试行办法（精选十篇）
试行办法 篇1
第一条为规范专利行政执法案卷评查工作, 加强专利行政执法监督, 规范专利行政执法行为, 提高专利行政执法水平, 根据有关法律、法规和规章的规定, 制定本办法。
第二条本办法所称专利行政执法案卷评查 (以下简称“案卷评查”) , 是指上级专利行政管理机关通过对下级专利行政管理机关的专利行政执法案卷实施的检查, 对其行政执法行为的合法性、合理性及文书的规范性等进行评价, 并对发现的问题进行督促整改的行为。
第三条案卷评查工作应当遵守公平、公正的原则, 客观公正评价专利行政执法行为。
第二章评查范围及标准
第四条专利行政执法案卷是指在专利行政执法过程中, 依照法定程序直接形成的, 能反映案件真实情况、体现执法环节、具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录, 按照一定的逻辑结构形成的档案材料, 包括查处假冒专利、处理专利侵权纠纷和调解其他纠纷三类。
正在进行行政复议、行政诉讼程序且尚未结案的专利行政执法案卷, 一般不纳入评查范围。
专利行政执法案件承办人员应当在案件办结完毕后20日内对案件材料进行归档, 一案一卷, 分门别类, 统一编号, 妥善保管。
第五条案卷评查标准包括案件质量评查标准和文书材料立卷规范标准。
第六条案件质量评查标准主要包括以下内容:
(一) 执法主体是否合法, 即执法主体是否具有专利行政执法的法定权限;
(二) 执法人员是否具有执法资格;
(三) 执法案卷认定的事实是否清楚、证据是否确凿;
(四) 适用法律、法规、规章是否正确;
(五) 行政执法的程序是否合法;
(六) 是否存在超越职权和滥用职权的情况;
(七) 行政执法行为是否明显不当;
(八) 是否存在导致行政执法行为无效的其他情形。
第七条文书材料立卷规范标准是指专利行政执法案卷立卷归档的标准, 主要包括以下内容:
(一) 专利行政执法过程中的执法文书是否完整齐备、使用是否规范正确;
(二) 案卷内容和装订质量是否合格, 归档是否规范、正确。
第三章评查程序
第八条全国专利行政执法案卷评查工作原则上每年开展一次。
各省、自治区、直辖市专利行政管理机关根据需求, 自行决定开展频次。
第九条专利行政执法案卷评查工作可以采取全面评查、重点评查、专项评查等方式进行;也可以结合执法检查等工作进行。
第十条开展专利行政执法案卷评查工作可以成立若干评查组, 评查组人员应为三名以上的单数、由专利行政管理机关遴选的业务骨干组成。
专利行政执法案卷评查工作可以根据需要商请法制、监察等部门派员参加。
第十一条专利行政执法案卷评查可以采取随机抽卷、指定选卷或推荐案卷等方式确定被评查的案卷。
案卷评查原则上以查阅案件卷宗为主, 可以直接调阅执法卷宗, 也可以采取报送执法案卷与现场检查相结合的方式, 询问相关行政执法人员, 了解有关情况。被评查的单位和相关人员应如实反映情况, 提供有关资料, 不得弄虚作假。
第十二条评查组应从专利行政执法案件质量评查标准、专利行政执法文书材料立卷规范标准两方面进行评查, 形成书面初评意见, 并由评查人签名。初评意见包括被评查案卷等次和存在的主要问题。
初评意见应当向被评查单位反映, 并听取意见。
第十三条案卷等次分为优秀、良好、合格和不合格四种。
第十四条主持专利行政执法案卷评查工作的专利行政管理机关应当对评查组初评意见进行复核, 形成专利行政执法案卷评查结果。
被评查单位与评查组对被评查案卷的等次和存在主要问题有较大争议的, 应当重点复核。重点复核时可以组织专家论证, 并邀请被评查单位参加。
第十五条进行专利行政执法案卷评查时, 应当遵守相关保密法律法规的规定, 不得泄漏国家秘密、商业秘密和个人隐私。
第四章评查结果
第十六条主持专利行政执法案卷评查工作的专利行政管理机关应当向被评查单位书面反馈专利行政执法案卷评查结果, 对优秀专利行政执法案卷的执法单位、执法人员给予表彰奖励;对专利行政执法案卷质量进步明显的执法单位、执法人员给予适当形式鼓励。
主持专利行政执法案卷评查工作的专利行政管理机关对不合格的案卷应督促整改。被评查单位应当在规定时间内进行整改, 并书面报告整改措施和整改结果。
第十七条下级专利行政管理机关在案卷评查工作结束后, 应当及时向上级专利行政管理机关书面报送案卷评查工作情况。
第十八条专利行政执法案卷评查结果应当在一定范围内进行通报。
第十九条专利行政执法案卷评查结果应当作为年度专利行政执法绩效考核的重要内容。
第五章附则
第二十条专利行政管理机关在开展专利行政执法案卷评查的同时, 可以参照本办法对电子商务、展会等领域的专利执法案卷进行评查。
第二十一条本办法所称的专利行政管理机关包括国家知识产权局、各省 (自治区、直辖市) 和设区的市级管理专利工作的部门。
第二十二条本办法由国家知识产权局专利管理司负责解释。
第二十三条本办法自颁布之日起实施。
员工奖惩试行办法 篇2
第一章 总 则
第一条 为了全面推行公司现代化管理的激励机制和制约机制，规范企业行为和员工行为，充分调动员工奋发向上、勤奋工作的积极性，激发员工的主人翁责任感和荣辱感，倡导全体人员务必树正风、立正气、做正人、办正事，根据国家法律、法规、政策有关规定的基本原则，结合合作项目的实际，特制定《员工奖惩试行办法》(以下简称《奖惩办法》)。
第二条《奖惩办法》是本公司的基本规章，是全体员工的行为规范和行为准则。每个员工必须严格遵守，认真履行，不得违反。若有违反，将根据本《奖惩办法》的有关规定给予处罚。
第三条《奖惩办法》坚持以奖为主、以惩为辅的基本原则，凡出现维护项目利益、创造项目效益有贡献和见义勇为、克己奉公的先进行为，将按本《奖惩办法》的有关规定给予表彰和奖励。
第四条《奖惩办法》分总则、奖励、惩罚、奖励执行程 序、惩罚执行程序和附则六个章节、共七十条、二百二十六款，具有较强的可操作性。本《奖惩办法》经过员工充分讨论修正后，经总经理办会会议研究批准试行。在试行过程中所遇到的新情况和新问题，望及时反映，及时研究解决，不断充实和完善。
第二章 奖 第一节 奖励种类和奖励方式 第五条 奖励种类：(一)通报表扬；(二)嘉奖；(三)特别嘉奖；(四)记功；(五)记大功；(六)晋级；(七)升职；
(八)授予先进员工、优秀经理、最佳员工、先进管理者、杰出管理者等荣誉称号；(九)杰出贡献奖；(十)董事长特别嘉奖。
第六条 奖励方式：
励(一)现金奖励；(二)物质奖励；(三)精神鼓励；
(四)发给荣誉证书、奖状、奖牌；
(五)公司行文通报表彰；(六)召开庆功大会给予表彰。
第七条 奖励金额：
(一)通报表扬奖100-200元；(二)嘉奖奖300-500元：
(三)特别嘉奖奖800元—1000元：(四)记功奖1000元—2000元；(五)记大功奖2000元-5000元；(六)先进员工奖1000元-2000元；(七)最佳员工奖2000元-3000元；(八)优秀经理奖3000元-5000元；
(九)先进管理者奖5000元—10000元；(十)杰出管理者奖1万元—2万元；(十一)杰出贡献者奖2万元—5万元；(十二)董事长特别嘉奖奖5000元—1万元。
（十三）股东会额外实施奖励有功人员的金额，可限制在合作项目利润总额的3%以内。
第二节 奖励条件界定
第八条 凡有下列行为之一者，给予通报表扬：
(一)突击性工作完成较好的；
(二)上级临时指令性任务完成较好的；(三)阶段性工作表现优良的；(四)维护项目利益行为较好的；(五)见义勇为受到肯定的；(六)拾金不昧受到称赞的；(七)为集体争得荣誉的；(八)为项目节省有业绩的；(九)合理化建议被采纳的；(十)遵章守纪有事迹的；
(十一)大公无私、助人为乐有事迹的；(十二)忘我工作有事迹的；(十三)为人表率有事迹的；
(十四)技术革新和技术攻关有成效的。
第九条 凡出现第八条所列行为突出的和特别出色的，可分别给予嘉奖或特别嘉奖。
第十条 凡有下列行为之一者，给予记功：
(一)对突击性、指令性、阶段性工作完成出色，并且效果或收效特别明显的；
(二)维护项目利益有果敢行为和自我牺牲精神表现的；(三)见义勇为行为被社会认可，并受到公众颂扬的；(四)拾金不昧行为影响重大的；(五)为集体争得荣誉影响面较大的；(六)发挥自身能力为项目创造效益重大的；
(七)技术革新、投资节省与合理化建议方案被采纳效果和效益特别明显的；
(八)为项目特殊业务工作协调攻关收效特别重大的；
(九)有其它突出事迹和贡献特别重大需要记功表彰的；(十)年内受到三次嘉奖的。
第十一条 凡出现第十条所列行为事迹特别突出、效果贡献大的，可分别给予记大功、晋级，升职、杰出贡献奖和董事长特别嘉奖。
第十二条 先进员工、最佳员工、优秀经理评选授予条件：(一)年内未受到警告(包括警告)以上处分的；(二)年内受到五次通报表扬、三次嘉奖、两次记功表彰的；
(三)为人表率、工作勤奋、大公无私、工作表现和思想品质皆优被员工公认的；
(四)为项目尽心尽职工作业绩突出被公认的。
第十三条 先进管理者和杰出管理者评选授予条件：(一)为人表率、尽职工作，所在单位管理有序、成效突出的；(二)自身素质较好，工作能力和协调能力较强、工作成效突出的；
(三)所管理的范围经济效益和工作业绩特别突出。
第三节 集体表彰条件界定
第十四条 集体奖励设通报表扬、嘉奖、记功三个种类。奖励条件主要是：
(一)符合本《奖惩办法》第八条所列条件之一的整体行为，给予通报表扬；
(二)符合本《奖惩办法》第八条所列条件之一的整体行为和事迹较突出的，给子集体嘉奖；
(三)符合本《奖惩办法》第十条所列条件之一的整体行为，给予集体记功。
第十五条 集体表彰设先进集体和先进班组两个种类。评选条件主要是：
(一)被表彰单位年内未受到集体通报批评的；(二)被表彰单位员工年内未出现记过以上(包括记过)处分的员工；
(三)团队精神强、工作作风过硬、完成任务出色；(四)经济效益和工作业绩突出。
第十六条 根据被表彰单位员工人数界定集体奖励金额：(一)通报表扬奖励金额人均不超过100元；(二)嘉奖奖励金额人均不超过200元；(三)记功奖励金额人均不超过300元；(四)先进集体奖励金额人均不超过300元；(五)先进班组奖励金额人均不超过300元。
第三章 惩 罚
第一节 惩罚种类和惩罚方式
第十七条 惩罚种类：(一)违纪罚单；(二)通报批评；(三)警告；
(四)严重警告；(五)记过；(六)记大过；(七)降职；(八)降薪；(九)撤职；(十)开除留用；(十一)除名；
(十二)赔偿经济损失或承担经济责任。第十八条 惩罚方式：(一)单纯的经济处罚；(二)单纯的行政处罚；(三)行政和经济的双重处罚；
(四)轻微的违章违纪用以罚单形式处罚；(五)公司行文通报处罚决定。第十九条 惩罚金额：
(一)一般违纪处罚20元-50元；(二)通报批评处罚50元-200元；(三)警告处分处罚100元-200元；(四)严重警告处分处罚300元-500元；(五)记过处分处罚500元—1000元；(六)记大过处分处罚1000元-2000元；
(七)带经济处罚的降职处分处罚500元-1000元；(八)降薪处分处罚一个档次至三个档次；
(九)带经济处罚的撤职处分处罚500元—1000元；(十)开除留用处分处罚一个月的月薪；
(十一)带经济处罚的除名处分处罚1000元-2000元；(十二)属于过失性质的经济赔偿根据损失的大小核定，可责令赔偿实际损失金额的5%—20%；
(十三)属于工作责任性质的经济责任追究承担实际经济损失金额的5%—30%；(十四)属于故意或品质不端性质的经济责任赔偿实际金额的50％—100％或加倍赔偿。
第二节 惩罚事实界定
第二十条 凡出现下列行为之一者，给子罚单处罚：(一)不按规定佩戴工牌或不按要求着装的；(二)上班迟到或早退的；(三)值班脱岗的；
(四)上班带小孩或带宠物的；(五)上班发生口角而影响工作秩序的；(六)上班编织衣物的；
