公司技改大修项目管理

2024-05-21

公司技改大修项目管理(精选八篇)

公司技改大修项目管理 篇1

关键词:三集五大,技改大修,项目管理,新思路

一、前言

随着“三集五大”体系改革在国家电网公司各县公司的深入, 在新体制、新机制磨合提升过程中, 不断创新生产技改大修项目管理, 谋划技改大修项目管理新思路, 加强与“三集五大”其他体系有机衔接, 并逐步形成与之相适应的的运检绩效管理和工作质量考核评价体系, 确保项目规划、储备、计划、实施等技改大修各环节管理工作顺畅高效, 持续提升县公司“大检修”管理精益化水平, 具有十分重要的意义。

二、管理现状

国网南充供电公司属下有8家县级供电公司, “三集五大”深入改革后各县公司的技改大修项目纳入国网公司综合计划统一管理, 各县公司的技改大修项目管理流程不规范、采购流程与市公司不统一, 项目管理人员的规范性意识和水平亟待提高。部分县公司管理人员还不熟悉项目执行各个环节, 难以形成系统的闭环管理流程。很多项目虽然已经现场施工完毕, 但并未完成ERP系统的相关流程。笔者对目前各县公司的技改大修管理工作进行了分析, 项目管理上存在问题主要体现在以下四个方面。

1.项目立项不严谨

各县公司在项目管理上的“轻前期, 重施工”的现象依然很突出。对项目立项时的前期工作不够重视, 对项目实施的必要性和可行性未进行充分论证。目前各县公司在申报技改大修项目时未对项目实施的必要性和可行性进行充分论证, “拍脑袋”立项目的情况依然存在, 对项目的资金计划也仅仅是预估, 并未编制相应的概算。项目计划下达后, 发现技改大修项目与基建等项目重复、受外部环境、停电原因等因素的影响导致项目无法实施、实施过程中部分项目资金计划不足或者不够等现象依然存在。项目计划下达后出现的这一系列原因都是由于项目立项不够严谨造成的。

2.项目概算、预算、结算编制不合规定

县公司中的部分项目工程拆旧费用应该按照以下方式计算:工程费同其对应的费率相乘, 其中不应该对其他的费用再进行计算;有些项目在没有对应的工程量变根据之下, 其合同中的施工费会比工程预算中的施工费要高;有些项目工程对在夜间进行施工的增加费进行了计算, 可是并没有充分的计算根据;有些项目在施工结算的时候增加了拆旧费, 可是这同国家的相关规定是不相符的, 并没有对可利用与不可利用进行区分;有些项目工程实际上支付的设计费和监理费都要比工程预算高;有些项目通过项目主管部门计算的的概预算并不合理, 同公司刚开始设立的管理办法不相符。

3.项目拆旧资料及物资清算资料不完整

县公司中有些项目的档案没有拆旧部分的详细资料和物资清算资料, 同时也缺少主要的拟拆除设备再使用可行性研究报告、拟拆除设备清单、拆除设备技术鉴定及处置意见、甚至没有废旧设备报废手续等。

4.档案管理不规范

技改大修项目档案资料前后不能环环相扣, 重要档案资料缺失较多;档案资料签字盖章不全, 部分项目的可研报告、概算书、开竣工报告、验收报告、结算书、结算报告签字盖章不全;部分服务类合同签订日期未写;档案资料时序性不符合规定;部分项目合同签订不及时, 未在中标通知书下达30日之内签订合同。

三、管理新思路

1.强化项目立项评价, 项目储备动态化

县公司技改大修项目管理普遍存在“轻前期, 重实施”的现象, 项目立项时未进行充分调研, 对项目实施的必要性和可行性未进行充分考虑, 与基建等项目有交叉的地方也未纳入通盘考虑。项目计划下达后, 在实施过程中就出现了一系列问题:如项目立项重复、项目资金超计划或不足、项目受停电原因影响无法实施等, 这一系列问题均是由于未做好项目前期造成的。同时由于目前设备物资 (非物资) 招投标工作环节多, 流程繁琐, 加之每年的施工建设周期较短, 做好技改大修项目储备及前期工作的提前落实, 是有效解决上述问题的唯一途径。为此做好技改大修储备项目的管理工作, 是加强和完善技改大修管理工作的努力方向。

针对上述问题, 南充公司在2014年对各县公司技改大修储备项目的前期管理进行了改革, 将以往的一年一次的项目集中申报改为项目动态储备管理, 各县公司每季度末10日~20日期间, 向市公司运检部集中申报储备项目, 并同步提交项目建议书、全口径预算或可研报告、初设及概算资料, 附现场图片论证资料, 市公司运检部于每季度末20日~30日组织技改大修储备项目集中审查, 同步审查可研、初设及概算资料或项目建议书、全口径预算, 并根据审查结果同时结合项目紧急程度、设备缺陷程度和运行历史状况等方面对储备项目进行评分。储备项目审查合格后进入市公司的技改大修项目储备库, 市公司根据储备库项目的规模和重要性择优上报省公司, 待省公司审查合格后进入省公司的技改大修项目储备库。

2.深化贯彻技改大修立项辅助决策机制

坚持以设备状态评价为基础, 结合电网设备隐患排查和专项治理, 动态修编技改大修原则, 完善、细化技改大修项目立项辅助决策导则, 退运设备再利用优化处置导则。从安全、效能和运行成本等多维度对储备项目进行评价论证和评分排序, 在可研阶段对拟拆除设备进行再利用评价, 坚决防止设备大拆大换。

3.强化项目里程碑计划管理, 完善项目进度定期报告和发布制度

在各县公司全面推广项目里程碑计划管理和考核制度。在项目计划下达后, 市公司运检部大修技改专责组织各专业专责到各项目责任单位对当年的技改大修项目进行梳理, 制定项目实施方案和里程碑计划该里程碑计划涵盖项目前期、计划下达、施工前准备、现场施工、后期工作等各个环节, 对各环节每一步的内容进行细化, 并制定详细的时间进度节点计划表, 同时依托ERP、PMS等信息化手段, 执行项目进度定期通报制, 做到形象进度与资金完成同步管控, 落实进度考核机制。

4.强化项目组织实施

技改大修项目的组织实施, 要借鉴基建标准化管理的思路, 使技改大修项目管理向精细化方向靠拢。技改大修项目管理按基建标准化管理及基建管控的要求, 尝试性的开展“达标创优”等活动, 制定详细的施工方案和施工“三措”, 按照施工进度计划有步骤的开展。严格质量管理与质量控制, 实行质量负责制, 确保每项工序合格后才能进入下一道工序, 并做好相应的现场记录。进入隐蔽工程施工或重要设备安装调试时, 必须有专业人员监督或验收, 并留存相关影像资料。

5.强化项目施工管理

通常新建的工程项目不如技改大修项目危险性高, 因为技改大修项目所牵涉的方面较多, 同时施工人员的素质良莠不齐, 部分施工现场还含有带电的设备, 很多因素都影响了施工的进度和环境, 在安全管理方面存在一定难度。如果想要将工程完美的完成, 那么就应该有效的安全监控整个施工过程, 对于施工中存在安全隐患的环节, 制定出对应的预防对策, 以将施工中的风险降到最低。相关施工单位应该在项目开工前, 同部门的实际情况相结合, 首先进行危险性分析, 通过危险性分析对系统潜在的危险进行判断, 同时采取一定的防范方案, 将施工现场的安全管理进一步提升。

四、结束语

作为如今电网设备更新、改造、整治最有效、最直接的方法, 技改大修在提升电网设备和装备水平和优化电网网架优化等方面有着极其重要的作用。为了能够将技改大修工作的重要作用充分发挥出来, 升级和完善电网设备, 应该将技改大修项目的最佳管理模式研究出来, 同时对最好的工程管理流程制定出来, 将项目立项、下达计划、资金管理、项目招标、项目实施进度、项目现场管理、项目验收、项目决算到项目资料管理等过程最终实现全过程闭环管理, 这样才能够将技改大修的资金完成率和项目完成率提高, 进而县公司技改大修项目管理水平和业务能力也可以不断提升。

参考文献

[1]韩正牧.技改大修项目管理中存在的问题及分析[J].青海电力, 2012, (31) :67-69.

