农村电网建设及管理

农村电网建设及管理（精选十篇）

农村电网建设及管理 篇1

国家于1999年～2006进行的农村电网一、二期改造工程已全部完成，历时8年的大规模的农村电网建设与改造已取得了显著成效，农村电网覆盖面不断扩大，供电能力、质量和可靠性明显提高，农村生产和生活条件得到改善。但总体来看，农村电网结构还比较薄弱，还不能满足农村地区用电快速增长的需要，继续完善农村电网、加强农村电力建设与管理水平将是一项长期的任务。中国多数农村电网等级结构混乱，绝缘强度低功率因数低、自动化程度差、管理水平低下[1]。同时，农村电力市场的潜力是巨大，发展前景是广阔。在这其中，农村电力电网的规范建设与有效的管理是重要环节。随着经济发展的需要，国家已经认识到了农电改造的紧迫性，正在采取相应的措施加以改进。

1 农村电力电网优化建设探讨

十二五期间，国家农网改造升级工程已经全面启动，为提高农村电网的可靠性与稳定性、提高农村的生产、生活水平、中国农村电网的改造升级优化建设应从以下几方面入手：

1.1 简化电压等级层次，提高可靠率

简化电网层次，减少电压等级，优化高压配电网络结构。随着新技术、新产品在电力系统中的广泛应用(如SF6断路器及微机保护等)，以及网络布局日趋合理，增强了供电区域之间互为备用能力，减轻了对单个变电所可靠性的依赖，为简化配电网提供了有利条件[2]。结合农村配电网结构，变电所一般按终端变设计，一次接入系统以线路变压器组或“双T”内桥接线为主，单台主变容量选用40 MVA～50 MVA，最终主变规模2～3台，按n-1电网供电安全准则配置。简化电压等级，减少电压层次，减少重复降压。

1.2 完善网架结构

配电网尽量做到开环运行、环网接线，提高配电网络供电可靠性。配电网承担着向千家万户供电的任务，由于投资体制等原因，农村压配电网的建设明显落后工业高压电网的发展，完善配电网结构已迫在眉睫。农村配电网一般按辐射网和环网2种形式设计，，应设置若干个分段点，一般以3～4段为宜，每段线路装接的配变容量控制在1 500 kVA～2 000 kVA以内，以满足中压配电网的安全准则。用10 KV架空线路或电缆代替低压干线直接送入负荷中心，使线损、电压降及故障率大幅度降低。既满足了当前的电网需要，又为远期发展留下空间。

1.3 提高绝缘化程度，提高安全系数

提高农村电网线路电缆化、绝缘化率，是农村电网建设与发展的方向。随着中国农村经济的发展，负荷密度的提高，在架空线路通道受限制情况下，解决供电的途径不能只靠增加导线截面，此时唯一办法是实现线路电缆化。由于电缆化建设投资大、涉及面广，在建设资金严重短缺情况下，应以农村电网发展规划为指导，分步实施，量力而行，对高负荷密度的市中心区、商业密集区应结合老城改造逐步实行电缆化建设，在老城改造过程中应尽可能敷设好电缆管线，条件不允许的，应留有足够的电缆线路通道[3]。

1.4 减少供电半径，提高功率因数

缩短供电半径，提高功率因数，努力降低低压电网线损率。根据农村电网负荷密度，合理布点、科学配置配变容量，尽可能缩短低压供电半径，确保低压供电半径不超过400 m(不含接户线)。同时应注重低压无功补偿设备的配置，无功补偿宜采用分散设置，分级补偿，做到无功就地平衡。低压无功补偿容量一般按配变容量的5%～10%设计，对特殊用户应根据实际功率因数大小、无功的分布情况，采用线路、配变相结合的补偿办法，使补偿后配变负荷功率因数达0.9～0.95。

1.5 提高自动化程度，减少故障处理时间

积极稳妥推进电压时间型线路馈线自动化建设，尽可能减少配电网故障停电时间。电压时间型线路馈线自动化只需对现有的柱上断路器进行改造，就可以就地完成故障隔离、恢复送电，不依赖通讯和主站系统，其方式投资少、可靠性高、运行方便、见效快，是目前提高农村架空配电网供电可靠性的有效途径。

2 农村电力电网管理措施

随着中国在农电体制改革的完成，农电的一体化管理已经取得了不错的成果，但相对发达国家来说中国在农电发展方面的起步还比较晚，因此我们可以通过国外农电体制及管理经验，进一步提高中国农村电网的管理水平[3]。主要措施包括：

2.1 建立农村电网的法制化

电力体制改革和农电管理体制，要根据不同地区的经济发展水平和电力发展的特点确定的，国家在电力体制改革方面要做到先立法后改革。中国现在的农电立法还不健全，现行的《电力法》虽然对农村和农业用电问题做了一些规定，但是这些法律、法规建设刚刚起步，尚未完善。随着社会的进步和市场经济的进程，对新形势下发展农电事业的目标要求和发展手段需要进一步完善，国家有关部门需尽快出台有关农电发展的条例法规，确定农电的法律地位，明确保障农电正常发展的体制、机制、投资、价格、税收、管理等基本法律原则[4]。

2.2 设立专门的农电管理机构

由于农村电力负荷分散，用户的用电水平相对较低，从财务角度看很少有经济可行的农村电气化项目，因此农村电气化事业的可持续发展必须要有政府的支持。更加高效的管理方式为设立农村电气化管理的专门机构，用来制订全国农电发展规划，管理、组织、指导和协调全国的农电工作，研究并制订具有针对性的农电发展政策，并且在确定各种农电项目的资金使用与分配方面有高度的自主权，进而为农村居民提供更好的服务。

2.3 注重农电的节能管理

近年来，中国在可再生能源技术已取得长足进步，可再生能源已经发展为种类多样、技术成熟、增长迅速的新兴产业。在解决农电问题上，利用可再生能源供电势必会发挥着不可忽视的重要作用。对中国来讲，要在继续坚持“因地制宜，多能互补”政策的前提下，增加电力的消费比重，加大加快大电网向农村开拓延伸、增加供电的速度和进程。同时在一些边远和经济欠发达地区、小水电资源较丰富的地区，继续发挥小水电和其它新能源的作用，也可以采用分散化和小型化的方式供电。

3 结语

农村电网、农村电力体制改革是经济发展的需要，是社会发展的标志，是一件利国利民的大事，是一件辉煌的工程，它需要我们电业工作者的不懈努力，需要各地政府的开明政策与关心支持，需要广大人民群众的监督配合，共同完成这项任务。本文通过对中国农村电力电网现状的分析，结合当前农村生产生活的需要，对农村电力电网的优化建设以及管理措施进行了阐述，是对优化农村电力电网建设以及管理措施的实用性探讨。

摘要：通过对中国农村电力电网的发展现状的分析,提出了简化电压等级、完善网架结构、提高安全系数、提高功率因数以及自动化水平等措施,并对农村电网的有效管理进行了探讨。

关键词：农村电网,建设,管理

参考文献

[1]李煜,张震.农村配电规划常见问题[J].农村电气化期刊社.2005(04):19-20.

[2]周培华.农村电网规划的建议[J].农村电气化期刊社.2005(01):14-15.

[3]叶斌.农村电力电网管理问题浅谈[J].华东出版社.2000(07):27-28.

农村电网建设及管理 篇2

第一章 总则

第一条 为规范农村电网(含县城电网，以下简称农网)建设与改造工程的管理，提高工程管理水平，保证工程顺利进行，达到安全、优质、高效、低耗的目标，根据国家有关规定特制订本办法。

第二条 本办法适用于国家电网公司系统的农网建设与改造。

第三条 农网建设与改造项目实行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。各网、省(市、区)电力公司为工程项目法人，负责农网建设与改造工程的全过程管理。

第四条 农网建设与改造项目按照安全可靠、经济适用、符合国情的原则安排。

第二章 计划管理

第五条 农网建设与改造必须结合当地社会经济发展需要统一规划，纳入电力发展规划和社会经济发展计划。

第六条 农网建设与改造由国家电网公司负责指导规划编制与计划立项审查、协调平衡和监督实施。各网、省(市、区)电力公司结合农网发展总体规划，认真编制可行性研究报告。

第七条 农网建设与改造项目实行逐级上报、分级审核、分级管理。第八条 35千伏及以上输变电工程要编制单项工程可行性研究报告；10千伏及以下工程以县为单位制定规划，编制项目计划。第九条 农网建设与改造项目计划一经下达，必须严格执行，不得随意变更。项目确需调整时，应按原申报渠道履行审批程序，经批准后生效。

