造价咨询机构（精选十篇）
造价咨询机构 篇1
1 设计阶段
任何工程设计都是技术和经济的辨证统一, 设计阶段如何处理好技术和经济之间的关系, 是控制工程造价的最关键环节。一项设计可以有多种技术上的可行方案, 我所将主动及时的对不同设计方案进行经济分析和比较, 主动影响设计, 以达到在保证设计风格和质量的前提下, 达到最大限度工程造价的目的, 并按甲方要求, 合理编制项目概算。
2 工程招投标阶段
主拟订发包方案、编写招标文件、发布招标公告, 制定资格预审条件和文件、组织接收投标申请人报名、审查潜在的投标人资格, 确定潜在投标人;编制评尽准确的工程量清单、编制工程标底、组织现场勘察和答疑;组织开标、评标;对施工单位商务投标进行清标;草拟工程合同;编制招标情况书面报告。
3 项目实施阶段
在该阶段的造价跟踪审计主要体现在以下几个方面。
(1) 施工单位中标后, 应及时与建设单位核对预算工程量及施工单位拟订的特殊的材料价格、品牌明细算等具体数据。确定图纸工程内容和数量, 修整工程造价, 并附该中标工程具体数量、单价和具体材料数量明细, 使建设方及工程监理方可根据该明细合理订购材料。
(2) 根据图纸预算和施工单位的施工组织设计施工日期安排情况, 理论上确定各时间阶段内的施工单位投资情况, 编制工程应付资金安排预算表, 使建设方可以合理的安排和调度资金。
(3) 每个月根据施工进度、建设方及工程监理签证资料, 由施工单位编制当月结算, 经核定后, 作为建设方付款依据。并根据市场价格波动和特殊材料价格的确定修正工程预算, 使建设方随时掌握最新的投资预算, 并附该预算与工程标底预算之间的工程造价差距情况, 并分析其原因。
(4) 针对有浮动区间的材料, 向甲方提供不同施工单位或厂家的价格和质量问题, 为建设方订购材料和控制单价提供决策依据。
(5) 工程竣工后, 由施工单位送审工程决算, 经审核后, 编制工程结算。并附该结算与工程预算的差距情况及原因。
4 项目实施阶段造价控制的具体做法
(1) 材料价格的确定与控制。对于一般的材料价格应根据施工单位实际使用材料的供应单位、规格通过市场询价来确定, 并随材料价格的波动对工程预算进行调整对于一些特殊材料等可由造价咨询机构组织甲乙双方共同向不同的供应单位询价或通过材料单独议价的办法来确定价格低、质量符合要求的单位供应, 并对预算进行调整, 以便院方可以随时掌握最新的投资额度。
(2) 工程竣工结算时工程造价的确定与控制。施工单位在每个月初提供一份详细计划完成的工程量清单, 报业主审核, 造价咨询机构根据审核后的计划完成的工程量清单及当时的市场材价格, 编制当月计划投资额。月末由施工单位提供本月实际完成的工程量清单, 经现场业委托人员确认并报业主批准后, 造价咨询机构应根据批准后实际完成的工程员及当月市场材料价格编制当月实际完成的工程投资额, 并报业主、实施单位, 以便业主及时拨付工程款。并与计划投资额比较, 分析差异原因以便及时采取组织、经济、技术等防止类似的原因再次发生, 平时应由业主定时召开例会, 汇报完成投资与进度情况, 布置下一步投资与进度计划, 直至整个工程全部竣工, 以确保工程不突破预计投资额与进度计划。
(3) 工程变更时工程造价的确定与控制。工程变更在实际施工过程中是难免的工程变更主要包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。由于工程变更会带来工程造价和工期的变化, 为了有效地控制工程造价, 无论任何一方提出工程变更, 均需由监理工程师确认并签发工程变更指令, 施工单位在工程变更确定后提出变更工程价款报告, 提供变更工程量清单, 报业主确认后, 造价咨询机构根据变更工程量计算变更工程价款, 作为追加合同款同期支付。
5 具体工程的分部造价控制
(1) 土方工程:由于土方工程具有隐蔽性、事后无法测量性等特点, 因此在工程开工前 (尤其是附属工程) , 造价咨询机构应到现场进行实施勘察, 确定土质类别、熟悉工程开工前的现场情况, 并由业主现场委派人员提供实际标高, 并实地测量计算, 确定不同的土质、挖土深度、机械进场数量、土方外运距离、回填材料, 配合比等, 如在技术上可行, 且有多种施工措施的, 造价咨询机构应提供各种技术措施下的工程造价提交建设方确定。
(2) 桩基工程:如该工程有桩基工程, 造价咨询机构应向建设方提供各种顶制桩的市场价格和质量数据。并针对打桩工期合理确定打桩机械。
(3) 地下室及基坑围护部分:基坑围护有多种方法, 造价咨询机构将根据不同的施工方法编制预算, 使建设方选择合理价优的施工方法。该部分工程量采用图纸计算和及时实地测量打式确定。
(4) 墙体工程和柱梁工程:根据图纸计算, 并每个月进行实地测量, 并由监理部门共同签字认可后, 套用定额结算。结算时注意墙面、柱梁的粉刷材料类型。
(5) 楼地面工程:该部分工程量以实测为主, 注意实际施工是否做分割缝、嵌缝等, 地面工程采用的图集做法的, 应跟图集做法对照, 按照实际做法套用不同定额, 使造价更趋合理, 为甲方控制造价。
(6) 屋面工程:现场测算屋面的找平层材料, 厚度, 最主要是屋面防水材料的做法, 协助建设方对防水材料的单价进行控价。现场实测工程量。
(7) 钢筋工程:在各分部钢筋绑扎好、浇注砼前, 造价咨询机构应派人进行实地测算, 计算出各分部钢筋用量明细。每个月根据工程进度确定钢筋用量, 作为甲方采购钢筋的依据。
(8) 水电、通风和消防工程:向甲方提供所需设备和器材明细数量, 并向甲方提供各厂家的实际报价供甲方参考确定, 工程量以实地测量与图纸计算相结合, 并在隐蔽工程结束前与施工单位确认工程量, 使工程量更趋合理。
(9) 水电和消防等安装工程在施工过程中应注意与土建工程密切配合, 如挖填土方、预留孔洞套管等, 避免不必要的重复施工及开凿墙洞。安装工程中的一些吊托支架, 施工单位应提供详细制作安装图纸, 便于最后结算。消防工程中的系统调试应注意是施工单位还是设备供应单位来调试。
摘要：工程造价的全过程的工程咨询服务, 包括项目的工程概算、工程预算、招标代理、工程造价事中控制、工程结算和工程决算、工程合同管理、支付索赔管理等内容。应做到能为委托提供详尽的工程进展投资情况以及支付情况资料, 达到预期的投资目标。
工程造价咨询服务机构考核办法 篇2
为进一步加强我单位基建管理工作、加快工程进度、确保预决质量、促进计审工作依法依规健康发展，经研究，从现在起服务中介机构实行工作考核，现将有关事项明确如下：
一、考核对象
受托的从业资格工程造价咨询的中介机构。
二、考核办法
考核试行百分制考核办法，实行平时考核与竣工审价集中考核相结合。
三、考核内容和评分标准
（一）基础工作（20分）
1、内部管理制度是否健全4分。是否建立《执业办事程序》、《执业质量控制制度》、《廉政建设制度》、《档案管理制度》等，每少一项扣1分。
2、从业人员是否符合上岗资质要求4分。从业人员是否具有工程造价咨询执业资格，且是否按相关执业规定从事执业，未达到要求扣4分。
3、档案资料是否完整有序保管4分。成果文件完成后是否及时完整归档，摆放是否有序整齐。其中预算审核资料包括：工程预算造价汇总表及清单资料、工程量计算式、工程预算审核会议纪要及说明书、预算送审资料、施工设计图纸等必要的资料；结算审核资料包括：工程预算造价审定书及清单、工程预算工程量计算式、招投标书、施工合同及相应的补充协议、施工图和竣工图、结算工程量计算式、隐蔽工程记录签证、工程结算送审资料、审核工程结算书及清单、工程结算造价审核咨询报告等必要的资料。每项工程档案中少一项资料扣2分。
4、社会资信度是否良好4分。执业过程中是否有不良反映或不良行为。每发现一次扣1-2分。
5、有无额外收费4分。有否有向建设单位直接或变向收取工程造价咨询服务费的行为，发现一次扣4分。
（二）评审质量（45分）
1、是否有意识性差错25分。对单项工程预、结算审核成果文件经复审中查出在工程量计算、定额套用、主材价格、取费标准上有意识性差错。误差率在1％以上，除按相应标准扣减咨询服务费外，另扣5分；误差率每增加1％，相应增扣5分。此项可倒扣分。
2、是否有技术性差错15分。对单项工程预、结算审核成果文件经复审中查出在工程量计算、定额套用、主材价格、取费标准上存在技术性差错。误差率在1％以内，除按相应标准扣减咨询服务费外，另扣1分。误差率每增加1％，相应增扣1分。此项可倒扣分。
3、审计资料、手续是否完整5分。审计资料是否完整，签字手续是否齐全，审计依据是否充分，特殊材料价格来源是否有根据。任何一项不到位，将酌情扣分。
（三）审计进度（25分）
按照规定的时间完成工程造价咨询成果文件。咨询服务机构因自身原因未在规定时间内完成核算任务的，每个单项工程每推迟1天扣1分。
（四）综合评分（10分）
对中介机构从业人员的工作激情、职业道德、个人素质等进行综合评价，竣工决算后根椐考核人员考核情况综合评分。
四、考核结果运用 考核结果将实行与咨询服务费和奖惩挂钩。与咨询服务费和奖惩挂钩具体措施：
（一）对于违反操作规程或复审误差率超过1％（含1％）以上的中介机构，将视情节轻重予以处罚。
1、对单项工程预、结算审核成果文件在复审中查出在工程量计算、定额套用、主材价格、取费标准上有意识性的错误，误差率在1％—2％（含1％）的，咨询服务费在原标准上扣减15％；误差率在2％—3％（含2％）的，咨询服务费在原标准上扣减30％。属技术性错误的，误差率在1％—2％（含1％）以及误差率在2％—3％（含2％）范围内的工程，第一次发现后提出警告，第二次查出重复性错误的，视同有意识性的差错率，相应扣减15％和30％的咨询服务费。
2、对审核成果文件误差超过复审审定金额3％（含3％）以上的，不管是有意识性还是无意识性的，咨询服务费扣减50％。
（二）因自身原因没有按规定时间完成造价咨询成果文件，对单项工程预、结算审核成果文件咨询服务费在原标准上扣减10％，由于资料不齐全，甲、乙双方不配合等原因造成的延迟，不纳入本考核办法之内。
