交通秩序综合整治方案

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《交通秩序综合整治方案》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。

第一篇：交通秩序综合整治方案

XX镇开展“严管街”交通秩序综合整治行动实施方案

为彻底有效解决车辆、行人拥堵问题，预防和杜绝因道路交通导致人身伤亡的安全事故发生，努力创建更加安全、畅通、文明、和谐的集镇段“严管街”的道路交通环境。自2021年1月5日至2021年2月5日在“严管街”开展为期1个月的交通秩序综合整治行动，特制定本方案。

一、工作目标

建立健全党委统一领导、政府负责牵头、部门紧密配合、个个人人带头、社会共同参与的领导体制和运行机制，坚持“以人为本、生命至上”，“依法治理、源头管理、系统治理、综合治理”，通过开展对“严管街”的“牌、卡、摊、站、路、车、人”的“七大”综合整治行动，集中增设和完善一批道路交通安全设施;消除一批道路交通安全隐患;劝导纠正一批不良习气;宣传警示教育一批法治意识淡薄的群众;严厉查处打击一批道路交通违法行为。形成一种行之高效的常态化管理制度，解决我镇“严管街”道路交通车辆、行人拥堵问题;预防和杜绝道路交通安全事故的发生;规范道路交通秩序;改善道路交通环境;提升道路交通形象。

二、组织领导

成立GXX国道XX镇集镇段“严管街”交通秩序综合整治领导小组，由XX镇党委副书记、镇长XX担任组长，领导小组下设办公室于XX镇人民政府，由XX同志任办公室主任，XX同志任副主任，负责日常工作。办公室联系电话：XX。

三、职责分工

（一）领导小组办公室：负责制定有关整治工作方案、通知等、统筹组织协调、督导各职能部门依法开展综合整治工作；

（二）县交通运输局：负责会同县公安局、XX交警中队、县综合行政执法局将原XX桥头集镇办岗亭和XX桥头2处的“临时客运招呼站”（即：XX至XX、XX至XX、XX至XX沿线）现场监督搬迁至XX车站内运营；

依法打击取缔非法营运车辆;整治摩托车、机动营运车辆交通次序;配合XX镇人民政府做好关于综合整治行动的相关工作。

（三）县公安局及XX交警中队：负责增设和开通原“严管街”内的的多个红外线电子眼抓拍卡点、公开（隐藏）流动测序检查卡点；

配合县交通运输局、县综合行政执法局将以上2个临时客运招呼站搬迁至XX车站内运营;将XX方向客运车辆统一规范到XX供销社车站内上下客运营;负责整治活动中违规违法行为的快处快罚、重处罚和严厉打击工作;配合XX镇人民政府做好关于综合整治行动的相关工作。

（四）县综合行政执法局：负责清理查处电动车、摩托车、摊点占道，乱停乱放的行为；

配合县交通运输局、县公安局、XX交警中队、XX镇人民政府开展关于综合整治行动的相关工作。

（五）县应急管理局：负责整治工作中突发事件的应急预案制定、启动处置等工作；

配合县交通运输局、县公安局、XX交警中队、县综合行政执法局、XX镇人民政府开展关于综合整治行动的相关工作。

（六）XX市国道管理所：负责与XX县公安局及XX中队现场对“严管街”安全警示教育标识标牌、公路路面标识标线的规划、设置、安装等；

配合县交通运输局、县公安局、XX交警中队、县综合行政执法局、县应急管理局、XX镇人民政府开展关于综合整治行动的相关工作。

（七）XX派出所：负责配合县交通运输局、县公安局、XX交警中队、县综合行政执法局、县应急管理局、XX市国道管理所、XX镇人民政府开展综合整治行动的相关工作；

负责“严管街”道路交通秩序违规违法行为的快处快罚、重处重罚和严厉打击工作。

（八）XX镇人民政府：负责本次综合整治行动的牵头、衔接工作；

配合县交通运输局、县公安局、XX交警中队、县综合行政执法局、县应急管理局、XX派出所的执法工作以及后勤保障工作。

四、整治时间

此次综合整治行动时间为1个月，自公告发布之日起，分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段：（2021年1月5日至1月10日）采取以通告、标语、广播、宣传车等多种形式，重点向广大人民群众、车主、车辆驾驶员广泛宣传交通秩序综合整治行动的重要意义、重点整治内容及措施等；

要大力倡导崇德、遵法、尚礼大品牌，激发全民参与热情，共同提升文明素质，在全社会提高文明出行的良好习惯;要加强舆论引导，争取广大人民群众和车主、车辆驾驶人，对综合整治行动工作的理解和支持。

（二）教育劝导阶段:（2021年1月11日至1月15日）由综合整治行动小组的执法、执勤人员以及志愿者对轻微交通违规、违法和不文明行为劝导并警示教育。

（三）集中整治阶段:（2020年1月16日至2月4日）由综合整治行动领导小组加强对公安、交警、运管、应急、综合行政执法等职能部门的领导和指导，督促其紧密配合、依法履行职责、联合规范文明执勤执法，严管严治各类交通违法和不文明行为。

(四)长效整治阶段:（2021年2月5日至以后）建立长效管理机制和常态化的联合执法执勤机制，巩固提升治理成果，推进交通秩序整治工作的持续开展。

五、整治地段

GXX国道XX镇集镇段(XX至XX路入口)“严管街”。

六、整治重点

进行“七大综合整治”。即：“牌、卡、摊、站、路、车、人”综合整治。

1、牌：一是增设和完善道路交通安全警示教育标志、标识、标牌。(综合整治通告、严管街、区间测速、流动测速、违反禁停超时三分钟扣三分罚款300元、24小时红外线电子眼抓拍、此路段坡长路陡、此路段系事故高发地段、严厉打击道路交通违法行为、快处快罚、严管重罚、生命的代价、惨痛的教训”等安全提示、警示标志、标识、标语、标牌;二是道路路面“减速、禁停、禁放、人行横道、斑马线等标志标识;

2、卡：在此路段增设和启用多个红外线电子眼、多处公开或隐蔽流动的测速检查卡点。

3、摊：整治清除该路段从事所有的活动占用道路路面(含人行道、生命通道、政府处理突发事件等应急救援通道)的各类摊点、物品及堆码物等。

4、站：快速妥善与XX车站搞好相关衔接，坚决强硬果断依法将现黄果树大桥头集镇办岗亭和东河街桥头2处的“临时客运招呼站”(即：XX至XX、XX至XX、XX至XX沿线)，现场监督和执行搬迁至XX车站内运营;将XX方向客运车辆统一规范到XX供销社车站内上下客运营;依法查处班线、过境车辆不进车站而在站外或公路上上下客的非法运营行为;依法打击取缔非法营运车辆;整治规范摩托车、机动营运车辆交通次序。

5、路：快速将该路段公路道路路面呈现坑槽不平、损毁等质量问题，及时整治恢复;将道路面上垮落的土石、堆积的淤泥等全面清除;对缺失的安全防护栏、人行道全面恢复，彻底整治和查处违反规定占道施工、堆物作业或占道经营的行为。

6、车：重点整治一切机动车辆、摩托车、三轮车、电瓶车、残疾车等。一是机动车辆超速;二是乱停乱放;三是擅自乱变、占道，不按规定行驶;四是超载、超高、超宽;五是疲劳驾驶、醉酒驾驶;六是开车接打电话、玩游戏、不礼让行人等违规违法行为;七是开赛车、开狂飙车、开霸王车行为;八是无牌无照无证、拼装报废车辆上路等交通违法行为;九是违法转弯，违法掉头，违反交通信号灯，交通标志线，随意变更车道行驶;十是遇前方车辆排队等候放行时，不依次排队通行而抢占通行;十一是闯红灯、不按规定时间和路段通行;十二是客运班线车辆不进站，在站外随意停车上下客;十三是公交车不按规定停靠站点;十四是在医院、学校、政府等重点生命、消防、突发应急处置的道路通道上乱停乱放、乱占道;十五是重型货车无喷水行驶、刹车失灵不及时避险维修而继续行驶;十六是电动自行车、摩托车、三轮车等乱停乱放、乱行、逆行横穿、闯红灯随意穿插变更道等。

