油田土地资源

油田土地资源（精选九篇）

油田土地资源 篇1

关键词：油田,土地资源,管理

0 引言

就目前形势来看, 一个中型或大型的油田企业, 如果希望达到稳步增长或更卓越的发展, 就应该更加重视管理土地资源, 只有开辟好、管理好土地, 才有可能达到更高的目标。现代社会中, 土地纠纷问题繁多, 而油田企业的土地管理问题也是尤为突出, 如果不能很好的解决, 就会阻碍油田企业未来的发展。由于土地资源本身的特性被定义为是无形资产, 不断地出现滥用土地或非法占用土地等问题。希望国家能够出台更有针对性的法律法规, 同时地方部门也要加强管理, 从根本上帮助解决问题[1]。

1 现存油田土地资源管理方面的问题

1.1 土地资源的利用率差

现存的很多油田都存在利用率差、使用不当等问题, 部分油田周围有大量的荒废土地, 没有得到合理的利用。专门的土地资源管理部门并没有提高对此问题的重视程度, 导致部门工作者大多都缺乏对土地资源的保护意识, 不去思考更有效的土地利用方案。而那些复杂油田的开发和使用人员, 更是缺乏环保节约意识, 为了一片油田的开发而荒废了周围很大面积的土地, 资源利用十分不合理。忽视那些闲置的土地能创造出的价值, 导致土地的整体利用率得不到提高。近年来此类问题层出不穷, 如果得不到及时的处理和改正, 会对日后的工作造成更多的阻碍。

1.2 缺乏针对性管理政策

由于油田企业的生产特点, 所以在土地方面有大量需求, 加上施工时间较长, 工作量大, 还需要投入大量专业劳动力, 这就避免不了要花费很多资金, 去寻找、开采油田。然而开展一系列工作的前提是要临时去征用很多土地, 可是在完成这一前提条件后, 油田土地资源管理部门并没有及时地做出下一步的对策, 加上整个企业对土地资源管理问题的忽视, 多数办公人员不认真对待此类问题, 再加上专业知识和技术的匮乏, 很容易造成重大问题。很多油田土地管理部门在人员配备方面也有缺失, 岗位不固定、分配不合理、任务不清晰等, 导致在日后出现问题时, 没有明确的工作人员出来承担责任。在国家法律方面, 也还没有出台更有针对性的管理条例和法案, 管理机制得不到完善。岗位变动频繁, 难以做出相对完整的档案处理库, 又少有出色的处理问题经验能够学习, 导致很多土地资料丢失。这就需要反复的审查, 既降低了办事的效率, 又荒废浪费了时间和资金, 阻碍了油田企业的发展[2]。

1.3 办公人员意见难以统一, 合作能力差

油田的开采和利用离不开土地资源, 所以, 避免不了出现很多相关问题。国土资源局负责记录和管理的土地资源管理部门, 将重心放在增加业务量上, 而不重视对已存档的土地资源档案进行整理和归纳。而油田企业需要的资源和该部门的出发点并不相同, 目标也不同, 这就可能导致意见相互冲突。接下来的勘察或管理工作就无法实现很好的合作, 也会衍生更多的问题。比如私自占有农民的土地, 清除土地上的农作物, 更有甚者会破坏公共交通设施。这会引起巨大的民愤, 产生恶劣的影响。这些问题又得不到很好的解决, 没有相关负责人出来化解危机承担责任, 不去做好协调, 可能会造成更大的混乱。

2 有效解决油田土地管理问题的对策

2.1 系统地进行归档处理提高工作效率

想要做好土地资源的管理工作, 首先要把大量复杂的土地资源档案进行合理的存放和记录, 这是油田企业想要正确发展的必然基础。在开采和利用油田的不同阶段和不同层次, 针对某些特别需要, 要做好相应的记录和归纳。只要掌握了高效的整理方法, 不仅能提高办事效率, 还能为日后的工作需要做好基础。对此, 相关部门可以利用现代科技去实现创新。例如, 用计算机设计出独有的资源管理系统, 这样既能方便员工的归档整理工作, 又能在需要的时候及时查找出相应的资源依据。将固定资产管和无形资产分类整理, 使土地资源档案能够被更好的保存和利用。有了专门的归档系统, 就能大幅度的提升员工的办事效率和质量。从而升高油田企业在土地资源管理方面的水准, 使油田企业的发展中表现地更加出色[2]。

2.2 对问题分析要透彻把握好根本

任何领域的现代企业想要达到发展好的目标, 都离不开可持续发展政策的思想动力和支持。所有企业都要有机地结合可持续发展的要求去建立健全本公司的发展理念, 实施任何工作前都要考虑是否符合可持续发展的大目标。油田企业在这个方面就需要去做到对土地的合理利用, 尽可能的去考虑节省开发油田用地, 合理地安排油田周围用地, 不仅节约了资源又实现了利益的最大化。油田企业在勘察和开发一块油田时, 应该提前做好这块土地的整体开发计划, 用心思考在日后的工作中有可能会出现的问题, 并做出相应的解决方案。在完成这些基础工作后, 要时刻跟进开发程度, 细心观察, 经常查缺补漏, 做好整个工程在土地资源利用方面的管理和分析。为了提高工作效率, 可以向企业提议研究新的钻井技术, 这样做不仅能够使钻井工作达到更高的效率, 还能加强此项工作的机动性。与此同时, 还应做到对施工的全面分析, 拟定最优施工计划。尽可能的考虑在土地资源利用方面做到节省和有效地开发, 增强土地利用率。

2.3 加强员工合作意识和综合素质

想要彻底地做好油田的开发和利用工作, 就要培养办公人员的协调合作意识和能力。要求员工能够全面的考虑问题, 区分整体和部分, 将问题进项分类, 同时也要把握好对细枝末节的处理。在油田占有临时土地资源的环节, 要事先与当地的土地资源管理部门做好协商, 将整体的施工计划告知, 并沟通好需要注意的事项, 打好提前量。近年来, 在油田占用土地资源时, 各个方面的问题层出不穷。所以针对土地资源管理方面的工作就更需要全面、彻底的改善, 从最基层做起。培养好办公人员之间的协调性以及合作能力, 他们的工作热情也极为重要, 人力资源管理部门应做好相应的鼓励政策, 使员工们尽可能的展现其本身的积极性。做好土地资源档案的归档和整理工作, 将所需材料及时地交接给处理部门, 避免产生未解决或解决慢等问题[3]。

3 结论

综上所述, 目前油田企业在土地资源管理方面仍然存在诸多的问题。对已经出现的问题进行全方位考量, 争取找出近乎完美的解决策略, 及时加以改正, 并将经典案例归档, 以便于员工学习和日后问题的解决。对尚未出现的问题也应有所思考和防备, 做好基础工作。现存问题要求土地资源管理部门的员工不仅要做好本职工作, 还要去思考未来的发展方向。积极创新管理方案, 培养思维和动手能力, 增强自我的综合素质, 脚踏实地完成好油田企业的土地资源管理工作, 为油田企业的发展出一份力。

参考文献

[1]张大璐.我国土地资源管理体制中的问题与对策探索[J].产业与科技论坛, 2015, 19:33~34.

