工期索赔

工期索赔（精选六篇）

工期索赔 篇1

在当前建筑市场的激烈竞争中, 随着建筑市场法制的逐步完善, 承包商往往采用低标价中标, 再进行高索赔的方法来适应市场的竞争。施工索赔是由于业主或其他方面的原因, 致使承包者在项目施工中付出了额外的费用或造成了损失, 承包方通过合法途径和程序, 通过谈判、诉讼或仲裁, 要求业主偿还其在施工中的费用损失。索赔可以从不同的角度, 以不同的标准进行分类, 在施工中一般就索赔的目的分类, 可分为工期索赔和费用索赔。

下面主要介绍承包商如何计算工期和费用的索赔及在工程中的应用。

二、这些索赔计算的一般原则

(一) 必须以合同为依据, 施工单位应从合同谈判开始到合同结束的整个过程中实行合同的动态管理并由专人负责。

(二) 必须注意资料的积累, 积累一切可能涉及索赔论证的资料, 要做好施工过程中技术、进度和其他重大问题记录, 并及时要求业主代表及监理工程师的签字, 作为计算索赔的依据。

(三) 及时、合理地处理索赔, 索赔发生后必须依据合同的准则及时地对索赔进行处理。

三、工期索赔的特点及计算方法

(一) 在施工过程中, 由于各种因素的影响, 使承包商不能在合同规定的工期内完成工程, 造成延期。承包商可得到的工期索赔有以下特点:

1. 业主或监理工程师的责任

由于业主或监理工程师的原因造成的临时停工;处理不合理的制造图纸而造成的耽搁;由业主供应的设备和材料的推迟到货;该工程项目其他主要承包商的干扰;场地的准备工作不顺利;业主或监理工程师所做出的变更。

2. 客观原因

其内容包括:天灾、战争、罢工、异常恶劣气候等造成的工期拖延。

(二) 工期索赔计算方法

1. 网络分析法。

即通过分析索赔事件发生前后的网络计划, 进行对比, 按前后两种工期计算结果, 算出索赔值。它是一种科学、合理的分析方法, 这种方法适用所有类型的干扰事件, 因计算较烦琐, 承包商较少采用。

2. 对比分析法。

在实际工程中, 干扰事件常常仅影响单项工程、单位工程或分部分项工程, 可以采用简单的对比分析法。承包商根据工程工期延误原因可将工期索赔分为两种:

(1) 涉及工程量的变更的工期索赔计算公式为:

(注:如果合同有特殊要求, 要求承包商承担风险的工期或工程造价, 应将以上计算式中的工期索赔值相应减去或在合同价中相应增加风险造价)

(2) 可明确通过记录累计工期的拖延, 如临时停工, 图纸耽搁及供货等的原因造成的单位工程工期延误。其计算工期索赔公式为:

(设各个单位工程工期延误为Ai, 受干扰部分的工程合同价为Bi)

四、费用索赔的特点及计算方法

(一) 对于因工期延误造成的费用索赔的特点是:

由于客观原因造成的工期拖延一般是得不到费用索赔的, 但是由于纯属业主和监理工程师方面的原因造成的工期的拖延, 不仅应向业主提出工期索赔, 还应提出相应的费用补偿。该费用索赔按其发生原因可分以下两种:

1.对工程量的变更的费用计算, 应按与原合同价相对应水平计算工料机和各项的取费得工程增加造价。

2.对于可明确通过记录且业主认可的累计工期拖延的索赔费用计算, 应考虑以下6点内容:

(1) 由于工资上涨而造成人工费用的增加和不能辞退工人情况下的窝工费用, 应按政府有关的文件及实际客观情况计算。

(2) 材料价格上涨和材料超期贮存的费用。材料价格上涨费用按工程的造价信息及省市定额站颁发的价格指数计算;材料超期贮存值=超贮存的材料价*采保费, 而超贮存的材料价应按材料的经济采购批量作为计算量较为合理, 所以其计算公式可转化为如下:

(i为年度保管费用率;Q=[2SA/ (Pi) ]0.5其中Q为经济采购批量;A为物资的年需要量, S为物资的一次采购费用;P为材料的单位价格。)

(3) 工期拖延设备保存在工地上而发生的费用一般计算:

(4) 工作场地管理费即现场管理费:

(5) 总部管理费即间接费:

(6) 工程保险追加费:可根据保险单或调查所得的保险费率来确定保险费用 (当合同规定由承包商办理工程保险时) 。

(二) 因施工中断提出的施工索赔。

由于业主和监理工程师引起的临时停工或施工中断, 从而导致工程费用增加的索赔。由这些原因引起的索赔, 一般承包商容易得到工程的工、料、机因窝工而带来损失的补偿, 而管理费一般根据实际情况由业主、承包商和监理工程师协商确定, 而总部管理费难以得到索赔。承包商可以提出索赔计算如下:

1. 停工人工费用的计算:

停工的窝工费=-D*人工单价

(其中:人工单价可以参考计日工单价、人工费预算单价或当前的人工工资水平;D为停工及窝工工日数, 根据实际累加的停工时间及窝工时间, 应扣除雨天气时间) 。

2. 设备停置损失费用:

计算见公式 (4) ;

3. 材料积压损失:

