我国民事诉讼协议管辖制度研究

2023-01-11

早在古罗马时代, 商人之间为了解决相应的冲突与争议, 就产生了早期的“民事诉讼协议管辖制度”。随着商品经济的不断发展, 到了二十世纪中期, 各国纷纷意识到协议管辖制度对于自身的重要性, 由此整个世界范围内都开始真正地研究这一制度。对于协议管辖制度的重视不仅是社会文明的一种风向标, 更是民事诉讼法范围内的一种新的发展方向:我国在计划经济时代并不重视民法中的当事人意思自治, 更别提当事人对于管辖法院的相关意思自治, 因此在新中国成立初期, 协议管辖制度在我国并没有存在的基础, 但改革开放使得我国迎来了两个盛世, 更为我国经济的腾飞打开了局面, 在这样的背景下, 法律制度尤其是民事法律制度必须重新定位, 以顺应时代发展的需求。

1. 协议管辖的理论基础

“协议管辖”作为法定管辖的一种补充形式, 它一般是指双方当事人在相关的合同或财产权益纠纷未产生之前或产生之后, 以签协议的方式选择两方都中意的管辖法院。作为和民事诉讼相关的人身形纠纷暂时仍不适用协议管辖进行调整, 它只适用于合同以及财产性的纠纷, 因为很多与人身关系有关的侵权类案件多数还与传统的道德伦理有关, 无论怎么协议相关的管辖法院都难以顺利展开。随着社会的进步, 在境外很多协议管辖的形式都不在拘泥于书面形式:一些国家(地区)已经同意当事人之间的默认或口头形式所形成的管辖协议, 例如德国的相关法律就规定双方当事人之间口头形成的协议也是被允许的, 但是需要由书面的形式展现出来, 我国台湾地区则是直接在立法中将口头形式的协议管辖作为一种合法的协议管辖形式, 但就我国目前的现实来看, 协议管辖仍然需要通过书面的形式展现出来。

为了避免对法定管辖造成不必要的冲突, 在世界范围内协议管辖都是只适用于一审法院当中, 同时也会对它进行其他限制例如不能因为他的存在就违反了相关的级别或专属管辖。2015年我国的《民诉法》修改以后, 在协议管辖中也允许在约定时有两个或者两个以上被约定管辖的法院的出现。

实际情况中, 协议管辖并不对当事人的实体效力有任何影响, 它只会影响到法院的管辖, 它是完全体现民事行为双方当事人之间真实意思的一个协议, 当这一协议成立之后, 双方当事人就受其约束。无论选定法院是否有法定管辖权, 只要民事行为双方当事人在协议中进行了约定选择, 该法院就能依据协议而取得相应的协议管辖权。协议管辖是当事人之间充分意思自治的一种体现, 但所有的这些意思自治都是在相应的条件下才能实现, 当然所有的这些条件都是为了相应地保护相关当事人之间的合法权益。

2. 我国关于协议管辖存在的问题

1991年, 协议管辖制度在我国正式实行, 但它自实行起就存在诸多问题, 2012年以及2015年的两次《民诉法》的相关司法解释的出台都对协议管辖有相应的调整, 让它更适应时代发展以及整体的社会市场经济的需要, 但即使是调整之后的协议管辖制度仍存在很多不足:

针对协议管辖的合同效力并没有做出具体的管辖规定, 尤其是当合同与第三人有关时, 这样的效力更加不明确;另外, 就我国目前的民诉法以及相关解释来看, 还存在对于管辖权转移制度与协议管辖之间的冲突, 两者相关冲突的存在实际上使得当事人之间的协议管辖不能发挥作用;目前我国对于协议管辖的具体表现形式已经由“书面合同”简化为“书面协议”, 但即使是这样笔者认为仍应做出相应的调整, 因为随着网络技术的发展与普及, 继续严格以这样的形式进行协议管辖约束会导致很多问题的发生, 除了国内的实际情况要求对于协议管辖的形式做出改变外, 国际社会的现实状况也是各国已经开始逐步弱化对于协议管辖中书面的一种规定要求。

3. 完善我国协议管辖的建议

为了完善立法上的直接依据, 必须在相关的司法解释中, 对协议管辖的合同效力以及地位进行直接的规定, 让法院在具体的司法实践中有十足的理论支撑。另外, 一定要顺应时代发展的需求, 将电子形式的协议管辖形式也作为一种有效形式体现在相关的法律规定当中, 这样才能更积极地迎接互联网时代所给予的相关冲击与矛盾。最后, 在今后的相关司法解释中, 一定要为弱者营造一个更合理以及公平的发展空间, 更多地考虑弱势群体的利益, 主动帮助他们避免可能出现的相关风险。

4. 结语

我国的协议管辖制度一定会越来越完善, 它实际存在的问题也并不严重, 但是在这一过程中必须正确处理好很多关系, 例如公平与效率之间的均衡关系:在相关的协议管辖制度中纪要维护当事人之间的诉讼利益, 也要充分保障实际的诉讼效率。只有充分考虑这些现实因素, 才能更符合时代发展的需求, 以更高的法治标准以及形态建设更好的法治中国。

摘要：民事诉讼协议管辖制度作为现代商品经济下市场对于诉讼权利的需求而产生的一种民事诉讼制度, 它也是司法管辖的一个重要组成部分, 它能直接反映当事人的意思自治以及程序选择, 因此它的重要性不言而喻。这些年, 我国一直在修改完善《民事诉讼法》, 这其中就免不了对协议管辖制度的修订。对于协议管辖制度的修改是在民诉学界的一线研究成果加以吸收完善的, 它冲破了以往协议管辖制度的束缚, 与国际的相关先进立法实践相结合, 这样的改变确实是时代所需要的, 但是在真实的司法实践当中, 我国目前民事诉讼的协议管辖制度仍然存在一些不足, 对此本文从协议管辖制度切入, 根据当前的法律制度来分析协议管辖的具体实施问题, 并对今后的立法修改提出完善建议。

关键词：协议管辖制度,民事诉讼,完善建议