（三）基建评审中心未复审的项目以及全权委托中介机构审核的委托项目，因中介机构的原因导致差错而事后查出问题影响单位资金损失的情况，由中介机构承担相应的赔偿责任，且咨询服务费不予计算，并追究相关人员的责任。
造价咨询机构 篇3
1、设计概算的编制和审批不规范：
① 建设项目无总概算或概算无明细；
② 前期可行性研究不够，初步设计不全面，建设内容、规模和标准不明确；
③ 概算编制不全面，内容不完整（存在漏算、多算现象），关键数据不确定（暂定、暂估较多）；
④ 概算编制方法不正确，未按国家或地方有关概算标准、定额和格式计算，造成后期无法进行概算拆分和对比。
2、工程招投标不规范：
① 应该通过招标确定的工程项目未招标，直接发包或采购了，特别突出的是一些专业分包、绿化、公用配套工程以及暂估材料采购等；
② 招标文件太笼统，无针对性，特别是结合项目特点如何进行投标报价、如何结算等造价要点均无针对性约束描述条款；甚至有些项目仅有招标公告或招标邀请函，无招标文件；
③ 工程量清单编制质量不高，漏系统漏项情况严重，项目特征叙述不完整，且无工作内容的描述；招标文件与招标清单之间衔接性不强，相互独立；
④ 未设置招标控制价，或虽有招标控制价但仅是按概算数抄，未按工程量清单组价和计费，对实际造价和投标情况未做到心中有底；
⑤ 回标分析空白，对投标书中的报价未进行分析和梳理，对畸高畸低报价未进行澄清，为施工过程管理和结算埋下隐患。
3、施工合同条款不严谨：
① 合同承包方式实质改变招投标文件要求，比如招标文件采用工程量清单格式即单价合同，施工承包方式约定为总价包干方式，又没有相应的图纸、施工规范和验收等配套约定；
② 建安工程承包合同中对造价结算条款约定不清，对工料机等工程造价要素项目的涨跌价等价格波动因素引起的风险控制（造价调整方法）均未考虑，如遇该项目施工期内遇上物价波动较大，容易造成结算时争议很大。
4、施工变更太多：
① 超批复范围建设、超批复标准建设现象普遍，建设管理人员权力太大；
② 对材料变换品质、品牌或价格不加控制，或有意配合施工单位对低价中标的材料进行变更；
③ 变更手续不严谨，设计变更和变更设计审批程序不申报或申报不规范。
5、施工过程中造价控制不力：
① 未及时对施工过程中的签证、设计变更进行造价影响测算；
② 未及时对总投资变化进行动态分析和预警，是否超概不清楚或没有控制措施；
③ 未及时进行工程造价结算和财务决算，项目完成多年仍未完成资产移交。
针对以上情况，我们建议要充分发挥现代咨询业的作用，利用社会中介机构的专业力量，让中介结构全面参与建设项目全过程造价咨询，帮助业主建立项目管理制度，并运用绩效评价思路对项目建设进行考核。
现阶段的全过程造价咨询，很多建设单位是在施工招投标工作结束后才聘请造价咨询机构介入的，即施工阶段的造价控制仅是保住施工招投标结果，由于前期建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析。由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算，但由于在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，使得工程在实施阶段，或者由于资金短缺，或者成本管理不严，导致投资管理失控。工程不能按期完成，贷款利息不断增加，原本紧缺的资金在恶性循环里运行，给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。社会中介机构在项目建设过程中尽早参与，可以帮助业主做到：
一、项目建设前期
1、完善项目建议书和可行性研究报告：帮助业主整理需求（建设规模、标准和费用），由专业咨询公司完成项目建议书和可行性研究报告；
2、科学概算编审：设计单位在扩初设计文本的基础上编制设计概算，然后由专业造价咨询机构对设计概算进行编审复核，再由业主讨论确定，最后经上级部门或建设主管的发改委等部门审批后作为投资总目标。
3、及时施工图预算编制：施工图完成后，建设单位可以委托专业造价咨询公司采用当地现行定额和价格指数编制施工图预算，建设单位可利用其数据结合工程招标文件和工程量清单的范围，审核对比招投标控制价，做为限额招标的依据。
二、项目建设过程中
1、专业招标代理：建设单位委托专业的招标代理公司进行招投标具体工作，建设单位不负责具体业务仅对招标代理进行审核和决策，招标办等政府监管部门仅负责行政监督、审批、核准和备案。
招标文件和工程量清单要相互配套，特别是暂列暂定项目要统一，工程量清单要编制完善，不能漏项，项目特征和工作内容要描述完整严谨，不能缺失，尽量减少施工过程中的索赔。
投标单位回标后进行详细分析，比照合同进行针对性的报价研究和评判，使投标报价反映在合理的范围内，对子目、量、价进行全面校对，减少实际结算价与投标价的差距。
2、建设全过程造价控制：由专业造价咨询机构配合建设单位进行全过程造价咨询（而不仅仅是施工阶段的造价控制），抓好事前引导和事中控制，事后检查，保证投资受控，引入全过程造价控制理念。
事前控制主要抓住设计这个关键阶段，实行设计方案招投标必选制度，精心设计、限额设计、优化设计，加强图纸会审工作，减少设计变更。多角度论证，科学决策，对方案应组织相关专家进行充分论证，尽可能做到方案科学合理，做好方案优化比选是控制工程造价的关键手段。
由专业造价咨询机构协助建设单位进行项目管理，提供专业咨询意见，对造价控制要做到：
1）对施工图预算、工程量清单和中标价进行对比分析；
2）施工合同审核，要按照招标文件的约定和国家有关法律法规，在合同中约定质量、进度和造价的有关事宜。
建议开工后核对工程量的思路，核对中标合同价和施工单位上报的施工图预算，把核对一致的施工图预算工程量包干，施工中做增减账，这样做相当于把造价审核工作前移，为全过程造价控制创造条件。
3）变更造价咨询提示：建设单位对设计变更和工程签证的管理是工程施工管理中很重要的一项内容，其内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，应从以下几点入手进行管理：
①、严格材料价格的审批：工程建设项目中，经常遇到招标中暂定的材料价格和施工中对原招标约定的材料进行变更后需要重新确定价格，这是影响总造价的一个重要因素：
首先要施工单位申报，就同一种材料（设备）必须同时上报三个或以上不同品牌、不同供货商（厂家）的产品以作比较。申报的材料（设备）必须有施工图或施工方案作为依据，申报核价的材料（设备）须标明规格、型号等技术参数，即具有唯一性。
其次由施工监理进行审核，根据建设单位要求和设计施工图要求，就拟采购材料（设备）的规格、型号、品牌等技术可行性和产品准用的合法性进行审核，并在申报表上注明审核意见。
然后是造价咨询机构审核价格，提供咨询意见给建设单位。经市场询价后提供合理价格，对照建设标准和概算标准提供咨询意见给建设单位，在超出概算标准又无法在概算其他条块中平衡时建议建设单位修改设计或降低标准采购。（未完待续）
造价咨询机构 篇4
工程造价咨询是一项经济技术含量高、专业性强、投入产出比大的知识智力性服务。其中, 建设项目工程造价全过程控制是一个集经济、技术、施工、管理等多学科为一体庞大的系统工程, 直接影响着工程造价的准确性与公正性, 这就要求工程造价咨询机构对项目工程全过程进行科学有效的控制与管理。
1 工程项目全过程造价咨询服务的含义
所谓工程项目全过程造价咨询服务是指工程造价咨询服务公司在接受工程建设方的委托授权参与造价控制与管理过程之后在项目的起始、设计、招投标、施工及竣工结算等所有阶段均为建设方提供造价咨询的一项服务。这项服务不仅包含施工前期的投资预算和招投标、施工中的造价浮动调整, 同时还包含竣工阶段的造价审核等。接受建设方委托造价控制与管理的造价咨询服务公司要对施工的整个阶段 (前期、中期和后期) 进行控制和编制, 同时要对各类造价信息进行整合和监管。从事该工作的造价咨询师必须具备最基本的工程造价管理知识和专业素质。整个造价咨询服务要在工程的招投标及索赔管理等细节为建设方提供服务, 将预算评估, 项目审核等基础项目全面贯穿到整个项目建设过程中, 实现对项目全过程的造价管理。
2 现阶段全过程造价咨询控制与管理的现状
(1) 在工程建设中, 没有提供完整的全过程服务, 仅仅是将全过程管理理念运用于项目初期预算和后期的审核中。
(2) 由于一些造价师专业知识水平和素质较低, 影响到了全过程造价控制与管理的质量。
(3) 国家对工程造价咨询服务的相关收费制度也没有明确的界定, 存在不同的服务内容和不同地域收费上的差距。
总的来说, 当前工程造价咨询管理存在相关法律不完善、市场不规范、从业人员经验积累少、行业地位低等问题, 这些问题已经严重影响了造价咨询机构的发展。除了上述提到的市场及从业人员的因素之外, 还存在受利益驱动, 产生过高预算或过度压价等不正当行为, 均影响了造价咨询机构的造价控制过程。
3 造价咨询机构的造价控制管理过程
3.1案例介绍
一造船公司为了实现行业的跨国际发展, 符合海运船队专业化、现代化及规模化的发展模式, 为此决定再新建一个海运造船基地, 即3#船坞工程。
3.2项目的初期决策阶段
造价咨询机构提供全过程造价控制服务的初期阶段是从决策阶段开始, 从初期开始抓起, 做好严格的控制与管理。本项目工程预算的投资费用为82758.94 万元, 不含拆迁费及土地征用等费用。
原则上项目的基本预备费用是按照 (工程费用+其他费用) ×5%收取, 但不含贷款利息。因此在投资决策阶段的工作就是要做好市场调查, 结合特殊案例做好数据分析, 从而拟好项目建议书, 投资预算方面要符合实际, 为工程造价的有效控制做好准备。管理人员首先要对项目的预估有个精准的了解, 做好资金预算。其次对项目的施工周期做好认真研究, 拟定出造价项目的各项决策。在真正编制建议书时, 应将初期的预算有可能产生的误差考虑在内, 并将误差值设定在负25%到正35%左右, 当然该阶段也存在预估的不精确性。再有就是在投资决策阶段作为业主当然是希望得到投资方的大规模投资, 因此业主的预估较小, 而进行实际的数据分析时很容易出现钓鱼项目, 因此务必要做好初期决策阶段的工作。
