,推动了集中采购机构加强自身建设的意识。

三、扩大政府采购覆盖面,显著提高经济效益。积极推进政府采购扩面增量工作。政府采购实施范围从传统的货物类采购向工程类、服务类采购扩展;政府采购资金构成从财政性资金逐步向单位自筹资金、银行贷款等方面扩展。随着财政支出结构调整,采购活动开始逐步涵盖到一些公益性强、关系民生的支出项目,农机具购置、医疗器械、书籍、文化下乡等民生项目。该市政府采购规模由2009年的9000多万元增加到目前的1.3亿多元。

四、加强政府采购监管,保障政府采购公平公正。该市财政部门加强与监察、检察、审计等部门的协作配合,不断创新监管方式,通过信息公开、招投标现场电子监控等信息化方式,有效对政府采购全过程进行监督,不断提高政府采购的透明度,推动 “阳光采购”建设。

物资采购效益 篇6

【关键词】物资供应;经济效益;有效途径

物资供应是物资采购、管理、储存、配送等活动的整合,作为生产经营的重要环节,在生产活动中占有举足轻重的地位,是企业经营活动中影响效率和效益高低的主要因素之一,因此供应水平的高低充分反映一个企业的综合实力和竞争能力。随着煤炭市场化运作程度的加深,开采水平的不断提高,现行的物资供应管理模式已难以适应发展的需要。如何合理地采购物资,储备物资,降低库存,减少资金占用,降低采购成本,成为企业从内部挖掘利润的有效途径和增加外部竞争力的迫切要求。

1.物资供应分公司的管理现状

物资供应分公司自成立以来,作为鹤煤公司的物资采购供应部门,主要承担煤炭生产和建设的物资供应管理工作。发挥着物资供应“先行军”的作用,及时、保质、保量地为矿井提供生产建设用料,保证了各矿生产经营的正常运行。但随着现代化供应管理的发展,供应管理模式已明显滞后,物资供应管理工作目前还存在以下问题:

(1)缺乏现代化物资管理软件。物资供应管理现状主要依靠人工管理,既费时又费力,仅仓库年终的盘点就需要一个多月时间,且易造成漏洞,严重影响了公司的供应效率。

(2)物资采购计划编制不够合理,缺乏准确性、时效性和严肃性。往往容易造成供货提前期不准,采购量不准,导致提前或延期交货,物资积压或者影响正常生产。

(3)对物资市场的动态信息掌握不及时。采购前准备工作不充分,容易造成价格偏高。

(4)对物资供应厂商的产品质量、价格、供货周期等控制不严,容易影响各矿井生产的正常运行,给经营决策也带来一定的困难。

从以上存在的这些问题中不难看出物资供应管理的不尽合理,除了外部因素之外,还有在管理过程中造成的。因此,搞好物资供应管理,保证合理供应,不仅可以大大减少库存,降低资金占用,而且为鹤煤公司经营生产合理有序地运行提供了物质保证。

2.提升管理机制,探寻物资供应工作的突破口

物资供应是鹤煤公司生产经营的保障,没有通畅的物资供应服务,就会制约公司经营指标的实现。面对现代化管理的新形势,需要突出物资供应的服务职能,努力将供应向生产延伸,加强计划管理,加快信息化进程,建立“物资超市”,强化物资配送机制。

2.1加强物资需求计划管理工作,提高采购效率

计划是物资采购的基础,对减少库存,保证生产正常进行有着十分重要的作用,计划的合理性、科学性影响到整个采购过程的顺利实施。为此,要从源头上强化计划管理,提高计划的准确性、时效性和严肃性,规范物资管理秩序。

一是深入矿井调查研究。各科室组织人员经常深入矿区一线,加强与一线人员的沟通,了解生产经营情况,准确掌握物资消耗情况,为科学编制提供计划依据。二是建立物资采购计划监督制度。各矿采购计划必须有申报单位主管领导签字,然后采购员对计划汇总,核实库存,编制当月的物资采购计划,经主管领导审批后方可安排。强化监督,严格审批,层层把关,严控采购量流失,积压物资处理。

2.2合理的物资储备是保证企业生产连续进行的必要条件

库存积压物资多,占用的资金也就相应的大,也势必影响物资的周转速度。如果长时间积压,也势必会影响库存物资的质量,最终造成淘汰或报废,给企业造成不应有的损失。优化库存结构,加快积压物资处理,是尽快盘活存量资产,减少储备资金占用的有效手段。主要采取两个办法:

一是打造交易平台,创建物资超市。首先,物资供应分公司在仓库挑选几个优质库房作为物资超市,然后通过物资招标的形式,选择几家质量可靠、价位适中、信誉度好的商家签订代储代销协议,入住仓库物资超市,实现物资供应的角色转变,形成良性竞争机制。