7、人：重点是对老、弱、幼、孕、残、傻、智障类人群、社会人随意横穿机动车道，翻越安全隔离护栏，不走人行斑马线，或撞红灯抢占通行;二是车主及车辆驾驶人超载超速、违章禁停、乱变占道等违规违法行为;开赛车、开狂飙车、开霸王车行为;疲劳驾驶、酒驾醉驾等违规违法行为。

七、整治措施

（一）强化宣传教育。

一是通过集镇广播、XXXX电视台、电视网络、手机报、微信、微博、QQ、抖音、电子显示屏、横幅标语、安全提示警示教育标志标识标牌、各种会议、当场日、上放学日、流动执法宣传车等多种形式;二是通过学校中小学学生、教师、幼儿园师生开展“小手拉大手、安全文明行”等活动动。广泛宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国安全生产法》和本次综合整治行动通告的大力宣传，使广大人民群众及车主、车辆驾驶员自觉积极主动并模范遵守各项法律法规，做到文明出行、礼德出行、安全出行，充分增强道路交通安全的法制观念。

（二）深入检查巡查。

一是综合整治行动领导小组和相关执勤执法执纪部门要持续及时深入对“严管街”路段各类安全隐患排查整治，对各类矛盾纠纷及时排查和化解;并建立健全问题销号台账;二是不定时开好联席研判会，为综合整治、处理处罚、严厉打击做好充分准备。

（三）严厉查处和打击。

一是对违反道路交通秩序行为的车主、车辆驾驶人及一些典型的社会人，给予严厉批评教育;二是对其劝导、纠正和警告;三是对违法道路交通安全秩序行为的车主、车辆及驾驶人和典型的社会人，影响极坏、情节恶劣者，依据相关法律法规，坚决快处快罚、重处重罚;四是对影响极坏、情节恶劣的违规违法者，坚决顶格扣分、顶格处罚或拘留以及从快从重从严追究刑事责任;五是在本次交通秩序综合整治行动中，对围攻、谩骂、殴打执法、执勤人员;阻碍依法执行公务;暴力抗法等行为，坚决依照《中华人民共和国治安管理处罚法》从快从重从严处罚;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任;六是对行政机关、企事业单位、社会团体以及其他组织的公务车辆和军警车辆的交通违法行为，公安机关除依法处罚外，将抄告所属单位及纪检监察机关。

八、工作纪律

(一)深化认识，压实责任。

GXX国道XX镇集镇“严管街”交通秩序综合整治行动事关人民群众生命财产安全;事关XX镇集镇与XX南大门形象;更是事关综合整治领导小组和县级相关部门践行党的十九届五中全会精神落实的具体体现。本次整治行动时间紧、任务重、标准高，综合整治领导小组要深化认识、提高政治站位、增强责任感和紧迫感，强化组织领导，明确任务、压实责任、履职尽责、确保交通秩序综合整治工作取得最大成效。

(二)部门协作，齐抓共管。

要牢固树立大局意识责任意识;要紧密配合、紧密XX、主动配合、不讲客观、主动担当、勇敢作为，形成上下一心、齐抓共管、人人参与，参之即战、战之即胜的良好态势。

(三)规范执法树好形象。

要严格规范执勤执法，依法严格严管严治。坚持“三个一律”即：一是对最轻微违规和不文明行为的车主、车辆驾驶人及行人，一律给予告知、劝导、纠正、警示和批评教育;二是对违规违法行为的车主、车辆驾驶人及行人，一律给予警告、罚款并扣分或拘留等法定程序处理;三是对违规违法性质恶劣的车主、车辆驾驶人及典型的社会人和阻碍执行公务、暴力抗法者，一律从快拘留、从重严厉打击。

(四)逗硬督查，严格问责。

一是领导小组要深入一线查纠违法;二是全体执法执勤人员要听从指挥，按时上班，各司其职，令行禁止，守土有责，失职追责;三是涉及到联席会已经研究决定的应由各单位自行承担的费用均由各单位自行负责;涉及到重要设施购置和建设以及统一办公的必要费用，由联席会议决定的方式负责统一解决;四是各自做好相关单位互联互通和后勤保障工作;五是综合整治行动结束后，要认真总结并纳入长效管理机制，进一步完善法治建设管理体系，进一步创新道路交通安全监管的科学经验。

第二篇：市交通局交通秩序综合整治工作汇报

文章标题：市交通局交通秩序综合整治汇报

(2007年4月29日)

自3月30日全市道路交通秩序综合整治动员大会召开以来，我局严格按照市委、市政府的统一部署和要求，不折不扣地切实履行了行业管理的职责，自上而下广泛动员，从行业管理部门到运输企业迅速行动，全力投入到了道路运输市场秩序专项整治中。通过整整近一个月的努力，收到了吹糠见米的效果。截止到4月29日止，全市交通系统共出动执法人员2719人次，出动执法车辆623台次、宣传车145台次，检查营运车辆6000余辆，查处各类车辆2309辆，暂扣车辆505辆，暂扣证牌331本(副)，取缔黑站点8个、黑驾培点2个。车站改造也进入了倒计时，在申请立项的同时，西站还挤进了交通部2007年的计划笼子，可望解决资金1000万元。目前，市内各大汽车站、火车站、各专业商品市场的营运秩序明显好转。用老百姓的话讲，站场营运秩序比过去好多了，整治非法营运力度也加大了，只要这样管下去，我们还有么子不满意的。

下面，主要从三个方面作简要汇报。

一、前段重点抓的几项

市里动员会后，我局党委立即开会，专题研究落实这次全市整治会议下达交通的几个硬任务。交通秩序整治年年搞，但这次是动真的，来实的，声势之大，手段之硬，考核之严，见效之快，可称近年之最。现在一个月过去了，回头看，我们的主要有以下五个特点：

(一)领导高度重视

1、成立了组织机构。由谭杭生局长任组长，分管运输的副局长罗齐宏、分管安全的副局长刘兆群任副组长，局机关相关处室及市、区运管机构、道路客运企业主要负责人为成员。下设了办公室，同时还抽了一名正县级干部和两名助理调研员对整治进行全程督查。局领导“既挂帅、又出征”，为整治开展带了个好头。

2、制定了方案。通过制定专项整治方案，明确了整治的指导思想、组织领导、目标、整治步骤及要求，确定了今年整治的重点和考核奖惩办法。

3、安排了专项资金。局里专门划拨50万元作为今年整治行动的专项经费，在市运管处腾出了一层办公楼作为专项整治办公室和稽查人员临时休息室，同时，还根据需要及时购置了电脑、传真机、电话等办公设备。

4、充实了执法队伍。整合市、区两级运管机构及驾培管理机构的执法力量，市局从四县(市)临时抽调30余名执法人员，成立了执法机动中队，充沛稽查一线，确保了整治力量。

5、召开了动员大会。4月6日，市局在蓉园宾馆召开了近400人的大会进行专项动员。同时，过来的一月，书记、局长和分管局长、督查组长都不定期地深入到各车站、企业、厂家进行调查、宣传、摸底，并积极引导运输经营者守法经营，同时也告知大家，凡不听劝告、继续违规违法者将永远无立足之地，屡犯将严处。

(二)宣传家喻户晓

按照市道路交通秩序综合整治领导小组的统一部署，4月份整治重点集中在宣传上，我局严格按照《四月份道路交通秩序综合整治安排》的要求，广泛发动宣传，层层动员落实，为整治的开展营造了良好的氛围。

——开会传。一是市局召开了全市道路运输市场秩序专项整治动员大会，会议由罗齐宏副局长主持，谭杭生局长作动员报告，袁双利书记作重要讲话，市运管处、雨花区运管局、龙骧集团公司负责人作了表态发言，各县(市)交通主管部门、运管机构、道路客运、货运、汽车维修、旅游、租赁企业、客货运站场、驾校等部门共400余人参加了大会。二是4月12日，湖南龙骧集团公司召开了车队长以上管理人员共100余人参加的整治动员大会。全系统各级各单位按照市委、市政府和市交通局的要求，层层动员、广泛宣传，切实增强广大干部职工积极参与全市道路运输市场秩序专项整治和从业人员守法经营的自觉性。

