市政工程造价的管理

2024-06-27

市政工程造价的管理(精选十篇)

市政工程造价的管理 篇1

市政道路工程投资数额巨大, 能够对国民经济的发展起到增加就业、促进人员、物资方面的流动等拉动作用, 尤其可以带动地方经济的发展。市政道路工程建造材料价格构成是涉及到多部门、多行业, 可以利用竞争的一种手段即招标, 来降低施工材料的采购成本, 间接的降低了市政道路工程的造价, 因此有效的做好市政道路工程造价控制对城市的又好又快发展产生不可忽视的作用。当前市政道路工程造价管理方面存在不少问题, 比如对市政工程造价的全面管理意识淡薄、施工建设现状浪费比较严重、忽视价值工程原理的作用等方面的问题, 解决这些问题来改善目前的市政道路工程现状具有积极的意义和实践价值。

2 市政道路工程造价概念介绍和控制管理原则

2.1 市政道路工程造价概念

对市政道路工程造价控制和管理, 就应该对其概念进行界定, 市政道路工程造价的概念就是指建设一项市政道路工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用, 即该工程项目有计划的进行固定资产在生产和形成相应的无形资产、递延资产和铺底流动资金的一次性费用总和。

2.2 市政道路工程造价控制管理的原则

对市政道路工程造价的控制管理是有章可循的, 应该遵循以下几个方面的原则, 即从这几个方面着手进行造价控制管理。a.动态控制原则。由于市政道路工程的建设是在不断变化的环境中进行的, 对于造价控制也就应该要体现动态的理念或者原则。主要是收集成本发生的实际值, 再与目标值进行对比, 如果发生偏差时, 就应该找出原因, 再采取措施解决。b对市政道路工程造价进行全面控制原则。该全面控制包括全过程控制和全员控制。全过程控制就是在道路工程建设的整个过程中必须体现成本控制管理意识;全员控制就是整个施工项目部门的员工应该协调一致, 担负起控制成本的责任。c.价值工程原理原则。在市政道路工程的建设中, 不是说最佳的施工方案、最佳的施工原料、最先进的施工技术等就能达到最佳经济的效果, 市政道路工程建设能够达到基本要求就可以, 在这个基础上再选定适合的方案、施工材料、施工技术等最终目的是实现高性价比目标, 产生经济效益。d.节约原则。节约是一个基本的美德, 在市政道路工程建设中更应该体现, 控制好施工用料、人员等避免不必要的浪费。e.责、权、利相结合的原则。市政道路工程建设中, 相应的权利和利益就应该承担起相应的成本控制责任。比如在市政道路工程建设中, 对于所采购的原材料, 项目采购部有权利选择原材料供应商但是必须保障原材料质量情况下, 以较低成本的采购。

3 市政道路工程造价控制管理存在的问题

随着经济制度的改革, 由计划经济到市场经济的过渡, 在市政道路工程建设中, 利用市场经济的竞争利器在施工成本控制方面取得了比较好的成效, 但是从总体上看, 市政道路施工企业的成本管理水平还带有旧时的特征, 思想意识还没有根本脱离旧时思维, 不能适应新形势和新任务的要求, 管理粗放、控制不力等境况并没有得到根本的改观。通过大量的市政道路工程造价控制管理情况来看, 当前对市政道路工程造价成本的控制管理主要存在以下几个方面的问题: (1) 只重局部造价成本的控制管理, 而忽视整体对造价成本控制管理。这个方面的问题很普遍, 许多市政道路工程施工企业只是从局部即重施工阶段的造价成本控制管理, 即只是注重施工的事中控制, 而忽视施工的事前、事后控制。对于市政道路工程建设的其他的阶段, 比如市政工程项目决策阶段的造价控制、市政道路工程量清单投标过程管理等阶段并没有对造价成本进行有效的控制, 造成很多的浪费。 (2) 对市政道路工程造价缺乏控制动态管理, 市政道路工程建设的动态性, 决定了对其造价控制管理也应该采取动态方式。当前市政道路工程建设对造价成本控制动态跟踪能力差, 不能有效的进行动态管理。 (3) 市政道路工程施工产生的浪费严重, 导致这样的现象最根本的原因就是对市政道路工程造价的控制管理只注重局部管理, 忽视整体性管理, 而市政道路工程造价控制的事前控制如方案设计、项目决策阶段对市政道路工程造价的控制对项目的后期施工的造价控制产生深远的影响, 如果没有做好事前控制, 那么在施工建设中, 很可能导致大量的浪费。 (4) 忽视价值工程原理的作用, 并没有处理好市政道路工程质量和造价成本之间的协调, 也即市政道路工程没有体现出高性价比。

4 加强市政道路工程造价管理的对策

在市政道路工程建设中存在的上述问题, 有必要对其进行处理, 因此本文从理论和实际出发, 提出了以下几个方面的对策或者措施, 以期能够有效降低市政道路工程的造价。

4.1 加强市政道路工程全阶段造价管理

改变以往只是注重市政道路工程造价的局部管理, 从整体性、全面性造价管理出发, 不求一个局部造价成本最低, 而求整体造价最低。因此在市政道路工程建设的初期, 就应该着手造价成本控制管理。项目工程的事前决策比如方案经济性是否可行将对项目工程的造价控制产生积极影响, 因此有必要对事前、事中、事后进行全面控制。做好拟定工程项目的建设标准、地点选择、规模选择、施工技术、材料采购等方面的决策。比如在建设地选择时候应该处于经济效益考虑:一是建设地点应力求平坦, 减少土地平整的工程量, 并尽量少占或不占农田;二是工程地质和水文条件要符合要求;三是充分利用以挖做填的土石方工程量;四是就地取材。

4.2 对市政道路工程施工进行招标

采用招标的形式, 在保障工程质量情况下, 能够较好的控制市政道路工程项目造价。我国从西方国家引进工程招标模式, 也产生了相当好的效益, 比如上海机场建设, 就节约不少工程造价成本。因此市政道路管理单位可以给社会上有信誉、有技术实力的施工企业发标, 制定合理低价招标, 在公平、公正情况下, 进行招标, 对选定的承包方必须签订承包合同, 履行各自权利和义务。

4.3 市政道路工程施工材料的采购管理

由于道路工程建设规模较大, 有必要在建设前对建筑材料用量进行预测, 编制材料需求计划。同时也可以对施工材料的采购进行招标, 以施工材料质量可行为前提条件, 可以有效的节省市政道路工程的造价成本。根据中标的工程量清单及施工图预算编制该项目材料的计划总需求量, 项目材料主管根据项目工程师提供每周、每月的施工进度计划及上月节余材料量;按照市场历史价位, 对施工材料进行价格预测, 加强材料使用管理, 降低材料损耗量。

4.4 加强施工现场管理, 避免浪费

加强市政道路工程建设的现场管理主要是从两个方面管理:一是施工现场平面布置管理, 根据市政道路工程的情况, 科学合理的进行安排。如果安排不妥当, 会造成人力、物力的极大浪费, 比如:构件、材料放置不当, 造成二次搬运, 导致人力浪费, 增加不必要的成本支出。二是施工现场安全生产管理, 保障施工人员、设备的安全, 避免人员、设备发生重大的事故导致造价成本急剧上升, 因此有必要对施工技术人员进行操作规程安全方面的培训。设备方面的安全, 要定期进行维修、检修一方面尽可能消除安全方面的隐患, 第二个可以提高设备的效率和使用时间, 降低设备的折旧, 间接的降低了工程造价成本。

摘要:市政道路工程建设是市政工程的重头戏, 以有限的财政支出达到满意的工程要求, 那么就应该利用价值工程原理对市政道路工程的造价进行有效管理, 目标是以较少的投入得到较高的产出。而当前市政道路工程的造价管理还存在不少问题, 因此本文以市政道路工程的造价管理为研究对象, 阐述了当前市政道路工程存在的问题, 此外提出了解决这些问题的对策或措施, 以其达到改善市政道路工程的造价控制的目的。

关键词:市政道路工程,造价,管理,对策

参考文献

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[2]郦挺军.如何控制道路工程造价的思考[J].市政建设, 2008.