(七)上班玩电脑上网聊天或利用电脑游戏娱乐的；(八)上班打瞌睡的；
(九)下班不关电脑、电灯、空调、热水器电源及水闸的；(十)下班不关锁应关锁办公房门的；
(十一)在工作环境乱扔脏物、杂物及烟头的；(十二)在禁烟环境内吸烟的；
(十三)脏、乱、差影响工作环境卫生的；
(十四)在工作环境使用粗野或不文明语言伤害他人的；(十五)高声喧闹影响工作秩序的；(十六)旷工行为构不上通报批评处罚的；(十七)损坏公物行为应照价赔偿的；(十八)酗酒过度影响上班工作的；(十九)不按操作规程要求违章作业的；
(二十)其它违章违纪行为构不上通报批评处理的。第二十一条 凡发生下列行为之一者，给予通报批评：(一)出现本《奖惩办法》第二十条所列行为经处罚教育仍不改正和违纪影响较大的；
(二)无正当理由不服从工作指派和顶撞上司性质不严重的；
(三)公开辱骂上司性质不严重的；(四)挑拨离间影响团结的；
(五)在办公或工作场所吵架影响工作秩序的；(六)捏造事实诽谤他人影响团结的；(七)散布对公司恶意攻击性言论的：(八)恶意言传有损公司声誉的；(九)工作时间打牌下棋娱乐的；(十)在办公或工作场所酗酒闹事的；(十一)有小偷小摸行为被发现的；(十二)有损人利己行为后果不严重的；(十三)故意损坏公物行为后果不严重的；(十四)虚报冒领行为被核实而性质不严重的；(十五)利用职权胁迫员工从事与工作无关事项有投诉而 后果不严重的；
(十六)在公司内部发生打架斗殴行为后果不严重的；(十七)对外泄露公司商业机密后果不严重的：(十八)与公司发生业务竞争行为后果不严重的；(二九)贪污、挪用公款和索贿行为被查实而性质不严重的；
(二十)发现带倾向性和突出性问题需要通报批评教育改进的；
(二十一)职工反映强烈的问题需要通报批评和责令禁止的；
(二十二)不履行工作职责而需要通报批评教育的；(二十三)由于过失行为造成集体经济损失需要处理的；(二十四)不按公司规定所发生的越权行为或违背管理程序的行为需要告诫的；
(二十五)采取不正当的语言和行为羞辱伤害员工的：(二十六)发生其它违章违纪违规行为而构不上警告处分的。
第二十二条 凡发生本《奖惩办法》第二十一条行为之一者，性质和后果较重的，可分别给予警告处分或严重警告处 分。
第二十三条 凡发生下列行为之一者，给予记过处分:(一)因过失行为造成工程项目遭受重大经济损失的；(二)因工作责任造成工程项目遭受重大经济损失的；(三)因故意行为造成工程项目遭受经济损失的：(四)因贪污、挪用公款性质较重被查实的；(五)在公司内部聚众闹事围攻或威胁上司的；(六)公开辱骂或出手殴打上司的；
(七)在公司内部打架斗殴有后果或影响极大的；(八)恶意攻击、恶意诽谤、损害公司声誉影响较大的；(九)泄露公司商业机密造成后果的：(十)发生盗窃行为后果和性质不严重的；
(十一)故意损坏和侵占工程项目财物造成后果的；(十二)虚报冒领、弄虚作假影响较大被查实的；(十三)利用职务之便采用不正当的方式或语言协迫职工从事与工作无关事项有后果的；
(十四)与公司发生业务竞争行为查实后果较重的；(十五)以损害工程项目利益为前提接受贿赂性质较严重被查实的；
(十六)采取不正当理由和方式强行索贿被举报经查属实的；
(十七)虐待、打骂、羞辱员工的人身侵害性质和后果较重的；(十八)因违章、违纪、违规或违背管理程序性质严重而造成不可挽回的影响和损失的；
(十九)年内受到三次警告或严重警告处分的；(二十)因其它行为造成工程项目重大损失和重大影响应受到严肃处理的。
第二十四条 凡发生本《奖惩办法》第二十三条行为之一者，按违纪事实的情节、性质和后果的轻重，可分别给予记大过、降职、降薪、撤职处分。
第二十五条 凡发生下列行为之一者，给予开除留用或除名处分：
(一)年内受到三次记过处分的；
(二)发生本《奖惩办法》二十三条行为之一者，违纪事实的情节、性质和后果特别严重的；
(三)发生思想道德品质行为情节恶劣、性质严重、职工群众反映强烈、不容留用的。
第二十六条 部门或单位处罚设通报批评、警告、记过三个种类。
第二十七条 凡是发生本《奖惩办法》第二十条、二十一条所列行为之—的整体行为时，按规定给予部门或单位整体处罚。
第二十八条 单位集体处罚金额：(一)通报批评处罚金额人均不超过100元；(二)警告处分处罚金额人均不超过200元；(三)记过处分处罚金额人均不超过300元。
第四章 奖励执行程序
第一节 施奖权限
第二十九条 公司对所属员工所实施的各项奖励，原则上按人事管理权限和程序要求施奖。施奖时须重事迹，用以达到激励员工和教育员工的效果。不得乱开口子，滥发奖金，滥施奖励。
第三十条 董事长的施奖权限：
(—)对副总经理(包括副总经理)以下人员的通报表扬、嘉奖和特别嘉奖；
(二)对部门正职(包括正职)以下人员的记功和记大功奖励；
(三)对部门副职(包括部门副职)以下人员实施各项奖励；
(四)董事长在权力范围内所宣布的各项奖励，交由总经理执行，并由专管部门收集整理事迹材料。
第三十一条 总经理的施奖权限：
(一)对部门正职(包括正职)以下人员实施通报表扬；(二)对部门副职(包括副职)以下人员实施嘉奖；(三)对员工实施特别嘉奖；
(四)对所属部门、单位、班组实施通报表扬；(五)总经理所宣布的各项奖励，提交总经理办公会议复议后执行，并由专管部门收集整理事迹材料。
第三十二条 副总经理施奖权限：
(—)对部门副职(包括副职)以下人员实施通报表扬；(二)对员工实施嘉奖；
(三)副总经理所宣布的各项奖励，提交总经理办公会议复议后执行，并由专管部门收集整理事迹材料。
第三十三条 须由股东会研究确定的奖励事项：(一)给予总经理的任何奖励；
(二)给予副总经理的记功(包括记功)以上的各项奖励；(三)给予部门正职(包括正职)以上人员的晋级、升职的奖励。
第三十四条 须由总经理办公会议研究确定的奖励事项：(一)给予副总经理的通报表扬；
(二)给予部门正职(包括正职)以下人员的记功、记大功 奖励；
(三)给予部门副职(包括副职)以下人员的晋级和升职奖 励；
(四)给予所属部门、单位、班组的各项奖励。第二节
先进个人和先进集体授予程序
第三十五条 授予先进员工、最佳员工、优秀经理、先进管理者、杰出管理者荣誉称号，在年终总结或项目终结时按人事管理权限提名报送材料或经所在单位采取无记名投票方式按核定比例产生，由总经理办公会议研究确定后，报股东会批准执行。
第三十六条 先进个人评选产生比例：
(一)评选表彰的先进员工名额的比例控制在员工总数的7%左右，不超过10％；
(二)评选表彰的优秀经理、先进管理者名额比例不超过员工总额的3%;(三)最佳员工和杰出管理者每各限额1名。
第三十七条 杰出贡献奖和董事长特别嘉奖每年各限额1名，由董事长提名。
第三十八条 先进集体产生程序：
(一)年终评选先进集体和先进班组名额的比例应掌握在单位和班组总额的20%左右，不超过30%；
(二)先进班组和先进集体应在单位和部门之间采取无记名投票的方式推荐；(三)先进集体和先进班组的表彰，经总经理办公会议研究审定后，报股东会批准执行。
第三十九条 表彰和奖励兑现方式：
(一)通报表扬和嘉奖、特别嘉奖由公司以《情况通报》的方式行文表彰；
(二)记功、记大功、先进员工、优秀经理的表彰除公司行文通报外，另颁发奖状或荣誉证书；
(三)最佳员工、先进管理者、杰出管理者的表彰，除公司行文通报外，另制发奖牌；
(四)晋级、升职、杰出贡献奖、董事长特别嘉奖的奖励，按公司行文通报的要求执行；
(五)实施的各种奖励和表彰，按行文通报表彰要求的范围进行公布和组织员工传达学习；
(六)通报明确的各项奖金，由公司财务部门当即或当月兑现。凡属年终总结评选表彰的各项先进，在召开年终总结表彰大会时兑现。
第二节 施奖复议程序
第四十条 凡由公司实施的各项奖励和表彰的各项先进集体与先进个人，施奖后不服众而反映强烈，或员工举报表彰与事实不符的，公司应派员调查核实。
第四十一条 经调查确属于弄虚作假，与表彰事迹不符 的，公司应按审批程序和权限进行复议，作出撤销表彰决定，收回所奖给的现金、物质和奖状、荣誉证书、奖牌。若复核事实与表彰事迹无原则性出入，应于维持。
第四十二条 凡经复核确属于弄虚作假的错误表彰，应追究推荐单位负责人的责任。
第五章 惩罚执行程序
第一节 惩罚执行权限
第四十三条 惩罚执行程序的基本原则，是依照人事管理权限行使处罚权。但鉴于对人的处理须持慎重态度的指导思想，对执行程序和审批权限作特别界定。
第四十四条 董事长的处罚权限：
(一)对副总经理(包括副总经理)以下人员的警告和严重警告处分的权力；
(二)对部门副职(包括副职)以下人员的记过、记大过处分和撤职、降职、降薪处分的权力；
(三)对部门副职以下人员的开除留用、除名处分的权力；(四)董事长在权力范围宣布的部门正职以上人员的各项处分决定，交由总经理执行，由专管部门履行违纪事实的复核程序。
第四十五条 总经理的处罚权限：
(一)对部门正职(包括部门正职)以下人员通报批评处罚 的权力；
(二)对部门副职(包括副职)警告处分和严重警告处分的权力；
(三)对部门副职以下（包括副职）人员记过、记大过、撤职、降职、降薪、开除留用、除名的处罚权力；
(四)总经理所宣布的对部门副职以上人员的处罚决定，交由总经理办公会议复议，并由专管部门严格履行违纪事实的核实程序。
第四十六条 副总经理的处罚权限：
(一)对部门副职(包括副职)以下人员通报批评处罚的权力；
(二)对部门副职以下（不包括副职）人员警告处分和严重警告处分的权力；
(三)副总经理所宣布的对主管以上人员的处罚决定，须交由总经理办公会议复议后执行，并由专管部门严格履行违纪事实的调查核实程序。
第四十七条 部门负责人的处罚权限：
(一)对所属人员提出通报批评处理的建议，交公司负责人批准后执行；
(二)对所属人员实施一般违纪的罚单处罚。第四十八条 须交由股东会研究确定的处罚事项：(一)给予总经理的所有处罚；
(二)给予副总经理记过(包括记过)以上的各项处罚；(三)给予部门正职(包括正职)以上人员撤职、降职、降薪和开除留用、除名的处罚。
第四十九条 由总经理办公会议研究决定的决罚权限：(一)给予副总经理(含副总经理)以下人员严重警告处分(含严重警告)以下的各项处罚；
(二)给予部门正职(含部门正职)以下人员记过(包括记过)以下的各项处罚；
(三)给予部门副职(包括副职)以下人员的各项处罚。第五十条 劳动纪律专门部门和专管人员的处罚权限：(一)可对所有人员处以违章违纪罚单罚款；(二)所有罚单交分管总经理批准后执行。第二节 惩罚执行程序
第五十一条 给予员工警告处分以上的各项处分，由上一级主管人员提出或根据员工举报和投诉，由公司负责人派员调查核准违纪事实后，按规定程序批准执行。
第五十二条 调查核准的违纪事实，由公司负责人指派人员找违纪当事人谈话核准事实和进行帮助，并令其违纪当事人写书面检查。公司应根据违纪当事人的检查和认识态度，作出加重或从轻处理的决定。第五十三条 公司按规定程序所做出的处罚决定，应以《情况通报》行文公布，公司所属部门应根据《通报》的要求组织传达。
第五十四条 涉及经济赔偿和罚款的处罚，由当事人主动到财务部门交纳或由财务部门在违纪当事人的月薪中扣除。为顾及违纪当事人的基本生存条件，对于赔偿和处罚金额较大的事项，允许违纪当事人作出违纪金额交纳计划。违纪金额交纳计划经公司负责人批准同意后，由财务部门按批准的交纳计划逐月扣付。违纪罚款和赔偿扣付计划，原则上不低于违纪当事人月薪的50％。赔偿和罚金，由财务部门承担催收责任。
第五十五条 涉及人事和工资变动的撤职、降职、降薪的惩罚，由人事主管部门及时履行手续，交由财务部门执行。
第五十六条 对员工处罚的调查材料、当事人检查和处分决定，由人事部门归档备查。第三节 申诉复议及其它