——上门宣。通过录制道路运输市场秩序专项整治通告的有关内容，并将其刻成光盘、磁带，下发给各区局和各稽查中队，用于整治的宣传发动。市、区共有9台宣传车，深入车站、企业及全市主要道路进行宣传。截止4月29日，共出动宣传车145台次，发放宣传资料10000余份。

——简报登。近30天，我局共编印《道路运输市场秩序专项整治简报》4期，及时报道交通部门在道路运输市场秩序整治中所作的各项，为整治鼓劲加油。

——橱窗刊。全市各大车站、驾校共悬挂宣传横幅67条，制作公告牌105块，设立播放点8个，宣传橱窗70个，反响很好，职工知晓达100。

——广播讲。全市动员会后，市内各大汽车站每天都会通过广播反复宣传整治行动的目的意义，全市52所驾校全部设立了交通安全宣传片播放室，同时，各驾校还组织所有新报考的学员免费观看了交通安全宣传教育片。

——媒体报。按照

市道路交通综合整治领导小组的要求，每天都要有整治相关内容在媒体上报道，正面宣传整治，截止4月29日，相关新闻报道据不完全统计，除省、市广播电台播出的消息外，仅电视台就有15条，报纸10条，网络媒体6条。

(三)目标十分明确

时间长、任务重、要求高是本次整治的主要特点。根据市整治领导小组确定的“一抓三年，突出今年，着力当前”的思路，我局按照市里铁定交通的任务，联系实际，紧紧围绕道路运输市场秩序这大块来做文章，提出了一年整治规范;二年巩固提高;三年达标争先。2007年重点干四件事：规范营运市场秩序;加大对几大长途汽车站的监管;狠抓旅客运输安全;力争年内完成一个车站的改造。

当前主要着力抓“八个杜绝、两个确保”。

——“八个杜绝”：

1、杜绝非营运车辆从事营运活动;

2、杜绝客运车辆乱班乱线、站外拉客、兜客、宰客，旅游车不按许可事项经营、租赁车违规从事包车运输的现象;

3、杜绝营运客车擅自在市内私设站点、违规参运的现象;

4、杜绝汽车客运站的排班、售票、结算不规范、环境卫生、服务质量差的现象发生;

5、杜绝市区内汽车维修厂家无证经营、超范围经营;

6、杜绝无牌无证、报废等机动车辆参与营运，物流公司和货运市场经营秩序得到规范，交通安全管理制度不断健全完善;

7、杜绝驾驶员培训机构不按规定培训发放从业资格证;

8、杜绝不按规定许可或乱发牌证的现象，严把客运车辆和驾驶人营运资格审批关。

——“两个确保”：

1、确保年内不发生重大以上且负同等责任以上的道路运输安全事故，严禁客运车辆超载、超速行驶和驾驶员疲劳驾驶;

2、确保年内完成1-2个的长途客运站场改造任务，站场服务功能不断完善。

(四)重点非常突出

为了实现“八个杜绝、两个确保”的目标，我局自加压力，坚持边宣传、边清理、边整治、边规范的方法，一步一个脚印的把整治向前稳步推进。

——4月(宣传月)，重点对象是本辖区范围内的营运经营者、驾培学校、维修厂家、几大车站。一方面主要宣传道路运输法规和本次整治的目的、意义、要求，使广大经营者从思想上和内心深处认识非法经营的坏处，自查自纠。另一方面，市、区联手，还组织了两次全市性的大行动，集中了辖区内运政执法人员近200余人，对汽车站、火车站等地域的营运秩序进行了整治，30天中，每逢双日，市区5个重点区域，每个点至少都有10人以上的执法人员现场执法。

——5月(说教月)，重点对象是市区各大宾馆私设的站点和外地来长的违规(法)的经营户。方法主要采取通过发函、劝导、首次教育，来纠正和处置他们的非法经营行为。

——6月(整治月)，在宣传月和说教月的基础上，制定出详尽的整治日方案，对全市道路运输行业进行全面整顿清理。

——7月(规范月)，重点对客运、货运、维修、驾培及各大汽车站周边的市场秩序进行全面规范。

——8月(巩固月)，开展有针对性的整治活动，重点是反弹区域和一些死角，巩固前阶段的整治效果。

——9月(自查月)，对上阶段的整治情况展开“回头看”，自查自纠。

——10月(互查月)，市交通系统各单位加强联动，互相查漏，力争高分达标。

——11月(迎检月)，对整治进行一次全面细致的检查，排查执法漏洞，巩固整治效果，虚心接受检查。

——12月(月)，对今年各单位的进行全面、点评和考核，扬长避短，着眼来年。

(五)责任落实具体

一是明确了领导小组及办公室的职责，对相关局领导进行了责任分工，并制定了《定期汇报会制度》、《情况日报告制度》等相关制度。同时，组织专门稽查力量，每天开展稽查行动、每月开展两次以上的全市集中整治统一行动、每月组织“回头看”和点评。各单位必须将每日、每周、每月的整治内容和效果及时汇总到市整治办。

二是为保证整治的有序推进和责任落实，专项整治领导小组还将任务层层分解，对县(市)交通局，市、区运管机构，驾培机构及龙骧集团等单位制定了详细的绩效考核方案，对做得好的将给予奖励，对考核不达标的将实行问责追究，从而保证专项整治落实并取得实效。同时，专项整治领导小组办公室还牵头成立了三个督查组，对各成员单位的展开不定期督查，对整治中态度不好、措施不力、效果不佳的单位将发督查通报。整治机制的建立和完善，实现了“有专人负责、有考核办法、有汇报会制度、有情况日报告”，为整治的全面推进打下了坚实基础。

二、中遇到的几个问题和建议

前段整治虽取得了一点效果，但离市里的要求还相差甚远，分析原因，除主观还需努力外，客观上讲，一些问题，还请领导予以重视和关注。

1、火车站周边营运秩序的治本问题。应该说这次治标的效果是十分明显的，但由于执法权有限，治本很难到位，另一方面，市运管处对团伙及喊客、拉客等现象无权进行管理。最近，我局根据谭市长的批示，市运管处对火车站地区进行了明察暗访。通过调查摸点，我们了解到，在火车站广场及周边从事非法营运的主要有3个团伙，领头人分别为李某某和张某、蔡某某夫妇以及刘某某，每个团伙都雇用多名喊客仔在火车站游动喊客、拉客。

2、大型专业商品市场的营运秩序的规范问题。据清查情况看，目前进入几大市场营运的有汽车、三轮摩托车、人力三轮车。交通运管机构曾多次进入一些市场进行整治，但由于市场管理方不理解、不配合，整治很难一步到位。

3、按市整治办的要求，年内市交通局必须完成至少一个长途客运站场的改造任务。从前段所做的看，西站改造年内要完成，主要有三个问题可能会影响，一是报建手续的办理时间较长;二是交通组织方案难定;三是资金缺口较大，目前至少缺口1000万元。

4、执法力量严重不足。目前，我市城区市、区两级运管执法人员加起来才200人左右，除老、弱、病及窗口办事人员外，真正能派上路(站)的不到150人左右，这与所管辖的范围、经营业户、营运车辆相比，人少车缺的矛盾就显得更加突出。

5、执法中查扣难、取证难、处罚难的问题十分突出。几乎每次整治行动都要遭遇车主的不配合甚至阻挠，执法人员遭受辱骂、围攻、挟持等现象时有发生，人身安全受到一定威胁。今年4月13日，我局统一开展查处非法营运、违规经营的专项整治行动，执法人员在南海宾馆查扣一台非法营运的小车时，宾馆保安不仅不予配合，还阻挠执法，后经长沙警备区出面，才将非法营运的小车扣至警备区。