(1) 主要考虑三大主材材料超期贮存费用及利息计算, 前者费用公式计算见 (3) , 后者为公式与前者相似, 只将公式 (3) 中i为采保费改为年利率。

(2) 根据实际情况对于使用时间有要求的材料, 因工程停工而导致该材料超过使用期限后报废处理, 其值=材料预算价*材料报废数量。

(三) 加速施工的索赔。

当工程项目的施工计划进度受到干扰, 导致项目不能按时竣工, 业主的经济效益受到影响时, 有时业主和监理工程师会发布加速施工指令, 要求承包商投入更多资源、加班赶工来完成并不是由于承包商的任何责任和原因。该费用索赔较简单, 方法是:根据合同专用条款中规定, 如果合同没有规定要经业主、监理工程师和承包商共同协商签订补充协议, 可采用奖励方法解决加速施工的费用补偿, 激励承包商克服困难、按时完工。这种计算方式简单, 避免了计算加速施工所增加投入的人、工、机费用和人工、机械的不合理利用及调配导致降效造成损失的索赔等许多容易扯皮的烦琐计算和争论。其费用计算公式=提前天数*每提前一天合同约定奖金额。

(四) 因工程终止或放弃提出的索赔。

由于业主不正当地终止或非承包方原因而使工程终止, 承包商提出的索赔:

1.盈利损失=未完成的工程总造价*合同利润率

2.补偿损失=该工程的工料机全部支出+监督费+保险费+各项管理费用-已结算的工程款

(五) 关于支付方面的索赔包括:

价格、货币和支付方式三个方面的索赔。

1. 关于价格调整的索赔计算。

由于任何规定等变动而导致承包商的成本上升, 根据各省市定额站颁布的材料预算价格、材料价格指数对合同价款进行调整。

2. 关于货币贬值导致的索赔。

主要涉及外资或中外合资项目中, 使用两种或更多种货币, 因此合同中一般有货币贬值补偿条款。索赔数额按一般官方公布的汇率计算。

3. 拖延支付工程款的索赔。

业主不按时支付合同中所规定的中期工程款, 承包商可按合同条款向业主索赔利息。业主严重拖欠工程款, 可能导致承包商资金周转困难, 产生中止合同的严重后果的所有费用由业主承担。

五、在鹭江道改造工程中山路口段的应用

(一) 此工程的概况及工程施工中受干扰的情况如下:

本工程为旧驳岸扩宽工程, 其结构类似高桩码头, 造价约为2000万元, 工期为10个月, 工期紧, 但是常常受到许多干扰, 造成在沉桩时两次停工。例如由于轮渡码头的拆除滞后, 使沉桩连续停工18天;北端施工区域的移交的滞后等其他因素的干扰, 又使沉桩停工6天。

(二) 此工期延误的索赔计算:

此工期延误可明确通过记录累计, 且此合同只由1个单位工程组成, 即该工程索赔计算见公式 (2) , 工期延误天数D为:D= (18*合同价+6*合同价) /合同总价=24 (d) 。

(三) 费用索赔的计算。

对于可明确通过记录累计工期的拖延的费用计算, 应考虑以下6内容:

1.由于此工程施工期间物价较稳定, 因此工资上涨而造成人工费用增多不算;工人不能辞退的窝工费用, 其计算公式如下:90人* (24/30) 月*900元/ (人*月) =64800元。

2.材料价格上涨忽略不计;材料超期贮存费用计算主要考虑三大主材, 材料贮存按经济采购批量, 其索赔费用计算公式见 (3) , 计算如下:

钢筋超期贮存费用:

钢筋超期贮存费用=

板材及水泥值比钢筋还要小, 其索赔费用数值少, 可不计。因此在此工程索赔费用计算中此费用未计算。

(备注:此工程A为1996*12/10, 1996为本工程钢筋用量;S为400元;P为2530元;i取值为2.5%;) 。

3.此工程机械为自有的设备, 计算其索赔费用主要考虑大型的机械, 其计算如下:

(1) 打桩船:24艘班*3171元/艘+0=76104元。

(2) 方驳两艘:24艘班*2*1054元/艘+0=50592元

(3) 吨铁驳三艘:4艘班*3*442元/艘+0=31824元

4.现场管理费:903275元/10月*24天/30天=72262元。 (每月按30天算, 903275元为本工程合同价的现场管理费额)

5.总部管理费:9.1%* (64800+76104+50592+31824+72262) =26989元。 (9.1%为本工程合同中部管理费比率)

6.工程保险追加费:该合同规定由业主办理工程保险, 因此该费用不计。

此工程总的索赔费用为; (1) + (3) + (4) + (5) =322480元。

六、小结

施工索赔普遍应用在施工过程, 凭借可靠积累记录计算工期索赔和费用索赔, 可减少与监理工程师及业主代表的争议, 并为各承包商创造更多利润。

参考文献

[1]全国造价工程师考试培训教材编写委员会.工程造价的确定与控制[M].中国计划出版社.2000, 3.