3.3项目的设计阶段
项目设计阶段一方面是为了尽可能地降低工程的造价费用, 另一方面是将设计工作进行分解, 将经济收益和技术相互联系可以有效控制造价费用, 并缩短工期。项目设计阶段中涉及的方案管理与优化和提供造价咨询机构从业人员的工艺、建筑方面的领悟水平有很大联系, 好的建筑及工艺知识能设计出好的方案, 从而很好地控制设计阶段的投资水平。因此, 在项目的设计阶段主要是运用各种方针对项目投资做好控制, 并以符合质量及功能标准为目标, 尽量节约, 精确预估。设计阶段的初步计划目标就是不超过投资计划, 这样初期目标完成之后就不会超过实际投资计划, 实际施工计划也不会超过修正计划。因此, 设计图纸需与工程内容相互评估, 结算结果需与计划资金相互比对。如果在相互比对过程中发现有超计划现象则要立即修正, 控制超限额现象发生。设定限额完全是为了保证设计的投资控制, 按照初期设计的技术与施工图纸方案进行施工, 以保证项目总体功能与资金总额不超限额。本案例采用投资估算方法, 将每个设计细节的投资限额均发布到施工方等各合作方手中, 进而实现对资金总额的管理。
3.4项目的招投标阶段
项目的招投标阶段涉及建筑材料与设备的采购、监理方招标、施工方招标及工程量清单计价等内容, 因此工作量也非常大。本案例投标报价是73074.0774 万元, 其中包括勘察设计费1670 万元, 设备采购及安装费6025.0495 万元, 建安工程费65054.0279 万元, 以及其他费用325万元。
建筑材料与设备的采购方面, 实际施工中经常发现所采购的材料与设备的质量过差而影响了整个施工质量, 增加不必要的返工及工期延误, 造成了资金的浪费。因此在在材料和设备的招标采购上应加入竞争招标方式, 尽可能地避免出现材料和设备的质量问题, 而良性的竞争模式也有利于建筑材料市场的规范发展, 有利于控制工程造价。购买材料与设备首先需要对其进行检验, 看其本身性质是否符合国家规范与设计图纸的要求, 其次是价格调查。笔者结合个人经验, 总结出采购材料与设备应选择大厂家, 其能够保证材料的质量和使用寿命, 虽说在价格上会小贵于个别小厂家, 但综合来说, 选用大厂家的产品才是真正节约造价资金。
监理方招标方面, 该项也是工程造价管理过程重要内容之一。好的监理方对业主的投资有积极的带动作用。因此, 造价咨询机构在选择监理方时, 一定要按照相应的标准进行选择。一是对每一家监理方的编制大纲做好分析, 从中了解到该监理方的业务水平情况;二是对从事监理工作的人员的专业素养做好了解。在监理方招标上不应将收取的监理费用当作是中标的标准, 不能因为价格方面原因而选择业务能力差的监理公司。当前我国的监理公司在项目中的监理工作仅仅是负责施工阶段, 还没有实现整个施工过程的监理, 这在很大程度上阻碍了监理方在工程造价控制中发挥应有的作用。
施工方招标方面, 招标形式就是招标方将每一个施工具体任务做好明确发包后供各施工方进行投标。原则上应选择技能强, 报价合理、声誉好的施工方。施工方招标阶段中的招标项目类型、市场供需情况等均是影响造价的主观因素, 特别是合同条件均对造价控制起到一定的影响, 需着重分析。
工程量清单计价方面, 其计价模式与定额计价方式不同, 合同中所规定的价格均是由买卖双方按照市场供需变化自主确定的, 整个计价过程公平、公开, 这种计价模式也是全过程造价管理能顺利进行的重要基础。
3.5项目施工阶段
施工阶段因工期、质量、造价是影响造价的主要因素, 因此应要注意三者之间的关系变化情况, 它们可在施工中的任意环节发生转换, 工期和质量的变化则会引起造价的巨大变动, 而造价的变化则会影响工期进度及施工质量。因此, 造价咨询机构在管理施工过程中, 若是缩短工期则会增加造价, 若是提升工程质量要求也会增加造价。因此, 不能将降低施工造价当做目标, 这样会无限地延长工期, 影响施工整体质量。最理想的状态就是合理的工期、好的质量及尽可能低的造价, 造价咨询机构应朝着这目标努力。
工程质量也会影响工程造价, 建筑项目中最狠抓的就是质量, 所有的施工环节均是根据设计图纸所要求的规范进行施工和验收的。若是在验收过程中任意环节出现不符合标准都需要返工。因此, 建设方不能以节约资金为由, 不按照相应的设计图纸要求进行施工, 施工质量上达不到标准而形成豆腐渣工程会造成资源的浪费。
工期长短也会影响工程造价, 两者直接挂钩。时间也是一种资源, 而工期与造价会随着时间的变化而发生变化。工期出现变动则会影响到项目的投资, 产生或多或少的利息浮动。项目方之所以出现任意的缩短工期而出现事倍功半的局面, 完全是因为将工期缩短就意味着比原计划需要消耗更多的资源 (人力、物力) , 这样无形中均增加了施工成本。
为此, 项目施工阶段应适当的对造价进行控制与管理, 调节好工期、质量、造价之间的关系, 实现对造价的合理调控与管理。
3.6项目工程竣工结算阶段
该阶段是造价的最后及重要阶段。大多数工程进行到这一阶段时往往会发现存在超出预算造价, 这是造价咨询机构亟待解决的关键问题。本案例中的3#船坞工程, 包括坞门管理费 (302 万元) 、坞口堵漏费用 (747 万元) 、钻孔灌注施工不当费用 (42 万元) 、驳岸钢板桩防腐费用 (9万元) 、坞门下浮费用 (325万元) 、材料差价 (2393万元) 等在内, 以及原合同价 (62600 万元) 、初审造价 (77345 万元) 等很多费用加算起来经三方合计后确定的造价金额为80398万元;而3#船坞工程的5#6#装焊平台, 包括安全施工措施费 (178万元) 、设备进场、土静力触探、环刀法试验及标贯试验合计的75万元等, 以及原合同价 (9800万元) 、初审造价 (9312万元) 等众多项目加算起来经三方合计后确定的造价金额为9312万元;3#船坞工程的7#装焊平台, 包括安全施工措施费 (135万元) 、材料差价 (60 万元) , 以及原合同价 (10449 万元) 、初审造价 (10297 万元) 等众多项目加算起来经三方合计后确定的造价金额为10297 万元;上述三个项目均超出了预算估价。而施工方为了在竣工验收阶段获取到更多的利益, 通常在编制过程中通过无中生有及过高预估的方式抬高工程造价结算费用。数据显示, 施工方所申报的结算费用中超出费用达25%, 最终的核检率则是在 (15%-30%) 左右。由此可见, 造价咨询机构在竣工结算审核过程中应以公正客观的态度进行审核, 要想真正实现应努力做好如下几个工作:
(1) 认真核对工程具体内容与工程所有条款的符合度, 确保工程质量符合验收标准。上述两个条件同时满足的情况再进入工程结算。其中的编制审核工作非常关键, 其编制范围包含竣工结算的工程和费用。必须将优惠条款、审核计价内容及竣工等内容做好全面审核之后才能保证与合同内容的一致性。
(2) 按既定的收费、计价及结算方式进行核算。大多数结算方式是调值公式, 也就是说集合合约中所涉及到的因素进行相关调整之后, 并按照合同所规定的某一材料可任意调整价格 (调价范围在5%-10%之间) , 此时需要承包商自行解决, 若超出了这个范围, 则由发包方自行承担超出的部分, 若是超出范围且超出20%的可建议承包商和发包方自主协商后再行核算。通过这样操作既可以增加承包商和发包方的交易活跃性, 同时还能在一定程度上节约施工成本, 真正实现造价的控制与管理。
(3) 严格按照竣工图纸核对工程量。该项工作虽然复杂琐碎, 但其结算地位是不可忽略的。应按照合同及国家相关规定, 将所产生的竣工图、设计图纸及设计变更图纸等所有资料进行一一核对。
(4) 核算过程所使用到的计价方式需按照合同规定来操作。很多地方采用的是一种新型工程量清单的计价方式, 少部分地方采用的是计价方式过度方式。无论是何种方式, 应以合同中所规定的计价方式进行核算, 若是产生设计变更则需要设计方签字盖章确认。当前我国每个地方的税收及收费标准各不相同, 应结合工程类别、当地情况及施工方的等级水平等确定工程的收费标准。
结语
综上所述, 建筑行业的发展需要依靠工程造价管理, 而造价咨询机构所发挥的作用也是显而易见的。作为造价咨询机构, 应从科学客观的角度对每一个施工项目进行全过程造价的控制与管理, 努力提升造价师的专业知识、管理知识及财务知识等, 从而更好地控制造价, 保证工程造价的真实可靠性, 使整个造价过程处于一个透明的机制中, 充分保障业主及承包商的经济利益。
摘要：随着我国市场经济的不断完善和发展, 造价咨询机构不再是简单的从事预算和结算工作, 而是越来越多地参与到工程项目全过程造价控制中。基于此, 本文结合实例, 对造价咨询机构参与工程项目全过程造价控制与管理进行了详细的探讨。
关键词：造价咨询机构,工程造价,控制与管理
参考文献
[1]郭春杰;姜丽;马秀芳.浅谈工程造价咨询单位如何参与项目全过程造价控制与管理[J].山东工业技术.2014 (03)
[2]周剑.造价咨询机构参与工程项目全过程造价控制的意义[J].西部探矿工程, 2006, 18:285-286.
[3]贾雪梅, 丁银生, 张利敏.工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理的探讨[C]//河南省建筑业行业优秀论文集 (2009) 2009:74-74.
[4]陶萍, 罗刚.工程咨询公司全过程造价控制研究[J].工程管理学报, 2010, 第6期:704-708.
[5]王飞鹏.工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价控制的探讨[D].浙江工业大学, 2010.
[6]宋捷.工程造价咨询机构在建设项目全过程造价控制中的方法及作用分析探讨[J].广东建材, 2009, 05期:290-293.