第五十七条 实施对员工的处罚，应根据本《奖惩办法》的基本原则，重事实、重证据，不轻信言传，作出客观公正的处理，以达到教育员工、引以为戒的目的。若违纪当事人对公司所作出的处罚决定不服，可向公司主要负责人提出申诉。第五十八条 公司对于违纪当事人的申诉，应重新派员复核调查。对与违纪事实不符的，应撤销原处理决定，重新作出处理，并行文公布。对于与违纪事实无原则性出入的，应予维持，由公司指派专人与其交涉。
第五十九条 违纪当事人对公司所作出的复核处理意见仍然不服时，可向当地劳动仲裁部门申请仲裁。
第六十条 对于公司指派负责违纪事实调查的人员，应坚持实事求是的原则，不得弄虚作假。若在复核过程中发现原所提供的调查材料与事实不符的，应追究调查人的责任。
第六十一条 涉及对上班任职股东所作出的除名处理，应事先免除其任职，依法保留股额股份关系，或清算股东权益后实施。
第六十二条 涉及与公司确立合作关系的当事人的除名处理，在明确当事人应获得的合作权益、解除合作关系后实施。
第六十三条 若因过失行为、故意行为和违纪金额达大而触犯法律构成犯罪的，交由司法机关按法律程序办理。
第六十四条 为分清员工的功过是非，提倡以功抵过的办法。在同一年之内履行同等功过相抵的同时，三个通报表扬可抵一个警告或严重警告处分；三个嘉奖可抵一个记过或记大过处分，两个记功可持平撤职、降职、降薪处分。但功 与过，各作记载。
第六章 附 则
第六十五条 本《奖惩办法》经讨论汇总意见修改后，由总经理办公会议审查批准执行。
第六十六条 本《奖惩办法》若与国家法律、法规有抵触或不相符的，以国家法律、法规明确的为准。
第六十七条 本《奖惩办法》若与公司其它规定有不相符的，以本《奖惩办法》明确的为准。
第六十八条 本《奖惩办法》为试行办法，应在试行过程中不断充实完善。
第六十九条 本《奖惩办法》的解释权属于公司行政办公室。
阳谷县试行农村财务委托代理办法 篇3
一、实施农村财务委托代理制取得的成效
1.规范了会计基础工作，提高了会计核算的准确性。由于原来村级财会人员业务水平参差不齐，导致账务处理错误、上报报表不规范的现象时有发生。实施农村财务委托代理制度后，街道办农村财务委托代理服务中心按照《会计法》、《会计基础工作规范》、《村合作经济组织会计制度》的要求，统一账簿及科目的设置，统一村级财务收支票据，统一实行会计电算化，统一按月结账、年终结旧账建新账，财务处理更加规范化，从而使会计核算的准确性和规范性得到了有效的提高。
2.推动了制度建设和落实，提高了农村财务管理水平。街道办农村财务委托代理服务中心成立后，先后制定了岗位责任制度、操作流程制度、财务管理制度、财务收支预决算制度、资产资源管理制度、非生产性开支管理制度、财务档案管理制度等，并在工作中不断修改和完善，狠抓各项制度落实到位。变事后监督为事前、事中和事后全过程监督，避免了不合理开支和资产资源流失，有效地提高了农村资金资产资源的安全性和管理水平。
3.财务公开更加详细、真实，维护了农村的和谐稳定。实行了农村财务委托代理后，村级财务公开方案按时统一由代理服务中心，根据审计各村财务收支核算结果、资产资源情况进行编制，克服了过去村级在财务公开上大而化之，避重就轻等现象，财务公开的真实性大大提高，减少了群众的疑虑，给群众一个明白，还干部一个清白，促进了农村的和谐稳定。
4.密切了党群干群关系，促进了农村党风廉政建设。实行农村财务委托代理后，使村级财务形成了双向监督，加大了监督力度，提高了村干部廉洁自律意识，使村级非生产性开支大为减少。财务管理规范了，财务公开更及时、真实了，群众的各种疑虑和误会也消除了，从而密切了党群干群关系。
5.强化了村级财务档案管理。街道办农村财务委托代理服务中心，按照档案管理要求，建立了村级财务档案室，对村级财务资料统一装订、立卷归档，集中保管，确保了村级财务档案的安全和完整。
二、实施农村财务委托代理制中存在的问题
1. 思想认识上不到位。农村财务委托代理服务协议是本着民主自愿的原则签订的，但该项工作是由街道办推动执行的，部分村干部及群众对此缺乏正确认识。集体经济比较薄弱的村，认为一年中没有几笔账，用不着实行委托代理；一些经济基础比较好的村，认为自己能管好本村财务，没有必要实行委托代理，担心把村里的财权交给了街道办，露出了家底，担心被上级截留、挤占、挪用，担心使用时也“不方便”，从而在内心抵制委托代理。农村群众中有很多人缺乏民主意识，认为事不关己，对委托代理制抱着无所谓的态度，更谈不上进行民主监督了。
2. 相关配套制度上的不足。农村财务委托代理制相关配套制度的完善是保证委托代理服务有效实施的关键。街道办委托代理服务中心虽然制定了一些基本的财务制度、操作流程等，但是还应该完善审计监督、处罚制度等相关配套制度。对于不履行或不正确履行制度的要有相应的处罚措施。对已经出台的财务管理、资产资源管理、非生产性开支等制度，尽可能细化，让这些制度更具有可操作性。各村也要结合自己的实际情况，制定相关制度。
3. 审核监督不力。目前，农村财务委托代理服务的审核监督主要是村民民主监督、代理服务中心机构内部监督两种形式。村民民主监督主要依靠民主理财监督小组、村务公开方式参与。有些村民主理财监督小组形同虚设，没有履行责任，将民主理财监督小组印章交村报账员管理，由报账员自报自盖，制约了村民主理财监督小组作用的发挥。一些村民由于怕得罪村干部、缺乏对财务知识的了解等原因，对财务公开漠不关心。代理服务中心机构内部监督由于人手少、怕麻烦、责任心不强等原因，存在着只审核凭证、不审核开支合理与否等现象，使违反财务制度的票据凭条得以入账。
4. 队伍不强。有一支业务精干的会计队伍是做好农村财务委托代理服务的保证。村会计一般都是就地选用，没有经过专业的学习和培训。有些村两委换届，村会计也换届，出现了“一朝天子，一朝臣”现象，由此出现对村财务不会管、不敢管、不敢监督的状况。街道办农村财务委托代理服务中心也存在着人员少，力量单薄，与其承载的工作任务不匹配的状况。
三、推进农村财务委托代理制的建议
1. 加大宣传力度，统一思想认识。作为推行农村财务委托代理制的基层政府，要帮助村干部从落实科学发展观、构建农村和谐社会以及加强农村廉政建设的战略高度，充分认识推行农村财务委托代理服务的重要性和必要性。运用广播、电视、宣传单等多种形式，宣传推行农村财务委托代理的意义，达到家喻户晓，提高农村财务委托代理服务在干部群众中的影响力，为进一步做好农村财务委托代理服务工作奠定群众基础。
2. 制定和完善各项委托代理制度。制定和完善农村财务委托代理制度是推进农村财务委托代理服务工作的关键。为此要加强以下制度的建设。一是进一步建立健全农村集体资金管理制度。委托代理服务中心统一按村在银行开设账户，对村级资金实行专户存储、专款专用，并实行“双印鉴”管理，杜绝截留、挪用情况，确保代理资金安全，给村干部及农村群众吃个“定心丸”。村集体各项支出尤其是重大开支按照由村民商定的原则，真正实现民主理财、民主监督。加强审批制度管理，实行村主要负责人一支笔限额审批制度，超过限额的支出必须由村两委集体讨论决定，严格控制村级非生产性开支。二是完善资产资源管理制度。在村集体所有资产资源分类登记、建立台账的基础上，集体资产资源的承包、租赁等必须签订正式合同，各村签订的合同必须报街道办农村财务委托代理服务中心审核备案后，方可组织实施。村集体投资项目和资产资源的处置必须进行资产资源评估，并以公开竞价、招标投标等方式进行，确保集体资产的安全和保值增值。三是完善岗位责任制、预决算制、财务收入、费用报销、财务公开等相关制度，并使之细化、明了，便于会计人员操作。建立和健全责任追究和处罚制度，做到用制度管权、管事、管人、管财。
3. 健全监督机制。建立健全有效的监督机制是农村财务委托代理制有效性的重要保证。按照审计监督、会计监督、民主理财监督和群众监督相结合的原则，加大对村级财务的监督。一是强化审计监督。健全内部审计机构，抽调业务熟练的农经人员转变成审计人员，专门从事村级财务的审计监督。二是加强会计监督。委托代理服务中心会计对每一笔村级收支原始凭证在入账前进行严格审核监督。审核原始凭证是否符合有关规章制度、手续是否齐全。对不符合规定和手续不全的票据，坚决退回补办。同时，定期对货币资金、资产、资源实行盘点、清查，从而形成上下贯通、相互制约的监督体系。三是加强村级民主理财监督小组的监督。它是村级财务监督中最基础的监督，要确保民主理财监督小组的依法产生。民主理财监督小组要严格履行程序，加大审核监督，尤其是重点审查收支的真实性、合理性，对涉及村民利益的重大事项必须根据村民大会或村民代表会议讨论决定。适时召开民主理财监督小组会议，对审核后的单据加盖民主理财监督小组专用章。四是加强群众监督。通过村级财务公开，让广大农民群众参与管理，实现民主监督。对公开的内容、时间、程序、形式等都有明确的规定，村级财务按季度公开，有条件的村按月公开。要设立举报电话、村务监督信箱，认真接受群众的监督。
4. 加强队伍建设，提高从业人员的素质。加强队伍建设，是做好农村财务委托代理制的基础。一要稳定和充实会计人员。村里的财务人员要保持稳定。村级报账员要正派、具备一定的会计基础知识，并由民主推荐、村两委讨论通过、并报委托代理服务中心考核方能认可。委托代理服务中心要充实会计人员，要保证会计人员专职化，使其尽心尽职做好村级财务处理工作。二要安排从业人员的培训学习，建立定期培训制度。凡从事农村集体经济组织财务工作的人员，要适应新时期农村经济发展的需要，必须接受村集体经济组织财务会计、农业承包合同管理、减轻农民负担政策、农村集体“三资”管理等业务培训。通过统一的、多层次的培训学习，不断提高其整体素质和业务能力。三是要明确岗位责任制。建立健全目标管理考核体系和评级体系，严格责任追究制度，以确保农村财务委托代理服务工作规范有序地进行。
（作者单位：山东省阳谷县博济桥街道办事处 ）
试行办法 篇4
煤矿安全风险预控管理体系是国家煤矿安全监察局和神华集团于2005年立项, 组织国内6家研究机构共同研发的一套煤矿安全生产管理方法。国家安全监管总局于2011年7月12日发布了《煤矿安全风险预控管理体系规范》 (AQ/T1093-2011, 以下简称《规范》) 。2013年国家煤矿监察局拟定《煤矿风险预控管理体系评级办法 (试行) 》并委托神华集团等编制了《煤矿风险预控管理体系评价标准 (试行) 》, 该评价标准共包括15个部分、79个三级指标、283个四级指标、1451个五级指标。目前已陆续在煤炭行业系统内征求意见。下面就风险预控评级办法及评价标准进行探讨, 就有关条款提出一些建议。
1 煤矿风险预控管理体系不能代替煤矿安全质量标准化
1.1 煤矿风险预控管理体系与煤矿安全质量标准化的特点
煤矿安全风险预控管理体系是以危险源辨识和风险评估为基础, 以风险预控为核心, 以不安全行为管控为重点, 通过制定针对性的管控标准和措施, 其目的是达到“人、机、环、管”的最佳匹配, 从而实现煤矿安全生产。侧重强调煤矿安全管理的全方位、全过程管控。
煤矿安全质量标准化则是煤矿专业化管理的直接体现, 它将影响煤矿安全的主干专业譬如通风、地测防治水、采煤、掘进等提炼出来予以考核评比, 做到了重点突出, 直击要害。同时煤矿安全质量标准化是经过多年实践探索而发展成熟的一整套安全质量管理体系和方法, 业已成为强化煤矿安全基础工作、保障煤矿生产安全的重要手段和措施。
1.2 煤矿风险预控管理体系不能代替煤矿安全质量标准化
煤矿安全风险预控管理体系评价标准比较全面系统, 但在做到全面的同时, 也弱化了对煤矿主体专业的考核和评价, 未能体现煤矿主体专业和重大危险源防治在煤矿安全生产管理中的突出地位。虽然, 煤矿安全风险管理体系内容已经涵盖或者说全面复制了煤矿安全质量标准化标准的所有内容, 但目前尚不能代替煤矿安全质量标准化标准在煤矿实务管理中的作用。
当然, 基于大型矿务集团具备矿井生产规模化、装备现代化、队伍专业化、管理信息化等优势, 从高标准、高科技、自动化等角度进行规范化管理非常必要, 总体上讲应用煤矿安全风险预控管理体系效果明显, 能够体现该体系的科学性、先进性和实用性。