第十条 建立农网建设与改造项目报表统计制度，跟踪农网项目的执行情况并按规定时间报国家电网公司。

第三章 资金管理

第十一条 农网建设与改造工程由项目法人负责筹措建设资金，并负责还本付息。

第十二条 各网、省(市、区)电力公司要建立严格的农网建设资金管理制度，并认真监督实施。

第十三条 国债资金项目，要实行农网改造资金专户储存、专款专用。第十四条 根据工程计划和工程进度编制资金配置计划，保证资金及时准确拨付。

第十五条 加强工程审计监督，定期检查资金的使用情况，严禁截留、滞留和挪用工程资金。

第十六条 对发生严重质量事故的项目，要停工整顿，暂停拨付工程款；对连续出现严重质量事故的项目单位，要核减下投资，并暂停上报新项目。

第十七条 加强对资金使用情况的监督与审计。加强概预算管理，严格审查工程概预算、竣工决算。严防出现高估冒算，套领资金问题，保证资金使用的安全性和使用效率。

第四章 工程管理

第十八条 各单位要建立完善的组织保证体系，明确工作责任制，制定科学合理的工程实施方案，严格执行基本建设程序(主要包括：项目建议书、可行性研究报告、工程设计、开工报告、工程施工、竣工验收等环节)，遵循先规划、后设计，再施工的原则，不得擅自简化建设程序，搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。

第十九条 各网、省(市、区)电力公司要严格按照农网建设与改造工程技术原则，制定各电压等级农网改造的通用或典型设计方案，统一标准，缩短设计周期。根据技术标准和要求，实行限额设计，控制工程造价。

第二十条 农网改造工程新建35千伏及以上单项工程的设计单位直接通过招标方式选择。

第二十一条 农网改造工程10千伏及以下单项工程的设计可由县级电力公司负责，设计责任人应从事电力工作满5年以上，且具有助理工程师以上职称或具有同等专业水平。

第二十二条 各项目法人要建立农网建设与改造项目库；对已批准的工程项目制定具体实施计划和项目开工、峻工时间表。

第二十三条 国家电网公司对工程实施情况进行监督检查，并对各网、省(市、区)电力公司工程进展情况进行通报。

第二十四条 严格执行项目法人制。各网、省(市、区)电力公司要认真履行项目法人职责，全权负责工程的组织、管理与实施。不断完善工程管理的各项规章制度、管理办法和配套措施，指导各项目实施单位做好工程实施计划，并按投资计划要求，有计划、有步骤地安排工程项目。

第二十五条 对于35千伏及以上输变电工程的施工，要严格执行招标投标制和工程监理制。施工单位和监理单位都要公开招标选择，工程建设必须有相应资质的监理单位进行全过程监理。第二十六条 对于10千伏及以下配电网的施工管理办法，由项目法人根据各自的实际情况制定，但必须要建立切实可行的质量监督和质量保证体系，确保低压电网的施工质量。〖HJ*2/3〗

第二十七条 严格执行工程监理制。监理单位要符合资质条件，配备足够、合格的监理人员，认真履行好“四控制”、“两管理”、“一协办”职责(即：控制进度、质量、资金、安全，做好信息资料管理、工程合同管理，组织协调工程实施)，监理工作要针对农网改造工程的特点编制监理大纲，监理人员要做好监理记录，特别是对关键工序、关键部位和关键阶段，必要时要进行旁站监理。

第二十八条 实行严格规范的合同管理。要参照电力工程合同范本签订设计、施工、监理和采购等合同，明确质量要求和履约责任。

第二十九条 加强资质管理。设计、施工、监理等单位必须具备与工程建设要求相对应的资质等级和业绩，具备足够的技术管理能力和装备水平；严禁无证和越级承揽工程，严禁转包和二次分包等违规行为，一经发现即取消其承包资格。

第五章 招投标的管理

第三十条 招投标工作要严格按照国家有关规定执行，坚?quot;公开、公正、公平和诚实信用“的原则。各单位要成立农网改造工程招投标工作领导小组，遵照规定对工程勘察、设计、监理、施工和设备材料采购实行招投标。招投标工作要严格执行工作程序，对投标、开标、评标、定标实行全过程监督；加强对招标人员的管理，建立招标工作专家库，实行推荐、评标和定标”三分离“，保证招投标工作的透明度和公正性，防止暗箱操作、行业保护和地方保护。

第三十一条 在农网改造工程管理方面，严禁”三指定“，即：指定施工单位，指定设备材料生产单位，指定设备材料价格。第三十二条 各网、省(市、区)电力公司要按有关规定，制定和规范农网建设与改造设备和物质采购的管理办法，农网建设与改造的设备招投标工作，在网省公司的统一管理、指导和监督下，实行分级实施的原则。

第三十三条 国债项目的农网改造工程的设备和材料招标采购价格是设备和材料的最终购买价格，任何单位和个人不得以任何名义加价。

第三十四条 35千伏及以上工程的主要设备和材料要公开招标采购，其他产品可采用邀请招标方式进行。为缩短招投标周期，保证工程进度，农网工程一般设备和材料可以采用分级管理的办法。

第三十五条 招标单位应具备相应的资质。要根据工程建设计划，及时组织设备招投标工作，不应因设备招投标不及时影响工程进度。

第三十六条 加强农网工程招投标工作中的廉政建设，加强监管和执法监察。

第六章 质量管理

第三十七条 农网改造工程的质量管理实行项目法人责任制、参建单位法定代表人责任制和质量终身负责制。要严格执行《农网建设与改造技术导则》和《县城电网建设与改造技术导则》，不断完善质量保证体系。

第三十八条 设计、施工、监理等单位，对本单位的工程质量履行相应的责任，要实行技术负责人和领导签字制度。如出现质量事故，要依法追究责任。

第三十九条 实行质量事故责任追溯制度。项目主管部门、项目法人代表、设计、施工、监理等单位的领导和技术负责人要按各自的职责对其经手工程的质量负终身责任。第四十条 建立质量报告制度和质量举报制度。要建立质量报告制度，质量报告要如实反映实际情况，工程质量负责人和监理负责人要对报告内容签字负责。要建立质量举报制度，广泛接受社会监督。对重大质量事故，要及时上报国家电网公司。

第七章 安全管理

第四十一条 各单位要严格执行国家《安全生产法》，建立和完善农网改造工程的安全保证体系和监督体系，对于施工安全工作要做到常抓不懈，警钟常鸣。

第四十二条 严格执行《农网改造工程施工安全管理办法》和《农网改造工程施工现场安全措施》及相关规定，特别是要加强对施工现场的安全监督与管理，及时纠正施工人员的习惯性违章行为，杜绝发生重、特大事故和人员群伤事故。

第四十三条 要根据各类项目施工的不同特点，监督参建单位制定相应的施工安全管理办法和保障措施。

第四十四条 要明确参建单位的安全职责，对施工安全实行责任追究制度，对于发生事故的单位，要追究有关领导和人员的责任。

第八章 户表以下工程

第四十五条 对居民用户出资进行户表以下改造的费用，要按照省级政府价格主管部门核定的标准收取。严禁借农网改造工程违反规定向农民超标准、超范围收费，向农民收费要规范，开具收据，不得采取停电方式向农民催收户表以下出资费用。

第四十六条 户表以下工程要纳入农网改造工程统一安排。第四十七条 尽可能利用用户原有合格设备、材料，不搞不切实际的高标准，不能强迫农民更换合格的电能表、漏电保护器等设施，或统一更换指定厂家的电能表和设备材料。县城电网改造按有关文件执行。

第四十八条 供电企业在为农民代购电能表、漏电保护器、进户线等设备材料时，要按规定进行招标采购或比价采购，严禁中间环节加价。

第九章 拆旧物资管理

第四十九条 各省要对农网改造工程中的拆旧物资管理制定统一办法，明确各级项目建设单位对拆旧物资的回收、保管、处置方式与权限。

第五十条 农网改造中的拆旧物资，凡质量合格的，应全部用于农网改造。对不能使用的拆旧物资，凡属电力企业资产的，应及时做固定资产清理报废处理；凡属集体资产的，应登记造册，残余价值回收的资金要用于农网改造。

第十章 竣工验收

第五十一条 项目法人应及时对已竣工的工程进行验收，具体要求按照公司制定的《农网建设与改造工程验收管理办法》执行。对工程验收工作要做到精心组织，严格程序，严格标准，确保工程验收质量。

第五十二条 认真做好工程决算。按照工程项目种类不同分别编制工程决算，做到”严、细、实“，决算不能超概算，对于个别特殊情况，超概项目要认真核实工程量和取费标准；要制定对工程决算的审查、审批原则和制度，提倡采用计算机管理，规范工程概(预)算和工程决算编制工作，提高工作效率和工作质量。

第五十三条 加强新增资产管理，工程竣工后要及时建立工程档案，完善档案材料，为资产移交提供依据。工程验收后要对新增资产并资建账，加强对电网改造工程新增资产的管理和电网运行维护工作。第十一章 工程审计和执法监察

第五十四条 加强审计监督，认真贯彻和落实国家和公司有关工程建设审计的规定和办法，严格执行原《国家电力公司城乡电网建设与改造项目审计办法》；实施全过程跟踪审计，严把开工审计、过程审计和竣工决算审计关。重点审计执行”四制"情况，建设程序、规模及内容，执行国家法规和资金使用情况等，建立相应的审计制度。

第五十五条 各级纪检和监察部门要加大对腐败行为的查处力度，对玩忽职守、弄虚作假、贪污受贿和截留、挤占、挪用和克扣建设资金的单位和个人，给予严肃的党纪政纪处分及经济处罚，对构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