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[4]刘厚平.关于公路工程造价几种新的管理模式的探讨[J].山西建筑, 2007.

市政-分析探讨市政工程的施工管理 篇2

行业精品资料

市政工程是指城市的基础设施建设,例如城市夜景照明系统、城市的道路,公众娱乐设施的建设等,这些设施的建设关系到城市的形象和城市的发展,因此,完善市政工程的施工管理系统是非常必要的。

一、目前市政工程施工管理的现状与存在的问题 1.专业技术不足,质量难以保证市政工程的建设具有施工复杂程度高,参与人数多,施工目标要求高的特点,这就需要规划和建设的人员都要具有过硬的专业素质和高度负责的精神。目前我国的市政建设施工管理的过程中,人员的专业素质不足是一个瓶颈。近年来,由于我国城市建设的快速发展,而市政工程施工人员的专业技能却没有跟上时代的脚步,使施工质量难以达到质量的要求。市政工程建设是一项特殊的职业,需要很强的专业知识。例如在建设道路、桥梁和绿化工程时,这些工程从表面上看毫无联系,但如果具备专业知识的人,就能看出,其实在建设这些工程时,完全可以将其有机的整合在一起,可以同时施工,并且通过的合理的配置,可以最大限度的利用空间和资源,使三者有机的结合在一起。所以,市政工程的施工管理不仅仅需要深厚的专业知识,更需要具备丰富的专业经验。2.市政工程施工管理的监管力度不足市政施工的监督管理部门对施工的监控力度不够,也是造成目前我国市政建设问题的原因之一。监督管理部门不仅要对市政工程的施工进度、施工人员、资金流向进行管理,更重要的是要对施工质量的监管。正所谓“百年大计,质量第一”,市政工程往往都是城市的基础设施建设,投资费用大,使用时间长,使用人数多,因此,市政工程的质量问题就尤为重要了,试想如果一个城市的道路崎岖不平,城市夜景照明昏暗,这样一个城市还能被称作为城市吗?所以,市政工程的监督管理部门对工程质量监管,不仅仅是维护城市形象的需要,更是维护百姓切身利益的需要,社会主义现代化建设的需要。3.安全生产管理意识薄弱我国社会主义现代化建设各方面事业的发展前提都是“安全第一”,这是符合马克思主义人的本质理论的,更是科学发展观的核心“以人为本”的重要体现。市政工程建设更是如此,由于其作业过程中,具有一定的危险性,因此,无论是市政工程建设的指挥者,还是战斗在一线的工作人员,都应该把安全放在第一位,建设何种重要何种必需的工程都不应该以人的牺牲为代价。目前我国市政工程建设中,就存在忽视安全的情况。一些领导的安全意识较薄弱,对施工人员要求较低,这就造成了一线的施工人员安

浅谈市政工程造价的管理与控制 篇3

摘 要 本文介绍了市政工程造价管理与控制中存在的一些问题,并对其形成原因进行了分析,提出了市政工程造价管理与控制的相应措施。

关键词 市政工程 造价管理 造价控制

一、前言

近年来,为了提高城市功能,改善投资环境,不少城市纷纷进行了大规模的市政基础设施建设,如宁波,2009年继续推进“五路四桥”项目建设,推进城区交通网和“一环五射”交通网的并联,加快构建城市大交通格局。市政工程的造价,在市政建设项目中是一个重要的因素,也是项目的主要控制目标之一。

市政工程均属干线型工程,且多处于市区内,影响控制因素很多,如综合管线众多、交叉作业、施工作业点多且分散、交通影响大、工期短、质量要求高等客观因素,同时还涉及到政府部门行政指令等要求,所有这些因素都直接或间接地影响着工程投资,若处理不好,投资控制就很难圆满完成,概算超投资估算,预算超概算,决算超预算,投资失控现象经常发生。

因而,如何进行市政工程造价管理与控制,科学反映工程的实际费用支出,显得十分重要。本文结合工作实际,谈谈以下几点体会和看法。

二、市政工程造价的问题及原因

1.全面造价管理的观念尚未形成。目前,对工程造价的控制,主要侧重于事后核算,即对竣工决算进行审核,忽视其他阶段的控制。事实上,前期阶段的管理工作是很重要的,如项目建设的投资决策阶段,对工程造价的影响是最高的,虽然这一阶段的耗资只占总投资额的0.5%~3%,但其影响工程造价程度最高可达70%以上。

2.设计管理制度不够完善,限额设计未得到全面推行,新的技术、新的施工方法往往不受设计单位青睐。据统计分析,设计阶段影响工程造价可能性为40%~70%,而施工阶段影响工程造价的可能性为5%~25%。

3.施工阶段变更随意性大。工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制应按批准的投资额度。但很多建设单位急于项目的开工,没有做好必要的准备,对投资额度的要求、建筑标准的把握、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目一改再改,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。

4.现场签证问题多。由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式,负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证的工程洽商记录,这为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。比如,市政道路工程中的塘渣基层填筑,塘渣方量的计算,一般采用现场测量体积,按实结算。但如果在测量时施工单位弄虚作假,或者监理人员不负责任,签证时填筑厚度比实际厚度多出10cm,则对于一个面积约10万平方米的道路工程,塘渣方量则增加1万立方米,按塘渣填筑综合单价40元/m3计算,则此项造价就增加40万元。因此,现场签证的准确性和及时性显得十分必要。

三、市政工程造价的管理与控制

针对以上种种问题,应该加强市政工程的全过程管理,尤其强调动态管理,深入到市政工程建设的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段等各个环节,把市政工程投资的发生控制在批准的投资限额范围之内,并随时纠正发生的偏差,从而保证市政项目投资管理目标的实现。

1.加强设计阶段的造价管理与控制

(1)推行设计招标,使技术和经济有机地结合。长期以来,设计人员缺乏经济意识,设计思想保守,把如何降低工程造价看成是与己无关的事;概预算人员也只管算数,不管设计技术问题,使技术和经济严重脱节,难以从根本上有效控制工程造价。比如通过设计招投标的形式对工程设计进行招投标,进行技术经济比较,优选设计方案。

(2)推行限额设计,按批准的设计任务书和投资估算,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,利用价值工程的原理对工程造价进行分解,合理地确定设计方案。限额设计应该坚持科学,采用优化设计使技术和经济紧密结合,通过技术比较、经济分析和效果评价,力求以最少的投入,创造最大的效益。

在工程实施阶段,设计变更发生的时间往往与损失成反比。所以,应尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其是对工程造价影响重大的设计变更,使工程造价得到有效控制。

2.加强招投标阶段的投资控制

(1)工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标等方面。招标文件的编制应当严密而准确,以免引起不必要的纠纷及争议,也可有效地避免过多的索赔事件发生。对于市政工程来言,由于工程材料所占投资比例较大,不可预见因素较多,所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。

(3)施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此,在签订合同时应谨慎,特别是采用费率招标时,更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费,必须把握其费用的确切涵义。这对于市政工程来说是非常重要的。

3.加强施工阶段的投资控制

在工程施工阶段,由于工程设计及招投标已完成,其工程量已完全具体化。在此阶段影响工程造价的可能性相比其他要少一些,但真正形成市政工程实体主要是在这一阶段,若控制不好,也会使投资失控。

(1)严格控制材料用量,合理确定材料价格。材料费在市政工程中往往占有很大的比重,一般要占整个预算费用的70%左右,因此在施工阶段严格控制材料用量,合理确定材料价格是工程造价控制的一个关键的环节。

对于大宗材料,建设单位可以采取“甲供材料”的方法,或者对主要大宗材料进行招投标,这样既保证材料质量,又可以控制材料的价格,以达到降低工程造价的目的。

(2)严格控制工程变更。施工前,要组织施工人员到现场踏勘,并对图纸进行会审和技术交底,避免施工中出现不应有的返工;对于通过设计变更扩大建设规模和提高建设标准的情况,要看是否有原审批部门的批准;尽量减少合同外费用。对不符合程序的口头变更的工程量,应不予认可。