三、下步的初步打算

(一)精心组织“五一”黄金周旅客运输，确保不发生一起安全责任事故。着力抓4件事：

1、认真做好运力组织及投放，并根据对客流量的预测情况制定周到的应急预案。

2、从严落实各项安全管理措施。组织专门力量对汽车客运站和道路客运企业开展安全检查，对检查中发现的安全隐患和有关问题，将下达安全整改通知书，对拒不整改或整改不力的，将依法责令停业整顿。

3、从严查处营运车辆乱班乱线、市内私设站点、出站超载、站外拉客等违规经营行为，坚决杜绝非法营运、旅游车从事班线客运、租赁车不按许可经营等现象发生，确保市场秩序良好。

4、继续加大对火车站周边各大宾馆、酒店、汽车站周边营运秩序的整治，积极争取相关职能部门的配合，形成整治的合力，做到不取缔不收兵，不干净不撤队，不处置不罢手。

(二)下决心规范维修市场经营秩序。主要联合市工商、城管等部门对占道经营、无证经营等维修厂点进行重点清理、整治和取缔，同时按照“一类企业为骨干;二类企业为基础;三类企业为补充;汽车综合检测站为质量保证”的原则，做好维修厂家的规划布局，今后，二环线内特别是中心城区，一般不新增维修厂家，将来维修网点主要设在二环线外，重点发展和扶植

一、二类维修企业，三类仅作补充，还必须严格规范。

(三)加大对驾校质量信誉的考核和星级教练员的评比。近日，我局驾培处会同长沙晚报社对市区52所驾校进行了质量信誉排座，这个“排行榜”得到了社会的公认，老百姓反映很好。下步，我们重点将放在市场的准入、退出、监管上，力争年内扶持1-2所成为省内第

一、全国有名的上规模、上档次、上水平的驾校。

(四)加快西站改造、设计、评审、报建，积极筹集资金，速办各种手续，搞好施工招投标，确保8月动工改造，年内完成主体施工。

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市道路交通综合整治领导小组的要求，每天都要有整治相关内容在媒体上报道，正面宣传整治，截止4月29日，相关新闻报道据不完全统计，除省、市广播电台播出的消息外，仅电视台就有15条，报纸10条，网络媒体6条。

(三)目标十分明确

时间长、任务重、要求高是本次整治的主要特点。根据市整治领导小组确定的“一抓三年，突出今年，着力当前”的思路，我局按照市里铁定交通的任务，联系实际，紧紧围绕道路运输市场秩序这大块来做文章，提出了一年整治规范;二年巩固提高;三年达标争先。2007年重点干四件事：规范营运市场秩序;加大对几大长途汽车站的监管;狠抓旅客运输安全;力争年内完成一个车站的改造。

当前主要着力抓“八个杜绝、两个确保”。

——“八个杜绝”：

1、杜绝非营运车辆从事营运活动;

2、

杜绝客运车辆乱班乱线、站外拉客、兜客、宰客，旅游车不按许可事项经营、租赁车违规从事包车运输的现象;

3、杜绝营运客车擅自在市内私设站点、违规参运的现象;

4、杜绝汽车客运站的排班、售票、结算不规范、环境卫生、服务质量差的现象发生;

5、杜绝市区内汽车维修厂家无证经营、超范围经营;

6、杜绝无牌无证、报废等机动车辆参与营运，物流公司和货运市场经营秩序得到规范，交通安全管理制度不断健全完善;

7、杜绝驾驶员培训机构不按规定培训发放从业资格证;

8、杜绝不按规定许可或乱发牌证的现象，严把客运车辆和驾驶人营运资格审批关。

——“两个确保”：

1、确保年内不发生重大以上且负同等责任以上的道路运输安全事故，严禁客运车辆超载、超速行驶和驾驶员疲劳驾驶;

2、确保年内完成1-2个的长途客运站场改造任务，站场服务功能不断完善。

(四)重点非常突出

为了实现“八个杜绝、两个确保”的目标，我局自加压力，坚持边宣传、边清理、边整治、边规范的方法，一步一个脚印的把整治向前稳步推进。

——4月(宣传月)，重点对象是本辖区范围内的营运经营者、驾培学校、维修厂家、几大车站。一方面主要宣传道路运输法规和本次整治的目的、意义、要求，使广大经营者从思想上和内心深处认识非法经营的坏处，自查自纠。另一方面，市、区联手，还组织了两次全市性的大行动，集中了辖区内运政执法人员近200余人，对汽车站、火车站等地域的营运秩序进行了整治，30天中，每逢双日，市区5个重点区域，每个点至少都有10人以上的执法人员现场执法。

——5月(说教月)，重点对象是市区各大宾馆私设的站点和外地来长的违规(法)的经营户。方法主要采取通过发函、劝导、首次教育，来纠正和处置他们的非法经营行为。

——6月(整治月)，在宣传月和说教月的基础上，制定出详尽的整治日方案，对全市道路运输行业进行全面整顿清理。

——7月(规范月)，重点对客运、货运、维修、驾培及各大汽车站周边的市场秩序进行全面规范。

——8月(巩固月)，开展有针对性的整治活动，重点是反弹区域和一些死角，巩固前阶段的整治效果。

——9月(自查月)，对上阶段的整治情况展开“回头看”，自查自纠。

——10月(互查月)，市交通系统各单位加强联动，互相查漏，力争高分达标。

——11月(迎检月)，对整治进行一次全面细致的检查，排查执法漏洞，巩固整治效果，虚心接受检查。

——12月(月)，对今年各单位的进行全面、点评和考核，扬长避短，着眼来年。

(五)责任落实具体

一是明确了领导小组及办公室的职责，对相关局领导进行了责任分工，并制定了《定期汇报会制度》、《情况日报告制度》等相关制度。同时，组织专门稽查力量，每天开展稽查行动、每月开展两次以上的全市集中整治统一行动、每月组织“回头看”和点评。各单位必须将每日、每周、每月的整治内容和效果及时汇总到市整治办。

二是为保证整治的有序推进和责任落实，专项整治领导小组还将任务层层分解，对县(市)交通局，市、区运管机构，驾培机构及龙骧集团等单位制定了详细的绩效考核方案，对做得好的将给予奖励，对考核不达标的将实行问责追究，从而保证专项整治落实并取得实效。同时，专项整治领导小组办公室还牵头成立了三个督查组，对各成员单位的展开不定期督查，对整治中态度不好、措施不力、效果不佳的单位将发督查通报。整治机制的建立和完善，实现了“有专人负责、有考核办法、有汇报会制度、有情况日报告”，为整治的全面推进打下了坚实基础。

二、中遇到的几个问题和建议

前段整治虽取得了一点效果，但离市里的要求还相差甚远，分析原因，除主观还需努力外，客观上讲，一些问题，还请领导予以重视和关注。

1、火车站周边营运秩序的治本问题。应该说这次治标的效果是十分明显的，但由于执法权有限，治本很难到位，另一方面，市运管处对团伙及喊客、拉客等现象无权进行管理。最近，我局根据谭市长的批示，市运管处对火车站地区进行了明察暗访。通过调查摸点，我们了解到，在火车站广场及周边从事非法营运的主要有3个团伙，领头人分别为李某某和张某、蔡某某夫妇以及刘某某，每个团伙都雇用多名喊客仔在火车站游动喊客、拉客。

2、大型专业商品市场的营运秩序的规范问题。据清查情况看，目前进入几大市场营运的有汽车、三轮摩托车、人力三轮车。交通运管机构曾多次进入一些市场进行整治，但由于市场管理方不理解、不配合，整治很难一步到位。

3、按市整治办的要求，年内市交通局必须完成至少一个长途客运站场的改造任务。从前段所做的看，西站改造年内要完成，主要有三个问题可能会影响，一是报建手续的办理时间较长;二是交通组织方案难定;三是资金缺口较大，目前至少缺口1000万元。

4、执法力量严重不足。目前，我市城区市、区两级运管执法人员加起来才200人左右，除老、弱、病及窗口办事人员外，真正能派上路(站)的不到150人左右，这与所管辖的范围、经营业户、营运车辆相比，人少车缺的矛盾就显得更加突出。