[2]郭健.浅析大修技改项目管理过程[A].2009年全国输变电设备状态检修技术交流研讨会论文集[C].2009:232-237.

XX电网公司大修技改效益审计方案 篇2

为贯彻落实公司2011年工作会议精神,根据公司2011年审计工作会议部署和审计工作计划安排,公司将组织开展对XX电网公司2009至2010大修、技改工程效益审计工作。为确保审计工作有效开展,特制定本方案。

一、审计目的

通过对XX电网公司大修、技改工程项目的管理现状与管理效益的检查与评价,及时指出大修及技改工程在内部控制的设计及执行方面存在的问题,以及对EVA考核指标的影响,促进被审计单位加强和改善管理,提升大修、技改工程的管理水平,提高管理效能和项目综合效益。

二、审计依据

1、《中华人民共和国建筑法》

2、《中华人民共和国招投标法》

3、《中华人民共和国合同法》

4、XX省建设工程计价依据

5、《XX电网公司资金管理办法(试行)》

6、《XX电网公司招标管理办法(试行)》

7、《XX电网公司预算管理办法(试行)》

8、XX电网公司《大修技改内部控制审计指南》

9、《XX电网公司大修管理办法》

10、《XX电网公司技术改造管理办法》

三、审计范围

本次大修、技改工程效益审计抽查XX电网公司2009~2010年连 续两个大修、技改项目,含公司统管项目、省公司下达计划及所属单位自筹项目,抽查项目达总项目数的20%。重点抽查XX电网公司本部、XX供电局、XX供电局、XX供电局、根据工作需要延伸审计相关关联单位,追溯以前事项。

四、审前调查

1、主要内容:了解XX电网公司大修更改项目管理的基本情况,包括设备及资产管理、大修及技改项目的计划及预算管理、招投标及合同管理、工程施工及验收投运管理、工程结算及决算管理、后评价管理等方面的情况,以便确定审计范围、审计方式和审计重点。

2、调查方法:查阅相关管理制度、约谈计划、生技、工程、财务及项目管理部门、发放调查表。

3、确定抽查对象:分析整理收回的审前调查资料,确定重点抽查单位及抽查项目。

五、审计内容和重点

(一)审计内容

大修、技改工程效益审计包括三个层次的内容:一评价大修及技改工程项目内部控制的设计及执行情况,对抽查的大修、技改工程项目真实、合法、合规性进行审计;二是针对反映的大修技改问题金额评估经济增加值的变化,三是对大修技改项目的管理效益进行综合评价。重点突出大修、技改工程项目的经济性、效益性、效果性的检查及评价。

1、对内部控制管理情况的检查。应从项目立项及计划下达、设计、招投标、合同、工程实施、结算、决算各阶段对控制过程、控制 目标与控制效果进行检查和评价。

(1)项目规划与立项阶段:测试和评价大修技改的必要性、大修技改方案的科学性和大修技改费用预算的合规、合理性,判断规划与立项环节内部控制的健全性和有效性。

(2)设计阶段:测试和评价工程设计环节的工作质量,确保贯彻执行国家和省电力行业现行有关标准、规程、规范、技术条例、技改重点要求和反事故措施要求,确保贯彻执行电力建设预算管理、电力概预算定额及单价规定、输变电工程造价管理制度;更好地发挥工程设计在工程项目实施中的重要作用,同时最大限度地发挥设计费用的经济效益。

(3)招投标阶段:测试和评价招投标各环节的真实性、合法合规性、合理性和科学性,判断招投标环节是否能起到规范招标投标活动、保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益。

(4)设备材料管理:测试和评价大修技改设备材料管理制度的建立和执行情况,以及各项物资管理工作的合法合规性、真实性、准确性、及时性和效率性,设备材料的质量和安全性,设备材料采购和流通开支的节约性,分析判断大修技改设备材料管理各项内部控制工作是否能发挥有效的控制作用,提高经济效益。

(5)工程施工:检查工程施工各个环节控制效果、各项工作是否符合技术和安全工作规程的要求,是否能保证施工安全和电力设施的安全,缩短施工工期,提高工程质量,降低工程成本,实现文明施工和环境保护;是否能确保工程施工中各项记录和文件的完整和真实 性,并及时归档。

(6)工程验收与启动投运:检查验收与启动投运环节的合规性、独立性和严谨性,检查验收与启动投运工作是否按照电力工程的各项相关技术标准认真组织,是否对工程质量和工程量严格把关,是否能在实际运行前发现所有的缺陷,并及时消除,为实际运行提供可靠的质量和安全保障;检查各项竣工资料和验收投运资料的完整性、合规性和真实性,是否及时归档,分析判断验收和投运环节内部控制的有效性。

(7)工程竣工结、决算:检查和评价各项工程结、决算文件的合法合规性、真实性、合理性,各相关项目管理部门、各个控制环节大修技改工程结、决算检查、复查、审批等控制环节的合规性、范围、力度来评价工程造价控制的有效性。

(8)财务会计:检查和评价财务部、生技部、项目单位、设备运行部门、设备职能管理部门、物资部在大修技改资金和造价控制方面的有效性,以及大修技改财务会计资料的合规性、真实性、全面性、准确性和及时性。

根据检查情况填写附表一:大修、技改工程项目内部控制管理整体评价表

2、定量分析大修技改工程存在问题对经济效益的影响 从安全、可靠、优质及经济方面检查和评价建设单位大修、技改工程项目的实施是否达到了预期效果,是否取得相应的安全、可靠、优质及经济方面的效益,再结合经济增加值的效益评价方法,进行综 合效益的评价。重点突出大修、技改工程项目的经济性、效益性、效果性的多元化评价。

(二)、审计重点及步骤

第一步 审计大修、技改工程的真实性、合法性 1.立项及计划下达:此阶段是审计的重点。

(1)、限上项目是否编制可研报告,重点项目是否填申请书。依据是否充分,内容是否完整并经过审核。

(2)、有无重复、虚假、多余、不可行、准备不足或超标准立项、无资金立项;技改项目立项是否符合相应的立项标准,有无为完成预算额度随意立项的情况。

(3)、非生产性修理项目是否超过预算的20%;技改项目中涉及固定资产是否未达到使用年限或投产未超过5年;