二是盘活储存资金,实现零库存。零库存不是没有库存,而是库存数量近似于“零”。作为一种先进的库存管理理论,它可以解决库存管理中的部分浪费现象,降低库存管理成本,减少库存占用资金和仓库仓储管理费用,解决库存物的老化、损失、变质等问题。我处实现零庫存主要采用以下方法:

实行供应商配送方式。一般来说,在没有一定储备的情况下,无论是大型材料还是小配件的配送,都会影响企业的库存量。因此,通过配送的方式,供应商及时地将按照订单生产或采购的物品配送到矿井,可以在物品运输的途中实现储存,从而实现零库存变相储备。通过这种方法,库存物资数量实现了合理的最小化,也就达到了控制成本的目的。

2.3引入竞争机制,实行招标订货和比价采购办法,努力降低采购成本

招标是一种有组织的市场交易行为,它遵循公开、公平、公正的交易原则。物资采购招标制度的实施,杜绝了以权谋私和定人情货造成的超计划采购、质次价高采购,对加强供应管理,堵塞物资采购漏洞、保证物资采购质量等方面起到了明显的促进作用。

通过招标订货实行“同质比价,同价比信誉”的采购办法,实现了物资功能价格比的最佳化,最大限度地节约了采购资金,降低了采购成本,坚决避免暗箱操作、人为操纵行为的发生。

对于小型设备和材料,应严格遵循集团公司比价采购的管理办法,按照“择廉选优”的原则,实施三级比价,划定比价范围和比价条件,规范采购环节,是采购公开透明。

3.物资供应管理的意见和建议

3.1加快推进信息化建设步伐,实现现代管理平台

信息化是实现物资供应快速灵活的前提和保证,物资供应分公司已基本实现办公信息自动化,尤其是其开发的物资供应管理软件已趋于成熟,从物资计划、采购、入库和发放实现全程管理,使物资采购工作公开化、透明化,大大提高物资供应工作效率和科学化决策水平,真正实现物资管理的精准化。

3.2尽快建立物流配送机制,推动流程化管理体系

物资配送是适应现代化物资供应管理的大趋势,优化物资供应、降低运营成本的有效方式。设立物资配送管理中心,仓库合理安排车辆,物资的装载以及运输路线。积极主动与生产经营对接,提前掌握物资需求信息,赢得物资供应的时间。

3.3实施环境改造工程,改善办公条件

办公环境是一个企业的外在形象,它的好坏直接影响职工的心态和工作热情。许多办公室还用的是公司十年前配置的电脑,根本无法适应管理工作的需要。不仅在硬件上有差距,而且软件也差距甚远。

为了进一步加强物资管理,规范物资采购行为,降低生产经营成本,提高鹤煤公司的整体经济效益,为此,推进“物资超市”、改进物资配送服务,将做为加快发展鹤煤物资管理的探寻思路。

【参考文献】

[1]史志斌.加快煤炭企业物流产业发展的对策.中国煤炭,2011(2).

[2]孙浩彪.谈煤炭企业的物资采购管理.煤炭企业管理,2005(2).

物资采购效益 篇7

一、选定采购环节作为重点监管对象

在以往环境下, 企业为降低材料成本, 所能做的工作主要是发动群众节能降耗, 定额、限额领料, 实行定尺采购等措施。而今, 物资供应大于需求, 买方对材料的品种、质量、价格等等都具有充分的选择余地, 可以货比三家, 比价采购。

物资采购过程包括诸多需要判断决策的因素, 而这些分析判断是由企业采购部门、用户单位和供应商等多方因素共同作用下完成的, 也就是说在采购过程中许多采购参与者有可以自由决定的空间。所以对物资采购监督管理要重点关注几个关键环节, 有针对性地进行防范和监督。

进行物资采购, 首先要以物资需求计划和库存物资平衡为依据, 制订物资采购计划, 在实际采购中是否实施采购、何时采购和采购多少, 成为物资采购的第一个重要监控点。

决定实施采购以后, 采购人要挑选合适的交易伙伴, 这里就有一个在什么范围问价比价、按照什么原则择优选择、由谁来最终确定的问题, 即买谁的问题。

选择了供应商, 交易双方需要针对采购价格进行谈判, 同样一种物资的采购价格存在一个可高可低的空间幅度, 回旋余地也比较大。

双方确定了价格, 接着就要签订合同。在合同中明确各自的权责, 对质量、数量、供货期、售后服务等项内容做出明确的规定, 保护企业的合法权益。发生采购行为的部门, 应明确对签订的购货合同的审核、批准及保管各项职能, 必要时也可请法律顾问协助审查。供应商发出货物, 采购方需要对物资质量和数量进行检验和验收。受多种因素的影响, 实际到货的物资数量与质量很可能与采购合同有出入, 存在短货和质量不满足要求的可能。因此到货物资的数量验收与质量检验就显得格外重要。