非常道管理咨询机构 篇5
非常道管理咨询机构是一家国际性的管理咨询机构，引进先进的企业教练文化体
系，并与中国的文化相结合，通过潜能激发、个人综合素质提升，企业可持续性
快速发展等专业训练，支持个人和团队实现突破性成长。非常道倡导终身学习，启发人文智慧，支持企业发展，解决管理难题、挖掘人本价值。结合国内外高端
研究成果，针对各阶段人士精心定制一系列专业教练培训计划，并与实践相结合，使参与者通过体验式的学习方法，成功转型为教练型领导者。非常道秉承“支持
个人和企业成长，成就卓越人生，创建学习型社会”的宗旨，打造优质、高效、专业的企业人才培训机构。同时推广国学与管理等一系列管理模式是我们的承
诺;缔造商机，共谋发展，持续搭建创业平台，是我们的任务;通过多元化管理
产业，打造非凡卓越企业，创造精神物质和谐的生活空间是我们的愿景。
教练技术
教练(coaching)，这种激励潜能、提升效率的技术，以往多为体育界所用。
近年来，经过西方企管专家学者的悉心研究与实践，已成为欧美企业家提高生产
力最新有效管理技术。教练犹如一面镜子，以教练技巧反映出对方的心态，使对
方洞察自己，并就表现的有效性给予直接的回应，令对方及时调整心态认清目标，以最佳的状态去创造成果，作为推广教练文化的先锋，非常道管理咨询机构早已洞察这一世界趋势能为现代企业更大幅度的提高生产力，从而迈入世界先进行列。
教练技术认为体验应先于学习。透过最新的体验式学习的技巧，我们致力于
发现及发掘人的潜在的才能和禀赋，从而提高企业的绩效。学习本身是一个持续
互动的过程，因为我们可以从日常生活所经历的各种处境中，汲取不同的经验和
自我洞悉的机会。体验式学习让我们把生活中所学应用于不同的处境，然后再从
中累积新的体验，悟出新的道理。
教练世纪已经来临，美国总统克林顿在位期间亦聘请私人教练以辅助自己的事业;全球第一CEO杰克-韦尔奇是最出色的企业教练，他退休后仍热衷于做
浅谈档案咨询机构专题服务创新 篇6
摘 要：随着档案咨询业的发展和人们对档案咨询需求的增加，档案咨询业务范围越来越广。数字档案馆、云计算、大数据等一系列概念的提出，对档案咨询机构的服务提出了更高的要求。本文以山西煤矿行业安全问题为例，探讨档案咨询机构如何实现煤矿行业安全生产专题服务，提出档案咨询机构要提升服务内容及服务层次，须遵循四个步骤：收集档案信息资源、组建服务团队、以用户为中心创造产品、营造安全的服务环境。
关键词：档案咨询机构；专题服务；档案信息资源；团队建设；价值创造；安全环境
Abstract： With archives consulting agency development and people's increasing demand for archives consulting， consulting business scope is more and more widely. Digital Archives， cloud computing， big data and a series of concepts proposed raise higher requirements to archives consulting agency.This article discusses how to implement archives topic service based on Shanxi coal mine industry safety， puts forward archives consulting agency must meet four steps in the topic service innovation of archives consulting agency to enhance services and service level， including collect archives information resource， build service team， create user-centered products and construct a safe service environment.
Key words：Archives consulting agency； Topics service； Archives information resource； Team construction； Vlue creation； Security environment
1 国内档案咨询机构服务现状
随着档案工作的社会化，出现了一大批档案咨询机构，由于人们需求的多样化，档案咨询机构提供的业务范围越来越广，涉及档案的加工、整理、寄存等多种服务。
档案咨询机构是自主经营、自负盈亏、实行独立核算的法人，是社会分工高度发达的产物，是利用其自身所拥有的设备、技术、人力资源等为社会提供档案管理服务和档案事务服务等的中介组织。[1]
笔者以紫光档案咨询服务中心、上海仁通档案管理咨询服务有限公司、上海档案咨询服务中心、深圳市档案寄存中心、浙江省档案事务所为例进行了业务范围调查，发现目前档案咨询机构工作重点仍然是为用户提供档案加工整理、寄存、鉴定、修复、档案用品销售、档案数字化等业务。
由此可以看出目前的档案咨询机构服务范围侧重档案管理各基础业务环节的实施和宏观问题的解决。为了更好发挥档案的价值，档案咨询机构应该从档案内容的加工入手，为不同行业的用户解决实际工作中遇到的问题。
档案专题服务是档案咨询机构针对用户所委托的特定课题进行检索，以书目、索引、文摘、全文/汇编、研究报告等形式提供给用户相关的文献或知识产品的过程。传统专题服务成果大都是一些专题概要，即简要说明和反映某一情况的档案参考资料，有主题鲜明、内容单一、概括性强等特点，主要包括会议、产品、工程设备、科研项目简介等。档案咨询机构专题服务需要为用户解决的不只是传统意义上的事实性查询和检索咨询，而是要借助现代科技和先进的方法，为用户提供高质量、个性化、有实际效果的知识产品。
2 档案咨询机构专题服务
2.1 档案咨询机构开展专题服务的一般流程
2.2 档案咨询机构专题服务——以山西煤矿行业安全问题为例。煤矿科技档案真实地记录了煤矿生产活动中成功经验和失败经历，是积累和储备科技经验的直接手段。
作为煤炭大省的山西，从2008年开始率先在全国实施煤炭资源整合和煤矿兼并重组，但是安全问题一直是煤矿生产关注的焦点，因此本文选取煤矿行业安全问题为例，对档案咨询机构专题服务工作进行探讨。
2.2.1 专题资料收集。笔者认为档案咨询机构针对煤矿行业安全专题服务需要收集的资料应包括以下内容：事故起数、事故发生时间、事故发生地点、事故类型、事故发生原因、地理环境、气候条件、死亡人数、事发煤矿负责人、煤矿资质、年产煤量、百万吨死亡率、煤矿生产硬件配置情况、煤矿职能分布、各职能部门的员工职责、从业人员结构、所属煤矿类型（全国煤矿、国有重点煤矿、国有地方煤矿、乡镇煤矿）、煤炭行业的政策法规等。
2.2.2 专题资料分析。煤矿行业安全事故档案一般都单独分类，但不是只做好档案分类工作就能实现档案价值的最大化，因此需要档案咨询机构收集行业内的相关背景知识，利用柱形图、折线图等图表，按事故总体情况、事故类型、事故发生原因、事故发生月份、煤矿经济类型等多个可测度的指标进行专题分析，以期发现事故发生的规律，对自然的或人为的事故要做好预案，并编写相应的宣传手册，在公司内部进行学习、培训。
2.2.3 档案咨询机构煤矿安全专题服务产品。根据用户的不同需求，档案咨询机构可以就煤矿安全专题提供不同层次的产品。
（1）专题一次文献，是档案咨询机构根据用户的需要，查找相关的原始档案，并将其直接提供给用户使用的一种服务。例如，用户想了解近十年来该煤矿安全事故发生的类型有哪些，档案咨询机构就可以查询该煤矿安全事故档案为用户提供服务。
（2）专题二次文献，即档案咨询机构根据用户利用档案解决问题的实际情况编写相应的内容汇编。它是在原始档案的基础上进行一定程度的加工，以方便用户日常工作查考或用来作为安全教育材料等。例如，笔者以国家煤矿安全监督局的数据为来源，统计了2003年～2012年山西煤矿事故及各地区各类型事故数据，如图2、表1所示：
由图2可看出山西在煤矿资源整合前五年安全事故有809起，死亡人数2420人，平均每起事故的死亡人数约为2.99；后五年安全事故降到了349起，同比降低了56.86%，死亡人数810人，同比降低了66.53%，平均每起事故的死亡人数约为2.32。从总体来看煤矿安全事故大幅减少，但是从每起事故平均死亡人数来看，并没有太大的改变。
由表1明显可看出运城市的煤矿事故很少，这和运城煤矿数量少有关。大同的煤矿数量虽然多，但是相比其他地区煤矿事故要少很多，是因为大同煤矿中国有重点煤矿比较多，各项安全规范实施得好。从纵向来看，瓦斯事故、顶板事故、运输事故、机电事故发生频繁，造成了很大的伤亡。从横向来看，长治市、阳泉市、晋城市、晋中市和临汾市发生的事故比较多。
（3）专题三次文献
笔者对2003年～2012年山西各类型煤矿事故按事故类型统计如图3：
从图3可看出煤矿安全事故主要类型有顶板事故、瓦斯事故、机电事故、运输事故和其他。档案咨询机构要结合咨询煤矿具体的经营状况和硬件环境选择上述统计内容，抓住影响煤矿安全事故发生的主要原因，通过SPSS、SAS等数据统计分析软件和Weka等数据挖掘软件对这些选取的指标进行深度分析，如相关分析、预测分析等，从而找出事故发生的一般规律，指导煤矿行业达到安全生产。
档案咨询机构可以就事故类型进行原因分析，建立同类型事故专题分析报告，定期向相关单位普及教育，在行业内进行学习、宣传，提高管理人员和一线员工的安全意识和防范意识，以期起到提前预防的作用。
笔者以煤矿瓦斯事故为例，提供相应的专题分析报告内容目录如下所示：
第1章 全省煤矿分布概况
概况包括：企业成立时间、性质、独立核算单位数、生产矿井数、核定能力、煤矿年产量、各种规模的煤矿数量等基本资料。
第2章 全省各地区煤矿瓦斯事故概况
事故矿井概况包括：矿井沿革；建矿时间、投产时间、设计能力、核定能力；矿井“六证”持证情况、实际产量、职工人数、劳动组织、矿井开拓方式、采掘布置和采煤方法、矿井通风方式和通风情况，监测监控系统；矿井排水系统及排水量、瓦斯、煤尘鉴定情况、自然发火期和水文地质情况等有关基础资料。
第3章 瓦斯事故分类
3.1 瓦斯（煤尘）爆炸
3.2 瓦斯中毒、窒息
3.3 煤与瓦斯冲突
3.4 瓦斯燃烧
第4章 瓦斯事故原因分析
4.1 直接原因
4.2 间接原因
4.3 事故性质
第5章 瓦斯事故的预测和预防
5.1 按事故发生的季度、月进行预测
5.2 按事故发生地区的趋势预测
5.3 按事故发生的煤矿规模进行预测
5.4 按事故性质进行预防
5.5 按事故发生煤矿的经济类型进行预测
第6章 总结
附件
3 档案咨询机构专题服务的具体做法
结合实践，笔者认为档案咨询机构要做好专题服务，实现服务创新应遵循以下四个步骤：
3.1 收集档案信息资源。基于本文涉及的行业专题咨询，档案咨询机构可通过与省级行业馆签订合同来利用行业档案。如果行业馆中没有的档案，档案咨询机构可以和相应的企业档案馆签订合同来获取。此外，还需要积累行业知识和相关政策法律等信息。
3.2 组建服务团队。基于委托人项目的特点，要快速成立流动的专题咨询服务小组，并邀请相关领域的专家参与项目的设计和实施，以保证方案的可操作性、高效性。
3.3 以用户为中心创造产品。档案咨询机构的价值在于能为委托用户解决不同程度、不同领域的问题，并能给用户带来实际效益。
（1）重视用户需求的调研。档案咨询服务机构要做好咨询工作，必须深刻了解客户最高管理者的真实想法、客户的行业特点、竞争环境、组织内的人力资源状况、客户所处公司的内外部优劣势等具体情况。
（2）为用户提供个性化的专题咨询服务。根据服务层次的高低，档案专题咨询服务产品可分为以下三个层次：①专题一次文献；②专题二次文献，不仅是单纯的数字罗列和材料堆积，而应有档案咨询人员对利用频率高、参考价值大的档案信息进行分析、提炼，满足企业生产、技术、经营管理的实际需要；③专题三次文献，它是给管理层提供决策依据。
3.4 营造安全的服务环境
（1）用户信息的保密。要在咨询企业内部普及法律常识，提高从业人员守法的自觉性和严肃性。此外档案咨询机构要遵守行业规定，对所处同一行业的不同机构的档案信息要进行严格保密。
（2）营造数字资源的安全环境。
4 小结
综上所述，档案咨询机构要立足挖掘档案信息资源，以用户为中心，在保证档案信息和用户信息安全的环境中为用户提供高效、高质、能产生实际效益的解决方案。档案咨询机构只有把握市场机遇，提供深层次服务，才能赢得客户，在市场竞争中处于不败的地位。行业也能借助档案咨询机构的帮助，解决行业内部热点难点问题，达到加强管理，降低风险发生概率的目的，从而实现企业高产出高回报的良性经济循环发展目标。
参考文献：
[1]尚珊，朱丽波.现代档案咨询服务价值分析[J].兰台论坛，2013（5）.