(4)、需要调整的项目是否书面上报公司批准,是否存在随意变更项目计划的情况。审核预算200万元及以上技术改造项目预算变化是否超过+5%,或者预算200万元以下技术改造项目预算增加是否超过10万元的,判断是否上报省公司批复。

(5)、项目目需结转下一年完成时,是否向公司申请办理投资结转手续。

(6)、关注项目立项时如何确定项目实施的承包方式,充分评价资源配臵的效益性。

根据检查情况填写附表二:技术改造规划编制测试表、2、设计阶段:

关注项目设计是否按批准的规模和标准进行设计;设计变更是否经有关部门批准;设计单位资质是否符合设计要求;设计费用的收取 是否合理。

(1)、检查是否采用招投标方式来选择设计(勘察)商及其有关单位的资质是否合法合规;招投标程序是否合法、公开,其结果是否真实、公正,有无因选择设计(勘察)商失误而导致的委托风险(2)、重点技术改造项目是否进行初步设计

(3)、检查设计变更的内容是否符合经批准的初步设计方案(4)、审查超出审定计划总投资的设计变更,是否报原初步设计审批

根据检查情况填写附表三:无需设计大修技改项目分析表、附表四:推荐设计单位基本情况表、附表五:没有招投标选择设计单位的大修技改项目分析表、附表六:设计和概(预)算审查单位统计分析表

3.招投标及合同管理审计:(1)是否严格按照公司招投标管理办法的相关规定,对需要进行招投标的项目严格履行招投标程序,各种招投标文件是否齐全,招投标过程记录是否完整。

(2)招标活动是否坚持“推荐、组织、评标、定标”相分离的原则,监察部门是否全过程对招投标工作进行监督。

(3)是否对投标人的基本情况、关联关系、相关证明文件、工程技术人员情况、公司类似工程业绩、诚信历史以及诉讼历史等资料进行全面仔细的核实、收集;相应单位是否具有合法的、符合项目要求的资质,设备物资供货单位是否具有合法资质、是否具有市场准入资格。

(4)是否存在招投标确定的单位与实际履行义务的单位不一致 6 的情况。

(5)合同是否与招标文件和投标文件一致,中标人签订的分包合同是否经招标人同意,分包单位是否符合资质要求,投标人是否在投标书中已经事先声明。

(6)合同签订主体是否合法,对规定要求订立合同的事项是否都签订有合同并规范管理;是否存在合同签订主体、履行权利义务主体及价款收付主体不一致的情况。

(7)是否存在合同条款约定违背国家相关法律法规及合同实际履行与合同书面约定不一致的情况。

根据检查情况填写附表七:工程项目招投标受邀单位一览表 附表八:合同管理测试表

4、物资管理:

关注设备材料申请计划、招投标、签订、到货、入库、领用各环节管理流程是否规范;关注剩余材料的处理、拆旧设备及材料的管理、报废设备材料的管理。

(1)、检查采购计划所订购的各种设备、材料是否符合已报经批准的设计文件和大修技改计划;

(2)、检查采购合同与财务决算、计划、设计、施工、工程造价等各个环节衔接部位的管理情况,是否存在因脱节而造成的资产流失问题。

(3)、检查项目剩余或不适用的设备和材料以及废料、拆旧、及报废物资的处理况。

(4)、查阅固定资产清理、其他业务收入材料销售账页。

5、项目实施管理审计 关注施工合同签订的依据是否充分;工程进度控制及质量控制、安全措施是否按规范进行;工程项目是否存在非法分包或层层分包行为;是否存在虚拟工程项目。

(1)是否按全过程规范化管理流程进行项目管理,是否按规定实行项目责任制,在接到计划后是否在规定时间内编制大修技改工程进度计划表或预安排表。

(2)项目所需设备、主要材料和相关施工、监理单位是否严格按照公司招投标管理办法的相关规定进行采购和确定。

(3)项目开工前项目负责人是否组织相关人员对项目实施方案、施工组织设计、安全技术措施等进行审查,是否按照相关安全、生产管理规定进行安全、技术交底。

(4)重大特殊项目及技术难度大、项目复杂、投资额度大的项目是否严格执行工程监理制。

(5)外包项目是否严格执行合同管理制,以合同形式明确相互间权利和义务。

(8)单项技改工程资金额在1000万元以上的项目,是否按规定纳入基建投资管理程序并由公司组织审批。

(9)是否严格执行项目竣工验收制度,按照公司规定的层级报请公司组织验收或自行组织验收,相关验收资料是否齐全。

根据检查情况填写附表九:项目运行期间质量问题调查表 附表十:生技部检查发现和处理问题统计表

附表十一:大修技改工程项目竣工资料核对表: 附表十二:验收条件检查表:

6、资金管理及财务核算审计

8(1)是否严格按工程进度结算工程价款,付款手续是否完备,付款方式和资金流向是否合规。

(2)是否能按照规定时间报送大修、技改项目月度用款计划,资金的使用进度与项目的实施进度是否一致,是否存在虚报项目进度套取资金的情况。

(3)项目支出范围是否合规,项目款项的支付是否履行相应的审批手续,签章是否齐全,付款方式是否符合合同和结算办法的规定。

(4)自行承担项目的管理是否规范,相关费用的计取是否严格按照公司规定执行,是否存在虚假报销或不合理提高标准的情况。

(5)项目核算是否严格按照《企业会计准则》及《中国南方电网会计核算办法》执行;是否严格区分技术改造和大修理支出的界限;“技改工程支出”和“大修理工程支出”的二级科目是否与上级下达的计划项目名称一致。

根据检查情况填写附表十三:资金清理表

7、涉及的关联交易事项审计

关注关联方选择方式;关联方交易的价格是否公允;关联方工程收入及工程成本发生真实性;关注关联方工程毛利率。

(1)委托关联单位实施的大修更改项目是否按规定严格履行招投标程序,关联单位是否具有相应资质。

(2)是否存在主业人员以关联单位名义工作并在关联单位领取报酬的情况。

(3)委托关联单位实施的项目是否严格按照“人事分离,资产分开,管理分开”的原则规范,主业与关联单位的管理界面是否清晰。

(4)是否存在关联单位应开支的成本费用项目在主业列支的情 9 况。

(5)交易价格是否公允(抽查多经单位具体项目的成本支出情况,评价其工程毛利是否公允、合理)

根据检查情况填写附表十四:关联单位情况测试表 7.项目结、决算管理审计。(此阶段是审计重点)

关注工程量是否属实;移交资产是否“账、卡、物”相符;工程定额套用是否合规,是否存在定额过高或重复套用现象;关注辅材价格是否高于同期公布的市场价。

(1)是否存在“先结算后实施”的情况。

(2)是否按公司规定的投资层级编制竣工结算并审查报批,结算依据是否充分,编制主体是否具有相应资格。

(3)财务部门在办理结算时,是否对项目结算进行了逐一复算,尤其是工程量、单价、费率等。

(4)是否严格按照公司有关规定编制竣工结算和(技改项目)财务决算,据实列支各项成本费用,是否存在“以预代结”、“以结代决”、预留费用的情况。

(5)对于超过概预算和资金计划的项目竣工决算,是否进行了复审、分析,并专门上报公司批准。

(6)竣工结、决算是否按照公司规定的层级经过审查和批准,签章是否齐全。

(7)引入中介对项目结、决算进行审查的,中介机构的资质是否符合要求。

(8)结合资料审查情况,抽查项目全部要求进行现场工程量复核,核实工程量是否与资料一致,是否存在虚报材料采购量和使用量,10 虚报工程量套取资金的情况,是否存在虚报项目计划、冒名顶替、现场设备与批复计划不符的情况。