[2]张立.浅析土地资源管理的现状问题与解决对策[J].科技创新与应用, 2016, 29:164.

油田企业土地资产管理探讨论文 篇2

油田的挖掘、建造等环节工作必须使用相应面积的土地，而我国的土地整体资源不足，由此油田企业必须要认真管理对应的土地资产，但是现在整体管理环节还存有较多的问题，油田企业负责人必须仔细思考，做到对土地资产的良好管理。

1油田企业的土地资产

油田企业的建筑、油井、站点、线路等设施都需要使用对应的土地，而这些土地资源正是企业的资产，油田企业的土地资产特征为：第一，需要的面积数较多，但是使用的过程之中，并不能做到“集中”，比如油井的位置边不能够再建造储存的场所，而且石油、燃气等必须要分别转运，所以必须用较多的线路来设置；第二，石油、燃气等在地下的位置只在几个城市之中，所以企业可以选择的土地整体面积较“固定”；第三，油田企业在规模层面还有一些差别，所以他们可担负的土地面积也是不同的。

2油田企业对土地资产的管理环节工作现存问题

从油田企业的土地类别资产整体特征可以发现，企业必须对其予以管理，这样才能够使得开采环节良好进行，由此收益必定会得到了保证，但是现在对于土地资产相应管理环节工作来讲，并没有达到理想结果，主要的问题为：第一，油田各个企业并没有把握到土地资产的真正状况，包括面积数、使用需要的证件等；第二，企业如果能够良好使用已拥有的土地，那么必然可以得到对应的收入。但是这必须要先把握到土地的拥有各方，这样才能够让他们都得到对应的收入和权利，但是现在很多企业的负责方并没有考量到这个方面的问题，在规定、文件等之中没有记录各方应有的土地数，安排每一方收入时，必定会有不正确的状况[1]；第三，企业的资产之中，土地这个类别资产的价值会改变。所以企业需使得技术有一个提升，这样在土地的价值有减小状况的时候，才能使企业的收入不会有减少的状况，但油田企业并没有做好这个方面的工作[2]。

3油田企业如何管理好土地资产环节工作

油田企业在对土地资产予以管理的过程之中，还存在较多的问题，企业的负责方必须要思考解决的方法，尤其是对于土地公路管理这个环节工作的人员来讲。

3.1负责方转变观念，设立对应规定

首先，油田企业的负责方需要对土地资产予以研究，把握到其真正内容以及需要被管理的缘由，然后加以重视，在这个基础之上，学习管理的具体方法，包括向国外的企业学习；其次，设立对应的规定，先对土地资产做记录，然后明确其类别，比如开采、运输以及储存这三个类别的土地，需要选择对应的方法，以使得管理这个工作有一个较好结果；最后，建立专门管理的团队，尤其是对于土地和公路管理部门，要把握管理工作的量，然后选择人员的数量，最后对所有人员都要予以培训，让他们把握相应法律、知识以及工作的方法。这里需要强调一点，管理环节人员如果考量到了“新”状况，必须与企业的负责人做出交谈，以找到处治的方法。

3.2加强管理环节的力度

做好上一个环节工作之后，油田企业就要加强管理环节的力度。一方面，检查已经记录的土地资源的信息，然后检查相应的证件是否已经办理，如果有错误记录或者是未记录的信息，需要将其改正以及增加；另一方面，土地管理环节工作人员，要到油田的生产环节去进行具体检查，由此及时考量到相应问题并予以解决。

3.3注意节约

除了上面两个方法之外，油田企业的负责方还必须注意到节约：一方面，在选择土地的时候，需先设定对应方案，然后运用三维立体相应软件进行模拟，考量选择的土地面积是否过多，由此做到节约，而且在选择的过程之中，要思考使用闲置类的土地，如果找不到闲置的土地，再选择农地[3]；另一方面，注意对操作环节人员的管理，尤其是对于打井和线路这两个方面，在操作的过程之中，需要选择正确的地点。另外，管理环节人员必须要不断地学习，以及时把握到“新”状况，由此对管理的方法予以提升。

4结语

总之，油田企业做好土地相应资产的管理工作，意义重大。企业土地公路管理环节人员必须要仔细思考。这里需要强调一点，国家也应进一步完备对应的法律、规定等，为油田企业能够做好管理土地相应资产的工作提供规范。

参考文献：

关于对胜利油田土地管理的几点认识 篇3

关键词：油田 土地管理 创新

时至今日，我国土地管理不断得到规范和加强，我们知道，和谐创新将积极促进中国的改革开放，并对中国的方方面面产生巨大而深远的影响，胜利油田也不例外，新时期下对胜利油田的土地管理、土地政策的利用，在新时期下，取得更大收益，带来了越来越多的机遇和挑战，也提出了更高的要求。具体的说，面对新时期下胜利油田的土地管理，在加强盘活土地资产同时，不断提高土地利用效益，推动油区经济发展。

1、更新观念、强化土地资产意识

胜利油田的发展，计划经济体制根深蒂固，尤其地经营土地资产方面，人们的思想还停滞在传统统的计划经济阶段，一些人的土地资产意识淡薄，视土地为单位或个人所有，把本来属于勘探局的土地收益据为己有，有的甚至非法转让土地，造成土地资产大量流失，有人认为，胜利油田是企业，土地市场难以形成，经营土地将无果而终。深化土地使用制度改革，推进“土地经营”战略，更新用地观念是胜利油田人面临的一大挑战。