第五十六条 审计、纪检、监察等部门要联合组织执法监察活动，要制订计划定期检查。

第五十七条 各网、省(市、区)电力公司要积极配合重大项目稽察，对发现的问题，及时纠正、限期整改。

第十二章 附则

农村电网供电安全运行及管理的对策 篇3

关键词：农村;电网运行;管理;控制

近年来，随着农村电网建设规模的不断发展，电力设备也不断增加。但随着人们生活水平的不断提高，农村用电量也逐渐增多，部分地区存在电压质量问题，难以满足农民正常生活的用电需求。例如，目前武鸣电网220kV变电站仅有的双桥变、陆斡变等已满载运行，急需扩容;县域东北部小水电上网负荷输送距离过远，负荷已达108.1IMV，容载比约为1.08，主变调压范围不足，造成母线电压长期偏高;部分10kV线路输送距离过远，主干线供电半径2.110kV电网分布点不均、供电容量不足;一些变电站线路及残旧老化，供电半径甚至超过30KM，存在严重安全隐患。因此，对农村电网供电的运行进行安全、有效的管理，具有重要意义。

为规范农村电网供电运行的管理工作，确保电网得以安全、有效的运行，提高农村电压质量。本文分析了农村电网需求侧管理的现状，并且提出一些对策供参考。

一、电力需求侧管理的重要意义

电力需求侧管理的概念首先起源于美国，20世纪80年代开始，电力需求侧管理逐渐推广到许多国家;90年代初，被介绍到我国。经过多年的发展，尤其面对近年来全国性电力供应紧张的局面，电力需求侧管理受到了极大重视，各地区积极采取多种DSM措施，有效减轻了电力供应不足带来的影响。

电力需求侧管理是指通过采取有效措施，引导电力用户科学用电、合理用电、节约用电，提高电能利用效率，优化资源配置，保护环境，实现最低成本电力服务所进行的用电管理活动。它把需求侧提高效率、改变资源消费方式或采取其他措施减少的资源消耗、降低的资源需求也视为一种资源加以开发利用。

对于农村电网供电管理而言，重视电力需求的侧管理，能够发现农村电网运行经济与否，并且能够及时发现电网运行中存在的相关问题，采取有效措施，应对不经济的环节，实现科学管理和控制，从而保证农村电网得以优化、规范运行，达到安全、优质供电的目的。

二、当前农村电网需求侧管理的现状

农村电网是我国电网的重要组成部分，主要是为农村经济和农民的生活、生产服务的供用电体系，覆盖在众多的供电区域。我国经过近十多年的发展，特别是近年来扩大内需、家电下乡等惠民政策实施后，农村电网部分线路设备已经不能满足现在农村的用电需求。虽然经过多次农网改造，但相当一部分的线路还是比较陈旧、标准较低，急需进行再次农网改造升级。加上由于农村地区人口居住分散，供电半径过大也是农村低电压问题的主要原因，变压器布点不合理造成低电压的问题不容忽视等等。诸多因此造成对用户用电性质不够了解，因此对用电负荷无法进行准确预测，且无法进行有效检测和处理，从而导致在用电高峰期，配电变压器高负荷运行。

其次，农村电网的特殊性，使其监测点比较少，维修难度较大;除此之外，部分从业人员素质不高，导致农村电网易出血较多的故障问题。用户缺乏足够的用电知识。用户用电知识的宣传力度不够，某些用户的户内线没有按照实际用电负荷进行同步改造，从而导致用户户内的电力设备超过使用年限，且线路老化、电压较低，无法使用某些功率较大的电器，甚至存在较大的安全隐患。对用电量大的季节性负荷没有有效的调整措施。农村种植、生产、产品加工等活动的用电量可能比较大，且具有明显的季节性，这种季节性负荷比较集中，相关部门对此现象也没有采取有效措施，对此现场进行科学的安排和引导，从而出现设备损坏、短时低电压等问题。

除此之外，农村电网集中用电引起的季节性负荷会拉大电网峰谷的差距，出现高峰期电压过低、低谷期电压过高的现象，在很大程度上影响了农村电网用电的经济性。相比而言，农村用电状态重视程度不够，电力企业部门比较重视城市用电和工厂企业用电，往往忽略了农村用电。然而，只有保证农村电网能够可靠运行，才能协调经济、环境和资源的关系，最大程度的利用电能。

三、农村需求侧管理的对策

电力需求侧管理是传统用电管理方式的创新，在优化配置电力资源中起到重要作用。当前情况下，对农村电网需求进行侧管理，技术还不够成熟，主要处于拉闸限电的环节，没有有效的管理措施。因此如何将电力需求侧管理运用在农村电网管理中，是一个必须考虑的问题。笔者认为可采取以下措施。

（一）建立对方协调机制

对低压用户进行需求侧管理，主要涉及农村电力用户、电力企业等方面。低压用户需求侧管理是长期、系统的工程，因此政府要引导电力用户、电力企业，重视需求侧管理的意义和价值，将其纳入绿色工程中，统筹考虑电力结构以及发展规划。除此以外，电力企业要加大电力知识的普及力度，提高农村电力用户的用电知识，并且制定相关用电规则，让用户树立节约用电的意识;完善能效标准，推广具有能效标识的电器的使用，建立节能协议机制，形成政府、电力用户、电力企业三者的协调机制，从而有效提高农村电网的电压质量以及运行效率。

（二）做好低压需求侧管理

针对迎峰度夏期间用电需求激增，或者春节期间外出务工人员集中返乡，局部区域用电需求激增的现象，一方面指导大宗客户和台区内动力客户合理开展错峰、避峰用电，另一方面提前开展调查摸底，分析用电高峰的周期特点，对可能引发低电压的配变台区进行临时性增容改造，从而有效调节电力需求关系，调动用户的用电时间段。

（三）推广使用节能设备

农村电网中，电力设备价格较高，容易维护，但是能源消耗较大，且工作效率低，随着节能技术的不断发展，电气设备的技能化程度逐渐提高，将其应用在农村电网中，替代老化的电气设备，不仅具有很高的安全性和可靠性，还能够在一定程度上节约能源。

四、结束语

农村电网建设及管理 篇4

1.1 缺乏对农网的整体规划, 造成农网结构不合理。

由于资金不足, 无法统一规划建设。当负荷增长时, 往往就近拉一条线, 临时应付;对于过载线路或台区, 简单化地加大导线截面或增大配电变压器容量, 造成网络结构混乱, 资金使用不合理, 给电网的安全经济运行带来隐患。

1.2 10kV过载线路多, 供电半径长

1.3 现有农村配电网为辐射型供电接线模式, 基本未能满足“N-1”原则。随着各镇负荷密度越来越高, 用电负荷将猛增, 使原有线路的供电压力增大, 降低了线路供电可靠性。

1.4 农网低压网络薄弱, 普遍存在装备陈旧, 线路供电半径长、导线截面小, 绝缘水平低, 无功补偿严重不足, 配电变压器容量不足等问题。

2 加强农网规划建设的措施

对农网的建设和改造工作采取全面部署、抓住重点、分步实施的办法, 坚持做到统一规划、统一标准和统一管理, 以安全稳定为基础, 重点降低线损和提供优质电能。从改造现有电网入手, 新建与改造相结合, 近期与远期相结合, 努力建成网架坚实、布局合理、装备先进、自动化程度较高的农村配电网。

2.1 重视农网改造质量

2.1.1 合理安排建设与改造项目。

首先依据地方经济发展情况, 建立配电网工程项目库, 筛选出初选项目, 进行经济评估, 形成可行性研究报告, 然后对项目进行评审论证, 全面考虑项目的经济价值、安全生产等因素, 最终确定农网改造项目。由于“规划在先, 技术把关在后”, 我们所确定的项目都符合地区经济发展要求, 得到了政府的大力支持, 使农网改造项目顺利地进行。项目的确定必须注意:一是不能偏离减轻农民负担的大方向;二是不能脱离地方经济发展的轨道;三是要充分考虑供电企业的经济效益。

2.1.2 创建优质农网工程。

我们在农网改造工程建设过程中严格执行“四制” (项目法人制、合同制、招投标制、监理制) 的实施, 做到分工明确, 责任落实, 措施到位。建设、施工、监理三方共同努力, 加强工程质量管理, 正确处理好工程进度与工程质量的关系。在工程施工中, 牢固树立“安全第一, 预防为主”的思想, 加强对施工人员, 特别是对临时用工的教育与培训。严格执行安全生产规程和规定, 加强对施工现场的控制与监护, 杜绝违章施工, 保证人员安全和设备安全, 保证了农网改造工程项目的顺利实施。农电公司建设完成的农网工程项目全部通过验收, 投运几年来情况良好。

2.2 科学规划农网, 提升改造水平

农村配电网规划相关内容应纳入当地发展规划, 应与城镇的规划紧密配合、协调并同步实施, 以适应农村城市化发展的需要。

2.2.1 加强10kV配电网规划

2.2.1.1 将10kV农网线路的建设和改造纳入配电网发展规划。在规划设计和总体布局上, 按照“密布点、短半径”的原则, 形成10k V线路“手拉手”的总体布局, 调整原有不合理的网络结构, 消除1条10k V线路向4~5个村供电、长达10km的状况。