(3)严格现场签证管理。现场签证是工程建设中经常性的工作,若管理不到位,就可能给工程带来不必要的损失.这就要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感,做好施工现场记录,同时要经常到工地,做到“随做随签”,避免“一揽子”及日后签证。由于市政工程合同外费用所占比例较高,所以要严格加强现场签证的管理,制定现场签订管理程序。

(4)抓好合同管理、合理对待索赔。施工合同是施工阶段造价管理与控制的依据。合同管理对造价控制起着很重要的作用,建设单位在签订严密的施工承包合同的同时,必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,同时要全面履约,以避免索赔的发生;另一方面,对施工单位不履行或不完全履行约定的义务,建设单位也可以向施工单位提出反索赔,以减少建设单位的损失,这样才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲、乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程造价。

四、结语

市政工程造价管理与控制是一项系统工程,集技术、经济、管理、质量、安全、施工、法规等知识技能于一体的工作,因而要求全方位、多层次地运用技术、经济及法律等管理手段,解决工程建设中的造价预测、控制、监督、分析等实际问题,要求从事工程造价管理人员渗透到管理的各个环节中,采用先进科学的管理手段,杜绝或减少建设项目“三超”现象的发生,从而有效并合理地控制市政工程建设全过程项目的投资,确保工程建设质量,为市政工程建设事业作出贡献。

参考文献:

[1]牛永宁,舒宇,张仕廉.工程造价管理基础理论与相关法规.北京:中国计划出版社.2006:6-11.

市政工程造价管理中的索赔管理 篇4

关键词:工程造价管理,索赔管理,索赔依据,索赔程序

近年来, 我国的经济发展迅猛, 建筑市场也随之蓬勃发展。而工程索赔管理在工程项目管理中具有重要意义, 工程索赔管理不仅涉及施工合同、施工技术规范、施工图涉及等方方面面, 而且贯穿于政工工程项目的全过程之中。做好工程项目的索赔管理, 对于提高施工单位的经济效益具有重要的影响。如何才能加强工程索赔管理, 是当前施工单位重点关注的问题之一, 下面就工程索赔这一工作展开深入分析。

一、工程索赔概述

1. 工程索赔含义

在现代工程中, 工程索赔属于双向索赔, 它包括了施工索赔与业主索赔, 但业主索赔一般称为反索赔。索赔, 即在履行合同的过程中, 发生并非自身过错, 而是由对方应承担责任所引起的实际损失向对方提出一定的时间补偿与经济补偿要求。工程索赔对于维护合同双方切身利益具有重要作用, 它具有一定的合同制约关系。

2. 工程索赔的类型

工程索赔类型根据不同的划分标准, 大致可分为以下六类。

(1) 按照事件的影响及干扰程度来分, 工程索赔可分为物价上涨索赔、工期拖延索赔、工程变更索赔、货币贬值索赔、不可预见的外界阻碍及条件索赔、支付工程款延迟索赔、工程中止索赔等。

(2) 按照合同的类型进行分类, 工程索赔可分为:总承包合同索赔、分包合同索赔、劳务合同索赔、合营合同索赔等。

(3) 按照索赔的目的来分, 可以分为工期索赔及费用索赔。

(4) 按照索赔的依据来分, 可以分为合同索赔、非合同索赔以及道义索赔。

(5) 按照索赔的性质来分, 可以分为工程索赔及商务索赔。

(6) 按照索赔的处理方式来分, 可以分为单元项索赔及总索赔。

3. 工程索赔的重要性

工程索赔对于施工单位能否获取更大的经济效益具有重要作用, 它不仅是施工单位维护自身合法权益的基本手段, 更是施工单位规避各类风险的重要手段。

当前我国建筑市场的竞争日趋激烈, 施工单位面临业主、监理单位等各方监督之下, 其工程压力极大, 极易出现工程亏损现象。通过加强工程索赔管理, 可以有助于施工单位及时将工程施工过程中出现的风险转移, 尽量减轻施工单位的经济负担。通过正当、合理、科学的管理办法, 加强工程索赔管理, 不断提高工程索赔管理水平, 对于提高施工单位的竞争力与发展力具有极大的意义。

二、工程索赔分析

1. 工程索赔的原因

工程索赔原因一般表现为具体的索赔因素, 而索赔因素是工程索赔管理中的索赔处理对象, 较为常见的主要有以下七方面。

(1) 由于业主未严格按照合同中的各项条款履行好交付设计资料、设计图纸、施工场地、行驶道路, 未做好水电接通工作, 或未按照合同中规定的数量与时间支付工程材料与工程款项, 所供应的材料不合格, 导致施工人员不能按时进场, 不能准时施工, 致使工期延误。

(2) 合同中的各重点款项不齐全或出现错误, 工程文件不完整或出现矛盾, 招标文件不完整或业主所提供的信息不准确, 合同中规定的工程地质情况与实际地质情况不相符等现象。

(3) 由于业主或业主方工程师指令工程停建、缓建, 指令增加、减少或删除部分工程, 将删除的工程交付他人施工, 甚至是将工程质量标准提高。

(4) 工程出现返工、停工、窝工、报废、修改等现象, 是由于业主所作的指令、数据、资料、设计变更、设计资料等有误, 或由于业主未能及时批准图纸、验收隐蔽工程, 或未及时答复承包商的相关问题, 所下达的指令、决定不及时, 导致工程出现停工现象, 甚至是突然要求施工单位缩短工期, 向承包商下达加速施工的指令。

(5) 在工程施工过程中, 由于市场物价大幅度提高, 导致施工单位的人力成本、施工材料成本等提高, 或由于国家政策的颁布, 例如提高海关税、工资税等相关政策, 致使施工单位存在亏损的风险。

(6) 工程处于保修期, 但由于业主或其他非承包商责任而导致的损坏, 业主要求承包商予以修整, 或业主在工程验收、交付使用之前便擅自使用工程而导致工程损坏。

(7) 工程项目由于发生不可抗力事故而导致工程中断或合同终止, 致使施工单位的经济效益受损, 其中不可抗力事故包括洪水、战争、政局变化、经济封锁、罢工、反常的气候情况或其他一个有经验的承包商无法预见的任何自然力作用事故。

2. 工程索赔的原则

(1) 必须以合同为依据

施工企业必须对合同条件、协议条款等有详细了解, 遭遇索赔事件时, 以合同为依据来提出索赔要求。

(2) 及时提交索赔意向书

根据招投标文件及合同要求中的有关规定提出索赔意向书, 意向书应包含索赔项目、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失, 无须附详细的计算资料和证明。索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字确认, 必要时施工企业负责人、现场负责人、现场监理工程师和主管监理工程师要一起到现场核对。

(3) 必须注意资料的积累

施工企业与建设单位研究的技术问题、进度问题和其他重大问题的会议应做好文字记录, 并争取与会者签字, 作为正式文档资料。同时应建立业务往来的文件档案编号等业务记录制度, 做到处理索赔时以事实和数据为依据。收集的证据要确凿, 理由要充分, 所有工程费用和工期索赔应附该项目现场监理工程师认可的记录、计算资料及相关的证明材料。

三、工程索赔程序

1. 填写索赔意向书

在发生索赔事件之后, 施工单位应当在合同规定的期限内, 即28天之内, 及时向监理工程师提出索赔意向书。其中, 索赔意向书应当结合合同中的相关规定, 按要求抄送、抄报相关单位。索赔的项目种类与起止日期的具体计算方法如下所述。

(1) 由于业主未按时交付图纸而引发的索赔事项

根据一般规定, 施工单位应当在接到中标通知书后28天之内, 免费收到业主或业主所委托的设计单位提供相应的图纸、技术规范资料, 并做好技术交底工作。否则, 施工单位可以根据施工合同中的规定, 提出工程索赔申请。其起始日期从接到中标通知书第29天算起, 而结束日期为施工单位收到相关的图纸设计及资料的日期。此类索赔事项一般只涉及工期索赔, 并未涉及金额索赔;若由于施工图纸未到达, 而施工机械设备等已全部就绪可以开始施工, 则将进行工期索赔与金额索赔 (施工机械停滞费用索赔) 。