但是考虑到我国幅员辽阔, 南北方煤矿地质禀赋各异, 差异性很大, 对于煤矿安全管理的核心和重点, 还是必须抓住煤矿主要致灾因素 (具有个性化特色的重大危险源) 和主体专业进行管理。我们认为煤矿安全质量标准化工作相比较而言更具备普适性。风险预控管理体系评价标准很全面很细致, 是优点也是缺点:从行业管理角度, 评价标准全面细致;但具体到基层煤矿实务管理, 非安全质量标准化专业范围的其他条款则有粗浅宽泛之嫌, 不够专业化和精细化。从应用基础和可操作性层面上来考量, 煤矿安全风险预控管理体系评价标准的普适性以及推广预期效果, 还有待在实践中进一步检验。
2 对《煤矿风险预控管理体系评级办法 (试行) 》 (以下简称“评级办法”) 及《煤矿安全风险预控管理体系评价标准 (试行) 》 (以下简称“评价标准”) 的几点建议
2.1《评级办法 (试行) 》应明确预控风险类型
风险指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合[GB/T 28001-2001职业健康安全管理体系定义3.14]。风险概念非常宽泛, 安全风险只是风险概念中的一个子项。对于煤矿开采行业, 安全风险是最突出的风险之一。
“评级办法”中“第三条考核评级标准执行《煤矿安全风险预控管理体系评价标准 (试行) 》”。
“评级办法”执行的评价标准是安全风险的预控评价标准, 因此, 为规范、严谨的表达该标准所适用的风险类型, 该“评级办法”应该称为“煤矿安全风险预控管理体系评级办法”。
2.2、“评价标准”内容全面但重大致灾因素预控权重弱化
煤矿因地质赋存差异性较大, 同样的装备、管理水平其灾害因素、管控重点不尽相同。譬如两淮、云贵、蒙东地区高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井较多, 部分煤矿还存在煤层自燃, 这种类型的煤矿风险预控的重心在于防煤层自燃、防瓦斯、防煤与瓦斯突出事故, 避免和杜绝此类群死群伤事故发生。
但在“评价标准”二级指标 (第八个) “生产系统运行控制项目”下, 三级指标中“防突、瓦斯、防灭火”, 其权重仅仅分别占了整个体系 (百分制) 的2分、3分和2分。
而山西、河南存在大量的资源整合煤矿, 大部分都是在相邻3-5个小窑基础上整合而成。井田内原小窑私采滥挖, 地质情况不明, 技术资料缺失, 隐患丛生。在研究同区域煤层赋存特点, 做好地质补勘和尽职调查的基础上, 煤矿技术改造和生产建设中风险预控的重点应该是防治水和防瓦斯事故, 侧重老空区、古空区范围的探查以及积水积气的防治, 避免和杜绝重大事故发生。
在“评价标准”二级指标 (第8项) “生产系统运行控制项目”下, 21个三级指标里面“防治水”, 权重仅占了整个体系 (百分制) 的3分。
“评价标准”对存在煤与瓦斯突出、冲击地压、极易自燃煤层、突水等严重致灾因素的矿井进行评价的不足之处是未能体现风险预控管理的核心和重点, 在体现风险管控全面性的同时未能兼顾实务管理中的关键风险管控要素的权重。
2.3、“评价标准”建议增加“评分方法”, 提高可操作性
为增加“评价标准”的可操作性, 建议在“评价标准”有关表格上或制定有关细则时增加一栏“评分方法”, 对五级指标里面一些概念化的要求 (特别是二级指标里面前3项指标、后2项指标的概念化东西较多, 实操性不强, 具体执行起来易出现偏差) 出具评分方法或者具体、可操作的检查或者扣分要求。
比如在“评价标准”之“8.2采煤”、“8.3掘进”四级指标“顶板管理”、“材料管理”、“掘进质量”、“支护质量”、“材料管理与附属工程”等子项目, 都仅仅罗列部分质量标准, 其抽检率、检查方法、考核扣分要求等均未明示。建议增加“评分方法”, 提高可操作性。
2.4、“建设项目控制”项建议补充“环保工程及设施”相应内容
建设项目风险预控概念里应包含环保风险控制。在“评价标准”之“8.21地面设施及环境管理”中对生产运行过程环境保护已提出了具体评价要求, 而对应的在“评价标准”二级指标 (第7项) “建设项目控制”中则无环保内容。建议在“建设项目控制”所辖“项目预评价”、“设计”、“项目联合试运行”、“验收”等要素中补充有关“环保工程及设施”相应内容。
2.5、建议将井下爆破作业纳入“评价标准”之“9.4.2 其他许可作业”许可控制作业范畴
煤矿井下爆破作业作为高危特种作业, 必须严格履行“三人连锁放炮制”和“一炮三检”制度, 上一道程序不完毕不能进入下一道作业程序, 类似于工作票制度, 基于爆破作业的特殊性, 应该纳入工作许可控制范畴。
“评价标准”之“9.4.2其他许可作业”“1、……至少要包含:井下动火作业、……、采掘贯通作业及井下瓦斯排放作业”。建议将“井下爆破作业”纳入许可作业并予以列举。
2.6、无“承包商控制”、“建设项目控制”考核元素的评分调整
考虑到各区域煤矿差异性很大, 可能存在部分生产活动系自营行为、无工程承包的生产矿井, 或者部分时段无建设项目。在进行评价时, 对无“承包商控制”、“建设项目控制”考核元素的情况, 建议根据实际情况套用“评级办法”中的第六条计算公式对考核结果进行修正。
3 结语
当前煤矿风险预控管理体系及评价标准的建立和运行还处于试验推广阶段, 普适性还有待实践检验, 尚不能代替煤矿安全质量标准化在煤矿生产安全管理中的作用;《煤矿风险预控管理体系评级办法 (试行) 》及“评价标准 (试行) ”在推广过程中, 相关条款尚需进一步完善。
摘要：通过分析, 认为在煤矿管理中煤矿风险预控管理体系尚不能代替煤矿安全质量标准化;对《煤矿风险预控管理体系评级办法 (试行) 》及“评价标准 (试行) ”提出了修改建议。
关键词：煤矿风险预控,质量标准化,评级办法,评价标准,建议
参考文献
[1]煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法 (试行) [M].北京:煤炭工业出版社, 2013.
[2]AQ/T1093-2011.煤矿安全风险预控管理体系规范[S].
[3]GB/T 28001-2001.职业健康安全管理体系规范[S].
[4]煤矿安全规程[M].北京:煤炭工业出版社, 2011.
车辆管理办法(试行) 篇5
车辆管理办法（试行）
为规范公司车辆的使用和管理，做到安全行车，特制定本办法。
一、车辆管理
1.车辆由办公室统一管理，统一调派。
2.各部门用车实行申请登记制度，记明用车部门、用车时间、目的地、用途、返回时间等。
3.车辆由专职司机驾驶，司机必须持有效驾照驾驶。每周进行车辆检查及简单保养，确保安全行车。
4.《车辆行驶证》等随车证件及资料由司机保管，车辆备用钥匙由办公室保管。
5.司机离职或更换驾驶人员应办理交接手续。
二、司机管理
1.司机必须持有效驾驶执照方可上岗，严禁无证驾驶。
2.车辆必须按行驶公里数进行定期保养，如不按时保养罚款100元。
3.司机应爱惜车辆，经常擦洗打扫，保持车内外清洁卫生，公司将进行抽查，不合格者罚款50元。
4.每天对车辆状况例行检查，发现不正常，立即处理。下车前要检查车窗、车灯、后备箱等是否关闭，防盗防雨，如没有及时关闭的发现一次罚款50元。
5.司机发现所用车辆有故障要及时检修。如需外修要向领导汇报。未经批准私自将车送外维修的费用由司机负担。
6.出车时车辆停放一定注意停放的位置，不能在不准停车的路段或危险地段停车，违章停车造成的后果由司机个人负责。
7.司机应及时提醒车辆年检及缴纳车辆保险等。提醒不及时导致过期的责任由司机承担，并处罚款50元。
8.司机接待客人活动中，对人要热情文明礼貌。车内严谨吸烟，如发现员工在车内吸烟罚款100元。上班时间司机未出车的，应在办公室等候，不得串岗或离岗。
9.司机必须随身携带手机，并保持24 小时开机，司机对领导安排的出车工作，必须无条件服从，不准借故拖延或推拖出车，应做到随叫随到。
10.司机出车遇到特殊情况不能按时返回，应及时报告并说明原因。
11.用车完毕后应将车辆停放在规定停车地点，并立即报告，反馈工作完成情况，不在指定地点停车的罚款50元。不准私自用车，未经领导批准私自用车的罚款500元。
12.未经批准不准将车辆交给他人驾驶，严禁将车辆交给无证人员驾驶，违者罚款500元。
13.司机应对各级领导在车内的谈话保密。
14.凡由司机失职对车辆及车上财务造成损失的，一律由该司机负责，并承担相应的赔偿责任。
15.公司将不定期对车辆的使用和保管情况进行检查。
三、违章与事故处理
1.有下列情形之一,所有后果及责任由司机承担，并处以500元
以上罚款：
（1）给无照人驾驶；（2）未经许可借给他人使用；（3）酒后驾车；（4）未经批准私自出车。
2.违反交通规则造成的罚款由司机承担。司机每个季度网上查询违章记录，如有违章罚款要在10天之内缴纳，不主动缴纳的在当季度绩效中扣除。
3.如发生交通事故造成损失的，视司机的责任情况酌情处理。
四、本办法解释权归办公室所有。
五、本办法于2013年7月1日起执行。
试行办法 篇6
第一条 为了进一步规范和加强义务教育学籍管理工作,保障适龄儿童少年接受义务教育的权益，巩固义务教育普及成果，提高义务教育质量和水平，根据《中华人民共和国义务教育法》和《云南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省全日制普通中小学校、特殊教育学校的义务教育阶段学生学籍管理适用本办法。
第三条 本省义务教育学籍管理，实行“分级负责、属地管理、以县为主、学校实施”的管理体制和网络管理方式。
省教育行政部门宏观指导本省义务教育学籍管理工作，发布相关规定，负责建立全省统一的义务教育阶段学籍管理系统，汇集全省义务教育阶段学籍信息。
州（市）教育行政部门宏观管理本行政区域内义务教育学籍，制定指导县（市、区）工作的意见，通过网络管理系统汇集并向省教育行政部门上报本行政区域内义务教育学籍信息。
县（市、区）教育行政部门负责管理本行政区域内义务教育学籍，制定具体办法，通过网络管理系统汇集并向州（市）教育行政部门上报本行政区域内义务教育学籍信息。
第四条 学校是学籍管理的基本单位，负责学生从入学到毕业各个环节的具体管理工作，负责建立本校学生学籍，并通过网络管理系统及时、准确、规范、全面地向县（市、区）教育行政部门上报学籍信息。
学校校长是义务教育学籍管理的主要责任人。
第二章 入 学
第五条 本省实行九年义务教育，即一年级至九年级。其中，一至六年级为小学年级，六年级为小学毕业年级；七至九年级为初中年级，九年级为初中毕业年级。
第六条 本省义务教育学校每年秋季招收一年级、七年级新生。
本省义务教育公办学校招生实行以学生户籍地和居住地相结合的办法，免试就近或相对就近入学的制度。
本省实施义务教育的民办学校，按照教育行政部门批准的招生范围和办法招生。
各级政府及有关部门，应当保证适龄儿童全部入学、保证六年级学生全部升入七年级继续完成九年义务教育。
第七条 凡居住在本省行政区域内、年满6周岁的儿童，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，其父母或者其他法定监护人，应当送其入学接受并完成九年义务教育。适龄儿童的入学年龄以当年8月31日达到的实足年龄为准。
条件不具备的地区，经县（市、区）人民政府决定，入学年龄可推迟到7周岁。残疾儿童少年的入学年龄，可适当放宽，具体年龄由州（市）教育行政部门确定。
禁止小学提前招收不足入学年龄的儿童入学。
第八条 义务教育公办学校招生，不得组织任何形式的入学考试或测试。
第九条 县（市、区）教育行政部门根据本行政区域内义务教育学校布局、规模和适龄儿童、少年数量等情况，合理确定公办学校招生范围并每年向社会公布，确保本行政区域内居住的适龄儿童、少年就近或相对就近、免试入学。