2006年以来，我们通过分析大量事实、现象、问题，进行分析研究认为，土地有偿使用是国有土地使用权在经济上的体现，经营土地资产是企业融资和回笼建设资金的重要渠道。油区地价的形成，主要是油田长期投资改善基础设施条件，完善城市功能，提升油区品位的结果，其增值部分应归油田，胜利油田利用这笔资金滚动发展，有利于形成投资—收益—再投资—再收益的良性循环机制。大量土地资产流失到单位和个人手中，不仅减少了勘探局的收入，而且还不能体现油区土地价值。实践证明，只有按照用地政策发挥土地利用效益，才能引导油区经济健康发展，推进胜利油田土地管理观念不断转变。

2、正确进行油田独立工矿区土地价格评估

胜利油田独立工矿区用地特点是区域位置的独立性，基础设施的自建性和区域影响的反向性，使油区独立工矿区考虑地价影响因素有别于城镇，其区别是考虑地区特点，考察与城市或所在区域的关系，区分用地类型是否有利于生活和生产，因此对独立工矿区土地价格的评估，要认真研究土地开发程度设定问题，体现在无法确定宗地内外，宗地外设施远离宗地红线，即宗地外也有部分设施是由企业建的，开发程度不一样，如企业重组中，大厂套小厂——开天窗，对于土地开发费用上的确定，从理论上讲，谋种设施的存在应对土地利用能力产生影响，从而引起地价提高，这个地价的提高可能高于也可能底于设施的投资，实际计算中，观点一：以各种设施实际开发造价为标准进行计算；观点二：以各种设施相应配套费收取标准计算；观点三：以各种设施已经企业化经营，应自负盈亏，不应将其投资含在地价。

3、积极建立土地有形市场

建立土地的有形市场，调整油区用地结构，即有利于规范油区土地使用权转移，又有利于企业用市场配置油区土地资源，要充分搞活油区土地二级市场流通，可减少闲置土地的出现，实现土地市场流转化，油区土地，不仅要实行有偿化，而且要实行流转化的改革，高效流转既是土地有效配置的要求，也是土地合理利用的保证。所以建立胜利油田“公平、公开、公正、规范”的有形土地市场，最大限度的发挥油区土地效益，促进油区建设向高层次发展，坚持胜利油田土地资源、资产管理并重，加快资源配置进程，显化土地资产最大价值，实现“地尽其利，地利共享”的目标势在必行。

4、努力探索胜利油田地籍管理新思路土地管理的基础是地籍管理

因此新形势下土地管理发展的前提是地籍管理的发展，要做好地籍管理工作，应从如下几方面作为切如点：

4.1、开展学习培训，提高地籍管理专业人员整体素质。利用专项资金，用于地籍管理人员的专业培训，学习和加强地籍数据化建设，每年应定期组织业务骨干到外地参加学习培训，邀请国家地籍司、省地籍处和大专院校的专家授课。

4.2、加强硬件建设。地籍管理的核心为地籍档案管理，档案室的设立要按照三分开的原则，建立起档案室、查阅室、办公室，使之相互分开，同时也应建立公开查询室，实现胜利油田土地公开查询。为了做好土地登记和土地调查，应购置摄象机、刻录机、数码相机、扫描仪、平板仪、求积仪、全站仪，采色打印机等设备。

4.3、实现地籍管理“四化”。即建立地籍管理信息系统，实现办公现代化、储存数字化、传送信息化、管理科学化。新时期下的土地管理，意味着我国必须加快建立符合社会主义市场、经济体制和世贸组织规则要求的开放性经济管理体系和法律体系，市场经济是法制经济，土地的利用、管理和使用都必须严格依法办事。实现胜利油田土地资源资产化、市场化管理，必须健全法制，完善法律法规，这也是我局现在和今后土地资产化、市场化改革管理和依法用地的可靠保障。

参考文献：

[1]林培、梁学庆、朱德举等土地资源学中国农业大学出版社，1991.

[2]毕得宝土地经济学中国人民大学出版社 1993.10.

油田土地资产的管理方法研究 篇4

一、做好土地资产管理的前提工作

土地管理的前期工作主要是对土地信息统一规划, 上报和记录等, 要形成全面充分的档案资料, 做到一一整理, 完整无损地保存原始资料、和相关变更信息记录等。要做好对划批或征用土地的原有地籍信息的存档保留, 存放进行分类, 有专人员门负责, 严肃遵守相关规定, 做好土地管理档案资料的一些具体工作, 认真记录信息, 绝不允许发生个人进行储存信息的现象, 以免造成损失。同时, 还要在一定时间内对土地资产工作进行检查, 要真真切切的到达现场, 做到清楚核实, 对相关资料等进行全面系统的检查, 及时发现问题并运用有效的方法加以解决。

二、彻底完善土地资产管理制度

就目前土地管理的现状来看, 从发展要求出发, 要进行分配管理人员, 把相对业绩高和有较强责任心的人员分配到土地管理职位上, 并达成稳定, 形成一个综合素质高且专业好的管理集体。与此同时, 要做好对土地管理人员的业务培训工作, 使他们能够熟悉并熟练掌握有关土地管理方面的法律、法规等, 保证土地管理工作的顺利实施。为了符合相关土地管理法的要求, 从实际出发, 形成一套完整的土地管理制度来加强管理, 激发管理人员的工作积极性;而且还要努力贯彻实施工作, 以便土地工作人员在进行工作时遇到的新麻烦能够进行更好地解决。

三、加强土地资产管理信息化

在土地资产管理工作过程中, 油田企业要实现信息化管理的新模式, 建立土地资产管理计算机网络系统, 在新模式内实现土地资产管理信息的自动生成系统, 使土地资产管理信息实现全面网络化, 做到资源的共享, 提高工作效率和管理效率, 并为高层及相关部门提供相关数据作为参考, 慢慢形成现代化的土地资产管理新方式。

四、依法进行土地资源管理

新《土地管理法》的贯彻过程中, 我国的国土资源管理从此实现法制化。石油企业一定要与时代并进, 了解并掌握国家的用地规定和法律法规等, 形成土地资产管理的法制化。为了做到依法征地、依法用地、依法管地、依法治地, 我们要学习土地的管理和经营行为, 首先要懂法, 在此基础上能够使用法律、遵守法法律法规, 用法律制约我们的土地资产管理工作, 并依法维护我们的权益。