根据检查情况填写:

附表十五:中介机构工程结算审查结果统计表 附表十六:大修技改项目预期目标完成情况分析表 附表十七:大修技改项目具体目标完成情况分析表:

9.根据上述审计程序,汇总量化大修技改抽查样本审计发现的差错金额,即需要调整的金额,修正大修、技改真实支出。

根据检查情况填写:

附表十八:项目取证记录汇总表 附表十九:审计发现问题分析表

第二步 评估违规违纪金额导致该单位业绩考核结果即经济增加值的变化。

获取被审计单位业绩考核资料,对业绩考核结果进行修正。将部分成本如购电成本、所得税费用、财务费用等属于在省公司集中列报的,统一列报的成本费扣除,完成对经济增加值的调整

分析计算审计发现违规违纪资金对EVA完成值的影响(1)大修资金的影响分析。

由于大修费用属于成本性支出,对大修资金的调整,直接影响利润总额。故大修资金的调整数额,可以直接调增EVA完成数。

(2)技改资金的影响分析。

技改工程属于资本性支出,已完工的技改工程的调整,意味着对虚增的资产进行调减,平均资产总额将下调,按公式计算,将对EVA产生一定影响。另外,因技改工程大多集中在年底结转固定资产,可 以忽略折旧对EVA的影响金额。故影响金额为:-(调整数÷2×当期十年期国债利率)。(供电局技改资金来自于省公司,故核减技改工程可视同时核减资产、负债)

另外,如经审计,技改工程年末尚未完工,应归集为“在建工程”,可按按前述公式计算考虑其影响数。故影响金额为:调增的在建工程金额÷2×当期十年期国债利率。

第三步,通过抽样推断总体EVA的变化

受样本量大小、是否具有代表意义等影响,以抽样推断总体不可避免存在误差。

推断方法:以被审计大修、技改工程投资资金总额作为推断基础,判断误差总额,即抽样发现违规资金额÷样本量投资额×被审计大修或技改投资总额。

通过上述公式,推算出总体违规资金总额,再分大修资金、技改资金按第二步进行推算。

六、审计组成员及分工

大修技改效益审计组成员8人,成员构成为,2名工程管理人员、2名工程核算人员、2名工程造价审核人员,2名审计人员,具体分工如下:

1、审计专业人员:负责审计项目具体实施及报告初稿的撰写,负责招投标、合同管理、前期审计发现问题整改情况等方面的调查。

2、工程财务人员:资金管理、财务决算、物资管理、主多”关联交易等方面的审核。

3、生产技术专业人员:负责生产大修、技改项目前期工作、计划管理、项目实施管理、制度建设及档案管理方面的调查,配合完成 12 现场工程量复核,负责对相关完工设备及资产的效能提高、经济使用年限延长等方面的经济技术评价。

4、技经专业人员:负责复核项目的预(结)算资料(包括涉及招投标的)及工程结算依据的真实性、合法性、完整性。

八、审计实施

1、审计组进点,通报审计目的,提出审计要求,听取被审单位关于(审计范围内)大修、技改项目实施情况的汇报。

浅析电力大修技改工程管理问题 篇3

[关键词]电力工程;技改;大修

设备大修是电力公司定期性的工程项目,因为在电力设备的日常运转当中,会逐渐损耗使用寿命,不可能保证设备的完好无损。当一个电力系统中的设备出现了故障的时候,就需要对该系统进行大修工程了。而技术改造则是推动国家电力行业整体实力水平提高的重要举措,如前些年我国全国范围内进行的“农网改造”工程,就是对我国农村供电网络最为彻底的革新。而包括继电设备的技术改进、供电网络与改造、供电材料的更换等都属于技术改造的范围。

一、电力工程技改大修

电力工程的技改大修项目,包括了技术改造和设备大修两个方面。技术改造,是指针对当前电力行业的发展情况,引入先进的电力技术,提高电力行业整体技术水平,进而推动电力行业的发展。例如,之前我国在全国范围内实行的“农村电网改造”,就是对农村供电网络的彻底革新,而当前的技术改造,主要包括:电力技术的改进,比如电力电子技术、变电站综合自动化技术等的应用;供电网络的改造,比如智能电网等;供电材料的更换,使用新的性价比更高的材料代替原有的供电材性料等。而设备大修,是电力供应企业一项定期性的工程项目,是一个不断循环的过程。无论多么优秀的电力设备,在长期的使用过程中,不仅会出现相应的损耗,产生各种各样的故障,还会逐渐被不断发展的电力需求所淘汰。这时,为了确保电力系统的安全、稳定运行,就需要对设备进行大修或更换。

二、技改大修存在的问题

在我国社会经济跨越式发展的带动下,电力行业在极短的时间内取得了令人惊叹的成就,但是相应的,由于发展过快,也产生了许多不足和问题。在技改大修工程项目中,由于电力系统的覆盖范围广,电力施工人员素质参差不齐,使得工程管理中出现了许多问题,主要表现在以下几个方面。

1.任务分配问题。技改大修工程的工程管理沿用的是从省市到地方的层层分配制度, 但是在实际技术改革工程中,由于缺乏整体的统筹管理,经常会出现技术改革政策难以落实的情况,使得部分地区的电力设施安全可靠,维护良好,而其他地区仍然保持原来的状态。造成这种情况的原因,是由于工程管理部门在对工程任务进行分配时,没有从全局角度进行统筹规划,导致了任务分配不均匀,责任划分不细致等问题,使得下属单位在进行施工时,没有明确的施工区域,容易出现遗漏现象。

2. 维修效果不明显。由于设备的大修工作是一项十分复杂的技术性工作,耗时、耗力,因此一般只有在出现密集设备故障的时候才会进行,而且相比于紧急故障维修,大修涉及的区域范围要更加广泛。在这样的形势下,部分电力设备维修队伍在设备大修的过程中,容易因为粗心或一时大意,遗漏部分重要设备,或者没有将维修工作落到实处,只是随意检修,使得许多时候维修效果不明显,直到经过了大修,但是电力系统的故障依然存在。

3. 缺乏完善的成本预算。特别是在电力工程的技术改革中,很多时候施工部门并没有做好技改工程所需要投入的成本计算,电力工程部门在技改施工之前的预算资金与实际的耗费资金不相符,由于对成本没有很好的控制,在很多时候就容易出现技改工程落实不到位,一些地区由于资金不足而难以实现技术改造的情况。

4. 缺乏相应的资金支持。部分电力企业在进行技改大修时,没有对所需资金进行合理的预算规划,资金投入力度偏小。使得在项目实施过程中,由于资金的缺乏,需要放弃一些相对次要的设备维修或技术改造,从而影响到了维修效果。另外,也有部分企业只看到了眼前利益,没有从长远角度认识到技改大修的重要意义,在工程实施过程中,过分节约成本,只关注表面工作,没有解决实质的问题.