第十条 新学年开始前，县（市、区）教育行政部门以适当方式，及时向一年级和七年级适龄儿童、少年的父母或其他法定监护人发放《云南省义务教育入学通知书》（见附件一）。入学通知书发放及之前的报名、登记等工作，由县（市、区）教育行政部门做出具体安排。
第十一条 义务教育学校按照县（市、区）教育行政部门的安排，做好招收新生的各项工作。
第十二条 一年级和七年级新生，根据不同情况及时办理入学注册手续：
（一）本省户籍且在户籍地居住的适龄儿童、少年，由其父母或其他法定监护人，持户口证明和入学通知书，按时到入学通知书指定的学校为适龄儿童、少年办理入学注册手续。
（二）非居住地户籍的适龄儿童、少年，由其父母或其他法定监护人，持身份证明、居住证明、户口证明到居住地县（市、区）教育行政部门申请入学，领取入学通知书，按时到指定的学校为适龄儿童、少年办理入学注册手续。
（三）外国籍学生入学，应当符合国家和省的有关规定。具有接收外国籍学生资格的学校，应当按照国家和省的规定接收外国籍适龄儿童、少年入学，并为其建立义务教育学籍。
（四）适龄儿童、少年及其父母或其他法定监护人，可以自愿选择民办学校入学就读。
（五）革命烈士、残疾军人和现役军人的子女入学，在同等条件下优先安排，其他入学事宜按照国家、省和各地有关规定执行。
（六）适龄儿童、少年因故不能按时注册入学，其父母或其他法定监护人应当向学校提出延期办理入学手续的申请。逾期1个月不办理入学手续的，除不可抗力因素外，按《云南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》第四十四条的规定处理。
第十三条 新生入学注册后，学校（含民办学校）应当按照学生学籍网络管理有关规定，在网络管理系统中为一年级学生建立教育档案和学籍，为七年级学生建立学籍。
第十四条 教育档案和学籍中与居民身份相关的内容确需更改的，由学生和其父母或其他法定监护人持已经变更内容的户口册和其他证明，向学校提出申请，由学校核实和办理变更手续。
学生学籍号一经编定，不得变更（转学、休学除外），直至小学或初中学段结束。各类表册均应以学籍号为序。
学校应当按照学籍号随机编排教学班，禁止学校设立或变相设立重点班和非重点班。
第三章 缓 学
第十五條 适龄儿童因故不能按时入学、需要延缓入学时间的，应当由其父母或其他法定监护人提出书面申请，由县级教育行政部门或当地乡镇人民政府批准。
因健康原因需要延缓入学时间的，必须附具县（市、区）以上医疗机构检查结论的证明。
缓学期限原则上为一个学年。缓学期满仍不能入学的，应当重新提出书面申请、出具证明、办理继续缓学的相关手续；能入学的，应当按时办理入学手续。
第四章 转学
第十六条学生不得随意转学。但因适龄儿童、少年父母或其他法定监护人工作调动、部队换防、人才引进、居住地迁移、进城就业务工或因其他特殊原因不能在原就读学校就读者，准予转学。
第十七条本省义务教育阶段学生的转学手续，按照下列程序办理：
（一）由学生父母或其他法定监护人，填写《云南省中小学学生转学申请表》（见附件二），向转入地县（市、区）教育行政部门提出申请，由教育行政部门按照与转入学生户籍地或居住地就近或相对就近的原则，统筹安排到公办学校或民办学校就读；
（二）经转入地县（市、区）教育行政部门和学校同意，学生父母或其他法定监护人到转出学校提出转学申请；
（三）转出学校同意之后，上报转出地县（市、区）教育行政部门批准，同时在学籍管理网络系统转出该学生学籍；
（四）转出地县（市、区）教育行政部门同意之后，在学籍管理网络系统转出该学生学籍；
（五）学生父母或其他法定监护人持《云南省中小学学生转学申请表》到转入学校办理相关手续。转入学校、转入地教育行政部门在网络管理系统中办理接收手续。
第十八条 学生转学，不得变更就读年级。毕业年级学生原则上不准转学。
学生转学原则上在学期结束和新学期开学时办理相关手续。
学校严格按照“学籍随人走”的原则，不得接收未经县（市、区）教育行政部门批准转入的学生，不得以任何理由拒绝或用“试读”形式拖延办理相关手续。
学生转学后的学籍应当及时变更，确保其依法接受义务教育的权益。
第十九条 学校不得以任何理由胁迫或诱导学生转学。
第五章 休学和复学
第二十条 学生因身体状况或其他特殊原因，无法坚持正常学习的，准予休学。
申请休学必须由学生本人和其父母或其他法定监护人共同提出，出具有效证明，由学校批准。学生休学情况，学校应当及时报县（市、区）教育行政部门备案。学生休学后的学籍应当及时在网络管理系统中变更。
除健康原因外，毕业年级学生原则上不准休学。
因健康原因休学的，必须出具县（市、区）以上医疗机构检查结论的证明。
学生休学期限原则上为一个学年。休学期满仍不能如期复学的，必须办理继续休学的手续。
第二十一条 休学期满后，学生应当持休学证明和医疗单位出具的健康证明书或其他有效证明，向学校提出复学申请。
学生休学期间，学校应当为其保留学籍。学生复学后，由学校安排到相应班级学习。学生复学后的学籍应当及时在网络管理系统中变更。
第二十二条 学校不得拒收18周岁以下、未接受完九年义务教育、学籍被保留的学生、户籍所在地学生，包括被司法机关不予起诉、免予刑事处罚或宣告缓刑以及解除收容教养或服刑期满而需要复学的学生。
第六章 升级和跳级
第二十三条 九年义务教育阶段实行年限教育，学生每学年结束后自然升入下一个年级。
第二十四条 学生全面发展、学业成绩特别优异、达到相应高年级水平的，由学生本人和其父母或其他法定监护人共同提出申请，经学校全面考核，报县（市、区）教育行政部门批准，可以跳级升入相应的高年级学习。跳级学生毕业时视为完成九年义务教育。
第七章 评 价
第二十五条 本省义务教育一至六年级学生实行综合素质评价和学科成绩考评制度。一至六年级学生综合素质评价的具体办法，参照本省初中学生综合素质评价的要求和指标体系执行；学科成绩考评，以国家颁布的各学科课程标准及教学基本要求为依据，根据不同学科特点采用考试或考查方式，由学校组织实施。一至六年级学生综合素质评价和学科成绩考评结果在本省范围内同等有效。
第二十六条 本省义务教育七至九年级学生实行综合素质评价和学业水平考试制度，具体办法按照省教育行政部门的相关规定执行。初中学生学业水平考试成绩和综合素质评价结果在本省范围内同等有效。
第八章 奖励与处分
第二十七条 奖励和处分应当坚持奖励为主、处分为辅的原则。处分应当在做好教育和引导工作的基础上进行。
第二十八条 对德智体美全面发展或某些方面表现突出、成绩优异的学生，由各级教育行政部门或学校予以表彰和奖励，并记入学生综合素质评价和教育档案。
第二十九条 对违反学校规章制度又屢教不改的学生，可以视其情节轻重，根据学校的有关规定，分别给予警告、严重警告、记过处分。
处分为警告的，期限不超过2个月；处分为严重警告的，期限不能超过一个学期。学生改正或有进步表现，应当及时撤销处分。
处分为记过的，必须向学生及其父母或其他法定监护人书面陈述具体原因和依据。学生及其父母或其他法定监护人对处分决定有异议的，可以向学校申请复议；对学校做出的复议决定不服的，可以向县（市、区）教育行政部门书面提出申诉。县（市、区）教育行政部门做出的申诉处理决定为最终结论。
第三十条 处分为警告和严重警告的，不得记入学生综合素质评价和教育档案。
处分为记过的，经过半年教育，确有悔改表现者，经师生评议，学校批准，可撤销其记过处分。处分撤销后，应及时将处分记录从学生教育档案中撤出。受记过处分的学生，在其毕业时尚未撤销处分者，应将其处分决定记入综合素质评价和教育档案。
学校不得以任何方式劝退、开除学生。
第九章 毕业、结业、肄业
第三十一条 学生接受完九年义务教育，经县（市、区）教育行政部门审核，区分下列不同情形，颁发本省统一内容和样式的《云南省义务教育证书》（见附件三）：
（一）学生综合素质评价合格、学业水平考试合格的，颁发标注“毕业”字样的《云南省义务教育证书》；
（二）学生综合素质评价不合格或有一科以上学科学业水平考试不合格的，颁发标注“结业”字样的《云南省义务教育证书》；
（三）学生未接受完九年义务教育且年满18周岁的，颁发标注“肄业”字样的《云南省义务教育证书》。
《云南省义务教育证书》由州、市教育行政部门统一招标印制，县（市、区）教育行政部门订购和验印，学校颁发。
第十章学籍信息管理与规范
第三十二条本省义务教育学生统一建立教育档案。学校应当建立健全学生教育档案和学籍管理制度，按照国家和省的有关规定采集学生相关信息，为学生建立教育档案和学籍，学生教育档案和学籍应永久保存。
义务教育学生毕业、结业、肄业、被宣告死亡或者失踪的，其教育档案及学籍档案应当予以记载。
第三十三条学生教育档案和学籍管理采用省教育行政部门统一的网络管理系统。省教育行政部门负责编定州（市）和县（市、区）主管单位代码，县(市、区)教育行政部门负责编定学校代码。主管单位代码、学校代码一旦确定不得随意更改。因行政区划调整等原因需要增减主管单位代码、学校代码的，需及时报上一级教育行政部门备案。
学校合并的，学生教育档案和学生学籍移交并入的学校管理。学校撤销的，学生教育档案和学生学籍移交县（市、区）教育行政部门指定的单位管理。
第三十四条学生学籍是发放《云南省义务教育证书》和办理转学、休学、复学等手续的依据。县级以上教育行政部门和学校应当根据需要配置学生学籍管理设备设施，按照省教育行政部门的统一要求建立健全学生学籍管理电子档案，并安排专人负责学生学籍管理工作。
第十一章 附 则
第三十五条 州（市）教育行政部门根据本办法的规定制定实施意见，并报省教育行政部门备案。县（市、区）教育行政部门根据本办法和州（市）实施意见的规定制定实施细则，并报州（市）教育行政部门备案。
第三十六条 特殊教育学校（班）和职业初中（班）学生学籍管理工作参照本办法的规定执行。
第三十七条 本办法自2012年7月5日起施行。《云南省颁发义务教育证书办法（试行）》（云教普字〔1993〕第004号）、《云南省义务教育适龄儿童、少年入学、缓学、免学、停学管理办法》（云教普字〔1993〕第005号）同时废止。
试行办法 篇7
第一条 检查目的
为加强森林抚育补贴试点管理与监督, 掌握全国森林抚育试点开展情况, 监测和评价森林抚育补贴试点的实绩与成效, 为科学管理、科学决策提供依据, 全面推进全国森林抚育工作, 特制定本办法。
第二条 编制依据
(一) 《财政部 国家林业局关于开展2009年森林抚育补贴试点工作的意见》 (财农[2009]464号) 。
(二) 《国家林业局关于印发〈森林抚育补贴试点省级实施方案编制框架意见〉的通知》 (林规发[2010]27号) 。
(三) 《国家林业局关于印发<森林抚育补贴试点管理办法>和<中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定>的通知》 (林造发[2010]20号) 等文件及有关规定。
第三条 检查对象
依据《国家林业局关于印发〈森林抚育补贴试点省级实施方案编制框架意见〉的通知》 (林规发[2010]27号) 编制森林抚育补贴试点实施方案的单位。
第四条 检查形式
检查验收采取县级自查、省级核查验收、国家抽查的形式, 由县级试点单位对所有抚育地块进行实测自查;省级单位在县级自查的基础上, 会同本级财政部门组织核查验收, 核查面积比例不低于计划任务量的5%;国家林业局根据省级林业主管部门上报的核查验收报告, 会同财政部组成抽查工作组, 开展抽查工作。
第五条 检查内容
(一) 中央财政森林抚育补贴试点任务分解下达情况
1.省 (自治区、直辖市、森工集团公司, 以下简称省) 森林抚育补贴试点年度任务分解下达情况。以省为单位自上而下逐级核对森林抚育补贴试点年度任务总量和分解下达情况。