2.2.1.2 将新规划建设及改造的10k V线路尽可能建设在规划走廊内, 位于公路旁, 以利于运行和日常维护检修。线路走廊应根据电网规划提前报送镇政府, 与镇政府协调将线路走廊预留、控制好。特别是配合当地整体发展规划, 及时做好10k V线路规划建设, 确保投资用电。

2.2.1.3 尽量明确10k V农网的供电范围。一般不交错重叠, 应可以随新增加的变电所及负荷增长进行合理调整, 还应有一定裕度, 以满足用电负荷增长和转移的需要。重要用户至少应具有两个及以上不同的电源供电。

2.2.2 制订合理的配电台区

根据农村用户居住位置、供电户数、地形等综合因素, 不以行政区域为依据, 针对农村用户分散、负荷不集中、电力设施陈旧、设备老化、供电半径大、高耗能配电变压器多、安全隐患多的情况, 依据《农村电网建设与改造技术原则》, 在规化设计中重点改善农村网络布局和结构, 新建和改造结合, 以供电安全、合理、可靠为前提, 力争做到技术上先进、经济上合理。

2.2.2.1 合理确定变压器的位置。

应根据现有负荷及发展规划, 尽量将变压器放置在负荷中心, 在允许的供电半径范围内, 配电变压器按“小容量、密布点、短半径”的原则进行布点, 变压器的位置选择在地势较高、线路进出方便、公众不易聚居的地方, 以及便于维护检修。

2.2.2.2 合理选择变压器容量。

变压器容量按5~10年农村电力发展计划选定, 在设计上有可扩展性, 方便日后增加出线。逐步淘汰高能耗配电变压器, 选用S11等节能环保型变压器, 并按用户用电容量对配电变压器容量和低压出线进行校验, 合理调整配电变压器负荷, 避免“大马拉小车”或“小马拉大车”等现象。

2.2.2.3 低压配电网力求接线简单、安全可靠。

对0.4kV的低压电网以架空线为主, 实行分区分片供电, 以配电变压器为中心, 低压配电网一般不跨区供电, 避免迂回供电、卡脖子线路;同时要少占农田, 线路要尽量短, 转角、跨越尽量少, 便于施工、运行维护。

2.2.3 降损节能, 改善电能质量

2.2.3.1 加装补偿装置, 实现无功优化。

在配电网的无功补偿方面, 根据分级补偿、就地平衡的原则, 在农网改造中确定无功优化方案。以台区为单位, 从电网的末端入手, 优先补偿低压电动机和配电变压器的无功负荷, 采用集中补偿与分散补偿相结合。加强对无功补偿装置管理, 推广自动投切装置。使变压器10kV侧的功率因数达到0.95, 100kVA及以上用户的功率因数达到0.90, 一般农业用户的功率因数要求达到0.85。

2.2.3.2 更新和改造高能耗的电气设备。

对高能耗配电变压器的改造, 原则上以更新为主, 将现有高损耗变压器更换为低损耗型, 采用带有载调压的变压器。加强农网电压水平的监测工作, 在10k V线路末端用户的变压器二次侧、低压线路末端的计量点选定电压监测点, 安装电压监测表, 对电压合格率的情况应每月进行1次技术分析, 并针对薄弱环节采取改进措施。

2.2.4 加强农村电网的防雷保护

鉴于农村电网片大面广, 设备数量多, 遭受雷击损坏设备的事故频发, 农电公司高度重视在农网建设和改造中对过电压保护问题, 重点做好防雷保护工作。严格做到“台台设备有保护, 条条线路有重合”的基本要求。

2.2.4.1 使配电线路保持正常的绝缘水平, 防止直接雷击事故。

消灭绝缘弱点, 降低杆塔的接地电阻。架空线路上的各种电气设备, 如柱上断路器、隔离开关、电容器及电缆终端等亦应加避雷器保护, 以提高其耐雷水平。

2.2.4.2 将配电变压器作为配电网的防雷重点, 在其高、低压两侧都安装避雷器。

优先选用金属氧化物避雷器, 安装位置尽量靠近变压器, 以提高保护效果;其接地线应与配电变压器的金属外壳、低压中性点“三位一体”共同接地, 接地电阻值、防雷引线的截面积、引线连接头、接地体的埋设都要符合规程要求, 低压线路要求做好重复接地。

2.2.5 做好电能计量与负荷监控

加强户表工程, 完善计量管理。对农村低压户要实行居民一户一表制, 必须要加大用户电能表等计量器具的更换投入, 合理选择计量表计, 采用新型的电能计量装置, 其不仅自身功耗少, 又具有防窃、短接、反接的指示报警。进一步提高计量的准确性, 确保做到统一管理。对低压用户电能表推荐采用集装表箱的低压改造方案。实时负荷监测是电网综合自动化的重要组成部分。为加强对电网实时负荷的监测, 电力公司已完成对315kVA以上大用户实现远程监控, 并计划对100kVA以上专用户都安装远程负荷监测装置。

3 加强与政府沟通, 共同管理好农村电网

农网改造工程是一项复杂的系统工程, 涉及的点多、面广, 需要得到当地政府、村委会、群众的支持和社会各界广泛关注。多年以来, 当地政府和村委会领导对农网改造给予了极大地支持和帮助, 解决了许多困难问题, 为农网改造提供了方便。在农网规划建设与改造工作中应积极处理好以下几个方面的关系。

3.1 与地方政府的关系

我们把农网规划列入地方整体经济发展规划, 请地方政府和建设部门出谋献策, 争取地方政府的大力支持, 使当地镇政府把农网改造与建设工程提到重要议事日程上来, 并由分管副镇长负责协调, 农电公司与建设规划相关部门一起, 积极听取地方对电网规划建设的建议。

3.2 与村委会及群众的关系

当上报项目正式立项、落实后, 应立即对每一个项目所涉及的线路走廊情况尽早与镇建设部门联系, 提前做好线路走廊的预留和保护。积极开展声势浩大农网改造的宣传工作, 层层发动, 为农网改造营造良好的氛围, 争取村委会和群众的支持, 并做好农民的青苗赔偿工作, 避免拖延工程的工期, 以提高项目完成率。

3.3 与城网的关系

随着农村城镇化发展, 农村配电网规划应与城网规划相互配合、协调。根据各镇各阶段负荷预测和电力平衡状况, 及时向上级提出电源点布局及供电需求, 以保证城网与农网之间的合理衔接, 进一步提高网络供电可靠性。

4 农网规划建设展望

农网改造中, 特别要注重农网的规划, 认真思考如何管理好、运营好、规划好农网, 进一步巩固和发展农网改造成果, 逐步完善农网的建设。

农网发展规划要与城镇规划相一致, 农网规划建设与改造既要考虑超前性, 又要符合各地区的实际情况。例如:要求配电网的供电能力与负荷发展相匹配, 能满足供电区域内各类用户负荷增长的需要;合理确定配电网的接线方式和点线配置方案, 使配电网结构优化合理;解决部分线路供电半径过长、损耗大、负荷率过高的问题, 加快对陈旧、落后设备的改造;农村配电网的主干线应形成环形网络, 以便在计划检修或事故情况下能够转供部分负荷, 缩小停电范围, 等等。

进一步完善农网网架结构, 加强变电所之间的互供能力, 实现环网供电, 对上级电网提供有效的支持, 提高农村配电网的转移负荷能力, 提高供电可靠性, 将农村电网规划纳入城镇总体规划中, 把德江县农网建成网架坚实、布局合理、装备先进、运行灵活、管理科学的现代化农村配电网, 为地方经济发展做出贡献。

摘要：农村电网的安全、可靠、经济运行对于整个电网来说至关重要。近几年, 为了改造农村电网, 发展农村经济, 提高农民生活水平, 德江县电力公司大力开展农网规划与建设工作, 加大了农网资金的投入, 农网建设取得了可喜的成绩。分析了农村电网规划存在的问题, 提出了加强农网规划与建设的措施与办法, 并探讨了其管理方法。

关键词：农村电网,规划,建设,管理

参考文献

农村电网建设及管理 篇5

【发布日期】2000-03-21 【生效日期】2000-03-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

黑龙江省农村电网建设与改造工程投资管理实施细则

（省发展计划委员会2000年3月21日发布）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强农村电网建设与改造（以下简称农网改造）工程建设投资的管理，充分发挥农网改造资金的作用，进一步做好农网改造工作，依据国家计委《农村电网建设与改造工程投资管理规定》，特制定《黑龙江省农村电网建设与改造工程投资管理规定实施细则》。