(2) 由于出现工程变更而引发的索赔事项

此类索赔事项包括由于工程项目在开工后出现的变更、项目增加、分部工程出现局部数量、尺寸等变更。起始日期为施工单位接到监理工程师的书面工程变更指令或业主所下达的变更图纸日期;而索赔结束日期为该变更工程完成的日期。

(3) 由于天气气候恶劣而引发的索赔事项

此类索赔事项包括:工程效益损失索赔与工期索赔。业主一般对在建项目进行投保, 故由恶劣天气影响造成的工程损失可向保险机构申请损失赔偿。在建项目未投保时, 应根据合同条款及时进行索赔。该类索赔计算方法为在恶劣气候条件开始影响的第一天为起算日, 恶劣气候条件终止日为索赔结束日。

(4) 由外部环境而引起的索赔事项

由于外部环境影响 (如征地拆迁、施工条件等) 而引起的索赔。根据监理工程师批准的施工计划影响的第一天为起算日, 经业主协调或外部环境影响自行消失日为索赔事件结束日。该类项目一般进行工期及施工机械停滞费用索赔。

(5) 监理工程师指令导致的索赔事项

以收到监理工程师书面指令时为起算日, 按其指令完成某项工作的日期为索赔事件结束日。

(6) 有经验的承包商不可预见或其他原因引起的索赔事项

由于在工程投标时施工图纸或其他技术资料不全, 有些项目承包商无法作正确计算, 如地质情况、地基处理等, 该类项目一般索赔工程数量增加或需重新投入新工艺、新设备等。计算方法:在承包商未能预见的情况开始出现的第一天为起算日, 终止日为索赔结束日。或由于其他未知原因而导致的施工企业索赔, 此类索赔事项应当视具体情况确定起算和结束日期。

2. 同期记录

索赔意向书提交后, 应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止, 认真做好同期记录, 每天均应有记录, 并有现场监理工程人员的签字。索赔事件造成现场损失时, 还应做好现场照片、录像资料的整理, 打印后请监理工程师签字。

同期记录的内容有:事件发生时及过程中现场实际状况;导致现场人员、设备的闲置清单;对工期的延误;对工程的损害程度;导致费用增加的项目及所用的人员、机械、材料数量、有效票据等。

3. 详细情况报告

在索赔事件的进行过程中, 承包人应向监理工程师提交索赔事件的阶段性详细情况报告, 说明索赔事件目前的损失款额、影响程度及费用索赔的依据。同时将详细情况报告抄送、抄报相关单位。

4. 最终索赔报告

当索赔事件所造成的影响结束后, 施工企业应在合同规定的时间内向监理工程师提交最终索赔详细报告, 并同时抄送、抄报相关单位。最终报告应包括以下内容:施工单位的正规性文件、索赔申请表 (包括:索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期) 、批复的索赔意向书、编制说明、附件 (与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件) 。

四、结语

综上所述, 工程索赔包括工程费用与工程施工期方面内容, 它对于施工单位能否获取最大经济效益起着重要作用。工程索赔的资料是否准确、真实、完整对于工程索赔能否成功起着关键作用, 因此, 施工单位必须严格按照索赔原则与索赔程序做好工程索赔管理, 通过建立完整的工程索赔台账, 准确反映工程索赔过程中的各事项, 包括索赔原因、索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔申请金额与工期等等, 严格做好索赔过程中各事项的同步记录, 切实维护施工单位的合法权益, 促进经济效益的最大化。

参考文献

[1]宋国防.工程经济学[M].天津:天津大学出版社, 2003.

[2]成虎.建筑工程合同管理与索赔[M].南京:东南大学出版社, 2000.

[3]刘惠明.施工索赔的现状及对策[D].西安:西安建筑科技大学, 2007.

市政工程管理水平的提升论文 篇5

2.1完善市政工程相关管理制度

完善市政工程相关管理制度是保障市政工程管理水平的一个重要条件与关键措施,如果具体到市政工程管理的每一步实施过程中来讲,需要把握好以下几点才能完善市政工程相关管理制度。首先明确每一位相对应工程部分的管理人员能够明确知道自身的管理任务与管理的主要内容,从而较好的提升管理效率,这是管理责任制度完善中的重要环节以及核心要点所在。其次,为了较好的提升完善市政工程相关管理制度,以及市政工程项目管理的水平的提升,还应对相关奖惩制度进行相应的完善,奖惩制度的实施与完善必然会大大提升相关管理人员的工作效率和积极性,从而从管理人员的角度大大提升完善市政工程相关管理水平。最后是把控好质量标准细节,事无巨细从细节入手切实提高每一个管理任务都有相对应的管理制度约束,把市政工程的管理执行工作约束起来,从而可以有效的避免重大的失误与管理事故的出现。

2.2完善市政工程相关监督体系

完善市政工程相关监督体系是除了制度层面的又一项重要举措,完善市政工程相关监督体系可以有效的提升市政工程相关管理水平,而在完善市政工程相关监督体系之中,最为重要的一点就是落实到监理单位,即规范化监理市场管理体系,针对良莠不同的监理单位进行切实有效的资格审查,设立监理级别资格标准,确保对应的.市政工程项目有对应的足够资质的监理单位进行监理工作,另一方面针对项目中监理单位的选取进行严格的质量把关,准确把握监理单位的资质水平,,保障监理单位的选择合理恰当性,从而能够使得监理方发挥其作用与价值,避免面子工程的存在。

2.3提升相关管理人员水平

作为提升整个市政工程管理水平的重要举措,提升相关管理人员水平的措施可以概括为以下几点。首先,提升施工技术人员的个人素质,明确认识自身工作价值,提高相关人员对于自身工作的认同感,从而主观上提高管理人员的积极性以及实效性,其次是提升相关管理人员的业务能力、管理水平,可以通过学习各种管理技术方法提升管理效果与水平,最后就是要求相关市政工程管理人员充分把握每一项工程的各个细节部分,从而保障管理工作的时效性。3结束语现阶段,市政工程管理水平直接关系到整个市政项目的实施水平以及后期的经济社会效益的实现,因此只有加强提升市政工程的管理水平,加强对于整个市政工程项目管理的重视程度。而在目前的实际市政工程管理工作之中,仍存在着管理制度、技术施工人员以及监督管理工作的缺失与不足,也正因此,在今后的管理过程之中应该针对性的对相关管理缺陷与不足进行适当的完善,从而能更好的最大限度的提升市政工程管理水平以及其价值的实现。

参考文献:

[1]郭童.论述提升市政工程管理水平的有效措施[J].建筑工程技术与设计,(11).

[2]黄斌.探讨市政工程管理的创新[J].房地产导刊,(34).

[3]田广.浅析市政工程管理过程中的质量控制[J].建材与装饰,2014(22)

探析市政道路工程的造价管理及影响 篇6

【关键词】市政道路工程;造价管理;影响

前言

随着市场经济蒸蒸日上,我国交通事业也取得了一系列成绩,所开展的各类道路工程项目越来越多,给人们的出行带来了较大便利。市政道路工程包含较多操作流程,而我国道路工程法律法规还存在较大缺陷,并没有明确规定市政道路工程各种环节资金配置标准,而一些造价管理人员职业素质又不高,进而阻碍了工程造价管理工作的正常进行,影响道路工程的顺利开展,最终损害道路企业的经济效益。因此,为了促进道路工程的顺利开展,降低工程成本,道路企业必须加强造价管理,完善相关制度规范,以确保建筑工程更好运作。

一、解析市政道路工程造价的概念以及对其管控的原则

1.概念市政道路工程造价实质上就是对某一项市政道路建设工程预支费用或是实际开销的全部经费投资数目的总额。其大致上可以分为无形资产、递延资产以及铺底流动资金三大部分。