2.县级 (林场、林业局, 以下简称县) 森林抚育补贴试点作业设计编制情况。依据《中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定》以及省级森林抚育补贴试点实施方案, 对县级森林抚育补贴试点作业设计进行检查。重点检查作业设计是否与省级森林抚育补贴试点实施方案紧密衔接, 是否经上级林业主管部门审核批准并备案;作业设计内容和格式是否符合有关要求等。
(二) 抚育作业实施情况
1.任务完成情况。重点核实抚育面积完成情况, 是否存在虚报、多报以及重复上报抚育面积问题等。
2.抚育作业质量。重点检查是否存在因不按作业设计施工, 出现超证采伐、越界采伐、乱砍滥伐、采好留坏以及开林窗等问题;是否存在擅自变更小班作业位置、改变抚育对象、改变抚育方式等问题;是否存在其他违规行为等。
3.抚育采伐许可证的核发及管理情况等。
(三) 组织管理情况
1.是否成立森林抚育补贴试点工作领导小组。
2.项目审批、公示制度和程序是否依法合规。
3.是否组织相关人员进行技术和管理培训。
4.是否按规定建立森林抚育补贴试点管理档案。
5.是否开展省级核查验收。
(四) 成效监测情况
1.成效监测任务是否已经落实到科技支撑单位, 省级成效评估结果是否按要求报国家林业局。
2.是否根据不同森林类型、抚育措施、区域分布等情况, 选择确定森林抚育监测点, 科学布设对照监测样地 (以下简称“对照样地”) 。
3.是否在抚育后一年内以及第三、第五年定期对森林生长、森林结构、森林健康、林下植被、森林碳汇变化等进行调查。
4.是否对森林抚育补贴试点的经济、社会效益进行全面的定量统计和定性分析。
5.是否建立森林抚育补贴试点成效监测档案, 是否做到档案资料完备齐全, 图表、数据和影像资料一一对应。注:2009年度任务只检查成效监测基准数据。
第六条 准备工作
(一) 技术准备:组织检查验收人员学习《国家林业局关于印发〈森林抚育补贴试点管理办法〉和〈中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定〉的通知》 (林造发[2010]20号) 、《森林抚育技术规程》 (GB/T 15781-2009) 、《森林采伐更新管理办法》等有关法律、法规及相关规定, 开展好技术培训。
(二) 资料设备准备
1.检查验收调查表和统计表及电子文档。
2.便携式电脑、GPS定位仪、测绳、围尺等设备。
3.受检县级单位地形图 (1∶5万或1∶1万) 或带有准确坐标网格的小班作业图纸。
第二章技术标准
第七条 标准依据
(一) 《森林抚育规程》 (GB/T 15781-2009) 。
(二) 《森林资源规划设计调查技术规程》 (DB23/T 1250-2008) 。
(三) 《生态公益林建设技术规程》 (GB/T 18337.3-2001) 。
(四) 《森林采伐作业规程》 (LY/T 1646-2005) 。
(五) 《低效林改造技术规程》 (LY/T1690-2007) 。
(六) 省级森林经营技术规程 (标准) 等。
第八条 主要检查因子
(一) 小班检查因子
1.实测面积:指现地实测的小班面积。
2.平均胸径:指实测标准样地推算的小班伐前、伐后平均胸径。抚育小班林分平均胸径不得低于伐前林分平均胸径。
3.树种组成:指实测标准样地推算的小班主要树种株数或蓄积比例。
4.小班株数:指实测标准样地推算的小班抚育前株数。
5.郁闭度:指实测标准样地推算的小班抚育后郁闭度。
(二) 对照样地调查因子
1.对照样地面积:对照样地实测面积。
2.树种径级株数:不同树种各径级的株数。
3.树种径级蓄积:不同树种各径级的蓄积。
4.郁闭度:同上。
第九条 抚育方式及要求
(一) 抚育间伐
1.透光伐:在林分的幼龄林阶段、开始郁闭后进行的抚育采伐。间密留均、留优去劣, 调整林分组成, 为保留木留出适宜的营养空间。天然林抚育采伐后郁闭度不低于0.6, 人工林郁闭度不低于0.7。
2.生态疏伐:在特用林和防护林的中龄林中进行。按照有利于林冠形成梯级郁闭、主林层和次林层立木都能受光的要求, 将林木分为优良木、有益木和伐除木。保留优良木、有益木和适量的灌木;对风景林的景观疏伐, 按《生态公益林建设 技术规程》 (GB/ T18337.3-2001) 中的5.2.1.2.4条规定执行。
3.生长伐:在中龄林阶段进行的抚育采伐。伐除生长过密、生长不良和影响目标树生长发育的林木, 进一步调整树种组成与林分密度, 加速保留木生长, 缩短工艺成熟期, 提高林分质量和经济效益。抚育后郁闭度应保留在0.6-0.7, 飞播林伐后郁闭度控制在0.7-0.8。
4.卫生伐:在遭受自然灾害的森林中进行, 选择性地伐除已被危害、丧失培育前途的林木。抚育后林分郁闭度保持在0.6以上。
(二) 人工修枝
在中幼龄林阶段进行, 主要适用于天然整枝不良的林木。要求幼龄林阶段修枝高度不超过树高1/3, 中龄林阶段修枝高度不超过树高的1/2。
(三) 割灌
在下木生长旺盛、与林木生长争水争肥严重的中幼龄林中进行。采取机割、人割等不同方式, 清除妨碍树木生长的灌木、藤条和杂草。
第十条 小班作业质量合格的条件
(一) 主要调查因子准确无误。
(二) 抽检小班无作业设计图、改变作业地点、改变抚育方式、越界采伐、无证采伐、禁伐区采伐、作业设计未经批准已作业的为否定因子, 满足其一即为不合格小班。
其他详见《抚育间伐小班作业质量综合评价表》、《修枝割灌小班作业质量综合评价表》。
第十一条 抚育作业设计合格的条件
(一) 由具有林业调查规划设计资质的单位完成的抚育作业设计, 内容符合森林抚育补贴试点实施方案和森林采伐更新的有关规定。
(二) 主要调查因子准确无误。
(三) 抚育措施和抚育对象符合有关技术规定的要求。
(四) 作业设计的内容和格式符合有关要求, 图表数据完备且一一对应。
(五) 抚育作业设计档案管理规范。
其他详见《抚育作业设计质量综合评价表》。
第十二条 对照样地的合格条件
(一) 对照样地的布设具有典型代表性, 能真实反映抚育成效。
(二) 对照样地的调查因子准确无误。
第三章检查验收方法
第十三条 听取汇报
(一) 受检单位在森林抚育补贴试点方面的政策、实施方案、作业设计等执行情况以及制定的管理办法。
(二) 受检单位执行森林抚育补贴试点方案、组织管理、抚育技术等方面的经验和做法以及存在的问题。
(三) 受检单位对森林抚育补贴试点的意见和建议。
第十四条 查阅和收集资料
(一) 省级资料
1.森林抚育补贴试点任务分解下达的文件。
2.省级森林抚育补贴试点实施方案。
3.省级成效监测实施方案。
4.制定出台的相关政策、规定等。
5.省级核查验收报告和有关材料、省级成效监测结果和有关档案资料。
6.全省主要树种 (组) 根径材积表、一元或二元立木材积表、树种出材率表等。
7.省级森林抚育补贴试点汇报材料。
(二) 县级资料
1.县级自查报告及相关说明。
2.县级森林抚育补贴试点作业设计和有关材料。
3.森林抚育补贴试点施工作业合同, 补贴资金支付使用情况的说明及相关票据或凭证。
4.最新森林资源调查数据和森林资源统计表和档案。
5.森林资源分布图和林相图。
6.抚育试点在促进农林增收、调整产业结构、创造就业机会等方面的量化数据和典型资料。
7.森林抚育补贴试点采伐许可证发放情况及说明。
第十五条 检查样本的组织和确定
检查采取按类型抽样的方法, 以省为单位, 依次确定县级单位和受检小班, 具体方法如下:
(一) 省级样本
省级试点单位抽查率为100%。
(二) 县级样本
县级样本的检查包括对省级核查验收情况的复查和国家检查验收抽查两部分内容 (以下简称“复查”和“抽查”) , 这两部分采用相同的检查验收方法。
1.受检县个数的确定:
按照县级单位个数15%-25%确定受检县, 具体计算方法如下:
①县级单位个数不超过12个的, 抽取25%。
②县级单位个数超过12个的, 抽取15%。
③县级单位个数超过30个的, 抽取12% (以上均四舍五入取整) 。
复查受检县个数占受检县总数的30-50%。
2.受检县的确定:由国家林业局森林经营业务主管部门确定各省县级样本的起始号和间隔号, 按复查和抽查分别抽取, 具体方法:
复查:将省级核查验收过的受检县按上报面积从大到小排序 (任务相同的按行政顺序排序) , 按照起始号和间隔号循环抽取 (遇死循环, 可从下一县重新开始抽取, 间隔号不变) , 直至满足复查受检县个数。
抽查:将省级核查验收未检查到的受检县按上报面积从大到小排序 (任务相同的按行政顺序排序) , 进行循环抽取 (遇死循环, 可从下一县重新开始抽取, 间隔号不变) , 直至满足复查受检县个数。
如果省级检查验收未检查到的受检县个数不能满足抽查所需县的个数, 则可在小班抽样中进一步区分。
3.受检县检查面积的确定:根据受检县上报面积的1%-10%确定检查面积, 具体计算方法如下:
①受检县上报面积1 000-5 000亩, 检查10%。
②受检县上报面积5 001-10 000亩, 检查5%。
③受检县上报面积10 001-20 000亩, 检查3%。
④受检县上报面积20 001-35 000亩, 检查2.5%。
⑤受检县上报面积35 001-45 000亩, 检查2%。
⑥受检县上报面积45 000-55 000亩, 检查1.5%。
⑦受检县上报面积55 000亩以上, 检查1% (以上均四舍五入取整) 。
(三) 受检小班
将受检县小班按上报面积从大到小排序, 根据起始号、间隔号循环抽取受检小班 (遇死循环, 可从下一小班重新开始抽取, 间隔号不变) , 直至实抽面积满足受检县应查面积 (相差±10%以内) 。每个县受检小班不应少于3个。
当复查和抽查受检县同为一个县, 则按照复查小班和抽查小班分别抽样, 具体方法同上。
(四) 受检对照样地
根据省级对照样地, 每种作业方式抽取一个样地进行检查, 每个省级单位不低于两个。
第十六条 外业调查
外业调查对象为抽查县所抽中的森林抚育试点受检小班和部分对照区监测样地。检查时应携带伐区调查作业设计和伐区作业质量检查验收单等资料。
(一) 小班调查
1.面积检查:采用GPS控制点与地形图 (或作业设计图) 调绘相结合的方法求算面积, 当实测面积与设计面积相差≦±5%时, 认可小班上报面积, 否则以实测面积为准。
具体方法和要求:
当小班全部以山脊、沟壑、河流、道路等明显地物为边界时, 经与作业设计核对后, 可在明显地物处设置1个GPS控制点。
当小班部分以山脊、沟壑、河流、道路等明显地物为边界时, 其余边界用GPS实地测量, 且GPS控制点不少于三个。
小班无明显地物边界的, 按照小班面积设置GPS控制点, 要求GPS点能够精确反映小班面积和空间位置, 正确反映小班基本轮廓形状。
1-100亩小班设置4个及以上GPS控制点。
100-500亩小班设置5个及以上GPS控制点。
500亩以上小班设置6个及以上GPS控制点 (以上均四舍五入取整) 。
2.样地布设和检查:采用实测样地的方法推算小班检查因子, 根据小班作业情况布设面积为1 000m2的样地, 75亩以下 (含75亩) 小班设置1个样地, 75亩以上小班按照面积的2%确定样地个数 (四舍五入) , 最多不超过5个样地。
检查人员应根据小班作业设计图纸事先确定好样地的基本位置, 到作业区后, 选择有代表性的地段布设样地, 按照小班调查表测量和记录样地内各项调查因子, 并记录样地中心点GPS定位数据。
(二) 对照样地调查
1.面积检查:采用GPS控制点与地形图 (或作业设计图) 调绘相结合的方法求算面积, 当实测面积与设计面积相差≦±5%时, 认可设计面积, 否则以实测面积为准。
2.主要因子的检查:实测对照样地, 按不同树种进行每木检尺, 并填写《对照样地调查表》。
3.对照样地的定位:用GPS定位对照样地, 每个对照样地至少设置4个定位控制点, 并填写《小班边界/样地GPS点 (公里网格) 记录表》。
(三) 其他要求