最后, 交易双方结算货款并支付采购资金。采购货款是否支付、何时支付、支付金额大小、以何种方式支付等也是一个复杂的决策过程, 既要考虑采购合同关于结算条款的约定、又要考虑企业的经营战略与采购策略、供应商的重要程度及其企业与供应商之间的关系等因素。

二、多管齐下综合治理

对物资采购的精细化管理必须牢牢把握采购工作中内在的经济规律, 建章立制, 规范管理, 多管齐下, 综合治理。特别要建立集中采购、采购业务标准流程和规范、采购审计和效能监察制度, 以保证对采购过程的有效监控。

国有企业采购管理实践证明, 分散采购是大量滋生问题的体制性原因。集中采购是堵塞采购过程中各种漏洞的重要体制保证, 它不仅可以增强议价能力、减低采购成本, 而且可以实施专业化采购、规范化管理, 减少效益流失和腐败问题发生的可能性。应大力推行货比三家、比质比价或招标采购, 尤其是对大宗、大额的物资采购, 都应实行招标采购。通过编制法律风险防控体系和设备物资采购内控程序, 严格审批环节, 在设备选型、招标、验收、使用等环节推行“标准化”建设。形成“集中采购, 分片设库, 统一配送, 直达供应”的物资供应服务模式, 实现物资供应“一站式”服务。

企业必须通过建立统一的标准业务流程和运作规范, 对企业采购全过程关键业务决策环节应遵循的原则、标准、方式方法等进行明确的界定, 做到物资采购各个关键环节都有章可循、有规可依。如明确规定在确定物资采购单位中应遵循的原则:第一, 质量第一的原则, 所采购的物资既能满足企业的使用要求, 又能达到国内外市场竞争的质量水准;第二, 价格最优的原则, 在保证质量的前提下, 通过比价、限价、招标采购等方式确定价格最优惠的供货厂家;第三, 服务最好的原则, 供货厂家要具备完善的服务体系, 能提供方便、周到、快捷的服务, 满足企业需要;第四, 信誉最佳的原则, 要保证长期稳定的合作关系, 供方应具备较好的信誉。

同时, 企业有必要建立对物资采购实行事前、事中、事后审计制度, 并且对重大物资采购活动实行专项审计和效能监察。物资采购合同自然特点是单一品种采购金额大、数量多、品种繁杂;物资采购合同客观特点是受市场供求关系、人为因素等影响, 合同标的物价格构成比较大。通过对物资采购合同审计, 能有效地完善或提高整体合同管理水平, 提高企业效益。对物资采购合同事前、事中实施审计, 审计人员能及时对合同标的物的需求计划、即时市场供求关系、供货周期、库存情况、商务谈判或招、投标等诸多因素及时地提出审计意见, 使审计意见适时有效地在签定合同中体现, 通过审计督察各重点环节执行各项规章制度的情况, 强化监督的威慑力。

三、建立有效的决策和监管机制

为了提高采购业务管理过程的公开性、合法合规性, 企业要建立健全严格的规章制度, 如价格管理的规定, 明确价格审定的方法、程序、责任、权力等内容;制定物资采购监督管理的办法并按照合理分工、相互制约的原则, 明确各有关部门的职责范围, 协调运作的规定;严格考核与进行奖惩的规定等。外购的材料、商品验收、自制材料和委托加工材料的入库, 对材料数量、质量和价格的审查验收, 以及材料采购货款的结算涉及许多部门和环节, 实行职责分工进行管理控制, 并通过管理制度加以确定, 以明确相关人员的责任, 加强控制。

同时, 企业要优化物资采购业务操作过程, 打破传统的物资采购计划、采购、质量检验、结算付款等由一个人全过程、一竿子插到底的封闭模式。建立物资采购管理决策过程的公开机制, 打破过程封闭、信息封锁的模式。权力决策的结果一定要公开, 信息一定要共享, 同时要认识到公开是加强物资采购管理的最具威力、最有效的监督制约机制。要在企业里成立物资采购决策领导小组, 可以由企业主管采购业务的总经理和采购业务相关的职能部门负责人参加, 组成领导小组, 强化组织协调, 形成集体研究、民主决策制度。企业开始运行ERP物资模块, 实现了流程的固化, 物料计划、采购审批、库房管理和物资调拨全部纳入ERP管理。物料信息准确性和规范性的提高, 加快了供应系统的响应速度, 增强了公司的管控力和执行力。所有采购过程全部在网上实现, 增强了评标的客观性, 减少了人为因素, 使物资采购活动更加公平公正。制定了供应商考核标准, 加大考核力度。