第二条 第二条 农网改造资金必须专户存储，专款专用，所有投资必须全部用于农网建设与改造工程，任何单位和个人不得挪用或挤占。

第三条 第三条 省计委要严格执行国家计委下达的农网改造资金计划，积极协调财政专项资金和农行贷款的及时到位，监督和检查资金的使用。

第四条 第四条 省电力公司必须加强对农网改造投资的管理，严格控制工程造价。

第二章 投资管理

第五条 第五条 我省农网改造工程投资规模必须控制在国家计委批复的48亿元之内。投资规模的变化必须由省电力公司提出，经省计委会同有关部门审查同意后报国家计委批准。

第六条 第六条 农网改造工程投资的20％由财政债券安排解决，作为农网改造工程的资本金，其余80％投资由省电力公司向省农行申请贷款解决。

第七条 第七条 省电力公司必须合理安排农网改造内容，重点放在中低压农网改造上，各地改造投资的60％以上要用于10千伏及以下中低压电网。

第八条 第八条 国家计委根据农网工程进展情况下达投资计划，省计委据此下达投资计划。

省电力公司要根据国家下达的投资计划向省财政厅和省农行办理借贷手续，签订借贷合同；根据省计委下达的投资计划，编制资金配置计划，并根据工程进度适时拨付资金，严禁截留和滞留资金。

第九条 第九条 农网改造资金不得与生产、经营等其它资金混存混用，省电力公司要严格按照财务准则的要求对农网项目设置统一的会计科目进行核算。

第十条 第十条 低压电网和供电台区的改造要建立专门的台帐，对工程建设内容、资金来源及数额等要有明细帐。

第十一条 第十一条 省电力公司必须建立农网改造财务分析制度，按委编制农网资金拨付和支付情况表。35千伏及以上工程要按项目概算进行分析；10千伏及以下工程以县为单位进行分析。

第三章 概算管理

第十二条 第十二条 农网改造工程投资概算由省电力公司负责组织编制，由省计委会同有关部门和省电力公司共同审定。

第十三条 第十三条 农网改造工程的工程管理费等行政性费用应由省电力公司自行承担，不得计入农网改造工程投资概算。

第十四条 第十四条 农网改造工程投资概算编制中的各项取费标准都要在现有取费标准的基础上适当降低，具体降低比例由省计委会同有关部门根据实际情况确定。

第十五条 第十五条 凡1998年6月底前竣工的农网工程项目，不论其资金来源如何，均不得列入农网改造工程总投资规模，不得用农网改造资金冲抵1998年6月前农网工程的投资和债务。

第四章 收费管理

第十六条 第十六条 农网改造工程的投资，除电表以下农户进户线和部分改造不足地区电表费用可由农户承担外，任何单位和个人不得再向农民收取农网改造工程供电贴费（增容费）、材料费、施工费等其它费用。

第十七条 第十七条 农户进户线等各种农户用电设施所收费用仅限于购置设备和材料本身，不得收取管理费、施工费等其它任何费用。具体收费标准按有关规定执行。

第十八条 第十八条 农网改造工程的设备和材料的招标采购价格是设备和材料的最终购买价格，任何单位和个人不得以任何名义加价收费。

第十九条 第十九条 10千伏及以下工程原则上不支付土地占用费和青苗补偿费用。35千伏及以上工程占地和青苗补偿按国家重点工程建设有关规定管理。

第二十条 第二十条 省电力公司委托有关中介机构（如财务公司、招标公司等）进行应由项目法人承担的工作费用由省电力公司的自有资金支付，不得计入农网改造工程投资。

第二十一条 第二十一条 任何参与农网改造工作的政府管理部门，均不得以任何借口从农网改造投资中提取管理费、办公费等费用。

第五章 监督与检查

第二十二条 第二十二条 省计委要加强对农网改造资金的监督，要会同省物价局、财政厅、农行等部门进行统一检查，及时纠正和处理违规行为。

第二十三条 第二十三条 省电力公司要按照上述要求加强对农网改造资金的管理，严禁挤占、挪用农网改造资金，严禁以农网改造名义乱收费和乱摊派。对违反上述规定的单位和个人的责任人，省计委要会同有关部门严肃处理；对造成重大损失的要追究当事人的责任，情节严重、触犯刑律的要追究刑事责任。

第二十四条 第二十四条 农网改造投资必须用于国家计划批准的工程内容，不得超越范围、超过标准使用。

第六章 附则

第二十五条 第二十五条 本实施细则由省计委负责解释，自下发之日起实行。

农村电网建设及管理 篇6

关键词：配电网 项目管理 工程建设

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）05（c）-0185-01

电网工程建设过程中主要包括了决策阶段、设计准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段、保修阶段。通常情况下，不同工作面上的管理人员对项目立项、核准等工程项目内容比较重视，相对于此，对工程项目管理中质量管理、合同管理、进度管理等方面重视力度不足，影响电网工程整体质量。

1 配电网建设工程项目管理

电网工程建设工作主要包括决策阶段、设计准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段、保修阶段，项目管理方面主要特点包括几个方面的内容。

1.1 项目面广点多

相对于主网工程内容而言，配电网建设工程项目具有面广点多的特征，就以某电力局供电分局具体为例，其每年配电网项目建设共有150个左右，所有项目都主要包括可行性研究、物资招标、现场踏勘、委托设计、初步设计评审、施工招标、正式施工、验收以及工程结算等方面。其中项目管理部门则主要包括设计以及建设和监理等单位。

1.2 工程项目存在较多不确定性因素

一是规划选址落实难；二是线路通道选择难；三是国网物资采用集中采购模式，在时间节点上往往和工程实际有出入，提前会导致仓储保管费的增加，库存的积压，滞后则导致工程进度的延误；四是项目开工难。变电所、开关站、配电房的选址经常性，甚至长时间难以落实。在输配电项目“核准制”审批方式的时效性要求框架下，政策处理的不确定性、反复性，使项目审批、开工等建设程序都变得更加复杂和困难。

2 配电网建设工程项目管理现状

工程相关管理人员在进行工程项目方面的立项以及核准审查方面的工作重视程度较高，对项目进度控制、质量控制、安全管理、合同管理以及信息管理等方面均存在一定缺失，这将严重影响工程电网建设方面的水平与效率。

国网物资采购模式，典型设计和标准化物料的推广，和县局供电所长期以来习惯用的物料，如：导线型号，铁附件、金具的使用等等有所脱节。供电所从检修的角度出发，也更倾向于用以前惯用的材料，在接受程度上需要一个过程。

现在物资采购采用统购统配的方式，也就是省公司统一招标采购，存在一些协调的困难。比如：招标了开关站的设备，结果开关柜和直流屏由不同厂家中标。建设单位发现柜体尺寸对不上后，则需要联系各厂家进行协调，对设备标准及费用补偿问题的反复往往会给工程进度造成麻烦。集中采购还存在效率低的问题，比如2月上报物资，原计划工程7月开工，结果9月份物资才到的现象比比皆是。因此，工程材料的供应型号短缺，到货不及时问题是项目管理的不足之处。

3 加强配电网建设工程项目管理的有效对策

根据工程管理方法，对工程前期管理以及相关管理内容进行协调需要有序展开。只有明确电网建设业务，建立工作界面清晰、职责明确、分工协作、管理高效的电网工程建设管理模式，才能更好得规范电网工程建设程序，全面提高电网工程建设质量。

3.1 加强项目质量管理

配网工程质量管理应在明确合同要求和法律法规要求的前提下，建立项目管理体系和质量保证体系，依据设计文件、规程规范、现场条件进行项目的质量策划，正确配置施工生产要素和采用科学的管理方法，使工程项目实现预期的使用功能和质量标准。其中，电网的材料质量是电网建设质量的基础，必须对电网使用材料从采购，验收，保管，标识、发放、回收进行严格管理，在领用过程中严格遵守上报材料需求计划并审批，限额领料、定额发料、超限额领料审批的原则。综上所述，要不断完善项目管理的规章制度。制度的建立和完善不是一蹴而就的，要随着企业不断发展和积累，对规章制度各方面进行补充，以实现全面的、科学的管理制度的建立

3.2 加强合同管理

合同是整个项目管理的核心，是建设工程项目管理的重要内容之一。首先要认真组织合同评审，选派高水平的人员参与谈判，加强合同风险的管理和控制，加强索赔管理，分析合同中的漏洞，解释有争议的内容。合同管理中合同交底工作直接影响项目施工过程中的各环节。交底环节中要通过会议或书面的方法对小组成员进行合同内容、施工三方（项目施工方、承包方、建立方）责任和义务、合同风险等相关问题展开详细论述。保证合同责任的有效落实，才能切实保证合同内容的严格履行。最后要进行合同控制，合同控制的重点是对合同进行跟踪与控制，加强合同变更管理，保证合同顺利履行。

3.3 加强进度管理

要在项目开展前做好工程考察，采取加快施工进度的技术方法措施。如：施工方案优化，分析技术的先进性和经济的合理性，分析为实现进度目标，改变施工技术、方法和施工机械的可能性。避免因施工技术不合理造成返工，进而影响施工进度。同时要严格按照设计方案进行施工技术的应用，以保证施工顺利。要根据工程项目实际情况进行施工期准确勘察，对招投标过程中出现的设备与现场不一致的情况要及时协调，结合管理者相关经验对工程施工中常出现的问题进行预警方案的制定，在情况发生时第一时间进行措施解决，将影响降到最低，降低对工程进度的影响。必要时实现进度计划的资金措施。如资金需求计划、资金供给和激励措施等。

3.4 加强安全管理和成本管理

根据施工现场作业特点，应进行重点风险识别，如：临时作业、带电作业、高处作业等。针对可能出现的安全风险采取预防措施和消减措施，并在施工方案中予以体现。项目成本的控制措施可从控制人工费成本，材料费成本及机械使用成本的角度出发。如采取严密劳动定额管理，实行计件工资；加强技术培训，提高劳动生产率；优化施工方案，提高施工机械的利用率和完好率等措施。项目管理中有效的安全管理能够直接提高成本管理效率，要做好应急方案的培训和演练，安规的学习以加强对电网项目建设管理和监督，采用验收合格的材料和设备进行施工，避免出现安全事故发生，直接降低了这一部分的成本输出。加强成本管理要兼顾电网建设的所有环节，提高项目管理整体效率。

4 结语

综上所述，该文主要对如何加强配电网建设工程项目管理工作进行了认真分析，通过对配电网当前现状展开分析，并全面展开对策讨论。为实现电网建设项目有效管理，要对项目质量管理、安全管理、合同管理等多方面进行分析，保证项目管理到位的同时，提升电网建设整体质量。

参考文献

[1]段鹏翔，陈文革.电力工程建设总承包项目管理的实践与思考[J].红水河，2014，6（25）：132-136.