2.与市政道路工程造价管控有关的原则。

(1)动态管理原则

这是因为道路工程施工阶段总会出现调整状况,那么造价管理工作也不能一成不变,汇集实际值与目标值相比较,找出偏差进行解决。

(2)全方位管控的原则

该过程包括两部分,即全过程控制与全员控制。

(3)价值工程原理原则

施工方案的拟订、施工原料的采购、工程设备的引进在价值工程原理原则的依托下实现最高性价比的目标,为施工单位赢得更大的经济效益。

(4)开源节流的原则

这一基本美德在道路工程建设过程中的落实,使人力资源浪费现象出现的频率大幅度的下降,这是实现对工程造价管理的最有效途径。

二、市政道路工程造价管理存在的问题

(一)工程设计阶段的造价管理

工程设计是市政道路工程的重要准备工作,能够帮助造价管理人员科学合理的估算工程总造价,对市政道路工程造价管理质量的提高有着较大帮助。实际在进行工程设计时,基于工程设计自身作业特性,设计过程会受到多种风险隐患的干扰,进而对工程造价预算造成影响。工程设计具有多项环节,主要包括工程结构设计、工程资金配置等内容,由于很多造价管理人员的综合素质不高,缺乏合作意识,而一些造价管理人员只会管理资金,缺乏工程设计知识,一般技术人员只将工程数量进行上报,导致造价管理人员难以全面考虑各种造价影响因素,最终给道路工程造价管理工作的顺利进行带来不利影响。

(二)工程施工阶段的造价管理

工程施工环节包含多项内容,资金使用量也较大,是市政道路工程造价管理的重要环节,因此,造价管理人员必须对工程施工中的各项资金明细进行明确,以工程开展情况为依据对资金进行配置。很多情况下,一些道路企业为了迅速获取到经济效益,无视了相关制度规定,不注重进行造价控制,在承接道路工程项目之后,便着手施工事项,这样将很容易损害企业的经济效益。一些施工企业为了降低自身施工成本,隐瞒变更工程等情况,上报时也是依照原价上报,采取劣质材料进行施工在施工,致使上报的工程造价并不符合实际工程情况,导致道路企业的施工成本逐渐增加,影响企业的经济效益。

(三)工程竣工阶段的造价管理

很多道路企业在对工程造价进行管理时,不注重进行竣工管理,而在实际情况中,竣工阶段的资金情况也是工程造价的重要组成部分,若道路企业忽视了工程竣工管理,也将给企业的效益获取带来不利影响。当道路工程竣工后,一些道路企业就推卸自身的责任,不注重核实竣工图,也没有严格审查相关工程数据,在这种情况下,造价管理人员在核算工程造价时,极易发生重复计算现象。一些施工企业为了降低自身成本,采用套高定额对工程量进行计算,无形增加了工程成本,进而影响道路企业的经济效益。

三、市政道路工程造价管理的方法

(一)工程设计阶段的造价管理

工程设计阶段的造价管理内容是通过对工程量、工程结构等情况进行明确,估算出工程总造价,并设置相应的造价波动范围,这样才能更好提高工程造价管理质量。由于工程设计容易遭受多种因素的影响,所以造价管理人员在设计相关限额时必须合理分析工程各项环节,确保工程预算符合实际情况。在进行工程设计时,工程造价管理人员需制定多种设计方案,在合理分析工程情况后,选择最优方案开展项目。为了维持造价稳定性,工程造价管理人员可应用标准设计进行操作,统一各项环节的操作标准,合理配置资金、设备等资源,以降低工程成本,维护道路企业的经济效益。

(二)工程施工阶段的造价管理

工程施工环节较多,每个环节都有着较大的资金需求。实际施工中,工程造价管理人员虽然已经设计了相应的资金预算,但一些工程变更等问题也会影响造价,所以工程造价管理人员须合理分析工程中相应的变更情况,调整工程预算,以确保工程造价管理质量。由于不同环节涉及到的资金量存在一定差异,所以施工企业须根据工程进度对工程量以及资金使用情况定期上报,造价管理人员则加以核实,确保符合实际施工情况后才可对相关造价数据进行记录,并对各施工环节的造价情况进行评估,避免出现资源浪费等问题,进而降低工程成本,维护道路企业的经济效益。

(三)工程竣工阶段的造价管理

工程竣工阶段的造价管理在市政道路工程造价管理中也具有重要作用,但是很多道路企业都不注重对竣工阶段的造价情况进行管理,进而损害道路企业自身的经济效益,所以工程造价管理人员须明确工程竣工阶段造价管理对企业稳定运作的意义,并严格按照规范进行操作。在竣工阶段,工程造价管理人员必须对工程变更情况以及一些中间资金调拨情况进行明确并查实,之后在竣工图纸中对相关数据进行记录,消除各环节资金情况的重复现象,并严格审查一些不易察觉的工程环节,进而明确每个环节的资金使用情况。在对工程量进行计算时,工程造价管理人员必须合理考虑工程情况,设置适宜的统一标准,防止发生套高定额计算现象,并严格检查工程量,并加强对些隐性工程环节的审查,以确保工程造价管理质量。

四、结束语

在市政道路工程建设中,工程造价控制管理有着重要作用,与工程施工成本、进度等多方面都有着紧密联系,所以加强市政道路工程造价控制有着重要作用。市政道路工程具有多项操作流程,易受多种因素的干扰,影响工程造价预算情况。如果忽视了工程造价的管理,将极易损害企业的经济效益,所以工程管理人員须注重进行造价管理,提高成本数据的准确性,以维护企业效益。

参考文献:

[1]王远.市政道路工程造价估算的理论与方法研究[D].吉林大学,2007.

[2]陶蕾.浅谈市政道路工程造价控制与审核[J].城市道桥与防洪,2015,(8):197-198+206+22.

市政工程造价的管理 篇7

1. 市政工程设计和市政工程造价的关系

市政工程设计的实现, 需将技术和经济两者对立统一, 市政工程设计中的设计质量不仅关系到建设项目的一次性投资数目, 还影响建成后的经济效益发挥程度, 比如维修费、使用费、回收费等全周期成本高低, 同时也与国家有限资源利用率及国家财产和人民群众的生命安全等问题息息相关。市政工程项目一旦决策后, 会影响到市政工程的造价的主要阶段为设计阶段, 设计阶段市政工程的造价控制是重心, 主要表现为:设计方案会影响到投资、经常性费用;设计质量也会间接地影响到投资;而在市政工程的质量事故造成的原因中, 设计质量产生的问题一般居于主位。

2. 市政工程设计阶段工程造价管理的重要性

任何的市政工程都有自身的投资计划, 其投入资金的多少为依据其可行性的研究或者最初的设计进行编制的, 在确保工艺要求及相关标准时, 投入的资金会越少, 而建设的工期越短, 则投资的效益就越是显著, 为了达到以上目的, 就需将市政工程的造价管理放到一个重要的位置。因此, 在设计阶段的市政工程造价控制重要性具体体现在三个方面:⑴设计阶段采取市政工程造价管理, 能使造价的构成更加合理, 并提高资金的利用率;⑵在设计阶段采取市政工程的造价管理, 能提高投资的控制效率;⑶在设计阶段采取市政工程的造价管理, 能够促使技术和经济相互结合[1]。

3. 市政工程设计阶段造价管理的有效措施

3.1 优化设计的方案

在市政工程的设计阶段, 可运用价值工程法对设计方案进行优化。价值工程又叫价值分析, 是指经集体智慧及有组织的活动来分析产品或者服务的功能, 从而达到以最低的成本实现产品必要的功能, 以提高产品自身的价值。价值指的是功能与实现功能时所耗去的费用的比值。介质分析并不是一味地追求成本的最低化和功能的最高化, 而是将功能和成本的关系处理为最佳状态。运用价值工程法对市政工程设计中项目投资进行控制, 能有效提高市政工程的价值度, 在项目投资的控制中发挥出作用。

