回头看（精选十篇）
回头看 篇1
最近, 河南省清丰县供电局创新开展“‘五查一提高’优化作风‘回头看’”活动, 查能否主动工作、用心工作、有呼有应、善始善终、互通有无, 切实提高工作执行力, 意在检验活动成效, 巩固活动成果, 为更好地“向前走”奠定基础。此举带给笔者一些启发。
“回头看”不容易迷失方向。事情办得怎么样, 一些单位往往缺乏“回顾意识”, 只顾“向前走”, 不善于“回头看”, 这就很难发现取得的成绩和存在的问题。“回头看”的过程就是深化认识、改进工作、理清思路的过程, 通过“回头看”, 可以找准定位, 增强信心, 制定全新发展战略。
“回头看”是一种责任。可以说, “回头看”的过程也是某项工作的总结和提升的过程。供电企业要将“回头看”视为一种更大的责任, 无论是电网建设、安全生产, 还是队伍建设、经营管理, 都要回头查看工作落实得怎么样, 以前的老问题解决了没有, 是否衍生出新的问题等等。在此阶段, 既要善于总结成绩, 更要敢于面对问题, 切实做到在推动上求实效, 在死角上求突破, 在精细上下功夫。
“回头看”是一种能力。“回头看”既是一个阶段, 也是一种学问, 更是一种能力。如果思路不清, 方向不明, 措施不力, 则会贻误良机, 影响大局。供电企业要善于将“回头看”当作一门学问来研究, 端正态度, 改善方法, 总结经验, 提高能力。在此过程中, 要学会看哪些工作需要再完善、再提炼, 把典型做法总结好、固定好, 上升为务实有效的经验或制度。对于存在弱项或缺陷, 要学会剖析原因, 认真整改, 不留遗憾。
回头看 篇2
开展“回头看”活动整改落实情况“回头看”
工作的总结
为认真贯彻落实中央《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》精神，根据工作部署，我院对开展群众路线教育实践活动进行了“回头看”，巩固和扩大教育实践活动成果，不断提升我院医疗保健服务水平。现将有关工作情况总结汇报如下：
一、精心组织，确保活动顺利开展
为扎实开展群众路线教育实践活动，全面提高全县医疗保健服务水平，院党支部高度重视，周密安排，精心部署，狠抓落实，确保活动各项任务的有效进行。
一是加强组织领导。成立由党支部书记、院长吴川江同志任组长的教育实践活动领导小组，抽调精干力量组成工作机构；领导小组下设办公室，明确专人负责和各部门、各科室配合。严格落实监督检查责任，形成全院上下协调联动的工作格局。二是确立活动主题。院党支部多次召开专题会议，认真研究本次教育实践活动我院的主要目标，结合实际，最终确定了“转变作风、提高效能、优化环境、服务基层”的主题。三是周密安排部署。研究制定了《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，4月30日，组织全体党员召开了动员大会，充分动员调动党员干部参加教育实践活动的积极性，并对深入开展群众路线教育实践活动及时进行了周密的部署。
二、狠抓学习，思想认识切实提高
院党支部坚持分层次、有重点、重实效的原则，将政治理论学习作为检验教育实践活动成效的重要依据，通过组织集中学习与个人自学相结合，邀请专家辅导与领导干部宣讲相结合，观看电教片与实地参观相结合等方式，认真开展学习教育活动，切实统一党员干部思想，提高认识。
在教育实践活动的第一环节，院党支部组织了内容丰富、形式多样的学习教育活动。院党支部组织党员干部进行了为期10天的集中学习，学习习近平、刘云山等中央领导同志一系列讲话精神，以及省、市、县有关群众路线教育实践活动的文件精神，邀请县委党校副校长陈联武同志进行专题辅导讲座。5月12日，党支部书记、院长吴川江同志为全体党员上党课，讲解十八大新党章，为开展教育实践活动做出表率。5月中旬，组织科级干部撰写心得体会。5月下旬，组织全院干部职工集中观看了《蓝风衣》等电影。全体党员还按要求认真学习了《论党的群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等3本必读书目和学习资料，并且全部参加了自测答题，取得了较好的成绩。通过深入学习，全院党员干部思想认识得到进一步提高，“为民务实清廉”思想意识进一步深化，为教育实践活动的深入开展奠定了坚实基础。
三、积极开展调研，广泛征求意见
按照教育活动实施方案，院党员干部带队组织调研小组，深入基层开展调研工作。结合医疗保健工作实际，以“转变作风、提高效能、优化环境、服务基层”为主题，调研查找影响和制约医疗保健事业发展的突出问题，寻求解决途径和发展思路。召开15次座谈会，深入听取群众和服务对象对班子和领导干部“四风”突出问题的意见建议。发放调查问卷、征求意见函200多封，共征求到意见和建议6大类32条。对征求到的意见和建议，院党支部进行了认真梳理，及时制定了整改方案。
四、开展谈心交心，找准突出问题
在广泛深入征求意见建议的同时，院党支部深入开展了谈心交心活动。5月以来，院班子成员深入各自联系科室，与职工谈心交心50多人次，从7月8日起，班子成员之间一对一地开展相互谈心活动，通过自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理领导班子和领导干部“四风”方面的突出问题。通过深入谈心交心，院班子及其成员统一了思想，增进了团结，找准了问题，为下步活动的顺利开展奠定了基础。
五、深刻剖析检查，撰写对照检查材料