重视工期索赔 加强工期签证 篇2

案例一：1994年，中建某公司承建了某开发公司投资的某花园工程，原定工期为400天，后因种种原因延至开工4年后的1998年才通过甩项验收。2004年初，因开发公司长期拖延结算且拒不支付剩余工程款，中建某公司将开发公司告上法庭，要求开发公司支付拖欠的工程款，并支付逾期付款违约金及停工损失等。被告开发公司接到诉状后，随即提出反诉，要求中建某公司支付工期延误违约金1900余万元。法院受理后委托造价咨询公司进行工程审价。经审价，工程总价为1.1亿元，扣除被告已经支付的工程款，一审法院审理后判决被告开发公司支付原告工程款531万元，同时判决原告中建某公司支付被告工期延误违约金527万元。两者相抵，中建某公司花费20余万元诉讼费和80万元造价鉴定费提起诉讼的官司，最终只获得几万元。

案例二：某省建筑公司于1999年与某开发公司签订某房地产项目施工合同，约定工期为600天，因种种原因，建筑公司在工程完成至±0.00以下工程后(此时距开工已1000天)停止了施工。2004年4月建筑公司起诉至珠海中院要求开发公司支付拖欠的工程进度款2000余万元。开发公司随即提起反诉，要求赔偿因工期延误造成的经济损失4000余万元。

庭审中，某省建筑公司就工期问题答辩称，工期延误属实，但延误的原因在于工程量增加、设计变更以及开发公司未按合同约定足额支付工程进度款等，故延误的责任应由发包人承担。被告开发公司则认为，虽然有设计变更、工程量增加等事实，但由于承包人中铁某公司在施工过程中从未提出过工期顺延请求，未按合同规定办理过任何工期签证，因此可以认为承包人放弃了增加工期的权利。

法院审理后认为，依据有关法律，建筑公司对工期顺延的请求负有举证责任，结果建筑公司始终拿不出过硬的证据。此案尚未判决，但结果不难推测。

什么是工期索赔和签证

大多数承包人在施工过程中均十分注重经济索赔，对设计变更、工程量增加等引起的工程价款增加几乎都办理了签证;但对工期签证却未引起重视。一旦因工程款纠纷引发诉争，被发包人提起工期反诉，才发现虽然在施工过程中发生很多可顺延工期的事由，但找遍施工资料，却很少有过得硬的工期签证，令自己在诉讼中十分被动。由于发包人对承包人的工期延误索赔数额往往巨大，因此笔者认为，施工企业必须高度重视工期索赔与工期签证。

何谓工程索赔，通常是指在工程合同履行过程中，当事人一方因非自身因素、或对方不履行、或对方未能正确履行合同而受到经济损失和权利损害时，通过合法程序向对方提出经济或时间的补偿。工程索赔包括“经济补偿”和“时间补偿”，前者在业内通常称为“费用索赔”，后者则为“工期索赔”。工期索赔即指承包人对由于非承包人原因造成的工程拖期，向发包人要求延长工期、经济补偿、避免承担误期损害赔偿的行为。由于工期增加通常会造成费用增加，因此笔者此文所称的工期索赔，不单指时间的补偿，还包括因工期增加造成的经济补偿。本文所称工期签证，则是指承包人在发生非自身原因引起的工程拖期后，在合同约定的期限内，按照合同约定的形式、程序向发包人(或工程师)送达请求顺延工期和赔偿经济损失的报告，发包人(或工程师)收到该报告后在合同约定的期限内进行审核并给予书面答复的过程和形成的书面证明材料或补充协议。

应该指出的是，签证与索赔不是一个概念。索赔是一方向另一方主张权利、但未经对方确认的单方行为，而签证则是承发包双方就费用补偿和工期延长等达成一致的书面证明材料和补充协议。

工期签证：承包人主张权利的最有效的证据

根据有关举证责任分配的规定，发包人如果提起工期延误赔偿诉讼，需要的证据仅2份就足够，一份是双方签订的施工合同，另一份则是四方盖章的竣工验收报告。而承包人如果要反驳发包人的诉讼请求，则需要提供发包人同意顺延工期的证据，即工期签证，以证明自己并没有延误工期。如果承包人没有工期签证，则需要提供大量证据证明自己对工期延误没有责任，包括：双方约定的可以顺延工期的合同条款;实际发生的可以顺延工期的事实证据(技术核定单、设计变更通知单、发包人和工程师指令、双方函件、会议纪要等);工期顺延计算依据等。需要指出的是，这些证据除事实证据外均为承包人单方制作，未得到发包人的认可。因此根据有关司法解释规定，承包人还需申请人民法院就工期顺延的天数委托鉴定单位进行鉴定。且不说承包人要预交鉴定费用、案件审理时间拉长，单单鉴定本身就可能因工程已经覆盖，承包人资料不全等原因无法得出承包人希望的鉴定结论。案例三就是先例。由于是否可以顺延工期的举证责任在承包人，如果承包人拿不出发包人确认的工期顺延证据，又无法通过鉴定证明延误的工程均是依法可以顺延的工期，则承包人将面临败诉的风险。

在国际工程中如何做好工期索赔 篇3

根据过去几年的工作经验,笔者认为,做好合同索赔对于维护承包商的经济利益十分重要。怎样做好国际工程的施工索赔呢?下面结合笔者在马来西亚吉隆坡毅诚项目中做的“由于屋面非标准层图纸设计缺陷引起的工期索赔”的经验,谈谈如何在国际工程中做好工期索赔。

1 项目简介

该项目建筑面积为14万平方米,合同金额约4亿人民币,由A栋公寓(标准层36层,37、38层为空中楼阁,带游泳池)、B栋公寓(标准层26层,27、28层为空中楼阁,带游泳池)、裙楼(5层,含游泳池、车库、网球场、健身房等)组成,合同工期为32个月,从2006年4月1日至2008年11月30日。项目的设计由业主直接委托给某设计事务所完成,我公司作为施工总承包,负责按照设计要求完成土建、水暖、机电和装饰装修等工程,合同体系为马来西亚PAM1998。该项目特点如下:

(1)合同条款严格。马来西亚PAM1998是比FIDIC条款更倾向于保护业主、对承包商要求更为苛刻的合同体系。

(2)项目工期短。毅诚项目地处吉隆坡最豪华的富人区,属于吉隆坡最高档的公寓类建筑,对施工时间有着严格的要求,如周末、节假日不能施工,平常日期最多施工到晚8点,加上斋月期间印巴外劳白天的工作时间也难以保证等,这些因素给本就工期很短的项目带来更大的困难。

(3)业主及设计师水平高。业主为亚洲最大房地产上市公司——Capital Land (凯德置地),结构设计师、建筑设计师、景观设计师都是世界顶级水平。这给不熟悉PAM1998合同体系、英文商务写作水平不高的中方承包商带来了不小的挑战。

2 索赔事件的产生

在2008年1月初,现场的结构施工已经达到A楼34层、B楼24层。按照进度,在1月底这两栋楼将完成所有标准层的结构施工。在1月初首先收到A楼、B楼屋顶层各专业施工图后,发现几个专业的图纸“不交圈”,缺少必要的细节,这直接导致A、B楼结构施工从屋顶非标准层时开始停工。A楼、B楼屋顶层图纸延误导致了工期的延误。

3 索赔的处理过程

要搞好索赔,不仅要善于发现和把握住索赔的机会,更重要的是要会处理索赔。

在毅诚项目的合同里面,关于工期索赔是这样规定的:

(1)承包商应在出现索赔事件后14天内将索赔意向以书面形式通知建筑设计师,同时抄送业主。

(2)当索赔事件持续时,承包商做好现场的各种记录并请驻现场工程师确认。

(3)在索赔事件结束14天内,承包商应向建筑设计师递交工期索赔报告并抄送业主。报告中需附上一切能够支持索赔报告的证据。

(4)当建筑设计师收到承包商的工期索赔报告后,需在14天内通知承包商所递交的索赔报告是否完整。如需要承包商进一步澄清,承包商需在建筑设计师发出书面通知后14天内进一步补充索赔资料。

(5)若承包商的索赔报告资料完整,设计师应在6个星期内书面通知承包商,告之索赔被拒绝或者批复其索赔。

熟悉了这些规定,我方重点把握了工期索赔的时效性,同时按照合同中的要求做好一切必要的现场记录,并及时通知设计师及抄送业主。

3.1 意向通知

一旦出现索赔的事件即将产生工期的延长及费用增加,按照合同的要求,我们在规定的14天内立即通知设计师并抄送业主。

从停工第一日起,我方立刻给设计师写延误通知(Delay Notice)并抄送业主,正式书面通知他们现场哪个部位开始停工。并在延误事件持续出现的时间内,每个流水段停工都会写一份Delay Notice。

我方在收到图纸的3天内就向各个专业的设计师正式提交了“Request for Information”(RFI),在这种表格中写明已经收到什么图纸、缺什么细部的图纸,要求设计师澄清所需的部分图纸。然后以书面的形式向设计师写信,正式通知各设计师目前收到各专业的图纸目录、缺少哪些图纸、我方写了哪些“Request for Information”,并告知现场的进度计划,写明什么时候开始非标准层哪个流水段的结构施工,要求设计师相关部位的图纸必须在何时到位,否则会引起工期的延长及费用的增加。积极做好准备,事先发现问题,主动通知设计师及业主,为以后的工期索赔取得了主动。

3.2 索赔证据资料的准备

索赔的成功在很大程度上取决于承包商对索赔作出的解释和具有强有力的证明材料。

在延误事件持续进行过程中做好各种文字记录工作,例如图纸何时收到、设计师RFI回复情况,同时做好施工日志、现场情况等记录。我们指定生产部门的专人每天对现场情况作记录(附上照片),并请现场监理工程师签字;对设计变更等签证手续技术部门做得很齐全,都由相关工程师签字,确保了资料完整和准确;及时收集业主或设计师的临时变更、口头指令、会议纪要、往来信函等并整理成文字,必要时还可对施工过程进行摄影或录像。我们这些资料证据确凿,理由充分,为日后成功索赔提供了重要的依据。

3.3 工期索赔的计算

该项目的工期索赔的计算主要依据延误事件对关键路线的影响及分析。在项目开工前,我方依据合同工期及合理的施工工序制定了一份项目的总进度计划,设定好每项工作的前后衔接关系,递交设计师及业主并得到了批准。从总进度计划中可以看出关键路线上有哪些工作,所以在施工期间我们积极去保证关键路线上的工作要按时完成。在某件事件出现延误后,我们根据进度计划及时调整总进度计划,而总进度计划中关键路线由于此事件造成的相应延期(如有),说明对整体进度造成了影响,我们据此向业主提出索赔。

3.4 索赔报告的编写

在延误工期事件出现时,收集和整理资料,在合同规定的间限内(14天)及时向业主和设计师递交索赔报告,必要时附上进度计划,分析影响进度的程度,这一点至关重要。

当所有图纸齐全、现场可以施工时,延误事件结束,我方在此事件结束的3天内向设计师递交了工期索赔报告,并抄送了业主。索赔报告必须用事实说话,证据要充分,而且语言要专业得体,不能被设计师或者业主找出纰漏进行反驳。在索赔报告中,我方做了很多表格,包括现场生产部门记录的施工部位的时间表,反映出现在每个部位施工的开始时间。附件一是反映每个施工部位被哪些图纸延误的统计表。在这张表格里面,我方写明了每个施工部位收到哪些图纸、缺少哪些图纸,我们为此写了哪些“Request for Information”、设计师是何时回复的、我们在何时才能开始具体流水段的施工。这是我们最有依据的地方,最后设计师批复的工期都是以这张表为依据计算的。