三、强化技改大修工程管理

技改大修是一项十分关键的工程,在以后每进行一个电力项目都将会涉及到技改大修,这就要求我们要切实的做好技改工作,要有严格的规章制度,只有这样才能把项目安全,保质完成。针对当前电力工程技改大修工程管理中存在的问题,可以从管理层内部着手,提升管理水平,进行管理创新,形成了一套完整的体系,从根本上解决问题。

1.优化管理体制。电力工程技改大修管理工作涉及多方面,包括工程管理人员、施工人员、调度人员和财务管理人员等。要确保管理工作的有效性,提升工程管理水平,就必须对管理体制进行优行细化,确保各项工作的落实。在实际管理中,要坚持安全、效率、质量相统一的管理原则,切实保证工作质量。

2.建设高素质的人员队伍。施工人员的专业素质是影响技改大修工作质量的主要因素之一,需要引起相关管理人员的重视。许多地方电力工程施工人员不具备专业的电力知识,缺乏对知识的系统性学习,往往是作为一个单纯的“工人”参与到具体工作中。这些人员在工作过程中,不仅可能拖延工程的施工进度,造成工程质量难以提升,还可能造成相应的安全事故,影响其自身安全。因此,电力企业要加大施工队伍的建设,培养一支高素质的施工队伍,一方面对在岗人员进行技术培训和教育,进行电力专业知识和安全生产规范的系统性教育,提升施工部门的整体素质;另一方面,要提高电力施工人员的招收标准,加强对于人员专业技能的考核力度,建设一支高素质的人才队伍。

3. 加强财务管理。技改大修工程的实施离不开资金的支持,资金的投入和分配直接关系着工程的施工质量。因此,要加强财务管理工作,提高工程成本预算的效率,为工程提供充足的资金支持,同时,要做好资金的合理规划,财务人员要切实做好统计管理和监督审核工作,确保资金投入可以落到实处,取得显著成效,避免出现不必要的资金浪费或者挪用、盗用资金的情况,确保技改大修工程的顺利完成,从而保证工程施工质量。

4.革新工程管理运用技术。在一些较为落后的电力工程管理部门当中,还依旧沿用着传统的密集人员统计管理方法。通过密集的工作人员进行工程数据统计,在管理过程中采用老套的“全人工”方式,严重延缓工作效率,也降低了管理质量。将网络信息系统应用到电力工程管理中是提升管理水平的一项重要措施,各部门之间通过信息系统的快速数据整理交流,实现管理运行的高效化,是实现现代电力工程技术改造与设备大修项目高质量完成的必要途径。

参考文献:

[1]崔国卫,李继光.电力工程施工安全管理对策分析[J].中华民居.2011(11).

强化技改大修工作管理的思考 篇4

关键词:技改,大修,管理,思考

引言

21世纪注定是以科技来衡量社会发展的时代, 充分的体现了科学技术就是第一生产力这个道理。科学技术的发展对于今天社会进步有很大推动作用, 正是因为这样在技术领域就要不断地创新、改革谋求发展与进步。技改大修一直是我们进行改革创新的最主要、最直接的方式。电网在今天的生活中起着不可替代作用, 人们的衣食住行都离不开电力资源, 由于电网有使用期较长, 施工期长等特点, 当施工结束时有些设备已经老化或者过时等问题会出现。正由于这些原因我们应该不断的对电网整个系统进行维护保养, 对于设备以及系统及时的升级, 以满足用电的需求。技改大修在电网方面应用就是一个很好的例子, 使电网时时处于领先的水平, 不断地消除一些隐患问题, 预防可能发生的时间, 能够更好地保证电网系统准确高效的性能。下面针对于工作一些要求以及前期工作展开论述。

1 技改大修应做到“四个必须、四个优先”的工作要求

1.1 项目前期必须扎实有效

将大修、技改工作重心从过程组织、协调向大修、技改项目前期策划、组织、审核、技术把关转移, 若要使技改大修工作及时、有效、针对性的发挥作用, 就必须对现役设备装备运维过程中存在的缺陷、隐患、异常等工况进行全面了解, 在此基础上对设备的技术改进及大修整治工作提出方案并加以论证, 否则技改大修项目的确定就缺乏针对性和有效性, 为此认真做好技改大修工作前期工作十分重要, 这也是做好技改大修工作的前提。

1.2 项目过程必须标准规范

技改大修项目的组织实施, 要借鉴基建标准化管理的思路, 使技改大修项目管理向精细化管理的方向靠拢。目前我公司技改大修项目实施主要是依赖于现场施工人员的“自主约束和管理”以及现场监理的监管, 在施工安装工艺、施工现场资料等方面没有象基建工程一样提出明确、严格的标准和要求, 因此在现场实施过程中存在一定的随意性和不确定性, 致使技改大修项目总存在着管理、实施等方面的漏洞。为此, 在今后的技改大修项目管理中按基建标准化管理及基建管控的要求, 尝试性的开展“达标创优”等活动, 进一步细化工作流程, 明确工作时间节点, 明确各环节工作技术标准, 切实加强和落实全过程管控, 最大限度提高电网装配水平的同时是现存的设备隐患得以及时整治和消除。

1.3 电网设备技改、大修工作必须是技术原则、标准为先导, 且要因地制宜

技改、大修工作不同于新建和规划工作, 它是对已有电网网架结构及设备现状存在的隐患、缺陷及问题的整治和完善, 且是在多年电网设备运维管理及事故、故障代价的情况下不断提炼和总结出来的, 因此必须要有一个适应于青海省区域电网设备的技改、大修工作的技术标准和原则, 来规范和指导全公司技改、大修工作, 且此技术标准和原则要随着社会发展、时代进步、电网设备装备水平更替要适时滚动修编, 尤其是设备装备技术标准和原则必须是明确规范的, 以此指导和规范全网技改、大修工作, 使技改、大修工作在标准的指导下适度超前研究分析, 做好项目的储备, 真正做到“对症下药、有的放矢”, 将有限的资金真正用在急需解决的电网网架结构改善、设备隐患整治工作上, 避免出现“一刀切”的现象, 防止出现重复投资和浪费。

1.4 电网技改、大修工作必须循序渐进且要有重点, 必须同国家宏观经济调控及民生政策相适应, 其中要做好“四个优先”

必须优先考虑国家和行业已经明令淘汰更新的设备装备改造更新的技改、大修工作;必须优先考虑影响环境保护及节能减排国家政策规定实施的设备装备改造更新;必须优先考虑危及和影响电网经济、安全及可靠供电、出力环节设备隐患的整治;必须优先考虑关乎地区国民经济发展及民生用电、供电环节电网网架改善、负荷分配调整及设备重大隐患的整治。

技改大修是一项十分关键工程, 每个项目都将进行这一部分在不久的将来, 想要切实的做好技改工作, 就要有严格的规章制度, 只有这样在施工的过程中才会有依据可追寻, 尤其对于新员工有很好的指导作用, 能够加快新员工的成长。现在电网技改工作做的十分的好, 形成了一套完整的体系对于今后的其他行业有借鉴作用。

2 技改大修项目实施的关键是扎实做好项目前期

任何的一个项目想要做好的前提都要有充分的先期准备。技改大修是一项十分复杂的项目, 设计的方面很广泛, 我们需要考虑的也很多。我们在工作之前要对以前的工作情况、性能材料进行细致的分析, 技改后会有什么影响, 是否能够改变原有的特性, 怎么能够使工程具有原有的性质。技改之前对于技术方案要进行最终的敲定, 主要的目的就是找到与此项工程相匹配的方案, 这样可以避免盲目的施工带来的不便。

