问题三张清单范文

第一篇：问题三张清单范文

用好“三张清单”释放改革红利

为全面深化“放管服”改革工作，秭归县不断推进政府职能转变，优化发展环境，推进群众和企业办事流程便利化。以“三张清单”全力打造优质高效的政务服务环境，助推我县经济高质量发展。

一、“行政审批事项清单”让部门职能职责更明确 大力推进简政放权，减少政府审批，放宽市场准入。大幅度减少政府审批，全面清理规范各类行政许可，彻底终结非行政审批，最大限度地拓展市场作用空间、释放企业发展活力。

秭归县按照国务院、省市行政审批制度改革要求，落实衔接、调整规范行政审批事项，实现目录化、动态化管理。2014年在2009年确定的370项行政审批事项基础上保留行政审批事项143项、取消130项、转其他权力62项，承接上级下放和部门申报新增63项。梳理确定206项行政审批事项，其中：行政许可173项和非行政许可33项。2015年根据《省人民政府办公厅关于印发湖北省市(州)级和县(市、区)级行政审批事项通用目录的通知》(鄂政办发﹝2015﹞2号)有关要求，全面调整规范县级行政审批事项。保留40项、规范名称68项、调整事项设置65项、取消或转其他32项，新增78项，调整规范后的行政审批事项共计225项(行政许可208项，非行政许可17项)。2016年按照上级要求取消行政审批事项11项、承接新增5项、调整为其他类11项、调整事项名称4项、合并7项，保留县级行政审批事项202项，全面取消非行政许可审批这一审批类别。2017年提请县人民政府决定取消14项、承接新增9项、调整14项，秭政发[2017]4号公布调整保留县级行政审批事项194项。2018年初按照省市关于取消和调整行政审批项目等事项的决定，取消18项、调整10项、承接新增3项，公布县级行政审批事项清单185项。制定实施《秭归县行政审批目录管理办法》，编制办事指南和服务流程，对审批事项的准入、实施和监管进行规定。加大信息公开力度，在政府门户网公开每一项权力的依据、流程、责任，接受社会监督，让权力在阳光下运行。切实强化“法无授权不可为、法定职责必须为、清单之外无权力”意识，以法治思维和法治方式履行职责。

二、“中介服务事项清单”让市场环境更公平 规范行政审批中介服务，推广应用中介服务管理平台，是深化“放管服”改革、预防寻租腐败、强化事中事后监管的需要，是“互联网+放管服”改革的具体抓手，是推动经济社会持续健康发展的重要举措。我县自2015年开始对涉及行政审批的中介服务事项、服务机构、中介服务收费等全面进行了清理登记，公布县级行政审批中介服务事项53项。重点整治“红顶中介”，深入推进中介服务脱钩改制，破除服务垄断，规范服务行为，组织开展3轮共计14个部门“红顶中介”专项整治，完成4家从事与主管部门行政审批相关的中介服务事业单位改制。解决行政审批中介服务环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等突出问题，推动我县中介服务行业规范、健康、快速发展，为推动大众创业、万众创新创造良好发展环境。同时注重湖北省行政审批中介服务管理平台推广运用，制定实施《关于做好省行政审批中介服务管理平台推广应用及规范行政审批中介服务行为的通知》(秭审改发[2017]1号)，中介服务网是中介机构提供信息展示、网上交易的网络平台，为公众、项目业主、中介机构提供信息查询、入驻管理、公告发布、竞价交易、监督评价等服务。统一实施行政审批中介服务的网上展示、规范服务、在线交易和管理工作，着力打造行政审批中介服务“网上超市”。平台自2017年8月份正式运行以来，已有12个项目在监管平台随机中选中介服务机构。其中今年3月份有5个项目成功选取中介机构，网上自选中介服务模式正在形成。

三、“四办清单”让服务群众更贴心

全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，是贯彻落实党中央、国务院关于深入推进审批服务便民化的要求。要求合法合规的一般事项“马上办”，减少企业和群众现场办理等候时间;大力推行“网上办”，凡与生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项“应上尽上、全程在线”;面向个人的事项“就近办”，将审批服务延伸到乡镇、村服务中心或大厅，实现就近能办、多点可办、少跑快办;推动高频事项“一次办”，提高网上一次办好、现场一次办好、网上受理现场一次办好的事项比例。今年九月我县已完成《行政审批和政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单》的梳理，涉及37个部门，940个事项，并在县政府门户网站公布实施。