实践证明, 竞争是市场经济条件下资源配置的最公平有效的途径, 是加强物资采购监督的最重要机制之一。培育和保持采购业务运作过程的竞争氛围, 形成各项采购决策的竞争机制, 既可以促进供应商降低价格、提供优质服务, 又可以防止采购决策的随意性, 还可以提高采购决策的科学性。

物资采购效益 篇8

自2003年《中华人民共和国政府采购法》实施以来, 全国各高校相续出台了政府采购的实施办法, 成立了政府采购机构, 并将各种物资采购纳入政府采购的范围, 这对于在社会主义市场经济下提高资金的使用效益、规范采购程序和行为、加强廉政建设起到了积极的推动作用。但是, 政府采购在高等学校实施也遇到一些问题, 并且开始影响高校的投资效益。

高校采购工作在符合政府采购的法律、法规的前提下, 必须强调为教学和科研服务的总体目标。学校以教学工作为中心, 高校采购的工作重点是调动各种采购要素, 围绕教学、科研的需求, 装备优质、廉价的物资设备。只有这样, 采购职能才能真正落到实处, 投资才能获得最优效益。

一、影响高校物资采购投资效益的因素

仪器设备的采购在高校物资采购中占主导地位, 它主要用于教学和科研, 与其它国家机关、事业单位和团体组织的政府采购相比具有其自身的特点。影响高校物资采购投资效益的主要因素包括:

1. 仪器设备种类繁多, 涉及面广, 技术要求高

高校设备可分为通用设备和专业设备, 通用设备一般用于基础教学和教学环境建设, 如基础实验教学设备、计算机、办公设备等, 一般需求量大, 单价相对比专业设备低。而专业设备与各高校所设专业有关, 一般用于科研与专业教学, 需求数量少、单价高。高校设备采购中专业设备比例较高, 一般超过总设备额的一半以上, 随着高校的发展, 其采购比例将逐年提高。传统政府采购的优势之一是集中采购, 对于这些量少价高的专业设备的采购往往难以发挥其采购优势。

2. 专业设备的采购的时效性强

各类高、精、尖的专业设备主要是为科研项目服务的。目前, 各类科研项目的研发周期比较短, 立项后必须尽快实施, 以便早日投入使用, 早见成效。而政府采购的特点之一, 就是周期长, 特别是列入政府公开招标采购的项目, 使用单位从提出项目采购申请到实施完成采购, 中间至少经过采购项目的申购报批、列入政府采购预算编制和计划、政府审批汇总后组织实施招标采购、网站公示、合同签订等几个阶段, 最短至少三个月才能完成, 一般需半年, 甚至一年的时间。这与短周期的科研项目实施有较大的矛盾。

3. 采购工作绩效评价体系的缺陷

目前, 我国政府采购部门采购工作绩效评价的主要指标是采购资金节约率, 即采购资金节约额 (政府预算金额与实际采购金额之差) 与政府预算金额的比率, 该指标在政府采购绩效考核工作中具有一定的片面性。其指标误区主要表现在:首先, “低价导向”容易诱发供应商之间的恶性竞争, 这种恶性竞争极不利于政府采购工作的良性、可持续发展, 违背了企业合理的成本核算与市场价值规律, 背离了政府采购法宗旨。其次, 一味追求节约率, 无疑会使采购执行机构价值观发生扭曲。有些采购执行机构在产品基本性能一致的情况下, 就以最低价格中标, 忽略了产品寿命和稳定性因素, 尽管一时的采购资金得到节约, 但增加了产品使用成本、维修成本和更换成本。供应商由于低价中标, 其售后服务也难以保障。最后, 预算金额的大小成为了决定节约率的关键因素, 众所周知, 政府采购预算金额的确定受很多因素影响, 政府采购初期, 由于预算编制的方法、编制人员的素质和编制依据不同, 预算价的水分较大, 节支率往往很高。随着政府采购制度的推进, 政府采购市场将越来越规范, 其节约额和节支率将稳定在一定的范围之内, 加之预算价不断地被修正, 采购价与预算价的差距越来越小, 甚至有些地区将最新的采购价作为预算价, 这样节支的余地越小, 节支率就越低。在采购资金节约率指导下的高校政府采购具有较大的盲目性, 缺乏前瞻性、忽视技术、服务等隐含因素, 为设备的长期使用埋下了隐患。