技改工作除了以上技术方面考虑, 还要考虑施工方的选择, 采取什么形式对是施工方考核, 施工前, 对于整体的施工步骤进行合理的划分, 步骤更加的详细化, 对于各方的责任以及义务要形成书面的文字, 这样避免了口头协议, 一旦发生纠纷很难进行责任划分。在设计的过程之中对于工期进行设定, 根据科学理论依据, 这样才能够保质保量的完成各项工作。

上面的阐述我们很明显的看到了技改大修的前期的重要性, 一项工程的好坏最为关键的一步就是前期的准备工作, 如果准备工作做的好那么就会施工的过程就会更加的流畅, 遇到问题会很高效的解决问题。如果先期的准备不够充分在施工的过程之中很容易出现, 各个部门之间的协调不够紧密, 一旦有问题发生时, 由于准备的不够充分, 就会解决的速率减慢, 很可能影响到工期与整体工程的质量, 正是由于这样我们一定要把先期的工作做好做足。

结语

今天我们处于一个超越任何一个时代的21世纪, 雄厚的经济基础, 拥有顶尖的科技人才, 这个时代是一个创造的时代。科学技术在不断的发展, 使我们看到了世界的另一面, 是的科学技术是第一生产, 不断地改变着我们的生活, 换句话说也在改变着每个人。在这样一个高速发展的社会, 我们应充分的认识到企业想要发展就需要不断的改革创新, 只有这样才不会被时代所淘汰, 正如上文我们探讨的技改大修的工作就很好的体现, 从技术的自身抓起, 在各个阶段进行改革, 提高整体的工作效率, 做大限度的提高企业的竞争力。就拿我们的电网来说吧, 经过技改大修之后无论是工作的效率还是综合质量上都上了一个新的台阶, 我很有信心, 明天我们的电网一定会更好, 我们的技改大修项目会更加的完善。

参考文献

[1]任永恒.变电站技改及大修工程项目的安全管理[J].电力安全技术, 2005 (7) .

公司技改大修项目管理 篇5

经济性:根据前端业务部门提供的购置明细,依据“国家电网财{2015}536号”文对经济性的审核要求,通过向物资采购部门的询问XX设备,市场价格为XXX,采购价格为XXX”,建议严格按照国网文件要求履行固定资产零星购置购置程序,确保项目实施符合经济性。

合规性:根据前端业务部门提供的购置明细,依据“国家电网财{2015}536号”文对合规性的审核要求,通过对XX设备的核查,(1)该项目是(否)资本性项目;(2)该设备(不)属于XX购置目录内项目,建议严格按照国网文件要求履行固定资产购置购置程序,确保项目实施的合规性。

二、技改

经济性:根据前端业务部门提供的项目资料,依据“国家电网财{2015}536号”文对经济性的审核要求,已核实该项目投入产出经济,投入成本合理。该项目可研经济性满足要求。

合规性:根据前端业务部门提供的项目资料,依据“国家电网财{2015}536号”文对合规性的审核要求,已核实该项目未包含其他类别项目,未分拆立项和频繁改造,未出现资本性支出与成本性支出混乱的情况,其他费用估算合理,拆除物及方案合理。该项目财务合规性满足要求。

三、大修 经济性:根据前端业务部门提供的项目资料,依据“国家电网财{2015}536号”文对经济性的审核要求,已核实该项目投入成本合理。该项目可研经济性满足要求。

刍议电力工程中的技改大修工程管理 篇6

关键词:电力工程;技改大修;工程管理;电力改造

中图分类号:TM73 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)17-0146-02

我国在电力工程方面的发展在近年来取得了显著成效。尤其是新技术和新设备的应用,使得人们在工作和生活更加的方便,对电力工程的安全性以及可靠性有了新的要求。在目前的发展趋势下,电力工程应进行技改大修,提高对供电的质量,并有效提高供电水平,这是目前电力企业工作的重点和难点。而电力工程技改大修涉及到的电力部门有很多,有关单位和部门应加强重视和管理。

1 电力工程技改大修简介

电力工程中技改大修主要包括了技术上的改革,以及设备上的大整修等方面的项目,对于技术改革主要是根据当地的电力行业的状况和发展,通过引进一些先进的技术,将电力行业的整体水平得以提高,从而将电力行业的发展推动上去。我国目前实行了农村电网改造工作,就是这种电力工程技术改革的例子,农村供电技术的改革使得农村供电更加的方便和快捷,使电网的运行更加安全和稳定。在技术上的改革有很多,在电力技术改进方面,例如电力电子技术和变电站自动化技术等,对于供电网的改造技术方面有智能电网等技术改造。

对于供电材料上改造也有很多,主要是对原先的材料进行大改和整修、整换工作。设备大修方面,是一项定期性的工作,尤其是在电力工程的长期运行中会出现较多的运行耗损,在长久的运行过程中容易出现各种故障。同时,在经年累月的过程中,逐渐被淘汰和老化,电力管理部门应确保电力系统的运行安全,就要对其设备进行大修整换工作。

2 电力工程在技改大修中的诸多问题分析

电力行业的发展在较短的时间内取得了很大的成就,我国在电力发展中出现了不平衡等一系列问题,尤其是在发展过快的情况下,出现一些问题,在技改大修工程项目中,由于电力系统的涵盖面比较广,同时电力工程施工人员的素质不同,在电力工程管理上出现了诸多问题。

2.1 任务的分配

在任务的分配上,通常在技改大修上运用的都是省市及地方上一级的分配制度。但是在实际的工作中由于缺乏一套整体性的管理,使得在技术上的改革出现困难的局面,尤其是政策落实不到位的情况比较普遍。一些地方的电力设施运行良好,且在维护上也比较及时,而另外一些地方仍然维持着原来的样子。分析原因,造成这种情况主要是由于电力工程管理部门在分配任务时出现了差错。没有从整体的角度出发,没有全局意识,对任务未进行统筹兼顾,使得在任务的分配上顾此失彼,责任划分不明确,下属单位在具体施工中由于施工地区不明确,出现较多的遗漏等问题。

2.2 技改大修工程中的维修效果

在技改大修工程中的维修效果方面也出现了一些问题,主要是维修效果不明显。这是因为对技改大修中的设备维修是一项非常复杂的工作,要消耗大量的时间和技术。一般都是在设备密集出现故障时才会进行维修。和紧急故障维修比较而言,对于大修中的涉及面非常广泛,在这种情况下,很多电力设备维修人员对于大修工程中,就容易出现一些失误和粗心,容易把很多设备的维修遗失掉,还有的维修人员没有将维修工作落实到实处,维修时三心二意,使得维修效果不明显。因此,尽管在技改大修之后,仍旧有很多电力故障出现。

2.3 成本的预算

在电力工程上容易缺乏对成本的预算完善等工作,很多施工单位和有关部门不太重视成本的预算。有时还容易忽略对成本预算的重要性,在实际的工作中不重视成本预算,对施工的方案和设计私自进行更改。同时,对于成本没有加强有效控制,导致在实际的工作中耗资远远超过预算,给电力公司带来了资金困难等问题,使得技术改造和大修等工程难以完成。