为了生产建设和社会的稳定, 我们要利用法律解决好土地纠纷问题。油田企业要协助土地行政人员一起积极进行调研工作, 既维护土地法律法规的完整性, 又要尊重历史, 认认真真去解决问题, 确保基本国策和各项政策规定的正确实施和落实。

五、节约使用土地, 提高土地利用率

《土地管理法》规定, 节约使用土地, 能够充分的利用荒地, 如果不是农业用地就不能使用耕地, 能够使用劣地的, 就不能使用好地。油田企业利用土地要向国家上缴部分税款, 最近, 土地使用税不断上调, 它所占支出总费用的部分越来越大。油田企业占用土地比例较大, 而且用量也在不断攀升, 节约用地是非常重要。油田生产建设用地应在保证正常生产的前提上, 争取选用没使用过的地或荒地等, 且争取不占用耕地和农业用地, 要坚决遵守用地要求, 不能不按规定行使。在土地用量上也要尽量使用科学技术, 使土地用量逐慢慢减少, 尽量节约用地, 提高土地利用率。对油田企业现有闲置土地, 可以通过技术革新, 尽量利用好闲置土地, 提高其利用率。

土地资源是不可再生资源, 因此我们要科学合理地利用每寸土地, 并真正做到加强对土地资产的经营管理, 为企业的开发和生产建设做准备, 促进企业的持续健康发展。

六、结语

土地作为不可再生资源之一, 是人类社会赖以生存的条件, 是人类发展的基本前提。伴着市场经济制度的完整化, 土地资产的价值在逐渐显现, 土地资产在企业资产的地位也在不断提升, 尤其是油田土地更应该是保护和被重视的重中之重。总而言之, 土地对于油田企业来说十分重要, 是企业资产的一部分。要加强对土地资产管理的认识, 就一定要强化土地资产的管理, 充分认识到土地资产在企业生产中十分重要的作用, 慢慢加强企业管理的力度, 加以保护和开展, 努力提高土地的利用率, 努力促进油田企业土地资产管理模式的巨大转变, 使石油企业人员能够珍惜和爱护并且利用好每寸土地。

参考文献

[1]石玉生.合理利用油田土地与保护耕地[J].油气田地面工程, 2010, (6) :93-94.

[2]唐爱芳.浅谈油田油区土地管理问题[J].科技创业月刊, 2010, (1) :7-8.

[3]倪瑛, 刘怀琴.提高油田建设施工用地管理水平[J].油气田地面工程, 2006, (5) :53.

浅谈如何搞好油田土地资产管理 篇5

土地是人类赖以生存的最重要的自然资源, 也是经济可持续发展的重要基础。我国人多地少, 随着人口的增加和经济快速发展, 人地矛盾更加突出。所以, 珍惜和合理利用每一寸土地, 保护耕地, 是我国的一项基本国策。油田企业属于矿产采掘业, 对土地的依赖性很强, 在占用土地方面, 具有点多、面广、量大、用地性质复杂等特点, 每年还需要新增大量的建设用地。因此, 对于油田企业来说, 合理有效地利用土地资源, 切实加强对土地资产的管理, 具有特别重要的现实意义。

土地是油田企业重要的生产资料, 是企业资产的重要组成部分。我国国土资源尤其耕地资源供需形势严峻, 需要长期树立忧患意识。要提高对土地资产管理重要性的认识, 切实重视和加强土地资产管理, 充分认识土地资产在企业生产经营中的重要地位和作用, 不断加大管理力度, 在保护中开发, 在开发中保护, 努力提高土地资源利用效率, 推动油田企业土地资产管理观念的根本转变, 使石油企业员工真正懂得珍惜、爱护和用好每寸土地的意义和作用。

二、搞好油田土地资产管理的具体措施

以科学发展观为指导, 立足于可持续发展, 深入落实基本国策, 坚持依法用地, 积极为勘探开发、产能建设及矿区建设服务, 建立完善的土地资产管理制度, 实现油田土地资产管理的现代化、信息化和法制化。

1. 搞好土地资产管理的基础工作。

土地管理基础工作包括对土地资料的统计、填报、登记工作等, 要建立健全档案信息, 做到一地一档, 完整保存征地原始文件、赔偿执行情况、双方经办人签字和有关变更事项记载等。要搞好对划拨或征用土地的原始地籍资料的归档保管, 做到分类存放, 专人负责, 严格按照有关规定和程序, 做好土地管理档案资料的借阅、查询、移交等手续, 做好登记, 坚决杜绝个人私存档案资料的现象, 防止损坏或丢失。积极宣传政策, 督促检查, 讲明重要意义, 提高各单位对土地确权登记重要性的认识, 提高土地办证率, 依法维护油田的合法权益, 为油田企业的生存和发展创造有利条件。同时, 还要定期开展土地资产的清查工作, 要深入实地现场, 逐一调查核实, 对占用土地的来源、面积、基础标志及相关历史地籍资料等都要进行详细清查, 真正做到摸清家底, 及时发现问题, 果断采取有效措施加以解决。

2. 建立健全并完善土地资产管理机构和管理制度。

从当前土地管理的现实需要和发展要求出发, 充实管理人员, 把业务水平高和责任心强的人员充实到土地管理岗位上, 并保持相对稳定, 建设一支高素质的专业化的管理队伍。同时, 要加强对土地管理人员的业务素质培训, 深刻理解和领会有关土地管理的法律、法规, 促进土地管理工作的顺利开展。同时, 应按照有关土地管理法的要求, 结合企业自身实际制定一套系统的、完整的土地管理制度, 完善管理, 充分调动土地管理人员的工作积极性和主动性;还要认真做好有关新制度和办法的贯彻落实工作, 使管理人员在开展工作时对遇到的新情况、新问题能够有章可循, 得以圆满解决。

3. 加快土地资产管理的信息化步伐。

在土地资产管理工作中, 油田企业应适应当前信息化管理发展的新形势, 开发和实施土地资产管理信息网络系统, 在系统内通过与固定资产、流动资产、房产等相互连接, 实现土地资产管理信息的查询、上报、下发、发布等自动化, 实现土地资产管理信息网络化, 实现资源共享, 提高工作效率和管理效率, 并为领导及各专业部门进行决策提供重要数据信息, 逐步建立起现代化的土地资产管理新模式。