二、创新高校政府采购

1. 创新采购方式, 提高采购效率

近几年来, 各级高等院校为强化政府采购制定了各类招标采购管理办法, 招标采购似乎已成为高校政府采购的代名词。各种专业设备几乎都通过招标采购途径来购置, 有效地限制了各种规避招标的行为, 推动了《政府采购法》的实施。但是, 高等学校, 特别是一些学科门类比较多的学校, 需求仪器设备种类繁多, 有的需求量少, 有的时间紧, 有的专业指标高, 生产厂商少, 若招标采购, 不仅影响采购效率, 而且也增加了采购成本, 甚至影响教学科研活动。笔者曾参加过一次电类仪器设备的招标采购, 其中量少价高的高端数字示波器、频谱分析仪、逻辑分析仪等科研项目急需使用仪器设备出现大量废标, 其原因是高端仪器生产厂商少, 投标单位严重缺位。其实, 这样的招标并没有完全理解政府采购的精神实质, 浪费了人力和时间, 降低了采购效率, 严重影响了科研活动的时效性。

《政府采购法》的第三章明确规定政府采购方式为:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其它采购方式, 并对每种采购方式进行了说明。招标只是政府采购的两种方式 (公开招标和邀请招标) , 而绝非政府采购的全部, 对于前述事例, 可通过询价或单一来源采购相结合的方法完成采购任务, 即提高了采购效率, 满足短周期科研项目的需求, 也实行了政府采购, 完全合法合规。因此, 高校物资采购在实行政府采购过程中, 应根据实际情况, 灵活适用《政府采购法》规定的各种采购方式, 对小批量大宗标准化商品 (如电脑, 空调、打印机等) 采取协议采购可大幅提高采购效率, 对采购数量大、时间要求不高, 且通用性强, 技术指标明确的教学仪器设备, 由公开招标完成, 以便充分发挥政府批量采购的优势, 节约资金, 对教学、科研急需, 价值较高, 技术含量高, 对供应商缺乏的仪器设备, 可采取询价或单一来源采购的方式由政府主管部门和学校共同完成, 以便节省时间, 提高效率;对数量较少, 来源单一, 价值低的教学仪器设备可由学校自主采购, 以缩短供应链, 减少采购的中间费用。

2. 效益优先, 价格主导

采购价格作为影响高校政府采购活动中的一个重要因素, 但并不是唯一因素。笔者参加的许多招标采购中大多数都是最低价中标的, 其原因是多数采购部门默认节约资金是政府采购的首要目标, 因而造成价格成为决定成交的唯一因素。其实, 除了价格因素外, 采购活动还应该考虑仪器设备的功能、质量、性能和售后服务等因素, 采购过程中, 选购的仪器设备首先要满足功能和技术指标的要求, 其次是质量、性能、售后服务等方面的要求, 在考察了上述各方面因素的前提下再考虑价格。一般而言, 仪器设备的价格是由生产成本、科技含量、运输、售后服务和税金等组成, 一分钱, 一分货, 对于功能全、质量可靠、性能稳定、售后服务到位的仪器设备, 其价格相对于其它同类设备的价格高一些是完全合理的。在采购活动中片面追求低价格, 而忽视产品的工艺、质量、售后服务等因素, 有可能会影响仪器设备的使用效果和使用寿命, 甚至会影响教学科研活动, 造成严重的损失和浪费, 这些都是于政府采购的宗旨相违背的。在采购活动中, 应综合考虑仪器设备的功能、质量、性能、服务和厂商的信誉、资质、价格等各种因素, 各部分按一定权重进行评分, 价格仍应作为主导因素, 一般应占40%-50%的权重, 这样可保证采购的设备“性能价格比最优”作为成交依据, 提高投资效益。

3. 创新绩效评价

制度的实质在于对特定行为提供管束的行为规范, 这种行为规范最终体现为一定的基本程序和运行机制。政府采购绩效评价制度是指导政府采购工作的一系列行为规则, 为政府采购行为正常、有序、规范地进行提供有力保障, 是政府采购工作良性运行的基础。

至今, 我国对政府采购绩效的研究并未真正开展, 尚未形成一个对政府采购绩效的整体、全面的认识。更多的是以政府作为“经济人”的假设出发的采购支出经济效益的研究, 认为政府采购效益主要是经济效益, 没有将社会绩效、环境绩效等内容纳入政府采购的视野。因而也不可能建立一个科学、全面反映政府采购绩效的理论体系。对于将绩效评价与政府采购制度结合起来, 探索提高财政效益途径的理论研究方面, 在国内十分薄弱, 全球也仍处于十分幼稚的阶段。