由于这种情况加上资金的不合理使用,以及资金在投入的力度较小等情况中,对于设备的维修工作就影响到技改大修工程的落实,从而对维修效果产生不良的影响。此外,有部分电力企业注重眼前利益,过分对成本重视,使得在实际工作中,注重了表面工作而忽视了技改大修的实质问题。

3 电力工程技改大修工程管理的措施和建议

对于目前的这种情况,亟需对电力工程进行技改大修管理,应着重从内部管理入手,加强对管理水平的提高,同时对管理进行创新工作,然后从根本上解决工程管理中的困难。

3.1 要提高施工人员的素质,对施工人员进行培训工作

很多电厂工作人员以及管理、维修人员的专业素质并不高,比较缺乏系统性的知识,往往充当的只是一位工人操作管理。这些人员在实际的工作中影响到工程的施工质量,进而造成施工的进度延迟,并出现其他问题。因此,电力企业应加强对施工人员的素质培训工作,加强岗位职责的要求和责任教育,从整体上提高施工人员的素质。

3.2 在电力工程的管理方面,应对其管理体制进行优化

主要包括对施工的管理人员和调度、维修人员以及财务管理人员等的管理和优化,从而提升管理工作的效率,并有效提高电力工程的管理水平,对电力工程的体制进行科学的优化管理。例如,采用岗位责任制度以及安全、质量和效率的统一管理,要保证工作的安全和质量。

3.3 要加强财务方面的管理

技改大修电力工程的管理离不开资金的支持和帮助。资金的投入力度和投入大小,直接关系着施工的质量。所以,要加强对财务工作的控制和管理,从电力工程的管理成本上提高预算效率,使技改大修工程有充足的资金支持。同时,还要做好资金规划,做好财务的统计和管理,保证资金的管理和监督、审核等工作。

3.4 要加强电力企业各个部门的配合和管理

由于电力工程的技改大修是一项涉及到多方面的工程,需要各个部门的密切配合,尤其是对于施工部门和管理部门,以及财务和监测等部门,需要工作人员进行统筹兼顾,做好协调规划工作,应加强全局意识,以企业的整体利益为目的,使各个部门进行相应的配合和管理,保证技改大修工作的顺利实施。

4 结 语

在目前的经济发展中,电力系统也在不断完善,尤其是在技改大修工作中,电力企业管理人员应加强对电力工程管理工作的重视,充分认识到技改大修工作中存在的问题,努力解决和处理这些管理问题,从而提高电力行业又好又快的发展。

参考文献:

[1] 芦程,曾玉杰.刍议电力工程输电线路施工管理[J].广东科技,2011,(20).

[2] 梁晓焱.刍议电力工程监理与项目管理[J].管理观察,2012,(8).

[3] 郄忠兴.刍议电力工程管理中的安全问题[J].中华民居.2011,(11).

[4] 赵长生.刍议电力工程管理在电力施工中的应用[J].建筑·建材·装饰,2013,(12).

电力工程中的技改大修工程管理 篇7

1 电力工程技改大修

电力工程的技改大修项目,包括了技术改革和设备大修两个方面。技术改革,是指针对当前电力行业的发展情况,引入先进的电力技术,提高电力行业整体技术水平,进而推动电力行业的发展。例如,之前我国在全国范围内实行的“农村电网改造”,就是对农村供电网络的彻底革新,而当前的技术改革,主要包括:电力技术的改进,比如电力电子技术、变电站综合自动化技术等的应用;供电网络的改造,比如智能电网等;供电材料的更换,使用新的性价比更高的材料代替原有的供电材料等。而设备大修,是电力供应企业一项定期性的工程项目,是一个不断循环的过程。无论多么优秀的电力设备,在长期的使用过程中,不仅会出现相应的损耗,产生各种各样的故障,还会逐渐被不断发展的电力需求所淘汰。这时,为了确保电力系统的安全、稳定运行,就需要对设备进行大修或更换。

2 技改大修中存在的问题

在我国社会经济跨越式发展的带动下,电力行业在极短的时间内取得了令人惊叹的成就,但是相应的,由于发展过快,也产生了许多不足和问题。在技改大修工程项目中,由于电力系统的覆盖范围广,电力施工人员素质参差不齐,使得工程管理中出现了许多问题,主要表现在以下几个方面。

2.1 任务分配问题

技改大修工程的工程管理沿用的是从省市到地方的层层分配制度,但是在实际技术改革工程中,由于缺乏整体的统筹管理,经常会出现技术改革政策难以落实的情况,使得部分地区的电力设施安全可靠,维护良好,而其他地区仍然保持原来的状态。造成这种情况的原因,是由于工程管理部门在对工程任务进行分配时,没有从全局角度进行统筹规划,导致了任务分配不均匀,责任划分不细致等问题,使得下属单位在进行施工时,没有明确的施工区域,容易出现遗漏现象。

2.2 维修效果不明显

由于设备的大修工作是一项十分复杂的技术性工作,耗时、耗力,因此一般只有在出现密集设备故障的时候才会进行,而且相比于紧急故障维修,大修涉及的区域范围要更加广泛。在这样的形势下,部分电力设备维修队伍在设备大修的过程中,容易因为粗心或一时大意,遗漏部分重要设备,或者没有将维修工作落到实处,只是随意检修,使得许多时候维修效果不明显,虽然经过了大修,但是电力系统的故障依然存在。

2.3 缺乏完善的成本预算

在进行电力工程技术改革的过程中,许多施工部门并没有认识到成本预算的重要性,甚至完全忽略成本预算,在实际施工中随意对计划和方案进行更改,缺乏对于成本的有效控制,使得实际耗资远远大于预算资金,导致部分地区出现因资金问题难以实现技术改造的尴尬情景。

2.4 缺乏相应的资金支持

部分电力企业在进行技改大修时,没有对所需资金进行合理的预算规划,资金投入力度偏小。使得在项目实施过程中,由于资金的缺乏,需要放弃一些相对次要的设备维修或技术改造,从而影响到了维修效果。另外,也有部分企业只看到了眼前利益,没有从长远角度认识到技改大修的重要意义,在工程实施过程中,过分节约成本,只关注表面工作,没有解决实质性的问题。

3 强化技改大修工程管理

针对当前电力工程技改大修工程管理中存在的问题,可以从管理层内部人手,提升管理水平,进行管理创新,从根本上解决问题。

3.1 优化管理体制

电力工程技改大修工程管理工作涉及多方面,包括工程管理人员、施工人员、调度人员和财务管理人员等。要确保管理工作的有效性,提升工程管理水平,就必须对管理体制进行优化,采取相应的岗位责任制度,对每个工作人员的管理责任进行细化,确保各项工作的落实。在实际管理中,要坚持安全、效率、质量相统一的管理原则,切实保证工作质量。

3.2 建设高素质的人员队伍

施工人员的专业素质是影响技改大修工作质量的主要因素之一,需要引起相关管理人员的重视。目前,许多地方电力工程施工人员不具备专业的电力知识,缺乏对知识的系统性学习,往往是作为一个单纯的“工人”参与到具体工作中。这些人员在工作过程中,不仅可能拖延工程的施工进度,造成工程质量难以提升,还可能造成相应的安全事故,影响其自身安全。因此,电力企业要加大施工队伍的建设,培养一支高素质的施工队伍,一方面对在岗人员进行技术培训和教育,进行电力专业知识和安全生产规范的系统性教育,提升施工部门的整体素质;另一方面,要提高电力施工人员的招收标准,加强对于人员专业技能的考核力度,建设一支高素质的人才队伍。