4. 依法征地、依法用地、依法管地、实现土地资产管理的法制化。

新《土地管理法》的实施, 标志我国的国土资源管理走上法制化道路, 国家实施土地利用动态遥感监测, 对建设用地规模扩展直接监测等。石油企业必须审时度势, 对于国家的土地政策、土地法律法规要有深刻的认识, 树立土地资产管理的法制观, 严格做到依法征地、依法用地、依法管地、依法治地, 一切涉及土地的管理和经营行为都要在学法、懂法的基础上用法、守法, 用法律规范我们的土地资产管理工作, 并依法维护企业自身的合法权益。

依法处理好土地纠纷。土地纠纷是油地关系、企民关系中比较复杂和敏感的问题之一, 解决好这些问题有利于生产建设和社会稳定。油田企业要和土地行政主管部门一道, 积极做好调研沟通工作, 既要维护土地法律法规的严肃性, 又要尊重历史, 客观公正, 实事求是处理好油地、企农当事各方的利益, 走上节约用地、依法用地、规范管理的法制轨道, 确保基本国策和各项政策规定的正确实施和落实。

5. 切实节约用地, 提高土地利用率。

《土地管理法》规定, 非农业建设必须节约使用土地, 可以利用荒地的, 不得占用耕地, 可以利用劣地的, 不得占用好地。油田企业占用土地要向国家缴纳土地使用税, 近年来, 土地使用税已上调多次, 其所占企业费用支出份额已不容忽视。油田企业占用土地数量巨大, 而且每年用量不断增加, 搞好节约用地工作尤其重要。一方面, 油田生产建设用地应在确保生产正常进行的前提下, 尽量选用劣质地、未利用地、荒地, 少占用耕地和农田, 要严格执行用地计划, 不允许计划外用地。在土地用量上也要充分依靠科技手段, 使土地用量逐步下降, 达到节约用地的目的。另一方面, 对油田企业现有存量土地, 如废旧井场占地、建设工地占地等, 可以通过采用新工艺、新技术, 进行复耕利用, 尽量盘活闲置土地, 提高其利用率。

在油气田勘探开发中, 打井要先建井场、修进场路, 这都需要占用土地。传统的直井技术要求每打一口井都要建一个井场, 修一条道路。定向井、水平井技术作为当今世界石油勘探领域的一项前沿技术, 在最大限度提高原油产量的同时, 改变了过去一井一场的产能建设模式, 可以在一个井场钻探多口井, 建成丛式井组, 大大减少了土地占用。胜利油田借助科技优势, 走土地资源节约型发展之路。土地管理部门的资料显示, 自1999年以来, 胜利油田利用定向井、水平井等新技术, 仅节约井场用地就达5000余亩。自大规模推广应用定向井、水平井技术以来, 已经先后在胜利油田68个不同区块和国内外26个油田推广应用定向井、水平井技术, 钻成各类特殊工艺井9000口, 建成丛式井组322个, 节约征地、修路、搬迁安置费逾亿元。

油田土地资源 篇6

1方案服务年限的确定

目前油田土地复垦方案服务年限确定的依据比较混乱, 也不统一。笔者认为, 如果油田已依法取得了采矿许可证, 就应当按采矿许可证有效期中剩余有效期加上最后复垦土地的复垦期和管护期进行确定。

若油田已取得采矿证, 可为了扩建油田, 因此油田拐点坐标又变更了, 这样就需要重新申请矿权, 其土地复垦方案服务年限就应当按正在申请项目来进行。

2油田项目概况介绍中存在的问题

油田项目概况包括油田项目简介、项目区自然环境、社会经济概况及土地利用状况等等。自然现状和经济与社会发展现状, 是编制土地复垦方案的前期基础工作, 该部分工作与土地复垦可行性分析及复垦标准的制定密切相关, 土壤调查尤其是土地复垦标准制定的最直接依据。

自然环境概况是为以后章节内容的编写作铺垫, 必须要十分重视。比如:地质介绍中的现状条件下地质灾害的发育情况, 为已损毁和拟损毁土地的损毁方式、损毁程度分析及损毁的地类和面积统计提供依据;项目区最大冻土层深度, 为输油、输气、输水管线的埋深提供依据;复垦区内的最低气温为后面的管护措施中防冻提供依据;当地正常生产水平的土壤情况 (土层厚度、土壤质地、土壤有机质含量、pH值) 及其相关的水利及田间道路配套设施, 以为后面的土地复垦标准提供参考。

3土地复垦可行性分析中存在的问题

此方面的问题表现为土地复垦适宜性评价单元划分不合理, 该考虑的方面没有涉及到。

土地复垦适宜性评价单元可以根据复垦区内损毁类型、程度、限制因素等来划分。有的方案中直接将井场作为一个评价单元进行复垦, 笔者认为是不妥的。在油田中, 井场一般是分为临时用地和永久用地。临时用地基本上包括泥浆池、污水池、放喷池、临时施工用地及临时生活点等等, 而井场永久用地基本包括井场采油平台、永久生活点等等。它们的地面设施不同, 复垦处理工艺也是截然不同的, 在复垦顺序上也是先临时用地后永久用地, 且复垦年限一般相差一二十年。因此笔者认为井场应至少分成两个评价单元进行评价。

4土地复垦标准与复垦工程设计中存在的问题

土地复垦作为一个系统工程, 涉及土壤重构、植被重建、配套工程等。

(1) 在确定了复垦措施之后, 就要进行土地复垦工程设计。有的工程设计方案则随意摘抄于其它方案, 没有自己的特性。它们既无工程设计原则, 也无工程设计依据, 其工程布置也不考虑复垦场地的地形地貌条件, 导致方案的实用性和可操作性差。

(2) 为了落实监测与管护的义务, 必然也要有土地复垦监测与管护技术设计。有的此方面工作克隆于水土保持方案或环境影响评价方案;有的则干脆就没有监测与管护工程技术设计, 只有几条近乎于领导人发言式的监测与管护措施。这显然于油田土地复垦不具可行性。

5土地复垦费用概 (预) 算中存在的问题

在我国国土资源部下发的225号和81号两个文件中, 都强调了土地复垦费概 (预) 算要足额, 复垦工程资金要合理。当前各单位在编制土地复垦方案时, 存在着基础单价来源不明, 预算定额标准不统一, 还有相关费用费率选取不合理的问题, 下面一一说明。

(1) 人工及材料单价来源不清。

大多数复垦方案参照标准计算方法确定了甲类工和乙类工的日工资水平。但是单价计算表中的基本工资标准却没有交待, 原因就是编制人员直接将别的方案中的单价计算表复制了过来。很明显的是, 各个省或地区的基本工资标准都是各不相同的, 相应其他的指标也是不相同的, 是不能随便套用的。