以上“三张清单”的公布实施，对方便企业和群众办事，不断优化我县营商环境具有重要意义。下一步我县将加强“三张清单”运用的督办，让清单见实效，逐步解决企业和群众所反映的“堵点、痛点、难点、热点”问题。

第二篇：2018年党建工作“三张清单”

按照全市2018年度党建工作“三张清单”的要求，工委结合自身党建工作实际特制定清单如下：

一、责任清单

1、自觉履行党建“第一责任人”职责，带头学习贯彻上级党组织关于基层党建工作的部署要求，坚持党建工作和中心工作同步研究部署，研究制定党建工作年度计划。

2、定期组织召开专题会议，分析工委及所属总支、支部实际问题，制定工作措施，抓好任务落实。落实班子成员分工负责制，督促指导班子成员全面履行抓好各党总支、支部党建具体责任。

3、开展全体党员干部评星定级和争创“党员示范岗，党员先锋号”活动。

4、坚持民主集中制，带头发扬民主，提高民主决策、科学决策水平。

二、任务清单

1. 在机关全体党员中开展“牢记初心使命、我为党旗添彩”主题教育，强化学习，加强班子政治理论、理想信念、党性锻炼和党规党纪教育，把班子成员思想和行动统一到上级党组织的决策部署上来;加强党员干部队伍思想政治教育和业务培训，积极为党员上党课不少于4次。

2、带头并组织引导党员开展学习研讨、廉政教育、业务培训、红色教育等活动。

3、举办“机关党建大讲堂”。启动“书记讲党课”和党务工作者“三赛”活动(赛讲、赛课、赛绩)，充分发挥各总支学习示范引领作用和党支部的主体作用，围绕政治学习和业务培训，办好各类机关讲堂，提高党员干部学习教育的实效，不断提高机关党员干部综合素质，推进学习型党组织建设。

4、全面推进基层组织五星级建设和党建示范点建设。以党支部为单位，按照“科学考评、动态管理，分类指导、整体提高”的原则和党建“四化”要求，认真开展“评星定级，追赶超越”工作;开展“一支部一品牌”活动，帮助指导各总支加快党建示范点建设步进带后进，推动各总支及支部组织建设上台阶、上水平。

5、认真做好党费收缴工作，按时足额收缴党费并进行公示，接受党员群众监督。

6、进一步贯彻发展党员实施细则，严格按照细则要求，以“控制总量 优化结构 提高质量 发挥作用”的方针，把好发展党员入口关。

三、问题清单

1、加强学习培训。

工作措施：

1、开展书记讲党课。

2、认真落实三会一课制度。

3、制定统一的学习计划及日程安排表。

2、培养先进基层党组织，创新亮点特色。

工作措施：

1、进一步夯实“两学一做”及大讨论主题教育活动，在系统党员干部中开展“五比五创”主题实践特色活动。

2、在系统打造2个亮点窗口单位。

3、开展形式多样的党建活动。

3、加强对积极分子的培养和学习教育。

工作措施：

1、贯彻发展党员实施细则。

2、开展发展党员培训班。

3、开展入党集中考试。

4、认真落实入党公示、测评、政治审查规定。

5、严把入党关口，严格考查每一名党员。

4、定期开展党风廉政教育活动。

工作措施：

1、认真学习贯彻《组织工作条例》和《党内监督条例》。

2、加强对党员的廉政学习教育工作。

3、对违反党的纪律的党员，上报区纪委，严肃处理。

第三篇：宜昌市投资项目审批服务“三张清单”

(含投资项目前期指导、立项审批、规划许可、施工许可、竣工验收)

一、宜昌市投资项目行政审批事项清单

1、项目建议书批复、可行性研究报告批复、初步设计批复和综合竣工验收(政府投资项目)

2、固定资产投资项目核准、备案(企业投资项目)

3、招标事项核准

4、节能审查意见

5、选址意见书

6、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证

7、建设项目用地预审(立项阶段)

8、建设项目用地审核(供地阶段)

9、环境影响评价文件审批和竣工环境保护验收

10、建设工程施工许可

11、人防工程建设方案审批(或易地建设审批)和竣工验收

12、建设工程消防设计审核和消防验收

13、建设工程抗震设防要求审批

14、城市绿化建设用地面积核准

15、水土保持方案审批和水土保持设施验收

16、危化项目安全条件及设施设计审查

17、占用或征收、征用林地审核

二、宜昌市投资项目中介服务事项清单

1、项目申请报告编制(可自行编制)