3.2 强化限额设计和动态管理

限额设计指的是建设项目的投资控制中的一项重要举措, 为了迎合限额设计的要求, 让投资估算和设计概算均能起到约束和控制投资的作用, 就必须做到以下几点:⑴确保投资中估算的正确度, 设计部门还需树立正确的设计思想, 在编制投资的过程中, 需尊重事实, 按照科学的方法, 树立一个全局观念;⑵将设计概算中出现的偏差进行扭转:限额设计不只是单方的造价, 还需进行详细的分析, 从而让其更合理, 其分析的要领为: (1) 通过专业的方式将限额逐一分解, 从而确认其是否科学合理; (2) 假设限额分解合理, 则可按照各市政工程中分部的项目进行分解, 以确定其是否合理, 如果结果发现是合理的, 则表明此限额可行, 否则为不可行[2]。

3.3 实施结构优化设计

建筑方案从开始到结束, 其结构中均会出现优化问题, 只有对选型、布置到竣工完成整个过程中的每道工序实施精心设计和准确计算, 再合理选用最佳的设计方案, 才能实现结构的最优化。结构优化不只是优化结构本身, 还需对建筑的各个方面进行优化。

3.4 强化标准设计的意识

市政工程建设的标准设计, 主要源于其建设中的实践经验与科研成果, 同时也是市政工程建设中需遵循的主要依据。颁发标准设计之后, 建设单位与设计单位就需依据各自实际情况采用, 除非出现特殊情况或者受到非人力因素的影响, 否则不能更改设计。同时在采纳标准设计的过程中, 为了迎合施工现场种具体条件, 可对施工图实施局部变动, 除此之外, 不可对原设计进行更改。采取标准设计, 不但能节约建筑的成本材料, 降低其工程造价, 而且能规范市政工程建设的操作, 使其更加合理化和科学化。因标准的构配件生产一般为工厂内的批量生产, 方便预制厂进行统一安排, 并对资源进行合理配置, 发挥出规模经济这一作用, 以节约建筑的材料[3]。

4. 市政工程设计经济性的影响因素

4.1 建筑设计因素

⑴建筑设计的总体规划:总体规划的目的就是对人在空间环境的活动行为进行合理组织的一个过程;⑵建筑平面布置:市政建筑中, 墙体所占的比例最大, 对造价的影响也大, 必须采取墙体面积系数对墙体的比重大小进行衡量;⑶建筑高宽比:高宽比指的是建筑的总高度与倾覆方向支撑体系总宽度的比值。高宽比会影响到高层建筑的造价;⑷建筑经济高度:低层建筑主要是采取以重力为中心的竖向荷载控制的结构设计, 高层建筑结构设计则是注重竖向荷载与水平荷载两种, 而且后者还产生决定性的作用;⑸建筑层高与层数:建筑层高会对市政工程的造价产生直接影响, 层高增加后, 墙体的面积、柱体积、保温层的面积和装饰面积等均会增加。而建筑层数的增加, 能起到节约土地的作用, 层数越高, 那么建筑基底占用的面积会越少。

4.2 结构设计因素

⑴结构的形式:结构形式会对建筑物产生最直接的影响。建筑结构的选择会影响建筑工程整体的质量及建筑物的使用寿命, 也会影响市政工程的造价;⑵砖混结构:将砖砌体当作内外承重墙或者隔墙, 而楼盖、梁柱和屋盖采取钢筋混泥土的材料, 梁板产生对屋盖及楼面的荷载需经过墙体和柱子传达的墙基和柱基, 进而传到地基;⑶框架结构:主要用在钢结构和钢筋混凝土的结构中, 经梁与柱由节点组成承载结构, 可对建筑空间进行灵活布置, 且抗震性能很好, 但是美观性欠佳;⑷简体结构体系:随着建筑物层数和高度不断增大, 框架结构、剪力墙结构、框架一剪力墙结构等均无法满足要求。可把剪力墙于平面内厨一起合成箱形, 组合为竖向布置而成、空间刚度较大的薄壁筒体, 以增强其抗风、抗震的性能。

4.3 建筑材料的选择

合理选择建筑材料比较重要, 统计材料费在市政工程中占据大部分费用, 合理降低材料的费用, 可缩减市政工程的造价;为了迎合我国的经济建设发展的需求, 节能、绿色、轻质高强等的建筑材料逐渐成为建筑材料中的最优选择。市政工程可依据自身实际, 考虑建筑材料的性能、价位和质量等, 合理选择建筑材料[4]。

综上所述, 在市政工程建筑中, 均希望在使用建筑物的过程中具备灵活性, 以适应功能的变换要求。同时遵循可持续发展的要求, 绿色建筑和经济建筑越来越受到人们的喜爱, 但是可持续发展型建筑, 对其结构耐久性给出更高要求, 需采取更为坚固的结构, 以增长建筑物寿命, 同时填充墙可选取轻质和环保型材料, 达到资源节约和环境保护这一双重目的。

参考文献

[1]储明均.市政工程设计的造价管理探析[J].中国新技术新产品, 2010 (12) :224.

[2]杨荣.市政工程设计阶段造价控制[J].建筑与发展, 2014 (1) :433.

浅淡市政工程造价的全过程控制管理 篇8

市政工程建设是城市政府根据市政规划的总体部署所主办的各种公共性设施和事业的建设, 如道路、排水、桥梁等, 目的在于繁荣城市经济、方便市民生产生活环境, 促进城市的物质文明和精神文明的发展, 主要产生社会效益和经济效益, 基本上是政府投资的项目。一项市政工程从基本建设程序看须经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、工程施工、竣工验收等多个阶段和环节。那么, 如何做好市政建设工程各阶段的投资控制?笔者准备结合自己的工作经验, 谈谈看法。

1 投资决策阶段控制

一直以来, 我们对于造价管理控制的只重视预算、结算工作, 表面上看抓住了造价比重最大的人、财、物的投入阶段, 而实际上却把对工程造价具有强烈影响的决策阶段、初步设计阶段和设计阶段排除在外。当然这与现实情况也有关系的, 建设单位通常是在施工图纸出图后才找造价相关人员介入, 这时项目建议书、可行性研究报告、建设方案和设计图纸都已经确定了, 假如工程项目在经济上不合理, 决策存在失误;假如设计方案不是最优, 工程造价人员就无能为力了, 让工程造价人员及早地从项目决策阶段就介入这是未来发展趋势。

从图1可以看出决策阶段对工程造价有95%以上的影响;初步设计阶段对工程造价有75%以上的影响;技术设计阶段对工程造价有35%以上的影响。大量的事实证明, 市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、决算超预算, 预算超概算, 概算超估算现象屡禁不止的根源。前期工程造价管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。如果不在决策阶段开始介入, 那工程造价人员的工作只能是事后算账, 只能消极地反映已完工程量, 只能被动地反映设计和施工, 这显然是舍本逐末本末倒置的做法。

为控制决策阶段的造价相应的做法是: (1) 调集市政项目相关方, 参考全国范围内已建成的同类工程, 采用头脑风暴法对项目进行决策, 大胆地提出各种新项目设想, 集思广益, 减少少数人决策时的失误; (2) 本着科学严谨的工作态度对每一个备选方案进行多方案比选, 比较技术经济、判断经济效益和社会效益, 从而筛选出技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案。

2 设计阶段控制

在投资控制完成后, 有效地控制造价就从设计阶段开始。设计费虽然只占整个工程造价的1%, 但是却影响75%的造价, 作为政府投资的市政工程, 要想用最少的钱达到理想的效果尤其要重视设计阶段的控制。长期以来, 设计人员缺乏经济意识, 设计思想保守, 忽视工程造价的节约, 而只追求工程设计的安全妥当, 这样难以从根本上有效控制工程造价。