对照党章、中、省市“八、九、十”项规定的要求，重点检查了“四风”方面存在的问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面，深刻剖析了思想根源，结合征求到的意见和建议，按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，认真撰写了对照检查材料。院党支部书记、院长吴川江同志亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子对照检查材料经院支委会讨论通过后上报督导组，经省局督导组的细心指导，我们对班子对照检查材料又反复修改8次，班子成员个人对照检查材料也多次修改充实，并全部经督导组审核通过。
总之，通过前一阶段的工作，全院党员干部工作作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，教育实践活动取得了应有的成效。下一步，院党支部将认真落实上级有关要求，将教育实践活动第三环节的工作抓紧抓好，以整改落实、建章立制的实际成效全力推进县医疗保健卫生事业。
宏观调控回头看 篇3
调控及时 意义深远
去年以来，随着我国城乡居民消费结构升级，工业化、城镇化进程加快，社会投资增多并趋于活跃，加上在经济全球化背景下国外一些产业加速向我国转移，经济发展进入了一个新的上升期。但是在经济快速增长中，也出现了一些不稳定和不健康因素，最突出的是两个问题：一是粮食问题。粮食供求关系趋紧的问题逐步凸显。粮食播种面积连年减少，粮食产量连续下降，人均粮食占有量大幅度减少。二是投资问题。固定资产投资增长过猛，新开工项目过多，在建规模过大，一些行业和地区投资过度扩张。
历史经验多次证明，粮食大幅减产和投资需求膨胀“双碰头”，经济运行就会起“波澜”。投资膨胀助长了信贷规模过度扩张，信贷扩张反过来又推动投资更快增长；投资膨胀加剧煤电油运的紧张，使经济运行绷得更紧；投资膨胀、煤电油运供应紧张，必然拉动基础产品价格上涨，加大物价总水平上涨的压力。可以说，这些在经济运行中逐步凸显的矛盾和问题表明，已到了非加强宏观调控不可的时候，否则后果不堪设想。正如中央强调的那样，如果任凭经济运行中的不健康、不稳定因素发展下去，势必使资源和环境问题更加突出；势必加剧经济结构不合理的矛盾；势必出现大量生产能力过剩，一旦市场发生变化，势必导致企业倒闭、失业增加、银行呆坏账增多，最终会造成经济大起大落。如果出现这种局面，经济恢复起来需要更长的时间，付出更大的代价。
宏观调控打出“组合拳”
中央对这次宏观调控，采取了十分科学的态度。在调控过程中，多次强调主要运用经济的和法律的手段，辅之以必要的行政手段，十分注重发挥信贷、投资、价格等方面的经济手段和法律手段的作用。
在信贷手段的运用上，重点从源头上运用多种货币政策工具，合理控制货币信贷规模，加强和改善信贷管理。如出台了加强房地产信贷业务管理的措施，调整了存款准备金率，下发了控制信贷风险有关问题的通知，最近又上调了金融机构存贷款基准利率等。在投资手段的运用上，重点加强产业政策引导，严格市场准入，将钢铁、电解铝、水泥等行业建设项目资本金比例提高了１５个百分点。在价格杠杆的运用上，重点突出价格信号的引导和调节作用。如在对粮农实行直接补贴的同时，宣布实行粮食最低收购价制度。在法律手段的运用上，坚持依法行政，依法开展了开发区和土地市场清理整顿，严肃查处违法违纪行为。
在主要运用经济手段和法律手段的同时，也采取了一些必要的行政手段。比如，暂停审批新设和扩大各类园区，查处投资建设的违法违纪行为，对有关责任人进行严肃处理。因此可以说，这次宏观调控打的是“组合拳”，是综合运用各种调控办法。
标本兼治，绝不搞“一刀切”
与此同时，中央反复强调，要立足当前，着眼长远，标本兼治，要把加强宏观调控同推进体制改革结合起来，在加强宏观调控的实践中深化改革，通过深化改革从体制机制上消除经济健康发展的障碍。
一年多来，各领域的改革不仅没有停步，还先后出台了一系列重要改革举措。粮食流通体制改革积极推进。今年，中央一号文件对粮改提出了明确要求，随后又出台了粮食流通体制改革方案，进一步放开粮食主产区收购市场，建立了对种粮农民的直接补贴制度。投资体制改革全面铺开。今年７月，《国务院关于投资体制改革的决定》颁布实施。目前，国家发改委正抓紧修订完善配套措施。税收制度改革迈出新步伐。农村税费改革继续深化，取消了农业特产税，减免了农业税。出口退税机制进一步完善。东北老工业基地８个行业增值税转型改革试点也正式启动。金融体制改革取得积极进展。中国银行和中国建设银行股份制改革取得了阶段性成果。农村信用社改革今年又进一步扩大了范围。国有保险企业改革取得重大进展。金融监管体系也正在不断健全。行政审批制度改革成效明显。今年５月，国务院又取消和调整了４９５项行政审批项目，从而使国务院取消和调整的行政审批项目占原有总数的一半。此外，还在建立和完善国有资产管理体制、推进价格特别是电价改革等方面取得了积极进展。
从这次宏观调控的指导思想来看，中央从一开始就强调，以后又反复强调要区别对待、有保有压。要求在实施总量控制的同时，注重调整和优化投资结构，区别情况，分类指导，做到松紧适度，不“急刹车”，不“一刀切”。在实际工作中，也是千方百计这样做的。从产业来看，一方面采取果断措施，严格控制部分行业过度投资、盲目发展，另一方面加强和支持经济社会发展中的薄弱环节。比如，国家决定暂停半年农用地转非农建设用地的审批，在实施过程中是区别对待的：对国家禁止的产业不供地，对国家限制的产业严格控制用地；同时，继续审批能源、交通、水利、城市重大公共设施和卫生、教育等项目的建设用地。再比如，在中央政策的引导下，各地区、各部门普遍高度重视粮食生产，加大了投入力度，前三季度第一产业固定资产投资增长，同比提高９．６个百分点。今年还启动实施了西部地区教育“两基”攻坚计划；继续推进“农村中小学危房改造工程”和“农村中小学远程教育工程”；１２００多个县级和部分市级疾病预防控制中心将在年内基本建成，同时加大了对农村卫生基础设施建设的投入。从行业来看，即便是对钢铁、水泥等过度投资的行业，也不搞“一刀切”。对那些市场供不应求、技术含量高、环保设施好、能够推动产品结构升级的产品，不但不控制，而且大力支持。调控期间，国家批准上海宝钢、湖北武钢等新上了优质钢铁项目。