[2]李世凯.关于影响建筑工程管理的主要因素及对策分析[J].黑龙江科技信息，2013，2（25）：201-203.

农村电网建设及管理 篇7

1 新农村电网设置的必要性

新时代下的新农村与传统农村对比有以下几个特点:新的居住环境,新的技术环境,新的分工环境与新的体制环境。而电网建设对于以上4点都有推动作用。

首先,改善了居民居住环境。古时候,人们没有电,往往过着日出而作、日落而息的生活;而到了民国时期,电器也是一件奢侈品,并不为贫苦大众所有;现在,虽然电器得到了普及,但很多家庭在用电过程中,仍存在电路不稳导致电器不能正常使用的问题。而设置电网,合理分配用电,使家家户户都有自己的用电区间,避免了以往一家使用电压较大的电器,而使邻近房屋都停电的状况[1]。

而我国北方一些地区,由于居民少,农村房屋都离得比较远,特别是遇到丘陵山区地带,供电资源往往不平衡。而电网设置,对这种地区的用电条件也起到改善作用。

其次,在新技术应用方面。农村电网作为国家电网的重要组成部分,采用智能电网系统,利用先进的传感和检测技术,实现电网的可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全的目标。还有包含电力自愈的优点,允许不同形式的发电系统一起运作,大大提升了工作效率,推动农村经济发展。

最后,从新的分工环境和新的体制环境来看。电网设置,不仅仅便利了居民家庭用电,对于农村商业用电、智能灌溉、智能养殖以及其他生产用电都带来了便利。解决了一些大型企业的后顾之忧。而且为了更好地建设新农村服务,提高电网运营水平,健全的管理制度,有效的分配原则,也都随着电网运营应用而生了。

2 电网改造中存在的问题

2.1 配电线路及总体布局不合理

电网,即电力网络,也是网络的一种。而线路就是构成网络的重要部分。配电线路不合理,不仅会使一些地方供电不足,还很容易受到地形因素和天气状况的限制,导致电路故障,用电不稳。这些问题主要,体现在地形复杂的地区,线路设计员不能因地制宜,使电站在一定距离时可以保持联络。这将对后期电路维护工作造成困难,并使一些地区在电站停用检修时,不能及时供电。

2.2 设备过于陈旧

电网配电设备主要是由架空线路、电缆、杆塔、配电变压器、隔离开关、无功补偿器及一些附属设施等组成的[2]。其中一些设备由于使用时间长,长年累月暴露在自然环境中,很容易受到大风、雷电的破坏。据了解,一些地区在迎风度夏期间,由于负荷超载所引起的供电设备故障高达800多起,占总故障数的三分之一。而且设备老化问题,也会带来很大安全隐患,事故发生率也随着供电量的增加而增加。

由于设施陈旧,一些上报数据也不够准确,不能客观的反应当地用电情况,及各设备间的配合度。使检修小组,不能准确判断故障出处,分析故障原因,或是提前预测一些设备的使用程度,作出相应的补救措施[3]。

2.3 管理制度不够完善

虽然随着电网的升级,会配合一些新的管理制度。但是检修工作不全面,数据上报不准,对于恶劣天气没有有效防御措施,这些问题都反映出管理制度还不够全面。这些都阻碍了通过电网改造对新农村建设的发展帮助。

3 电网改造问题的应对方法

3.1 配电网规划建设

第一,站点规划。站点规划主要是依据导线截面确定,线路合理分配,配电变压器的有效安排,开关站规模化定,统计供电范围、强弱合理配电。在进行站点规划的过程中,应先调查该地经济发展水平,用电情况、天气状况、农村发展状况、工业用电量等,建设方案要与当地地理条件条件相适应。注意各分区之间的联系情况,特别是农村变相邻两个电站之间,应设置联络线,保证在变电站检修时,不影响附近居民日常用电[4]。

第二,结构规划。根据当地负荷发展程度,供电点分布情况,安排结构,满足当地供电需求。平衡电网结构,电量供应及负荷增长的关系。如针对过重载区和低压台区,改造时应多设电台平衡载荷,缩短低压供电半径,提高供电能力,使电力可以稳定安全的传输。在一些设备的选择上,应长远考虑,使该设施使用潜能大。在电网升级后,稍作改造,仍可继续使用。同时应根据规划情况,预测事故发生点,作出相应的预防措施。

第三,加强前期准备工作。在电网改造之前,应对之前电网做一次全面检查,统计设备损坏率,线路老化程度,线路负载率,及自然影响,淘汰落后设备。根据统计数据,分析故障原因,并建立电力模型。观察模型运转情况,模拟一些事故发生状况,并找出解决办法。再次实验,检验是否有成效,并加以改进。等模型运转所存在风险降至最低时,再正式改造[5]。

3.2 更新设备与技术

在电网改造过程中,有效解决设备老化问题,应大量引进先进技术与设备。先进技术又分为先进操作技术和先进检测技术。有些工人缺乏专业知识,在操作设备时往往凭工作经验直接进行操作,这种做法不但会降低设备工作效率,还可能在工作过程中损害设备,应对上岗工人进行定期的专业培训。而检测技术则能帮助检查设备老化程度及设备工作效率,对设备进行更新换代。

还应在改造前全面统计数据并建立电力模型,来预测事故发生。对工作人员进行专业培训,提升工作效率,优化工作环境外。在电网改造完成后应组成专业检修小组,定期对野外设备做出检查,并根据统计数据规定更换条件,如线路负载率高于60%时,更换导线截面。

4 结论

不论是城市还是农村,居民用电都是一个需要合理安排、合理规划的问题。从路边的一列列电线,到郊区的一个个电站,怎样合理利用电力资源,安排电站布置,选择有效线路及相关设施的检修措施都是电网改造中的重点内容。可通过合理改造电站,更新设备,改善管理制度,推动新农村的建设,使农民生活更加便捷。

摘要：随着我国经济发展速度的不断加快,国家也越来越重视新农村建设。农村供电、用电、电网布局都与人们的生活息息相关,运用新技术建设新农村,改善农民生活。通过科学合理的方法改造农村电网,方便居民用电,保障用电安全,加快农村建设步伐,推动新农村的发展。基于此,本文将探讨新农村建设中电网改造存在的问题与对策。

关键词：新农村建设,电网改造,存在问题,解决对策

参考文献

[1]王建国.新农村建设时期的农村电力发展研究[D].重庆:重庆大学,2012.

[2]邹海峰.电网规划建设与改造运行中存在的问题及对策[J].建材与装饰,2015,47:212-213.

[3]高珍.我国新农村建设中的科技应用[D].武汉:武汉科技大学,2013.

[4]宋晶晶.新农村建设中智能电网建设问题研究[D].福州:福建农林大学,2014.