(2) 费用中费基选取的问题。

这里要说明的主要是其他费用各单项费率和预备费中的费率。其他费用包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费。一般情况下, 这里的前三项费用都是以工程施工费为费基的, 可对于像油田勘探开发项目来说就有些不妥。正常情况下, 油田的生产周期都是长达20-30年。在这期间, 不但要进行工程施工、石油开发, 还有复垦工程施工、监测与管护工程施工等。笔者认为对于油田项目来说, 这三项费用的费基应该为工程施工费、复垦监测和管护费、设备费之和;基本预备费费基应该按工程施工费、其他费用与复垦监测和管护费之和确定。

6结论

综上所述, 土地复垦方案各章节安排逻辑性很强, 涉及的知识面很广。在编制油田土地复垦方案过程中, 首先要认真开展现场调查, 了解和掌握油田的自然环境条件及油田开采历史与现状, 查明油田已损毁与占用土地情况.然后, 结合油田实际情况对油田开发拟损毁土地进行预测分析, 通过可行性分析研究, 确定复垦方向、制定复垦目标。为了实现复垦目标, 针对油田实际情况提出损毁土地的预防控制与复垦措施, 工程设计、投资概算和复垦工作的计划安排。只有这样, 才能编制出质量较高、可操作性强的油田土地复垦方案。

摘要：在编制油田土地复垦方案过程中, 不仅要认真调查、了解油田所在地的自然环境概况和经济与社会发展现状, 还要掌握油田开采和复垦资源情况, 才能确定合理的复垦方向、制定复垦目标, 编制出质量较高、符合科学的油田土地复垦方案。

关键词：土地复垦,油田,方案

参考文献

[1]中国国土资源部.土地复垦方案编制规程—第一部分:通则.

[2]中国国土资源部土地整理中心.土地复垦方案编制实务 (上、下册) .北京:中国大地出版社, (2011)

油田光缆资源信息化管理 篇7

油田光缆资源管理现状

1)光缆资源管理各自为政,未实现集中管理

目前,油田未建立通信信息资源统一管理体系。由于分散建设、管理,整体上存在资源管理不统一、资源共享很困难的局面,造成重复建设,设备和光缆资源无共享、不透明及利用率低等诸多问题。

2)通信信息网络建设在设计、建设、运维方面存在脱节现象,未建立统筹管理体系

在通信信息网络建设中,设计部门从产能建设角度对光缆资源进行了设计,建设单位根据实际现场情况对光缆资源数据进行了变更,运维单位在运行过程中完善了光缆资源数据。但是这些资源数据没有统一的管理和反馈,各单位之间的数据缺乏动态联动,基础数据的不统一、不一致,影响了设备和光缆网络建设规划决策的准确性和高效性。

3)通信信息网络建设和运维成本居高不下

由于缺乏统一的光缆资源管理,根据各自的需求进行网络建设造成了光缆重复建设和大量网络资源的浪费。光缆资源数据的不准确、不可靠也给通信网络的运行维护造成了很大的困难,使运维成本不断增大。

总体设计

系统设计为一套集资源数据采集、资源数据展示、资源数据共享及输出于一体的油田资源管理系统。

数据采集子系统:完成资源数据的坐标和属性的采集、导入及管理工作,以及空间数据的编辑、入库、更新等维护工作;同时也可导入已有CAD、Shp、Mif、Excel等数据,本部分是整套系统的基础;

数据展示子系统:是“油田资源管理系统”系统的核心子系统之一,承载着资源设施分布图及专题图层的建设及展示功能;

数据共享子系统:主要完成两大功能,一是:产生各种专题地图,并通过导出到Word或Excel等电子文档保存;二是:可将各种采集数据导出成目前较为主流的数据格式保存,如shp、mif、dxf等;

数据输出子系统:主要为外部系统提供数据支持,有两种提供方式,一是:利用网络自动传输采集数据;二是:通过交换文件的方式提供数据支持。

系统平台搭建技术要求

基本架构:B/S架构

用户数量:可支持不少于100个用户的同时登录使用。极限数量多少与服务器的硬件性能、网络带宽等因素相关。

网页平均响应时间:平均响应时间在5s以内。系统可基于ASP.NET缓存(Cache)技术对缓存系统进行了设计,能够优化系统的性能。

压力测试:系统最大运行数据量及故障恢复时间在允许范围内;本系统在前端对于地图加载、显示进行了优化。对于坐标信息进行分层加载显示,优化显示速度,避免了传统GIS平台显示的卡顿、易用性差的缺点。

容错能力:系统只是光缆资源的一个展示平台,后台数据录入在统一平台上执行。如果遇到显示问题,可直接关掉重新打开网页即可恢复,并不对后台数据造成影响。

运行要求能力:在windows 7及8 XP下是否正常运行,在不同浏览器(IE、Chrome、Firefox)、不同版本下是否运行正常,并显示正常;浏览器能使用IE9及以上浏览器打开。

安全性能:安全性测试是否有注册、登录验证等;是否有超时限制;数据传输是否加密。

实验平台搭建

通过与已有光缆资源坐标采集数据相结合,研究油气区光缆管理现状,依据现有光缆基础管理架构的研究,确立光缆资源管理系统设计方案。在油田现有的骨干网光缆监测平台上实现了综合管理功能,确保能够实现分权分域管理。光缆资源管理系统是通过对ASP.NET、IIS 7、SQL Server2008、EXTJS、Google Maps API、Google earth等技术软件的研究,实现了Web系统整体框架、数据库分析统计、用户管理、地图解析等功能。

系统采用B/S架构,基于微软的ASP.NET平台进行开发,服务端开发语言是C#,前端开发语言是html与javascript。系统主要分为3层:数据访问层DAL、业务逻辑层BLL、表示层。

1)数据访问层:采用工厂模式,完成系统底层原始数据的读写操作。目前是与Microsoft SQL Server数据库进行交互但是设计预留了与Oracle数据库与Access数据库的接口。