5、执法中查扣难、取证难、处罚难的问题十分突出。几乎每次整治行动都要遭遇车主的不配合甚至阻挠，执法人员遭受辱骂、围攻、挟持等现象时有发生，人身安全受到一定威胁。今年4月13日，我局统一开展查处非法营运、违规经营的专项整治行动，执法人员在南海宾馆查扣一台非法营运的小车时，宾馆保安不仅不予配合，还阻挠执法，后经长沙警备区出面，才将非法营运的小车扣至警备区。

三、下步的初步打算

(一)精心组织“五一”黄金周旅客运输，确保不发生一起安全责任事故。着力抓4件事：

1、认真做好运力组织及投放，并根据对客流量的预测情况制定周到的应急预案。

2、从严落实各项安全管理措施。组织专门力量对汽车客运站和道路客运企业开展安全检查，对检查中发现的安全隐患和有关问题，将下达安全整改通知书，对拒不整改或整改不力的，将依法责令停业整顿。

3、从严查处营运车辆乱班乱线、市内私设站点、出站超载、站外拉客等违规经营行为，坚决杜绝非法营运、旅游车从事班线客运、租赁车不按许可经营等现象发生，确保市场秩序良好。

4、继续加大对火车站周边各大宾馆、酒店、汽车站周边营运秩序的整治，积极争取相关职能部门的配合，形成整治的合力，做到不取缔不收兵，不干净不撤队，不处置不罢手。

(二)下决心规范维修市场经营秩序。主要联合市工商、城管等部门对占道经营、无证经营等维修厂点进行重点清理、整治和取缔，同时按照“一类企业为骨干;二类企业为基础;三类企业为补充;汽车综合检测站为质量保证”的原则，做好维修厂家的规划布局，今后，二环线内特别是中心城区，一般不新增维修厂家，将来维修网点主要设在二环线外，重点发展和扶植

一、二类维修企业，三类仅作补充，还必须严格规范。

(三)加大对驾校质量信誉的考核和星级教练员的评比。近日，我局驾培处会同长沙晚报社对市区52所驾校进行了质量信誉排座，这个“排行榜”得到了社会的公认，老百姓反映很好。下步，我们重点将放在市场的准入、退出、监管上，力争年内扶持1-2所成为省内第

一、全国有名的上规模、上档次、上水平的驾校。

(四)加快西站改造、设计、评审、报建，积极筹集资金，速办各种手续，搞好施工招投标，确保8月动工改造，年内完成主体施工。

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第三篇：开展学生交通安全秩序综合整治建议

关于化解我县学生交通安全隐患的建议

一、目前我县学生交通安全存在的隐患

1、部分民办幼儿园自有车辆安全隐患。部分民办幼儿园使用无资质的车辆非法接送幼儿。这些车辆，一是全部没有交通部门核发的营运许可证，无接送学生资质;二是技术条件没有保障，均没有按照《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2004)第2号修改通知单的要求进行检验达标，部分车主还擅自对车辆进行违规改造;三是驾驶员资质没有保障，有的没有驾驶证，有的是刚拿到证，个别还有嗜烟酒等不良嗜好;四是大部分车辆严重超载。另外，还有部分家长合租或用报废车、无牌照车、机动三轮车等接送幼儿现象。

2、农村中小学上下学乘车安全隐患。一是使用两轮、三轮摩托车、小货车等安全系数低的车辆;二是使用无牌、无证、无保险的“三无”车辆;三是使用的面包车、摩托车超载严重，有时一辆两轮摩托车搭载学生多达4-5人。

3、高中阶段学校周末学生乘车安全隐患。周末放学时各大中型客车围堵校门，超载现象非常普遍，且造成交通堵塞。

4、影响学生上下学出行的其它隐患。一是靠近国道、省道附近的学校，在学生上下学时，路上行驶车辆较多，虽然学校道口设臵了警示标志、画了斑马线，但大多车辆仍然车速较快;二是农用车、摩托车、无牌照车辆、遮盖牌照的车辆超速行驶。

二、目前我县治理情况

1、民办幼儿园使用非法车辆接送学生治理情况。2010年秋季，全县民办幼儿园参与非法营运接送学生车辆有30辆。2010年秋季及今年春季，经过教育行政部门和学校对办园者、学生家长及学生的反复劝说教育，当地政府和教育部门的多次整治，县综治部门又联合公安、交通、教育部门进行了一次专项整治，大部分车辆已停运。但今年秋季开学检查时发现又有反弹，从9月份至今，教体局、乡镇中心学校不断与县交警大队及当地派出所结合，经现场查证，截止目前已5辆非法车辆进行了扣留和处罚。这些幼儿园非法车辆停止营运后，这部分被接送的幼儿通过就近公办幼儿园分流、或家长自行接送、或幼儿园增设周托等办法都进行了有效化解。由于某些原因，目前全县仍有5辆车非法接送学生。

2、农村中小学上下学乘车安全隐患治理情况。通过学校召开家长会、发放《致家长交通安全一封信》、发校信通、对学生开展专题交通安全教育、发现家长接送孩子使用不合格车辆或违规行为及时劝说制止等，目前情况明显好转。

3、高中阶段学校学生周末乘车安全治理情况。各学校在学生放学时安排专人对到校门口的车辆进行疏导，让车辆有序排放。同时，强化学生的交通安全教育，在县教体局协调指导下，各高中阶段学校在放学时段上相互协商，学校及级段错时放学，使这一现象得到有效缓解。

4、主要交通道路周边学生安全治理情况。部分学校自已在路口设立了“前方学校，小心慢行”等警示标志牌。通过加强学生的交通安全教育，培养学生良好的交通行为。在学生上下学时段，

安排教师在校门口及交通路口值班等，有效的减少和防止安全事故的发生。

从目前情况看，民办幼儿园非法车辆营运是当前最大的安全隐患，一旦发生事故，后果不堪设想。

三、解决办法

1、立即组织联合整治。县政府立即组织公安、交通、教育等职能部门进行联合整治，对仍在参与营运接送幼儿上下学的5辆车和有车持观望态度随时可能反弹的幼儿园，进行执法检查和告戒。对超员、超速、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准随意改装车辆搭载学生等交通违法行为，进行严厉查处严肃整治。严禁没有营运资质的车辆非法接送学生，确保全县境内非法接送幼儿车辆全部停运。在整治的基础上，根据属地管理原则，由当地政府加强监督管理，确保整治效果。同时，根据《县直有关职能部门依法履行校园及周边安全保卫工作职责》相关职责要求，公安部门要定期对县乡道路巡逻管控，打击非法车辆接送学生。进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、交通信号灯和车辆减速设施，加强拥堵路段疏导等。交通部门要严格审批校车行车路线及路段的管理，严禁没有营运资质的车辆非法接送学生。乡镇政府、街道办事处要经常性地组织当地公安、交通、教育等部门对辖区内违法违规接送学生车辆进行整治，并形成长效机制，确保辖区内师生乘车安全。教育部门要加强对学生的交通安全教育，经常了解接送学生车辆情况，及时将车辆交通违法行为报告当地政府及公安、交通部门。

2、合理引导购置合格校车。对于确需使用车辆接送幼儿上下学的民办幼儿园，若条件具备，鼓励购臵合格校车，在具备营运手续和按要求管理到位的情况下，即可营运。目前，我县的天童幼儿园、晨光幼儿园已从河南省宇通公司购回专门订制的专用校车，各种手续正在办理中。

3、期待政府为校车买单。2011年8月24日，教育部在北京召开全国中小学校车试点工作启动会，决定在浙江省湖州市德清县、山东省威海市和滨州市无棣县、辽宁省本溪市桓仁县、黑龙江省鸡西市、陕西省西安市阎良区六个地区开展中小学校车运营管理试点工作。加大对试点工作的财政经费投入力度，将校车购臵、运营维护等各项费用列入地方财政预算，保证资金及时足额到位，确保试点工作顺利推进。河北省省唐山市丰南区2011年初投入1400万元，实现全区5800名农村小学生免费乘坐专用校车。随着我县国民经济的发展和综合实力的提升，县政府可酌情考虑将“校车工程”纳入民生工程范畴，为校车尤其是农村校车“买单”。从全国形势看，这也是大势所趋。