外业调查如遇洪水冲路、塌方等特殊原因无法检查小班时, 应先查其他小班, 待道路通行后再查;确实无法进入检查的, 请县级林业主管部门提交书面报告和相关证明 (盖公章) , 检查验收小组应及时上报备案, 并另行抽取面积相近的小班进行检查。
第十七条 内业工作
(一) 检查验收阶段
1.要求当天完成检查小班检查因子的计算和数据填表工作, 每个县外业检查验收完成后, 检查组应安排在受检县完成内业数据处理工作, 并建立检查验收外业调查电子文档。
2.检查组组长负责组织收集整理各类资料、表格、图件, 避免遗漏调查数据和资料, 做好成果汇总的前期准备工作, 检查组完成受检县检查任务后, 应向受检县就检查验收情况进行意见反馈。
(二) 成果汇总阶段
1.认真梳理检查验收阶段的外业调查资料, 按照省、县、乡、小班建立层级分明的检查验收资料档案。
2.建立和完善电子文档, 做到小班、图形、数据、表格一一对应。
3.根据外业调查数据、收集的资料, 提炼汇总检查验收中发现的突出问题, 值得推广借鉴的经验和做法, 意见和建议等。
第四章检查验收成果
第十八条 提交成果
检查成果包括省级森林抚育补贴试点年度检查验收报告。具体内容包括, 检查验收工作开展情况、抚育任务完成情况、抚育作业质量、抚育试点的组织管理情况、抚育采伐限额执行情况;森林抚育补贴试点的生态、经济、社会效益等, 并总结各地在森林抚育补贴试点的主要经验、存在的问题、以及意见和建议等。
第五章附则
第十九条
本办法主要适用于国家林业局对各试点省份、森工集团公司森林抚育补贴试点项目的抽查工作。本办法由国家林业局负责解释
第二十条
本办法自公布之日起执行
第二十一条 附表
调查表1 抚育间伐小班调查表
调查表2 修枝割灌小班调查表
调查表3 对照样地调查表
调查表4 小班 (对照样地) 边界/样地GPS点 (公里网格) 记录表
调查表5 小班 (对照样地) 形状和样地布设示意图
调查表6 抚育间伐小班作业质量综合评价表
调查表7 修枝割灌小班作业质量综合评价表
调查表8 对照样地布设情况评价表
调查表9 抚育作业设计质量综合评价表
调查表10 县级森林抚育补贴试点组织管理情况调查表
调查表11 县级森林抚育补贴试点成效调查表
统计表1 省 (区、市、森工集团公司) 县级抽样表
统计表2 县 (林业局、林场、市) 小班抽样表
统计表3 小班调查情况统计表
统计表4 县 (林业局、林场、市) 检查工作量统计表
统计表5 检查验收资料收集统计表
统计表6 省 (区、市、森工集团公司) 年度森林抚育补贴试点检查验收综合评价表
统计表7 县 (林业局、林场、市) 年度森林抚育补贴试点检查验收综合评价表
试行办法 篇8
为规范“瘦肉精”检验合格证管理, 根据《河北省人民政府办公厅关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的通知》要求, 结合我省实际情况, 制定本办法。
第二条
“瘦肉精”检验合格证包括《动物“瘦肉精”自检合格报告书 (溯源单) 》和《未添加使用“瘦肉精”保证书 (溯源单) 》。
第三条
“瘦肉精”检验合格证一式三联为一套, 一联和检疫证明一起随出栏动物进入运输和屠宰环节, 由屠宰企业在动物进场屠宰时查验、回收并保存。二联与检疫证明存根一同由动物卫生监督机构保存, 三联由动物养殖场保存。保存期限为二年。
第四条
“瘦肉精”检验合格证统一编号, 编号方式以河北省各设区市车辆编号方法开头, 后接8位数字。
第五条
“瘦肉精”检验合格证由省畜牧兽医局统一印制, 发送到市、县动物卫生监督机构逐级发放, 动物养殖场 (小区、户) 在申报检疫时, 到所在地动物卫生监督机构官方兽医处领取, 每次原则上仅限一套。
第六条
“瘦肉精”检验合格证逐级发放、属地管理。
第七条
达到备案规模的动物养殖场在每批动物出栏时填写《动物“瘦肉精”自检合格报告书 (溯源单) 》。达不到备案规模的动物养殖场在每批动物出栏时填写《未添加使用“瘦肉精”保证书 (溯源单) 》。
第八条
屠宰企业 (场、点) 负责在动物进场时查验《动物“瘦肉精”自检合格报告书 (溯源单) 》或《未添加使用“瘦肉精”保证书 (溯源单) 》, 并回收保存, 对无《动物“瘦肉精”自检合格报告书 (溯源单) 》或《未添加使用“瘦肉精”保证书 (溯源单) 》的动物不准入场、不得屠宰。
第九条
任何单位和个人不得转让、涂改、伪造“瘦肉精”检验合格证。
第十条
动物卫生监督机构违反本办法规定发放“瘦肉精”检验合格证的, 由上级主管部门责令改正, 情节严重的追究有关人员责任。
第十一条
动物养殖场不按规定填写、使用“瘦肉精”检验合格证, 由当地动物卫生监督机构责令改正。
第十二条
动物养殖场、动物收购贩运企业和个人、定点屠宰厂转让、涂改、伪造“瘦肉精”检验合格证, 或者使用转让、涂改、伪造“瘦肉精”检验合格证的, 由动物卫生监督机构责令改正。
第十三条
试行办法 篇9
第一条为鼓励、引导信息技术在农业生产、经营、管理及服务等领域的应用创新, 引领农村农业信息化发展, 提升农村农业信息化水平, 促进现代农业快速、健康发展, 根据《全国现代农业发展规划 (2011-2015年) 》 (国发[2012]4号) 、《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》 (农市发[2011]5号) 、《农业部关于开展全国农村信息化示范工作的通知》 (农市发[2007]8号) 及《农业部关于加快推进农村信息化示范工作的意见》 (农市发[2008]6号) , 制定本办法。
第二条本办法所称全国农业农村信息化示范基地是指应用现代信息技术在提高农业生产效率、农业经营水平、农业行政管理能力和为农服务质量等方面取得显著经济效益、社会效益并具有典型示范作用的地 (市) 、县 (市、区) , 农业行政部门和事业单位, 教学、科研机构, 有关企业及农民专业合作社等。
第三条全国农业农村信息化示范基地由农业部组织认定和管理, 有效期为4年, 每2年组织一次集中申报、评审和认定。
第四条各省 (区、市) 农业行政主管部门负责组织本区域示范基地申报、初审工作, 提出全国农业农村信息化示范基地推荐意见, 并负责本区域示范基地日常管理。
第二章分类与标准
第五条全国农业农村信息化示范基地按照建设内容和所起作用分为整体推进型、生产应用型、经营应用型、政务应用型、服务创新型、技术创新型六类。
第六条整体推进型基地是以区域农业农村信息化发展水平为对象, 有健全的农业农村信息化组织管理体系、技术支撑体系、信息服务体系和政策保障体系, 农业农村信息化基础设施相对完善, 农业生产、经营、管理及服务等方面信息化均衡发展且成效显著, 形成了具有一定推广价值的发展模式, 在促进区域现代农业和农村经济发展方面作出较大贡献。
第七条生产应用型基地是以种植业、畜牧业、渔业等生产过程为对象, 应用3S、物联网、3G、智能控制等现代信息技术, 在农业生产的远程监测、科学决策管理、自动控制、精准作业、精细饲养等方面取得显著成效, 形成了典型的技术应用模式, 探索出了有效的商业化运作模式, 在提高土地产出率、资源利用率、农业劳动生产率方面取得突出成效。
第八条经营应用型基地是以农产品加工、交易、仓储、运输、溯源等过程为对象, 在农产品网上报价、电子交易、仓储管理、物流配送、产品溯源等方面, 利用无线射频、二维码、身份认证、电子结算、追踪定位等现代信息技术和手段, 推动网上交易、诚信体系、追溯体系、农产品物流体系建立和发展, 促进农产品小生产与大市场有效衔接, 为现代农产品流通提供强有力支撑。
第九条政务应用型基地是以各级涉农政府部门依法履行行政职责过程为对象, 综合利用现代信息技术与手段, 在提升农业农村科学决策水平、行政管理效率、农村社会管理和推动政府职能转变等方面取得突出成效, 并形成了可以推广的典型发展模式。
第十条服务创新型基地是以向农民、农产品生产和加工企业提供信息服务的过程为对象, 综合利用现代信息技术、通信技术和现代媒体, 构建信息服务平台, 提供全面、准确、及时的信息服务;或利用现代信息技术装备为农业生产经营过程服务, 形成了典型的服务创新模式, 且受到农民和市场主体广泛欢迎。
第十一条技术创新型基地是以现代信息技术、产品和装备的研发、示范、推广为主要内容, 围绕制约我国农业农村信息化发展的共性关键问题, 开展相关技术创新、集成组装和成果转化, 取得显著成效, 研发的技术和产品已在农业农村领域得到广泛应用, 为信息化和农业现代化的融合发展提供了有力的技术支撑。
第三章申报条件
第十二条地 (市) 、县 (市、区) 人民政府或农业行政部门可申报整体推进型基地;农业行政部门和事业单位可申报整体推进型、生产应用型、经营应用型、政务应用型、服务创新型基地;教学科研机构可申报技术创新型基地;企业可申报生产应用型、经营应用型、服务创新型和技术创新型基地;农民专业合作社可申报生产应用型、经营应用型和服务创新型基地。
第十三条地 (市) 、县 (市、区) 人民政府或农业行政部门申报整体推进型基地, 农业信息化行政管理体系要健全, 落实了农业农村信息化建设领导责任制, 成立了农业农村信息化统筹协调机构, 设有农业农村信息化专项, 且资金规模占本区域农业财政支出的比重在2%以上, 农业生产、经营、管理及服务等方面信息化均衡发展。
第十四条农业行政部门或事业单位申报各类基地应具备以下条件:
申报生产应用型基地要在推动农业各行业利用现代信息技术改造传统农业生产过程、提升农业生产效率方面取得显著成效, 至少在本区域的两个农业主导或优势产业中广泛应用信息技术, 且应用比重超过10%, 有效支撑了本区域农业主导或优势产业健康发展, 并在应用模式、推广策略及可持续发展机制建立等方面积累了成熟及可供推广的经验。
申报经营应用型基地要在推动利用现代信息技术改变传统农产品加工流通经营方式、促进农民增收、质量安全和农产品产销衔接等方面取得显著成效, 且在本区域范围培育出一定数量和规模的以信息技术为核心手段开展生产经营的农产品经销企业、农民专业合作社或批发市场等经营主体, 其中, 省级农业行政部门或事业单位至少培育20家, 地 (市) 级至少培育8家, 县级至少培育3家。
申报政务应用型基地应运用现代信息技术和手段, 围绕信息采集、指挥调度、行业监管、行政审批、政务公开等农业部门的行政职责, 构建业务信息系统, 覆盖本级政务业务范围或所属政府部门60%以上, 有效提升农业行政效率、推动政府职能转变。原则上所在地人民政府已申报整体推进型基地的, 农业行政部门或事业单位不能重复申报。
申报服务创新型基地, 省级农业行政部门或事业单位要建有省、地、县、乡、村五级农业信息服务体系, 组建了覆盖农业全行业的专家队伍, 农业信息资源体系比较完善, 农业信息服务管理制度比较健全, 且建立了全省统一的“三农”信息服务平台。12316等农业信息服务热线和短彩信服务在本区域内无盲区覆盖, 且提供24小时服务、8小时人工服务, 年提供有效信息服务百万人次以上。要建立农业信息服务热线人工值守制度, 省级热线坐席数10个以上, 全省范围联动专家要达到每县5人以上。申报服务创新型基地的地 (市) 、县级农业行政部门或事业单位, 参照省级申报条件适当降低标准。
第十五条教学科研机构申报技术创新型基地, 应具有法人资格, 成立时间3年以上, 拥有高级技术职称及以上人员不低于30%, 承担过国家级、省部级农业信息技术和产品的研发项目, 相关技术成果在农业农村信息化领域有广泛应用。
第十六条有关企业申报各类基地应具备以下条件:
申报生产应用型基地要在本企业相关农产品生产过程中, 应用现代信息技术产品不低于3年, 已产生显著的经济效益, 并探索出比较成熟的应用模式, 具备可持续发展的能力和条件。