宏观调控仍处在关键时期
宏观调控政策的实施，使经济运行不断朝着好的方向发展。但必须清醒地看到，当前我国经济运行中的一些矛盾和问题依然存在。
投资增长可能再次反弹。目前虽然投资总量与部分行业投资过热的势头得到有效遏制，但固定资产投资经过连续几个月大幅下滑后出现了明显反弹，投资过度扩张的趋势仍然没有得到根本性遏制，新开工项目增长有加快迹象。过热行业投资增幅依然很高，尤其是房地产投资增长仍然居高不下。房地产投资过度扩张是导致新一轮投资膨胀的一个极为重要的原因，房地产投资增幅如果居高难下或者继续反弹，将会使政府对钢铁、水泥等产能过快扩张行业的调控效果大打折扣。
过热行业盲目扩张的不良后果开始显现。自今年二季度加强宏观调控以来，经济运行中出现的突出问题之一是工业产品库存明显增加，企业之间相互拖欠日益增多，企业流动资金严重短缺。随着宏观调控政策效应的继续释放，过热行业负面影响还将会进一步显现。
货币信贷投放大幅减少，导致企业资金短缺矛盾加剧。由于资金紧张矛盾加剧，有的地方已经出现了企业开工率不足、甚至停产半停产的情况。如果不能尽快扭转，就有可能导致产业链条断裂而再次引发通货紧缩风险。
短期物价增长仍面临较大压力。尽管ＧＤＰ有望今年三季度末或四季度初见顶回落，但是，国际因素变化以及国内公共服务价格上涨压力，一定程度上可能加大通货膨胀的风险。一是国际市场原油价格大幅飙升，国内油制品价格和相关下游产品价格也将会上涨，加大国内通货膨胀压力。二是公共服务价格面临较大上涨压力。
初步判断，今年经济增长率略低于去年，增长９％左右。投资增速年内不会出现大落，初步预计全年全社会固定资产投资增长２２％左右；消费需求稳中趋升，预计全年全社会消费品零售总额名义增长１３．５％左右，实际增长１０．５％左右；外贸进出口继续保持高增长态势，贸易总额将首次突破万亿美元大关，预计全年出口同比增长２８％左右，进口增长３０％左右。
回头一看小错消 篇4
如何提高解题的能力, 其中一种有效的途径就是养成解题后“回头看”的习惯:看看题目有没有审清, 看看解题结论是否正确合理、严密完善, 看看本题有无其他解法, 多种解法中哪种最简捷, 如此等等, 这对于提高解题能力有极大的帮助.但是, 不少同学未能养成这样的习惯, 因而解题能力和思维品质未能得到有效的提高和升华.本文举例说明怎样进行“回头看”, 以帮助同学们掌握这一方法.
一看题目有没有审清, 有些小错的问题就是因为没看清题目.如题 (1) :已知函数) 的最小正周期为, 则ω=正确答案应该是±10, 利用周期公式很快可以解出来.但也会有同学的答案是10, 他也是由周期公式解得, 但却是他甚至还可以很有理由课本上就是这样说的.事实上, 他忽略了条件ω>0, 只要做完后回头看一下题目条件, 没有ω>0, 这样的小错是可以消失的.
再如题 (2) :等比数列{an}中, a1>0, 若a2a4+2a3a5+a4a6=25, 则a3+a5=本题不难, 利用等比数列的性质很容易将条件转化为 (a3+a5) 2=25, 开方得结果±5.一般说来, 开方考虑正负这是严密的象征, 但本题这样开方后所得结果却不正确, 回头看看题目发现有a1>0, 再结合等比数列的通项公式可以求得a3, a5均为正数, 所以a3+a5=5.如果读题不清或者没有回头看, 那么这道简单题又会因为小错而丢分了.
二看题目, 以此简化计算.仔细读题, 挖掘题目中的隐藏条件, 从而使计算大大简化.如题 (3) :已知向量a= (m, ) , (1) 若a∥b, 求实数m的值; (2) 若a⊥b, 求实数m的值; (3) 若a⊥b且存在不等于0的实数k, t使得的最小值.本题前两问比较简单, 大多数同学都可以正确地解出答案, 这里就不赘述了.但是第三问就逊色多了, 原因就在于计算量较大, 就连笔者所教的重点班也有些同学没解出来.不少同学都想到表示出两向量的坐标形式再根据垂直关系列式, 结果很复杂, k, t的乘积乘方形式都出现了, 最后化简的结果大多会出现错误.回头看一下题目, 发现a⊥b, 除了可以求出m的值, 也可得到凡是向量a, b相乘都等于零这一事实, 那么对[a+ (t2-3) b]⊥ (-ka+tb) , 可以直接相乘, 乘完后只剩下a2, b2及其系数, 而由 (2) 得a2=4, b2=1, 所以很快得出-4k+t (t2-3) =0, 解出即可较容易地解出答案了.
本题读完题目就会有解法出现, 但如果不仔细读题却会使解答增加难度, 所以当做题遇到瓶颈时不妨回头去看看题目, 柳暗花明说不定就出来了.
三看解题结论是否正确, 答案是否严密, 有些时候写出的答案和自己心中所想出的结果感觉不一样.如题 (4) :将函数的图像向右平移个单位后得到的图像对应的解析式为很多同学会轻易地得出结论但却是错误的.图像沿着x轴平移是左加右减, 指的是x+a或x-a, 当x的系数不为1的时候应当做相应的变化, 不为1的提取系数变为1后再做相应的平移变化, 所以正确答案是像本题这类比较简单的题目, 写出答案后回头看一下所写的答案是否符合题意要求, 是否和自己心中所想的结论一样, 以此减少些所谓粗心而犯下的错.
题 (4) 只是回头看一下结论有没有问题, 有的题目还需看一下是否漏解及是否严密.如题 (5) :解关于x的不等式ax2- (a+1) x+1<0, a∈R.这个不等式的解法不是很难, 许多同学拿到题后知道把原不等式变形为 (ax-1) (x-1) <0, 也知道讨论a<0, a>1, 0
其实并不需要回头做这么大幅度的事, 只需要做题结束时回顾一下自己的解题步骤和结论的书写, 只要看看, 如上所说的小错是可以避免的.