2、项目建议书编制(可自行编制)

3、可行性研究报告编制

4、节能评估报告编制(可自行编制)

5、初步设计及概算书编制(可自行编制)

6、建设工程设计方案咨询

7、建设工程竣工测量

8、地质灾害危险性评估

9、土地评估报告

10、地籍测绘

11、建设项目压覆矿产资源调查评价

12、建设项目环境影响评价报告

13、建设项目竣工环境保护验收监测或调查报告

14、施工图设计文件及审查

15、防空地下室施工图设计文件审查

16、建设工程消防设施检测报告

17、水土保持方案编制(可自行编制)

18、水土保持监测报告(可自行编制)

19、危化项目安全预评价报告和安全设施设计

三、宜昌市投资项目公共服务事项清单

1、修建性详细规划、建设项目总平面图审核

2、建设工程竣工规划条件核实

3、建设工程施工图设计文件审查备案

4、工程招投标备案

5、建筑节能材料备案

6、建筑工程质量、安全生产监督注册登记

7、建设工程招标文件备案

8、施工合同、竣工结算及招标控制价备案

9、建设工程档案管理

10、建设工程竣工验收及备案

11、市政基础设施配套费

12、财政评审

13、工资支付保障金

14、工伤保险

15、临时用电用水报装

第四篇：以“三张清单”发挥代表特长助推小康建设的思考

[摘要]在南通市“万名代表小康行”主题活动中，学田街道人大工委充分利用人大代表政治资源优势，发挥代表“监督推动、服务群众、助攻短板”的独特作用，推出“助推小康民生实事项目清单”、“人大代表小康行活动项目认领清单”和“人大代表项目认领公示清单”。融民意收集、督?k践行和履职公示于一体的“三张清单”的实施，使人大代表回到选民群众中间，使代表从“隐身状态”转变为“在线状态”，使代表履职由虚变实、由荣誉变成使命，激发了代表履职热情，全面助推小康建设。

[关键词]人大代表;三张清单;民生实事;小康行

总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上重要讲话中强调，“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。”2016年3月，南通市人大开展“万名代表小康行”主题实践活动以来，学田街道人大工委充分利用人大代表的政治资源优势，充分发挥代表“监督推动、服务群众、助攻短板”的独特作用，推出“三张清单”，一张是“助推小康民生实事项目清单”，一张是“人大代表小康行活动项目认领清单”，第三张是“人大代表项目认领公示清单”。

在“三张清单”全面推行之前，部分代表存在“三低三弱”现象：一是履职责任意识低，参政议政能力弱。个别代表对身份背后的责任认识不到位，由于兼职，代表履职的时间和精力上难以保证;二是法律意识低，人大业务知识弱。个别代表没有认真学习人大业务和相关法律知识，对代表的权利、义务、职责理解不到位。三是自主活动质量低，联系选民接受监督弱。代表自主深入选区密切联系群众、走访调研活动不多，形式单一，接受监督意识不强。融民意收集、督办践行和履职公示于一体的“三张清单”的实施，使人大代表回到选民群众中间，使代表从“隐身状态”转变为“在线状态”，使代表履职由虚变实、由荣誉变成使命，激发了代表履职热情，全面助推小康建设。下面，结合短短数月的探索和实践，谈谈我们的认识和思考。

一、“三张清单”要规范可行、公开透明。

(一)“三张清单”形成过程的规范性。项目清单是“三张清单”的基础，是根据区委区政府的中心工作和重点工作、人代会和人大常委会的工作目标、小康的短板指标、街道中心重点工作、社区建设与社区治理需求、广大选民期盼等六个方面形成的。学田街道人大工委通过“三上三下”搞好项目筛选。首先是社区结合小区建设和管理需求，到邻里征求选民意见，初步梳理后报街道人大，街道人大整理初步排出项目，再到邻里征求意见并完善：街道再集中听取区人大有关部门的意见。通过“三上三下”，梳理出88项助推小康的民生实事项目清单，其中老小区改造、停车难缓解等民生实事项目48个，小区健身器材添置、公益图书馆建立等诉求项目21个，建立“四点半学校”、普法宣传点等公益服务项目19个。