（作者单位：山西大学经济与管理学院信息管理研究室 来稿日期：2014-01-14）
（1）专题一次文献，是档案咨询机构根据用户的需要，查找相关的原始档案，并将其直接提供给用户使用的一种服务。例如，用户想了解近十年来该煤矿安全事故发生的类型有哪些，档案咨询机构就可以查询该煤矿安全事故档案为用户提供服务。
（2）专题二次文献，即档案咨询机构根据用户利用档案解决问题的实际情况编写相应的内容汇编。它是在原始档案的基础上进行一定程度的加工，以方便用户日常工作查考或用来作为安全教育材料等。例如，笔者以国家煤矿安全监督局的数据为来源，统计了2003年～2012年山西煤矿事故及各地区各类型事故数据，如图2、表1所示：
由图2可看出山西在煤矿资源整合前五年安全事故有809起，死亡人数2420人，平均每起事故的死亡人数约为2.99；后五年安全事故降到了349起，同比降低了56.86%，死亡人数810人，同比降低了66.53%，平均每起事故的死亡人数约为2.32。从总体来看煤矿安全事故大幅减少，但是从每起事故平均死亡人数来看，并没有太大的改变。
由表1明显可看出运城市的煤矿事故很少，这和运城煤矿数量少有关。大同的煤矿数量虽然多，但是相比其他地区煤矿事故要少很多，是因为大同煤矿中国有重点煤矿比较多，各项安全规范实施得好。从纵向来看，瓦斯事故、顶板事故、运输事故、机电事故发生频繁，造成了很大的伤亡。从横向来看，长治市、阳泉市、晋城市、晋中市和临汾市发生的事故比较多。
（3）专题三次文献
笔者对2003年～2012年山西各类型煤矿事故按事故类型统计如图3：
从图3可看出煤矿安全事故主要类型有顶板事故、瓦斯事故、机电事故、运输事故和其他。档案咨询机构要结合咨询煤矿具体的经营状况和硬件环境选择上述统计内容，抓住影响煤矿安全事故发生的主要原因，通过SPSS、SAS等数据统计分析软件和Weka等数据挖掘软件对这些选取的指标进行深度分析，如相关分析、预测分析等，从而找出事故发生的一般规律，指导煤矿行业达到安全生产。
档案咨询机构可以就事故类型进行原因分析，建立同类型事故专题分析报告，定期向相关单位普及教育，在行业内进行学习、宣传，提高管理人员和一线员工的安全意识和防范意识，以期起到提前预防的作用。
笔者以煤矿瓦斯事故为例，提供相应的专题分析报告内容目录如下所示：
第1章 全省煤矿分布概况
概况包括：企业成立时间、性质、独立核算单位数、生产矿井数、核定能力、煤矿年产量、各种规模的煤矿数量等基本资料。
第2章 全省各地区煤矿瓦斯事故概况
事故矿井概况包括：矿井沿革；建矿时间、投产时间、设计能力、核定能力；矿井“六证”持证情况、实际产量、职工人数、劳动组织、矿井开拓方式、采掘布置和采煤方法、矿井通风方式和通风情况，监测监控系统；矿井排水系统及排水量、瓦斯、煤尘鉴定情况、自然发火期和水文地质情况等有关基础资料。
第3章 瓦斯事故分类
3.1 瓦斯（煤尘）爆炸
3.2 瓦斯中毒、窒息
3.3 煤与瓦斯冲突
3.4 瓦斯燃烧
第4章 瓦斯事故原因分析
4.1 直接原因
4.2 间接原因
4.3 事故性质
第5章 瓦斯事故的预测和预防
5.1 按事故发生的季度、月进行预测
5.2 按事故发生地区的趋势预测
5.3 按事故发生的煤矿规模进行预测
5.4 按事故性质进行预防
5.5 按事故发生煤矿的经济类型进行预测
第6章 总结
附件
3 档案咨询机构专题服务的具体做法
结合实践，笔者认为档案咨询机构要做好专题服务，实现服务创新应遵循以下四个步骤：
3.1 收集档案信息资源。基于本文涉及的行业专题咨询，档案咨询机构可通过与省级行业馆签订合同来利用行业档案。如果行业馆中没有的档案，档案咨询机构可以和相应的企业档案馆签订合同来获取。此外，还需要积累行业知识和相关政策法律等信息。
3.2 组建服务团队。基于委托人项目的特点，要快速成立流动的专题咨询服务小组，并邀请相关领域的专家参与项目的设计和实施，以保证方案的可操作性、高效性。
3.3 以用户为中心创造产品。档案咨询机构的价值在于能为委托用户解决不同程度、不同领域的问题，并能给用户带来实际效益。
（1）重视用户需求的调研。档案咨询服务机构要做好咨询工作，必须深刻了解客户最高管理者的真实想法、客户的行业特点、竞争环境、组织内的人力资源状况、客户所处公司的内外部优劣势等具体情况。
（2）为用户提供个性化的专题咨询服务。根据服务层次的高低，档案专题咨询服务产品可分为以下三个层次：①专题一次文献；②专题二次文献，不仅是单纯的数字罗列和材料堆积，而应有档案咨询人员对利用频率高、参考价值大的档案信息进行分析、提炼，满足企业生产、技术、经营管理的实际需要；③专题三次文献，它是给管理层提供决策依据。
3.4 营造安全的服务环境
（1）用户信息的保密。要在咨询企业内部普及法律常识，提高从业人员守法的自觉性和严肃性。此外档案咨询机构要遵守行业规定，对所处同一行业的不同机构的档案信息要进行严格保密。
（2）营造数字资源的安全环境。
4 小结
综上所述，档案咨询机构要立足挖掘档案信息资源，以用户为中心，在保证档案信息和用户信息安全的环境中为用户提供高效、高质、能产生实际效益的解决方案。档案咨询机构只有把握市场机遇，提供深层次服务，才能赢得客户，在市场竞争中处于不败的地位。行业也能借助档案咨询机构的帮助，解决行业内部热点难点问题，达到加强管理，降低风险发生概率的目的，从而实现企业高产出高回报的良性经济循环发展目标。
参考文献：
[1]尚珊，朱丽波.现代档案咨询服务价值分析[J].兰台论坛，2013（5）.