四看本题有无其他解法, 多种解法中哪种最简捷.如题 (6) :设向量a= (-3, 4) , 向量b满足b∥a, |b|=1, 则b=本题是一道填空题, 学生可设b= (x, y) , 由b∥a, |b|=1构造两个方程解两个未知数得到解答.但所得方程组为二元二次方程组, 学生在计算时容易出错, 尤其是基础较弱的学生.回头看一下题目仔细体会可以发现也可以只设一个未知数, 因为b∥a, 所以可根据向量共线定理设b=λa, 再由|b|=1列方程解出λ即可得向量b.再次回头看条件b∥a, |b|=1, 实际上可以用一句话归纳为b是与a平行的单位向量, 而与a平行的单位向量记作所以直接写出前两者虽然可以解出题目但用时较多且计算也较复杂容易出现错误, 最后一种就简捷得多了而且没有过多的计算.这也是填空题的一种简捷方法, 第一次没看清, 第二次回头看看为小错的消失增加机会.
成功解题后的“回头看”是指在解出了数学问题之后, 通过对题目特征、解题思路和方法、解题途径等的思考, 来进一步揭示数学解题的思维, 开发学习者的解题能力, 从而促进知识的落实、思维能力的提高.回头看, 进而通过回顾所完成的解答, 通过重新考虑和重新检查这个结果和得出这一结果的路子, 同学们可以巩固他们的知识和发展他们的能力.
期中回头看 篇5
开学到现在，已经有两个多月的时间了，从刚刚毕业时的青涩稚嫩，慢慢走向了成熟稳重，时至今日，基本上实现了由一名学生到教师的角色转变。接下来，我将从班主任工作和教学工作两方面谈一谈我这两个多月的收获。
一、班主任工作梳理
（一）巧用小组评分制，激发学生积极性
将小组评分制用在课前准备、课中回答问题、值日、两操期间，激发学生向善的渴望，同时也让学生实现了自我管理。学期初开始时，我总是以说教式的方式管理学生的学习、纪律、行为常规等，但是收效甚微。其实我也知道要用小组积分制，那样管理肯定会更有效果，可是不会用，既不知道要在哪几方面评价，又不知道多长时间统计一次，反正整个人就是懵的。后来在副班主任娜娜和李老师的建议和帮助下，我也开始了“积分管理之路”。首先我们班级的小组积分评价也是采取了生格子的方式，7点半前哪个小组人来齐了、中午吃饭哪个小组最先吃完，晚上放学哪个小组最快收拾好书包，课间操哪个小组喊口号声音洪亮，课前准备哪个小组最先准备好上课用具，就给哪个小组升一个格子，放学前看哪个小组升的位置最高，就给这一小组整个人加一个积分。小组积分制实行之后，孩子们学习、纪律、卫生等方面都有很大的进步。
（二）召开家长会，感恩记心间
2016年10月19日，我们年级组召开了开学初家长会，这也是我人生中面临的第一次家长会。由于刚毕业，再加上半路接班，所以此次家长会的目的主要是宣传自己，让家长更多了解我，配合我工作。此次家长会告别了传统的“批斗大会”式，而以“感恩父母”为主题，让学生给自己的爸爸妈妈颁发一个奖状。这个环节还是相当出彩的，会后我让孩子关于此次主题写了一次小练笔，看到孩子关于这次家长会的描述：“颁奖后，爸爸妈妈给了他们一个大大的拥抱，有的家长甚至眼含泪花”，顿时一种满足感袭来，看来还真的没有白白辛苦我对每个孩子的指导。不过这个环节的设置还要感谢李主任为我们年级组提供的奖状和荣誉证书。学校真的太给力了。
二、教学工作梳理
（一）教学技能的进步 虽然是小学教育研究生专业毕业，但是面对真正的课堂，还是会有底气不足的时候。开学初讲课时，课堂上提的问题真的是很没水准，而且对于孩子的回答，不仅不知道该从哪些方面评价，更不知道要给予孩子学习方法的指导与引导。在听了学校其他老师讲课之后，我渐渐地明白了针对于孩子回答问题时该从哪些角度去评价，该怎么去评价，该如何让孩子从我的评价中学会如何回答问题。(二)创新家庭作业
每天有两个固定的家庭作业，3分钟日记和半小时的阅读。四年级的学生，字词教学的重点已然不是很突出，重点在于阅读和习作。写好作文，离不开写作素材的日积月累。这两个固定的作业，不仅时间不长，还能够为孩子的写作打好基础，可谓是“事半功倍”。
回头看 篇6
近日，中央纪委监察部网站先后公布了多名中管干部“落马”的消息。值得关注的是，这些干部均来自此轮中央巡视组的“回头看”省份。廉政专家认为，“回头看”工作是中央巡视工作组织制度的重大创新，应予以加强常效化推进，并突出其工作的针对性。
“回头看”省份干部连续落马
日前，中央纪委监察部网站接连发布两名省部级高官落马消息，辽宁省委常委、政法委书记苏宏章和山东省济南市委副书记、市长杨鲁豫，涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。辽鲁两省均属此轮中央巡视组“回头看”的范围。
今年2月，中央纪委部署在山东、辽宁、安徽、湖南四省反腐杀“回马枪”。2月23日召开的中央巡视工作动员部署会议，强调要对已巡视过的地方杀个“回马枪”，开展“回头看”，重点检查该发现的问题有没有遗漏和巡视整改落实情况，做到件件有着落，释放强烈信号，体现监督的韧劲和严肃性。
杨鲁豫落马之前，山东省委原常委、济南市委原书记王敏受贿一案3月30日在浙江省宁波市中级人民法院开庭审理。检察机关指控其涉案金额超过1800万元。王敏于2014年12月18日因涉嫌严重违纪违法，被组织调查。两个月后，王敏被给予开除党籍、开除公职处分。
苏宏章则是辽宁省在“回马枪”中第3名被调查的省部级干部，此前辽宁省委原书记王珉、辽宁省人大常委会原副主任王阳先后接受组织调查。地方大员尤其是行政主将的“密集落马”，引发舆论热议。不少网民表示，反腐没有尽头，一些之前巡视过的地区高级党员干部落马，体现的是“利剑高悬、震慑常在”。