(二)“三张清单”项目认领的针对性。街道项目清单的多样性源于群众需求的多样性和代表群体的多元化。25名市、区人大代表根据各自实际，按照“五个一”要求，在原选区通过自愿认领方式，均认领5个以上项目，其中2个规定项目，即结对困难户和为社区建设献计献策，3个以上自选项目，如“小太阳成长基金”捐款、社区图书角建设等，认领清单一式两份，在集中签字认领后，一份给代表，一份人大工委存档。民生实事项目中，规定项目由每名代表单独认领，自选项目可由多名代表共同认领。

(三)“三张清单”接受监督的公开性。代表来自于群众，服务于群众，一方面依法监督“一府两院”工作，另一方面接受原选区选民监督。在代表原选区公示代表认领清单，是代表接受选民监督的有效形式。在公示项目清单方面，学田街道人大工委紧紧抓住清单内容和完成进度两个环节。在项目清单内容方面，要求做到实施措施、工作目标和完成时间“三个明确”。在公示项目完成进度方面，每月底前在原选区采取“三色法”或“符号法”来标注更新项目完成情况，让群众对代表项目完成情况一目了然。目前，80%以上的项目已完成。

二、“三张清单”要着眼民生、惠及百姓。

建设老百姓看得见、摸得着、充分认可、发自内心“点赞”的小康，是广大代表参与“万名代表小康行”的目标追求。崇川人大学田代表组的代表们以落实“三张清单”为抓手，从小事着眼，从实事做起，让一件件小事、实事汇聚成河，温暖民心，促进发展。

(一)助推一批重点项目。在小康建设主战场上，代表们敢当“监督员”，不断促进街道重点项目建设。他们走进圆融广场、天健国际大厦等项目施工现场，对项目施工进度流程、安全、环境等进行监督，促使项目早竣工、早投产。围绕居民需求，代表们多次向有关部门建议建立集看病、购物、养老等为一体的街道邻里中心，经过不懈努力，该项目预计11月底前开工。针对街道辖区面积小，可控资源少的现况，企业家代表单正馨认领“我为社区献一计”项目，为街道做强楼宇经济发展献“金点子”。

(二)解决一批社区难题。为解决四点半以后，双职工子女放学后无人看管难题，倪燕代表筹办“四点半学校”，目前有18名孩子参加。面对小区停车位规范管理的难题，陈莉代表认领了小区如何规范停车项目，通过召开邻里议事会、走访居民代表等收集建议12条，目前规章制度正在制定过程中。每逢暴雨学田新村部分道路严重积水，影响居民出行，姚良代表冲锋在前，采取应急措施并向有关职能部门反映，要求加速学田新村道路地下管道整修，目前区建设局已纳入老小区改造计划。

(三)化解一批社会矛盾。为化解信访老户曹某，姚良代表经常到其家中嘘寒问暖，了解诉求。得知曹某扬言要进京上访时，姚代表动之以情，晓之以理，经常做思想工作到半夜。目前，该信访户已基本化解。学田苑114幢302室突发房屋漏水，楼下住户屋内渗水严重，引起矛盾纠纷，得知情况后，陈玉玲代表立即去现场查看并进行调解，经过耐心劝说，双方和解。

(四)帮扶一批困难家庭。人大代表结对邻里街坊，为选民解决实际困难。马建军母子均患尿毒症，妻子离异，女儿上高中，江建春代表与其结对，定期送资金、衣物等慰问品，鼓励其女用学习改变家庭命运。王海华代表经常深入结对户宋惠琴家中看望慰问，送去党的温暖。许荣新代表认领的“微煦暖春芽扶助贫困儿童”项目，从心理、学习、生活等方面关爱6名贫困儿童。

(五)提出一批高质量建议。人大代表通过“街道人大代表之家”、社区人大代表联络站、邻里人大代表工作室全面畅通社情民意渠道，架起联系选民的“连心桥”。成鹏代表提出的《关于要求撤销公证处要求社区证明》建议，得到了有关部门重视。顾力平代表认领街校共建项目，他整合资源开展了“高校走进社区，科技服务生活”活动，为辖区居民提供了生动的科普宣传与服务交流平台。

(六)收获一片群众赞誉。在小康行活动中，代表们自觉担当使命，群众点赞。在崇川区第三届“5?20”邻里志愿服务活动暨学田街道“邻里爱心服务包”、“人大代表小康行”项目认领仪式上，14名代表认领“邻里爱心服务包”项目，通过本人捐、?l动单位职工捐等途径，为学田街道“小太阳成长基金”、“爱心早餐”家居生活包、“爱心洗衣”家居服务包等注入资金10万余元。