为控制本阶段的造价, 相应的做法是: (1) 引入竞争, 推行工程设计招投标。工程规模无论大小都执行设计招标, 通过设计招标让每个设计单位展开竞争, 以便从多种设计方案中选出技术经济优异的方案, 有助于项目后期阶段造价的控制。 (2) 推行限额设计, 限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计, 按批准的初步设计总概算控制施工图设计。以经济适用为前提, 将项目总体限额目标层层分解, 确定各专业、各工种或各分部分项工程的分项目标, 在每个专业、每项设计中都应将限额设计作为重点工作内容, 让参与设计的每个专业每个人时刻将控制投资的思想记在心里。限额设计体现了设计标准、规模、原则的合理确定及有关概预算基础资料的合理取定, 通过层层限额设计, 体现了对投资的控制与管理, 实现了对设计规模、设计标准, 工程数量、概预算指标等各个方面的控制。 (3) 重视现场实地勘察工作, 对市政工程所在的地质条件充分了解, 以避免于不必要的土石方工程和不必要的土石方置换等。 (4) 参与施工图会审及技术交底工作, 应对不同方案分别做出经济分析, 根据使用功能选择最合理的方案。

3 招投标和施工阶段

市政工程必须进行公开招投标。推行公开招投标, 加强工程招投标管理, 是建立公开、公平、公正竞争的建筑市场的基础, 对规范建筑市场, 增加廉政建设将起到积极的促进作用。通过公开的招投标, 设置合理科学的招投标规则, 选择报价合理、技术优良、管理规范和信誉良好的合格承包商, 以按时保质完成工程。施工合同是一份极其重要的文件, 签订要极其审慎, 尽量把能预见的各种情况都列入双方的权利和义务中, 明确施工款的结算方式和支付条件, 明确违约责任及解决方法。对于市政工程, 由于工程材料所占投资比例较大, 不可预见因素较多, 所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。

工程实施阶段是建筑产品形成阶段, 这个阶段项目的工程量已完全具体化, 因此对造价影响不大, 但是也不可掉以轻心。对于市政工程在此阶段要注意控制以下几个方面: (1) 对于甲供材料的管理。材料费在建筑工程中占有很大比重, 一般占预算价值的70%左右, 占直接费用的80%左右。材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大, 必须加强材料在预算-计划-采购-签收-领用-使用-监督-回收等各个环节的责任制, 落实到人。要防止市政施工单位对材料重复认领, 然后把市政工程的材料拉到其他工程上使用。 (2) 工程设计变更的管理。市政工程在实施过程中设计变更不可避免要产生, 所以应该在事前制定一套完善的变更、计量、支付的管理办法。除非是修正性变更、迫不得已的修改或业主要求的变更, 其他如施工单位提出的变更要打立项报告, 监理工程师审核, 业主批准立项后才可以实施。防止施工单位把小工程做成大工程, 防止超概算超预算。设计变更的申请要把工程量计算过程写清楚, 并把变更后的造价计算出来, 从而使业主决策时心中有数, 避免造价失控, 还可以避免结算的时候因为人员变动等原因造成双方扯皮。 (3) 深入现场及时了解、收集相关信息资料。项目造价人员要深入现场及时了解情况, 重视原始资料的积累, 重点是一些隐蔽工程和容易引起争议和扯皮的部位的影像图片和文档等资料, 不要等结算时造成“死无对证”。

4 竣工验收阶段

市政工程竣工后建设单位应组织监理单位严格考察工程质量, 验收要全面要仔细, 不得疏漏大意。结算要真实反映市政项目的造价。造价人员必须以招标文件和承包合同为依据, 考虑设计变更, 并结合国家在一定时期所颁布的方针、政策、法规以及相关的技术经济指标对工程造价进行实事求是的编制, 保证工程造价的真实、准确、合法。

在工程结算中要注意以下几个事项: (1) 注意工程预付款、保修金、甲供材等价款的扣除; (2) 注意由业主代缴的一些费用 (如劳保统筹、排污费、水电费、检测费等) , 这些费用已计入合同价, 在结算要扣除。

5 结束语

每个城市的市政工程都是一项系统的复杂的工程, 市政工程的造价控制也是一项系统繁杂而艰巨的系统工作。发展工程造价全过程跟踪控制是造价管理发展到现阶段的必然结果, 市政项目的每一个阶段的造价控制对项目能否取得良好的经济效益和社会效益都存在着重大的影响。只有加强对工程造价的主动控制, 强化全过程的动态管理和监督, 才能节约国家资源, 在满足功能要求的前提下, 不浪费、不奢华, 造福更多的百姓。

摘要:国经济连续三十年快速发展, 经济发展到了新阶段, 城镇化将是本届政府的主要政策。作为城市建设支柱的市政工程也将迎来大爆发。如何有效地节约国家资源, 在满足功能要求的前提下, 不浪费、不奢华, 就变得更迫切更重要。本文主要对市政工程全过程造价控制进行了分析探讨。

关键词:市政工程,全过程,造价控制

参考文献

[1]宋伟.项目管理概论[M].北京:机械工业出版社, 2007.

市政工程的施工管理 篇9

1 市政工程施工存在的问题

1.1 缺少管理意识

在城市道路、运输交通、建设桥梁等几种市政工程的建设中, 因为施工企业缺少相关的管理意识, 在施工中不严格依照图纸的要求, 随便把程序简化了, 不依照既定流程展开每一项工作, 特别是对于施工中的前、中、后的质量管理等没有产生整体的管理, 导致不到位的监理管理、不到位的施工质量、全体运行不到位的管理等几项不足, 严重产生管理上的部分漏洞, 导致市政项目施工的不够完善。

1.2 不能保证施工质量

施工管理的核心与重点是施工质量控制, 但市政项目常常施工量大、工期紧, 单位为了抢工期, 确保在时间段内把任务完成, 部分单位只注重进度而疏忽了对质量的管控, 在详细的施工经过中就表现在控制不严的施工操作工艺、违规作业, 例如在排水项目沟槽开挖的时候, 坑内排水沟、集水井不主动积极开挖, 坑内积水排除等, 这些行为的形成从而造成很多项目发生安全隐患, 严重影响项目应用质量和寿命, 市政项目大部分属于公益性的, 这些隐患的形成甚至会影响到民众的生命安全。

1.3 施工现场存在安全隐患

不可能做到尽善尽美的现场管理, 总是存在安全隐患, 像不遵守安全操作规程的操作人员, 将会发生工伤、用电的安全、设备事故等隐患, 所以, 现场安全员的工作特别关键[1]。现场安全员要监督每一个施工企业与现场施工人员学习相关标准与规范;防范每一类安全隐患的产生。

2 增强市政工程施工管理的详细措施

2.1 管理力度加大

管理建筑施工的时候务必要跳出侧重于技术管理, 疏忽经济管理与组织管理的范围, 要关注多策并用, 要技术、经济、组织三者共同进行。还要关注要设立专门的管理机构, 不要单单以包代管。

2.2提升施工项目中的质量意识, 落实质量责任

市政项目的管理与施工人员是项目的执行者与操作者, 他们的行为是项目质量优劣的直接影响原因。只有经过各类形式来把施工人员的质量意识提高, 让他们了解到质量在工程施工中的关键性, 特别是在市政项目工程施工中。经过把全体员工的质量意识提高, 调动各个施工人员的聪明智慧, 持续的提高项目的施工质量。

2.3 加强成本管理

企业要想得到经济利润, 一定要实施合理的成本管理。经过把劳动生产率提高, 人工费用的消耗降低[2]。经过合理、科学地组织施工, 把项目工程施工的技术水平提高, 对施工人员的技能培训要增强, 提升劳动者的操作熟悉程度与技术水平, 增强劳动纪律、严格实施劳动定额, 把经济承包责任制落实, 积极性要充分调动, 达到节省人工消耗、项目施工成本降低的目的。

2.4 增强施工安全监管, 推动施工精细化

增强施工安全监管, 施工经过中像牵涉高压电或者燃气管线地段, 施工企业要和有关企业协商一起拟定专项施工方法和相关的安全应急方案, 保证市政项目建设的施工安全。隧道桥梁和地下通道项目因为施工条件繁杂、技术水平高, 施工企业要把操作机械和桩基础施作为主要控制内容。市政项目建设施工中, 主要于精细化施工, 针对施工经过中的质量与安全通病就是科学的拟定相关的对策与技术解决方案, 附属项目作为主体项目的关键组成部分, 一定要把其施工技术水平提高, 以保证施工项目质量和安全, 并达到市政项目建设整体和谐性实用的目标。