“回头看”打破少数人“侥幸过关心态”
“近年来纪检监察部门的常规巡视力度很大，但一轮巡视往往不可能完全穷尽所有违法违纪线索，难以一时将违法乱纪的党员干部‘一网打尽。总有一些腐败分子侥幸漏网，更有少数党员干部在私下里鼓吹‘反腐是一阵风，吹吹就过去了。这也是加强巡视工作‘回头看的必要性。”国家行政学院教授汪玉凯说，此次对4个省杀出“回马枪”，向全党全社会释放了一个强烈信号：巡视监督永远在路上，也是中央巡视工作组织制度的重大创新。
山东省委党校党的建设教研部副主任谭健认为，中央巡视组在首轮巡视中发现了一些线索，在整改中又发现了一些新线索，说明随着反腐的进一步深入，一些不容易被发现的违法违纪线索也正在逐渐“浮出水面”。加强“回头看”，本身就能对少数党员干部的“侥幸过关”“平安着陆”心理起到很大的震慑作用。
汪玉凯等专家认为，在中纪委“回头看”的过程中，多名副部级官员相继落马，特别是南京、济南地方党政“一把手”相继落马，太原、昆明等地多任市委书记相继落马，说明对地方“一把手”的监督仍有进一步提升的空间。
“‘班长责任重大，一旦‘班长的行为失范，实际是对班子其他成员释放的一个错误信号，纪检部门的巡视工作与‘回头看是来自外部的监督执纪力量，而来自班子内部、领导干部之间的相互监督则是纪律问题‘抓早抓小的关键与长效机制。”汪玉凯说。
专家建议将“回头看”工作常态化
多名受访专家指出，“回头看”工作应当常效化推进，还应当突出其工作的针对性。
“推进‘制度式反腐，我们需要持久的、既能治标更能治本的做法。”汪玉凯说，“‘回马枪要重点检查该发现的问题有没有遗漏和巡视整改落实情况，切实做到‘件件有着落，不仅释放强烈信号，更要生动体现纪律监督工作的韧劲与严肃性。”
记者发现，这两年，不少省份也密集部署了“回头看”工作。河北省自2014年以来，分五批次对133个被巡视党组织杀“回马枪”，发现一批未及时整改和处置的重点问题和具体线索，达到了出其不意、持续震慑的效果。
近日，海南省委巡视工作领导小组召开动员部署会，将派出12个巡视组对6个市县、6个省直单位开展“回头看”、杀“回马枪”。
海南省纪委有关负责人表示，要对难以发现的问题“再发现”，对尚未深入了解的“再了解”，对整改不到位的推动“再整改”，深化和巩固巡视成果。
“回头看”查找问题动态化加强监管 篇7
⑴重购轻管现象普遍, 隐性流失问题呈现。部分单位热衷于要钱购物, 而忽视资产管理工作, 资产使用随意性强, 设备不注重保养、维护, 高耗费、高耗能使用现象存在。车辆编外使用、超期使用、公车私用问题时有发生, 形成了大量浪费, 造成了隐性流失。
⑵财务与资产管理相脱节, 账实不符仍存。有些财务人员只注重财务收支核算, 而忽视对财务载体——实物资产的跟踪问效和监督指导, 不清楚单位资产存量状况, 单位账实不符现象依然存在。有的单位甚至挂了近1000万元的资产虚账;有的单位从其他途径取得资产, 不入账, 形成账外资产, 游离于监管之外。
⑶资产配置不公, 占用苦乐不均。有14个区级机关享有独立办公区, 其中11个有闲置资产出租, 而有2个区级机关须租用办公场所, 有不少单位办公场所拥挤。
⑷固定资产管理不规范, 安全隐患大。资产存在有人用、无人管状况, 安全隐患大, 丢失、损坏现象常有发生, 2008年就有3家单位发生过汽车被盗事件。
⑸租赁资产管理漏洞多, 效益低下。25个有房屋出租的单位仍未按规定履行“非转经”审批手续。招租方式缺乏公开化和透明度, 租金绝大多数比市场价低, 且难升易降。有的瞒报或漏报租赁收入, 变相用于福利开支或消费性支出。
⑹产权保护意识淡薄, 潜在风险大。土地办证和办公用房办证率都不很高。特别是乡镇单位, 大量土地、房屋未办证。一些车辆转让还未过户, 相关法律责任难于规避, 如交通事故连带责任等。一些捐赠或划拨资产, 也没有及时办理相关手续, 所有权与使用权分离。
针对存在问题, 有的放矢改进管理措施, 切实提高国有资产使用效益。
一是强化责任意识, 落实责任管理。落实领导责任, 将国有资产安全与完整作为单位领导一项重要任期目标, 纳入工作考核和任期审计;健全管理制度, 规范资产购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等环节的工作;建立资产卡片, 明确使用部门和使用人, 落实责任管理;坚持定期清查, 确保资产账账相符、账卡相符、账实相符;建立奖惩机制, 加强惩处力度, 发挥警示作用, 增强责任意识。
二是完善会计手段, 加强监督指导。促进财务与资产管理相结合, 会计人员改变“坐等报账”工作方式, 了解单位资产状况, 充分发挥监督职能。
三是发挥调剂功能, 优化整合资源。要有效消除行政资源占用不同、苦乐不均现象。 (1) 发挥政府的调剂功能, 搭建资产信息平台, 实行动态监管, 优化配置, 避免浪费。 (2) 把好预算编制关, 从源头上杜绝资产配置不公现象。 (3) 优化整合富余行政资源, 实现国有资产的保值增值。
四是规范租赁行为, 提高资产效益。严格执行“非转经”审批手续, 租赁资产由国资部门统一对外招租, 租金收入全额上缴区非税专户。
公交都市五年纪:回头看与再出发 篇8