然后,我方用一段文字说明屋顶结构延误是如何导致整个项目的整体进度延误的。我方用当时的施工计划阐明:如果屋顶结构不能完成,我们计划中从上到下的施工工序都不能如期进行,如铝合金门窗的安装、外墙抹灰、外墙涂料、木地板安装、家具安装等。屋面的一些工作如防水、相关的机电工作、游泳池的施工、屋面装修、屋顶钢结构,雨棚等都不能如期实施。这样导致整个项目脚手架及塔吊的拆除都相应延误,从而导致整个项目的延误。最后,我方又用program来分析上面我方所陈述的情况,从而提出整个项目由于屋面非标准层图纸延误而造成整体延误106天的索赔要求。

4 争端解决

由于我们的资料准备得很充分,使得各个专业的设计师在大量的文字记录的事实面前,确认了各专业的图纸延误情况。在2008年7月,建筑设计师结合各专业的设计师批复的工期,经过与我方几轮洽商和谈判,关于屋面非标准层图纸延误而造成的整体延误,业主批复了索赔工期为89天,并追加了相应的费用。我方对此结果表示可以接受,毅诚项目因为屋顶层图纸延误的工期索赔至此结束。

在整个毅诚项目实施过程中,除了上述“因为屋顶层图纸延误的工期索赔”外,我方一共递交了12份工期索赔报告,成功索赔到工期267天,样板间索赔到工期445天,从而使得毅诚项目在经历重重困难后仍能顺利竣工,不仅没有因为工期延误遭受罚款,而且还争取到了因为工期延误给我方带来的较为合理的经济补偿。工期索赔事件的处理,一直在我方与业主、设计师之间的平和、协商的气氛中进行,项目进展顺利。竣工后,业主、设计师按时向我方颁发了竣工证书(CPC)。

5 总结

以上是笔者在毅诚项目做工期索赔时的一些经验和体会。在不同项目、不同合同体系中对于工期索赔的要求和步骤可能不尽相同,但是项目工期索赔的程序和规律往往是相似的:

(1)要认真读懂合同,把握合同中的要求,在合同条款中找依据。

(2)做好技术资料、图纸、施工等各种记录,所有文件往来要求双方签字,有据可查。

(3)索赔过程做到有理有据,有礼有节,以理服人,既坚持原则又不伤感情,达到双赢的结局。

工期索赔报告 篇4

工 期 索 赔 解 释 说 明 书

建设单位：驻马店市邮政局

监理单位：河南省万安工程建设监理有限公司 编写单位：河南中大建设工程有限公司 日期：二0一一年八月一日

一）、工程概述

平舆县邮政局综合生产楼工程由驻马店市建筑勘察设计院设计，位于平舆县建设路交解放路东南角。

平舆县邮政局综合生产楼工程于2009年8月19日公开开标后，确定我河南中大建设工程有限公司为中标人，中标标价为人民币3908767.40元，中标工期为255日历天，质量等级为合格工程。根据施工合同要求，开工日期为：2009年10月10日

竣工日期为：2010年6月23日

合同工期总日历天数：255天

现在该工程真正开工日期为：2011年5月31日

竣工日期为：2012年2月9日

合同工期（不变）总日历天数：255天

二、费用索赔（暂定）

1）、构成施工项目费用索赔条件的事件：

由于建设单位未按合同要求提供施工条件（原建筑物截止2011年5月15日才被拆除完毕），致使合同无法履行，延期两年，直到2011年5月31日开工。与合同对照，事件已造成我公司工程项目成本的额外支出（时间、费用的损失）

2）、索赔依据：

① 合同文件

② 法律、法规 ③ 工程建设惯例 3）、索赔证据： 《建设工程施工合同》

4）、索赔费用组成：

①

人工费（基本工资、津贴、奖金、福利）② 材料费（材料价格上涨、超期储存费）

③ 施工机械使用费（机械台班上涨费、租金和调进调出费）④ 分包费用（分包商的索赔费）⑤ 企业管理费（管理费）

（三）、工期索赔 一）、事件1 因该工程于2011年5月31日正式开工，建设单位、设计单位、监理单位、施工单位于2011年5月25日在河南中大建设工程有限公司二楼会议室召开图纸会审。会审中，建设单位提出变更增加（6）—（8）轴交（A）—（F）轴部分，设计单位要求需重新设计、验算，图纸需另出。直到2011年6月8日下午17:40分左右变更图纸才送到工地。2011年5月31日至2011年6月8日期间9天一直不敢开挖基础土方（设计的基础形式、设计标高全变）

（注明：变更图纸为临时图纸

共计：4张

基础平面图、基础大样图

一、基础大样图

二、基顶—4.470梁平法施工图）工期索赔说明：

工期延误原因：业主未能及时交付施工图纸。工期索赔依据：《建设工程施工合同》规定 工期索赔证据：施工日记 工期索赔计算：采用直接法计算 工期索赔值：9天

工现场才处理完，后开始施工。工期索赔说明：

工期延误原因：图纸变更导致工程延误。工期索赔依据：《建设工程施工合同》 工期索赔证据：施工日记、工期索赔计算：采用直接法计算 工期索赔值：3天

四）、事件四

施工准备——基坑验收计划工期8天，在施工期间出现了如下问题：

1）、因该工程（1）轴线外筏板边与国防京九光缆临近至不足1米，县长线管理局要求我施工单位不能施工靠近京九光缆3米的区域，建设单位要求我公司对此事协调，业主代表白主任及项目部人员同长线管理局经协调后同意先采取有效防护措施后再施工。其协调时间长达10天，2)、在开挖土方施工中开挖出5口深枯井、1口深於坑、13口浅於坑 后报监理单位、建设单位、设计单位、勘探单位，经研究决定先挖运清淤，再用污水泵眼井降水、后粗砂回填分层震实，监理、业主一直旁站监督，其时间长达10天，以上问题造成：施工准备——基坑验收