2.5 提高市政项目施工管理人员的素质

市政项目施工企业要增强对施工管理人员的培训, 把管理人员的专业技术水平提高。首先, 对施工管理人员的教育工作要增强, 让市政项目管理对整个项目的施工管理目标有一个清楚的了解, 从而上意识到增强施工管理的关键性。其次, 持续增强对市政项目施工管理人员的培训, 以把市政项目施工管理人员的专业技术水平提高[3]。最后, 市政项目通过建设完善的奖惩制度, 从而把市政工程施工管理人员工作的责任心与主动性激发出来, 为整个市政项目施工管理水平的提高奠定基础。

2.6 进行文明施工管理

怎样把文明施工做好非常关键, 首先管理组织机构与文明施工管理制度要健全, 做到依照专业、岗位、地区等包干负责。在施工工程中, 对现场每一个方面专业的管理, 展开文明施工竞赛活动, 有布置、有检验、有考核、有奖惩, 公布于众的评比结果。总之, 不管是市政项目还是别的项目, 施工工程的管理是全方位的, 需要工程经营者对施工工程的质量、安全、进度、成本、文明施工等, 都纳入正规化、规范化管理, 这样才可以让施工工程每一项工作成功地实施。施工工程的成功管理可以推动工程与单位的发展, 可以促进建筑市场持续前进。所以, 作为工程管理者。只要创新开拓, 总结经验, 在工程的实践中持续摸索, 就可以建造出一条施工工程管理的成功之路。

3 结束语

市政项目是市政设施建设中的关键组成部分, 它不但影响到市民的日常生活, 也影响到市容市貌, 是反映一座城市的管理水平。从保证市政项目物质实体的安全稳定和整个市政运营体系的协调持久发展的根本立足点开始, 合理科学地实施施工管理上的的理论创新与模式创新提升工程的项目质量与经济效益, 对于施工单位的生存发展具备关键的意义。

参考文献

[1]张健.市政工程施工企业的项目全过程成本管理[D].山东大学, 2013.

[2]张传刚.市政工程施工企业项目成本管理研究[D].山东大学, 2009.

加强市政工程造价管理的措施分析 篇10

关键词:市政工程,施工企业,造价管理,加强措施

目前市场经济飞速发展, 使施工企业越来越重视工程造价管理工作, 开始从市政工程施工的设计、实施、结算等各个阶段进行工程造价管理。工程造价就是在市场作用下, 合理有效地控制工程项目的每一步实施, 使企业在确保工程质量的前提下, 降低成本并取得较好的经济和社会效益。施工企业要想保证工程项目的顺利实施, 就必须将工程造价管理落实到整个施工的每一个环节, 因此加强施工企业工程造价管理就显得十分重要。

一、市政工程施工企业工程造价管理中存在的问题

1.工程造价办理人员的素质相对较低

在控制工程中, 人的因素是第一位的。首先, 在我国现在的很多建筑企业中, 很大一部分人都受到了专业常识的约束, 所以很难在工程造价管理中做到专业。其次, 近些年来, 尽管中国工程造价涌现了很多专业人才, 但是真正意义上在理论和实际工作中都精通核算与结算的人员却仍然凤毛麟角。

2.成本控制的不合理

很多施工企业的工程造价人员, 在对成本进行预算时, 其数据的获取主要是依据、参考以往相关内容方面的数值, 以这样方式所做出的工程造价方案, 没有真正地结合市场的实际情况, 无法反映出就目前市场而言工程施工所需的实际性成本, 很大程度上不能真正地满足施工中对于成本费用控制的要求, 依据这样的工程造价方案来进行成本、费用的控制已然失去了其原有的意义。

3.工程造价管理的监控力度不够

有序化的管理、有效的监控是保证建筑市场良性发展的众多必要条件之一。目前市场监控不严格, 很多素质较低、不符合要求的企业也参与到了市场项目的竞争中。为了获得项目, 其以超低的价格来获取, 为了弥补之前利益上的损失, 又采取偷工减料等方式来压缩成本, 在无法保证施工质量的基础上, 同时也破坏了工程造价管理的正常化以及良性的发展与管理。

二、加强市政工程造价管理的措施

1.树立科学的市政工程造价管理理念

针对项目实施过程中对市政工程造价管理工作的重视力度不够, 缺乏科学合理的工程造价管理理念等问题, 相关市政工程单位要进一步树立正确的、科学的市政工程造价管理理念, 加大对市政工程造价管理工作的重视力度, 根据建筑市场的变化需求, 及时地更新市政工程造价管理理念, 从而使市政工程造价管理工作能够适应现代化市政工程行业发展的需要, 使科学的、先进的造价管理理念能够落实到市政工程实施的每一项具体工作环节当中, 通过对市政工程中资源的优化配置实现市政工程造价管理的合理预算管理工作, 从而提升单位的经济利益。管理人员要加强对工程造价管理知识的学习与重视, 从而确保市政工程造价管理工作的顺利进行, 发挥市政工程造价管理工作的重要作用, 实现市政工程造价管理的意义。在具体的市政工程造价管理过程中, 要加强市政工程造价管理的信息工作建设, 对于市政工程造价管理的有关信息进行统一的规划整理, 重视市政工程造价管理信息的收集工作, 从而提高市政工程的质量。

2.完善市政工程造价管理体系

针对市政工程造价管理体系混乱的问题, 要完善市政工程的造价管理体系, 因此要建立健全的与市政工程造价管理相关的法律法规, 使市政工程造价管理工作能够在国家政策以及相关的法律法规保障下展开, 进一步对市政工程造价管理中的各项具体工作进行相应的调整, 使市政工程造价管理工作能够更加符合法律规范标准, 从而为市政工程造价管理工作提供一个比较完善的管理体系。在进行市政工程造价管理时, 可以启用集体决策制度, 使各个市政工程造价管理部门对该市政工程一起进行讨论, 集体讨论出结果以后再决定工程下一步的实施工作。在市政工程实施阶段, 要有一个切实可行的施工方案。施工方案的制定工作要随时根据工程施工现场的状况进行相应的调整, 从而对市政工程造价管理工作进行科学的管理控制。最后, 还要加强对市政工程造价管理工作的监督审查力度, 加强对各工程造价环节的监督管理, 使得整个市政工程造价管理工作能够在公平、公正和公开的环境下进行, 维持市政工程造价管理工作的良性秩序, 加强对工程造价管理技术的完善性工作。

3.加强市政工程造价管理工作人员综合素质

从实际情况来看, 市政工程造价管理是一项复杂而长期的工作, 需要很多具有专业性知识的工作人员进行, 只有这样, 才能够保证市政工程造价管理工作的顺利进行, 因此要加强并提高市政工程造价管理工作人员各方面的综合素质。造价管理部门在招聘的时候要招聘一些相关的专业性人才, 加强并改进注册市政工程师的职业资格证书考核制度;在工作人员入职以前, 要对工作人员进行岗前培训, 培训通过后才能够正式入职;各工程建筑单位也要定期对工作人员进行在职培训, 针对培训的结果进行考核, 将工作人员考核的结果作为职业晋升的依据, 使工作人员在培训学习后能够更加完善工程造价管理的工作。还可以让工作人员定期学习国内外先进的工程造价管理理念, 积极引进国内外先进的管理理念和管理方法, 进而提高工作人员的综合素质, 提高工作人员的道德水平, 对工作人员中出现的以权谋私的行为要进行严厉的处理, 防止贪污腐败现象的发生。

三、结语

总而言之, 市政工程造价管理的涉及面是十分广泛的, 几乎渗透到了施工企业生产过程的每一个阶段。市政工程造价管理在市政工程企业中是极为重要的, 因为有效的市政工程造价不仅可以对施工进行有效的管理和控制, 更重要的是, 还可以提高市政工程企业的经济效益。

参考文献

[1]湛永权.浅谈市政工程建设中的造价控制问题[J].科技资讯, 2008, (8) :220.

[2]张晓东, 俞振华.市政工程建设造价控制中的问题及对策[J].市政技术, 2007, (1) :189-191.

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