4、加快公办幼儿园建设步伐。目前，全县各级各类公办幼儿园虽然在办园设施和师资配备方面都有了较大投入和改善，但还不能尽最大能力满足幼儿家长的不同需求，减少幼儿跨区域入学带来的交通安全隐患。根据国家幼儿教育发展规划，我县已申报国家农村幼儿园校舍改造45所183个教学班、农村幼儿园校舍扩建51所171个教学班，所有改扩建幼儿园校舍均设有幼儿大、中、小班，国家及两级地方政府财政投资共达2314.5万元，自201

1年开始实施，规划3年完成。高标准建设的农村幼儿园，在配套设施和容纳量方面均能满足当前幼儿家长的需求，届时，农村3-6周岁的幼儿都能就近进入这些幼儿园学习。

5、建立校车安全长效机制。根据当前形势看，我县有实力的民办幼儿园将陆续购臵合格的专用校车，为加强管理，县政府尽快出台《西峡县校车安全管理办法》，实行“政府统一领导，部门依法监管，车主全面负责，学校跟踪管理，群众参与监督，社会广泛支持”的工作机制。县政府成立校车安全管理领导小组，定期研究校车管理问题，加大协调督查工作力度。贯彻“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，依法管理好校车的营运，使之逐步走上科学化、规范化道路。

公安机关加强对校车的监管，严查校车超员、超载、超速及其他交通违法违规行为，并不定期到学校开展交通安全教育工作。教育行政部门加强对学校的交通安全宣传教育，督促建立、健全和落实校车安全管理制度，将校车安全工作落实情况纳入使用校车的学校安全管理年终考核，配合公安机关对学校使用校车情况进行督促检查。

运管部门负责查处各类从事非法营运的校车。

使用校车的学校应当与公安、交通、教育行政部门签订校车交通安全管理责任书，与校车驾驶人员签订安全行车责任书;建立车辆管理制度和车辆台帐，定期对校车进行维护保养;建立和落实校车驾驶人员的交通安全教育管理制度，督促驾驶人员规范操作、文明行车，保持安全车速;建立学生照管人员责任制度，

确保每辆校车配备学生照管人员，负责维持乘车秩序，监督和纠正校车驾驶人员的交通违法行为，防止校车出现超速、超载、乱停靠上下学生等情形;自觉接受当地公安机关交通管理部门、教育行政部门的监督检查。

**县教育体育局

二O一一年十月十四日

第四篇：文章标题：市交通局交通秩序综合整治工作汇报

(2007年4月29日)

自3月30日全市道路交通秩序综合整治动员大会召开以来，我局严格按照市委、市政府的统一部署和要求，不折不扣地切实履行了行业管理的职责，自上而下广泛动员，从行业管理部门到运输企业迅速行动，全力投入到了道路运输市场秩序专项整治工作中。通过整整

近一个月的努力，收到了吹糠见米的效果。截止到4月29日止，全市交通系统共出动执法人员2719人次，出动执法车辆623台次、宣传车145台次，检查营运车辆6000余辆，查处各类车辆2309辆，暂扣车辆505辆，暂扣证牌331本(副)，取缔黑站点8个、黑驾培点2个。车站改造也进入了倒计时，在申请立项的同时，西站还挤进了交通部2007年的计划笼子，可望解决资金1000万元。目前，市内各大汽车站、火车站、各专业商品市场的营运秩序明显好转。用老百姓的话讲，站场营运秩序比过去好多了，整治非法营运力度也加大了，只要这样管下去，我们还有么子不满意的。

下面，主要从三个方面作简要汇报。

一、前段重点抓的几项工作

市里动员会后，我局党委立即开会，专题研究落实这次全市整治会议下达交通的几个硬任务。交通秩序整治年年搞，但这次是动真的，来实的，声势之大，手段之硬，考核之严，见效之快，可称近年之最。现在一个月过去了，回头看，我们的工作主要有以下五个特点：

(一)领导高度重视

1、成立了组织机构。由谭杭生局长任组长，分管运输的副局长罗齐宏、分管安全的副局长刘兆群任副组长，局机关相关处室及市、区运管机构、道路客运企业主要负责人为成员。下设了办公室，同时还抽了一名正县级干部和两名助理调研员对整治进行全程督查。局领导“既挂帅、又出征”，为整治工作开展带了个好头。

2、制定了工作方案。通过制定专项整治工作方案，明确了整治的指导思想、组织领导、工作目标、整治步骤及工作要求，确定了今年整治工作的重点和考核奖惩办法。

3、安排了专项资金。局里专门划拨50万元作为今年整治行动的专项经费，在市运管处腾出了一层办公楼作为专项整治办公室和稽查人员临时休息室，同时，还根据需要及时购置了电脑、传真机、电话等办公设备。

4、充实了执法队伍。整合市、区两级运管机构及驾培管理机构的执法力量，市局从四县(市)临时抽调30余名执法人员，成立了执法机动中队，充沛稽查一线，确保了整治力量。

5、召开了动员大会。4月6日，市局在蓉园宾馆召开了近400人的大会进行专项动员。同时，过来的一月，书记、局长和分管局长、督查组长都不定期地深入到各车站、企业、厂家进行调查、宣传、摸底，并积极引导运输经营者守法经营，同时也告知大家，凡不听劝告、继续违规违法者将永远无立足之地，屡犯将严处。

(二)宣传家喻户晓

按照市道路交通秩序综合整治领导小组的统一部署，4月份整治重点集中在宣传上，我局严格按照《四月份道路交通秩序综合整治工作安排》的要求，广泛发动宣传，层层动员落实，为整治工作的开展营造了良好的氛围。

——开会传。一是市局召开了全市道路运输市场秩序专项整治动员大会，会议由罗齐宏副局长主持，谭杭生局长作动员报告，袁双利书记作重要讲话，市运管处、雨花区运管局、龙骧集团公司负责人作了表态发言，各县(市)交通主管部门、运管机构、道路客运、货运、汽车维修、旅游、租赁企业、客货运站场、驾校等部门共400余人参加了大会。二是4月12日，湖南龙骧集团公司召开了车队长以上管理人员共100余人参加的整治动员大会。全系统各级各单位按照市委、市政府和市交通局的要求，层层动员、广泛宣传，切实增强广大干部职工积极参与全市道路运输市场秩序专项整治和从业人员守法经营的自觉性。

——上门宣。通过录制道路运输市场秩序专项整治通告的有关内容，并将其刻成光盘、磁带，下发给各区局和各稽查中队，用于整治工作的宣传发动。市、区共有9台宣传车，深入车站、企业及全市主要道路进行宣传。截止4月29日，共出动宣传车145台次，发放宣传资料10000余份。

——简报登。近30天，我局共编印《道路运输市场秩序专项整治简报》4期，及时报道交通部门在道路运输市场秩序整治中所作的各项工作，为整治工作鼓劲加油。

——橱窗刊。全市各大车站、驾校共悬挂宣传横幅67条，制作公告牌105块，设立播放点8个，宣传橱窗70个，反响很好，职工知晓达100。

——广播讲。全市动员会后，市内各大汽车站每天都会通过广播反复宣传整治行动的目的意义，全市52所驾校全部设立了交通安全宣传片播放室，同时，各驾校还组织所有新报考的学员免费观看了交通安全宣传教育片。

——媒体报。按照市

道路交通综合整治领导小组的要求，每天都要有整治相关内容在媒体上报道，正面宣传整治工作，截止4月29日，相关新闻报道据不完全统计，除省、市广播电台播出的消息外，仅电视台就有15条，报纸10条，网络媒体6条。