（作者单位：山西大学经济与管理学院信息管理研究室 来稿日期：2014-01-14）
（1）专题一次文献，是档案咨询机构根据用户的需要，查找相关的原始档案，并将其直接提供给用户使用的一种服务。例如，用户想了解近十年来该煤矿安全事故发生的类型有哪些，档案咨询机构就可以查询该煤矿安全事故档案为用户提供服务。
（2）专题二次文献，即档案咨询机构根据用户利用档案解决问题的实际情况编写相应的内容汇编。它是在原始档案的基础上进行一定程度的加工，以方便用户日常工作查考或用来作为安全教育材料等。例如，笔者以国家煤矿安全监督局的数据为来源，统计了2003年～2012年山西煤矿事故及各地区各类型事故数据，如图2、表1所示：
由图2可看出山西在煤矿资源整合前五年安全事故有809起，死亡人数2420人，平均每起事故的死亡人数约为2.99；后五年安全事故降到了349起，同比降低了56.86%，死亡人数810人，同比降低了66.53%，平均每起事故的死亡人数约为2.32。从总体来看煤矿安全事故大幅减少，但是从每起事故平均死亡人数来看，并没有太大的改变。
由表1明显可看出运城市的煤矿事故很少，这和运城煤矿数量少有关。大同的煤矿数量虽然多，但是相比其他地区煤矿事故要少很多，是因为大同煤矿中国有重点煤矿比较多，各项安全规范实施得好。从纵向来看，瓦斯事故、顶板事故、运输事故、机电事故发生频繁，造成了很大的伤亡。从横向来看，长治市、阳泉市、晋城市、晋中市和临汾市发生的事故比较多。
（3）专题三次文献
笔者对2003年～2012年山西各类型煤矿事故按事故类型统计如图3：
从图3可看出煤矿安全事故主要类型有顶板事故、瓦斯事故、机电事故、运输事故和其他。档案咨询机构要结合咨询煤矿具体的经营状况和硬件环境选择上述统计内容，抓住影响煤矿安全事故发生的主要原因，通过SPSS、SAS等数据统计分析软件和Weka等数据挖掘软件对这些选取的指标进行深度分析，如相关分析、预测分析等，从而找出事故发生的一般规律，指导煤矿行业达到安全生产。
档案咨询机构可以就事故类型进行原因分析，建立同类型事故专题分析报告，定期向相关单位普及教育，在行业内进行学习、宣传，提高管理人员和一线员工的安全意识和防范意识，以期起到提前预防的作用。
笔者以煤矿瓦斯事故为例，提供相应的专题分析报告内容目录如下所示：
第1章 全省煤矿分布概况
概况包括：企业成立时间、性质、独立核算单位数、生产矿井数、核定能力、煤矿年产量、各种规模的煤矿数量等基本资料。
第2章 全省各地区煤矿瓦斯事故概况
事故矿井概况包括：矿井沿革；建矿时间、投产时间、设计能力、核定能力；矿井“六证”持证情况、实际产量、职工人数、劳动组织、矿井开拓方式、采掘布置和采煤方法、矿井通风方式和通风情况，监测监控系统；矿井排水系统及排水量、瓦斯、煤尘鉴定情况、自然发火期和水文地质情况等有关基础资料。
第3章 瓦斯事故分类
3.1 瓦斯（煤尘）爆炸
3.2 瓦斯中毒、窒息
3.3 煤与瓦斯冲突
3.4 瓦斯燃烧
第4章 瓦斯事故原因分析
4.1 直接原因
4.2 间接原因
4.3 事故性质
第5章 瓦斯事故的预测和预防
5.1 按事故发生的季度、月进行预测
5.2 按事故发生地区的趋势预测
5.3 按事故发生的煤矿规模进行预测
5.4 按事故性质进行预防
5.5 按事故发生煤矿的经济类型进行预测
第6章 总结
附件
3 档案咨询机构专题服务的具体做法
结合实践，笔者认为档案咨询机构要做好专题服务，实现服务创新应遵循以下四个步骤：
3.1 收集档案信息资源。基于本文涉及的行业专题咨询，档案咨询机构可通过与省级行业馆签订合同来利用行业档案。如果行业馆中没有的档案，档案咨询机构可以和相应的企业档案馆签订合同来获取。此外，还需要积累行业知识和相关政策法律等信息。
3.2 组建服务团队。基于委托人项目的特点，要快速成立流动的专题咨询服务小组，并邀请相关领域的专家参与项目的设计和实施，以保证方案的可操作性、高效性。
3.3 以用户为中心创造产品。档案咨询机构的价值在于能为委托用户解决不同程度、不同领域的问题，并能给用户带来实际效益。
（1）重视用户需求的调研。档案咨询服务机构要做好咨询工作，必须深刻了解客户最高管理者的真实想法、客户的行业特点、竞争环境、组织内的人力资源状况、客户所处公司的内外部优劣势等具体情况。
（2）为用户提供个性化的专题咨询服务。根据服务层次的高低，档案专题咨询服务产品可分为以下三个层次：①专题一次文献；②专题二次文献，不仅是单纯的数字罗列和材料堆积，而应有档案咨询人员对利用频率高、参考价值大的档案信息进行分析、提炼，满足企业生产、技术、经营管理的实际需要；③专题三次文献，它是给管理层提供决策依据。
3.4 营造安全的服务环境
（1）用户信息的保密。要在咨询企业内部普及法律常识，提高从业人员守法的自觉性和严肃性。此外档案咨询机构要遵守行业规定，对所处同一行业的不同机构的档案信息要进行严格保密。
（2）营造数字资源的安全环境。
4 小结
综上所述，档案咨询机构要立足挖掘档案信息资源，以用户为中心，在保证档案信息和用户信息安全的环境中为用户提供高效、高质、能产生实际效益的解决方案。档案咨询机构只有把握市场机遇，提供深层次服务，才能赢得客户，在市场竞争中处于不败的地位。行业也能借助档案咨询机构的帮助，解决行业内部热点难点问题，达到加强管理，降低风险发生概率的目的，从而实现企业高产出高回报的良性经济循环发展目标。
参考文献：
[1]尚珊，朱丽波.现代档案咨询服务价值分析[J].兰台论坛，2013（5）.
造价咨询机构 篇7
但是由于我国工程造价咨询机构造价咨询机构还处在初期发展阶段在面对工程造价计价改革的深入、面对入世后外资咨询机构的进入、面对日益激烈的市场竞争时, 还不够完善、不够规范。
一、我国工程造价咨询业的现状
1. 相关法律、法规不健全。
目前, 国内开展工程造价咨询业务的单位多数是兼营公司, 造价业务只是其下属的一个部门。这些单位在机构的管理模式、经营理念上工程造价咨询机构仅是附带业务, 故而在许多方面不能充分体现工程造价咨询机构应有的运营特点, 未能完全形成造价专业特色的、独立的机构运作管理体系。尽管我国已经有了相关的法律、法规, 但是由于各方面的原因, 这些法律、法规尚不够健全, 在实践贯彻中存在许多问题。同时“有法不依, 执法不严”的现象也客观存在着。
2. 造价咨询机构服务范围狭窄, 缺乏竞争力。
我国的工程咨询业是在改革开放后兴起的, 但大多规模较小, 从整体来看仍处于发展的初级阶段, 普遍存在咨询服务范围窄、深度浅、竞争力不强等突出问题。目前相当多的工程造价咨询单位的业务范围只限于预结算和标底的编制、审核。从业务的范围来看, 远未发挥造价咨询单位应有的职能, 造价咨询服务缺乏完整性。从营销观念来看, 国内工程造价咨询公司缺乏开拓市场的营销能力和缺乏强有力的市场竞争能力。
3. 造价咨询机构不规范从业人员素质不高。
当前造价咨询市场竞争十分激烈却又存在很多不规范的地方。为了争取造价咨询业务, 不惜以低价进行竞争, 获取业务后又不得不通过降低咨询服务质量来降低成本获取利润。这样, 一方面造成了造价咨询业的无序竞争状态;另一方面这些行为也降低了整个行业在公众心目中的公正性。还有的咨询机构依靠社会关系, 甚至是借助行政干预来获取业务。这些不公平的无序竞争做法使咨询机构的咨询服务利润微薄, 资金积累慢, 机构效益差, 工程造价人员的收入水平低, 难以吸引懂技术、经济、管理的优秀人才。缺乏人才的机构就缺乏市场竞争力, 就无法依靠技术力量获取业务, 而以不正当的压价竞争, 又使得机构利润微薄, 员工待遇不高, 人才流失。如此反复, 咨询机构甚至是整个咨询行业都陷入到一个恶性循环的怪圈, 直接影响了行业的发展。工程造价咨询也是一项涉及到工程建设、法律、经济等多范畴而技术性很强的专业, 因此, 从事工程造价咨询的执业人员应该是以工程造价专业为基础, 兼有经济、法律、管理等方面知识的复合型人才, 目前从事工程造价咨询的造价人员普遍缺少对经济、商务、法律方面的系统知识。
二、完善工程造价咨询机构的对策措施
1. 建立健全法律法规, 营造良好市场环境。
建立完善的法规体系, 规范工程造价咨询市场的管理, 首先是建立完善的规章制度, 严格对工程造价咨询机构的管理, 制定相应的行为规范、行为准则, 实行市场准入制度, 建立经营管理手册制度, 并且执行严格的年审制度, 定期对咨询机构的工作成果和执业行为进行检查;其次是通过立法, 取消兼营单位的的工程造价咨询资质, 规范从业人员保证审价的公正性;然后是加强对工程项目建设单位的资格审查, 完善施工合同的审查制度, 加强对工程标底价、合同价、结算价的监控;最后是进一步完善咨询服务政策和法规, 将咨询作为决策过程的一个法定程序。建立独立的工程造价咨询机构, 更好地服务于工程建设。
2. 强化工程造价咨询机构管理。
工程造价咨询机构, 通过健全法规, 规范行为, 政企分开, 建立自主经营多种组织形式, 多种经营服务的综合性工程项目咨询顾问公司, 建立和发展与改革相适应的工程造价中介服务机构, 使建设项目管理逐步过渡到由一个独立的专业化中介机构负责对工程造价进行全过程跟踪管理, 真正在业主与承包商之间起中介作用。工程造价咨询机构要加强对工程造价信息的网络化管理和信息技术的应用。要充分利用计算机技术、信息技术和网络技术, 构建工程造价信息网, 充分利用现代化的工具和手段, 多渠道收集、整理、积累和管理工程造价资料与信息, 开发出适合工程造价咨询机构的资料积累分析系统, 建立数据库, 实现网络化管理。要加强对工程造价咨询机构的监督管理。要加强管理制度创新, 利用改制、转轨的契机, 建立一套适应时代发展、符合国际惯例、有利于造价咨询机构发展的管理体制。巩固原有业务资源维护原有市场份额, 同时开拓思路扩大业务来源。积极吸引人才, 向在全方位、多领域的咨询方向发展。
3. 重视工程造价咨询人才的培养。