计划工期：8 天

变为：施工准备——基坑验收

工期索赔 篇5

FIDIC《施工合同条件》 (Conditions of Contract for Construction) 是国际咨询工程师联合会 (FIDIC) 于1999年9月正式出版的“四本”彩虹族中的一个新合同条件 (简称新“红皮书”) 。它被世界银行和亚洲银行等国际经融组织推行的一个合同条件。我国于2002年5月被授权翻译出版, 已有翻译本。FIDIC《施工合同条件》和以往的FIDIC《土木工程施工合同条件》有很大的区别, 它在结构、布局和措辞等方面都做了重大调整和修改。我国已加入了WTO, 工程项目业主、监理企业及工程承包企业学习和运用FIDIC《施工合同条件》, 有效解决国际国内工程咨询和工程承包管理活动中的合同管理问题以及促进我国建筑业与国际惯例接轨具有很大的帮助。国际工程项目管理中费用和工期索赔问题一直困扰着我国承包商和监理工程师。研究和探讨FIDIC《施工合同条件》中费用和索赔的规定和计算方法, 具有十分重要的现实意义[1]。

1 FIDIC《施工合同条件》中索赔费用的组成和计算

新《施工合同条件》1.1.4款中对“费用”一词是这样规定的:“承包商在现场内外发生的 (或将发生的) 所有合理开支, 包括管理费用及类似支出, 但不包括利润”。其中, 管理费用包括现场管理费及其他有关费用, 其他有关费用又可包括投标费、保函手续费、保险费、临时设施费、代理费、贷款利息和其他费用。总部管理费可包括总部相关人员的费用、办公费、通讯费、差旅费、福利费等。一般均用合同价格或工程总成本的一个百分数比例计算。

FIDIC《施工合同条件》对清单中单项工程数量增减的变化, 一般规定为:对于原合同内有标价的工程量清单的费率或价格不应随便地考虑变动, 除该单项工程涉及的累计款额超过合同价格的0.01% (12.3款) , 同时该项工程的实际工程量超过原工程量清单中工程量的10%及以上时。若其数量的增加未超出清单中数量的10%时, 应理解为承包商的风险, 则采用原清单单价, 只有对超出10%以外的那一部分按新的价格支付, 其余部分仍按原清单中的价格支付。必须注意新的FIDIC《施工合同条件》中对工程量减少不再考虑调价。

按照新FIDIC《施工合同条件》第12.3款 (估价) 规定的基本原则, 属于工程变更范围内的索赔计算应按合同中的同类工作的单价来计算。如果没有同类工作的单价套用, 则参照类似工作的单价, 如果还没有同类似工作的单价, 那就由承包商提出工作单价, 由工程师在与业主和承包商共同协商后来决定;属于国家法规政策变化的索赔, 按13.7款 (因法律改变的调整) 进行调整;属于物价上涨成本改变等因素引起的索赔则按FIDIC《施工合同条件》中第13.8款 (因成本改变的调整) 中的调直公式来调整, 但对于根据成本或现行价格进行估价的工作不给予调整。所用的调直公式为[1]:

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式中 Pn—“n”期间所完成的工作以相应货币的估计合同价值的调整乘数, 此期间单位一般为一个月;

a—固定系数, 合同付款中不予调整部分;

b、c、d……—成本要素的估计比例系数, 如劳动力、设备、材料等资源;

Ln、En、Mn……—期间最后一天49天前的表例相关成本要素, “n”期间现行成本指数或参考价格用相应支付货币表示;

L0、E0、M0……—相关成本要素的基准成本指数或参考价格, 用相应支付货币表示。

2工期索赔的计算

工期索赔在大多数情况下, 单纯根据FIDIC《施工合同条件》中的索赔条款规定是不易决定能否获得工期的延长, 应结合实际情况来分析, 特别是要对承包商在开工前被工程师批准的施工网络计划图来进行计算分析。如果造成延误完全是由业主负责的原因而引起, 则理论上索赔的工期计算如下式:

EOT (工期延长) =Ta (实际工期) -Tp (原计划工期) (2)

计划工期按承包商投标时所报的进度计划或施工前监理工程师所批准的进度计划计算得出。在实际工作中, 由于工期延期是延长整个工程的竣工时间或延长单独验收的区段工程里程碑日期 (以下均简称为“整个工期”) , 但由于业主负责的原因耽误了某一项工作, 并不一定会延误整个工期。国际工程中一般采用关键线路法 (CPM) 编制进度计划, 因而也就采用关键线路法来计算某一项工作的耽搁是否引起整个工期拖延。常用的计算方法如下式:

EOT=Da (延误事件影响工程某项工作的天数)

-TF (该工作总时差)

如果该项工作的总时差为零, 说明受影响的工作在关键线路上, 为关键工作, 即该作业项每延误一天, 整个工程就延误一天, 因而整个工期索赔的EOT即是该作业项受影响的天数 (Da) 。当TF>Da时, 虽然是业主负责的原因使该项工作受到影响, 但并不影响整个工期, 在此情况下承包商索赔得不到工期索赔[2]。