农村电网建设及管理 篇8

关键词：农村电网,规划建设,问题,措施

1 农村电网规划概述

1.1 规划目的

结合电源发展及负荷增长规范确定安全的电网模式, 是农村电网规划的主要目的[1], 受到诸多条件的影响, 农村电网的规划计划不断改变, 必须结合当地的实际情况进行合理规划, 所以说农村电网规划是一项永不停歇的工程, 科学合理的规划建设不仅能够降低农村电网建设的成本, 也能够满足农村日益增长的电力需求。

1.2 规划内容

农村电网规划必须符合相关标准和要求, 规划包括分析电网现状、总体规划及区域概括、电力和电量的平衡、分析及预测电力负荷、规划网架和电源建设、对目标和技术进行规划、规划近期项目及预算、绘制农村电网规划图纸、分析经济效益、编写规划说明书等方面的内容。

1.3 规划原则

农村电网规划要统筹兼顾, 以市场为规划导向, 以经济效益为核心, 以安全为规划基础。第一, 要遵循安全可靠的原则, 实现电网结构与电气化和城市化的统一。第二, 规划技术要适当的超前, 以现在的电网为切入点, 将技术改造与新电网相结合。第三, 规划要以人为本, 要以服务用户, 给用户提供便利为原则进行规划。

2 农村电网规划建设的问题

2.1 不匹配的用电量与用电等级导致损耗严重

随着城镇化进程的不断推进, 国家注重新农村建设, 许多项目引入到农村, 与同等级地区相比, 这些地区的用电量远远大于其他地方, 使得电压配给存在问题, 大大增加了电压损耗。

2.2 变电站重复建设

早期农村一般将变电站建设在农田中, 农村电网以35千伏电压变电站散落在负电荷的各个位置[2]。但随着新农村建设的发展, 进行农村电网规划时, 需要将变电站建设在公路旁等交通较便利的地方, 以方便对变电站进行维修和养护。不同步的道路规划使得配电线路不得不移杆, 配电站不得不重新建造。但原有的配电站在建设时是先布点后建设的, 在重新规划电网时, 过长的输电路径会损害部分农民的利益, 这就需要与村民进行协商赔偿损失, 影响规划进度和规划成本。

2.3 负荷预测不精准

目前负荷预测多数采用电力弹性系数法, 但这种预测方法一般不够精准, 用电增长率比社会总产值等于电力弹性系数, 所以, 电力弹性系数与变化的社会总产值成反比关系, 但社会生产总值会受金融危机等变化经济的影响, 这就使得电力弹性系数预测方法缺乏精确性, 降低预测可信度。

2.4 电源支撑不足, 供电不稳定

我国大部分农村都在使用110千伏的电压, 由于农村经济发展较慢, 多数都没有220千伏以下的变电站, 35千伏电压无法保证供电的稳定性, 即便是有些农村地区有110千伏以上的变电站, 但自动化程度比较低, 供电依旧不稳定[3], 这种电源支撑不足, 供电不稳定的现象在一段时间内无法得到快速解决。

3 农村电网规划相关措施

3.1 科学规划新变电站

科学规划新变电站, 提高农村电网的运行电压, 降低输电损耗, 将原来的35千伏电压的变电站改换为110千伏, 以220千伏的的电网为主电源与110千伏的负荷点相配合, 能够增加农村电网的电压值, 提升电压的等级。这种解决措施能够提高输送电的能力, 延长输电距离, 降低输电损耗。

3.2 更改负荷预测方法

传统的负荷预测法已经不能适应新型的农村电网建设, 所以必须更改负荷预测方法, 在众多预测方法中, 灰色系统理论具有较为明显的优势, 是根据已有的信息通过微分方程对未知量进行求解[4]。这种理论只需要较少的数据就可以对负荷进行预测, 运算比较方便。而且当前国家加大了对农村建设的投资力度, 招商引资项目大幅度增加, 会增加用电需求, 符合灰色模型中期预测的特点, 但是从长远角度考虑, 灰色预测法还是不完全符合要求, 进一步考虑到年均递增率法, 根据以往的年均国民生产总值递增率求得当年的均值, 可以结合这两种方法进行预测, 最终得到精准的预测方法。

3.3 选点前合理规划

根据负荷预测得到的结果确定配电的线路, 将配电站与配电网络进行接轨, 临近公路进行选点, 避免迂回。新农村建设曾明确要求, 在对农村进行规划时, 要为农村电网建设预留一定的空间, 提供输电的专用通道, 为了确保线路的多条架设, 预留用地要求有一定的宽度, 防止电力线、有线电线和通讯线的混架。所以在选点前要进行合理规划, 以避免变电站重建带来损失。

4 结束语

综上所述, 我国的农村电网在建设和规划上仍存在很多不足之处, 不匹配的用电量与用电等级导致损耗严重, 变电站重复建设, 负荷预测不精准, 电源支撑不足, 供电不稳定。面对这些问题, 必须从实际角度进行考虑, 高效利用现有的资源, 对农村电网进行统一规划, 解决当前存在的问题, 科学规划新变电站, 更改负荷预测方法, 选点前合理规划。对农村电网进行规划建设是一个复杂且繁琐的工作, 也是建设新农村工作的重要组成部分, 所以面对这项长期的任务, 必须规划好、管理好农村电网, 既要有前端的规划思想, 又要符合农村地区的实际情况, 协调统一地规划农村电网, 最大限度地为农村提供电力服务。

参考文献

[1]林家财.新农村建设过程中的电网规划建设问题研究[J].中国新技术新产品, 2013 (23) :50-50, 51.

[2]张磐.谈新农村电网规划存在的问题及规划建议[J].价值工程, 2013 (35) :103-104.

[3]张志龙.浅析新农村电网科学规划建设[J].科技风, 2014 (23) :119-119, 121.

探究电网建设工程特点及安全管理 篇9

1 电网建设工程的特点

现如今我国的电网建设工程范围正在不断扩大, 电网的建设工程也体现出了不同的特点, 只有对这些特点进行系统地研究, 才能有效地降低工程建设的危险性。其特点可以从以下几个方面来具体探析:

1.1 网络施工主体的流动性较大

由于电网的施工工程分布的范围较广, 因此, 需要建设人员到不同的地区对其进行施工和管理, 改变作业的环境和地区。因此, 工程中就会存在着较多的危险, 而且这些危险也具有较强的不确定性。为了避免出现网络建设工程的危险, 需要对施工工程进行科学的管理, 不断提高电网建设工程的安全性。同时保证工程具有一定的灵活性。

1.2 技术含量低, 劳动力资源投入量较大。

对于电网建设工程来说, 其技术含量相对较低, 主要是进行简单的线路设置和安装。但是在具体的工作过程中, 劳动力资源和资金的投入量较大。这就在一定程度上提高了施工成本。另外由于施工人员的数量较多, 属于劳动密集型建设工程, 在管理中很难形成一定的管理体系, 这样就会存在着一定的安全隐患。

1.3 建设工程的施工人员的综合素质较低

对于电网的建设工程来说, 人员的流动性大、作业的危险性较为突出是其最大的特点。而从我国电网建设施工人员自身来看, 其施工人员的素质普遍较低。主要表现在专业技能和综合素质方面。由于建设工程的主体就是施工人员本身, 如果其在施工的过程中缺乏一定的安全意识, 那么就很难保证工程的安全性。而且, 在具体的工作中, 其职业道德方面还存在着一定的问题, 有些施工人员由于专业技能不足, 在施工的过程中不愿按照相关的设计图纸来进行, 施工存在着一定的盲目性。为了解决这一问题, 需要对施工人员进行定期地培训。

2 进行安全管理的具体措施

2.1 健全组织机构, 明确责任

在电网建设工程进行之前要做好相关的工作, 包括组织各个监管部门, 同时要根据工程的安全程度来建立安全委员会, 这样才能实现对整个建筑工程进行全面地管理。另外, 在施工的过程中, 要将责任落实到施工人员个人。在建设人员明确责任的基础上能够在一定程度上提高其工作积极性, 同时能够增强其责任意识。只有加强对施工人员的要求, 同时根据相关的管理规定来对其施工的安全程度进行管理和控制, 才能保证整个电网建设工程的稳定和安全。

2.2 完善规章制度, 保证监管质量

对于任何一个组织或者是企业来说, 没有规矩不成方圆。因此, 在电网建设的工程中需要按照相关的规章制度来进行。要在工程施工之前根据具体的施工情况和可能出现的问题进行安全目标的制定, 并且将其落实到具体的实际建设中, 这样才能保证制度的权威性。为了保证电网建设的安全性, 国家已经颁布了相关的法律法规。另外要加大对重点项目以及风险性较大的项目进行管理和控制, 最终优化监管质量。

2.3 规范监理, 提高施工的标准化

电网的建设需要专业的监督管理工作人员来对其进行监管, 这也是保证工程建设质量的前提。这一监管机构要对施工单位的相关安全管理方案和设计规范等进行及时审核。如果出现不符合实际情况或者是其他的问题要及时改进和完善。然后施工单位要严格按照已经通过批准的施工方案和安全管理方案来进行施工和管理, 要严格按照监管制度来进行。因此, 要对监理机构和建立制度等相关的方面进行规范, 这样才能在一定程度上提高电网建设施工的标准化和规范化。其中施工的技术管理制度主要包括教育制度、安全施工制度以及责任制度等等。

2.4 加强施工过程中的监督和检查

由于电网的建设工程施工周期较长, 因此, 需要在建设工程进行中对施工质量进行监督和检查。为了有效地对其进行控制和管理, 需要组织开展一些检查大会或者是相关的竞赛活动, 对于不符合施工的制度要进行及时的修改和完善。按照不同季节和不同施工阶段, 定期或不定期的对工程项目进行全覆盖的基建安全大检查, 积极评价工程项目的安全管理状况, 沟通安全管理存在的问题, 提出安全隐患整改的意见和建议, 督促施工项目部认真完成整改, 并形成闭环管理。

2.5 加强施工过程的安全控制, 确保安全目标实现

安全风险控制贯穿于施工全过程, 与施工进度、质量和施工协调管理密切相关。实行施工区域化管理, 执行工作负责人、工作监护人佩戴袖标, 施工人员佩戴胸卡制度, 明确施工区域责任人、安全监督人员及文明施工负责人。落实安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化和环境影响最小化的“六化”要求。加强施工协调管理, 尽量避免交叉作业、高空作业、带电作业, 降低安全风险。认真督导各项安全措施落实到位, 确保各项施工准备工作充分。

结语

要做好电网建设工程安全管理这项综合性、全方位、全过程的工作, 首先要落实工程各级管理部门、单位及管理岗位的安全责任, 根据国家电网公司规定组成责任心强、业务精的三个项目部;其次要高度重视前期策划工作, 加强安全风险分析与预控;第三要强化工程项目建设的过程管控, 根据不同施工阶段的特点抓好涉及安全的各个关键环节及全过程的督导检查, 使现场安全措施、技术措施落实到位;第四要及时做好阶段性的安全评价工作, 对工程现场的安全管理状况进行诊断分析, 掌握工程安全管理的主动权, 确保电网建设工程安全的可控、能控、在控。

参考文献

[1]国家电网公司基建部.国家电网公司基建安全管理规定[M].北京:中国电力出版社, 2011:2-9.