对政府部门而言, 公交出行经济快捷环保, 直接关系到普通百姓的出行利益, 其重要性自不待言;对一座城市而言, 随着城镇化的发展提速, 只有着力发展集约高效、节能环保的公交系统, 才能够治理交通拥堵的全球性难题。
从2011年交通运输部下发《关于开展公交都市建设示范工程有关事项的通知》, 正式启动公交都市创建工程, 到今年交通运输部在《城市公共交通“十三五”发展纲要》中再次强调, “十三五”期将继续全面推进“公交都市”建设任务, 我国的城市公交建设完成了“十二五”向“十三五”的跨越与融合—
回顾五年来, 37个试点城市积极践行“公共交通引领城市发展”理念, 城市公交优先发展政策体系进一步完善和落实, 公交基础设施建设、运营保障能力和服务水平稳步提升;
回头看 篇9
各领域上半年工作回顾
首先, 住房城乡建设部总工程师陈重作了发言, 汇报了上半年的工作进展情况:加强工作部署;深化专项整治;开展监督检查;强化事故通报;夯实安全基础。并对当前建筑安全生产形势作了总体评价及发生的事故通报。他说, 当前全国建筑安全生产形势总体平稳, 但不容乐观。下一步, 住房城建部将从4个方面开展工作:深入开展安全生产大检查;继续深化建筑安全专项整治;加大安全事故查处力度;推进建筑施工安全标准化建设。
交通运输部总规划师戴东昌发言时指出, 交通运输部始终把安全生产工作放在首要位置, 针对行业领域特点, 以落实安全生产责任和隐患排查治理为重点, 有效防范和遏制了重特大事故的发生。主要开展了以下6个方面的工作:加强顶层设计;强化监督检查;狠抓重点时段和重点领域的安全保障;大力开展专项活动;坚持创新推动;注重安全生产宣传培训教育。并总结出工作中出现的4大问题:非法违规行为屡禁不止;企业安全生产主体责任不落实;从业人员安全责任心不强;相关安全生产管理部门在监管上存在漏洞。但交通运输安全生产形势总体稳定, 基本实现了国务院确定的事故总量和重大事故数量两个下降, 和特别重大事故零控制的目标。
国家质量监督检验检疫总局副局长陈钢对上半年特种设备安全总体情况作了通报, 并汇报了工作开展情况, 主要从安全生产大检查活动、特种设备安全监察工作、安全生产领域标准化工作、危险化学品烟花爆竹等安全监管工作4个方面开展, 并进一步取得了实质性进展。最后还提出了2点宝贵的建议:一是建议国务院安委会更加充分地发挥标准化在加强安全生产监管等方面的作用, 建立安全生产领域标准化部际协调推进机制;二是建议国务院安委会协调建立特种设备安全监管部际协调机制, 落实特种设备安全“一岗双责”制度。
中国民用航空局副局长李健指出, 今年以来, 民航行业安全生产形势总体保持平稳, 未发生运输航空事故, 接近历史最好安全记录。但是, 由于通航安全基础薄弱, 行业安全监管难度大, 通用航空安全形势有所下滑。下一阶段的工作重点主要在5大块:落实主体责任, 深入开展安全生产大检查;突出重点工作, 做好生产旺季安全保障工作;加强行业监管, 遏制通航安全下滑局面;加大基础投入, 推进航行新技术应用;落实安保措施, 加强机场治安防控。
国家铁路局副局长陈兰华汇报说, 今年以来, 铁路行业安全形势总体稳定, 没有发生铁路交通特别重大事故, 没有发生客运列车较大及以上事故。主要开展了5大块的工作:建立行业安全监管体系、落实企业安全主体责任、扎实开展安全大检查、突出重点做好防控、组织开展“打非治违”工作。当前工作中存在的问题:一是路外伤亡事故多发;二是防洪安全仍需要继续加强;三是外部环境隐患依然突出;四是源头质量控制不严。下一步将加强铁路行业安全监管, 开展安全大检查“回头看”, 组织开展铁路运输安全外部环境检查整治, 努力做好《铁路安全管理条例》宣贯准备工作。
公安部交通管理局副局长王金彪总结说, 1-7月全国消防、道路交通、治安安全形势基本平稳。自开展安全生产大检查以来, 全国消防、道路交通、治安安全形势总体进一步趋稳, 但较大事故、重大事故局部时段仍集中多发。剖析这些较大、重大道路交通事故, 暴露出许多突出问题:运输企业安全主体责任不落实;严重交通违法行为突出;安全隐患整改不到位。下一步, 公安部将重点做好以下工作:在消防安全方面, 继续深入推进消防安全大排查大整治活动, 紧紧盯住高危单位, 着力解决一批重大隐患和“瓶颈”问题。在道路交通安全方面, 进一步强化安全大检查工作薄弱领域和行业;进一步加大对“三超一疲劳”等严重交通违法行为的执法力度。加强剧毒化学物品安全管理工作。
重点行业领域安全生产情况通报
杨栋梁在会上对上半年13个重点行业领域安全生产情况作了通报, 大致分为三类:
第一类, 未发生重特大事故, 而且事故总量和较大事故双下降, 有5个行业:民航飞行、铁路交通、特种设备、农业机械、工商贸易, 提出重点表扬。
第二类, 未发生重特大事故, 但事故总量和较大事故同比持平或有所上升, 有4个行业:建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、渔业船舶。目前全国有4 000万工人从事建筑施工活动, 28万家企业涉及危险化学品, 110万艘渔船作业, 加上今年高温暴雨台风自然灾害的条件下, 这些行业遏制了重特大事故的发生, 提出表扬。
第三类, 发生了重大事故、重特大事故的6个行业, 煤矿、金属与非金属矿、民爆、消防、道路交通、水上交通。这些事故应该吸取教训, 高度重视。
由于篇幅所限, 下面是部分领域分类通报:
煤矿领域上半年总量和较大事故实现了双下降, 事故起数和死亡人数同比降幅为34.8%和16.5%, 39.4%和40.6%, 总体不错, 但是发生了11起重特大事故。