(三)目标十分明确

时间长、任务重、要求高是本次整治的主要特点。根据市整治领导小组确定的“一抓三年，突

出今年，着力当前”的工作思路，我局按照市里铁定交通的任务，联系工作实际，紧紧围绕道路运输市场秩序这大块来做文章，提出了一年整治规范;二年巩固提高;三年达标争先。2007年重点干四件事：规范营运市场秩序;加大对几大长途汽车站的监管;狠抓旅客运输安全;力争年内完成一个车站的改造。

当前主要着力抓“八个杜绝、两个确保”。

——“八个杜绝”：

1、杜绝非营运车辆从事营运活动;

2、杜绝客运车辆乱班乱线、站外拉客、兜客、宰客，旅游车不按许可事项经营、租赁车违规从事包车运输的现象;

3、杜绝营运客车擅自在市内私设站点、违规参运的现象;

4、杜绝汽车客运站的排班、售票、结算不规范、环境卫生、服务质量差的现象发生;

5、杜绝市区内汽车维修厂家无证经营、超范围经营;

6、杜绝无牌无证、报废等机动车辆参与营运，物流公司和货运市场经营秩序得到规范，交通安全管理制度不断健全完善;

7、杜绝驾驶员培训机构不按规定培训发放从业资格证;

8、杜绝不按规定许可或乱发牌证的现象，严把客运车辆和驾驶人营运资格审批关。

——“两个确保”：

1、确保年内不发生重大以上且负同等责任以上的道路运输安全事故，严禁客运车辆超载、超速行驶和驾驶员疲劳驾驶;

2、确保年内完成1-2个的长途客运站场改造任务，站场服务功能不断完善。

(四)重点非常突出

为了实现“八个杜绝、两个确保”的目标，我局自加压力，坚持边宣传、边清理、边整治、边规范的工作方法，一步一个脚印的把整治工作向前稳步推进。

——4月(宣传月)，重点对象是本辖区范围内的营运经营者、驾培学校、维修厂家、几大车站。一方面主要宣传道路运输法规和本次整治的目的、意义、要求，使广大经营者从思想上和内心深处认识非法经营的坏处，自查自纠。另一方面，市、区联手，还组织了两次全市性的大行动，集中了辖区内运政执法人员近200余人，对汽车站、火车站等地域的营运秩序进行了整治，30天中，每逢双日，市区5个重点区域，每个点至少都有10人以上的执法人员现场执法。

——5月(说教月)，重点对象是市区各大宾馆私设的站点和外地来长的违规(法)的经营户。方法主要采取通过发函、劝导、首次教育，来纠正和处置他们的非法经营行为。

——6月(整治月)，在宣传月和说教月的工作基础上，制定出详尽的整治日工作方案，对全市道路运输行业进行全面整顿清理。

——7月(规范月)，重点对客运、货运、维修、驾培及各大汽车站周边的市场秩序进行全面规范。

——8月(巩固月)，开展有针对性的整治活动，重点是反弹区域和一些死角，巩固前阶段的整治效果。

——9月(自查月)，对上阶段的整治情况展开“回头看”，自查自纠。

——10月(互查月)，市交通系统各单位加强联动，互相查漏，力争高分达标。

——11月(迎检月)，对整治工作进行一次全面细致的检查，排查执法漏洞，巩固整治效果，虚心接受检查。

——12月(总结月)，对今年各单位的工作进行全面总结、点评和考核，扬长避短，着眼来年。

(五)责任落实具体

一是明确了领导小组及办公室的工作职责，对相关局领导进行了责任分工，并制定了《定期汇报会制度》、《情况日报告制度》等相关制度。同时，组织专门稽查力量，每天开展稽查行动、每月开展两次以上的全市集中整治统一行动、每月组织“回头看”和点评。各单位必须将每日、每周、每月的整治工作内容和效果及时汇总到市整治办。

二是为保证整治工作的有序推进和责任落实，专项整治工作领导小组还将任务层层分解，对县(市)交通局，市、区运管机构，驾培机构及龙骧集团等单位制定了详细的绩效考核方案，对做得好的将给予奖励，对考核不达标的将实行问责追究，从而保证专项整治工作落实并取得实效。同时，专项整治领导小组办公室还牵头成立了三个督查组，对各成员单位的工作展开不定期督查，对整治工作中态度不好、措施不力、效果不佳的单位将发督查通报。整治工作机制的建立和完善，实现了“有专人负责、有考核办法、有汇报会制度、有情况日报告”，为整治工作的全面推进打下了坚实基础。

二、工作中遇到的几个问题和建议

前段整治虽取得了一点效果，但离市里的要求还相差甚远，分析原因，除主观还需努力外，客观上讲，一些问题，还请领导予以重视和关注。

1、火车站周边营运秩序的治本问题。应该说这次治标的效果是十分明显的，但由于执法权有限，治本很难到位，另一方面，市运管处对团伙及喊客、拉客等现象无权进行管理。最近，我局根据谭市长的批示，市运管处对火车站地区进行了明察暗访。通过调查摸点，我们了解到，在火车站广场及周边从事非法营运的主要有3个团伙，领头人分别为李某某和张某、蔡某某夫妇以及刘某某，每个团伙都雇用多名喊客仔在火车站游动喊客、拉客。

2、大型专业商品市场的营运秩序的规范问题。据清查情况看，目前进入几大市场营运的有汽车、三轮摩托车、人力三轮车。交通运管机构曾多次进入一些市场进行整治，但由于市场管理方不理解、不配合，整治很难一步到位。

3、按市整治办的要求，年内市交通局必须完成至少一个长途客运站场的改造任务。从前段所做的工作看，西站改造年内要完成，主要有三个问题可能会影响，一是报建手续的办理时间较长;二是交通组织方案难定;三是资金缺口较大，目前至少缺口1000万元。

4、执法力量严重不足。目前，我市城区市、区两级运管执法人员加起来才200人左右，除老、弱、病及窗口办事人员外，真正能派上路(站)的不到150人左右，这与所管辖的范围、经营业户、营运车辆相比，人少车缺的矛盾就显得更加突出。

5、执法中查扣难、取证难、处罚难的问题十分突出。几乎每次整治行动都要遭遇车主的不配合甚至阻挠，执法人员遭受辱骂、围攻、挟持等现象时有发生，人身安全受到一定威胁。今年4月13日，我局统一开展查处非法营运、违规经营的专项整治行动，执法人员在南海宾馆查扣一台非法营运的小车时，宾馆保安不仅不予配合，还阻挠执法，后经长沙警备区出面，才将非法营运的小车扣至警备区。

三、下步工作的初步打算

(一)精心组织“五一”黄金周旅客运输，确保不发生一起安全责任事故。着力抓4件事：

1、认真做好运力组织及投放工作，并根据对客流量的预测情况制定周到的应急预案。

2、从严落实各项安全管理措施。组织专门力量对汽车客运站和道路客运企业开展安全检查，对检查中发现的安全隐患和有关问题，将下达安全整改通知书，对拒不整改或整改不力的，将依法责令停业整顿。

3、从严查处营运车辆乱班乱线、市内私设站点、出站超载、站外拉客等违规经营行为，坚决杜绝非法营运、旅游车从事班线客运、租赁车不按许可经营等现象发生，确保市场秩序良好。

4、继续加大对火车站周边各大宾馆、酒店、汽车站周边营运秩序的整治，积极争取相关职能部门的配合，形成整治的合力，做到不取缔不收兵，不干净不撤队，不处置不罢手。

(二)下决心规范维修市场经营秩序。主要联合市工商、城管等部门对占道经营、无证经营等维修厂点进行重点清理、整治和取缔，同时按照“一类企业为骨干;二类企业为基础;三类企业为补充;汽车综合检测站为质量保证”的原则，做好维修厂家的规划布局，今后，二环线内特别是中心城区，一般不新增维修厂家，将来维修网点主要设在二环线外，重点发展和扶植

一、二类维修企业，三类仅作补充，还必须严格规范。

(三)加大对驾校质量信誉的考核和星级教练员的评比。近日，我局驾培处会同长沙晚报社对市区52所驾校进行了质量信誉排座，这个“排行榜”得到了社会的公认，老百姓反映很好。下步，我们重点将放在市场的准入、退出、监管上，力争年内扶持1-2所成为省内第