政府采购绩效评价制度的最终表现形式为政府采购绩效的评价程序和运行机制。创新政府采购绩效评价制度是我国政府采购绩效评价由技术、方法层面上升的制度建设层面, 实现政府采购绩效评价制度化的必然选择, 是政府采购绩效评价规范化、科学化的发展趋势, 在这方面必须加强研究, 尽快树立政府采购绩效评价体系, 对高校的物资采购将具有非常积极的推进作用。

三、结束语

高校政府采购是创新工作, 没有现成的管理模式。高校政府采购必须以提高投资效益为出发点, 用宽阔的眼界观察问题、分析形势、发现规律, 做好高校采购工作的主动性、预见性和科学性。必须确实加强高校设备采购方式的灵活性, 坚持效益有先, 价格主导的采购方针, 尽快研究政府采购绩效评价的理论体系, 推进绩效评价制度的建立。只有这样才能真正推动高校政府采购进入规范、科学、高效的物资采购行为, 更好地为教学科研和社会服务。

摘要:高校实施政府采购必须在符合政府采购法规的前提下充分考虑采购的投资效益, 本文分析了影响高校物资采购投资效益的主要因素, 提出了必须加强高校设备采购方式的灵活性, 坚持效益优先, 价格主导的采购方针, 尽快研究政府采购绩效评价的理论体系, 推进绩效评价制度的建立, 才能实现高校采购投资效益的真正提高。

关键词:政府采购,高校物资采购,效益

参考文献

[1]《政府采购法》起草小组编, 政府采购法实用手册[M].北京:中国财政经济出版社, 2002

[2]江雪松.试论高校采购的效能优化[J].实验技术与管理, 2005.8

[3]周容.高校设备实行政府采购模式的探讨[J].教育与职业, 2005.5

加强物资管理提高经济效益 篇9

一、要加强对货源组织的管理

物资进货的价格高低、采购成本的高低直接影响着生产成本的高低。在采购的过程中, 提高物资采购的透明度, 现在物流业为物资运输提供了非常便利的条件, 企业所需的大、小批量的物资都可直接向厂家进货, 不通过中间商进货。因为中间商除了和企业直接向厂家进货的费用成本一样多外, 还要加上自己的利润, 这部分利润增加了企业的成本, 降低了企业的利润, 有些企业认为是中间商先垫付了资金, 是赊欠了中间商的物资, 实际上中间商会把拖欠的利息、利润、费用都算进去。对于零星的物资采购, 同样需要价格监审, 监审要事前监审, 事后复查。集团公司地面生产性质不一样的各单位也有许多使用一样的材料, 集团公司地面各单位物资供应科、价格监审部门每季度按类别划分每种物资进行进货价格对比, 像城市物价局每月公布物价一样, 每月进行内部交流物资进货价格, 一是相互监督, 二是参考比较。现在很多原材料市场价格上涨, 导致许多物资价格上涨, 在市场价格现在处于不稳定时期内, 更要注意材料的进货价格。有些厂家借着原材料价格上涨理由, 过分抬高自己的物资价格, 有很多物资了解了基本原材料价格的上涨幅度, 可推出物资价格的上涨幅度。通过进行横向、纵向的比较, 控制物资上涨的合理幅度。

二、要加强对物资消耗的管理

物资消耗定额是指在一定的生产、技术和管理条件下, 生产单位产品或完成单位工作量, 合理消耗物资的数量标准。企业在生产活动中每天都要消耗大量的物资, 物资消耗定额的合理制定, 可以有效降低物资的消耗, 提高物资利用率。加强物资消耗定额管理是开展增产节支的重要途径, 有利于推动企业生产技术和管理水平的提高。物资消耗定额制定方法常见的有三种类型:经验统计法、写实查定法、技术计算法。在一个企业, 生产用的物资常常有上百种、上千种甚至上万种, 在制定物资消耗定额时, 要先重点、后一般, 逐项研究。怎样抓住重点, 针对这个问题, 运用经济学家巴雷特的ABC管理法 (也叫ABC分析法、重点管理法) , 将物资类别分为A、B、C三个管理类别。巴雷特揭示了一个经济现象中存在的普遍规律:即在社会经济现象中, 都存在一个“关键的少数和次要的多数” (巴雷特规律) 。我们运用这个方法对一个企业的全年物资消耗情况进行分析, 全年物资消耗资金排列图管理类别A类、B类、C类合计物资类别比例15%、25%、60%、100%, 占用消耗资金比例75%、15%、10%、100%, 结论:从分析图可以看出A类物资消耗资金占用高, 是重点管理物资。用这种方法根据单位实际情况, 在每个类别里再找出重点物资, 进行严格的消耗定额的制定。在运用ABC分类法时, 有些零配件单价不高, 量也不大, 但由于是关键物资, 缺了它将会影响生产的正常进行, 因此, 也可以定为A类物资。在制造、加工企业里, 单项工程主要材料采取写实查定法、技术计算法进行制定。但对于为单项工程服务而发生的日常辅助材料消耗定额不好掌握, 可采取经验统计法确定, 根据各基层单位性质不同, 可采取定额、定量、资金限额不同方法管理。