2)业务逻辑层:负责对数据层的操作,也就是说把一些数据层的操作进行组合,实现一系列的系统功能。

3)表示层:最终界面展示,主要对用户的请求接受,以及数据的返回,为客户端提供应用程序的访问。

主要创新点

1)通过光缆资源标定数据在光缆资源管理平台的应用,实现了光缆管理的可视化。

2)通过光缆信息的集中展示,为通信生产决策提供了极大便利。也为油气区进一步实施支线光缆建设和监测技术应用奠定了良好地基础。

3)通过光缆信息的采集和分享,特别是光缆重要信息点的记录,为光缆维护提供了辅助作用。

应用前景

统一的光缆资源管理平台能够应用于油田数字化管理,通过搭建系统将各油气单位光缆地理现状和业务关系,并经过软件性能测评,取得了较好的实施效果,能够为油(气)区光缆资源管理建设奠定一定地基础。

扶余油田稠油资源开发评价研究 篇8

一、扶余油田稠油资源开发效果评价

扶余油田稠油资源的特点为胶质、含蜡高(20%左右),沥青质含量低(<5%),粘度高,相对密度低(0.86),流动性差。扶余油田稠油主要分布在东区和边部,面积占全厂的31.4%,动用地质储量占全厂的21.6%,产量占30.6%。针对扶余油田稠油开发特点和认识,近几年重点开展了热采和化学降粘两个方面的技术攻关与实践,取得了较好的效果。

1. 热采方法。

(1)新井热采吞吐有效动用了稠油资源,实现了增储上产的目标。扶余油田从2006年开始采用热采方式在东区开发稠油资源,动用储量2233×104t,累产油54×104t,目前还有年产10×104t热采产量规模。(2)集团注汽为多轮热采提供了新的方向,取得较好的效果。随着可调整稠油资源的减少,多轮吞吐成为主要增产方式。但吞吐效果一轮比一轮差。同时,汽窜现象严重,影响了注汽效果,也给安全生产带来极大隐患。为此,采用平面组合集团注汽方式,即采取同注、同焖、同采方式,注汽过程中防止了气窜,热量和能量得到了充分利用。采取东西向井3～5口井为一个组合,组合同注同采,配套调堵和助排,抑制气窜和补充能量。2012年实施集团注汽130口井,单井日增液3.6t,单井日增油0.7t,单井累增油115t,有效期内预计可达到191t,比单井注汽增幅提高35%。

2. 化学降粘。

根据化学剂对原油的乳化和降低界面张力作用,采用化学降粘开发稠油资源。采用直接化学降粘和调剖后化学降粘两种方式。直接化学降粘洗下的原油重质成份较多,产出原油粘度增加。调剖后化学降粘主要是调剖封堵主窜通道,扩大水驱波及体积,部分轻质成分驱替出来,原油粘度降低;随着降粘后重质成分剥离,粘度上升。注入降粘剂后,采出油品发生较大变化,重质成份被驱替出来,达到了增油的目的,改善了开发效果。近些年共实施降粘117口井,评价期内单井组累增油216t,有效率81.2%,整体效果较好,累增油2.52×104t。

二、长春岭油田稠油资源开发效果评价

长春岭油田稠油资源特点为胶质含量高(>20%)、含蜡量相对较高(>10%),粘度高,相对密度低(0.85)。本区先后采用了蒸汽吞吐、蒸汽驱、热水驱和火烧油层等开发方式。

1. 蒸汽吞吐。

2006年底在长107区块开始蒸汽吞吐试验,截止目前共蒸汽吞吐施工31井次,其中100井距10口井19井次,70m井距12口井12井次。(1)一次吞吐效果分析评价。该区一次蒸汽吞吐后产能低,自喷期短,高峰产量过后,快速递减,动液面下降快,油汽比低。长春岭地区油汽比只有0.213,远低于全国平均水平(0.61),一次吞吐效果较差。(2)二次吞吐效果分析评价。长春岭地区部分井进行了二次吞吐。从吞吐效果上看,二次吞吐的效果远不如一次吞吐效果,产量为一次吞吐的75%,油汽比仅为0.1024。

2. 蒸汽驱。

长春岭油田共进行了5个井组(长107-+2-3、长107-+1-01、长107-+2-02、长107-+3-02、长107-+3-03)的蒸汽驱试验,累计注入蒸汽7.9×104t,累产油0.06×104t,累计注采比2.8,注入体积占地下孔隙体积22.1%,存水体积占地下孔隙体积20.7%。蒸汽驱的总体效果是油井几乎没有见效期,见效即见水,产量低,效果极差。

3. 化学降粘。

在长109区块选取2个井组作为试验井组,目的是通过改善岩石润湿性,降低原油粘度,改善平面矛盾,提高采收率。2010年11月两个井组累积注入药剂24.5m3,药剂浓度为1.5%。实施化学降粘后,井组开发形势逐渐好转,综合含水明显下降,与措施前对比下降了11.3%,目前两个井组累增油313t,取得了较好的试验效果。

4. 热水驱。

2009年1月长109区块开始注热水开发,注水工艺上采用三管地面分注,油套环空注氮气隔热,防止热量损失技术。该技术操作简单,测调试方便。通过几年的注热水开发实践,目前产液、产油、含水基本平稳,地层压力稳步回升,取得了较好的开发效果。5.火烧油层。先后在长春岭油田6个井组进行了火烧油层试验,其中长107区块4个井组,长109区块2个井组。虽然在长107区块的个别井组见到了一定的效果,但增产幅度不大。同时,长109区块的2个井组高温点火一直未点着,目前注入的只是热空气。因此,应该加强火烧适应性研究,做好室内相关实验,使该项试验稳步推进。

三、开发中存在的主要问题

1. 含水上升快、稳产时间短、产量递减快,采收率低,稳产难度大。2.方案前期论证不充分,实施过快导致开发效果差。如长春岭油田在没有开展“五敏”实验前就进行了蒸汽吞吐、蒸汽驱、热水驱试验。“五敏”实验结果出来后,发现开展试验的长107区块水敏严重,这也是导致蒸汽吞吐、蒸汽驱、热水驱试验效果极差的主要原因。3.注入水中没有添加有效的药剂。如长春岭油田主要注入地表水,地表水与地层水在矿化度等方面存在巨大的差异,随着时间的推移,势必会出现问题。4.地层压力恢复不均匀。如长春岭油田长109区不同开发单元地层压力相差明显。