申报经营应用型基地应具备较为完整、设计科学的农产品交易信息系统且投入运行时间不得少于3年, 或在利用信息技术手段有效组织农产品销售方面取得显著成效, 具备自我盈利能力, 并探索出比较成熟的应用模式, 具备可持续发展的能力和条件。其中, 申报经营应用型基地的农产品批发市场, 投入运行时间不得少于5年, 要建有电子结算、批发市场信息化管理、农产品质量安全监管等促进农产品有效、有序、安全流通的相关信息系统, 并向社会定时发布农产品交易量、交易价格等信息, 在促进农产品流通和产销衔接方面发挥突出作用;申报经营应用型基地的农业电子商务平台, 申报主体应为负责电子商务网站运营法人单位, 平台投入运行时间不得少于3年, 在减少农产品交易环节、增加农民收入、农资或日用品直销入户等方面取得突出成效, 年交易额不低于1 000万元, 并建立了相对完善的商品配送、货款支付、质量控制、信用管理等机制。
申报服务创新型基地要以提供农业信息服务或利用现代信息技术装备为农业生产经营过程提供服务为主业, 并取得良好经济效益和社会效益, 且运营3年以上, 可持续发展能力较强。
申报技术创新型基地注册时间不低于5年, 主要从事农业信息技术和产品研发、销售及推广, 承担过省部级及以上科研项目, 拥有一批具有自主知识产权的信息化产品, 年销售额1 000万元以上。
第十七条农民专业合作社申报生产应用型、经营应用型、服务创新型等基地参照企业申报相关条件。
第四章认定程序
第十八条基本程序为材料申报、省级初审、专家评审、认定和授牌。全国农业农村信息化示范基地申报按照属地管理原则, 由省级农业行政主管部门受理各类主体提出的申请, 统一组织专家评审并提出本省初审意见报农业部;对于农口部门分设的省 (区、市) , 由农业厅 (局) 会同畜牧、渔业、农垦、乡企等单位组织实施。农业部组织有关专家评估并批准认定。中央直属有关单位可向所在地省级农业厅 (局) 申报, 也可直接向农业部提出申请。
第十九条各类主体提出申请时须提交以下材料:
(一) 全国农业农村信息化示范基地申报书;
(二) 按申报条件提供的辅证材料。
第二十条各省农业行政主管部门提交初审意见时须向农业部附报以下材料:
(一) 省级农业行政主管部门的正式上报文件;
(二) 经审核的全国农业农村信息化示范基地申报书 (每个申报主体一份) ;
(三) 按申报条件提供的辅证材料;
(四) 专家组成员名单。
第二十一条农业部评审专家依据申报条件严格审查申报材料, 可视情况对申报主体进行现场考察, 并出具评审意见;凡符合本办法申报条件的, 由农业部批准认定为全国农业农村信息化示范基地并授牌。
第二十二条同等条件下, 已获得农业部农村信息化示范单位或省级单位授予的相关农业农村信息化示范资格的单位优先考虑。
第二十三条结合全国农业农村信息化发展方向和重点, 农业部负责指导示范基地农业农村信息化建设, 在资金和项目上优先予以安排;地方各级农业部门应重点支持示范基地发展, 并积极协调有关部门制定相应扶持政策。
第二十四条农业行政主管部门应依据本办法制定相应的农业农村信息化示范基地建设和培育计划。
第五章考核与管理
第二十五条全国农业农村信息化示范基地资格仅用于引领和示范农业农村信息化发展及相关活动。
第二十六条各省农业行政主管部门要加强对示范基地的管理, 并定期对具体运行情况进行跟踪评估和考核;农业部对全国农业农村信息化示范基地开展不定期的抽查考核。
第二十七条各示范基地要爱护全国农业农村信息化示范基地称号, 不得利用该称号从事任何国家法律、法规所不允许的活动, 一经发现立即取消称号, 并在5年内不得申报全国农业农村信息化示范基地。
第二十八条出现下列情形之一的, 取消全国农业农村信息化示范基地资格:
(一) 在申报评审过程中有欺瞒行为的;
(二) 不再具备引领示范作用或考核不合格的;
(三) 利用全国农业农村信息化示范基地资格从事与农业农村信息化发展无关活动的。
第二十九条各示范基地有义务按要求提供相关建设进度数据和情况, 并向所在省 (区、市) 农业行政主管部门及农业部提交年度基地建设与发展情况总结。
第六章附则
试行办法 篇10
第一条为落实行政执法人员资格管理制度, 加强专利行政执法证件与执法标识管理, 提升专利行政执法的规范性与严肃性, 依据有关法律、法规和规章, 制定本办法。
第二条本办法所称专利行政执法证件, 即《专利行政执法证》, 是取得专利行政执法资格的合法凭证, 是由国家知识产权局统一制作颁发, 专利行政执法人员依法履行行政执法职责、从事专利行政执法活动的身份证明。
本办法所称专利行政执法标识, 是指由国家知识产权局统一监督制作、监督颁发, 专利行政执法人员在执行公务时着装上佩带的专用标志。
第三条专利行政执法证件的主要内容包括:持证人的姓名、性别、照片、工作单位、职务、执法地域、发证机关、证号、发证时间、核验记录等。专利行政执法证件实行全国统一编号。
专利行政执法标识包括胸牌、徽章等, 具体样式和规格由国家知识产权局统一规定。
第四条专利行政执法证件和执法标识实行全国统一规范、分级管理制度。
国家知识产权局负责全国专利行政执法人员证件的申领、核发、核检、监督等工作:各省、自治区、直辖市管理专利工作的部门负责本行政区域内专利行政执法证件的日常管理工作。
第二章专利行政执法证件与执法标识的申领、核发
第五条申领专利行政执法证件和执法标识的人员应符合以下条件:
(一) 遵纪守法, 公正廉洁, 有良好的职业道德:
(二) 具备专利行政执法工作职能的部门及符合《专利行政执法操作指南》 (第7.2.2.1.2条款) 申领条件的单位的工作人员:
(三) 掌握专利法律法规、规章及相关行政法律、法规:
(四) 参加国家知识产权局组织或者经国家知识产权局同意后由管理专利工作的部门组织的专利行政执法人员上岗培训班, 并通过专利行政执法资格考试。
第六条各级管理专利工作的部门的工作人员申请领取专利行政执法证件和执法标识的, 须填写《专利行政执法证件与执法标识申领表》, 一并提交所在单位, 经所属省、自治区、直辖市管理专利工作的部门审核后, 统一报送国家知识产权局批准。
第七条申领人有下列情形之一的, 不予核发专利行政执法证件和执法标识:
(一) 年度考核结果有不称职等次的;
(二) 近两年在行政执法工作中有违法违纪行为的;
(三) 有其他不应当核发的情形的。
第八条专利行政执法证件丢失或损毁的, 持证人应及时报告所在管理专利工作的部门, 经查证属实后, 逐级报国家知识产权局。
需要补办专利行政执法证件的, 持证人须重新填写《专利行政执法证件和执法标识申领表》, 还应当提交原证件作废说明, 说明内容包括姓名、性别、工作单位、职务、证号、丢失/毁损事由等, 加盖所在单位公章, 经所属省、自治区、直辖市管理专利工作的部门审核后, 统一报送国家知识产权局批准。
第九条持有专利行政执法证件的人员有下列情形之一的, 须重新填写《专利行政执法证件和执法标识申领表》, 连同原证件报送所在管理专利工作的部门, 并提交执法证件换证申请:
(一) 工作调动或职务变更的;
(二) 部门单位机构合并、新设及名称变更的;
(三) 证件有效期届满的。
证件有效期届满的持证人员须提前六个月申报。由国家知识产权局作旧证销毁, 予以更换新证。
第三章专利行政执法证件和执法标识的使用、管理
第十条专利行政执法人员在履行专利行政执法职责时, 应当随身携带并主动出示专利行政执法证件并佩戴执法标识。
专利行政执法人员不得将专利行政执法证件和执法标识用于非公务活动。
第十一条专利行政执法人员应在专利行政执法证件载明的执法区域内从事执法活动。
第十二条专利行政执法人员应在有效期限内使用专利行政执法证件, 超出有效期限不得使用。
第十三条专利行政执法证件实行一人一证一号制度。持证人应当妥善保管专利行政执法证件, 不得涂改、复制、转借、抵押、赠送、买卖、变造或者故意损毁。
第十四条持有专利行政执法证件的人员有下列情形之一的, 所在管理专利工作的部门应当收回其执法证件, 并交国家知识产权局注销:
(一) 未通过核检或到期未核检的;
(二) 调离管理专利工作的部门的;
(三) 辞职、辞退、长期休假、退休或死亡的;
(四) 发证机关认为应当收回的。
除上述条款第 (二) 项规定的情形外, 被注销执法证件的人员, 两年之内不得再申请领取专利行政执法证件。
第十五条持有专利行政执法证件的人员有下列情形之一的, 所在管理专利工作的部门应当暂扣其专利行政执法证件:
(一) 依有关规定履行法定职责、执行公务时, 没有或拒绝出示执法证件, 尚未造成严重后果的;
(二) 因涉嫌违法违纪被立案审查, 尚未做出结论的;
(三) 受到开除以外行政处分的;
(四) 依法被停止履行执法职责的;
(五) 故意复制、转借、抵押、赠送、出卖给他人, 故意损毁专利行政执法证件, 尚未造成严重后果的;
(六) 因其他原因应当暂扣的。
被暂扣行政执法证件者须向所在的部门做出书面说明或书面检查, 扣证期间不得从事行政执法工作。
第十六条持有专利行政执法证件的人员有下列情形之一的, 所在管理专利工作的部门应当收回其执法证件, 并报请国家知识产权局吊销:
(一) 超越法定权限执法或者违反法定程序执法, 造成严重后果的;
(二) 在非履行职责和执行公务时使用执法证件, 造成不良影响的;
(三) 将专利行政执法证件复制、转借、抵押、赠送、出卖给他人、故意损毁, 造成严重后果的;
(四) 变造专利行政执法证件的;
(五) 利用专利行政执法证件进行违法违纪活动的;
(六) 有徇私舞弊、玩忽职守等渎职行为的;
(七) 受到开除公职行政处分的;
(八) 受到行政拘留处罚或者判处刑罚的;
(九) 有其他违纪违法行为, 不宜从事专利行政执法工作的。
被吊销专利行政执法证件的人员, 不得再从事专利行政执法工作。
第十七条专利行政执法证件被暂扣、注销、吊销的, 应将专利行政执法标识及时上交所在管理专利工作的部门。
专利行政执法证件失效或者超过有效期限的, 不得再使用专利行政执法标识。
第四章专利行政执法证件的核检
第十八条专利行政执法证件实行核检制度, 每两年进行一次核检。
第十九条对持证人的核检应考虑以下情形:
(一) 执法工作考核情况;
(二) 参加执法培训的情况;
(三) 执法违纪或重大执法过失的情况;
(四) 受奖励或处分的情况;
(五) 其他情况。
第二十条对于执法证件核检申请, 核检机关根据下列情形分别处理:
(一) 对符合核检要求的, 由核检机关在证件的核检记录栏上贴示当年的核检专用标识, 允许持证人继续从事专利行政执法工作:
(二) 对没有达到核检要求的, 不予通过核检。
第二十一条持有专利行政执法证件的人员年度考核成绩不合格的或未按规定参加执法业务培训的, 核检不予通过。
第二十二条未经核检的专利行政执法证件自行失效。对失效的专利行政执法证件国家知识产权局予以收回、销毁。
第五章附则
第二十三条有关单位或个人违反本办法擅自制作、发放、使用专利行政执法证件和执法标识的, 应当依照有关规定予以纪律处分或追究法律责任。
第二十四条严禁任何单位和个人生产、销售和佩戴与专利行政执法标识式样、颜色、图案相同或相近似并足以造成混淆的标志。
第二十五条专利行政执法证件有效期限为六年。有效期满, 国家知识产权局予以收回销毁, 符合条件的予以更换。
第二十六条国家知识产权局以及专利局、专利复审委员会等下属单位工作人员持有的专利执法证件和执法标识, 适用本办法管理。
经济技术开发区、高新技术产业开发区等各类非行政区划管理专利工作的部门的工作人员, 在申领执法证件和执法标识时, 应当同时提交执法区域的情况说明材料。
第二十七条各知识产权维权援助中心和快速维权中心, 以及各类非行政区划管理专利工作的部门的工作人员持专利执法证件参与知识产权局办案工作的, 应通过办理挂职或借调等手续, 符合相关人事规定。
第二十八条本办法由国家知识产权局专利管理司负责解释。
第二十九条本办法自发布之日起施行。国家知识产权局此前有关规定与本办法不一致的, 依照本办法执行。