三、要加强对生产辅料的管理

基层各单位所使用的限额辅助材料费用、用量指标制定方法: (1) 指标是根据近二年各单位实际限额辅助材料消耗费用平均而定。 (2) 系数 (比率) 是依据各单位近二年的月平均产值和月平均辅助材料费用消耗量而定。 (3) 本费用的考核办法是根据各单位产值的高低而定各单位的辅助材料费用的多少。 (4) 每月初按计划科所排各单位产值、按照比率制定各单位的辅助材料费用月指标。若月中间产值增加, 按万元产值增加其辅助材料费用。 (5) 其考核办法采用累计考核法、实际月考核、年累计考核法。上月超领的辅助材料费用, 在本月扣除所超部分。 (6) 辅助材料原则上交旧领新, 特殊情况需经主管厂长签字后方可办理领料手续。 (7) 各车间由设备科提供配件费用, 由设备科办理有关手续。 (8) 各车间每月生产产值比较平均产值有差别, 超减产值部分的费用指标按万元产值升降率 (比率的60%) 计算等。

对物资储备资金的管理, 可同样运用ABC管理方法进行, 这种方法与物资消耗相比较, 可以发现有些物资在物资消耗资金ABC管理方法中是A类, 而在物资储备资金ABC管理方法中不一定是A类。可以分析变化的原因, 综合更准确的确定重点管理物资与一般管理物资。如铁运处1类物资主要消耗的是内燃机车用的柴油, 它在物资消耗资金ABC管理方法中是A类, 而在物资储备资金ABC管理方法1类物资不是A类。原因是机车用柴油不储备, 由石油公司加油车直接往机车上加油。组织货源时, 在燃油市场平稳时期可作为一般管理, 在燃油市场紧张时期要作为重点管理。通过物资周转天数的计算, 根据周转天数、储备量及属于长短线物资等情况, 及时调整物资进货量和储备量。

物资采购效益 篇10

一、积极拓展社会储备物资、建立起社会储备资源利用系统

建立与利用社会储备相适应的现代信息系统, 使企业能够及时准确地捕捉市场信息, 使社会物资库存资源能够快速、准确地为我所用。同时完善企业内部物资信息网络建设, 实现供需双方物资需求、采购、库存、配送等信息的准确快速传递和交换, 加强供应商的管理是高效利用社会储备的重要内容, 通过优胜劣汰寻找优秀的供应商, 掌握供货源头、减少中间商。

加强与供应商的联系、合作和信息沟通, 使其了解本企业的物资需求特点, 保证按时、按质、按量地供应本企业所需要的物资.加强企业的采购管理, 采购部门应尽量采用及时采购策略、缩短采购时间, 在保证质量和交货期的前提下, 坚持就近采购和小批量采购的原则。广泛采用物资委托保管, 建立企业与供应商的物流双赢机制, 煤炭企业可以利用原有仓储设施, 免费或以优惠价格吸引供应商代储物资、以方便快捷地利用其存货资源。

建立稳固的供需联盟, 建立在完全信息、忠诚、双赢、共同目标和协作基础上的战略联盟和战略合作关系网也是煤炭企业物资供应保障的基础。通过实施供应商评估、有计划地与能按量保质供应物资的供应商建立更密切和高效的合作。保证无论何时何地需要何种高质量的产品都能及时运到.随着企业优质供应商网络的建立, 供需双方更能掌握各自所需要的信息.

二、制定合理的企业物资储备制度, 逐步推行零库存管理

建立合理的物资储备, 关键是要制定切实可行的储备定额。大型煤炭企业所需物资品种规格较多, 一般可达上万种, 所以在核定储备定额时要根据不同情况区别对待, 采用不同的方式来确定, 可采用个别储备定额和类别储备定额相结合的方法。

个别储备定额是按物资的具体型号规格核定的, 根据物资规格明细进行具体的库存量管理, 如:煤矿生产使用的坑木、火药、雷管等消耗量大且容易掌握消耗规律的物资, 可制定个别储备定额。类别储备定额是按物资大类核定的, 以控制类别库存量为目的, 如:工具类和杂品类等, 这些类别中的物资品种繁多且杂, 计量单位也不统一, 可按照控制储备资金占用总额进行核定。