三、“三张清单”要保持常态、放眼长效。

全面实现更高水平的小康，是全市工作的大局，也是发挥代表作用的导向。街道人大工委将充分发挥代表的桥梁纽带作用，把参与小康建设与联系群众结合起来，充分激发代表建设小康的热情，努力形成凝心聚力建小康的强大合力。

(一)畅通推进渠道，以代表的参与率提升群众的满意率。

今年是本届代表任职最后一年，但为民服务、依法履职始终是代表的职责。街道人大工委将进一步为代表依法履职搞好服务，提供保障。进一步畅通“三个渠道”，一是代表与群众的沟通渠道。街道、社区明确联络员，方便代表与选民联系。二是代表建议反馈渠道。社区、街道、区人大及时受理代表提出的建议和意见，并及时向有关部门反映。三是代表建议的办理渠道。街道和区有关部门及时办理代表提出的问题和建议，规范办理流程，做到件件有回音，提高办成率，使小康行活动有形有色有效。

(二)拓展三张“清单”内涵，完善小康短板清单。对照2013年版省小康指标体系，到2015年末，崇川区已达标的有34项，总体达标率92%，未达标的有3项。人民群众对小康成果满意度经测评虽已达标，但还有提升空间，共同奔小康的任务还很重。针对信息化普及程度、绿化水平、环境质量、社会治安等重点指标，街道人大工委将细化工作目标，拿出工作措施，明确时间节点，助推全面完成。同时还将加大拆迁拆违、物业管理、老小区改造、停车难、公共卫生服务等方面的监督力度，努力改善人居环境。

(三)突出项目建设和环境保护，当好环境保护“啄木鸟”。代表在小康行活动中全力投身到“环境美”这个阶段性重点工作。一是全员参与，做到两个全覆盖，即做到代表全覆盖和代表生活区域全覆盖。二是摸清环境污染源。动员广大代表想方设法全面摸排污染源，全面监控污染行为，全面跟踪治理进度。三是针对发现的污染问题提出有针对性有质量的意见建议，街道人大工委将及时汇总建议意见，形成问题清单、对策清单，注重工作成效。

第五篇：《关于防止干部“带病提拔”的意见》学习心得：防止干部“带病提拔”重在“三张清单”

《关于防止干部“带病提拔”的意见》学习心得：防止干部“带病提拔”重在

“三张清单”

所谓干部“带病提拔”，就是指干部在进入新的岗位或提拔到更高一级职务前，本身就存在着一定问题，比如政治、经济、作风等方面，在没有得到纠正和处理的情况下，继续得到使用甚至提拔的一种现象。

如何防止干部“带病提拔”?干部“带病提拔”的出现，问题出在哪里?困扰干部选拔任用工作的问题，到底难在哪儿?这一系列的问题困扰着干部的选拔任用。

时至今日，干部“带病提拔”仍时有发生，究其原因，与责任不够明确、不能落实、难以追究有很大关系。在选拔任用干部时，应坚持问题导向，建立问题、任务、责任“三张清单”，明晰选拔任用“短板”，量化任务，推动干部选拔任用规范化、制度化。

“问题清单”找出选拔任用“短板”。对选拔任用干部的要求，突出问题导向，各级党委书记组织专门人员，对要提拔任用的干部，实行督查“全覆盖”，从干部生活、工作的各个方面，查找存在的问题，形成问题清单。为加强选人用人把关增添一道防线、加了一把锁。

“责任清单”明确选拔任用职责。必须将责任挺在前面，健全完善责任体系。这是全面从严治党、从严管理干部，落实党组织管党治党政治责任的必然要求。分层分类制定责任清单。通过干部选拔任用制度条例为指导，进一步明确党委书记在选拔任用干部过程中的主体责任，形成“责任清单”，构建齐抓共管的责任体系，在干部选拔任用工作中要发挥领导和把关作用，切实防止干部“带病提拔”。

“任务清单”理清干部提拔任用的重点。对照制定的问题清单和责任清单，结合制定的制度、条例和干部考核细则，对干部进行量化考核，制定“任务清单”，进一步将干部提拔任用提到服务发展、服务民生、服务群众上来，真正发挥作用，力促提拔任用的每一名干部都能为民服务，干部“带病提拔”问题就一定能够得到有效解决，让选人用人风气清朗起来。