3 FIDIC《施工合同条件》下的费用和工期索赔计算

依据FIDIC《施工合同条件》的第20.1款 (承包商的索赔) 中承包商察觉或应已察觉索赔事件或情况后28天内发出索赔通知的时间期限规定。同时也规定了承包商在索赔通知发出后42天内, 或在承包商可能建议并经工程师认可的其他期限内, 向工程师递交一份充分详细的索赔报告。对于连续发生的索赔事件, 工程在收到承包商索赔中间索赔报告或对过去索赔的任何进一步证明资料后42天内或工程师同意的期限内做出回应, 并要求承包商在索赔事件结束后28天内或工程师同意的其他时间内递交一份最终索赔报告。

在FIDIC《施工合同条件》下承包商对由于业主负责的原因进行的费用和工期索赔计算以及工程师审查批准承包商索赔都遵循一定的计算方法流程 (见图1所示)

4实例分析

某承包商与业主签订了一项工程施工合同。合同工期为22天;合同规定每提前1天, 奖励 (或罚款) 600元。承包商按业主的要求在开工前递交了一份施工进度计划如图2所示, 得到了工程师的批准 (图中的工作用字母表示) 。

承包商根据图2所示的网络进行计划安排, 工作A、K、Q要使用同一种施工机械, 而承包商单位可供使用的该种机械只有1台。在合同中约定该种机械闭置补偿费为280元/天。在施工中, 由于业主负责提供的材料及设计图纸等原因, 致使C工作的持续时间延长了3天;又由于承包商自身机械设备原因使N工作的持续时间延长了2天。承包商在该工程竣工前一天向业主提交了工期和费用索赔申请[3]。

4.1 承包商工期索赔计算

承包商采用了关键线路法 (CPM) 计算延长工期。承包商通过网络进度计划进行时间参数计算, 确定了关键线路, 如图3中双箭线, 关键工作为A、D、G、L, 计划工期Tp为22天。由于工作A、K、Q要使用同一台机械, 而工作A的最早开始时间ES为零, 工作Q的最早结束时间EF为21天, 所以该机械在施工现场的计划时间为21天。其中该机械的使用时间为4+7+3=14 (天) , 承包商计划闲置时间为21-14=7 (天) 。

工作C由于业主负责的原因致使C工作的持续时间延长了3天, 承包商是可以索赔工期。N工作由于自身原因造成不能索赔工期, 但具体延长天数EOT是否是3天, 必须通过网络图时间参数计算才能确定。就将C工作的持续时间改变8天重新计算。网络时间参数如图4所示。确定关键线路图4中的双箭线, 关键工作为C、F、Q, 工期为24天, 比原计划工期拖长了24-22=2 (天) , 而不是3天。因此承包商合理的工期索赔为2天, 合同工期变为了24天。

4.2 承包商的费用索赔计算

此实例中承包商的费用索赔与工程实际施工工期有关, 因此涉及到工期推迟和延误的奖励。在此实例中业主负责的原因可索赔工期及机械闲置补偿费, 但由于N工作是承包商的机械故障原因应由承包商承担责任, 工程师不能批准工期和费用补偿。将N工作的持续时间改为4天, 重新计算时间参数, 如图5所示, 推算出承包商实际施工时间。

通过计算分析得知:关键线路变成了图5中双箭线所示, 关键工作为C、E、K、N、Q, 工期为25天, 承包商的工期拖长了25-24=1 (天) , 应罚款天数为1天。

工程师在批准承包商索赔费用时, 既要考虑承包因自身原因拖延工期的罚款:1天×600元/天;又要维护承包商的合理利益因业主原因造成机械闲置的索赔费用: (24-21) 天×280元/天=840元。所以承包商的索赔费用总额为840-600=240 (元) 。

5结束语

通过以上分析得出的结论:即使是由于业主主观原因引起某项工作延误, 也不是在任何情况下都可以同时得到费用赔偿和工期补偿。有时虽然可以得到费用赔偿, 但却不能得到工期补偿。

参考文献

[1]中国工程咨询协会编译.FIDIC合同条件———施工合同条件[M].北京:机械工业出版社, 2002:91-93.

[2]阿伯森, 张水波.1999年版FIDIC《施工合同条件》下的承包商索赔[J].国际经济合作.2001, 10 (5) :39-42.

工期索赔 篇6

糯扎渡水电站是澜沧江中下游河段梯级规划“两库八级”的第五级电站,电站装机容量9×650=5850MW,保证出力2406MW,多年平均发电量239.12×108k W·h。工程属大(1)型一等工程,永久性主要水工建筑物为一级建筑物。该工程由心墙堆石坝、左岸溢洪道、左岸泄洪隧洞、右岸泄洪隧洞、左岸地下式引水发电系统及导流工程等建筑物组成。

2 工期调整索赔的特点

地下发电厂房工程是一项综合的系统工程,技术要求高、地质条件复杂、工期紧、施工强度大,质量要求高,尤其是大跨度地下厂房,更因其干扰大,协调及衔接问题突出。发包人多采用“压缩工期、早发电、早收益”的管理理念。承包人按照发包人压缩工期策略,承包人须增加成本。作为承包人合同管理工作者,针对工期调整带来的索赔问题展开工作。

地下工程工期调整索赔的分类:地下发电厂房工程主要工期节点的改变带来主标合同边界条件变化,从发包人提供的施工条件、设计供图、土建施工、设备供应及安装工程、混凝土拌料供应等相关联合同,不同程度受工期调整的影响,一些部位施工顺序发生改变,高峰期施工强度增加,合同施工方案及资源配置也进行了调整。此类问题分类如下:

(1)工期整体提前。发包人对控制性节点工期要求提前,如糯扎渡电站1#、2#导流洞要求提前合同工期30天过流,引起C1标左岸导流洞工程需采取赶工措施来完成调整后的工期节点目标。

(2)工期未提前,但开工时间滞后,完工时间仍按合同工期完成。如(1)9#机蜗壳安装按合同工期安装完成交面,但由于蜗壳进行压水实验时,发现蜗壳变形较大拆除、加工后重新安装,但9#机组安装投产仍按合同发电工期完成,9#~7#机组安装工期缩短,发生赶工。

(3)工和完工时间未变化,但施工过程中受外界条件影响,合同节点发生实质性调整如C2标招标文件3#、4#导流洞Ⅳ、Ⅴ围岩洞段长度占整个洞长15.2%,而工程实施中Ⅳ、Ⅴ围岩洞段长度占整个洞长39.8%,洞身地质原因非承包人因素,各节点工期调整幅度较大,为确保导洞分流工期不变,过程节点发生赶工。

(4)工期顺延。工期延长同样发生索赔,如左岸C1标泄洪洞工程,设计抗冲耐磨混凝土强度等级为C18055属于国内首创,无同类型的经验可借鉴,受配合比、施工方案论证及设备台车影响时间长、混凝土质量标准高等因素影响,完成工期比合同节点延后。

(5)工程量成倍增加,但合同工期不变。如C2标右岸泄洪洞护坦段,设计修改,增加3Φ32,L=27m锚筋桩的量比合同清单增加40倍,配置资源增加,施工发生赶工。

(6)合同施工时段改变。如C2标右岸泄洪洞调流鼻坎段底板项目,原合同2010年5月前完成,该项目安排在分流后汛后实施,增加了挡水施工围堰及配套工作,时间推后也引起从15km处运粘土回填,增加施工费用。

综上所述几个方面基本涵盖了工期变化原因的各种情况,对于(5)(6)类的工期变化,综合分析相对简单,索赔计算相对容易,而(1)(2)(3)(4)类工期索赔是索赔管理中比较棘手的工作,索赔申报质量、进度很容易受一些因素的影响,同时在工程施工高峰期,也是承发包人索赔管理矛盾体现的焦点。

3 工期调整索赔的关键环节和充足的索赔依据

3.1 完整的技术方案,是索赔的重要依据

赶工技术措施是定性是否赶工和确定赶工程度的重要资料,承包人在实施时,往往忽视此类资料,在编制赶工措施方案资源投入比合同设计方案的资源还少。有客观因素也有主观因素:赶工项目,赶工方案受边界条件不确定的影响因素多。业主、监理对承包人提交的赶工方案书面批复会滞后,有的甚至等赶工完了,业主、监理通知承包人按实际完成情况调整后再补批复文件,承包人为防止索赔金额不足而给自身带来风险,在赶工费用测算金额较大。

3.2 详细的签证记录,是索赔的基础资料

承包人应重视现场施工记录及时签署检查意见,附有监理意见的索赔记录可作为索赔的依据,是确定其影响范围和计算索赔额度的基础。必须及时整理和保存工程资料、数据、证据文件等,为索赔提供及时、准确、有利的证据。包括:招标文件、投标书,协议条款;各种会议纪要、报告、备忘录、设计变更通知单;工程量清单、工程预算书、图纸、规范以及其他技术资料;工程照片、工程声像资料、气象资料;工程进度计划(对工期调整的索赔尤为重要的证据);材料、设备采购订货、运输、进退场使用凭据;施工日志及往来文件的等。

3.3 准确的工期分析,是索赔的基本前提

在工期调整变化引起的索赔时,技术分析的工作时间长,或合同人员认为分析深度不够,在索赔协商阶段多次调整技术分析结论,引起索赔重复计算或多次协商,索赔效率受到影响;有些项目的技术分析结果前后差别还较大,不利于索赔过程中的承发包人的协商确定。

工期调整的索赔计算涉及到的技术参数、资源等,如工期调整的具体项目,工程量、关键线路、非关键线路的工期对比,影响工期的因素及程度分析,现场资源的投入情况对比等等,需要先分析确定,才能保证索赔费用测算的准确性。索赔中能较快处理的工期索赔项目,都是机组、金结安装;导流洞提前分流、机坑开挖调整的索赔,此类项目管理细化、规范,方案工期分析较为准确。

4 结束语

工期调整索赔是一项复杂的系统性工作,在特定的工程环境下,总结出工期索赔项目成立、依据充分、程序合规的方法和思路。以后所涉及工期索赔项目越来越多,随着经验的不断积累,使工期调整索赔管理作为综合体现承包人挖潜增效、追逐效益最大化的主要实现途径,以提高承包人工期索赔成功率及获得率,达到增强索赔管理水平的目的。

摘要：针对施工中工期调整索赔分类及依据,通过对实践中工期调整索赔分类及依据的具体案例,结合地下工程工期调整索赔的特点,对工期索赔分类及依据充分、程序合规总结,以求达到提高工期调整索赔获得率。

关键词：地下工程,工期调整,索赔分类,索赔依据

参考文献

[1]宋永红.对工程索赔管理的几点思考[J].广东建材,2009,(09).

[2]姚冬冬.建设工程索赔浅析[J].中国新技术新产品,2010,(17).