对货源充足、易购易运的部分二、三类物资采购, 要广泛收集市场信息, 灵活定价, 按照煤矿需要计划, 随用随采购, 不储存, 真正做到“库存在市场”、“储备在厂家”。对集团公司内部附属的第三产业单位生产的煤矿用部分产品, 可由使用单位根据需用量直接提货, 用多少提多少, 月末统一结算。煤矿生产建设所用建筑材料, 可以直接送货, 送到现场或施工工地, 不用入库和储备。要树立现代物流理念和先进的运作方式, 逐步做到三个即时, 也就是即时采购即时配送、即时分拨, 实现零库存管理目标。

三、加强物资储备的日常管理

随着生产条件和生产工艺的变化, 定期就物资的储备量对生产的保证、影响程度进行分析, 及时调整物资的储备定额.对超储物资要采取代用或调剂的方法, 把储备降下来, 对储备不足的物资要补充库存, 使物资的储备量始终保持在合理的范围以内。

首先, 需要把好计划、采购关。计划人员要经常深入基层, 调查研究, 了解生产动态, 掌握物资消耗规律, 取得第一手资料, 增强预见性, 克服盲目计划、盲目采购, 在平衡调剂各单位需用量的基础上, 做好物资申请计划、采购计划, 力争做到有备无患、恰到好处, 降低物资库存。其次, 要主动出击, 了解市场, 通过实行“招议标”和“比质、比价、比运距”的采购方法, 努力降低采购成本, 提高煤炭企业整体效益。最后, 建立储备责任制和奖罚制度。划分采购分工和储备分工, 要按照物资类别、品种制定物资管理目录和管理权限, 明确责任, 防止重复储备。把考核指标纵横分解, 落实到单位、部门和人头, 做到指标到位, 责任到人, 各负其责、互相制约, 保持库存储备结构的合理性, 提高库存物资的利用率。建立必要的奖罚制度, 进一步激发有关人员的积极性, 增强搞好物资储备的责任心。

四、运用现代化管理手段和方法

在物资储备管理中, 利用量本利和价值工程原理解决择优选购问题。优化资源配置, 把好定货价格关, 确保订到价格低、质量好、服务优、信誉高的物资。要充分利用买方市场和自身声誉的优势, 变被动订货为主动订货, 降低物资采购成本。利用经济库存法管理库存, 优化库存结构。针对企业所有物资的需求, 在反复进行调研的基础上, 分门别类列出一个月库存、微量库存或零库存的物资, 做到库存物资长流水不压库, 生产建设用物资不空挡, 实现物资、资金良性循环, 利用电子计算机通过现代网络技术, 建立物资供应管理体系, 实现局域网随时掌握库存物资动态, 加快信息传递速度, 提高工作效率, 使供应系统上下贯通、信息共建、物资储备资源共享。

五、积极拓展服务范围

煤炭企业可以在保证企业内部生产建设供应的前提下, 盘活存量资产, 开展对外经营性服务, 用经营性收益补充储备资金的短缺。多数煤矿地处山区, 在其周围都分布着一些地方煤矿, 他们所用的物资种类与大矿基本相同。集团公司及所属煤矿可以为这些单位提供物资资源, 取得收益, 甚至可以为淘汰设备、配件找出路, 同时增加分流渠道, 加速物资周转, 减少物资在库停留时间。在开展经营性业务时, 要坚持做到为集团公司生产建设和多种经营服务的宗旨不变, 保证煤矿物资供应的任务不变, 与企业内部供应分别建账, 单独核算, 绝不能挤占保证内部供应的资金。

六、调整煤炭储备格局, 建立起新的物资储备体制

传统的储备管理格局是在卖方市场形势下形成的, 主要指导思想是以保障生产、满足供应为中心内容。因此, 供应部门以购入物资为工作主题, 不考虑储备规模的合理性。在社会主义市场经济已形成的今天, 卖方市场已转化为买方市场, 不改变这种传统的指导思想, 势必造成储备规模的不断恶性膨胀, 对企业效益造成不利影响。调整物资储备格局就是改变计划经济时期延续下的问题, 克服造成企业库存上升, 积压严重, 资金占用较多的现象。一般来说, 煤炭企业大多地处山区, 运输条件差, 下属煤矿布局分散, 所以只有实行集团公司、下属矿两级储备才能保证供应。物资储备管理体制应本着集中资金、集中储备, 统一计划、统一采购、统一调度、统一分配、统一管理的原则, 实行以集团公司集中储备为主, 厂处适当储备为辅的分级储备管理办法, 相对减少储备, 节省资金, 做到资金统筹使用。并按组织货源的快慢、难易程度、需要量的大小、运输条件的不同等因素, 确定进货周期和物资储备量, 以加速物资周转, 降低储备资金占用。

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