一、全国有名的上规模、上档次、上水平的驾校。

(四)加快西站改造、设计、评审、报建工作，积极筹集资金，速办各种手续，搞好施工招投标，确保8月动工改造，年内完成主体施工。

《市交通局交通秩序综合整治工作汇报》来源于，欢迎阅读市交通局交通秩序综合整治工作汇报。

第五篇：交通秩序整治行动方案

为进一步优化我县城区道路交通秩序，净化城市道路交通安全环境，树立城市文明形象。根据县委、县人民政府的“县城交通秩序和道路运输秩序整治”工作要求，结合实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以县委、县政府工作部署为指针，以“降事故、保安全、保畅通”为目标，在县城区联合整治机动三

(四)轮车扰乱城市交通秩序、妨碍群众安全出行、污损城市街道的交通违法行为，规范城市道路交通秩序，树立遵章守法、文明交通、安全出行的良好城市形象，为创建文明县城建设做贡献。

二、工作目标

通过联合整治，县城区车辆行驶、停放有序，交通参与者的交通安全意识明显增强，各种交通违法现象明显减少，城区内乘座非法营运车辆人员明显减少。通过全社会的共同参与和各相关工作部门的共同努力，实现县城交通秩序根本好转。

三、整治时间及区域

本次整治活动自年月日起至月日止。重点整治区域为县城区凤凰路全线、大鹏路、云龙路、玉兰路、银杏路、金桂路、雪松路、海棠路全线。

四、整治任务

(一)机动车和非机动车乱停乱放。

(二)行人不走人行道，过街不走人行横道及随意乘座非法营

运车辆行为。

(三)无牌无证车辆上路行驶，超员超载、超速猛拐等道路交通违法行为。

(四)营运车辆站外揽客，不进站经营。司乘人员服务意识差的行为。

五、组织领导

为了切实推进整治工作的顺利进行，成立整治工作领导小组，

负责本次工作的组织、领导和协调。

组长：

副组长：

成员单位：公安局、交警大队、交通局、法制办、维稳办、财

政局、信访办及易俗河各街道、社区。

领导小组办公室设在交通局，交通局任办公室主任，任办公室副主任，负责此次整治工作具体的联络、组织和协调，办公室负责此次整治工作的情况收集和数据统计上报。此次整治工作由交通局牵头，并从公安局、交警大队、城管局、综治办抽调专人组成联合执法队，采取不定时、机动灵活的方式开展整治工作及对不文明市名的劝导工作。

六、整治措施

(一)、由县委宣传部牵头，县文明办、交通、城管等部门配合。

1、报社、电台、电视台、县网等新闻媒体定期宣传交通法规。

在县城各主要路段、路口醒目处和人员出入多的地方广泛张贴“公

开信” 。“公开信”内容从四个方面分析乘坐非法营运车辆及乘座三轮车的危害：一是非法营运车辆驾驶员未经过客运职业技能培训，即使有驾驶证，但也是新手居多，有的甚至无证驾驶;二是非法营运车辆未经综合性能安全检测，车辆技术状况较差，安全隐患严重;三是当前查处非法营运力度较大，驾驶员为了逃避检查，往往要开快车且注意力不集中，容易引发交通事故;四是非法营运三轮车辆，特别是三轮车均未投保乘客险，万一发生事故，乘客合法权益得不到保障，车主往往逃之夭夭。长期以来，非法营运车辆事故发生率居高不下，乘客因乘坐非法营运车辆、三轮车发生交通事故，致伤、致残而得不到赔偿的事例举不胜举。为此，要求广大市民为了自身生命财产安全，拒绝乘坐非法营运车辆。县有线电视台和县网对“公开信”反复进行播报。

2、县文明办联合县公安局交警大队等部门在近期组织一次以“我承诺我带头—遵章守纪、文明出行”为主题的文明交通签名活动，由各有关部门、企事业单位，机关干部、团员青年、志愿者等进行宣誓、签名。号召广大市民积极参与和密切配合整治非法营运，共同营造和谐交通环境。

3、召开各类型的动员会议，各企、事业单位法人为第一责任人。各单位管好自己的车，管好自己的人，上好一堂生动的交通事故课，使驾驶员自觉遵守道路交通法律法规，自觉维护县城交通秩序，人员出行乘坐交通安全系数高的出租车及公交车。并自觉接受交通主管部门的管理。

4、加强对出租车、公交车企业的管理，召开好对出租车驾驶员、公交车驾驶员的教育工作会，要求出租车必须严格按规定停车候客，不得进入上、下车站喊客，扰乱客运市场。要求公交车司机不得有闯红灯现象，不得在行驶中开车门，马路中间停车，不进站上、下客，开车途中打电话;售票员讲粗话，脏话，服务不热情现象。同时，在营运过程中严格按照物价部门核定的收费标准进行收费，不坑客和宰客。

(二)、由交警部门牵头，交通运输局、城管局、综治办及各社区配合，成立执法小组，对各种不文明行为进行规劝和打击。

1、打破常规，各执法小组采取错时错位巡查相结合的方式，在巡逻过程中，将巡逻范围延伸到人员流量大、车辆出入多的地方，严防各种车辆超员、超载、超速行驶，特别是严禁三轮摩托车载人。改变执勤方式，加强执勤落实，合理安排执法人员，保证双休日、下班时间人员、车辆出入高峰期有执法人员上路巡逻执勤，做到重要时段、重要路段不失管、不失控。加大打击处理力度，对各种道路交通违法行为予以严管重罚，保持高压态势，依法对各种手续不齐、证照不清的车辆和驾驶员进行处罚，特别是超员、超载、超速行驶，无牌无证上路行驶等严重道路交通违法行为严格处罚，决不手软和姑息迁就。充分利用各社区、居委会的协管员协助交警上路执勤纠章，重点纠正各种车辆乱停乱行、行人行走不走人行道、过街不过斑马线等道路交通违法行为，交警部门对交通协管员查获的道路交通违法行为依法进行处罚，对在执勤纠章过程中表现积极，

认真负责的协管员适当进行物质鼓励，提高工作积极性，增强原动力。对机关的工作人员有存在乘坐非法营运车辆(含三轮车)的行为，第一次处以警告;第二次处以20元的罚款，并对单位进行通报批评。

2、定岗定员。县城区凤凰路全线、大鹏路、云龙路、玉兰路、银杏路、金桂路、雪松路、海棠路全线为重点，县城区道路要全方位管控，设立固定执勤岗，路口指定专人值守，实行包路段，包路口制度，及时疏导车辆，规劝不文明行为。

3、加强宣传。各主要街道设立永久警示指示标志，执法人员向过往车辆及人员发放宣传资料。组织执法人员深入学校、企业、社区宣传交通安全常识。严格安全行车。县城区机关干部、职工必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》等交通法律法规，依法文明安全行车，重点做到“十不”：即不开“特权车”、“霸王车”、“斗气车”，不酒后驾车，不超速行驶，不闯红灯，不强行超车，不乱穿乱插，不乱停乱放，不走禁行路，不疲劳驾车，不带故障行车，自觉服从交警指挥，自觉礼让斑马线，做文明守法的倡导者和实践者，做遵章守法、文明行车的带头人。

4、组织专业人员对县城区主干街道公交线路进行调研，及时调整公交车辆流量、流向，设立公交线路，合理设置公交站点，做好驾驶员和车主思想工作，保证县城区内客运车辆有序运行。

七、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各相关部门要把此次整治工作纳

入日程，摆上位置。要建立主要领导亲自抓、主管领导具体抓，逐级对应的领导体系，确保任务明确、责任到人。

(二)精心组织，保证效果。各相关部门要按照各自承担的工作任务，细化分解指标，明确工作责任，落实工作任务，并集中力量，保质保量完成任务。

(三)密切配合，形成合力。各相关部门要统一思想，服从指挥，建立健全沟通协调机制，分工合作，密切配合，齐抓共管，综合治理，按照各自职责共同做好此次整治工作。