四、下步主要技术攻关方向

1. 扶余油田继续开展集团注汽。近几年,扶余油田集团注汽取得了显著的成果,应继续扩大规模,同时,要加强动态跟踪分析研究,及时进行调整,以便取得更加显著的效果。2.长春岭油田长109区块继续做好注热水工作。对注水见效区进一步搞好周期注水(层间论证)工作,控制含水上升速度。对注水见效差的区块,适当增加注入压力,促其见效。同时,进一步搞好注水政策研究,在注入水中添加适当的药剂,减轻对地层的伤害。3.继续开展和扩大化学降粘试验。化学降粘要形成规模,勿小打小闹,应形成集团化学降粘,提高地层压力。扶余油田在原有的基础上,应在常规井网东区和边部粘度高区块继续扩大试验。长春岭油田在109区块继续扩大规模。4.长春岭油田应在先补充地层能量的基础上开展开发试验,长春岭地区天然能量不足,压力系数0.8左右,先期开展的热采试验大都注重降粘,使地层能量没有及时得到补充,这也是该区开发效果差的一个重要原因。

结论:1.集团注汽是稠油开发的主攻方向,应很好的坚持和深入的研究。2.化学降粘作为稠油开发的一种手段应做好跟踪评价。3.长春岭油田应在先补充地层能量的基础上开展开发试验。

参考文献

油田企业人力资源培训管理研究 篇9

1. 油田企业人力资源培训管理现状

现有油田企业人力资源培训方式主要包括企业的内部培训、联合培养和委托培养等方式。现阶段油田人力资源队伍培训主要是通过企业内部培训来完成, 利用油田自身的培训机构来完成人力资源队伍的培训工作。由于油田人员基数大, 实现全体职工的联合或者委托培训还不太现实, 同时油田为了减少资金外流, 现阶段油田企业的人力资源队伍培训方式还比较单一化。在企业人力资源队伍培训中, 通过采用科学合理的培训方法可以保证培训工作高质量的完成。油田人力资源培训起步早, 积累了大量的经验和方法。油田培训机构培训的内容主要是生产技能和业务知识, 同时还有企业文化、企业发展目标等方面的学习和培训。由于油田生产知识比较抽象和枯燥, 学员接受的能力相对较低。一些培训的老师还是采用传统的授课方式, 通过对学员知识灌输的方法来进行油田职工的培训, 这种方式难以形成学员和教师之间的交流沟通, 大大降低了油田企业人力资源队伍培训人员接受新知识的积极性, 长时间下去学员开始产生厌学的心理。油田人力资源队伍技能培训方法, 采用手把手式的培训方式, 学员没有主动学习和操作的机会, 技能的培训主要是被动式的接受, 降低了培训的效率和质量。油田的现行的人力资源培训体系, 还是从计划经济时期发展起来的, 具有很强的计划性, 这种方式易于管理, 操作起来比较方便, 但是这种方式缺乏主动性和选择性, 学员只能被动的接受指定的学习培训计划。作为石油企业职工, 由于行业性质的关系, 企业职工的素质和水平较高, 对于自我能力的提升具有较高的需求, 但是现行的油田企业人力资源队伍的培训体系, 还不能够充分的调动职工的自我学习, 自我提升的积极性, 因此需要加强油田企业人力资源培训管理的措施研究。

2. 加强油田企业人力资源培训管理的措施研究

为了加强油田企业人力资源队伍培训管理, 首先要做好油田企业人力资源培训的制度化管理, 通过制度的方式更好的约束人力资源队伍培训的每一个过程。油田职工培训制度要做到全面、科学、合理。对于油田企业人力资源队伍培训管理的组织形式、职责、目标、经费来源及使用等各个方面建立相应的规章制度。为了提升油田企业人力资源队伍培训的积极性, 油田需要建立于培训相关的奖励和激励制度, 通过采用奖励的方法来提高职工培训的积极性。在进行相应奖励和激励时, 要结合单位的实际情况, 对于工作表现突出的员工给予优先和重点培训。现阶段我国大部分职业培训的费用是由企业来承担, 在培训的过程中, 学员的工资不变, 这样很难激励学员自我培训自我提升的热情, 并且学员也不会非常珍惜培训的机会。为了解决类似的问题, 可以采用学员在培训时工资稍低于没有培训人员的工资, 而培训后工资稍高于没有培训人员工资的方法, 来不断的提升培训人员的积极性和热情。油田企业人力资源队伍培训教师素质的高低, 直接影响到培训的质量和效率。油田人力资源培训教师的选择方面可以通过两个途径, 包括企业内部的挖掘和外部的引进。企业内部挖掘的教师, 对于企业各项生产活动比较熟悉, 而且可以根据实际来进行针对性的培训, 同时还可以降低油田人力资源培训的成本。油田外部培训教师的引进方面, 应当引进高水平的培训人员, 从培训机构和大中专院校中, 引进油田需要的高水平教师, 提升油田人力资源队伍培训的整体实力。油田人力资源队伍培训课程的优化是提升培训水平的重要途径。培训课程的设计要根据各单位的实际, 通过对单位人员技能提升需求的调研, 合理的制定油田企业人力资源队伍的培训课程计划。培训的内容要有针对性, 不断的提高培训的质量和效果。进行培训时要有重点和突出性, 油田人力资源队伍的培训时间较短, 要想在短时间内掌握关键重要的业务技能, 就需要在培训的课程设置上面做到重点突出, 让培训学员在短时间内就能掌握关键的业务技能, 将所学的知识真正的用到生产实际中。同时油田企业人力资源培训的内容要紧跟时代的步伐, 做到与时俱进, 油田培训机构和培训人员要及时的了解行业的动态和发展起来的新技术新方法, 进而完善油田职工培训内容, 让学员及时的了解到先进的技术方法, 积极的开展新技术新方法的研究和应用研究, 不断的提升油田的技术水平, 促进油田的稳定和谐发展。

3 结束语

油田企业人力资源队伍是油田稳定发展的基础和根本, 通过加强的人力资源培训管理可以有效的提升油田人力资源队伍的整体素质和水平, 进而提升油田的整体实力, 促进油田效益的增长。文章通过调研, 研究了现阶段油田企业人力资源队伍培训的现状, 提出了通过做好制度化管理, 建于奖励和激励制度, 优化培训课程等措施, 来加强油田企业的人力资源队伍的培训工作。通过研究提升了油田人力资源队伍的整体素质, 促进油田的稳定和谐发展。

参考文献

[1]胡锋.国内人力资本理论研究综述[J], 中国人力资源开发, 2002.