工程造价咨询机构要加强工程造价专业在职人员的再教育。由于工程造价在建设项目中和各方经济利益密切相关, 且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用, 它要求造价工程专业技术人员应具有多层次的知识, 他们除了要对本专业的知识有深入的了解外, 还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等有全面的了解。为此, 工程造价管理机构, 工程造价学会团体部门, 对目前已经获得造价工程师资格的人员, 要进行有计划、有目标、多层次的继续教育及培训, 了解和掌握国家现在的工程造价技术、法规、管理体系及其发展动向, 扩大内外交流, 积极参与国际性或区域性工程造价组织的活动, 不断提高他们的业务素质, 使目前从业人员在理论水平和工作经验方面都能满足工程造价管理工作的需要。工程造价专业人员也要加强自身的学习, 除了对本专业的知识进行更新提高外, 还应该结合工作广泛了解和掌握有关工程技术专业的知识。
三、结束语
随着改革的深入和发展, 我国将进入社会主义现代化建设的新时期, 市场经济体制将得到进一步的巩固和完善。工程造价咨询机构作为社会中介服务机构, 将会在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着重要的角色。工程造价咨询行业的发展带给咨询机构的是机遇和挑战, 新的形势要求工程造价咨询机构只有提高内部管理的规范化、标准化, 不断加强业务知识学习, 不断自我提高、跟上时代的步伐, 用完善的法规和科学加以引导, 才能树立自己的品牌, 求得自我进步, 从而更好地推进工程造价咨询市场健康有序发展。
摘要：为了进一步规范工程造价咨询机构行为, 加强对工程造价咨询机构的管理, 促进工程造价咨询业健康有序发展, 文章通过分析造价咨询机构的现状和存在的问题, 提出了一些完善工程造价咨询机构的建议和对策。
证券咨询机构监管现重大变革 篇8
《监管规定》显示, 今后证券投资咨询行业的准入门槛和从业人员配置要求都将有所提高。
对于资本金, 现行规则仅要求证券投资咨询机构的注册资本金为100万元。证监会提议, 证券投资咨询公司从事单项业务的, 公司注册或者合伙企业出资、净资产均不低于2 000万元;每增加一项业务类别, 追加资本金不低于1 000万元。
对于从业人员数量和高管人员资质, 《监管规定》建议, 从事上述单项业务类别的, 通过证券投资咨询从业资格考试的人员不少于10人, 其中具有2年证券业务经验或者证券服务业务经验的人员不少于5人;每增加一项业务类别, 增加通过证券投资咨询从业资格考试的人员不少于10人 (其中具有两年从业经验的人员不少于5人) 。从事上述单项业务类别的, 具有3年以上金融从业经历、通过相关资质测试的高管人员不少于2人;每增加一项业务类别, 增加至少1名符合要求的高管人员。法定代表人具有证券从业资格。
对外资出资比例作出界定, 提出证券投资咨询机构的外资出资比例不超过1/3。
除此以外, 《监管规定》还提出, 证券投资咨询行业设立时应具备健全的内部控制机制和管理制度、营业场所、技术支持系统及业务设施。并要具备一旦出现风险时了结业务、妥善处置风险的措施安排。
造价咨询机构 篇9
关键词：工程造价咨询机构,工程建设,造价控制,方法
1 工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价控制的必要性
工程建设需要来自各方面的支持, 主要是投资方的资金支持。资金是维持工程建设的必要因素, 一旦缺少资金, 工程将无法继续进行。所以施工单位一直致力于保证资金的合理利用, 使工程能够顺利竣工。而工程造价咨询机构就是向施工方提供在整个施工过程中发生的成本预算机构, 使施工方能够明确资金的使用情况, 以加强在整个施工中的成本控制。
工程造价咨询机构中有大量的法学、经济学、会计学人才, 能够为投资方提供科学专业的咨询服务, 使其了解投资和回报是否符合企业的盈利标准, 以便对投资项目进行取舍。项目负责人在工程造价中有很大的法律责任, 需要咨询机构提供专业的成本分析数据以降低其所承担的法律风险。随着我国的经济飞速发展, 工程建设的频率也越来越快, 导致了工程造价咨询机构的地位越来越重要。
2 工程造价咨询机构的职能
2.1工程造价咨询机构的服务内容。工程造价咨询机构是对工程建设的全过程造价进行预算分析的机构, 包括施工方案的优化、施工过程的控制及施工材料的选择等等, 将工程发生的成本控制在投资方的预算范围内。工程造价咨询机构将整个分析过程及计算获得的数据材料交给投资方, 为其决策提供理论依据。如果投资方认为工程的建设对企业的发展有所助益, 就会拨款投资, 并且将预算资料交给施工方, 施工方按照资料上的要求进行原材料的购买, 发放施工人员的福利, 以及进行设备的维修等等。
2.2工程造价咨询机构控制和管理原则。2.2.1工程造价机构在进行造价的分析时, 要站在投资方的角度, 严格按照其要求进行数据分析, 使其获得最大化的收益。2.2.2由于工程造价涉及到企业的核心技术, 所以工程造价机构的工作人员要遵守相关的法律法规, 避免泄露机密。2.2.3工作人员要运用现代化的科技手段, 通过计算机软件进行数据的处理, 使所得的数据更加的科学、严谨。2.2.4加强对施工材料的控制, 并且考虑施工设备的损耗问题, 将施工中的各种因素进行分析, 并预留一部分资金以处理施工中的紧急情况。
2.3造价咨询机构的人员配备及工作步骤。2.3.1人员配备。为投资方服务的是专业的工程造价小组, 小组负责人为国家注册造价工程师, 其具备敏锐的经济嗅觉, 能够从宏观上把握工程竣工后所带来的利益, 为投资方提供准确的预测。而且具有良好的组织能力, 能将组内各个成员的作用最大化的发挥出来。小组成员包括预算员2名, 负责对施工中需要的原材料、设备进行统计, 将各种资源进行统筹规划, 将分析数据整理好交给负责人, 由负责人复查以核实数据的真实性。对于大型的工程要安排若干名级别较高的预算员, 增加数据的可靠性。如果投资方想对工程中其他方面进行咨询或者是对服务人员不满意, 需要找到机构中的技术总监, 技术总监会安排符合工程需要的造价小组, 为投资方提供满意的服务。2.3.2工作步骤。首先, 投资方与工程造价咨询机构要签订法律合同, 将服务过程中双方的权利、义务进行明确的说明, 并且商议好佣金的额度及支付方式, 避免产生经济纠纷, 最大程度的维护双方的合法权益。其次, 投资方要与施工方签订协议, 使施工方明确自身的义务, 并赋予机构工作人员适当的权力, 使其在工作中不受阻碍, 能顺利的完成造价任务。最后机构派出造价小组, 小组人员到施工现场实地考察, 将获得的数据汇总, 由负责人与施工方接洽, 完成造价任务。
2.4 工程变更、投资控制和工程签证的工作方案。2.4.1 三段现场控制方案:由监理方、机构方、投资方三个方面共同对造价工作进行控制。首先监理方要签署相关的造价委托文件, 肯定造价机构的职责。然后由造价小组的负责人签字, 明确自身的责任义务。最后由投资方签名并保管, 作为有效的法律文件。三个方面互相牵制, 共同完成工程造价任务, 同时互相监督, 使造价过程透明化, 增加造价数据的可信程度。2.4.2两段现场控制方案:方案中不设置监理机构, 由造价机构和投资方组成。监理方签订委托文件后, 全权交由造价机构负责, 赋予其极大的权力。造价师的技术得到最大化的发挥, 而且节约了咨询费用。但是缺乏对造价过程的监督, 使数据缺乏可信度。2.4.3非现场控制方案:不需要造价机构在施工场所长期办公, 由投资方安排时间和地点进行数据的统计即可。这种方案在时间上有很大的灵活性, 而且花费的咨询费用最少, 但是所调查的数据不够精确, 不能起到很好的控制作用。
3 工程造价咨询机构对工程技术方案的控制与管理重点措施
3.1 前期和设计阶段技术方案。包括工程项目前期的策划书及可行性报告、项目的各项评价意见、成本预算、资金投入的初步设想。
3.2工程施工及竣工阶段技术方案。3.2.1对各个单位的招标意向书进行审查, 选择最适合工程建设的施工单位, 并与其洽谈具体的合作事宜。3.2.2了解施工方的具体施工方案, 包括工程的组织计划、施工安排等等, 对于其中不明确的地方进行商讨, 并完善方案细则。3.2.3根据工程施工的相关法律规定对合同中的各项成本进行分析, 确定招标合同的合法性。3.2.4做好工程造价的基本工作, 建立健全的预算结构, 对工程需要的各项成本进行罗列分析, 写好工作日志。做好记录工作, 包括施工中发生的各种成本, 施工过程中产生的问题及解决方式, 材料的接收情况等。3.2.5工程中发生的意外事故所产生的额外成本会造成造价的变动, 要根据实际情况予以调整。在进行赔偿时, 要经过投资方、施工方、造价机构及监理方共同签字, 保证造价机构的专业性和独立性。
4 工程造价咨询机构在建筑项目各阶段工程造价控制重点措施
4.1按经审定的工程预算进行投资总额切块分解, 以便进行投资动态分析。4.2严格执行工程计量及工程变更程序。4.3严格施工方案的审定, 从投资人利益出发, 积极出主意想办法, 节约开支, 提高综合效益。4.4加强投资信息管理, 定期进行投资对比分析。4.5起到良好的协调作用, 使投资方、施工方、监理方站到统一战线, 共同完成工程建设。4.6每季度向投资人提供一份项目造价管理与控制报告, 将本季度的资金流动状况向投资人汇报。并以此报告为依据收取咨询费用。4.7做好现场工程造价事件记录, 实现工程造价控制与管理的可追溯性。4.8工程竣工后, 审查施工方报送的工程结算书, 形成初步结果, 征求投资人及报送意见后, 出具正式审查报告, 供办理工程结算之用。
5 结论
本文介绍了工程造价咨询机构的职能, 并分析了该机构在工程建设项目全过程中控制造价的方法和发挥的作用。工程建设是国家的重点项目, 受到社会的广泛关注。投资方在进行投资时, 不仅要考虑企业的经济效益, 还要考虑到工程所带来的社会影响。造价咨询机构要站在中立的角度, 客观公正的为投资方提供造价数据, 不仅体现其专业的技术水平, 还为工程质量提供了可靠的保证。
参考文献
[1]刘镇.浅谈工程项目的全过程造价控制[J].现代商业, 2012 (05) .