金属与非金属矿领域上半年没有发生特大事故, 事故总量和较大事故实现双下降, 事故起数和死亡人数同比分别下降6.6%和17.4%, 但是重大事故同比增加了1起7人。
建筑施工领域上半年事故起数和死亡人数同比分别下降8.9%和9.1%, 没有发生重特大事故, 但是较大事故起数同比略有上升。
危险化学品领域上半年事故起数和死亡人数同比分别下降33.3%和52.6%, 重大事故同比减少1起, 未发生重特大事故, 但是较大事故起数和死亡人数有所上升。
烟花爆竹领域上半年事故起数和死亡人数分别下降27%和46.9%, 重大事故同比减少1起, 未发生重特大事故, 但是较大事故同比增加了2起5人。
回头看 篇10
在回头看活动中, 千阳县对全县2010-2012年三年来实施的所有一事一议项目, 认真进行了全面查看、梳理、总结, 多次深入到项目镇、项目村和项目现场, 进组入户、实际查看奖补项目, 调取项目资料, 分析评估项目绩效, 查阅一事一议账务, 并在部分项目村召开座谈会, 搜集整理典型事例, 查找问题和不足, 了解农民期盼和对项目的建议和意见, 比较全面的掌握了全县一事一议财政奖补项目实施情况。三年来, 全县一事一议财政奖补项目围绕“县上有重点、镇上有亮点、村上有看点、群众得实惠”的要求, 科学规划, 分步实施, 在“硬化、亮化、美化、绿化、净化”上下功夫, 建成了一批批看得见, 用得着, 效益高, 群众满意的一事一议财政奖补项目工程。
三年来, 全县共实施一事一议财政奖补项目168个, 年均56个村, 行政村覆盖面57%, 受益人数12万人。项目总投资5 157.91万元。建成小型水利设施7个, 桥涵2座, 硬化村内巷道87条、90.21公里, 安装太阳能路灯1 500盏、实施村庄绿化美化项目65个、绿化美化面积22 6953平方米;建成休闲园7个、41 027平方米, 安装饮水管道2 000米, 这些项目的实施, 使千阳农村的基础设施得到了极大的改善, 路、灯、休闲园等成为全县农村一道亮丽的风景线。
二、群众真正受益, 一事一议奖补项目深入民心
通过这次回头看活动, 深切的感受到, 一事一议财政奖补项目深受群众欢迎, 农民群众从中真真切切地得到了益处。
一是群众真正受益。从2010年开始, 千阳县开始实施一事一议财政奖补项目, 全力解决群众的生产、生活困难, 经过三年努力, 全县的农村面貌发生了天翻地覆的变化, 人畜饮水、路间桥涵、护坡贴石、水泥硬化巷道、太阳能路灯、休闲园等项目相继建成, 彻底解决了群众的出行、生产、生活难题, 有效破解了农村兴办公益事业难的瓶颈。这些一事一议财政奖补项目与农民的生活息息相关, 五月份硬化的水泥路, 六月份就在上面晒麦子, 白天安装的太阳能路灯, 晚上坐在下面就可以消遣, 农民受惠直接, 立竿见影。
二是农民愿意筹资。农民参与一事一议决策, 对于开展什么项目有了知情权, 修什么、什么不能修, 由群众说了算。只要按一事一议决定的, 他们愿意筹资、出劳, 这从根本上调动了大多数人的积极性。2011年, 千川村计划硬化村间巷道, 通过一事一议, 群众一致赞同, 一周之内, 全村共有2 130人筹资筹劳, 筹资达到了90%, 工程开始后, 计划筹的750个劳动力全部出满勤, 而且实施当中, 一些热情高涨的群众还超额出工。6.4千米的巷道, 只用了半个月就竣工了。
三是干群关系融洽。一事一议财政奖补政策的实施, 充分体现了村民的自主参与权, 通过民主议事方式, 广泛征求群众意见, 做到“大家事, 大家议, 大家定”, 改变了过去强硬摊派的现象, 使基层组织凝聚力、向心力、号召力不断增强。2012年, 水沟镇孙家塬村、裕华村、新中村为了解决群众反映的热点问题, 沿村组巷道安装了153盏太阳能路灯, 为陶瓷厂上下班的工人, 出外办事的群众提供了方便, 不安全因素大大降低, 很多原来存在的干群矛盾逐步得到化解, 为农村的稳定和谐奠定了基础。
四是提升乡村文明。在许多项目村, 水泥路进村了, 洁净水入户了, 路灯安到门前了, 这些变化让农民在生产生活中直接受益。除了这些看得见、摸得着的变化, 一事一议财政奖补政策的推行, 也在一定程度上改变了村民的精神面貌。2012年, 南寨镇闫家庵村通过一事一议财政奖补项目, 投资修建了3间能容纳60多人洗浴的免费太阳能公共浴室, 解决了村里群众洗澡不方便的问题, 得到群众的好评, 村民的生活水平和文明程度得到提升。
三、奖补范围扩大, 项目建设呈现三大趋势
一事一议财政奖补政策以尊重农民意愿为前提, 以惠及广大村民群众为目标, 解决农民最关心、最迫切的现实问题, 让广大群众共建共享改革成果。从实施范围看, 一事一议财政奖补项目呈现出三个变化趋势。
一是从方便群众基本生活向美丽乡村转变。三年来, 项目实施从巷道硬化到水渠桥涵, 从门前整治到绿化、亮化, 农村旧貌换新颜。从项目的类别范围看, 2010年的项目实施主要偏重于解决群众的出行难问题, 当年实施了50个奖补项目, 其中巷道硬化项目就有29个, 占到了整个项目总数的58%, 农村“晴天一身土, 雨天一身泥”的现象彻底改变。2011年实施的项目主要以桥涵、护坡贴石、休闲园项目为主, 农村的基础设施建设逐步完善。2012全县的项目镇、项目村主攻村庄巷道的绿化、亮化, 全县共实施绿化亮化工程26个, 安装太阳能路灯975盏, 绿化植树18 000株, 一事一议项目已经开始向村庄美化方向转变, 与“贵阳会议”提出的一事一议项目向美丽乡村建设转型升级不谋而合。