3.3 加强财务管理

技改大修工程的实施离不开资金的支持,资金的投入和分配直接关系着工程的施工质量。因此,要加强财务管理工作,提高工程成本预算的效率,为工程提供充足的资金支持,同时,要做好资金的合理规划,财务人员要切实做好统计管理和监督审核工作,确保资金投入可以落到实处,取得显著成效,避免出现不必要的资金浪费或者挪用、盗用资金的情况,确保技改大修工程的顺利完成,从而保证工程施工质量。

3.4 加强各部门间的相互配合

电力工程技改大修工程是一项系统性极强的工程,涉及施工、管理、财务、监测等多方面的内容,需要各部门之间的相互协调和配合。对于电力企业管理人员而言,要做好统筹规划工作,从全局角度着眼,对工作进行协调和合理分配,确保各部门职能得到充分发挥;对于各部门而言,要加强相互之间的联系,以实现企业整体利益为目标,相互配合,共荣共进,提升相互之间的团队合作,确保技改大修工程顺利进行。

4 结束语

在当前社会经济不断发展,电力系统不断完善的形势下,做好电力工程技改大修工程管理工作,对于电力行业的发展是十分重要的。电力企业管理人员要充分认识到技改大修工程的重要性,针对当前工程管理中存在的问题,进行处理和解决,切实提高工程的施工效率和施工质量,推动电力行业的持续稳定发展。

摘要:在新的发展形势下,加强电力工程行业的改革和创新是电力发展的必然要求,也是提高电力系统可靠性的重要手段。结合当前电力工程的现状,对电力工程技改大修工程管理中存在的问题进行了全面分析,并提出一些应对方法和解决措施。

关键词:电力工程,技改大修,工程管理,电网改造

参考文献

[1]吕寻刚.电力工程中的技改大修工程管理[J].城市建设理论研究(电子版),2013(34):1-5.

公司技改大修项目管理 篇8

一、技改大修项目技术经济管理中存在的问题

(1) 预算和计划编制及执行方面存在的不足。资本性收支预算编制全面性不足, 不能充分考虑非常规资本性之处, 当年预算和计划的完成率较低;技改大修项目资金跨年使用问题比较突出, 缺乏有效的管理和监督制度;二级机构对主管部门指令性技改大修项目的履行不够严格, 存在自行改变资金投向以及增加施工项目的问题。

(2) 工程管理执行不到位。虽然技改大修项目的管理制度严格, 但执行效果不好。技改大修项目存在应集中招投标而未实行招标的行为;“工程监理制”、“工程合同制”等制度落实不到位;部分项目合同签订不规范、合同条款内容表述不清晰, 合同执行不到位;工程造价管理不严, 甚至一些技改大修项目概 (预) 算管理环节缺失。

(3) 财务管理及成本核算不严谨。技改工程中设备停用期间, 折旧未停止, 虚增企业成本。技改工程的财务竣工决算办理不及时, 资产入账手续不全;大修工程存在先办理结算, 后施工情况;结算成本存在施工成本发票缺失, 导致税务风险的发生。

二、加强电力企业技改大修项目技术经济管理的具体内容

对项目技术经济管理应该贯穿项目的全过程, 包括从项目立项开始, 到接下来的下达计划、设计、招投标、办理合同、施工组织、验收、结算、决算一系列具体阶段, 通过对以上结算的过程控制来实现技改大修项目的全过程管理。

(1) 项目规划与立项阶段:应该合理对实施技改大修项目的必要性、可行性和经济性进行评价, 综合以上三方面的结果对项目实施的必要性进行考虑;确定立项之后要合理地评测项目实施方案的科学性, 在此基础之上详细测算项目总体投资规模, 通过科学的方法判断项目的规划和立项的有效性和安全性。项目的规划和立项阶段的技术经济管理非常重要, 它直接决定了项目是否具有开展的必要性, 明确了投资规模和未来要达到的目标。

(2) 设计阶段:在项目的设计阶段进行技术经济管理的首要目标是确保项目的科学性和经济性, 因此, 设计阶段必须全面贯彻并执行国家和省公司执行的标准、规范以及技术条例, 在此基础之上要结合电力系统设计要求、运行规程、公司技改工作要求并充分考虑事故预防措施, 确保在设计阶段严格执行电力建设的预算管理以及定额和单价管理, 此外, 还必须考虑具有科学性和经济性的先进技术的使用, 这样才能最大程度上体现设计阶段工作的重要性, 保障项目的科学性和经济性, 使企业的投资实现经济效益和社会效益的最大化。

(3) 招投标阶段:招投标阶段进行技术经济管理主要的目标是确保招投标各个环节的合法性、合规性、合理性、真实性以及有效性, 杜绝在招投标环节中存在的各种违法、违纪行为的发生, 确保招投标各个阶段的公开性、公正性和公平性, 保护国家利益、社会利益、企业利益不受损失, 确保符合设计阶段对于设备技术以及经济指标的要求得以实现, 确保最终中标的厂家为项目提供优质的设备, 为项目的有效开展奠定基础, 保障项目的经济效益。

(4) 材料及设备的管理:在项目实施的过程中要建立设备及材料的有效管理制度, 通过技术经济指标检验到场的材料及设备在质量和数量方面是否与招标文件要求相一致, 同时对材料及设备的安全性进行评价。在项目实施过程中要控制材料和设备的领用和使用情况, 确保在整个实施过程中材料及设备管理工作的准确性、真实性、有效性和及时性, 实现账物相符。同时, 材料和设备的管理还涉及到废弃材料以及施工中拆除物资的回收工作, 以及监督材料和设备的有效使用, 通过以上全过程的动态管理, 确保了材料和设备的有效节约使用, 为项目创造经济效益。

(5) 工程竣工:在工程竣工阶段进行技术经济管理主要是检查施工中建设的各个环节是否满足设计要求, 是否满足电力系统施工的技术要求和安全要求, 评价完成项目运行的可靠性以及是否对现有设备运行造成影响。竣工阶段的技术经济管理是评价项目实施是否达到立项要求的重要指标, 也是评价此项目实施过程中是否具备提高建设质量、缩短建设工期、减低施工成本等先进指标的唯一方法, 通过指标评价也能够反映出施工过程中是否做好文明施工和环境保护等施工要求, 也对项目实施过程中各种数据的真实性和有效性进行了检验, 一定程度上监督施工单位在竣工阶段做好资料的记录整理和归档工作。

三、结束语

通过实施有效的经济经济管理, 电力企业能够严格把控技改大修工作的各个环节, 使得项目实施从立项开始直至竣工投入运行都处于可控的范围之内, 最大程度上确保企业投资不受损失, 提高了投资的回报率, 有助于企业不断打造精品工程, 不断提高自身的经济效益和社会效益。本文作者详细地梳理了技改大修项目技术经济管理存在的问题和改进的措施, 希望对公司技术经济管理工作起到积极的推动作用。

参考文献

[1]韩正牧.技改大修项目管理中存在的问题及分析[J].青海电力, 2012, (S2) :67-69.

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