[2]国家电网公司基建部.国家电网公司施工现场安全管理条文汇编 (输变电工程类) [M].北京:中国电力出版社, 2011:3-11.

农村电网建设及管理 篇10

近些年来, 伴随着我国国民经济突飞猛进的发展, 电力需求也逐渐提升, 为了能够更好的满足社会用电的需求, 各个地区的电网建设也相继展开, 其投资规模也不断扩大。电网建设工程中的造价问题, 直接影响着电网企业的经济效益与社会效益, 因而, 加强电网建设工程的造价管理与控制, 是极为有必要的。

1 电网建设工程造价管理存在的问题

1.1 可行性研究阶段存在的问题

第一, 在项目投资之前, 没有开展充分的基础性工作。因为基层单位在一些资源上不足, 无法合理预测电力增长需求、确定项目建设规模与建设标准, 因而导致电网建设项目的设计方案与可研估算编制不够有深度, 预测设备材料的价格与市场价格之间相差较大, 有些选址选线的误差导致征地、青苗赔偿费用增大, 最终造成投资成本出现极大的变化。第二, 由于电网建设的发展速度过快, 因而在一定程度上缩短了可行性研究的周期, 进而导致部分可研项目在立项的过程中, 获得了政府部门的支持与审批, 然而在施工建设过程中又因所在地社会经济发展的改变而转变路径, 进而使得建设工程的造价出现巨大改变[1]。

1.2 设计阶段存在的问题

工程设计人员缺乏完善的知识结构与相关的经济知识, 且在进行设计的过程中并未对工程项目的具体要求加以详细的了解;而部分工程预算人员, 依据图纸套定额来编制工程预算, 缺少相关的工程技术知识, 这些情况都将造成工程项目建设超支现象。

1.3 招投标阶段存在的问题

电网是否能够正常、安全的运行, 与电网建设工程的质量有极为密切的关系, 而工程项目的质量又与施工单位的资历、技术水平以及施工经验等相关。正是由于对施工单位有较高的要求, 进而使得可以选择的施工单位较少, 又由于地域因素对工程施工所带来的影响, 使得业主工程招标的优势无法充分展现出来, 从而选到好的施工单位。另外, 在投标时, 部分投标企业所出示的电力工程报价文件, 其在编制上缺乏规范性, 丢项、漏项、数据错误等情况时常出现, 进而造成废标现象。

1.4 施工阶段存在的问题

在电网建设工程的施工阶段, 往往会牵涉到诸多方面的内容, 且施工量较大、周期长;一些施工单位在施工期间并未严格按照施工组织设计方案进行施工, 进而造成施工现场各方面 (如材料、人力以及设备等) 的投入与投标书中的投入存在极大的差异, 进而使得工程质量难以达到预期的要求, 必须返工, 从而导致工程不能按期完成, 最终使得建设期贷款利息支出的增多[2]。另外, 在施工期间, 工程造价管理人员并未对其进行有效的跟踪监督, 对于施工设计的变更并未予以严格的把关;在执行有关合同时, 并未清楚了解承包商的索赔范畴, 进而给了承包商索赔范畴之外的赔偿, 从而增加工程的造价。

2 电网建设工程造价管理与控制的有效措施

在电网工程建设过程中, 依然存在诸多的问题, 进而导致工程造价的增加。为了能够降低工程造价成本, 提高工程建设的经济效益, 应当采取有效措施, 加强对项目工程各个阶段的造价管理与控制。

2.1 加强可行性研究阶段的造价管理与控制

虽然工程项目的造价管理与控制, 贯穿于项目的整个过程当中, 但是可研阶段的技术经济决策依然会给项目工程造价带来不容忽视的影响, 尤其是在明确工程项目建设的标准、选取建设地点、选择设备材料等方面, 将直接决定着项目工程的造价。所以, 加强可研阶段各项决策内容的科学性与合理性, 对控制工程造价而言, 具有重大的意义。在可研阶段, 投资估算是其中一项极为重要的内容, 其在分析与研究整个项目的经济效果上, 起着至关重要的作用。在批准可行性研究报告之后, 投资估算就将作为项目设计任务下达的投资限额, 对初步设计概算起着管控的作用, 同时还是向银行贷款、筹备资金的一个关键性依据[3]。所以, 在进行决策阶段, 相关工作人员应当加强工程的投资估算, 进而以此来加强对工程造价的管理。

2.2 加强设计阶段的造价管理与控制

在工程项目建设过程中, 设计阶段是其进行全方位、系统规划与安排实施意图的一个重要环节, 可以毫不夸张得讲设计阶段是整个项目工程的灵魂, 是加强工程造价管理与控制的一个主要阶段。这一阶段加强工程造价, 可以从以下两个方面着手: (1) 完善设计方案。做好设计阶段的造价工作, 能够有效地控制整个工程的造价, 所以建设单位在对设计单位的设计进行审查时, 应当强调设计方案的最优化, 例如在工艺技术方案的选择过程中, 应当充分结合本国的具体情况, 在保证节约投资成本、提升投资效益的基础之上, 积极采取一些先进的技术方案, 引用一些已经成熟的新工艺与新技术。 (2) 采取限额设计。在项目初步设计时期, 可依据可行性研究报告中的投资估算, 开展限额设计, 使概算控制在投资估算范围以内, 通常是对材料、机械设备等进行控制。

2.3 加强招投标阶段的造价管理与控制

通常情况下, 电网建设项目的规模都比较大, 因此, 为了加强项目招投标阶段的造价管理, 可以对其进行合理分标, 即对电网建设工程项目进行标段划分, 进而有助于良好竞争态势的形成。在分标的过程中, 应当对工程量予以有效的控制, 且尽可能做到不同标段间的独立性, 同时尽量依据专项技术进行标段划分, 降低彼此间的干扰, 进而确保项目划分的最优化。另外, 还应对标底予以明确。业主在招标过程中的财务尺度就是工程的标底, 其不但是工程造价控制的目标, 同时还是业主的预期投入, 因此必须科学合理地编写工程标底。此外, 还应当合理分析工程的投标报价。在投标人给出投标报价之后, 业主应当对其合理性进行有效的分析与评估, 且开展科学的损益分析, 进而确定技术经济最恰当的报价。

2.4 加强施工阶段的造价管理与控制

在工程施工阶段, 有诸多因素会影响到工程的造价, 因此, 业主应当从多个角度、多个方面来加强施工阶段的造价管理与控制。首先, 强化合同管理。业主造价管理工作人员应当详细了解相关的合同条款, 对于承包商所提出的赔偿要求, 应当予以谨慎处理, 并且及时通过相关合同条款中的内容来有效处理各种纠纷。另外, 业主应当进一步加强对施工组织设计的严格审查, 在确保工程施工安全与质量的前提条件下, 尽量使用成本较低的设计方案, 尽可能地缩减工程施工的用地。其次, 加强对设计变更的审查与把关。在进行工程项目施工之前, 应当加强对施工图纸的审查, 进而最大限度地控制设计的变更;倘若必须对设计进行变更, 那么应尽可能提前进行, 越早进行设计变更, 其造成的损失将越小;变更设计之后, 必须注意对变更后设计的审核, 在各方都达成一致之后方能进行施工。最后, 在进行工程结算的过程中, 建设管理单位必须对施工单位所给出的工程报价书进行详细的审核, 特别是对施工索赔、设计变更等方面, 应对其报告单进行仔细的审查。

3 结束语

综上, 电网建设工程的造价管理与控制, 牵涉到项目工程建设的各个方面, 其与项目工程建设整个过程中的每一个环节之间, 存在着极为密切的关系。伴随着现今我国社会主义市场经济体制改革的不断推进, 进一步加强对电网建设工程的造价管理与控制, 对有效降低项目工程建设的成本投入, 提升电网建设的经济效益与社会效益, 具有极为重大且现实的意义。

参考文献

[1]李色刚.有关电网建设项目的工程造价管理与控制的探讨[J].当代经济, 2010 (2) :18-19.

[2]张克非.电网建设项目工程造价管理与控制探讨[J].中国新技术新产品, 2011 (22) :213.