二是从村内向村边发展。从全县三年实施的一事一议项目看, 2010年、2011年的项目主要集中在村内, 大多数村硬化了村内巷道, 安装了太阳能路灯, 建起了休闲园, 进行了部分绿化。但村子周边, 或者是村与村之间需要实施的项目还得不到实施。到2012年, 一些村开始将议事的着力点放到了能服务更多群众的村子周围, 使项目的覆盖面更广, 受益群众更多。柿沟镇在2012年大胆试点整镇推进战略, 沿村子周边, 千陇南线统一安装了太阳能路灯213盏, 解决了方圆15公里群众的出行困难, 在当地群众中反响很好。
三是从生活向生产领域发展。近年来, 全县实施的一事一议项目主要有巷道硬化、村庄绿化、桥涵、太阳能路灯等, 主要解决群众生活中的实际问题。随着农村各项社会事业的发展, 财政奖补项目的进一步深入和农村群众生活水平的不断提高, 绿色食品和原生态产品离我们的生活越来越近, 一事一议项目向农业产业领域迈进是广大农民的迫切愿望。
四、建立健全制度运行机制初步形成
一事一议财政奖补工作涉及多部门, 需要相互配合, 形成合力, 共同推动。所以, 要构建机制, 完善制度, 依靠机制制度推动工作。
一是宣传常态化。三年来, 全县紧抓宣传工作, 通过召开群众动员大会、民主议事会和干部座谈会、张贴宣传标语、印发奖补问答、征文等方式, 对一事一议奖补政策和项目成效进行了全方位、多层面的宣传。现在, 全县的各个村落随处可见醒目的一事一议宣传媒介。群众对一事一议政策清, 筹资筹劳标准明, 积极性高, 一事一议舆论氛围良好。
二是协作机制化。全县一事一议财政奖补项目实施以来, 逐步形成了由综改办牵头, 减负办负责一事一议会议、筹资筹劳的审查审批和指导, 县住建局负责把关工程预决算、工程质量监管等配合协调工作机制。三年来, 在项目的考察选定和验收当中, 各单位紧密配合, 分工协作, 起到了良好的促进作用。
三是选项科学化。全县奖补项目选取, 在农民自愿、量力而行、民主决策的前提下, 按照“兼顾公平、分类奖补, 重点倾斜, 择优支持”的原则, 将普惠制和特惠制相结合, 调取项目库, 分析评估, 绩效评价, 立项实施。所选项目更加贴近群众生活, 更加反映群众意愿, 更加符合村庄发展规划。
四是程序规范化。在一事一议项目建设过程中, 经过多年的探索, 逐步形成了“立项、勘察、审批、招标、实施、公示、验收、报账”八个工作环节, 对项目进行筛选、勘查、实施, 确保了全县一事一议项目运作规范, 安全高效。
五是资金透明化。为进一步加强一事一议项目和资金管理, 提高工作透明度, 坚持管好“两个专户”, 即“千阳县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金专户”和“镇财政所一事一议筹资专户”, 对奖补资金实行“专户管理、专款专用、直接支付、封闭运行”管理。同时, 对一事一议项目和资金管理实行全过程公示。有效地实现县、镇、村三级对奖补资金的约束和监督, 提高了财政奖补资金管理的公开与透明。
六是评估绩效化。全县项目的评估按照“先申报, 再实施, 过程评估, 绩效评价”的办法, 采取逐项目清点数量, 拉尺丈量、查看资料及报账情况等方式, 从项目的工程数量、质量、筹资筹劳的标准、程序等方面, 利用“绩效评价”的“五项原则、三大模块、十三环节”体系对项目进行逐项打分, 综合分析评价, 全程跟踪问效, 确保项目达标达效。
七是资料档案化。全县一事一议财政奖补项目资料统一要求, 按文书档案、工程档案、财务档案三大类进行分类整理归档。每个项目的所有资料一式五份, 由县综改办、县减负、镇政府、财政所及村级各留存一份, 做到了县上有档案室, 镇上有档案柜, 村上有档案盒, 全县档案管理规范有序。
八是管护日常化。全县严格管护责任, 对项目实施进行全过程跟踪监督管理, 对一事一议建成的项目资产, 按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则, 由项目村制定管护制度, 明确相关管护责任人, 同时充分调动村民小组组长、老党员、退休干部的积极性, 承担项目的日常管理和养护责任。确保了每个项目能发挥长期效益。
五、倾听群众意见, 开拓建设美丽乡村新局面
这次开展回头看活动, 是对全县综改重点工作的一次全面总结和检查, 又是检验干部行政效能建设, 践行“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”党的群众路线教育活动的一次实际考验。通过对全县近三年来一事一议财政奖补工作的看与思, 问与解, 看到了一事一议奖补项目在全县生根发芽。但也存在一些问题:一是一事一议项目库建设基本上都是按年度计划执行, 没有长期的一事一议项目库, 这项工作还正在完善当中。二是项目管护迫在眉睫。通过这次回头看活动发现, 建设较早的一事一议财政奖补项目已经进入维护期。县上为了改变“重建设、轻管理”的现象, 采取了将项目的管护与奖补资金、管护经费挂钩, 还要求项目镇制定管护制度、项目村拿出具体的管护办法, 落实管护人员, 靠实管护责任等, 切实加强项目的后期管护, 确保一事一议项目持久发挥效益, 但在实际工作中, 由于管护资金等原因, 项目的后期管理参差不齐, 不尽人意。三是整镇推进效果明显, 但受规模资金等因素制约, 不能全面实施。