造价咨询机构 篇10
1 工程造价咨询机构在工程造价全过程控制的重要性分析
以往普遍把控制工程造价的主要精力放在预结算上, 算细账, 结果是事倍功半, 控制的目的没实现, “三超”现象却屡禁不止, 在很大程度上影响了项目的经济效益。过去投资人一般都在结算时再聘请造价咨询机构进行事后监督, 其力度不够, 对事前、事中的控制和监管不利, 对承包合同、工程月度款、签证、变更中涉及造价的内容管理不到位, 对承包合同、工程月度款、签证、变更中涉及造价的内容管理不到位, 常常导致结算扯皮, 甚至引起法律纠纷, 最终影响项目的竣工。2003年7月, 工程量清单计价在全国正式实施后, 更加强调工程造价的事前、事后控制, 因此, 在工程的起始阶段就引入工程造价咨询机构, 进行全过程控制, 对投资决策阶段、设计、承发包和施工阶段的工程造价进行积极主动的控制, 以达到预期的目标, 从而实现真正有效地控制项目投资、合理安排建设资金, 取得令人满意的效果。
2 工程造价咨询机构的职能
2.1 工程造价咨询机构的服务内容
作为专营工程咨询和工程造价咨询拥有深厚的专业技术底蕴和丰富的实践经验, 能够承担工程的全过程造价控制和管理工作。
工程造价的全过程控制和管理, 包括在优化建设方案、设计方案和施工方案的基础上, 在建设的各个阶段, 采用科学有效的方法和措施, 把建设工程造价所发生的费用控制在合理的范围和合理的造价限额以内, 并随时纠正其发生的偏差, 以保证工程造价管理目标的实现。
受投资人委托授权, 工程造价咨询机构将对项目建设前期及设计阶段和工程施工及竣工阶段全过程中, 涉及工程造价确定与控制的所有环节, 进行有效的控制与管理。项目前期及设计阶段中工程造价工作的主要内容在于为投资人的投资决策提供客观、合理的决策依据, 重点是对成本和收益的预测;工程施工及竣工阶段中工程造价工作的主要内容在于为投资人的基建资金使用提供客观、合理的有效的控制手段, 重点是对成本的控制。
2.2 工程造价咨询机构控制和管理原则
为实现项目工程造价的全过程有效控制和管理, 工程造价咨询机构将严格遵循如下原则:
⑴从投资人利益出发, 严格控制, 合理确定, 并保障承包方的基本利益;
⑵服从投资人工作安排, 遵守工作纪律, 杜绝泄密情况发生;
⑶以工程实施期前及期中为重点控制阶段;
⑷变被动控制为主动控制, 提高工程造价控制效果;
⑸加强技术与经济相结合;
⑹执行现场技术人员与结算工作人员相回避的原则。
2.3 造价咨询机构的人员配备及工作步骤
2.3.1 人员配备
项目专业负责人由国家注册造价工程师担任。他应具备丰富的工程造价专业经验和施工技术知识, 作为现场工程造价负责人, 全面负责本项目工程造价控制与管理工作。另配备预算员1～2名, 负责现场工程计量、材料价格调查等造价辅助工作。特殊专业工程造价人员由造价咨询机构根据实际需要, 择优派出。造价咨询机构技术总监作为项目技术顾问, 为重大疑难事件的处理提供技术咨询, 并按内部质量管理规定, 对咨询机构的服务质量进行控制。
2.3.2 工作步骤
⑴投资人与造价咨询机构签订技术服务合同, 约定服务内容、双方权利与义务、服务酬金以及支付方式及额度。
⑵投资人与承包方签订补充协议, 明确造价咨询机构技术人员的身份及权利。
⑶造价咨询机构向投资人提交人员派出通知。
⑷造价咨询机构技术人员进驻现场, 正式开始工作。
2.4 工程变更、投资控制和工程签证的工作方案
根据项目实际情况, 造价控制与管理可采用以下3种方案:
⑴三段现场控制方案:咨询机构造价师进驻施工现场, 协同监理方配合投资方工作。有关工程造价确认事项由监理方初审并签署认可意见后, 交由造价师核算签署认可意见, 再交由投资方代表最终认可。
三段现场控制方案可从监理、造价及投资方3方面对工程造价事项进行监控, 并实现监理和造价人员的互相制衡与监督, 缺点是所需咨询费用较两段方案为高, 且易引发监理方对造价方的不理解。
⑵两段现场控制方案:咨询机构造价师进驻施工现场, 配合投资方工作。有关工程造价确认事项由监理方初审并签署对质量和工期的影响意见后, 交由造价师核算认可, 再交由投资方代表最终认可。
两段现场控制方案可充分发挥造价咨询专业人员的技术优势, 并节约咨询费用 (可将监理费中的成本控制费用节约) , 缺点是控制阶段比方案1少。
⑶非现场控制方案;咨询机构人员不在现场长期驻扎, 定期或按投资方安排审核造价事项。此方案所需咨询费用最少, 但控制与管理力度较前两个方案较弱。
3 工程造价咨询机构对工程技术方案的控制与管理重点措施
由于建筑项目工程造价是技术与经济相结合的产物, 因此, 须从技术与经济二方面进行控制与管理, 从而使建筑工程做到技术上可行、经济上合理, 使工程造价事前控制、事中控制、事后控制工作真正落到实处, 力争实现投资效益最大化。
3.1 工程造价咨询机构服务范围
根据项目的特点, 其服务范围是从项目决策阶段开始至项目的竣工结束。各阶段的服务内容将围绕合理有效控制投资的目标进行, 并对合同实施管理, 应用信息技术对工程进行中的情况加以分析, 为投资人各阶段的决策提供技术支持。
3.2 前期和设计阶段技术方案
⑴项目前期策划、编制项目建议书及可行性研究报告。
⑵项目的财务评价、经济评价、社会评价、环境评价。
⑶设计方案的技术经济分析及比较, 设计合同谈判咨询。
⑷工程估算、概算、预算编制和审查。
⑸建设资金投放计划拟定。
3.3 工程施工及竣工阶段技术方案
⑴各单项、单位工程招标标书审查, 工程量清单及拦标价编制, 承包合同谈判咨询。
⑵审核承包方的施工组织设计、施工进度计划和施工方案中涉及工程造价的内容。
(1) 施工组织设计是有计划有步骤进行施工准备和组织施工的重要依据, 是指导施工活动纲领性的技术经济文件。根据承包方的客观条件, 咨询机构将审查其是否实事求是地做好施工全过程的合理安排和对施工任务的组织分工, 视工程具体情况对各项计划加以检查。
(2) 施工进度计划是承包方按投标范围与投资人签名册订的施工合同中确定工期所做出的施工进度安排, 其是否合理, 与工程成本有着密切的关系。咨询机构将审核施工中主要工序是否相互衔接, 劳务力量是滞均衡安排, 施工中大中型机械是否充分有效利用, 并审核土建工程中土方、基础、混凝土等。
(3) 施工方案也是承包方依据施工图设计和现场实际情况以及施工验收规范等拟定的各项施工方法。咨询机构将审查其施工程序是否合理, 并审查施工机械选择的合理性及主要项目的施工方法以及新技术所采取的措施等。
⑶摸清承建合同价格的各项细节及工程全貌、招标文件, 合同文本。
(1) 熟悉现行工程有关的法规及规定, 确切地了解合同协议, 必要时对协议中的条款作出咨询。
(2) 熟悉工程全貌、招标文件及合同文本。
⑷在配合施工过程中做好几项有关投资控制的必要工作。
(1) 建立投资动态台账。按土建、水、空调、电气和总投资各建立一本台账, 以系统了解总投资中各专业拨款情况, 并控制其中综合单价、费用和人工工资拨付情况, 避免由于调价系数的计算基数发生偏差而导致不符合实际的额外拨款。
(2) 写好造价工作日记, 记录天气情况, 与各方文件 (含变更, 洽商等) 的来往, 主要大事记和处理意见等。
(3) 每月定期检查工程进展情况, 并据以登记。按建筑物分段分层绘制单柱网示意图, 按工程进展标注各部位完成时间。对虚报或未达到设计要求和质量要求的部分, 予以扣减, 避免超前拨款。
(4) 做好承包方申报工程、工程形象进度月报表等的登记。对于工期较长的项目, 做好工程变更、洽商、隐蔽工程验收和钢筋、砂、石、混凝土试验报告及例会记录等各项登记工作很有必要。造价咨询机构在报表中将写清收到日期、份数和内容, 经审核后写上造价工程师核准的月拨款额、核减款额及核减原因。变更和洽商按时间顺序, 分专业编号登记, 作为索赔和反索赔的依据。
(5) 建立月形象进度拨款专业审查表。审核形象进度款时, 先由监理方填写对其专业项目质量和进度的意见, 以及对不合格项目的处理意见, 再由造价工程师核准月拨款额。
⑸审查变更、洽商引起的工程索赔, 追加合同价外款, 调整总造价。技术变更和洽商均会发生经济索赔, 因此必须由投资人、承包方、设计方和监理方共同签字, 交造价咨询机构备案。既维护投资人的利益又照顾承包方的实际情况, 体现咨询方处理问题的公正性、独立性。
4 工程造价咨询机构在建筑项目各阶段工程造价控制重点措施
4.1 工程造价咨询单位工作重点
⑴根据合同条款, 认真做好工程计量与工程费用支付程序的管理工作, 使投资控制工作科学化、规范化。
⑵按照合同文件所规定的方法、范围、内容、计量单位, 负责工程所有支付项目和各种款项的合理性、合法性审查。审查施工单位报送的工作量月进度报表, 签署意见后报甲方审批。
⑶核实工程量, 进行实物量签认及当月材料采购单价的签认。
⑷认真做好工程计量和支付工作, 不符合合同文件要求的工程不予计量。
⑸严格控制涉及工程造价增减的工程变更, 按国家有关法律法规、结合现场实际合理处理索赔与反索赔事件。对如下原因的变更予以高度重视, 进行主动控制:
(1) 投资人决策性的改变, 如提出新的设计变更对原设计进行修改, 工程范围和内容发生变更等。
(2) 设计单位的设计文件和现场情况不符, 绘制有错误, 图纸与说明不一致。
(3) 承包人由于施工的需要而提出的变更, 由于材料、设备供应问题而产生的变更。
(4) 由于当前实际科技水平的限制和当地人不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。
⑹施工阶段审核施工单位报送的工程预算, 竣工后全面审核施工单位报送的工程结算, 协助投资人办理工程款项拨付事宜。
⑺对项目中的新增工程、零星工程合同谈判, 合同条款拟定提供技术咨询。
4.2 工程造价咨询机构工程造价控制与管理措施
⑴按经审定的工程预算进行投资总额切块分解, 以便进行投资动态分析。
⑵严格执行工程计量及工程变更程序。
⑶严格施工方案的审定, 从投资人利益出发, 积极出主意想办法, 节约开支, 提高综合效益。
⑷加强投资信息管理, 定期进行投资对比分析, 如:任务量与完成任务情况信息。
⑸协调好与投资人、承包方、监理、设计、材料供应、上级主管部门及其它有关单位的协作关系, 以做好投资控制服务。
⑹以合同为控制依据, 同时做好工程变更、附加工程和索赔等方面的费用管理, 尽量减少合同以外的费用支付。
⑺每季度向投资人提供一份项目造价管理与控制报告, 对这一季度的完成投资情况、支付资金情况、报审造价及审定造价情况向投资人进行书面汇报。并以此报告为依据收取咨询费用。
⑻做好现场工程造价事件记录, 实现工程造价控制与管理的可追溯性。
⑼工程竣工后, 审查施工方报送的工程结算书, 形成初步结果, 征求投资人及报送意见后, 出具正式审查报告, 供办理工程结算之用。
5 结束语
综上所述, 具备相关资质的公正独立运作的工程造价咨询机构参与建设项目工程造价全过程控制与管理工作是工程造价行业改革发展的必然趋势, 是工程造价咨询业适应市场经济发展的必然结果。如何找到正确的切入点, 并摸索出一套行之有效的工作制度和质量管理制度来提高建设工程造价管理水平, 发挥其工程造价全过程的控制作用, 从而更好的推动工程造价咨询业的发展, 将是未来建设造价咨询机构面临的一项重要任务。
摘要：本文结合笔者多年建设工程造价控制工作实践, 分析探讨了工程造价咨询机构在工程造价全过程控制中的重要性, 对工程造价咨询机构的职能进行了介绍;并从经济与技术二方面对工程造价咨询机构在建设项目工程造价全过程控制与管理的重点措施及方法进行了详细阐述和总结。
关键词：工程造价咨询机构,建设工程,工程造价,全过程控制
参考文献
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